以三个创建为契机 提升社区管理水平

第一篇：以三个创建为契机 提升社区管理水平

规范物业管理构建和谐社区

近年来，随着房地产市场的迅速发展，北京市物业管理行业发展迅速。截至2006年6月30日，北京市共有2841家物业管理企业取得《物业管理企业资质证书》。其中，一级资质企业51家，二级资质企业141家，三级资质企业2649家。物业管理从业人员约20万人。管理项目4564个，总建筑面积3.2亿平方米。其中住宅3126个，建筑面积2.56亿平方米。目前，全市保持市优称号的物业管理项目389个，国优项目109个。

五大问题突出

物业管理迅速发展的同时，也暴露出不少问题。北京市建委主任隋振江在北京市物业管理工作会议上指出，问题主要表现在以下五个方面：

物业服务不规范，整体水平不高。部分物业管理企业还没有从根本上树立“为居民服务”、“为业主服务”的观念，基至颠倒了业主与物业公司的关系，“态度蛮横、行为粗劣”现象屡见不鲜，保安与业主发生冲突的事件时有发生；其次，物业服务不到位，出现紧急情况不能做到快速反应、及时处理，不能保证群众正常生活的需要；第三，物业服务收费标准和服务标准透明度不高，个别企业仍然存在多收费、乱收费的情况。开发遗留问题引发矛盾突出。北京市政协曾对北京市物业管理进行了专题调研，调研报告指出：现有商品房小区发生的物业与业主的纠纷中，相当数量的矛盾起源于开发建设遗留问题。一是规划变更导致业主权益受损，也有开发建设单位不按规划设计要求建设配套设施。二是房屋及附属设备质量差，水电等配套项目得不到落实，缺项甩项多等。三是建筑权属不清。由于《物权法》尚未出台，居住小区物业管理区域内的建筑，如地下车库、物业管理用房的权属问题往往引起业主与开发商的争议。(网中网友情提示：发表论文请选择正规刊物)

业主大会成立缓慢。到目前，北京市按照《物业管理条例》的规定成立业主大会的只有511个，比例很低。业主大会不成立，物业市场就不完善，业主的权利很难得到集体支持，维修资金的使用等涉及业主共同权益的问题也无法得到根本解决。问题主要表现为：部分开发建设单位不积极、不配合、不支持，导致成立筹备组困难；二是在政策宣传、引导上力度不大，许多小区的业主在成立业主大会之初，不了解国家和本市的相关规定，往往是事倍功半；三是指导方式、方法和力度上还存在一定问题，与街道办事处、社区居委会的协同配合还不够，离开社区居委会的牵头组织、协调和制定相应的工作规则，组织工作容易陷入混乱、无序状态。四是按照法规规定，业主大会的成立需要达到一定的比例条件，一些小区业主参与意识不强，投票比例不高，导致业主大会议事规则、业主公约无法通过，业主大会难以成立。

业主自律机制不完善，对业主委员会缺乏有效的监督、管理。在实践中发现，一些业主大会成立后，作为执行机构的业主委员会有权无责，缺乏监督和约束；业主委员会往往超越职权开展活动，个别小区业主委员会成员滥用权利，以权谋私，损害多数业主利益，引起业主之间意见不一致，影响居民生活的安定。

老旧居住小区的长效管理机制没有建立。老旧小区由于建设年代久，配套设施严重不足，房屋及设施设备失修失养严重。由于居民认识不统一、交费状况不理想等因素，改造后的小区良好状况难以得到长期维持。

对症下药建和谐

之所以存在以上问题，有关业内人士指出原因有以下几点：

物业管理作为一个新兴行业，相关的法规体系、管理体制和工作机制尚不健全。物业管理法律关系复杂，涉及开发建设单位、物业管理企业、业主个人、业主大会及业主委员会、社区居委会等多个法律主体。既有开发遗留问题、建管衔接等前期物业管理问题，又有共用部位及共用设施设备的权利权属、处分及收益，以及物业服务合同问题。(网中网友情提示：

发表论文请选择正规刊物)

配套政策不完善。虽然《物业管理条例》已颁布实施，并出台了一些配套政策文件，但全面贯彻实施条例的物业管理办法还没有出台，对日新月异变化的市场缺少快速应对机制，对规定、办法的实施缺乏操作性研究。(网中网摘录，版权属原作者)

对物业管理企业监督不力，主要表现为对物业管理企业违法行为的监督检查和处罚力度不够。客观上，存在各区县人员编制少、执法力量薄弱等因素，但主观上，受到“企业受处罚就会甩手不干”的影响，在处罚时畏手畏脚。关于物业管理与社区建设的结合的精神落实不到位，与街道、居委会的协调配合还不够，还不能及时、有效、完全地化解矛盾和纠纷。隋振江指出，物业管理涉及面广，社会影响大。作为城市管理的一个组成部分，物业管理，尤其是居住区物业管理，与广大人民群众的切身利益息息相关，关系到人民群众合法权益的发展和保障。针对存在的问题，北京市将从以下个方面开展工作：

