简析“一带一路”下成都职业教育发展之困境与机遇

第一篇：简析“一带一路”下成都职业教育发展之困境与机遇

简析“一带一路”下成都职业教育发展之困境与机遇

成都市工程职业技术学校 周 敏

摘 要： 职业教育是推动经济社会发展的重要力量，作为四川最重要的城市，成都一直在不断的探索前进，成都的职业教育也从懵懵懂懂发展到如今的可谓百花齐放。从“统筹城乡”到“全域成都”再到习主席2013年提出的“一带一路”的战略思想，成都正处在一个全新的历史起点上。“一带一路”战略的实施，将为全面推动职业教育改革和持续发展创造了条件，从而更好地促进职业教育具有“中国特色”，达到“世界水平”。在这样一个机遇与挑战并存的时代，成都职业教育也应该不断创出，积极探索，发展自己，回馈社会。

关键词： 统筹城乡 一带一路 全域成都 职业教育

人的素质决定着民族的素质，民族的素质影响着国家的发展和社会的进步。发展职业教育，以提高劳动者素质，加快培养技能型、实用性人才, 有利于切实提高劳动者的就业能力，促进就业率提升，对适应我国新型工业化发展起着重要作用。2014年初，李克强总理在主持国务院常务会议上明确提出加快发展现代职业教育的五大任务措施，这让我国职业教育的发展受到了前所未有的重视。而在近年提出的“一带一路”战略构想更深入贯通运用到职业学校各个方面，战略构想的提出与实施既让我们领悟认识到职业教育要“合作”才能“共赢”更让我们准确而又深刻的理解信任、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念。

一、成都职业教育发展现状

成都的职业教育第一次发展始于抗日战争。抗战爆发后,作为中国经济重心的沿海地区相继沦陷，四川成为中国文教重心西移和职教师资内迁之目的地,也为西南地区专业人才的培养和职业教育的发展打下了坚固基础，根据国民政府的职业教育政策,地方政府也相继出台制定了系列促进职业教育发展的政策，在各方共同努力之下,成都地区的职业教育事业得到蓬勃发展。在职教资源和规模方面，全市区域内独立设置的高职学院14所，各级各类职业培训机构近300个。全市137个中等职业学校校点中，已建成20所国家级、35所省级重点职业学校；14个郊区（市）县均已建成省级或省级以上的重点职业学校。反映高中阶段教育的职普量标呈逐年递增趋势，2004年达到4.7：5.3。目前区域内职业院校共有学历教育在校生20.7万余人，其中，中等职业教育学生16万余人，校均规模1160余人。区域内现有民办高等职业学院4所，民办中职学校校点17个。近年来，一批民办职业院校由于办学机制灵活，就业渠道通畅，受到了学生特别是广大农村学生的欢迎。在专业设置和毕业生就业方面，全市职业院校的专业设置涵盖了一、二、三产业，其中二产类专业人数占30.4%，加上24.1%的信息技术类专业在校生，其比重达到54.5%。专业设置和人才培养紧扣区域内主导产业、产业结构调整需要，毕业生普遍进入相应行业就业。近年来，全市中等职业学校毕业生就业率达到95%以上，国家级重点中等职业学校达到了98%以上。全市职业学校积极发挥职教资源优势，面向社会多渠道、多形式、多层次地开展职业培训，在人才开发方面做出了显著贡献。2004年各级各类职业学校完成农村劳动力转移培训、失地农民培训、在岗职工培训和下岗转岗职工再就业培训20余万人次，其中近一半的受培人员实现了推荐就业。但是，成都职教还远远没有迎来它的光辉岁月。学校名望，社会定位，办学实力以及社会认可度都还有相当的不足，毕业生在就业后也面临各种隐患，“职业墙”，“断头教育”等等不良现象的出现将阻碍职业教育的发展。

二、成都职业教育出现的“瓶颈”

成都职业教育经过新一轮的建设和发展，体系逐步完善、办学层次不断丰富。职业学校办学实力快速增强，办学条件大幅度改善，专业设施设备不断得到充实和升级换代，专业和课程设置越来越靠近行业、企业，但是，成都职业教育仍然不适应成都当前经济社会发展，还有以下的发展瓶颈需要突破：

（一）职业院校办学开放性不够。办学模式比较单一，办学机制不灵活，国际交流与区域合作需加强，职业院校人才培养、专业设置、课程设置与统筹城乡和我市重点产业发展对人才的要求还有差距，不能满足成都产业发展，不能满足园区建设和企业发展的用人要求。

（二）成都职业教育在西部地区的示范引领作用不够明显，聚集、辐射力度不够，与建设西部职业教育高地还有距离，与东部地区的职业教育有较大距离。职业学校办学水平需要提升，品牌学校和精品专业不足，缺乏和成都特大中心城市地位匹配的国家级示范职业院校。

（三）职业教育学历教育培养的人才规格尚需提升。目前，成都职业教育每年向社会提供10余万技能人才，但职业院校毕业生的就业质量还不高，对口就业率需要提高；初、中级技能人才相对丰富，高端人才和高级技师十分缺乏，尤其缺乏重点产业和新兴产业的中、高端技能人才，毕业生全球就业能力较弱。

（四）办学层次上，中高职衔接不畅通。大量中职毕业生缺乏提升学历的渠道和机会。

三、解救成都职业教育出现的“瓶颈”

面对上述问题，不得不引发我们思考：职业教育如何向上延伸，本科以上层次职教该怎么办？这也成为激动成都职教界的一个重大话题。而在国外，发展本科以上高职成为许多国家和地区发展职业教育的成功经验。借鉴国外的这些已有做法，对于成都探索本科层次职业教育，无疑具有积极意义。

（一）、为学生打通上升通道，提升职教层次

上个世纪50年代后期，为了适应经济复苏对技术人才的需求，日本产业界向当时的中央教育审议会提出设立高等职业学校的建议。从20世纪90年代开始，日本高职毕业生可获得“准学士”学位，升入同年在各校开设的相当于本科层次的“专科”继续学习，专科毕业后可获得与四年制大学相同的“学士”学位，拥有继续攻读研究生的教育资格。得益于产业驱动和社会需求，日本职业教育毕业生质量好、就业率高，企业和社会满意度相当高。

目前，我国还只有中职、高职两种层次的职业教育，最高层次还是专科，在“向上”迈进过程中还有很大的课提升空间。四川是我国的教育大省，拥有一批优秀的高等院校，这是我们的优势。有了这种教育资源的积累，成都的职业教育就要善于利用这些资源，在打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道上，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的路子上敢于尝试，敢于创新，争取走在全国前列。

（二）、健全职业资格体系

建立完善的职业资格体系是许多国家提升人力资源开发水平和推进终身学习采取的一个有效途径。如英国的“资格与学分框架”（QCF），设有9个资格等级，包含8个资格等级和1个入门水平；法国目前正在实施的5级“国家资格框架”也是一个职业性资格框架，覆盖各级各类职业性或专业定向资格；世界上较早开发资格框架的国家之一的澳大利亚设有资格框架委员会，对资格框架进行改革和完善，将部门资格分割、沟通功能不明显的分框架整合成涵盖各级各类教育、体现层级性和弹性路径的统一的总体框架，以顺应现代资格框架世界发展趋势。

