我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析[小编推荐]

第一篇：我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析[小编推荐]

导言

１.１ 研究的目的与意义

近些年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。本文通过研究绿色贸易壁垒的特征和其对我国出口的影响方式，从而找出能让我国纺织品出口商从容面对当今国际上绿色贸易壁垒的方法。１.２ 研究的现状

纺织品的出口一直是我国热点，很多学者和教授从各个方面对出口的贸易壁垒做了深入的研究。有从区域划研究的，有从产业政策方面研究的，有从纺织品技术差异来研究的，也有从各项国际认证方面来研究的。卓小苏（2007）认为，随着科技的发展、人们对生活质量提高和环境保护的重视，消费者对纺织服装产品的要求必然水涨船高。发达国家利用技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。目前中国大部分出口纺织品服装的生产型企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较落后的水平。甘世定和甘敏（2007）提出随着我国加入 WTO，国外对我出口产品的关税逐步下调。与此同时，技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。也就是说，入世后随着我国加入到世界贸易自由化的发展进程，我国与贸易伙伴之间的关税门槛越来越低，传统的贸易壁垒逐步弱化，但绿色壁垒这一非关税壁垒问题却日益突出，而且有加剧的趋势。从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响，成 1 为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。于长永（2007）认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施，绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。随着纺织品配额逐年取消，中国纺织品所面临的最大问题是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒。如何采取有效措施，以应对绿色贸易壁垒问题，成为提高我国纺织品竞争力的关键。面对这一情况，我过出口企业要走可持续发展路线。何兰花，潘文琼（2007）认为绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致，主观上则是由发达国家的贸易保护主义所引起。绿色壁垒具有合理性与合法性的特点。纺织业是我国国民经济的支柱产业之一，我国的纺织业在开展绿色营销方面具有较强的原料优势，所以当务之急就是要破除绿色贸易壁垒。何虹（2007）认为我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显，因此对这种影响不可小视。研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它，使经济和贸易尽快适应国际市场，成为我们目前急需解决的问题。为适应国际贸易的新局面，我国政府应建立预警机制，狠抓环保和落实国际标准，双方联手，增强跨越绿色壁垒的能力，并结合我国实情，走健康、绿色、高效率、技术型的产业发展之路。１.３ 研究方法

本文运用文献研究法和定性分析法，通过调查文献来获得资料，了解相关问题的历史和现状，帮助确定研究课题，然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而研究出来对绿色贸易壁垒的对策。

１.4 创新点

本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成，而是在于提出走绿色路线，打出环保牌，从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。倡导通过各种方式使得我国纺织 品在国际上树立绿色的形象。

２ 绿色贸易壁垒的阐述

２.１ 绿色贸易壁垒的含义

所谓绿色贸易壁垒，是指发达国家为达到保护本国市场的目的，在国际贸易中以防止破坏生态环境和人类健康为由，通过立法制定一系列严格的强制性技术标准，以限制不符合其生态环保标准的国外产品进口。由于其具备合法性，绿色壁垒近年来日趋，并呈加快发展的态势。２.２ 绿色贸易壁垒的形式

绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括：（1）绿色关税制度

发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。

（2）绿色技术标准制度

通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。（3）绿色环境标志制度

绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国 家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。（4）绿色包装制度

发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。（5）绿色补贴制度

发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。（6）绿色卫生检疫制度

绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。２.3 绿色贸易壁垒的性质

从性质上看，绿色贸易壁垒具有两面性：

第一，可持续发展方面的积极性。实施正当绿色壁垒的进口国，是出于保护人类健康或生态环境的动机。正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视，是世界贸易可持续发展的需要，是人类社会走向文明和进步的标志。

第二，贸易保护主义方面的消极阻碍。实施不正当绿色壁垒的进口国，是指进 口国借环境保护之名，行贸易保护之实，其抬高本国环保标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的障碍。其行为主要有两种表现：其一，对特定国家的相同产品给予歧视性待遇。其二，对国内产品与国外产品实行双重标准。因此，我们必须提高贸易领域的环保水平以适应它。２.4 绿色贸易壁垒的特点（１）名义上的合理性

绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。

（２）形式的合法性

绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的作用。（３）保护内容的广泛性

绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力。因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。（４）保护方式的隐蔽性

与传统的非关税壁垒措施如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。（５）较强的技术性

即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。

３ 绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响

3.1 纺织品贸易中的绿色贸易壁垒

(１)致癌偶氮染料。该类染料可以分解成MAK(Ⅲ)A1及A2 组中芳香胺类的偶氮染料, MAK(Ⅲ)A1及A2是德国联邦健康总署每年公布致癌物质最大浓度。A1类为对人体疑有致癌性，A2类为对动物疑有致癌性。MAK(Ⅲ)A1及A2共22种芳香胺结构经证实，不需要经过还原裂解为致癌芳香胺，即能对动物致癌。