首先，完善业主自律机制，转变物业管理体制。物业管理如果不能与社区建设有机地结合起来，很容易造成管理体制上的不顺，矛盾解决渠道的不通畅，容易削弱政府部门的管理和监控力度，降低工作效率，并有可能引发社会不稳定因素。为此，北京市建委正在研究制定业主大会成立指导规则等政策文件，充分发挥街道、社区的作用，将业主组织有效纳入到社区民主自治的范畴，加强对成立业主大会的组织、指导，加强对业主委员会活动的指导、监督，确保物业管理与社区建设的有机结合。

其次，强化市场监管，整顿和规范市场秩序。针对比较突出的问题，定期开展物业服务专项整治。围绕物业企业资质、从业人员素质、物业服务行为规范等内容制定具体行政管理制度和措施，强化对物业管理企业的日常管理。建立物业管理企业信用评价机制，物业管理的基本情况、管理项目、管理业绩、不良行为记录及处理等均要记录在案，形成统计、查询、警示、处理功能的综合数据，实现动态管理。根据物业服务与收费关系，研究制定科学、公开、透明的基本服务标准和分级服务标准，促进质价相符机制的形成，便于业主选择物业企业或协商服务标准和收费水平，同时也有利于政府主管部门的监督、考核和全社会的监督。

同时，北京还将加强执法，快速调处矛盾纠纷。在进一步加强市区两级建委执法体系建设的基础上，形成联动机制和重大矛盾定期上报并跟踪处理制度。在《北京市专项维修资金使用管理办法》实施的基础上，将研究制定具体的实施细则，对专项维修资金使用的方法、程序和条件做进一步规范，保障维修资金安全、合理使用，保障物业共用设施、设备得到及时维修。

四川新闻网成都2月2日讯(记者安显韬吴羡尹育培刘琳)随着人们生活质量的不断提高，对生活环境的要求也随之提高，因此，物业管理的状况越来越受到人们的普遍重视。2月2日，在成都市政协十三届三次会议上李佳蔚委员提出目前成都市在物业管理等方面仍有许多不尽人意的地方。

问题

第一，现有的小区车位数量难以满足业主日益增加的购车需求，客观上增加了物业公司的日常管理难度，形成了业主与物业公司之间不必要的误解和纠纷。尤其是一些老式小

区，由于规划本身的缺陷，配套设施的不全，私家车停放矛盾显现。本来就不宽畅的小区道路，甚至垃圾房前被各种车辆见缝插针的停占，造成人行走不便，车进出不便，而不便中又常常造成人与车的摩擦和车与车的摩擦，不和谐由此产生。

第二，传统管理体制及多头并管现象的存在，形成各部门分块割据，各自为政的局面，这种现象在老式小区同样普遍存在，由于老式小区的物业管理收费较低，物业部门对小区配套设施的增设和维护往往积极性不很高。如小区的绿化被居民擅自占用，自行辟出一块改种其他植物，只要没有居民反映，物业部门一般不告不理；如小区的无障碍通道还没全覆盖，残疾人、老年人出行依然不便；又如有些老式小区多层中居住的不少都是老年人，而上下楼梯的墙边很少装有专门扶手，同样使老人上下行走不便。

第三，在成都市郊县许多物管公司私自利用公共资源进行出租(比如出租外墙的户外广告收入，出租小区场地的收入等)，更有甚者居然将消防通道的空间进行出租利用以谋取利益，而所得的收益不对业主完全公开，不少被侵吞为公司所有。

建议

提高认识，更提高服务意识，政府要深入贯彻执行《成都市物业管理条例》。把小区物业管理提高到城市管理的重要位置，作为城市管理的一部分，政府应加大对物业管理工作的重视和支持，规范和完善物业管理工作。

根据小区现状合理规划，因地制宜。在满足有车一族业主需求的同时，更顾及广大无车业主的利益，挖掘小区道路潜力并有序安排；在难以满足本小区业主停车需求的情况下，对外来的借地停泊车辆应予拒绝，不为蝇头小利所动。

进一步明确主管部门的职能，明确相关管理部门的责、权、利关系。主管部门加大协调力度，形成统一步调；加大对物业管理的监督、检查力度，促使物业管理企业提供质价相称的服务；同时政府应在资金和政策上对物业管理单位，尤其是老式小区的物业管理单位加大扶持；加大宣传力度，让广大居民熟悉、理解、接受和支持物业管理。

第二篇：以整改为契机 提升管理水平

以整改为契机 提升管理水平

为强化税源管理，落实科学化、精细化管理要求，进一步提高税收征管的质量和效率，采取以下措施改进税源管理工作。

一、认真落实户籍管理责任片区和责任人，加强日常巡查和管户清查，及时发现责任片区内漏征漏管户并及时纳入正常税务管理，减少漏征漏管。

二、认真做好税务登记基础信息录入校对工作，确保纳税人基础登记信息的准确性，把好源头监控。

三、建立纳税人分类管理制度。按特别监控类、重点管理类、一般管理类及个体“双定”类予以划分。

1.特别监控类。对农副产品收购行业、运输行业、零申报及明显税负偏低企业、辅导期商贸企业等，列入特别监控类企业进行管理。

2.重点管理类。对重点税源大户、列入特别监控类之外的增值税一般纳税人，以及具有一定生产经营规模的小规模纳税人等，列入重点管理类进行管理。

3.一般管理类。对列入特别监控类和重点管理类以外的其余自行申报纳税人，列为一般管理类进行管理。

第三篇：以“三个年”活动为契机提升民警“三个化”水平

春季，山西省司法厅和省劳教局安排部署了“整体工作提高年”、“领导班子建设年”、“加强基层基础年”“三个年”活动和“执法大培训、岗位大练兵”活动。为此，作为劳教机关，我们要以活动的开展为契机，紧密联系工作实际，把民警队伍建设成有职业化、专业化、标准化（即“三个化”）的队伍，只有职业化精神、专业化水平、标准化要求，三者有机结合，才是一支能打善战的队伍，成为推动劳教整体工作全面提高的坚实力量。

