9)如何以迎奥运为契机提升社会文明程度

第一篇：9)如何以迎奥运为契机提升社会文明程度

人民日报文章:2008北京奥运会,我们准备好了吗? 人民日报文章：我们准备好了吗？－－迎奥运、讲文明、树新风

（一）２００４年８月，告别了雅典，奥林匹克的五环旗转向北京展开；２００８年８月，取自希腊奥林匹亚的圣火将在现代中国的首都点燃。世界奥林匹克运动选择了一个生机勃勃的发展中国家，发展的中国要把握一个不可多得的历史性机遇。

“同一个世界，同一个梦想”，承载着和平、和谐、和睦的人类共同理想，北京举办的第二十九届奥运会备受瞩目。

（二）中国人盼望已久的神圣时刻正一天天接近，我们准备好了吗？

没有人怀疑一座座现代化体育场馆能够按期竣工，没有人怀疑北京为五洲宾朋排演了精彩的大戏，没有人怀疑中国运动健儿将展现顽强拼搏的风采。可是，我们自己却需要再探讨：奥林匹克运动的本质和精髓究竟是什么？中国为什么要申办奥运会，而奥运会将给中国带来怎样的影响？１３亿中国人又将以一种怎样的姿态展现自我、拥抱世界？

（三）发源于古希腊的奥林匹克运动是人类的一项伟大创举，是全世界的优秀文化遗产。经过２０００多年的冲刷，成为不同国家、不同信仰、不同肤色、不同种族共享的文明成果和共有的人文财富。

发端于１８９６年的现代奥林匹克运动会是奥林匹克运动的一个重要载体，经过１００多年的发展，国际奥委会成为拥有２０３个成员的大家庭，奥运会也成为世界上规模最大、最具影响力的体育盛会。

奥林匹克是一种竞技精神，它倡导“更快、更高、更强”，挑战自我，超越自我。

奥林匹克是一种价值观念，它彰显公正、公平、自由、平等，崇尚规则，遵循秩序。

奥林匹克是一种人生哲学，它将身体、心理和精神方面的各种品质均衡地结合起来，使之得到提高。

奥林匹克是一种社会责任，它通过个体锻炼和大众参与，使人们拥有健康的体魄和乐观高尚的精神世界。

（四）现代奥林匹克运动的发展，折射出不同文明互相了解、交流、融合、进步的过程，没有取代，只有互补。当今世界，没有哪项活动能像奥运会这样让参与者抛除歧见，为了共同的目标汇聚在同一条跑道上。

（五）中国承诺举办一届什么样的奥运会？回答是：有特色、高水平。

这种特色是鲜明的中国风格：展示中华民族５０００年悠久历史和灿烂文化，体现浓郁的东方韵味，让２００８年奥运会成为世界感知中国的窗口。

这种特色是丰富的人文风采：尊重和集中展示世界各国各民族精彩纷呈的多元文化，使奥运会成为弘扬中华优良传统，增强公民文明素质和提高公共道德水平的平台。

这种特色是崭新的时代风貌：表达中国人民自强不息、奋发有为的精神风貌，与世界人民共同追求和平、友谊、进步的强烈愿望。

这种特色是广泛的大众参与：展现占世界人口五分之一的中国人民积极参与奥林匹克运动的热情，世界将会看到一届社会公众参与程度最广泛的奥运盛会。

北京将以传统与现代交相辉映的城市面貌，给初次来到北京的奥林匹克盛会留下深刻美好的印象。

北京将用绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，树立和谐健康的文明新风，为人类社会增添一份宝贵的精神文化财富。

（六）承办奥运，意味着中华文明为奥林匹克运动注入新的活力。竞争与秩序构成了奥林匹克运动走过百年、蔚为大观的文明基础。中国传统文化更强调谦让与和谐，中国古老的体育文化更注重修身养性与自我提高。东方哲学智慧对奥林匹克运动面临的问题与挑战给予了富有启迪意义的回应。

迎接奥运，意味着奥林匹克精神更加全面地进入中国人的生活，中国的人文环境更加开放地吸纳世界优秀文明的成果。２００８年北京奥运会是一次东西方文明的伟大握手和雄伟交汇，源远流长的中华文明与历史悠久的奥林匹克在同一个坐标系中衡量，从理念的简单认同升华到民族优秀传统与奥林匹克精神的主动契合。

（七）辉煌中国，百年机缘。处在新的重要战略机遇期，２００８年北京奥运会具有重大的历史意义和现实意义。

１９６４年东京奥运会和１９８８年汉城奥运会，不仅促进日本和韩国经济迅速发展，加快了从发展中

国家向新兴工业国家的转变，而且提升了国民素质和社会文明程度。

今天，奥运会又一次来到世界的东方，毫无疑问，会成为中国社会发展的推助器。当“鸟巢”、“水立方”等奥运场馆拔地而起的时候，当交通、通讯、旅游、文化等产业迅速发展的时候，日新月异的北京将令世界惊叹。而此刻，这里的“人”怎么样，既为国际社会关注，也是自身物质文明达到一定水平后的必然诘问。

中国正在从总体达到小康水平向全面建设小康社会迈进。在这个进程中，国民素质的提高尤为紧要。文明在发展的关键时期具有巨大的力量。让北京奥运会成为一个历史性的转折点，由此提升我们社会的文明素质，树立文化中国的当代形象，展示和平发展的中国姿态，这是１３亿中国人必须做出的应答。

（八）面对世界的瞩目，我们只应有自信，不应有自满。

奥运会的成功举办，不仅以主办国的经济实力为依托，更与主办国的国民素质和社会文明程度息息相关。而在我们的社会生活中，还存在着一些与奥运文明格格不入的现象。

随地吐痰、乱扔垃圾、高声喧哗、漠视交规等陋习大量存在，遵守公共秩序、爱护公共环境远未成为自律要求；“差不多”、“过得去”、“凑凑合合”、“马马虎虎”等不良作风随处可见，办事认真、严谨负责远未成为工作和生活的基本态度；见利忘义、弄虚作假的现象仍很突出，侵犯奥林匹克知识产权的行为屡禁不止。“奏别国国歌时观众能不能起立”、“没有赢得金牌的选手能不能赢得同胞的掌声”，这样的担心并非凭空而来。

人们的道德修养和文明素质往往见诸细节琐事。奥运健儿争金夺银，展示的是一个民族奋发有为的气势；每个国民的文明举止，同样折射着一个民族理性成熟的气度。

鲁迅说过：“多有不自满的人的种族，永远前进，永远有希望。多有只知责人不知反省的人的种族，祸哉祸哉。”摒弃不文明行为，提升道德水准，已成为当今社会日益强烈的呼声和共鸣，也应当是迎奥运、讲文明、树新风的鲜明主题。利用举办奥运会，修补和填充业已出现缺口的文明风尚，机不可失。

（九）胡锦涛同志指出，社会风气是社会文明程度的重要标志、是社会价值导向的集中体现。他倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是引领社会风尚的一面旗帜，为我们迎奥运、讲文明、树新风指明了方向。而奥运会的承办，也给予我们一个实践社会主义荣辱观的生动载体。这是我们学习和吸纳奥运文明和世界优秀文化的大好时机，也是我们革除既有陋习、改造不良风气、更新文明观念的大好契机。

圣火将近，我们迎接的，不仅是一场中国体育健儿有幸主场作战的体育大赛，不仅是一项为古老都市改变容颜的建设工程，甚至也不仅是一件处处商机的经贸盛事，更是一次民族精神的展示，一次国民素质的锤炼，一次社会风气的洗礼。

(十)胜负是赛场竞技的焦点和结果，体育的魅力正在于千变万化、曲折复杂的竞争过程。文明参加比赛，理智对待输赢，体育的胜负观透视出一个民族心理承受力和胸怀。

“对奥林匹克运动会来说，参与比取胜更重要。”现代奥林匹克运动的创始人顾拜旦说过：“生活中重要的不是凯旋，而是奋斗，其精髓不是为了获胜，而是使人类变得更勇敢、更健壮、更谨慎、更落落大方。”磨砺竞技实力的过程，也是体育精神和比赛态度的锻造。千千万万观众把掌声和激励送向锲而不舍的竞技者，这是奥运会古已有之的传统，也是东道主的气度和风范。反之，赛场起哄、倒彩不断、“京骂”不绝，“输不起”的心态导致缺乏理智和涵养的言行，不仅破坏公平竞争的赛场文明，与奥林匹克运动精神和体育道德相悖，也损害着一个国家和民族的形象。