成都的城市规模不断扩大，经济实力逐年提高，随着外资的引进和人才交流的加剧，特别是“一带一路”战略的有效带动下，成都的企业构成也呈现多元化趋势，和外界的沟通日益密切，健全职业资格体系的需求页日益迫切。

（三）、加大“双元制”实施力度，切实提高毕业生质量

“双元制”的办学思想源于德国。作为世界上经济和科技最发达的国家之一，德国的职业教育拥有自己的“秘密武器”，也是其取得成功的法宝。成都的地理位置和经济、政治地位特殊，在整个西南地区可谓得天独厚。拥有大批的优秀企业和无数的中小企业，特别是在统筹城乡，全域成都的大格局下，在促进职教毕业生就业、转型方面，这些企业是绝佳的“孵化器”。实施“双元制”培训是由企业先进行广泛的招工（招生）宣传，企业对报名的学生要进行资格审查，并进行测试，如职业兴趣、性格、人品、合作和社交能力、智力、逻辑推理、分析问题的能力、健康状况、是否色盲、动手能力等，从而营造可持续的、互惠共赢的职业教育生态环境。

四、校企融合的课程建设是“一带一路”战略的基础保障

“一带一路”战略，对职业教育发展提出了新的要求。我们认为职业教育的目标是：培养具有可雇佣性的人。英国高教基金会调查表明，雇主期求前十位的都是“与人合作”等通用性能力，特定领域的专门知识没能进前十位。而在我国，无论是各类院校的学历教育还是职业技能培训，基本上都是忽视合作的个体性教育，这很显然已经不适合社会发展的需要。因此，职业教育应该大力推进课程改革，培养学生的团队合作能力。成都职业学校在办学实践中围绕“可雇佣性”开展课程建设，寓个体教育于团队培育之中，突出实践教学，变“消耗性的实习教学”为“经营性的实践教学”，变 “学习团队”为“企业预备队”，真正实现了由“个体自然人就业”向“团队法人创业”转变。

（一）依据社情（社会需要）设计课程

“大海航行靠舵手，课程跟着产业走。万物生长靠太阳，育人就在课程上。”“社会本位”的职业教育更直接地与产业行业相联系，必须与技术进步保持协调一致，不断反映经济社会发展的新要求。而基于“两化原则”的课程设计，具体操作是首先解构学科知识体系，依据教学目标选择知识点；然后重构应用教学体系，围绕着工作系统选择典型项目。即以专业实践为载体按工程的内容和流程，重构为理论与实践一体化的课程。理论为主的课程单元要多问“怎么做？”，实践为主的课程单元要多问“为什么？”，达到理论与实践有机结合，实现“学做合一”。

（二）依据学情（学源情况）实施课程

职业教育不是“寻找适合教育的学生”，而是“探索适合学生的教育”。成都职业学校改革教学方法，从学生“愤、悱”实际出发，实施“快乐式学习，娱乐性考核”。基于参与式教学理念和伙伴教育的理论基础，将教学组织形式由传统的“排”变“圈”，组建 3—4 人的学习小组，以“五会”标准（即学会开发项目、学会集体讨论、学会团队合作、学会陈述报告、学会评估取舍）为能力目标，以工程任务或典型问题为学习任务，变“个体学习”为“团队式学习”。课堂上，将时间和分数还给学生，团队成员围绕项目学习讨论，并抽签形成对抗性的夺分团队，成员从团队总分中得个人分，变“教师考核全体学生”，为“教师指导下的学生自己考核自己”。学生可以在课堂上“玩”手机，用于讨论或查阅资料。这种团队合作、优势互补，激发了学生的“愤”与“悱”，提高了学习兴趣和探究兴趣。学生解决问题的能力、批判性思维能力以及基于数据支持的决策能力等工作能力（其实质是非常规分析能力和非常规交流能力）明显提升，实现了差异化发展。

（三）以雇主为主评价课程 职业教育办的好不好，雇主说了算。职业院校不能“自娱自乐”，既当运动员又当裁判员。而人才培养质量取决于课程有效性，雇主对学生实习、实践时所表现出来的态度、知识、能力的满意程度，是课程有效性的重要评价标准。因此，雇主要参与课程建设的全过程，帮助职业院校“围绕产业结构调整驱动专业改革（课程体系）、围绕产业技术进步驱动课程改革（课程单元）、围绕真实应用驱动教学改革”。这也会使得学生非常重视与工作伙伴及兼职指导教师的关系，更加尊重职场文化和要求，尽快地融入社会和服务社会。

（四）校企合作（融合）是保障

当前，“校企合而不作”的现象十分突出，其根源不在企业而在学校，只有把学办到企业的兴奋点上，校企才可能实现合作乃至融合。企业的兴奋点就在可雇佣性，职业教育的办学重点也应在可雇佣性。因此，职业学校必须围绕课程体系建设，以培养“企业预备队” 为目标，将学校和行业、企业的深度融合贯穿于人才培养全过程。实施“校企合一、产学一体”的“专业带公司”发展之路，有力促进了校企深度融合。

五、“一带一路”战略将促进成都职业教育更好地“走出去”

“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于经济发展的上升期，对职业教育有着旺盛的需求。而沿线不少国家的职业教育发展落后，人才培养水平不高，难以满足当地的经济社会发展需要。因此，“一带一路”战略为我国职业教育“走出去”提供了重要机遇。

（一）帮助当地发展职业教育

改革开放以来的中国职业教育，伴随着经济社会发展已初步彰显出以“就业为导向，产教融合”的办学特色。我们可以乘“一带一路”战略实施的东风，向沿线国家输出优质职业教育资源，通过开展合作办学，打造成都职业教育品牌。职业院校还可以结合自身办学特色举办境外分校，也可以帮助和扶持当地组建职业院校发展职业教育，使其具有“造血”功能。这既保证了“一带一路”建设项目的顺利实施和可持续发展，又解决了当地人的就业问题，可以改善民生福祉，实现政治稳定。

（二）培养当地经济社会发展需要的人才 成都的职业教育“走出去” 就要寻找与“一带一路”沿线的契合点，依据“一带一路”建设的项目，成都职校要主动联系项目施工企业，按企业所需人才的规格和标准培养“企业预备队”。与此同时，也应按对接项目后续工程的要求，帮助成都职校明确办学定位和人才培养规格，搞好课程体系建设，不断提高人才培养水平，使其更好地为当地经济社会发展服务。

（三）坚持“校企合一、产学一体”，创办教育企业

在“一带一路”战略下，我国职业教育走出去大有可为。我们探索出的“校企合一、产学一体” 的办学模式，使老师和学生在真实职业环境中真学、真做、掌握真本领，并按“两化原则”（即工程任务课程化，教学任务工程化）设计课程，变“消耗性实习教学”，为“经营性实践教学”，这既为企业“走出去”提供了人才和教育的支持，也为学校自身直接参与“一带一路”建设开辟了道路。