一、落实“三个年”活动，突出民警职业化建设

“三个年”暨“民警执法大培训、岗位大练兵”活动是贯彻落实科学发展观和十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党的重要举措，是贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”有效途径，是开展民警职业化建设的有力保障。什么叫职业化？就是在其职，尽其责，爱岗敬业。民警作为执法者，能否树立和坚持社会主义法治理念观，直接关系到执法方式、执法水平和教育矫治劳教人员的成效。因此，一是突出民警的思想政治建设。保证民警队伍政治上过硬，保持坚定的政治立场和政治方向，是做好一切工作的基础。要始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神武装民警的头脑，牢记根本宗旨，解决“为谁执法，为谁服务”的问题，强化立警为公，执法为民意识。二是突出民警的三个意识。通过强化政治理论学习，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，提高广大民警政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持党对劳教工作的领导，把公正执法、服务为民、维护社会稳定作为劳教工作的出发点和落脚点，坚持“三个至上”和“四个在我心中”。三是突出提高民警执法水平。从防止违法乱纪现象的发生入手，进一步完善健全各项办案制度和审批制度，严格按制度办事，对加期、减期、所外执行、所外就医等要认真审查，集体讨论，集体决定。强化监察措施，加大对违法违纪案件的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，切实把劳教执法工作和劳教人民警察的行为纳入有效的约束监督中。四是深化建设学习型党组织。把学习作为政治责任、作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。抓班子，带队伍，以带队伍促党建，下气力开展创建学习型党组织活动，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把党组织建设成为学习型党组织。

二、以“三个年”活动为动力，提升戒毒民警专业化水平

什么是专业化，就是有专业水平，干一行，爱一行，成为一行的专家。随着《禁毒法》的实施，强制隔离戒毒、戒毒康复工作已是中心工作，省局推行了“三期戒治三区管理”戒毒模式。当前的形势要求戒毒民警除实现从管理到服务的角色转型外，迫切需要民警熟知和积极实践新的戒毒模式，还需要“教育型”、“矫治型”、“专家型”的专业人才。抓住机遇，抓住落实，以“执法大培训、岗位大练兵”活动为机遇，对戒毒民警进行法律和强戒业务的培训，使其成为强戒业务方面的行家里手。积极倡导他们干一行，爱一行，提升专业化水平。首先搞好四项培训，即搞好全员培训、业务骨干培训、法律法规和戒毒知识培训，使民警掌握先进知识和技能。其次是开展岗位练兵，就是要让民警在干中学、学中干，不断提高分析处理问题的能力，提高民警执法水平和服务大局的能力。第三是结合强戒业务，鼓励民警加强戒毒治疗、心理矫治和文艺、体育等方面的教育知识和方法，学到一个新标准，干到一个新档次，从而提高教育挽救质量，努力打造一支学习型、专业型、复合型的戒毒队伍。

三、以“三个年”活动为支点，实现民警标准化要求

标准化就是做事的基本标准，做到什么样的标准才叫合格。当前，强戒隔离戒毒工作需要戒毒民警提高五个能力，即：

（一）教育挽救能力。始终视“刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”为己任，具备较为丰富的理论和业务知识，有心理学基础和心理矫治基础，善于“一把钥匙开一把锁”，因人施教，对症下药，运用科学的教育矫治手段，随时解决强制戒毒人员戒毒康复过程中的各种问题。

（二）文明执法能力。在强制隔离戒毒执法实践中，自觉养成“思有所依、行必有据、依法办事”的执法习惯，避免在执法管理管理工作中因偏差、疏漏、随意、细节造成执法纠纷的发生，建立执法业绩档案制度，规范执法行为、激发民警工作积极性、促进民警队伍建设，确保戒毒人员基本权利的公正。

（三）精细化管理能力。“精、准、细、严”是精细化管理的基本原则，目前的强制隔离戒毒工作要求戒毒民警具备精细管理的执行能力，在此基础上，提高以追求“最优效果”为主的精确管理能力。培养抓落实的习惯，从小事抓落实，从自身抓落实，从班组抓落实，形成抓落实的风气、意志和精神。

（四）安全防控能力。历练“先知先觉”的防备心理和预判能力，可根据戒毒人员言语、举止、神情的异常点判断某种“事

情”的发生，立即作出控制措施，把隐患消灭在萌芽状态。同时熟悉掌握现场管理科学化、安全防范智能化、信息管理网络化等安防工作的基本知识和技能。

（五）创造创新能力。戒毒工作“起点”付出的多，“终点”回报的少，职业作用可能被社会低估。民警容易固步自封，安于现状，缺乏创造创新的积极性。因此，建立课题攻坚制度，调动基层民警知难而进、克