中国曾经是世界体坛竞逐中的弱者，北京经历过申办奥运的挫折，胜不骄，败不馁，我们应当在这方面做得更好。

（十一）礼仪是个人思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现，不仅是一个社会文明程度、道德风尚和生活习惯的具体反映，也影响着一个国家和民族在国际舞台上的形象。中国是礼仪之邦，举办奥运会正是我们向世界展示友善、热情、好客风尚之机。同时我们必须正视在文明礼仪上与举办奥运会的多种差距，无论是生活礼仪、社会礼仪、涉外礼仪，还是赛场礼仪、职业礼仪，我们还都有不熟悉、也有做得不够的方面。在迎接奥运会的过程中，我们要加强学习，认真提高，重塑礼仪之邦的时代形象。

（十二）诚信是高尚的人格力量，是正常的社会秩序，是良好的国际形象。奥运会期间，几十亿人的目光将聚焦中国，数万名外国朋友将亲身感受中国。商业、旅游、文化、卫生、交通、通讯等窗口服务行业的职业道德、服务质量，都将直接影响世界对中国的评价。

如果说公平竞争是促进社会发展的重要方式，诚信则是公平竞争的重要保障。离开诚信，就谈不上奥林匹克精神，加强诚信建设，才能办好北京奥运会。无论经济建设还是文化体育事业，借助奥林匹克运动的

理念，逐步培育公平竞争意识，广泛形成诚信基础上的公平竞争习惯，实现社会文明的进步，我们已经做了大量的工作，还有更大量的工作要做。

（十三）务实是国际社会评价奥运会成功与否的一个重要标准。奥运会是一项宏大复杂的系统工程，涉及到城市的基础设施建设，也影响着公众的工作生活质量。务必坚持实用、节俭、高效，坚决反对铺张、浪费、攀比，力戒形式主义，不做表面文章，不搞形象工程。应当惜民力、计成本、求实效，使筹备和举办奥运会的过程成为建设节约型社会的实践。

能否“节俭办奥运”尤为广大人民群众所关切。在奥运会的历史上，有经验，也有教训。我们应该学习成功经验，把筹办奥运会作为促进城市建设和经济发展的动力，而不要留下遗憾和包袱。要使北京奥运会成为务实、节俭、高效的示范工程，并把这种优良作风贯穿到我们一切公务活动和社会生活中来。

（十四）奉献是志愿精神的集中体现，志愿者是奥运会上具有传统特色的亮点，展现了不同身份、不同群体之间的和谐、平等、关爱和互助。志愿者无私无偿的服务将是举办一次成功的人文奥运的有力保障。北京奥运会，前有数以万计的志愿者真诚奉献，后有１３亿人的关注支持。中国得到世界的选择，也得到一次做出奉献的机遇。人们期待，志愿者的微笑服务和观众的热情激励一起，让八方来客难忘北京。

当远方的朋友满载奥运会的收获和对北京的美好印象，将奥运理念与中华文明的全新认识向世界传播的时候，那将是对东道主奉献精神的最大回报。当我们的社会普遍形成新型人际关系和社会文明风气的时候，人们不会忘记北京奥运会的志愿者为此做出的贡献。

（十五）参与是奥林匹克精神的一大精髓。筹备和举办奥运会，所有中华儿女都是创造历史的主角。北京奥运会的主人不只是北京市民，也不只是青岛、香港、上海、天津、沈阳、秦皇岛等分赛场举办地的市民，而是全国各族人民。

世界对中国的认识往往是具体的。也许就是一个运动员的体育精神，一名普通观众的赛场表现，一位出租车司机的言谈举止，一则网民的观感留言，见微知著地体现着中国人的文明素质，由此表明一个民族的精神风貌，呈现一个国家的文明程度。讲文明、树新风，人人有责；增团结、促和谐，点滴做起。每一个中国人都是奥运精神的载体，都是奥运文明的使者，都应当树立主人翁意识，共同创造、共同分享一座新北京、一个新奥运。

热爱体育，全民健身，是奥林匹克运动“重在参与”的生动诠释。从旧中国刘长春只身赴赛空手而回，到北京成为奥运会东道主，映射出中华民族自强不息的奋斗历程。发展体育运动，增强人民体质，新中国体育的篇章早已翻过“东亚病夫”的屈辱岁月，几代中国运动员用自己的汗水谱写了奥运金牌过百枚的拼搏之歌，全民健身活动的开展使体育成为１３亿人文明健康生活方式的重要内容。伴随着“振兴中华”、“走向世界”的呐喊，体育成就及其蕴含的丰富精神成为凝聚和激励民族走向复兴的强劲动力。一个热爱体育、追求奥林匹克精神的民族，必然是一个朝气蓬勃、积极向上的民族。

（十六）文明源自培养，风尚需要引导。奥林匹克运动不仅带来了精彩的体育比赛，也带来了丰富的教育资源和良好的教育契机。国际奥委会名誉主席萨马兰奇曾说：“离开了教育，奥林匹克主义就不可能达到其崇高的目标。”奥运会历史上很多主办国都充分重视奥林匹克运动的教育功能，利用奥运会这个大课堂提高社会文明程度和国民素质。中国不会例外。

迎奥运、讲文明、树新风是群众性精神文明创建活动，也是一个全民自我教育的过程。抓住影响人们道德形成和发展的重要环节，综合运用教育、法律、行政、舆论等各种手段，坚持不懈地在全体公民中进行思想道德教育，把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中，使人们懂得什么是光荣的，什么是耻辱的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。从自己做起，从现在做起，我们就能够树立起一代社会新风，让世人看到一个举办过奥运会的国度，国民素质和社会风尚更加文明。

（十七）世界瞩望着中国。一个国家团结奋进的姿态，一个民族宽广开放的气度，一个社会健康文明的风尚，将使历经百年的现代奥林匹克精神得到新的升华。

距奥运会开幕还有８００多天，我们准备好了吗？

亲切微笑的北京，一座古老而现代的都市；生气蓬勃的中国，一个文明进取的国度。举办一届有特色、高水平的奥运会，我们正在做着以往从来没有做过的大事，我们一定能够做好这件大事。

世界给我１７天，我还世界５０００年！(任仲平)北京公布《人文奥运行动计划实施意见》（全文）

中共北京市委北京市人民政府关于印发《人文奥运行动计划实施意见》的通知

各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校： 由中共北京市委、北京市人民政府、首都文明委、北京奥组委研究制定的《人文奥运行动计划实施意见》已经市委市政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

筹办奥运是当前和今后三年全市工作的一件大事。做好各项筹办工作，时间紧、任务重、要求高。2008年北京奥运会三大理念中，“人文奥运”是核心和灵魂，也是难度最大、最具挑战性的任务。各地区、各部门、各单位要进一步增强紧迫感和责任感，周密部署，协调一致，以筹办奥运统领城市各项建设，抓好筹办奥运的“硬环境”和“软环境”建设，搞好奥运场馆、基础设施和环境建设，把人文奥运行动计划落到实处，为举办一届有特色、高水平的奥运会奠定坚实的基础。

中共北京市委 北京市人民政府

《人文奥运行动计划实施意见》

2008年北京将举办第29届奥运会，今后三年是北京筹办奥运会的关键时期。为了更好地贯彻落实中央领导同志关于筹办奥运的一系列重要指示精神，按照中共北京市委第九次党代会提出的“新北京、新奥运”战略构想，积极推进人文奥运，确保举办一届有特色、高水平奥运会目标的实现，在2002年制定的人文奥运行动计划基础上，特提出以下实施意见。