成都职教应该博众家只所长，把握机会搭乘“一带一路”战略构想的列车，既学习沿海发达城市的发展方向，也应该放眼海外，“师夷长技”，去粗取精，为我所用，立足现在，着眼未来，不断实践，开创出成都职教独树一帜的办学特色。参考文献

《“一带一路”：机遇与挑战》王义桅 人民出版社2014.12 《中国“一带一路”战略的政治经济学》 邹磊 上海人民出版社2014.9 《抗战时期成都职业教育的发展》 作者付文武 出版源《教育评论》, 2014(07):138-140 《国外职业教育与我国职业教育的比较》樊淑侠、樊志学 出版源《职业教育研究》 2005,6 《关于建立健全我国现代职业教育体系的思考》 苏敏 《职教论坛》 2010（13）：4-8 《对职业教育概念的回顾与思考》 周勇 《职教论坛》 2003.9 《论职业教育的内涵与本质属性》 王川 2005.6

第二篇：一带一路与世界共享发展机遇

一带一路 与世界共享发展机遇

一幅恢弘壮美的画卷正从容铺展——

牵起亚欧非多个经济圈，跨越万里海域，“一带一路”，托起世界最长的经济走廊。

它是中国和世界共同的事业。60多个沿线国家和国际组织，积极表态参与“一带一路”建设，将各自发展战略与其对接。

一个个看得见、摸得着的实际举措，一个个合作项目的开花结果，叠加起丰富的丝路印象，在时光这把度量尺上，镌刻下“一带一路”建设全面推进的坚实步伐。

历史遗产转化为发展契机

漫漫丝路，遗泽千年。古老丝路秉承的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，是世界各国共有的历史文化遗产。面对乏力的全球经济形势、复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝路精神，把历史遗产转化为发展契机，是沿线国家的共同愿望，战略对接正当其时。

阿斯塔纳，“丝绸之路经济带”倡议的起点。纳扎尔巴耶夫总统表示，哈萨克斯坦愿加强同中方在经贸、产能、能源、科技等领域合作，做好丝绸之路经济带建设同“光明之路”经济发展战略的对接。

克里姆林宫，见证大国战略耦合。习近平主席与普京总统商定，将中方丝绸之路经济带建设同俄方欧亚经济联盟建设对接，从战略高度、以更广视野全面扩大和深化双方务实合作。

乌法峰会，上合组织和金砖国家领导人齐聚首。各国领导人盛赞“一带一路”，战略对接逐步开展，合作举措相继出台。

明斯克，白俄罗斯“2030年经济发展战略”启航之地。卢卡申科总统希望借力中白工业园项目，把白俄罗斯打造为连接欧亚的交通枢纽。当地舆论称，“一带一路”为白俄罗斯打开机会之窗。

多瑙河畔，“一带一路”与匈牙利“向东开放”相遇。匈牙利成为首个同中国签署“一带一路”建设谅解备忘录的欧洲国家绝非偶然。匈外交与对外经济部国务秘书巴罗格表示，匈牙利曾经错失了很多发展机会，面对“一带一路”机遇，必须抓住。

安特卫普港，比利时最大港口。在国际贸易整体低迷的大背景下，经安特卫普港往来中国的贸易总量1000万吨，年增速达16.5%。国王菲利普说，比利时愿利用自身优势成为中国连接欧洲的桥梁，推动欧洲投资计划同中国“一带一路”对接。

事实上，今年9月底，欧盟委员会副主席卡泰宁将率团前往非欧盟国家就欧洲投资计划进行“路演”，中国是第一站。英国《金融时报》报道称，欧洲将注意力转向中国，将中国视为大型项目中的市场和贸易伙伴。

波兰，中东欧地区第一个加入亚洲基础设施投资银行的国家。波兰副总理托马什表示，世界经济需要新的驱动因素，参加亚投行，有利于波兰充分参与“一带一路”。

南亚、东南亚，“一带一路”的重要支点。中巴经济走廊建设，事关巴基斯坦经济发展前景，被巴民众视为“来自中国朋友的礼物”；孟中印缅经济走廊，将中国与印度等南亚国家的利益紧密相连；蒙古国“草原之路”倡议，斯里兰卡打造海上商务航运中心的雄心，泰国边境经济特区战略„„都与“一带一路”相向而行。

发展愿景耦合对接，是对“一带一路”建设符合国际社会根本利益的最好诠释。

全方位联通惠及各国民众

“一带一路”不是空洞的口号，一系列早期收获项目，惠及沿线国家，给各国民众带来实实在在的好处。

塔吉克斯坦，丝路随着山路蜿蜒，能源短缺阻碍着经济发展，民众冬天苦不堪言。杜尚别热电厂，中塔合作项目，两国元首共同出席开工仪式。现场，塔国民众欣喜若狂。没有亲历过那里冬天的人们，很难理解当地民众对拥有一个光明和温暖冬天的祈盼。

吉尔吉斯斯坦，中国新疆特变电工承建的达特卡—克明500千伏输变电工程完工以前，其南部水电站发的电要绕道邻国才能输送到缺电的北部地区。中吉两国最大的能源合作项目改写了这一历史。从开工到竣工，吉总统阿坦巴耶夫四次莅临，足见这一项目承载的意义之重。

斯里兰卡，普特拉姆燃煤电站，中斯重要合作项目。习近平主席和时任总统拉贾帕克萨共同出席视频连线启用仪式。事前未加知会，拉贾帕克萨总统的致词突然从英语换成了当地语。他告诉习主席，他想让全国民众都听到这句话：“我宣布，从今天起，下调全国电价油价。事实证明，中国为斯里兰卡经济社会发展做出了重要贡献，是斯里兰卡人民真诚的朋友和亲密的伙伴。”

“真正惠及民生、获得老百姓欢迎的是最好的项目。”习主席在访问塔吉克斯坦时说的这句话，意味深长，道出中国与沿线国家共建“一带一路”项目时秉承的精神，坚持的原则。

中巴喀喇昆仑公路，中巴友谊之路，中巴经济走廊不可或缺的组成部分。悬崖峭壁、雪山河水间，中国公司承建的一期修复和扩建工程已经完工。巴各界期待，这一工程将增强巴中之间的贸易往来，造福两国民众。

德国杜伊斯堡，世界上最大的内陆集装箱转运地，渝新欧铁路的终点。这条全长一万多公里的国际线路，经中国新疆、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰至杜伊斯堡，比海运、空运更省时间，更少成本，大大克服了中欧间长距离障碍。

不止渝新欧，蓉新欧、汉新欧、郑新欧、西新欧„„更多更新的中国国际铁路货运线路正在开辟。

当今时代，数字经济已成为经济发展的重要引擎。曾见证“舶交海中，不知其数”盛景的东盟，正热心于同中国打造信息港。一大批重点工程相继落地，跨境陆缆、海缆建设，中国—东盟信息港基地、中国—东盟电子商务产业园等工程启动，掀起中国东盟互联网企业合作热。