难攻坚的热情，加强落实各项从优待警的措施，从政治上关心，在政治待遇和职级待遇上优先。同时开展立功创模活动，增强民警的政治荣誉感，不断提高科学发展的能力。

以“三个年”活动为契机提升民警“三个化”水平

第四篇：以资产清查为契机,提高公司资产管理水平

以资产清查为契机，提高公司资产管理水平

根据集团公司关于开展资产清查工作的要求，同时为进一步完善公司固定资产信息化管理系统、提高公司资产管理水平，从9月份开始，财务部牵头，与其他部门共同努力，历经2个月的时间，对公司的资产进行了全面清查。

各部门利用本次资产清查对本部门使用的资产进行了全面的清理、核对和查实，全面、真实、完整地反映单位资产的具体状态，全面摸清了各部门的资产“家底”，同时对登记的资产的规格型号、存放地点、使用部门等相关信息进行更新和完善，对于有些已经淘汰的资产，却未履行正常资产报废手续的相关资产进行了清理，使公司资产账实相符，为下一步粘贴资产标签做好准备。

财务部联合资产管理部门针对本次资产清查过程中发现的问题，提出相应整改措施和实施计划，不断完善单位内部各项资产管理制度，确保资产安全、完整，提高使用效率。同时财务部已按照集团的相关资产管理制度修定了适合我公司的《实物资产管理办法》、《固定资产管理实施细则》，该制度进一步明确了资产管理的相关流程和相关资产管理部门的职责，为公司的资产管理工作保驾护航。

整个资产清查工作的第一阶段即自查阶段已完成，自查报告及整改报告已上报集团，第二阶段即整改阶段正在紧锣密鼓的进行中，相关资产处置工作任务繁重，根据集团和公司的要求，希望各部门能配合财务部在2015年完成相关处置工作，为公司资产管理工作完结一个完美的结局。

第五篇：以创建等级医院为契机

“创建等级医院”工作汇报

以创建等级医院为新起点

为实现规范化管理而努力

运城红十字会医院院长 潘新丽

尊敬的各位领导、各位专家评委，大家好！

我代表运城市红十字会医院全体员工，真诚地欢迎各位专家对我院进行‚二级甲等医院‛的评审和指导。借此机会，对省卫生厅、市委、市政府、市卫生局领导和名位专家老师对我院创建等级医院的大力支持，表示衷心的感谢！

运城市红十字会医院，是一所建院时间比较短，发展速度比较快、医院规模比较大、社会效益和经济效益比较好的市直医疗卫生单位，经过几年的快速发展，无论是日住院病人数，还是年经济收入总量，均名列前茅，已成为运城人民心目中的一所品牌医院。

从建院一开始，我们就本着‚坚持一个中心，狠抓五个不动摇，确保两个安全，实现一个目标‛的战略方向（坚持以病人为中心；狠抓医疗质量、服务态度、创新和学术交流、科学建设和人才培养、提高职工福利待遇不动摇；确保质量安全和医疗安全；实现坚持把医院办成社会、病人、同行认可的品牌医院这一目标。）。立足于高起点、高速度、高效率；新机制、新技术、新设备；大手笔、大视野、大发展。凭借优秀的团队、高新的设备、核心的技术、优质的服务，走出 1

了一条快速崛起，超常发展的新路。创建等级医院，是我院历史进程中的必由之路；创建等级医院，是我院‚十二五规划‛重要的战略目标；创建等级医院，是提升我院内涵建设的客观需要；创建等级医院，是我院可持续发展的迫切要求。

我院从2011年初开始，正式启动‚创建二级甲等综合医院‛工作。评审工作实行院长负责、分管领导主管、职能部门及各科室各负其责的工作机制，医院成立了达标上等领导组和达标上等办公室，经过了学习动员、组织实施、自查自纠和迎接评审四个阶段。

在创建等级医院过程中，根据评审的内涵与要求，我院严格按照‚细化标准，量化分工，责任到人‛的工作方案认真准备。我们采取‚走出去，请进来，学先进，找问题‛的办法，严密组织，认真落实，纠正问题、及时改进。

在创建等级医院的过程中，我们强化科学管理，突出内涵建设，建立健全各种规章制度，认真学习各种诊疗常规、操作规程，使医院规范化管理落到实处，见到成效。

在上级领导的大力支持和全院职工的积极努力下，经过紧张和充分的准备，我院已圆满完成了创建等级医院的全部工作，现从基本情况、医疗服务、重点科室、管理水平和存在问题五个方面汇报如下：

第一部分 基本情况

一、医院简史

运城市红十字会医院始建于2005年，与运城市急救中

心系两块牌子一套人马。经过三个月筹备，当年开展正常工作；2006年形成院前抢救与院后治疗的常规工作模式；2007年与盐化医院合并，设立三级学科，在急诊抢救、心脏内外科、神经内外科等学科达到全市的领先水平；2008年建成具有急诊、门诊、住院、康复、体检等功能齐全的综合医疗机构；2009年，设立十大医疗中心；2010年，日住院病人达到300人；2011年，日住院病人达360人。建院6年来，通过改善医疗环境、加强医疗设备投入、引进专家人才、强化服务意识、完善机构建设和制度管理，已经成为本市专业齐全、设备先进、技术雄厚的一所综合性医院，集医疗、教学、科研、保健、体检、预防和康复为一体，服务于市内68万人口。