(２)重金属盐。重金属盐可能是由化学产品中催化剂残余、染色氧化剂、染料以及一些固化剂、阻燃剂等助剂所带入。一旦被人体吸收即会在人体的肝肾中积累，对健康造成损害。这些重金属为砷、铅、镉、六价铬、汞、镍、锌、锑等。

(３)甲醛(释放甲醛及游离甲醛)。可能是由固色剂、树脂整理剂、粘合剂、阻燃剂、柔软剂、防腐剂等助剂所带入。甲醛刺激人体皮肤及粘膜，引起过敏、搔痒及皮炎，也会引起呼吸道发炎，甲醛与含氯的催化剂还会诱致癌变。内衣产品和儿童服装对甲醛含量要求有严格的控制。(４)五氯苯酚。浆纱时常加防腐剂——五氯苯，染整前处理过程中部分被排入废水，部分酚残留在织物上。由于五氯苯酚在天然降解中较为稳定，致使其留在织物上的五氯苯酚导致癌变。

(５)农药。许多农药如DDT、HCH(666)、毒杀芬、艾氏剂等都能残留在纤维原料上。农药含量较高的纤维原料如棉花制成服装后，在与人体的接触过程中会对人体造成危害。

(６)染色牢度。人体的汗液及唾液中酶的作用，会促使染料分解；纺织品在水洗及摩擦过程中会使染料脱落而引发对人体造成危害的问题。3.2 纺织服装行业绿色壁垒的新趋势

当前国际纺织服装行业绿色壁垒的发展已经呈现新的趋势。

(１)绿色认证制度日益严格。如美国和欧盟规定，只有获得ISO 9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会；欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO 9000 系列标准，纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。

(２)环境标志日益国际化，标准水平逐步上升。目前已有40多个发达国家实行环境标志认可，如德国“蓝色天使” 标志，美国“能源之星”标志，欧盟采用的纺织品生态标签（Eco-Label）最为苛刻，对产品各方面限制更加广泛。

(３)绿色标准日益严厉。国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化，发布了Oeko-Tex Standard 10年版本，修改期从两年缩短到一年以下，被检测和禁用的纺织化学品不断增加；欧盟2006年起实施化学品注册、评估和许可（即REACH）后，我国出口欧盟的纺织品有70 %因染料和纺织化学品受到影响；2006年10月欧盟议会正式通过决议，规定欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）含量不能超过质量的0.005 %，使我国众多行业出口受到巨大影响，而纺织服装业首当其冲，势必大量增加生产成本。(４)检验手段和要求日益提高。目前发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析，大大提高检测标准。如对十大类重金属的检测，砷、钽等直接与皮肤接触的限值分别为0.2 和0.8 mg/kg，纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过1.2 g等。

3.3 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响

我国纺织品出口贸易的发展一直受到国际纺织品贸易体制的严重制约，配额品种不断增多，且配额品种的设置主要是针对我国出口的强项。加入WTO后五年的过渡期已经结束，根据世界贸易组织纺织品、服装贸易领域的一体化待遇，其中包括美国、欧盟、加拿大、土耳其等设立配额限制的国家和地区分别对我国出口的部分类别的纺织品及服装产品取消配额限制。当然，国内现行的外贸体制、出口产品结构、产品质量等问题也影响我国纺织品及服装出口的发展。但主要表现有两个方面：一是市场准入，二是竞争力。3.3.1 对市场准入的影响

“绿色壁垒”限制了不符合生态环境保护要求的纺织品及服装进入市场，特别是发达国家凭借其雄厚经济实力和先进技术优势，通过国内立法或特定区域性环境标准，限制别国产品的进入。目前，发达国家对不符下列合标准的产品限制进入市场：PH值、甲醛含量、偶氮燃料、颜色坚牢度、重金属残留物、农药残留物、防霉变物质、防静电剂等。我国纺织品或服装由于重金属残留物超过标准，或因未取得环境标志等原因，被限制进入市场的情况也很多。3.3.2 对竞争力的影响

“绿色壁垒”在很多场合下，并不表现对产品市场准入的直接限制，而是通过环境标准的设置或提高原有环境标准，从而提高产品成本，削弱产品的国际竞争力。据报道，深圳出口下滑其中的一个原因就是企业对非关税技术壁垒形式估计不足。这种非关税技术壁垒已让深圳企业尝到苦头。另一方面，技术壁垒的制定者也为其 本国企业找到了赚钱机会，如一家深圳制衣厂反映，欧盟进口商要求出口产品必须使用欧盟国家生产的“环保染料”。与市场准入相比，“绿色壁垒”对产品竞争力的影响更为广泛和深刻。因为受某种环境标准制约而影响市场准入的产品，往往是具体的、个别的，而因“绿色壁垒”而涉及到产品竞争力的却是普遍的、经常的。3.3.3 给纺织品出口带来的不利影响