一、人文奥运的内涵、目标与任务

1.人文奥运的基本内涵。北京2008年奥运会的基本理念是绿色奥运、科技奥运和人文奥运。人文奥运是北京奥运的灵魂。人文奥运的基本内涵包括：传播现代奥林匹克精神，展示中华民族灿烂文化，推动东西方文化的交流合作，促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展。充分体现“参与奥运、得益奥运”，充分体现“中国风格、人文风采、时代风貌、广泛参与”的特点。

人文奥运是文化的奥运，是以人为本的奥运，是实现和谐的奥运，是“更高、更快、更强”与“和谐、和睦、和平”的有机统一。

2.人文奥运的总体目标。坚持以人为本，使北京奥运成为提高人的素质、促进人的全面发展的重要载体；坚持培育和弘扬民族精神，使北京奥运成为展示中华民族悠久历史和灿烂文化的广阔舞台；坚持相互学习、共同发展，使北京奥运成为东西方文化相互交融的纽带桥梁；坚持现代奥林匹克理念和奥林匹克精神，使北京奥运成为创新、推广世界奥林匹克运动的新的标志。

3.人文奥运的主要任务。努力提升市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质，展示中国人民文明礼貌、热情友好、奋发向上的精神风貌；大力开展丰富多彩的文化主题活动，展示世界各国、各地区的优秀文化成果；深入挖掘中华文化丰富资源，向世界展示中华民族优秀文化的无穷魅力；积极发展文化产业，不断满足广大市民和海内外游客的现代文化生活和旅游观光需求；科学规划和建设城市形象景观，展现北京历史文化名城的古老神韵和现代活力；广泛开展社会宣传动员工作，学习奥林匹克知识，传播奥林匹克精神，为成功举办一届有特色、高水平的奥运会凝聚力量。

二、实施人文奥运的四大工程

（一）市民素质提升工程

4.开展市民文明教育活动。要以筹办奥运会为契机，以重大节庆日、纪念日为载体，大力培育和弘扬民族精神、科学精神、爱国主义精神、国际主义精神；以贯彻公民道德建设实施纲要为主线，大力宣传20字道德规范，着力克服在卫生、交通、饮食和环保等方面存在的不良习惯；继续以文明乘车、文明赛场、文明出租车为“三大突破口”，常抓不懈，坚持数年，切实使全体市民的素养和公共道德水平逐年有突破、见成效、创一流。要以加强和改进未成年人思想道德建设为重点，在大中小学学生中开展“为祖国争荣誉、为奥运做贡献”的宣传教育活动。从2005年1月起，以文明礼仪教育为主题，在全市广泛开展“做文明市民、迎奥运盛会”的文明礼仪教育实践活动，普及礼仪知识，制订礼仪规范，开展礼仪竞赛，塑造北京人讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好形象。要利用2005年到2008年北京的各种赛事活动，采

取引导教育、培训球迷队伍、加强依法管理等各种方式，努力建设赛场文明，使广大观众养成热情礼貌、文明观比赛、理智对输赢的良好风范。要以人文关怀为特色，组织“来京务工人员与首都文明同行”活动，切实加强对流动人口的管理，全面提高他们的文明素质。

5.开展“共铸诚信”优质服务活动。要着眼于首都发展和举办奥运会的要求，在党政机关、窗口行业和社会组织中开展“迎接奥运、共铸诚信”活动。特别是所有承担奥运会服务、面向海外旅游者的窗口部门、服务行业、旅游景区，要以“我为奥运作贡献，行业服务创一流”为主题，开展“文明服务”、“文明市场”、“文明商户”、“文明旅游景区”等系列活动，促进社会服务承诺制、生产经营信誉制、各项服务规范化的完善，不断使员工素质和行业整体服务水平有新的提高，到举办奥运会时，首都所有窗口服务行业，都能提供一流的服务。在社会组织中，要积极引导形成讲诚信的风尚，把诚信建设融入到人们的日常生活，教育引导人们从一言一行做起，努力在全社会形成良好的道德规范。

6.推进精神文明创建活动。要着眼于为奥运会创造良好的人文环境，积极开展创建文明城市、文明行业、文明村镇“三大创建”活动。要把解决群众反映强烈的问题作为精神文明创建工作的主攻目标，列出专题，提出整改措施，分阶段综合治理，务求取得明显成效，并不断巩固治理成果。要积极拓宽创建领域，大力开展“四进社区”、“三下乡”、“五好文明家庭”、农村“十星级文明户”和非公经济领域精神文明创建等活动，推广城市社区思想道德建设评价体系和农村“道德评议会”，坚持以道德育民、以科技富民、以文化娱民，引导广大市民自觉养成科学健康文明的生活方式，夯实文明城市建设的基层工作基础。努力争创一批全国文明城区，提高全市精神文明建设整体水平。

7.抓好市民讲外语活动。稳步实施《北京市民讲外语活动规划（2003-2008）》，学校教育和社会教育并重，提高外语人口数量和质量。组织不同专题、不同内容、不同语种的外语竞赛，举办市民公益外语讲座和“外语游园会”、“外语晚会”等趣味外语普及活动。以窗口服务行业、旅游景区为重点，全面提高各类服务人员外语水平，基本实现重点地区、窗口行业外语服务无障碍，逐步实现外语服务设施的系统化和制度化。以高校为主体，以直接参与奥运筹备工作的人员为基础，建设一支数以十万计的外语水平高的专门队伍，以胜任奥运会的各项组织和服务工作。在此基础上，逐步扩大全市懂外语的人数,营造良好的语言氛围，形成国际化语言文化环境，为奥运会的成功举办创造良好的语言条件。

（二）文化建设推进工程

8.精心组织策划好奥运会开幕式和闭幕式。奥运会开幕式和闭幕式是奥运会的重要组成部分，是北京人文奥运的标志性成果，对奥运会成功与否有着重大影响。要着手组建强有力的专业班子，吸收国内外优秀人才，按照国际奥委会的要求和“人文奥运”的特色，精心研究策划开、闭幕式的创意方案。要把2008年北京奥运会开幕式和闭幕式办成既符合奥林匹克宪章要求，体现奥林匹克运动最新发展，又独具东方魅力和中国特色的文化盛典。要根据奥运会筹备工作的总体进度，安排好开、闭幕式创意方案各阶段完成时间表。2005年基本完成仪式运作模式、仪式总制作人、仪式实施的组织框架和仪式运行纲要的确定工作；2006年完成开、闭幕式的脚本创作和定稿工作；2007年完成脚本审批工作，确定所有主要演出人员，开始进入节目排练程序；2008年6月底以前，完成开、闭幕式的各项筹备工作，并通过北京奥组委和国际奥委会的验收。开、闭幕式整个策划、创作过程要体现开放性，广泛征求社会各界意见，吸纳海内外优秀人才参与；体现科学性，充分听取和吸收专家学者建议；体现创新性，从内容到形式都要力求有新意、有特色，努力使开、闭幕式人文奥运色彩鲜明，科学技术手段先进，中华文化魅力四射。

9.举办丰富多彩的文化活动。奥运会筹备阶段及举办期间，要以悠久厚重的中华民族文化为依托，充分利用全国各地和首都的文化资源优势，精心策划组织各种大型文化主题活动。要办好每年一届的北京奥林匹克文化节、北京国际戏剧演出季、北京国际音乐节暨国际交响乐演出季、北京国际舞蹈演出季、北京国际旅游文化节、“相约北京”、北京市农民艺术节、残疾人文化艺术节等大型文化活动，调动广大文艺工作者和普通市民的参与热情。用好北京市域范围内500平方米以上的近千个文化广场，坚持大型主题导向性活动与小型群众休闲活动相结合、国内外专业文艺团体演出与群众自娱自乐活动相结合、政府扶持与群众自发组织相结合、市场运作与公益文化活动相结合的原则，开展夏日文化广场活动、各种纪念活动、节庆活动以及奥林匹克文化的宣传活动。精心策划奥运会期间的各项文化活动，力争总数达到八百项以上，形成祥和、活跃、浓厚的文化氛围，营造热烈、喜庆、欢乐的节日气氛。