亚投行进展顺利，丝路基金成功启动，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作项目提供投融资支持。

民众心通意合，决定着国家关系的发展。斯里兰卡中国文化中心正式开馆，科伦坡大学孔子学院也抓紧筹办，中斯双向留学生稳步增长；泰国公主诗琳通按下按钮，为孔敬大学孔子学院揭幕并题写院名，在这里学汉语的学生有6900人之多；热爱汉语的欧洲人也越来越多，法国艺术家之家协会主席雷米·阿龙说，丝路不仅是文化、艺术的纽带，还能通过“艺术的语言”，找到各自文化特性，加强精神理念的沟通„„

政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，全方位大联通中，一个个生动情景，昭示着“一带一路”的广阔前景。

亲诚惠荣是丝路新路标

经济全球化时代，人类命运从未如此休戚相关。中国以首善其身、兼济天下的大国胸怀，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，倡导建立人类命运共同体。“一带一路”建设，是打造人类命运共同体的人间正道。

访问蒙古国时，习近平主席形象地表示，中国愿意为周边国家提供共同发展的机遇和空间，欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。

这一“搭车”理念，是中国的郑重承诺：在周边国家的腾飞路上，中国愿助一臂之力。中国领导人在多个国际场合宣示，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展做出更多贡献。

今日中国，距离中华民族伟大复兴的中国梦从未如此接近，与世界各国携手圆梦的愿望也从未如此之真。推进“一带一路”，亲诚惠荣是路标，是前行的方向。

时间将进一步印证：“一带一路”不是中国一家独奏，而是沿线国家的合唱。在构建人类命运共同体的进程中，“一带一路”，这份体现中国智慧的中国方案，日益凸显中国的大国担当。

第三篇：“一带一路”战略下四川省发展的机遇与挑战

“一带一路”战略下四川省发展的机遇与挑战

摘要：2014年李克强总理在“两会”期间，在《政府工作报告》中提出今年的工作重点是“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21 世纪海上丝绸之路”，从此，“一带一路”成为我国发展的战略目标。本文通过分析“一带一路”为四川省带来的机遇和挑战全面剖析了“一带一路”对四川省的影响。

关键词：一带一路；新市场；国际化

2013年9月和10月，习近平主席在出访中亚四国和东南亚国家期间，先后提出“丝绸之路经济带”（简称“一带”）和“21世纪海上丝绸一路”（简称“一路”）的重大倡议。“一带一路”是新时期中国进一步扩大对外开放，提升综合经济实力的核心战略，是支撑我国经济中长期持久发展的推动力量。作为重要战略，“一带一路”对于加强与沿线国家的贸易合作，促进西部地区对外开放，进一步优化资源配置和产业布局具有重要的作用。

一、“一带一路”战略的内涵和意义

古代丝绸之路起始于汉朝，是连接亚洲、欧洲、非洲的古代商业贸易路线，是东方与西方进行政治、文化、经济交流的路线。今天提出的“一带一路”除了是对我国古代丝绸之路精神的继承和发扬以外，还具有更丰富的战略内涵。无论是“21世纪海上丝绸之路”还是“丝绸之路经济带”，都是新形势下的区域合作方式，是经济全球化的具体体现，区域之间形成利益共同体，互利互赢，实现全面发展。

通过“一带一路”可以深化我国与沿线国家交流合作，引进沿线国家先进的科学技术、管理水平和科研人才，实现产业创新与优化产业布局。与此同时，加强对外合作，可以扩大市场布局，深化市场多元化战略。同时，“一带一路”涉及区域广泛，覆盖中西部大部分地区，提供了这些地区良好的发展契机，使这些地区从原先的不发达“内陆腹地”变成了“开放前沿”，为中西部地区注入了对外开放的力量，使之可能成为中国经济快速增长的爆发点。

二、“一带一路”战略中四川省的发展机遇

四川省是全国的资源大省、人口大省、文化大省和西部经济大省，地处丝绸之路经济带、长江经济带和中巴经济走廊、中印缅孟经济走廊的腹心地带，发挥着承南接北、通东达西的重要作用，在丝绸之路经济带建设中具有重要的战略地位。同时，作为内陆开放前沿阵地和西部大开发的战略依托，“一带一路”战略为四川省发展带来良好的机遇。

1.四川省和“一带一路”沿线国家在很多产业上可以找到结合点，其中能源产业、制造业和旅游业都将迎来新的机遇。能源产业方面，四川省矿产资源丰富，目前国民经济需要的能源、冶金、化工、建材等基础工业矿物原料都比较丰富，辅助矿产也较充足，可以与沿线区域实现资源共享，推动能源产业的发展。制造业方面，四川省制造业种类丰富、层次鲜明，制造业较为发达，这正好可以在轻工业和重工业不发达的中亚、东南亚等沿线国家找到市场，进一步扩大市场布局；与此同时，出口这些商品，可以有效的推动中国商品向国际化升级。旅游业方面，四川具有丰富的旅游资源，“一带一路”战略实施以后，可以设计多元化的文化旅游路线，实现四川与沿线国家人民的相互交流。

2.“一带一路”战略的实施为四川省对外贸易的发展提供了良好的契机，实现优势互补。四川主要从沿线国家和地区进口集成电路及微电子组件、有机化学品、机器及零件等产品。四川主要向一带一路沿线国家和地区出口集成电路及微电子组件、计算机、钢材等。四川省2015年提出“251三年行动计划”，即在“一带一路”沿线中，筛选20个与四川省具有较大产业和贸易比较优势的国家，实施重点开拓、深度开拓；在20个重点国家中，优选50个双向投资重大项目，实施重点跟踪、强力促进；在全省现有近1万家外经贸企业中，精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业，实施重点引导、形成示范。通过“251三年计划”，将会为四川省对外贸易再一次实现大幅度增长提供了的很大可能性。

3.推动川企实施“走出去”战略，开拓新市场。在我国经济新常态的趋势下，民营企业优化整合后，实施“走出去”战略是民营企业转型升级、可持续发展的重要途径。目前“一带一路”的战略实施为民企发展提供了对外合作的机会和相关国家优惠政策，营造了良好的人才、法律、政策环境，特别是“251三年行动计划”的实施，将重点引导100家民营企业，这都为川企进军国际市场提供了先决条件。此外，在“一带一路”的战略实施下，四川省可以通过举办海上丝绸之路品牌博览会，为川企进入新兴市场打下基础，让国外更多企业了解到川企的品牌，扩大品牌知名度，逐渐实现品牌效应；通过加强与沿线国家国际商会的协作的方式，建立品牌战略联盟，在全新的市场条件下，互帮互助，开放市场，最终形成品牌优势；川企实施“走出去”战略，可与沿线国家相关企业合作，引进先进的科学技术、管理水平和科研人才，更进一步了解当地居民的生活方式和消费习惯，结合企业本身的优势，优化升级企业产品，打造全球营销网络和国际性自主品牌。这除了有利于川企本身从民营企业到跨国企业的转变外，同时也扩大了商品市场，服务了当地居民。