环保问题一直是我们的薄弱环节，与周边地区相比，我国纺织企业在Oeko-Tex Standard 100认证方面显得较为落后，这成为我国纺织品出口的障碍，中国每年的纺织品出口量，2005年据中方的统计是110亿，而美国方面由于加入了经香港转外销的数量，统计为136亿。显然，纺织品作为中国对美国出口的重要产品，在外贸出口中占有非常重要的地位。但是美国特殊保障的门槛一经设立，纺织品出口就出现大幅下降。

３.4 我国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因

(１)发达国家贸易保护主义的加强。我国已成为世界上最大的纺织品生产国，我国出口到他国的纺织品价格低，严重影响他国纺织品在本国的竞争力。因此，为了维护竞争中的支配地位，发达国家不断加大对我国纺织品实施绿色贸易壁垒的力度，以达到限制我国出口，保护本国市场和纺织业的目的。

(２)对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够。决策者和广大企业家似乎还没有对绿色贸易壁垒引起足够的重视。虽然前几年我国已开展了 ISO14000 认证工作，但是这项工作在国际和国内的权威性和影响力都还远远不够，仅仅处于起始阶段。就现实的状况而言，我国纺织企业是难以面对国际上不断发展强化的绿色贸易壁垒的。我国大多数企业由于自身条件的限制，对国际标准和贸易对象国的技术性手段缺乏深入地了解。此外，我国纺织品出口市场过于集中，中国纺织品出口遭遇限制大都发生在欧盟及美国。

(３)我国纺织品的相对弱质性。发达国家利用信息产业的成果从事技术及资本 密集型纺织品的生产，产品侧重个性化、流行化、环保化和高档化。我国的纺织品单位产品价值较低，创汇能力差。虽然中国纺织业正逐步向产业升级目标努力，但出口的纺织品多为无品牌的中低档产品，质量不高、附加值不高。而且我国纺织品的核心竞争力来源于廉价的劳动力成本。

４ 针对纺织服装绿色壁垒的对策

４.１ 树立绿色营销观念

我国应该认识到绿色营销已成为21世纪营销的主题。面对消费者绿色消费意识的增强，企业除了积极开展绿色营销已别无选择。绿色营销的开展不仅能够树立良好的企业形象，增强企业的市场竞争能力，而且由于绿色产品的大受青睐还可以使企业获得可观的经济效益。因此，纺织服装企业应及早树立绿色营销观念，从战略的制订到具体实施过程都应始终贯彻一种绿色理念，而不能消极回避或通过抗争去减弱绿色壁垒的阻碍。

４.２ 不断推进纺织品服装技术的进步

发达国家设置的绿色壁垒，为我国企业实现技术进步提供了强大的动力。在没有外部刺激的情况下，企业的技术进步往往是循序渐进式的。而在有外部压力的情况下，技术进步方式的往往是飞跃式的。例如，１９９４年７月德国的《食品日用消费品法》第二修正案禁止使用可释放种芳香胺的偶氮染料，在这一法案出台之前，由于缺乏足够的市场动因，我国对禁用偶氮染料的替代品研究很少。消费品法颁布以后，世界市场的绿色需求促进了我国对替代品的研究。同时国内企业同国外技术领先的染料企业合资，不仅给国内企业带来了环保理念，更带来了资金和技术，因此也进一步带动了国内对禁用染料替代品的研究和生产。４.３ 积极研发绿色纺织品和生态服装 由于绿色壁垒的广泛存在，国际贸易中对环境影响大的初级产品的比重逐渐下降，深加工产品和绿色产品的比重日益增大。对此，我国纺织服装企业应调整产品开发战略，大力开发绿色环保产品，把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新的增长点。近代纺织品广泛采用人工合成染料的化学品进行印染加工，产品面貌得到很大改观但这些染料和化学品却有碍健康，而绿色纺织品是指无害和具有促进、保障健康功能的纺织品。目前国际上已经开发上市的绿色纺织品具有防臭、抗菌、消炎、抗紫外线、抗辐射、抗冻疮、止痒、阻热、增湿等多种功能。生态服装是指服装选择的原料必须是品质受控制的以“综合方式”生产养殖的天然动植物材料如棉、麻、丝之类。这些服装不仅从款式和花色设计上体现环保意识，而且从面料到纽扣、拉链、别针等附件均采用无污染的天然原料，从原料培植到生产工艺也完全从环保，避免使用化学印染原料和树脂等破坏环境的物质。据行家分析，未来几年内，绿色纺织品和生态服装将大行其道。