10.拓展对外文化交流领域。采取“走出去”、“请进来”的方式，在国内外开展不同层次、不同规模、不同形式的文化艺术交流活动，构建北京与世界各地特别是各大文化都市之间多元文化交流网络。要组织京剧汇演、地方剧汇演，展示中国优秀传统艺术。要多种渠道走出去，把京剧等中国戏剧、民族音乐、影视作品、民族服装、工艺美术等更广泛的中国文化艺术介绍给世界人民。要加大与国外文化组织、文化团体的合作力度，引进更多的外国优秀文化艺术及作品。在近两年引进国外文化交流项目一百多批次的基础上，逐年增加一些高品位、高质量的演出和各类展览数量。特别是奥运会期间，世界五大洲有特点、有代表性的文化艺术，都要在北京有主题活动，有展示演出的场所，有著名艺术院团和知名艺术家参与，使北京奥运会期间的文化交流活动异彩纷呈，群星璀璨，达到增进了解、增进友谊、扩大交流合作、促进共同发展的目的。要广泛开展对外体育交流活动，每年安排一些新项目，充分发挥体育在扩大对外交流中的重要作用。

11.开展有特色的群众体育健身活动。每年组织一次主题鲜明的全民健身活动周，每两年举办一次“北京奥林匹克体育节”，每年“6·23”国际奥林匹克日要确定一个能吸引群众参与的主题，在标志性场所组织大型群众体育健身活动。群团组织要依靠自身优势，组织开展职工体育运动会、学生体育运动会、妇女儿童文化体育节等形式多样的群众性体育健身活动。通过群众性的体育健身活动，形成北京国际性大众体育品牌，引导人们对体育健身的追求与热爱，增强素质，健全体魄，弘扬奥林匹克精神，为2008年奥运会营造新的亮点。

12.加强文化设施建设，发挥文化设施作用。在奥林匹克公园内规划和建设一批与体育场馆相配套的文化设施。建设好国家大剧院、国家博物馆、首都博物馆、中国电影博物馆、中央电视台、北京电视台新址等一批重点现代文化设施；改善中国体育博物馆等一批博物馆，扩充中华民族园，充实规划展览馆，形成一批城市景观的新的标志性建筑。改造、修缮一批戏楼、会馆和剧场。加强街道、社区和村镇基层文化、体育设施建设。各级各类剧院、文博馆院和旅游文化景点，要利用筹办和举办奥运会的契机，发挥各自优势，努力办出特色，改进服务。要特别注意着眼于奥运会期间对国际奥林匹克大家庭和各国游客开放的需要，确定演出方案，调整展览布局，策划制作多种语言文字的宣传介绍材料，培养一大批能用外语进行宣讲的讲解员、导游员。要精心组织一批有特色、有品位、有北京地域特色的文物古迹、京味文化、建筑艺术、民间工艺等传统文化展，为外国朋友了解认识北京的历史文化和现代文明开辟更广阔的空间。13.加快文化旅游产业发展。充分利用首都丰富的文化资源和人才资源，切实把首都文化旅游产业做大做强。为满足市民和广大国内外宾客文化需求，为给奥运会打好人文基础，未来几年，要努力把北京建成人才集中、品种丰富、演出繁荣、交流活跃的全国文艺演出中心；建成出版能力强、发行渠道畅通、版权贸易发达的全国出版发行和版权贸易中心；建成经营理念先进、生产制作量和交易量最大的全国影视节目制作和交易中心；建成原创能力强、制作手段先进、传播渠道畅通的全国动漫和网络游戏制作交易中心；建成会展经济发达、会展数量最多、具有国际影响力的全国文化会展中心；建成交易数量多、交易额大、市场规范的全国古玩艺术品交易中心、传统文化保护中心。积极发展旅游产业，借助奥运会举办把北京打造成国际知名、国内一流的旅游文化名城。要全面整合北京旅游资源，充分发挥区域优势，形成各具特色的旅游文化中心区；积极指导扶植一批市场信誉优良、文化特色鲜明的旅游景点和旅游景区；继承、创新一批代表京味文化、具有悠久历史的民间手工艺术，推出一大批具有较高艺术水准、浓缩北京人文精神、满足各方面需求的旅游文化纪念品。

（三）城市景观营造工程

14.美化城市景观。良好的城市环境是举办高水平奥运会的必要条件，要以举办奥运会为主题，在城市主要道路、广场、公园、奥运场馆及周边区域等公共场所，设置充分体现城市美感的建筑小品、雕塑和植物、花卉景观等。搞好主要大街、重点地区、奥运场馆及周边区域、机场、车站、铁路、公路主要进京入口的夜景照明建设，建成重点突出、结构合理的夜景照明体系，展现北京夜景庄重、恢宏、亮丽的独特风格。要制订城市街道景观设计和修缮方案，2006年以前完成奥运会城市景观基础形象设计，2007年开始启动奥运会景观工程，通过实施北京奥运景观和城市宣传环境工程，到2008年奥运会期间，北京全城花团锦簇，张灯结彩，喜气洋洋，欢乐祥和。

15.展现历史文化名城风貌。在建设中保持维护北京历史文化名城的基本格局。到2008年北京市级以上文物保护单位修缮总数达到150余处，其中全国重点文物保护单位达到40处。古都风貌保护既要注重单体修缮，又要注意旧城体系整治和改善环境，从景点保护发展到成片保护、形成风貌上来。要整治中轴线、朝阜路“两线”景观；展现什刹海风貌区、国子监古建筑群游览区、琉璃厂传统文化商业区、明清皇城景区、古城垣景区等“五区”风貌；修复金中都、元大都、明清北京城逐渐形成的京郊“六景”风景名胜区；到2008年，全市要组织推出30条特色旅游线路，开放130个特色博物馆，为参与北京奥运会的各国选手、工作人员和广大海外宾客及旅游者提供丰富的旅游生活。

16.完善城市公共标识和户外宣传设施。规范和完善全市公共场所的语言文字和导向标识。在奥运场馆及区域、重点街道、机场、火车站、主要活动场所、文化娱乐场所及宾馆饭店、旅游景点等重要区域，完善以中英文对照为主的公共服务信息系统。要在全市主要道路、街头和公共场所统筹安排一批已建成的电子广告屏幕、宣传栏、公益广告牌等，用于奥运会筹备和举办期间的宣传。要在重点公共场所临时修建一批大型电子屏幕墙，在奥运会期间用于播放有关奥运内容的宣传片、新闻片和旅游片，转播奥运会比赛实况，营造奥运文化氛围。

17.优化无障碍环境。建设无障碍环境，是办好残奥会，弘扬人文奥运理念，推进首都精神文明建设的重要内容。要有计划地积极推进全市无障碍建设和改造，在主要道路、地铁、车站、机场、大型交通枢纽和其他重要公共场所设置必要的无障碍设施，为残疾人、老年人社会生活提供必要的条件。为方便外国残疾人运动员及残疾人朋友来华参与奥运会、残奥会活动，满足他们对无障碍设施的需求，突出抓好奥运场馆及周边地区的无障碍设施的建设和改造，设置带有英文、盲文的国际无障碍标识，在商场、银行、医院、邮局、公园等公共服务行业配备手语服务人员，积极推进“字幕工程”、“扶手工程”，建设与国际接轨的无障碍环境。

18.大力整治城市环境。2007年底前，基本完成城八区范围内现有的200多个城中村的整治任务。在市区、边缘集团、卫星城和中心镇建成区范围内，基本实现无违法违章建设。依法拆除影响城市交通和公共安全的户外广告。保持主要大街建筑物、构筑物外立面整洁和完好。清除城乡结合部及铁路、国道、河道周边的暴露垃圾。清除所有小广告。整治校园周边环境，取缔不良商业经营项目。城八区公共厕所全部达到二级以上标准。