二、医院规模

医院占地面积13100㎡，建筑总面积14000㎡，开放床位338张，设有临床科室28个，医技科室16个，其中心血管内科、胸心外科、神经内科、神经外科、呼吸内科为重点学科。

三、人力资源

医院现有员工563人，其中卫技人员479人，占85%，医师211人，其中主任医师16人，副主任医师29人，主任医师、副主任医师、主治医师、住院医师之比为1:1.8:1.8:3.9；护士259人，其中副主任护师6人，主管

护师26人，本科学历43人，专科学历174人。

经济状况：2010年全年业务收入8093万元，总资产1亿5365万元。

四、主要设备

拥有西门子128层螺旋CT、美国GE经济型PET/CT、核磁共振（MRI）、数字减影血管造影机、数字胃肠造影机、飞利浦DR（直接数字化摄影）、乳腺摄影机、西门子彩超诊断仪、肺功能仪和睡眠监测仪、电子胃肠镜、支气管镜、关节镜、腹腔镜、宫腔镜、鼻腔镜、前列腺电切镜、贝朗透析机、直线加速器、模拟定位机、后装机、热疗机、自动多叶光栅、三维适形放射治疗系统、全自动生化分析仪、冰冻切片机、激光眼底治疗机及中心监护系统等设备。

五、社会荣誉

2005年获运城市‚集体一等功‛。

2006年获运城市卫生系统‚先进集体‛、运城市‚先进党组织‛、运城市‚巾帼文明岗‛。

2007年获山西省‚模范单位‛、运城市‚文明和谐单位‛、运城市卫生系统‚一类党支部‛。

2009年获中国卫生部‚全国医药卫生系统先进集体奖‛、运城市‚新型农村合作医疗工作先进集体‛。

2010年获运城市‚先进单位‛。

2011年获运城市‚四好机关单位‛、运城市‚行业十大

品牌单位‛。

急救中心〃红十字会医院创始人叶新龙主任曾获‚省委联系的高级专家‛、‚山西省优秀企业家‛、‚省卫生系统有突出贡献人才‛、‚省‘3〃28’王家岭煤矿透水事故医疗卫生救援先进个人‛、‚市卫生系统‘十佳’重视党建工作领导干部‛、‚市十佳党组织书记‛、‚运城市第六批拔尖人才‛等荣誉称号。

新任领导潘新丽主任曾获‚省卫生系统先进个人‛、‚省卫生系统护理专业巾帼建功标兵‛、‚市十行百佳标兵‛、‚市三八红旗手‛等荣誉称号。

杨亚林副主任曾获‚省劳动竞赛个人一等功‛等荣誉称号。

第二部分 医疗服务

一、注重医疗质量，贯彻核心制度

我们组织医护人员认真学习诊疗常规和护理操作规程，贯彻落实15项核心制度：严格首诊负责制，强化三级医师查房制，要求三级医师高度负责，认真书写，层层把关；做到疑难病例及时会诊讨论、执行危重病人床旁交接；完善术前讨论，全面评估；输血病历仔细查对，实行出院病例长期随访；医患沟通及时告知到位，坚持全面质量控制，加强内涵建设，提高医疗质量。要求主要领导和医务科、护理部等职能部门人员工作重点前移，坚持每天深入科室和病房，直

接与危重病人见面，经常参与危重和死亡病历讨论，要求科主任第一时间与新病人见面，危重和特殊病人，科主任要每天查房，切实使核心制度落到实处。

二、注重护理质量，延深服务内涵

以‚病人需要的就是我们要做的，我们要做的就是病人满意的‛为护理工作理念，制定并修改护理工作制度105项，护理质量量化考核标准26种，并在实施过程中不断完善，逐步实现标准化管理；健全护理质量院科两级控制体系，对日常工作随时监控，护理部坚持每月重点检查、每季全面查，科室每周重点查、每月全面查，并及时反馈、分析原因，制定整改措施，评价落实结果，达到护理质量持续改进的目的。强化‚三基‛培训，坚持继续教育，每月举办一次全院护理查房和业务讲座，举行各种操作培训，提高护理人员的整体素质。三年来，护理技术操作合格率和基础护理合格率均达100%，护理文书书写合格率达97%以上；通过学历教育，全院护理人员本科占19%，专科占66%；在省级以上学术刊物发表论文17篇。

深化‚以病人为中心‛的服务理念，全面推广优质护理服务，目前开展优质护理服务的病房数占到了全院45%，病区数占到了60%。以人为本，注重服务内涵，积极推进责任制整体护理，强化主动服务的意识，使住院患者满意度从2008年的95%提高到2010年的98%。

三、注重医技水平，提高服务能力

医技科室通过积极参与临床活动，参加术前讨论、进行临床病例随访，随时报告‚危急值‛等，与临床科室紧密联系，为临床一线服务的意识得到不断强化；坚持业务学习、集体阅片、疑难病例讨论等，提高检查、诊断水平。