４.４ 使用清洁技术 变传统生产方式为清洁生产方式

清洁技术是指可减少或防止产生污染或不产生废弃物的技术。纺织业是典型的化工生产行业。具有各种可能的污染渠道，所以要加强环境管理。目前世界上最具权威性的环境管理系列标准就是ISO14000系列标准。它综合采集了各发达国家环境管理的先进经验，提供了一套以减少环境污染的管理方法。我国政府目前正在大力倡导企业积极争取ISO14000认证，一方面通过认证提高企业的环保水平，另一方面也获得了国际贸易活动中的“绿色通行证”。现在世界许多国家都把认证ISO14000作为市场准入条件，对于不符合该标准的产品拒绝进口。所以我国纺织服装企业应积极采取清洁生产方式，争取获得ISO14000认证，这样有利于打破绿色壁垒。

４.５ 努力提高纺织品服装环境标准水平

目前，我国纺织品服装已经形成了较为完整的质量标准体系，但环境标准(也 称生态标准)水平与发达国家相比有较大差距。对于国际公认的限制或禁止在纺织品和服装上出现的各种有毒化学品，除甲醛外，其它指标我国都没有正式的标准对其做出限定，这种低标准的状况极不利于我国产品参与国际竞争。因此，对发达国家的绿色壁垒，我国企业在进行纺织品服装的生产时，不应只满足于符合我国目前的低环境标准，而应参考国际染料权威组织和主要贸易对象国的环境标准法规，避免使用不符合相关规定的有害物质。４.６ 产品包装绿色化

绿色包装正成为绿色营销中引人注目且行之有效的一环。由于产品包装占用了大量物质材料，会污染自然环境或损害人体健康，而许多不可回收的包装物更是又污染又浪费。所以推行绿色包装的重要性日益上升。而且，作为最外在表现的产品附加成分，包装的绿色化无疑能最直接地向消费者传递绿色信息，在公众心目中树立绿色产品形象。所以绿色包装对于绿色营销的顺利实施无疑具有重大意义。传统的纺织品服装包装大多采用塑料包装，带来了严重的环境污染，因而急需绿色化。包装绿色化主要表现在：减少产品的包装物(如减少包装材料的厚度与层数)；使用可重复使用的包装材料；使用可降解材料制成的包装物等等。４.７ 争取获得绿色标志

在当今的绿色社会中，绿色标志无异于企业打破绿色壁垒、立足国际市场、赢得顾客，获得发展的巨大推动力。现在世界上许多发达国家都已实施了绿色标志制度，我国也已实施该项制度。获得绿色标志的产品就等于拿到了市场准入证。因此我国纺织服装企业应详细了解主要贸易对象国有关绿色标志的认证标准、程序，积极申请认证，以提高产品在国际市场上的竞争力和出口效益。４.８ 开展绿色促销 树立绿色品牌形象

绿色促销包括两方面的含义：其一，是围绕绿色产品而开展的促销活动，传递有关绿色产品的绿色信息，其目的是通过绿色信息的传递来树立企业和产品的绿色 形象，使之与消费者的绿色需求相协调，从而吸引消费者、增强其市场竞争力，进而促进销售。其二，绿色促销即“绿色的”促销。是指企业在促销过程中以“绿色”为指导原则。例如在促销活动中不污染环境、节约资源等等。通过在国际市场上大力开展绿色促销活动，树立起我国纺织品服装的绿色品牌形象，有利于改变我国纺织品服装在国际市场上较低档的形象与地位，提高档次，从而进一步提高其国际市场竞争力。

５ 结语

今后的企业必须走绿色经营的路线才能在出口中从容面对各种贸易壁垒。“绿色壁垒”虽然从本质上讲是一种贸易壁垒，但从可持续发展战略的角度看，是一种进步，具有积极的意义。对于这种新的“游戏规则”，大家都必须遵守。面对绿色壁垒的中国企业必须强化绿色意识，跟上绿色消费为主流的21世纪的发展。

参考文献

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附录：开题报告

我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析

一 论文结构

导言

1.1 研究的目的与意义

1.2 研究现状 1.3 研究方法 1.4 本文创新点 绿色贸易壁垒的阐述

2.1 绿色贸易壁垒的含义 2.2 绿色贸易壁垒的形式 2.2 绿色贸易壁垒的形式 2.3 绿色贸易壁垒的性质 2.4 绿色贸易壁垒的特点 绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响

3.1 纺织品贸易中的绿色贸易壁垒 3.2 纺织服装行业绿色壁垒的新趋势 3.3 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响 3.4 我国纺织品遭遇绿色贸易壁垒的原因分析 针对纺织服装绿色壁垒的对策研究 4.1 树立绿色营销观念