（四）社会动员志愿培训工程

19.开展群众性奥林匹克知识学习教育活动。动员广大群众学习奥林匹克知识，弘扬奥林匹克精神，是办好奥运会的基础工程。出版部门要组织力量编写、翻译、出版一批有水平、有价值、有针对性的奥林匹克书籍。要组织动员广大文化工作者以奥林匹克为主题，开展诗歌、小说、音乐、美术、影视等各种艺术门类的创作活动。通过出版、创作等工作，为广大市民学习奥运知识、弘扬奥林匹克精神提供精神食粮，也为我国奥运史留下宝贵精神财富。要组织编写“市民奥林匹克读本”，在机关、企事业单位和街道、社区、居（家）委会开展广泛的奥林匹克知识学习活动，特别要做好对奥运会28个体育竞赛项目的介绍及广泛宣传，自下而上地举办“奥林匹克知识讲座”、“奥运知识竞赛”等活动，增强全体市民的“奥运意识”、“责任意识”。要特别重视加强学校的奥林匹克教育，组织编写小学生、中学生、大学生奥林匹克系列读本，并列入今后三年学校德育课程的内容。以“奥运冠军进学校”、“奥林匹克演讲”、“奥林匹克经典图片巡回展”等多种形式，吸引广大青少年认真学习奥林匹克知识，激发他们参与奥运、热爱奥运和为奥运作贡献的热情。

20.深入做好奥运会会歌、吉祥物、宣传口号的征集和圣火传递工作。要在北京奥运会会徽、残奥会会徽征集取得良好效果的基础上，2005年，基本完成北京奥运会吉祥物和宣传口号的征集工作；2006年，基本完成北京奥运会会歌的征集工作。征集过程中，要广泛发动群众，动员有关专家学者和海内外各方面的力量，群策群力，集思广益，细化方案，优中选优，形成一批特色鲜明、创意新颖、深受群众喜爱的奥运精神文化产品。要精心组织好奥林匹克圣火传递活动，从2006年开始到2007年底，完成奥运圣火传递路线和火炬手遴选确定工作。要把征集会歌、吉祥物、宣传口号的过程和圣火传递的过程，作为发动群众关注奥运、支持奥运、参与奥运的过程，作为推动学习、生产和工作的强大动力。

21.做好对内对外舆论引导工作。要按照“把握导向、畅通渠道，抓住重点、宣传亮点，重在建设、提高素质，平稳适度、控制期望值”的原则，牢牢把握宣传舆论工作的主动权，始终坚持正确的舆论导向。要充分发挥广播、电视、报纸、网站等媒体的作用，组成强大的记者阵容，制定不同阶段的宣传计划，安排好宣传版面和时段。奥运宣传要与党和国家的中心工作结合起来，与弘扬爱国主义精神、民族精神、改革开放的时代精神和奥林匹克精神结合起来，与对外开放和树立国家形象结合起来。要统筹好内宣和外宣的力量、中央媒体和地方媒体的力量、传统媒体和新型媒体的力量；要多做工作，用好境外媒体的力量。在宣传内容上，既要突出宣传北京奥运的三大理念，宣传“新北京、新奥运”的战略构想；也要宣传全国人民关心奥运、支持奥运和北京奥运服务全国的观念。要大力加强奥运对外宣传工作，妥善处理各类敏感问题和应对危机，更多争取国际社会对北京奥运筹备工作的理解和支持。

22.搞好志愿者队伍的组织培训工作。吸取历届奥运会的成功经验，组织一支高素质的志愿者队伍，是举办高水平奥运会的重要条件。要充分发挥我们的政治优势，广泛动员社会力量参与奥运会的志愿服务工作，形成以在校大学生为主、市民和社会团体为辅，约十万人的志愿者队伍，营造“志愿北京”的社会氛围。2006年开始志愿者的招募、选拔工作，并陆续举行各种专业培训和参加大型比赛的实践锻炼。推行志愿服务的认证工作和志愿者注册制度，建立志愿服务基金，创办志愿者培训学校，全面提高志愿者的综合素质。要加大对出租车司机培训力度，达到奥运会服务标准。为满足残奥会的需要，要精心组织选拔一批有爱心、乐于奉献、责任心强、善于交流的志愿者队伍，针对残疾人的特殊需要进行有计划的培训。选拔组织志愿者队伍，既要注意从北京挑选，也要欢迎兄弟省区市、港澳台同胞和海外华侨、华人、国际友人自愿参与。要办好2008年奥运会期间的奥林匹克青年营。

三、人文奥运实施步骤

23.广泛动员、重点实施阶段。2005年1月—2005年12月，在全市范围内运用各种形式，包括组织开展“人文奥运进社区”活动，广泛、深入做好推进人文奥运的宣传发动工作，保证人文奥运行动计划全面实施，做到人文奥运理念广为传播、家喻户晓。社会各界、广大市民积极主动参与人文奥运，城市人文环境建设和市民文明素质培养工作有计划、有重点地分批推进，并收到较大成效。社区、家庭、学校和有关部门的奥林匹克学习教育体系基本建立；以奥林匹克为主题的文艺创作和各项文化活动全面启动；人文奥运对外宣传声势加大，影响力增强；文化事业和文化产业发展取得新的进展。

24.深入推进、全面落实阶段。2006年1月—2007年12月，人文奥运各项计划实施进入纵深展开态势，城市人文形象景观逐步展示；窗口行业服务基本达标，市民文明素质和城市文明程度明显提高；奥林匹克学习教育活动深入、系统地普及到学校、社区、家庭和各个社会单位；志愿者和各项培训工作全面开展；形成各种媒体统一协调的宣传体系，在社会上营造出强烈的人文奥运舆论氛围；奥运会开幕式、闭幕式和重点文化活动进入全面策划、创作、筹备阶段；一批为北京奥运创作生产的精神文化产品进入社会；“人文奥运”四大工程确定的主要任务基本实现。

25.巩固提高、展示成果阶段。2008年1月—2008年8月，全市人文环境氛围浓郁，文明程度显著提高，城市面貌焕然一新。人文奥运各项主题活动逐月达到高潮。到奥运会举办时，首都北京以一流的市容环境、一流的服务水平、一流的社会风尚、一流的文化氛围迎接四海宾朋。第29届奥运会在北京成功举行并赢得国际社会的充分认可，人文奥运为奥运历史留下宝贵的精神财富。

四、人文奥运的保障措施

26.加强组织领导。人文奥运行动计划能否得到全面落实，关系着2008年奥运会的声誉。全市各级党政部门要高度重视、统一思想，切实加强对人文奥运工作的组织领导；要广泛协调中央、国家机关和解放军、武警部队以及社会各界积极参与，形成实施人文奥运的整体合力。要在市委、市政府、首都文明委和北京奥组委统一领导下，建立健全主抓“人文奥运”工作的协调机构，负责对人文奥运行动规划和实施方案的指导督促和组织协调。市各有关职能部门、各区县要把“人文奥运”行动计划和“折子工程”纳入各级党委、政府年度工作之中，进一步明确责任，细化分工，抓好各项任务的组织落实工作。

27.完善法规政策。要根据实际，力争制定一批与人文奥运有关的地方法规，健全适应新世纪北京文化发展要求的法律法规体系。要认真落实《北京市依法治市工作规划》，增强依法行政意识，提高依法管

理水平，为实施人文奥运、为奥运会的成功举办提供优良的法制服务。要制定法规宣传教育计划并认真落实，在“四五”普法规划中增加《北京市奥林匹克知识产权保护规定》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉若干规定》、《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》及有关社会公共秩序等法规内容，广泛宣传保护知识产权的重要性和必要性，使广大群众遵纪守法、依法维权的法律意识明显提高，有效保护奥林匹克标志和相关权利人的合法权益。要把人文奥运行动计划提出的各项任务、指标纳入到“十一五”规划中，纳入到全市各地区、各部门的中长期规划中，确保落实完成。要针对人文奥运行动计划的实施，研究制定相关扶持政策，广开渠道，筹集资金，鼓励和吸引社会各界积极参与人文奥运，投资建设人文奥运。同时各级政府也要根据需要，保障人文奥运相关工作必要的财政支持。