三、“一带一路”战略对四川省发展的挑战

1.资金风险。首先，“一带一路”战略的实施必将要求四川省大量企业实现跨国发展，而这种模式的发展要求企业用大量商品的交易和资金作为支撑。除此之外，在国外一些涉及到竞标机制的国家基础项目，就更需要金融机构提供大量的资金支持，川企在金融机构大量贷款，会给国家财政造成压力。另外，沿线国家可能会出现内部政局动荡和党派纷争的情况，例如一个党派下台，那就意味着之前对外政策的改变，例如优惠政策的取消和战略同盟的取消，这都会对企业造成或多或少的资金损失，甚至会导致无力偿还银行贷款，最终破产。最后，四川省加入到“一带一路”建设中来，就需要投入大量的资金、技术以及人才，去进一步完善信息网、交通网、水电网费，更新相关的硬件和软件，修建大量的高铁和公路等，这会造成很大的资金压力。我国在“一带一路”建设中都会出现资金短缺，例如，仅3个中亚国家2013―2022年的能源投资就需要360亿美元，四川作为一个地区，在资金方面所遇到的困难就更大了。

2.各省份之间恶性竞争。第一，由于“一带一路”战略涉及的省份较多，各省份的战略目标雷同，同时各省份的战略中心观与“一带一路”实际的战略中心不匹配，都会把自己省份作为战略中心，于是全国出现了“一带一路”多中心的情况。第二，各省份都在强调”“一带一路”平台建设，都致力于打造成“一带一路”重要战略平台，于是各省份都强战平台经济，造成平台资源被过度占用，造成个省份之间平台经济缺乏联动性和竞争性，造成四川省平台浪费。第三，各省份的战略产业布局结构重叠，发展途径同质化，没有根据自身特色设定专门的发展策略，这就会导致物流集聚地、资源优势等的选择一致化，最终必将导致发展滞后。

3.与沿线国家合作出现问题。在经济和文化交流过程中，必定出现与周边国家在经济、政策、文化等方面的差异，在合作和规划过程中，就会增加难度。例如：制度方面，各国的海关、货币、劳务等差异大，都需要去调整和协调，包括各国的贸易壁垒、官僚作风以及管理制度等。

四、结论

“一带一路”为四川带来了重大影响，将四川由过去的“内陆城市”转变成了“改革先锋”和“开放前沿”，毫无疑问这为四川省的发展带来了重大机遇，同时也增添了许多挑战。作为“一带一路”的核心区域和西部地区的经济大省，四川省应当积极配合“一带一路”的战略实施，抓住机遇，迎接挑战，增强对外开放能力，实现四川省经济全面发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

参考文献：

[1]霍建国.“一路一带”战略构想意义深远[EB/OL].2014.06.[2]孙志远.“一带一路”战略构想的三重内涵[N].中国经济时报，2014.08.[3]张蕴岭.聚焦“一带一路”大战略[J].大陆桥视野，2014（8）.[4]马杰迪?阿米尔.期待“一带一路”战略倡议推动项目合作[EB/OL].2014.07.[5]李欣广.中国―东盟前沿地带发展与东盟经贸关系比较研究[EB/OL].2015.12.[6]潘旭涛，杨瑶.融入“一带一路”战略布局[N].人民日报海外版，2014.05.作者简介：江佳慧（1993-），女，汉族，四川省成都市人，硕士在读，管理学学士，西南石油大学经济管理学院工商管理专业，研究方向：会计学

第四篇：“一带一路”战略下的矿业机遇

“一带一路”战略下的矿业机遇

在全球经济复苏乏力的大背景下，作为一个负责任的大国，中国提出“一带一路”的大战略，无疑为带动全球经济增长确立了一个大方向。

“一带一路”的思想有着深刻的历史源头及意义。2013年9月和10月，总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家都同我国有着共同利益。

历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

3月28日，国家发展和改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）。该文件提出，要拓展相互投资领域，加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。

有观点认为，在全球矿业持续低迷的大背景下，“一带一路”战略的实施将给矿业带来无限的发展机遇。

能源商机与政策机遇

“一带一路”规划背景在于世界经济复苏乏力，中国周边地区需要新的经济引擎来带动经济繁荣，世界能源新格局变化提供了能源合作的契机——亚洲新兴经济体崛起带动该区能源消费量增长，美国因能源独立降低对中东能源依赖令后者亟需寻求新买家，加上乌克兰危机把俄罗斯能源战略推向亚洲，世界能源市场重心逐渐东移，中国成为能源地缘政治的中心，能源企业更是合作的主力军。

业内人士分析，“一带一路”在能源领域的互联互通主要体现在如下4个方面：

基建：“一带一路”能源合作基建先行。整个“一带一路”文件的基调是基建先行，能源互联互通合作也是如此，由油气管网和电力走廊等能源通道展开。《愿景与行动》提到，“加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作”。

目前，中国正在筹划和建设多条能源通道，包括中亚4条能源管线、海上丝路能源枢纽、中俄油气管线合作、中巴能源走廊、中缅能源通道和周边地区电网等。“一带一路”能源合作为这些项目带来了推动力，并且成为其支点。尤其是中俄、中亚的天然气管线合作和海上丝绸之路的能源枢纽，都是中国将其能源合作在“一带一路”辐射出去的重要起点，与周边地区的丰富能源资源毗邻更是中国的优势之一。

产业方面：借低油价加强“一带一路”沿线油气投资与整合。《愿景与行动》表示，需“加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作”，“推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作”等。

将持续一段时间的低油价正好为中国油气企业带来“一带一路”油气资源投资、并购和整合的契机。油价下跌令“一带一路”沿线地区的油田市值下跌，一些油气产业甚至处于亏损状态，需要向外寻求合作机会或低价出售资产。

中国企业可以借助低油价，在“一带一路”沿线并购油气区块，建造分属上中下游领域的能源开发中心、加工炼化中心和市场中心，将其整合在一起，并可以以“一带一路”重要地区新疆油气改革板块为试点。与此同时，“一带一路”也将促进中国拓展在沿线地区的可再生能源产业市场份额。

不过，石油开采毕竟属于高技术和高风险行业，管理、资金、技术等进入门槛比较高，要求投资者有非常强的专业能力和抗风险能力，因此需做好投资风险、地缘政治风险、安全风险等风险评估。

金融方面：建立“一带一路”能源金融体系。“一带一路”能源合作涉及大量投资项目，需要大量战略资金，有必要建立成熟的能源金融体系来运作。因此，亚投行和“一带一路”在一定程度上是相辅相成的：加入亚投行的国家大部分都在“一带一路”沿线上；亚投行将提供“一带一路”所需要的大量资金，推动沿线的基础设施建设，促进中国与沿线国家的战略互惠。

中国需要关注“一带一路”能源金融衍生品的发展，包括油气现货、期货、金融产品合约、绿色金融等，如筹备多年正择机上市的原油期货；建立有影响力的能源基准价格，提高能源贸易本币结算规模，例如在天然气贸易中用人民币结算，推进人民币国际化进程。中国在“一带一路”沿线地区的管道、电网、枢纽等基建网络已逐步成形，为能源交易枢纽创造了有利条件，能促进亚洲定价中心的发展。