4.2 不断推进纺织品服装技术的进步 4.3 积极研发绿色纺织品和生态服装

4.4 使用清洁技术 变传统生产方式为清洁生产方式 4.5 努力提高纺织品服装环境标准水平4.6 产品包装绿色化 4.7 争取获得绿色标志

4.8 开展绿色促销，树立绿色品牌形象 结语

二 研究的目的和意义

绿色贸易壁垒是发达国家贸易保护主义者利用环境保护浪潮滥用环境保护条约、法律和规则的产物。它以其过高的技术标准、繁杂的检验检疫程序和各种环境标志、认证体系阻碍着发展中国家产品的市场准入，严重损害了发展中国家的利益，违背了WTO规则，影响了贸易自由化进程。近年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。发达国家利用其技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。所以通过研究绿色贸易壁垒成因，分析我国所遭遇的绿色壁垒问题，并从中提出切实可行的对策是具有时代意义和现实意义的。

三 本文的创新点 本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成，而是在运用文献研究法和定性分析法，通过调查文献来获得资料，了解有关问题的历史和现状，帮助确定研究课题，然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而研究出面对绿色贸易壁垒走绿色路线，打出环保牌，从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。倡导通过各种方式使得我国纺织品在国际上树立绿色的形象，进而越过绿色贸易壁垒。

四 文献综述

对于绿色贸易壁垒的研究一直是我国众多学者和教授研究的重点，大家从绿色贸易壁垒的各个方面对其进行了细致的研究。

卓小苏（2007）在《我国纺织服装产品出口绿色壁垒的新趋势与对策》中认为，随着科技的发展和人们对生活质量、环境保护的重视，对纺织服装产品的要求必然水涨船高。目前中国大部分出口纺织品服装的生产些企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较低的水平。

甘世定和甘敏（2007）在《浅谈纺织品贸易中的绿色壁垒和应对》中提出随着我国加入 WTO，国外对我出口产品的关税逐步下调，与此同时,技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响，成为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。

于长永（2007）在《浅议应对纺织品绿色贸易壁垒的策略》中认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施，绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。随着纺织品配额的逐年取消，中国纺织品所面临的最大问题即是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒，如何采取有效措施，以应对绿色贸易 壁垒问题，成为提高我国纺织品竞争力的关键。面对这一情况，我过出口企业要走可持续发展路线。

何兰花，潘文琼（2007）在《绿色壁垒对我国纺织品出口的影响及其对策》中提出了绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致，而主观上是由于发达国家的贸易保护主义所引起。

何虹（2007）在《纺织品出口贸易中的绿色壁垒问题探析》中认为我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显，因此对这种影响不可小视。研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它，使经济和贸易尽快适应国际市场，成为我们目前急需解决的问题。

致谢

本论文的完成，首先要衷心感谢付信明老师和白玲老师的指导，付老师我撰写论文期间在很多方面启发我的论文的思路和并在学术方面对我有很大的启发，给我了很多关怀。在此特别向付老师致以崇高的敬意和诚挚的感谢。感谢图书馆为我提供了丰富的参考资料，使我能够更好的借鉴前辈的精彩研究成果。感谢所有参考文献的作者及相关的杂志社或出版社。感谢一直在支持和帮助我学习工作的各位同学和朋友。同时，也要感谢四年来给我传授专业知识的所有老师们，为我完成这篇论文奠定了理论基础；衷心的感谢论文答辩委员会的各位专家、学者、老师对本文的辛勤评阅和指正，谢谢！

第二篇：我国纺织品贸易遭受绿色贸易壁垒的成因及对策

摘要

随着我国加入世贸组织以及全民环保意识的不断增强，“绿色贸易壁垒”逐渐形成，绿色贸易壁垒又称环境壁垒，在国际贸易的实践中发展成为非关税壁垒的主要形式，并成为新的国际贸易保护主义的工具，在当前国际贸易中，绿色壁垒作为一种贸易保护主义的新形式，对我国纺织品造成了很大影响。本文分析了“绿色贸易壁垒”的成因及对我国纺织品造成的影响，在此基础上提出了一些对策，旨在降低“绿色贸易壁垒”对现行我国纺织品的不利影响并推动我国纺织业朝着可持续的绿色方向发展。

关键词：绿色贸易壁垒 纺织品 影响 成因 对策

I

ABSTRACT With China's accession to the WTO and the growing environmental awareness, “green barriers” gradually, the green trade barriers, also known as environmental barriers in international trade practice to become the main form of non-tariff barriers and a new international Instrument of trade protectionism in the current international trade, green barriers as a new form of trade protectionism on China textiles had a significant impact.This paper analyzes the “green trade barriers” the causes and the impact on China's textiles, on the basis put forward some measures to reduce the “green trade barriers”on the adverse effects of the current China's textile and promoting China's textile industry may move Sustainable green direction.Key word ：Green trade barriers;textiles;impact;causes and countermeasures

II

目 录

引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、我国纺织品贸易的现状 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