28.搞好宣传发动。市社会科学研究机构和有关院校要加强对人文奥运理论的研究工作，推动人文奥运理念的实施。全市各级党委、政府要深入做好干部、群众的思想动员工作。各级宣传部门要依据人文奥运要求，认真制定宣传发动方案，组织全市广播、电视、报刊、网络等各种媒体，利用各种宣传形式，做好推进人文奥运的宣传发动工作，为人文奥运行动计划的实施创造良好的社会舆论氛围。要采取有效措施使人文奥运宣传进社区、进家庭、进学校、进企业、进营房，通过宣传动员，使人文奥运的理念深入人心，人文奥运的各项任务落到实处。

人文奥运从现在做起从我做起

北京日报评论员

《人文奥运行动计划实施意见》于今天正式公布了。2008年北京奥运会正一步步向我们临近,实现“人文奥运”理念已时不我待,全市人民必须以更加高昂的精神,更为扎实的作风,从现在做起,从我做起。

“人文奥运”是2008年北京奥运会三大理念中的核心和灵魂。人文奥运是文化的奥运,是以人为本的奥运,是实现和谐的奥运,是“更高、更快、更强”与“和谐、和睦、和平”的有机统一。中华民族是十分重视人本和人文的民族,古代哲学当中就有崇尚以人为本,主张社会和谐、天人合一的内容。“人文”一词,最早见于《易·贲》:“文明以止,人文也。观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。”“人文”即“人”与“文”的统一。“人”,强调的是“以人为本”;“文”,强调的是“以文化人”。因此,人文奥运就是旨在把提高人的素质、促进人的全面发展作为举办奥运会的根本目的和手段,就是旨在通过文化和教育的方式,传播现代奥林匹克精神,展示中华民族灿烂文化,推动东西方文化的交流合作,促进人与自然、人与社会、人的精神与体魄的和谐发展,充分体现“参与奥运、得益奥运”,充分体现“中国风格、人文风采、时代风貌、广泛参与”的特点。这与构建和谐社会这一我国全面建设小康社会的重要目标是相统一的。和谐是人文奥运的根基和最重要的思想内容。北京要构建社会主义和谐社会的首善之区,是人文奥运的题中应有之义。追求和谐,也是弘扬奥林匹克精神,推进奥林匹克运动新发展的题中应有之义。

人文奥运的建设,必须从现在做起,从我做起。举办一届有特色、高水平的奥运会是13亿中国人民共同的奋斗目标,人人都渴望能为实现这一目标尽一己之力。作为2008年奥运会的主办城市,北京人更责无旁贷地要从现在做起,从我做起。当前,要着重抓好文明礼仪教育实践活动。文明礼仪教育是塑造健康、完美的人格的基础性教育。以“人文奥运”理念为指导,着眼于人的基本行为习惯,通过大力开展文明礼仪教育实践活动,从根本上培育和提升市民的整体文明素质,对于营造良好的人文环境和文化氛围,对于展示中国人民文明礼貌、热情友好、奋发向上的精神风貌,对于增进中国人民与世界各国人民之间的了解与友谊,并且最终给北京留下一笔珍贵的人文财富,都至为关键。全市上下要抓住文明礼仪教育实践活动这个切入点,采取多种形式落实人文奥运行动计划,用三年的时间,一年一个主题地持续推进,普及礼仪知识,形成礼仪规范,切实使全体市民的文明素养和公共道德水平逐年有突破、见成效、创一流,最终实现社会主义和谐社会首善之区的目标。

要着眼于首都发展和举办奥运会的要求,积极开展“共铸诚信”优质服务活动,积极推进创建文明城市、文明行业、文明村镇的“三大创建”活动,抓好市民讲外语活动,使首都的精神文明建设达到一个崭新的境界。要着力抓好文化建设推进工程,精心组织筹划好直接体现奥林匹克运动深刻的人文精神内涵的奥运会开、闭幕仪式,使之成为富有东方魅力、精彩纷呈、独具特色的文化盛典;举办丰富多彩的文化主题活动，拓展对外文化交流领域,开展有特色的群众体育健身活动,加强文化设施建设并发挥其作用,加快文化旅游产业,展示世界各国、各地区的优秀文化成果,展示中华民族优秀文化的无穷魅力,凸现北京作为国际性文化大都市和历史文化遗存丰厚的国际旅游大都市的魄力,不断满足广大市民和海内外游客的现代文化生活和旅游观光需求。我们还要着力抓好城市景观营造工程,展现北京历史文化名城的古老神韵和现代活力,从而实现北京城市总体规划提出的“国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市”的发展目标;抓好社会动员志愿培训工程,学习奥林匹克知识,传播奥林匹克精神,为成功举办一届有特色、高水平的奥运会凝聚力量。

当前,我们要在全市范围内运用各种形式,广泛、深入做好推进人文奥运的宣传发动工作,使人文奥运理念深入人心、家喻户晓,社会各界、广大市民积极主动参与人文奥运的各项工作。全市各地区各部门各单位要进一步按照《人文奥运行动计划实施意见》的要求,进一步增强使命感、紧迫感、责任感,周密部署,协调一致,以“新北京、新奥运”战略构想统领各项工作,确保人文奥运行动计划的有效实施。人文奥运行动计划要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动予以实施。全市各级党组织和广大共产党员要在先进性教育活动中围绕实现“新北京、新奥运”的战略构想,不断展示新形象,做出新贡献,使党的先进性同实现“新北京、新奥运”战略构想紧密结合在一起,使广大党员、干部在筹办奥运会的过程中充分发挥先锋模范作用。

我们坚信,万众一心,紧抓机遇,奋力攻坚,就一定能够把人文奥运行动计划落到实处,为把2008年奥运会办成有特色、高水平的奥运会奠定坚实的基础。

《北京日报》 2005年2月24日

第二篇：以“三项整治”为契机 提升城市管理

以“三项整治”为契机 提升城市管理

科学化水平

城市市容环境是一个城市文化的沉淀，也是一个城市精神文明的具体体现，更是一个城市市民素质的集中显现。正在全市开展的“三项整治”是一项复杂的系统工程，也是一项长期而又艰巨的民心工程。我们必须立足实际，结合我市城市管理工作面临的新形势、新任务和新要求，积极应对、强化措施，以“三项整治”为契机，不断创新城市管理理念，着力解决城市管理中存在的深层次矛盾和问题，真正把城市品位提升到一个崭新的高度。

一、加强基础设施建设，完善城市服务功能

要加快市政设施建设步伐。围绕我市的畅通工程，加大城市道路、排水管网、人行天桥、照明设施、城区河道等市政设施的升级改造力度。根据城市规划，建设和改造公厕、垃圾处理场、污水处理场等环卫基础设施。加快人口密集区、商业集聚区人行天桥建设、火车站站前广场建设，完成无灯道路的照明设施建设。以高标准建设永宁路、步行街、滨河两路为重点，不断提升城市品位。

要完善数字化城市管理体系。建立和完善对市容市貌、市政设施运行、环卫作业等各类业务的在线实时监测系统，提高城市管理智能化水平。实施各县市（区）数字化城市管理建设项目，实现数字化城市管理全覆盖。完善数字化城市管理相关制度，使数字化城市管理系统成为政府实施城市管理的重要数据平台、指挥平台和信息决策平台。

要强力推进公用事业基础建设。坚持城乡统筹发展的要求，增强城市管理职能的辐射力，推动城乡基础设施和公共服务水平的共同提高。抓紧编制供水、燃气、热力、排水等行业专项规划，根据当地政府的统一安排，加快公用基础设施建设，逐步构建起比较完备的公共服务体系，为群众提供便捷和优质的公共服务。

二、建立长效管理机制，提高综合管理水平

要理顺城市管理体制。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，进一步转变管理模式，合理划分市、区和街道的管理权限，明确责任主体，夯实城市管理基础。建立并完善城市管理协调运行机制，逐步理顺城市管理与规划、建设、环保、公安、工商等部门的关系，建立健全多部门协调沟通和快速反应机制，加强执法保障，形成执法合力。

要健全城市管理法规和标准体系。及时研究制定与现代化城市管理要求相适应的政策规定，修订和完善城市管理相关行业的管理规范、技术标准，重点细化和完善城市市容管理、门头牌匾设置、环卫保洁作业、市政设施养护标准，在窗口地区、重点区域和主要道路开展城市管理标准化试点工作，对各类设施进行提升完善，对各项管理养护工作进行规范优化，逐步实现城市管理的制度化、规范化。