制度方面：“一带一路”能源合作由双边走向多边，创造新秩序。“一带一路”能源互联互通的基础是中国周边区域合作，跨国基建把各国连在一起，也意味着中国对外能源合作将由单边走向多边。这是国际关系里“制度现实主义”的一环：一方面，中国需借鉴能源宪章等国际机构，制定好多边治理的游戏制度，另一方面，中国将传达丝路本身合作开放的互利共赢精神。

亚投行推出以来，包括英国、俄罗斯、土耳其、沙特、韩国等欧亚中东各国先后表示加入，引起了全球各界的强烈关注。对于美国而言，盟国不顾美国压力加入中国主持的亚投行无疑是一种挑战。除了对其组织结构和作用定位上的疑虑，美方更担心的是中国经济影响力增强、左右全球贸易规则。短期而言，美国在亚太的经济布局将受到中国的压力；长期来看，这将成为中国所推动的新国际制度的重要组成部分，双方在未来还将有更加激烈的博弈。中国需要评估其他势力的反作用力，并思考如何对外推送其正能量和软实力。

钢铁业将借力摆脱阴霾

有分析认为，“一带一路”基础建设投资大，能源、高铁、核电等装备制造会带来大量钢铁需求。在“一带一路”沿线64个国家中，钢材净进口国占70%以上，是我国钢材出口的重要目标市场；即使是净出口国和进出口平衡国，也会由于品种调剂和贸易因素进口一些钢材，也是我国钢材出口的目标市场或潜在市场。

据不完全统计，目前我国粗钢产能过剩2亿吨左右，“一带一路”可推动钢厂“走出去”，在外建厂缓解国内产能过剩的局面，还可利用国外部分地区优越的矿产资源，减少成本。另一方面，“一带一路”也可促进产量转移，加强跟亚洲、欧洲、非洲等国家的合作，促进钢材的出口，从而缓解国内供需矛盾。

专家表示，“一带一路”带动的基建项目投资，将大大拉动钢材需求，刺激钢厂往西部、沿海地区转移，改善国内钢铁业的产业布局，利于钢铁业的长期发展。

在铁路建设方面，突破国家界限的“欧亚铁路网计划”将刺激铁路建设的发展。据不完全统计，目前“一带一路”中有意向的铁路工程已达到0.5万千米，和欧亚铁路网的8.1万千米规划目标相比，还有巨大空间。按照重轨、中轨、轻轨的重量估算来看，目前的铁路工程拉动轨道用钢27万吨，占2014年全国铁道用钢产量的4.8%，若欧亚铁路网建成，则至少达到469.8万吨。

今年“两会”明确，2015年铁路投资规模将达到8000亿元，按照1万元拉动0.32吨钢材计算，预计将拉动2560万吨钢材需求量，同时供电站、公路等基建也将拉动钢铁需求。

以新疆为例，2014年底，“一带一路”互联互通的“中巴经济走廊”公路项目向包括中国在内的企业正式启动招标，将涉及公路、铁路、油气和光缆通道的建设，计划2030年完成，预计总投资456亿美元，拉动钢材需求170万吨，约占新疆钢材总产量的14%。

来自中钢协的统计数据显示，今年前两个月，全国粗钢、生铁产量和去年同期相比分别出现了1.50、0.02个百分点的下降，但钢材产量却出现了2.13个百分点的增长。粗钢、生铁的日均产量延续了2014年12月份以来的触底反弹趋势，继续温和上行；而钢材日均产量则陡然反转，从2014年12月的相对高位断崖式下跌10.09个百分点，和粗钢、生铁日均产量的上行趋势背道而驰。

有分析称，“一带一路”会分担我国部分钢铁产能过剩问题，但终究只是一项长期战略。若想借助该发展战略使中国钢铁立足海外，首先还需提升自身的生产能力，实现产品的高端化。

业内人士表示，钢材需求下滑是后工业化时代发展的必然趋势，随着我国产业结构的调整，钢铁业的增长空间有限。我国钢企正在由只生产转向服务性生产，这将成为我国钢市的增长点。

综合来看，“一带一路”对钢铁业来说利好多多。未来随着国内经济逐渐回暖和基建投资的拉动，钢铁行业也将逐步摆脱阴霾。

有色金属将添新动力

新常态下中国经济下行压力依然较大，工信部原材料工业司预计，2015年10种有色金属生产、消费、投资将进一步缓慢增长，产品价格将延续弱势震荡态势，企业经营难度依然很大。

以电解铝为例，现有3500万吨电解铝产能中应淘汰的落后产能已不多，但企业关停过程中涉及地方税收、人员安置、债务化解、上下游产业等一系列问题，产能退出渠道不畅，电解铝产能过剩压力仍较大。

由于电力体制原因，煤炭价格下跌带来的发电成本下降难以传导到用户，采用网电的国有电解铝、海绵钛等企业亏损严重。银行对企业信贷普遍收紧，企业转而向影子银行获得高息贷款。2014年，规模以上有色金属工业企业财务费用增长高达20%。

另外，国企改革步伐较慢，企业发展活力亟需增强。2014年，有色金属国有及国有控股企业利润占全行业的6.5％，亏损额占全行业的67％；国有骨干企业亏损额占铝行业净亏损额的90％以上。

专家建议，有色金属行业要借助“一带一路”战略加快“走出去”，瞄准“低品位”矿山开发、扩大有色金属应用等技术需求攻关，打破资源环境约束瓶颈；同时，还要努力实现跨行业的融合，同产业资本与金融资本耦合，重塑产业价值链体系。

当前，有色金属行业面临着突出的“双挤压、三约束”局面。“双挤压”即价格上不去、成本下不来的双重压力，“三约束”包括产能过剩的约束、技术水平的约束和生态环保的约束。

中国有色工业协会的数据显示，2014年国内市场铜、铝、铅价格分别同比下降7.8%、6.9%、2.7%，铝价相当于回到20多年前。2015年国际大宗商品价格仍将持续低迷，国内PPI连续36个月持续下降，有色金属产品价格遇到天花板。同时，资金、劳动力和资源环境成本都在刚性提高，成本的“地板”在不断抬高，一些企业还可能遇到资金链断裂。

在连续多年的快速增长后，有色金属行业目前已进入平稳运行状态。2014年，规模以上有色金属企业工业增加值增长11.2%，比全国工业增幅高2.9个百分点，增幅同比下降2个百分点。有色金属行业投资增幅连续10多年大幅高于全国平均水平的趋势已经结束。中国有色金属工业协会预计，今年有色金属工业生产、消费、投资将保持6%左右的增长速度。

化解产能过剩仍是今年有色金属行业的工作重点。资料显示，2013年以来，全国电解铝已停产和减产产能338万吨，但目前运行产能仍有约3200万吨，而且还有部分新产能释放，过剩压力很大。除了冶炼产能之外，普通铜铝加工也已出现过剩。