引进128层螺旋CT、MIR、DSA、DR等，影像设备全部实现数字化；检验项目，积极参加山西省和卫生部临检中心的室间质控，并获优秀奖；病理科设备更新，技术过硬，病理切片水平在全市处于领先地位。

我院医技检查报告时间全部控制在24小时以内，急诊1小时内完成。报告合格率98%，影像病理诊断符合率90%，甲级片率90%，误诊及漏诊率仅5%。

四、注重急救体系，满足医疗需求

我们重视急诊救治能力的培养与提高，建立健全各种急救规程，在强调三基训练时，要求所有人员熟悉徒手心肺复苏术，各临床医师熟悉本专业急救措施，制定全院各科应急预案，并定期进行演练，提高急救能力。

2005年急救中心成立以后，我们就把院前急救工作做为急救中心的一项首要工作，投入急救设备，加快急救人员的培养，建立院前急救网络，完善应急功能。除完成日常急救任务外，在各种重大突发事件抢救工作中发挥积极作用，特别是3.28王家岭煤矿透水事故抢险及4.14玉树地震救援我

们都发挥了重要作用。在全市各种大型活动的保障方面，做出了积极的贡献。取得了良好的社会效益和经济效益，为全市人民的健康，做出了积极的贡献。2010年急救6629人次，抢救成功率98.4%。

五、注重药事管理，主动让利患者

我们严格执行《药品管理办法》，从药品采购、管理、到调配各环节责任到人，保证临床用药，保证安全用药。我院药品在严格执行山西省招标规定的基础上再进行议标，较政府招标价又下浮10%——15%，充分让利于患者。

药事管理与药物治疗学委员会制定我院《抗生素目录与分级管理办法》，加强抗菌药物在我院的管理，定期印发《药物信息》，定期组织全院医务人员培训《处方管理办法》、《抗菌药物和麻醉药品的相关制度》，定期检查处方，临床药学人员主动参加临床会诊，参与合理用药方案的制定。举办门诊处方展评，控制药品收入比例，促进合理用药。连续6年，我院药品收入占业务收入比例低于21%，抗生素收入占药品收入低于20%，门诊处方合格率达96.01%。

六、注重制度建设，规范临床用血

成立输血管理科，组织全院医护人员学习《献血法》等法规，建立《临床用血申请预约及报批制度》、《临床输血核对制度》、《输血安全制度》等13项制度，印制输血申请表、输血同意书、输血反应登记表等，强化合理用血、安全用血、科学用血教育，提倡成份输血。成份输血率逐年上升，尤其是2008年以来，成绩更是显著，目前已达89%以上。

七、注重监控体系，控制医院感染

医院感染管理委员会，组织相关科室，形成了一个医院感染管理的监控网。每月对各科室尤其是手术室、重症监护室、产房、血液透析室等重点部门，进行采样监测，随时预防。

先后多次对医院不同类型、不同层次的人员，进行医院感染知识培训，并定期考核，使人人了解医院感染知识，人人熟悉自己岗位上相关的感染预防知识，人人掌握岗位操作规程。

医院感染管理科与设备科对进入医院的一次性医疗用品严格把关，索取三证；对医疗废物严格按规定处理。对所有内镜严格按规定进行消毒灭菌，防止医院感染的发生。设立感染性疾病门诊，对不明原因发热，不明原因感染的病例进行分诊、隔离与留观，确保医院感染的控制。

八、注重学术氛围，加强科技创新

在业务工作中，我们‚不单纯追求病人数量和手术例数的多少，而是强调科技含量的多少‛。为此，医院建立了学术报告厅，装备了大医医学知识库（电子图书系统），目前我院纸质及电子藏书量达13000余本，杂志120种，7500余册。可使用的电子图书库内中文图书数据315万种，其中医

学类图书20万册，能够使各专业了解国内外最新发展动态，营造学术氛围，鼓励新技术的引进和开展，支持广泛的学术交流和科研活动。

我们每年所开展的新技术项目年初申报由学术委员会审议论证通过后开始实施，年终评审定出等级，进行奖评。要求研究生以上学历，每人每年需有一项新的科研技术。三年来，共开展新技术93项，体外循环下主动脉瓣置换加冠状动脉旁路移植术、胆道镜术中探查及术后‚T‛管探查术、整体化治疗大面积脑梗死等，填补了我市空白，达省内领先水平。

举办省级学术会议1次，市级学术会议15次，参加国际学术会议3人次。省级以上杂志发表学术论文63篇，市级以上科研课题4项。10名学科带头人担任运城市专业委员会主任委员、副主任委员。

九、注重医教结合，提高人员素质

作为运城卫校等多家院校的教学医院，我院承担着医学院校学生的临床课教学、临床实习及基层医务人员的进修学习任务。我们坚持医教并重，强化教学意识，健全教学设施，提高教学水平。三年来，完成三届近百人的临床教学工作，接受实习生330人次。为基层医院培养医护人员52人。

我们注重职工继续教育，对各类专业技术人员制订不同的培养目标，为职工提供不同层次的、多种类型的培训与在

职教育。对所有人员的 ‚三基训练‛严密组织，严格要求，严肃考核，并建立个人技术档案。鼓励低学历人员积极参加成人自学考试、成人高考、在职研究生学习等。通过外出进修、短期学习及时更新业务人员知识，不断提高业务水平。