要建立综合管理模式。综合运用行政、法律、经济、教育等多种手段，真正实现标本兼治。在处理乱摆乱卖问题，在取缔的同时，要出台配套招商政策加快相关市场的建设，引导马路市场归市管理，马路摊贩归店经营，从根本上解决严重影响市容的顽疾。要不断创新管理理念，借鉴先进城市的先进经验，形成系统化的“管理、执法、服务”三位一体的管理模式，使城市管理真正迈入规范化、秩序化、现代化的轨道上来。

要建立公众参与和宣传引导机制。城市是我们每个人的城市，要管理好这座城市，必须充分调动广大市民的参与程度，发挥人的创造性。要加大城市管理相关法律法规的宣传力度，采取多种形式向单位、市民广泛宣传，使城市管理法规做到家喻户晓，人人皆知。使各单位、市民主动参与到城市管理，协助城市管理，努力营造“城市管理，人人有责”的良好氛围。

三、加强执法队伍建设，增强服务群众理念

要加强行政执法队伍建设。时刻加强干部队伍思想政治建设，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观。不断提升执法队伍法律知识、专业知识和职业道德水平。广泛开展队伍规范化建设活动，提升队伍整体素质，打造一支群众满意的城市管理队伍。

要加强政风行风建设。各行业都要结合本行业特点，认真探索和研究新的执法方式和方法，创新服务举措，延伸服务范围，积极开展便民服务活动，从维护人民群众的根本利益出发，更好地为群众服务，多渠道地解决一批事关人民群众切身利益的根本问题。

要加强服务窗口建设。要不断加强行政执法机关的窗口建设，推出便民、利民措施，努力提高服务质量。要正确认识城市管理工作在加快发展的新形势下所面临的新情况、新问题，切实增强责任感和紧迫感，全面提升依法加强城市管理的水平。

城市管理部门既是城市文明窗口的管理者，更是人民群众的服务员，要加强与横向、纵向职能部门的联系和协调，集中解决城市管理中的重点难点问题以及人民群众关切的热点问题，真正为人民群众办好事、办实事，为人民群众创造一个舒适宜人的城市环境，努力开创我市城市管理工作的新局面，为全市经济社会转型跨越发展营造良好氛围。（吕梁市电影公司 孟铁宝）

第三篇：以“三讲三提升”活动为契机

以“三讲三提升”活动为契机 强化组工干部 “四德”修养

当前，全省组织系统正在开展“三讲三提升”活动，旨在建设模范部门、打造过硬队伍上实现新的突破。组织部门抓好自身建设关键在制度，核心在人，组工干部要以“三讲三提升”活动为契机，从思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面加强修养,切实提升境界，才能达到“三讲三提升”的要求，真正树立起组工干部公道正派、可亲可信的形象。

一、强化思想道德修养

思想是行动的指南。德才兼备，以德为首。组工干部要实现报效祖国的抱负，必须自觉加强思想道德修养，坚定理想信念。要刻苦学习当小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高自身的综合素质，提高政治敏锐性和鉴别力，做到立场坚定，明辨是非，在思想上、政治上和行动上自觉与党中央保持一致。要坚持理论联系实际的优良作风，在改造客观世界的同时改造主观世界，增强党性观念，在任何情况下，做到全心全意为人民的根本宗旨不能变，密切联系群众的工作作风不能丢，始终与人民群众同甘苦、共患难的传统不能忘，立党为公、执政为民的政治本色不能忘；“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高尚道德情操不能忘。胸怀全局，放眼世界，面向未来，为实现共产主义的远大理想默默耕耘，无私奉献。

二、强化职业道德修养

组工干部对工作要有高度事业心和责任感，以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为工作的出发点和归宿。深入实际，深入群众，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办为民之事，始终把人民群众的情绪作为第一信号，把人民群众的满意作为第一追求，把人民群众物质文化生活的提高作为第一目标，时时处处重实际，办实事，说实话，求实效，向群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难。要树立正确的政绩观，乐于奉献，不求索取，吃苦在前，享乐在后，脚踏实地，埋头苦干，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决反对华而不实的“形象工程”，“政绩工程”，永葆共产党人的政治本色，以实实在在的工作业绩造福人民，取信人民。

三、强化社会公德修养

所谓社会公德，是指社会公共关系中最起码的道德规范。组工干部的社会公德修养如何，从一个侧面反映了党和政府的形象，关系到党群、干群的关系，也关系到整个社会公德的建设。老一辈无产阶级革命家周总理经常穿着打补丁但非常整洁的衣服出现在公共场所，彭老总拒请吃而掀翻宴席等被人民传为佳话。作为组工干部倘若背弃党性原则，失去做人准则，丢掉表率作用，势必被历史所淘汰，被人民所抛弃。因此，必须加强社会公德的修养，重品行，作表率。一要以“八荣八耻”为准则，对组织襟怀坦荡，诚信守信，表里如一，毫不隐瞒个人的思想与不足，为了党和人民的利益，坚持好的，改正错的。二要遵纪守法，严格遵守社会公共秩序，规章制度，做到有所为，有所不为，言必行，行必果，“不易物喜，不以己悲”，做一个高尚的人，一个纯洁的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

四、强化作风修养

作风的好坏直接关系党的事业兴衰成败，关系到人心背向。作风正，则政通人和，事业兴旺；作风漂浮，则祸国殃民，脱离群众。组工干部一要注重作风的养成，自觉培育深入实际，密切联系群众的优良作风。要始终坚持党的群众路线，深入基层，认真调查研究，反映群众的意愿，关心群众的疾苦，而绝不能高高在上，自以为是，凌驾于群众之上，脱离群众。二要继承和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，在工作上向高标准的人看齐，在生活上向低标准的人看齐，主动到条件艰苦的地方去工作，不怕苦，不怕累，磨练自己，增长才干，培养吃苦耐劳的精神，勇挑重担勇气，为人民建功立业。要勤俭朴素，与人民群众同甘共苦，打成一片，多办好事实事，培养群众威信，真正做到为官一任，造福一方。组工干部要干干净净的干事，手上不仅要有“金箍棒”，还需戴上“紧箍咒”，不该拿的坚决不拿，要紧紧管住自己的手，时刻牢记手中的权力是人民给的，“水能载舟，亦能覆舟”，要筑牢干干净净干事的思想基础，成为廉洁自律的模范，真正做到重品行。二要做到“禁口”。组织工作很多方面都涉及机密，必须守口如瓶，不该说的绝对不说，严格遵守组织工作保密制度。另一方面，当干部遇到困难、受到挫折时，组工干部要站出来做好思想工作，主持**，弘扬正气，同时还要敢于“说真话”，特别要为那些默默无闻、踏踏实实、不善言辞的干部说话，营造“不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”和“肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励”的良好人才成长氛围。

五、强化家庭美德修养

家庭美德在构建美满家庭中具有十分重要的作用。俗话说，家和万事兴。组工干部要干一番事业，必须有一个温馨的港湾，一个和谐家庭作保障。一要弘扬中华民族尊老爱幼的美德，尊敬长辈，孝敬父母，关心兄弟姐妹，团结邻里，文明礼貌，与人为善。二要夫妻和睦恩爱，男女平等，互相尊重，互相支持，互助互勉，携手共进，共建家园。三要勤俭持家，量入为出，计划安排，合理开支，细水长流，勤俭办事。

第四篇：以奥运为话题的作文《迎奥运》

今天，我们即将向全世界敞开大门，在 2008年8月8日迎接来自五湖四海的运动员和国际友人。能够在中国举办一届奥运会，这是新中国体育工作者和无数中国人民的共同梦想。

一个社会的公共文明水平，可以折射出一个社会一个国家的文明程度，一个人如果不遵守社会文明，小的会影响自身形象，大的会影响国家声誉。在清朝的时候，大臣李鸿章出使俄国，在一公开场合，恶习发作，随地吐了一口痰，被外国记者大加渲染、嘲弄，丢尽了中国人的脸。这是一个不遵守社会文明的历史教训。