二、我国贸易遭受绿色壁垒的成因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

三、绿色壁垒的特点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

1、绿色壁垒表现形式分类。„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

2、绿色壁垒具有“一箭双雕”的功能。„„„„„„„„„„„„„„3

3、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。„„„„„„„„„„„3

4、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。„„„„„„„„„4

5、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。„„„„„„„„„„„„„4

四、我国纺织品贸易的绿色壁垒问题 „„„„„„„„„„„„„„„„„6

1、对绿色国际贸易壁垒的影响认识不足„„„„„„„„„„„„„„„6

2、法规不完善,且有法不依,执法不严„„„„„„„„„„„„„„„„6

五、我国纺织品贸易应对绿色堡垒的策略„„„„„„„„„„„„„„„„7

1、政府层面„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

2、纺织企业„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14

III

引 言

伴随着国际经济贸易的不断发展，各国为了保护自己的利益，通过采取新型的国际贸易壁垒手段，对国家的纺织品服装进行限制，中国作为当今世界上的大国，不可避免的受到了相当大的冲击和影响。随着我国积极发展绿色纺织生产以消除绿色贸易壁垒的同时,绿色纺织品的生产将有助于改变经济增长方式,促进企业加大对高新技术的研究力度,从而推动产业结构的升级。本文将着重介绍新型国际贸易壁垒——绿色壁垒，分析他对中国纺织品服装的影响，并提出集中应对措施。我国纺织品贸易遭受绿色贸易壁垒的成因及对策

顾瑞龙 工商企业管理 高起专 2009春季 97023210141

一、我国纺织品贸易的现状

我国加入WTO 后，纺织品出口从2001 年的534.4 亿美元猛增到2008年约1851 亿美元。7年中，出口增长了近3.7倍。我国对主要市场出口连续增长的同时，对非洲、独联体等新兴市场增长明显。2003年我国纺织服装对东南亚、中东地区、非洲、欧盟、独联体、拉丁美洲、北美洲、大洋洲的出口增长分别为59%和109%。绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易措施。在全球4917种产品中，受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达47320亿美元，占1999年世界进口额的88%，其中直接受影响的达6790亿美元，占13%，共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示：仅1998年，欧盟国家禁止进口的“非绿色产品”价值就达300亿美元，其中90%来自于发展中国家，涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会提供的资料，1997年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。绿色贸易壁垒又称“环境贸易壁垒”、“绿色保护主义”，是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由，通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装、绿色卫生检疫和绿色补贴制度等，使外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的贸易保护措施。

二、我国贸易遭受绿色壁垒的成因

随着世界经济的发展，生产力水平的不断提高，人类在不断满足自身物质需要的同时，也带来了日益严重的环境问题。为了人类的共同利益和社会经济的可持续发展，世界各国开始在国际领域内寻求合作、达成共识，制定了一系列保护 环境的国际法文件。同时，各国也根据本国实际情况制定了相应的环保法律、法规、标准等。但是，随着国际间贸易竞争的日益加剧，这些原本用来保护环境的法律、法规、标准，却被一些国家用来作为一种保护本国贸易和其他经济利益的手段，作为一种进行进出口贸易的门槛，绿色壁垒便随之产生。

三、绿色壁垒的特点

1、绿色壁垒表现形式分类。

主要有绿色关税、绿色市场“绿色反补贴”、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、推行国内PPM标准及其他标准、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求ISO14000 认证、繁琐的进口检验程序和检验制度，以及要求回收利用、政府采购、押金制度等。这些绿色壁垒规定十分复杂，而且经常变化，形式多样，使发展中国家的产品难以适应，从而限制了发展中国家产品，也无形地削弱了在国际贸易市场上的竞争力。

2、绿色壁垒具有“一箭双雕”的功能。

一方面，它是一种遏制工具。在国际贸易领域，一些西方发达国家凭借其经济和科学技术优势，通过国内制定的有关环保的法律以及严格的强制性技术法规，对国外产品进行准入限制，以达到对发展中国家的对外贸易出口进行遏制。另一方面，按照绿色壁垒中的绿色产品标准，如国际社会所制定的有关环境政策、环境标准、环境标志和一些发达国家法律、法规及各种环境标准，来生产产品，可以提供绿色产品(无害产品)，进而提高产品质量，以便达到保护环境和人类健康的目的。总之，绿色壁垒具有一定的合理性、隐蔽性、技术性和广泛性等特征。