十、注重公众卫生，普及健康教育

为了完善医院功能，拓展业务范围，更好地服务社会，我们积极开展各种形式的健康教育活动，受到社会广泛好评。（1）每周四各科举办健康教育讲座。（2）为所有出院病人开出健康教育处方，将我们的医疗服务延伸到院外。（3）定期下乡举行卫生科普宣教工作，免费为病人进行疾病筛查。（4）扩大宣传力度，耐心解答群众关心的医疗卫生问题。（5）设置宣传栏，制作健康教育手册，向患者及家属宣传常见病的防治知识。（6）开展预防性体检，年体检人次达5万之多，建立体检电子档案，反馈体检结果，指导健康生活方式。

第三部分 重点科室

我们坚持‚院有重点，科有特色，人有专长‛的原则，加强学科建设，通过树立重点学科，带动全院学科发展。在几年的医疗、教学、科研工作中，心血管内科、胸心外科、神经内科、神经外科、呼吸内科展示出蓬勃生机，在运城乃至全省具有一定影响，被确定为重点学科。

一、心血管内科

现设病床28张，现有医护人员22人，其中副主任医师2人、主治医师2人、住院医师3人，护士15人，硕士研究生3人。拥有先进的多功能心脏监护仪、临时起搏器、除颤仪、主动脉内球囊反搏仪、经食道心电调搏仪等设备。开展的项目有冠状动脉造影术、经皮球囊冠脉成形术、冠状动脉内支架植入术、射频消融术、心脏起搏器植入术、心脏右心导管检查等。

学科带头人——相晓军：男，医学硕士，副主任医师。曾赴美国参加ACC学术会议，多次参加中华医学会举办的心脏血管疾病学术研讨会，多次在省级心血管学术会议上担任主持、进行学术报道。目前已独立完成冠状动脉造影2000余例，PTCA+支架植入术600余例，心律失常射频消融术300余例，永久及临时起搏器植入术50余例；其他介入手术20余例。发表学术论文9篇。

二、心胸外科

开设床位18张，现有医护人员22人，其中副主任医师2人、住院医师5人，护士15人。常规治疗心血管外科及普胸外科专业的常规病及多发病，特别是复杂性先心病、婴幼儿先心病的外科治疗、心脏瓣膜置换术、冠状动脉旁路移植术、大动脉转位矫正术、主动脉夹层动脉瘤等手术，达到省级专业水平。

学科带头人——毕建平：男，副主任医师，进修于北京

安贞医院、北京阜外医院、第四军医大学唐都医院，从事胸心外科临床工作30年，对胸部肿瘤、肺癌、食管癌及常见疾病的诊断、手术治疗、胸部创伤的急救及晚期肿瘤的化疗有丰富的经验，尤其在体外循环转流方面有其独到之处。曾荣获省级应用科研三等奖、省级科技进步二、三等奖各一项、市级科技进步一等奖。发表学术论文12篇。

学科带头人——郭能瑞：男，副主任医师，从事心胸血管外科临床工作12年，进修于北京阜外医院，对于心脏外科常见病、多发病有丰富的诊断与治疗经验，独立完成先天性心脏病手术、瓣膜手术及冠状动脉旁路移植术。发表学术论文5篇。

三、神经内科

开设床位32张，现有医护人员15人，其中主任医师1人、副主任医师1人、住院医师4人，护士9人。擅长治疗脑血栓形成，脑栓塞、脑出血、蛛网膜下腔出血、病毒性脑炎、脱髄鞘性疾病（急性格林巴利氏综合征、多发性硬化）、重症肌无力、各类脑膜炎、癫痫、脊髄炎、颈椎病、椎一基底动脉供血不足、眩晕症、帕金森病、各种原因引起的昏迷、头痛、一氧化碳中毒及心理精神疾病。每年门诊病人4000余人次，住院病人800余人，重症病人200余人，抢救成功率95%以上。

学科带头人——李惠玲：女，主任医师，曾进修于北京

解放军总医院，现任山西医学会神经病学运城分会常务委员、运城医疗事故鉴定委员会成员。对神经内科常见病、多发病、疑难病的诊治有较高造诣，尤其是在治疗脑梗死、格林巴利氏症方面有其独到之处。发表学术论文9篇。

四、神经外科

开设床位32张，现有医护人员15人，其中主任医师1人、副主任医师1人、住院医师3人，护士10人。可开展颅脑外伤的综合治疗、脑出血的硬通道穿刺及开颅手术治疗、颅内各种肿瘤的显微手术治疗、脊髓肿瘤、先天畸形的手术治疗、脑血管病（动脉瘤、动静脉畸形等）的开颅显微手术治疗和介入栓塞治疗、神经外科功能性疾病（癫痫、面肌痉挛、三叉神经痛等）的综合治疗。

学科带头人——李明升，男，主任医师，进修于武汉同济医科大学协和医院，能熟练完成各种脑外伤、颅内血肿手术处理，尤其在显微神经外科手术方面有较高造诣。对垂体瘤、颅咽管瘤、听神经瘤手术处理有其独到之处。曾获市级科技进步一等奖。发表学术论文8篇。