公共文明是社会意识的一种体现，而公共文明又建立在个人的道德修养水平之上。试想一下，如果有人不注重自身的文明修养，他会有良好的公共文明吗？不会！个人文明礼仪是根、是本。人要有良好的公共文明必须先从自身做起，从身边做起。讲到公共文明，我想起前不久发生在我身边的几件文明小事。

一天下午，我和妈妈一起坐公交车去伯伯家。到了东渡六中站，上来一位年迈的老奶奶，这是车上已经很拥挤，没有座位了。当车在路口转弯时，老奶奶没站稳，踉跄一下，差点摔倒。这时，车里传来一个甜甜的声音“老奶奶，你过来这边坐吧”我的目光随着声音望去，只见一个六七岁的小女孩向老奶奶招手。老奶奶慢慢地走向小女孩身边，对小女孩说：“谢谢你小姑娘，我们两个一起坐吧。”说完，老奶奶就和小女孩坐在一起。

还有一次，那是礼拜天，我要去图书馆借书，在红绿灯办马路上，一个老爷爷住着拐杖走在斑马线上，老爷爷走得很慢，我看见马上就要红灯了，想去扶老爷爷过马路对面。就在这时，几个小男孩跑了过去，对老爷爷说：“老爷爷，马上就要红灯了，我们扶您过去吧。”说完，便扶着老爷爷走到对面。

看到这些，我不禁想起电视上的广告语“一条公益广告就好像是一盏灯，灯光亮一些，我们身边的黑暗就会少一些。并且我更相信，每个人的心灵都像是一扇窗，窗户打开光亮就会进来。”是啊文明就在我们身边，离我们很近很近，近得触手可及。有时候，文明离我们只不过是10公分的距离；有时候，也许只是几十厘米的宽度；也有时候，可能只是一张纸的厚度；我相信，其实文明就在我们心中。

我发现，文明是一种力量。就好像奥运火炬传递一样，在每一个人手中传递，也能够汇聚所有人的热情。我们从小接受文明礼仪的教育，很多同学都可以滔滔不绝地大谈文明礼仪。可是看见校园中随处丢弃的饭盒，饮料瓶，听着某些同学口中吐出的脏话，怎能不教人痛心疾首呢！因为我们不能称为“语言的巨人，行动的矮人”，所以我们要实践社会文明，就要从这“知行合一”上下功夫、从自己的坐言起行上下功夫，就要告别不文明的行为。

第五篇：以迎世博为契机(09年工作总结)[定稿]

以迎世博为契机，建设美好水环境

——09泥城镇河道保洁服务社汇报材料

各位领导：下午好！

首先我代表泥城镇河道保洁服务社对莅临我社检查工作的各位表示热烈的欢迎。一年来，我社在区河道办的关心支持下，在镇党委、政府的关注重视下，在我社全体干群的共同努力下，坚持以科学发展观为指导思想，紧紧围绕区“迎世博600天行动计划”和“人人动手、清洁家园”活动为抓手，以营造河道面清岸洁为目标，使万、千人项目的河道保洁工作有时有节、扎实有序的展开。在具体实施过程中，我社严格按照“认真谋划、广泛宣传、各方参与、积极组织、扎实推进、确保质量、取得实效”的28字工作方针，取得了一定的工作成效和社会效应，受到了上级领导的一致好评。现我就今年的工作情况作简要汇报：

一、基本概况

我镇通过几年的开发建设，目前，涉及大小河道有2692条（段），总面积14312.67亩，其中镇区级河道有23条（段），水面积3451.87亩，村级以下河道有2669条（段），水面积10860亩。全镇河道保洁员有220名，其中万人项目河道保洁员32名，千人项目河道保洁员188名，这些保洁员主要负责包干区域内的河道保洁工作。同时，我社还组建了信息巡查员队伍，实行分片包干，落实工作责任，明确工作范围，通过日常巡查和信息反馈，及时掌握我镇的河道保洁质量情况。

二、落实措施，巩固成效

结合我镇开发建设的实际情况，今年，我社按照区河道 办的统一安排，重点围绕贯彻落实区“迎世博600天行动计划”的指导思想和总体目标，努力营造一个水清、岸洁、有序不乱的水环境。尽管任务重、时间紧、质量标准高，但我社全体干群不怕劳苦，共同努力，认真做到八个到位，即：思想认识到位、工作目标到位、责任职责到位、工作举措到位、质量成效到位、时间节点到位、机制管理到位、考核考评到位，使河道整体保洁工作始终保持良好的态势，给政府、人民交了一份满意的答卷。具体做了以下几个方面的工作： 1.开展竞赛活动

按照区河道办的工作要求，在一线保洁员中全面开展迎世博“创河道美景、为世博添彩”的立功竞赛活动。此项活动从今年3月起至12月底结束。主要分三个阶段，即：动员发动、具体实施和自评自查迎接考评。通过活动，一是在全体河道保洁员中全面营造迎世博的良好氛围；二是培育世博意识和牢固树立共为世博创优的崭新理念；三是长效管理机制日益增强；四是保洁员敬业爱岗精神和责任意识的不断提高。第一、第二阶段由区组织进行交叉考评，我社名列前茅。2.抓应急处臵的落实

为了确保我镇大小河道不受绿萍、浮表草等水生植物的污染，我社借助区河道办在祝桥召开的应急处臵现场推进会的精神，在全体保洁员中再次掀起突击治理围歼“绿魔”的热潮。5-9月份是浮表草、绿萍等水生植物猛长期，针对这一状况，我社发动全体员工分组分段进行集中整治，用网拖的拖，捞的捞。社里的主要负责人也亲临现场，指挥工作。通过几天的集中整治，使全镇的大小河道水环境面貌有了明显的改观。据不完整统计，今年5-9月份，集中整治清除河内水生植物约4300吨。

3.主要干道两侧的河道保洁

按照区确立迎世博主要干道两侧重点对A2高速公路及南芦公路沿线沿路，集镇区范围内重点水域整治的工作要求，我镇涉及重点河道14条（段），其中A2沿线6条（段），集镇区河道8条（段）。我社在具体实施过程中，从组织协调到人员落实等方面采取了“确保重点、点面结合、全方位推进”的举措，使整个重点区域内的水环境整治按区一、二、三个百日行动计划的要求有时、有节、有效的实施和推进。目前，河道保洁状况趋于良好态势。

三、强化管理，工作不断创新

针对全镇河道保洁万、千人项目不同的操作模式和工作现状，我社在迎世博和创建文明镇的强劲东风推动下，整个工作都紧扣“水清岸洁”为目标，为泥城的各项工作顺利推进，为营造一个洁、净、美的优美水环境而作出不懈的努力。为了进一步加强长效管理，我社建立和完善了各项行之有效的长效管理机制：

1.坚持每月召开2次以上的大组长、巡查员和保洁员的工作例会制度，通过例会，互相讨论和信息反馈，及时掌握工作动态，使整个河道保洁从组织、计划、机制、管理、责任、质量、考核等方面有一个新的突破。

2.坚持每月、季度一次的考核评比制度，健全班组长、员工出勤、成效、工作质量原始台帐。

3.坚持考核奖罚制度，在注入激励机制的同时，积极探索日常管理模式，落实责任，奖罚分明。

4.根据不同时期、不同阶段适时召开各类工作推进会和现场会，以点带面，全面推进。

5.强化巡查和监管的工作力度，保洁服务社办公室人员 3 落实责任制，包干包片。平时加强日常巡查，并及时汇报、总结、交流和分析当前河道保洁现状，对存在的问题及时采取整改措施。通过一系列制度的建立，今年，我镇镇区级河道保洁覆盖率达到100%，村级以下河道保洁覆盖率达到95%以上。

各位领导，回顾总结今年的保洁工作，我社虽然取得了较好的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，因此，我社将在以后的工作中狠抓管理，强化措施，使河道保洁工作再创佳绩，为世博会的到来作贡献。

泥城镇河道保洁服务社

2009年12月31日