专家表示，化解产能过剩要在前几年淘汰一批、整合一批的基础上，加快消化一批、转移一批。一方面要坚持不懈抓扩大应用，继续推进“以铝代钢”、“以铝节铜”以及建筑领域“以铝节木”；另一方面，继续推动产能向国内资源、能源富集地区转移。同时，借助实施“一带一路”战略，同有关国家加强产能合作、资源合作，加快有色金属“走出去”步伐。

从近期的市场反应看，随着“一带一路”战略相关举措不断推出，铜的翻身似乎见到了曙光。

数据显示，2015年初国内外铜市最大跌幅纷纷逼近15%，但从1月底开始，铜价大幅反弹。到目前为止，铜价反弹幅度达到10%，其中，LME铜价回到接近6000美元，国内铜价也回到接近4.3万元人民币。

究其原因，需求方面，下游行业的不佳表现是主导因素。有数据显示，2015年伊始，空调、电缆两大铜下游消费行业同比降幅巨大。然而，历史总是值得借鉴的。与过去两年一样，经济的疲软以及铜基本面的过剩总是年初铜价大幅下跌的主要原因。但随着政府稳增长的政策陆续出台以及 “一带一路”战略举措的明确，铜价将迎来复苏。

目前，中国是全球最大的金属消费国，铜需求量超过800万吨/年，这一数据占据了全球铜消费总量的将近一半。与铁矿石相同，中国铜的对外依存度很高，一半要靠进口。但中国并不具备全球性的交易产品、交易市场以及交割库，这也直接导致我们在定价权方面非常被动。业内人士表示，大宗商品交割库的设立对中国大宗商品市场的发展以及争取大宗商品定价权极其重要。

于内而言，交割库的设立将给中国大宗商品消费提供更安全的保障。当全球范围内大宗商品供应过剩时，企业会尽可能地选择运往位于中国的仓库；国内需求短缺时，也可就近从中国的仓库进货。如此一来，很多金属的交易成本会大大降低。

对外来说，2015年“一带一路”战略的实施势必将带动基建产能的对外输出，其中，电力、铁路等设施的铺设将带来大量的铜需求。而属于中国自有的大宗商品交易所及交割库将大大降低出口成本，缩短沿线国家与我国的时间和距离。

一旦打造出诸如LME的铜类交易所，围绕铜展开的现货交易、银行质押融资和保险配置服务都会发展起来，市场的繁荣也将有利于国际定价权的争夺，进一步提升“中国铜”在全球商品定价体系中的地位。

有专家预计，受惠于“一带一路”电力投资利好消息的释放，铜、铝作为输电线路的主要耗材也将大量增加，有色金属行业无疑将迎来一场新的机遇期。

黄金行业将获重大机遇

我国黄金市场正在逐步开放，黄金产业发展迅猛。“一带一路”沿线国家黄金资源丰富、需求旺盛，具备良好的合作基础。有专家提出，应建立黄金合作发展机制，并将其纳入国家“一带一路”战略规划。此举能够加强黄金市场投融资和贸易合作，推动区域黄金产业协同发展。

有消息称，“一带一路”战略的实施将给国内黄金市场带来重大机会，黄金交易有可能成为中国与沿线国家商贸交易的重要契合点。自去年9月18日上海黄金交易所黄金国际板启动以来，交易运行平稳，交割路径畅通，资金划付结算便捷，进口转口机制顺畅。截至目前，该板已吸收了近60家国际会员，其中不少来自“一带一路”沿线国家。

中国近几年逐步发展成为黄金的供给大国及需求大国。“一带一路”战略的实施，连接了国内和国外的黄金供需市场。从地理位置上可以发现，处于战略实施范围内的各大省市坐拥众多金矿，中国黄金、山东黄金、紫金矿业、招金集团、湖南黄金、云南黄金、中矿集团、西部黄金、灵宝黄金等国内重要黄金企业大部分深深扎根于该战略区域范围内。

国外亦是如此。印度、泰国等“一带一路”沿线亚洲国家将是全球黄金市场的重要需求方。近几年，随着黄金避险需求的不断提升，各国央行已经由黄金的净出售方转变成为净购入方，“一带一路”沿线的俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土耳其等国就是其中的主要代表。而且，该范围遍及东南亚、独联体、非洲等矿产资源丰富的地区，包含缅甸、越南、俄罗斯、塔吉克斯坦、秘鲁、蒙古、菲律宾等国在内的巨大黄金资源圈。这将给国内的黄金市场带来重大机遇。

随着黄金国际板的不断发展，我国在黄金市场的定价权将不断扩大，影响力也不断加深；同时，国内的黄金企业迎来重大的机会和挑战，充分利用好目前的战略机遇期将会给未来的黄金产业带来长足发展。

从现实和长远来看，建立黄金合作发展机制，不仅意义重大，而且具有良好的基础。业内人士建议，建立人民银行、外交部、发展改革委、商务部等相关部门牵头，以上海黄金交易所为核心，“一带一路”沿线省份主要黄金产用金企业、其他黄金市场主体等共同参与的黄金合作发展机制。

地质工作将大有可为

“一带一路”战略将是我国未来10年的重大政策红利，将给包括地质工作在内的诸多行业带来新的发展机会。专家称，“一带一路”将是地质人大显身手的舞台。

2014年，中国地调局将“一带一路”基础地质调查与信息服务计划列入即将全力推进的“九大计划”之中。据了解，该计划分为周边国家重要成矿带对比研究、全球矿产资源地球化学与遥感调查、全球矿产资源信息综合与服务等三大工程，并可进一步细化为7个项目和54个子项目。总的来说，就是通过对“一带一路”涵盖区域的基础地质调查工作，为国家重大区域发展提供技术支撑和信息服务。

“一带一路”沿线国家矿产资源极为丰富，是世界矿物原材料的主要供给基地，在全球经济和社会发展中占有举足轻重的位置。比如：西亚诸国是目前世界已探明的石油蕴藏量最多的地区；中国和俄罗斯是世界上煤的蕴藏量最高的地区；印度和俄罗斯是钻石重要的产区；乌兹别克斯坦被称为“黄金之国”；东南亚诸国有长达2500千米的锡矿带，也全球最为驰名的宝玉石产区；俄罗斯库尔斯克分布有世界最大的产铁盆地等等。

从国家的顶层设计来看，“一带一路”战略将以打造6条经济走廊和海上战略支点为核心，以通路、通航和通商为发力点，向纵深推进。中国地调局的“一带一路”计划也紧紧围绕着新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中新经济走廊、中蒙俄经济走廊等6条经济走廊及海上战略支点布局。

这一系列具有战略高度的地质工作的目标非常明确：建立完善全球地质矿产和投资条件数据库，为国家有关部门制定资源勘查和开发政策提供可靠的地质矿产基础资料数据，为国内地勘单位和矿业企业“走出去”开展境外矿产资源风险勘查提供战略靶区；同时，指导我国边境地区地质找矿和资源环境评价，提升地质矿产国际合作的层次和效果。