五、呼吸内科

开设床位15张，现有医护人员15人，其中主任医师2人、主治医师

1、住院医师2人，护士10人。配备德国耶格高级弥散肺功能仪；日本奥林巴斯、潘太克斯两套电子支气管镜；德国万曼睡眠监测仪；德国万曼Auto-CPAP无创呼吸

机、澳大利亚瑞思迈VPAP无创呼吸机；美国鸟牌、德国西门子等有创呼吸机。能开展肺功能检查、支气管激发试验、支气管舒张试验、电子支气管镜下肺组织活检、止血、吸痰、氩气刀治疗；多导睡眠监测诊断睡眠障碍；无创呼吸机治疗睡眠呼吸暂停低通气综合征；机械通气治疗各种急、慢性呼吸衰竭等。

学科带头人——王济生：男，主任医师，中国医师协会会员，先后在第四军医科大学唐都医院、北京朝阳医院进修学习，擅长慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘、肺癌及各种心脑血管疾病的诊治。发表学术论文5篇。

第四部分 管理水平

2008－2010年是我院的质量年、规范年、管理年，通过加强法规学习、健全规章制度、完善管理措施，使医院管理法制化、规范化、标准化、科学化。

一、强化法律意识，严格依法执业

我们通过强化培训、严格考核等多种方式，组织全院职工认真学习医疗卫生法律法规，完善各种知情告知，细化医患谈话内容，根据国家法律法规制定出各项制度、职责和工作流程。按照《执业医师法》、《护士管理办法》等法规，严格从业人员准入；所有拟开展新技术项目，必须向科教科申请，经院学术委员会论证，批准后方可实施。器械购置严把五关，即：申报关、论证关、审批关、认证关、招标关。

药品及一次性用品，通过招标准入，新药使用须由临床科室申报，药事委员会审批。

二、健全质控体系，实施科学管理

医院成立医疗护理质量与安全管理委员会，职能科室、各临床科室成立质控小组，形成一个三级质量监控网络，对基础质量、环节质量、终末质量进行全员、全过程、全部门监控。通过完善工作制度，制定工作程序，明确工作职责，实施规范化管理；遵循‚以人为本，服务员工‛的管理理念，实施人文管理；按照‚计划—实施—检查—改进（PDCA）‛的循环管理模式，实施科学管理。实现质量持续改进，效益不断提高。甲级病案率达98%。加强病案管理，实行资源共享，健全信息管理体系，及时统计、汇总、分析，服务于管理、决策。

三、加强思想工作，优化医德医风

在院党支部领导下，我们健全思想政治工作体系，加强党员思想教育，提高党员觉悟，发挥党员先锋模范作用，推进精神文明建设。运用‚思想工作多元渗透，制度纪律有力约束，经济杠杆强化调节‛的‚三位一体‛医德医风管理模式，强化教育，制定制度，明确各级人员职责。院方与科室、科室与个人签订医德医风责任书；医院定期召开义务监督员座谈会，广泛听取社会各界人士的意见；科室定期组织病员、家属座谈会，了解病人心理状态及实际需求；实行明码标价，严格执行国家物价标准；实行药品公开招标采购，让利于患者。采取系列化、多元化措施，创建良好的医德医风形象。2007、2008年连续两年被评为运城市文明和谐单位。2010年门诊患者满意度98%，住院病人满意度99.2%。

四、培育优秀文化，塑造医院品牌

为了提高医院的凝聚力和知名度，增强医院的竞争力，我们实施了医院文化战略。以‚博爱、济世、敏捷、协作、创新‛的院训，端正员工思想，陶冶员工情操，使其体现在工作的各个方面、各个环节；积极营造文化氛围，在医院管理、经营、服务、质量等方面，大力倡导先进的文化理念，用学习型组织的理论指导医院文化建设，通过人性化管理，构建和谐工作环境，培养积极向上的精神面貌。经过充分讨论和酝酿，设计出院徽、胸牌等医院标识系统，创作院歌、建设医院网站，做好内外宣传，树立‚给我一份信任，还您一身健康‛的服务理念，打造急救中心〃红十字会医院一流的服务品牌。

第五部分 存在问题

与我市其它同级医院比较而言，由于我院建院的时间还很短，医院的历史积淀还很少，在许多方面还有很多需要改进的地方，或者说还有很大的提升空间。因为医院发展过快，我院目前最大的困难主要是以下几方面：一是医院的容量不足，主要表现在停车困难、办公用房和病房紧张，制约了新

业务的开展 ；二是大量的新人入职，造成了医院人才结构的不合理；三是医院的管理人员相对不足，造成工作上的相互交织 ；四是人员的综合素质还有待进一步提高；五是新院建设资金压力太大。对照《评审评价标准》,我们清醒地认识到，还存在很多的不足，在行政管理、医护质量管理、人才队伍建设、科研项目和科技成果等方面还有很多工作要做。

今天，市卫生局组织专家对我院二级医院创建工作进行评审，对我们来说是一次难得的学习机会。我们会对照这次评审中领导和专家们指出的问题和缺陷以及指导意见，认真整改，坚持不懈地努力提升医院的内涵建设，促进我院各项工作迈上新台阶。

谢谢大家。