3、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。

一方面绿色贸易壁垒本身也随着社会经济发展的需要在不断调整和补充，出现了层出不穷、变化多端的绿色贸易措施，涉及包括环境保护、人类健康、生物多样性、动植物安全等多个领域；另一方面，绿色贸易壁垒所管辖的对象范围越来越广泛，近年来，它不仅对产品(消费)本身提出绿色环保要求，还对产品的 3 设计开发、原料投入、生产方式、包装材料、运输、销售、售后服务、甚至工厂的厂房、后勤设施、操作人员医疗卫生条件等整个生命周期的各个环节提出了绿色环保的要求，如美国实施的HACCP计划，其目的是更方便、更有效地实施其绿色贸易壁垒措施。更为严重的是，目前的绿色贸易壁垒不仅表现为环境技术规定、标准，而且这些规定的执行过程也逐渐成为外国商品进入市场的严重障碍，执行过程中的一些争议往往导致旷日持久的调查和取证，导致成本大大增加并延误了良好的商机。例如中国出口到韩国的活鱼，就遭到长达45天的批批检验待遇，致使大量的活鱼死在码头，几乎无法再出口。

4、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。

绿色贸易壁垒往往针对那些新兴的发展中国家，因其具备了一定的经济基础，能够利用本国资源及劳动力的优势大量生产并出口资源或劳动密集性的产品，其出口产品具备了一定的竞争优势，容易对进口国国内同类产业形成威胁。所以，这类发展中国家的出口商品最易遭到来自于发达国家的绿色贸易壁垒阻挠。

5、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。

随着形势发展的需要，各国所确定的绿色贸易壁垒措施必将进行不断的调整，包括壁垒设置的内容、方式、手段、目标以及设置壁垒的程度等都在根据需要进行适当变动;另外绿色贸易壁垒的动态性还表现在绿色贸易壁垒的实施往往会产生联动反应，一国实施立即会引起其他国家的纷纷效仿，由一个设限国快速扩散到多个设限国，给出口国造成重大的打击。

从以上分析可以看出，绿色贸易壁垒在当今国际贸易领域的广泛使用，已经严重影响到了国际贸易的正常开展以及各国经济的顺利发展。对于发展中国家、尤其是像我国这样的外向型经济发展中大国来说，绿色贸易壁垒无疑是一把“温柔”的利刃，“温情脉脉”地刺向发展中国家的经济命脉。

从具体内容和形式看，绿色贸易壁垒具有名义上的合理合法性、内容上的广泛性、形式上的技术性、手段上的隐蔽性、操作上的争议性等特点。在经济全球 一体化发展趋势下，在国际贸易激烈竞争的环境中，绿色壁垒正日益成为发达国家限制发展中国家对外贸易的重要组成部分。

（1）、表现形式合理合法。

以保护环境、自然资源和生命健康、关注可持续发展为借口,表面上符合可持续发展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,而且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据。

（2）、涉及内容广泛而系统。

既包括初级产品,又包括所有的中间产品和工业制成品;不仅涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。

（3）、保护方式复杂且具隐蔽性。

不像配额、许可证等非关税壁垒,虽限制贸易,却还有一定透明性。绿色国际贸易壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其具体的内容及变化,比其他非关税壁垒更容易回避贸易对方的指责,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国尤其是发展中国家难以及时应对而蒙受损失。

（4）、实施效果具有歧视性。

各国在政策和标准制定上主要依据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求而采取不同的手段,有些条例是专门针对出口国家或商品制定的,甚至制定一些明显或隐蔽的双重环境标准,执行这些措施和标准时,隐含着歧视性和非公平待遇,使国民待遇原则受到扭曲,往往是有利于本国生产者而不利于外国出口商。

绿色国际贸易壁垒与贸易自由化相对立,之所以得到国际社会的赞同、保护或鼓励,其原因在于它具有的双重性。一方面,它被一些发达国家用来作为限制或阻碍他国产品或服务进入国际市场和发达国家国内市场的屏障,并具有一定的 “合法”地位;另一方面,它在客观上起到了保护全球生态环境、自然资源和人类健康的作用。绿色国际贸易壁垒作为一种非关税贸易壁垒手段,并非是某一个国家或某几个国家的“专利”,它可以被任何一个国家所采用。只要具备一定的经济和科学技术条件,每一个国家都可以采用绿色国际贸易壁垒的方法,“合法地”对他国产品和服务进入本国国内市场和国际市场设置一定范围和一定限度的“障碍”

四、我国纺织品贸易的绿色壁垒问题

目前,我国应对绿色国际贸易壁垒主要存在以下问题:

1、对绿色国际贸易壁垒的影响认识不足

虽然有许多专家学者早就提醒绿色国际贸易壁垒将对我国对外经济产生深远影响和制约,但决策者和广大企业家没有对此引起足够的重视,没有去认真对待和考虑采取何种措施和对策冲破外国的绿色国际贸易壁垒。如:ＩＳＯ14000环境管理体系成为世界各国企业跨越“绿色国际贸易壁垒”的重要跳板。但遗憾的是,我国企业对它的反应迟钝。