服务“一带一路”建设，地质工作可以发挥哪些作用呢？

首先是矿产勘查。“丝绸之路经济带”也是油气资源的成矿带。此前，我国在油气资源勘查方面做了很多工作，也取得了丰硕成果。以目前的工作程度看，丝绸之路途经的鄂尔多斯盆地、塔里木盆地、柴达木盆地，以及境外的里海盆地、土兰盆地、黑海盆地，都是很有远景的地区。除传统油气资源外，这里还是页岩气和天然气水合物的前景区域。“一带一路”战略将大大促进我国与合作国油气资源的勘查开发。

此外，“丝绸之路经济带”所在的地方是古亚洲成矿域和特提斯成矿域交会的地带，本身就是巨大的非能源矿产的成矿域，包括了许多不同矿产资源的成矿带，如昆仑山成矿带、祁连山成矿带、天山成矿带等。独特的地质成矿背景告诉人们：这里一定会有不少特大甚至超大型矿床，以及一些特殊的矿种。比如，我国已在西藏驱龙找到了一个千万吨级的大铜矿，并在其外围发现了较好的找矿远景，而它所在的冈底斯斑岩铜矿成矿带完全可以往西延续。专家认为，在这个带上，很有可能再找到几个上千万吨的世界级铜矿。而且，这一带还是铬铁矿、金矿、铅锌矿、盐类矿产等矿种的找矿远景地带，矿产资源类型、成矿地质背景都很特殊。因此，加强这一带的勘查和研究，不仅会增加矿产资源的供给，缓解我国的矿产资源瓶颈，更能提升我国地质工作者成矿成油理论研究水平。

其次是服务重大工程建设。“一带一路”战略的实施，投资基础设施是第一步。无论是建铁路还是公路，都要进行路线的踏勘，特别是要避开地震断裂带。此外，建设桥梁、水库和输油管线，也得做好选线工作，进行工程地质勘察和调查研究。

丝绸之路经济带上有很大一部分都是山地地貌，山高坡陡，为崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的孕育提供了条件。随着经济带的发展，这一带必然会出现若干城镇和居民点，尽管大小规模会不一，但选址和基础设施建设面对的地质问题是相同的，都需要经过周密的工程地质勘察——选址不仅要选在地壳比较稳定的地方，而且要尽量注意避开地质灾害，包括洪水的侵扰。

专家认为，经济带发展的不仅仅是经济，更应该是生态文明。丝绸之路经济带途经地区，或沙海漫漫，或山岭茫茫，或高原湖泊星罗棋布。这些地方的环境大多美丽而脆弱，因此，地质工作要在环境地质方面加强研究，为绿色经济、绿色发展提出更多更有价值的建议。

专家表示，“一带一路”是我国推进新一轮改革开放的重大平台，不仅打通了中国与中亚乃至欧洲经济文化的血脉经络，更为地质工作打开了一扇全面融入国际经济、社会、文化发展的大门。在这项国家大战略的实施过程中，地质工作将大有作为。

第五篇：《“一带一路”机遇与挑战》读后感

丝路精神 薪火相传

《“一带一路”：机遇与挑战》读后感

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。“无数铃声摇过啧，应驮白练到安西”，在唐代诗人张籍的笔下，千年之前古丝绸之路的盛况可见一斑。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

一、“一带一路”的内涵

首先，我们要对“一带一路”的内涵有个深刻的把握。“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。它们加在一起，就是“一带一路”。2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出：发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。

二、“一带一路”的现实必然性

“一带一路”战略是目前中国最高的国家级顶层战略。那么，我们国家为什么这个时候提出“一带一路”呢？它又有怎样的现实必然性呢？“一带一路”并不是一个实体和机制，而是一种合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”战略，对于我们国家来说，具有很强的现 实必然性。郎咸平教授把“一带一路”战略比作全新的经济助推器。它是在我国面临诸如经济结构转型受阻、严重的产能过剩、能源对外依存度高、外储过多等困境的背景下提出来的。当然，当今世界正在发生错综复杂的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，不单单是中国，很多国家面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”正是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流的产物。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

我们知道，二战欧洲战场胜利后，美国提出凭借其在二战后的雄厚实力帮助其欧洲盟国恢复因世界大战而濒临崩溃的经济体系，并同时抗衡苏联和共产主义势力在欧洲的进 一步渗透和扩张而提出了“马歇尔计划”。凭借“马歇尔计划”，解决了美国国内的产能过剩问题，同时使美国成为欧洲的债权国，主导欧洲整治，从而顺利推行了布雷顿森林体系。现在看来，今天的中国和“二战”结束后的美国有很多相似之处，比如外汇储备量庞大、严重的产能过剩等。那么，我们是不是可以借鉴“马歇尔计划”的思路，透过“一带一路”以及亚投行、丝路基金等来消除产能过剩，寻求新的经济增长点呢？答案是肯定的，中国版“马歇尔计划”如果能够顺利实施，必将使中国崛起成为现实。

三、“一带一路”的挑战

法国历史学家托克维尔曾精辟地分析过大国与小国的不同。他极具洞见地指出：“小国的目标是国民自由、富足、幸福地生活，而大国则命定要创造伟大和永恒，同时承担责任与痛苦。”伟大的事业总是面临风险。“一带一路”战略要客服的风险并非前无古人，也未必后无来者，但在当代首屈一指。“一带一路”为什么会面临风险？面临的是哪些风险？

“一带一路”多是基础设施大项目，投资周期长，资金大，运行维护不易。从国外来说，“一带一路”战略本身有限，但其影响无限，既容易被参与者和支持者无意误解，也容易被反对者和破坏者有意歪曲。从国内来说，“一带一路”昌邑虽然不是国内深化改革的外延，但却需要它来支撑。我国国内还存在许多破坏“一带一路”建设的势力和危害“一 带一路”建设的问题。我们也缺乏经验。“一带一路”事业是全新的事业，需要新政策、新策略、新人才。这些有的现在就可以找到，有的只能在“一带一路”实践中摸索和培养。

大自然也向我们挑战。“一带一路”以交通网络为先导实现五通。我们过去在国内建设、对外援建、海外工程中虽然积累了许多经验，但“一带一路”沿线一定会有很多新情况、新问题。这就要求我们因地制宜，未雨绸缪。

我们可以将“一带一路”面临的风险概括为政治风险、经济风险、安全风险和道德风险。这四种风险可以对应“一带一路”的“五通”。政治风险威胁政策沟通。设施联通需要应对安全风险。贸易畅通和资金融通受经济风险的影响。民心不能通，将陷“一带一路”于道德风险。

今天的中国和世界，面临着五十年，五百年，五千年未有之变局。“一带一路”倡议的伟大意义决定了它不会一帆风顺。阻挠、抵制、破坏、诽谤是在所难免的，而且只能通过“一带一路”本身的成功来消除。所以，我们从现在起就要有所准备，筹划应对风险的措施，使“一带一路”这把双刃剑最大限度获得成功。

古人云，“国之交在于民相亲、民相亲在于心相通”。“亲望亲好、邻望邻好”，共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。中国坚持与邻为善、与邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，积极践行“亲、诚、惠、容” 理念，站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。