2、法规不完善,且有法不依,执法不严

改革开放以来,我国初步构建了环境保护法体系,但环境标准大大低于发达国家。一方面,在利益驱动下,保护环境与恶化环境的现象并存,假冒伪劣禁而不绝;另一方面,发达国家或新兴工业国家为了逃避本国环保法规的管制或避免支出高昂的环保费用,往往将本国限制或淘汰的不符合环保标准的产业设施,通过对我国出口及直接投资等渠道向我国转移,这进一步恶化了我国的生态环境,使我国的国际贸易地位受到影响,部分产品尤其是农副产品的出口愈加困难。目前,从整体而言,我国经济的发展仍然停留在以消耗自然资源牺牲环境质量的模式上。检测技术设备和相应的检测技术人员队伍建设的不足和基础研究工作的不够,使我国要在短时间内建立科学的绿色国际贸易壁垒技术指标体系存在技术上的困难。如各种产品涉及环境方面的技术指标,应由环保部门还是由技术监督部门制定还没有法律方面的规定。如果把这些技术指标定义为环境标准则应由环保部 门制定,如果定义为产品的技术标准则应由技术监督部门制定,可是目前这类指标的性质还没有一个明确的界定。

五、我国纺织品贸易应对绿色堡垒的策略

1、政府层面

（1）、大力宣传并加强环保意识。面临国际贸易绿色壁垒，要发展对外出口贸易，我们就必须大力宣传并加强环保意识，使企业和公众都深入地认识到，为了自己健康地生存和发展必须加强环境保护，进一步促进我国纺织企业树立“环保与外贸相互促进”的思想，实现绿色贸易。

（2）、与时俱进，建立与国际标准相一致的国家质量标准体系。在制订国家质量体系过程中，可以借鉴其他国家的质量标准体系，如ISO14000认证标准等，采取“吸取精华，弃其糟粕”的借鉴方法制定适合我国纺织品行业的质量标准体系，形成本国认证条例。而且，我国政府职能部门可以通过建立一批纺织品出口生产基地，实行统一生产、统一标准、统一管理，提高产品质量，来帮助纺织企业做好出口产品的各种质量标准认证工作。

（3）、实事求是，建立和健全出口产品绿色壁垒预警机制。我国应尽快建立对国外技术和绿色壁垒的信息中心和数据库，加强我国的通报咨询网络建设，以便能够及时地、准确地向企业通报国际上产品标准的制定及变化的相关信息，并协助企业采取针对性的实施对策，为企业扩大出口服务。例如，我国商务部对外贸易司针对2006 年5 月29 日日本实施的食品中农业化学品“肯定列表制度”，为帮助企业规避出口风险，减少贸易损失，针对重点受影响产品，启动了对日农产品出口预警分析，发布《对日出口农产品风险评估报告》，并密切跟踪日本实施情况，发布出口行业预警，目的是加强和各相关行业及企业的沟通，共同做好应对工作。在纺织品行业方面也同样可以开展这项工作。

（4）、加大对研发绿色产品提供经济支持。政府可以选择部分纺织品行业的企业作为重点支持对象，为其提供研发绿色产品的经济支持，以保持其可持续发展。其次，政府可以鼓励个体老板、企业家等，投资研发绿色产品项目。再者，鼓励外商投资。我国是发展中国家，人口多和商品消费市场广，又长期实行改革开放政策，国外的企业家看好我国的经济发展局势，我们应该鼓励这部分人来华投资，以增大对纺织行业绿色产品研发的资金投入，形成群策群力之局，提高我们纺织品的整体质量。

（5）、积极建立反“不合理绿色壁垒标准机构”。不合理的绿色壁垒其实是国际霸权的一种体现，政府应该建立专门“反不合理绿色壁垒标准”机构，组织专门人员对绿色壁垒内容、形式等方面进行研究，深入了解绿色壁垒隐蔽性的一面，并按照WTO协议的标准壁垒的规定范围及其他国际贸易的相关规定，对不合理的绿色壁垒标准要求进行有理、有力、合法地对应，以避免不必要的经济损失。

2、纺织企业

（1）、提高纺织品绿色安全质量。产品质量的好坏直接关系到企业市场的声誉，打好质量战是企业在市场生存和发展的基础，尤其是提高产品绿色安全质量。首先，企业应把好原料选择关，要关注原料生产地域土质的好与坏、农药施用控制的管理及其生长期的周围环境的监控等方面，从源头上保证纺织产品质量安全；其次，企业应按照国际公认的纺织品安全质量标准来生产产品，生产出质量优良的无害产品，走绿色纺织品可持续发展之路，这样有利于冲破发达国家的绿色贸易壁垒，促进我国纺织业对外贸易的发展；再次，要切实加强纺织品质量安全检测工作，把好质量关，以此增强我国产品的国际贸易市场竞争力，从根本上突破贸易绿色壁垒。

（2）、重视国际贸易市场信息及其战略战术。常言说得好：“商场如战场”，在今天激烈的国际贸易竞争中，同样如此，我国纺织企业要时刻关注商场战略和战术问题。企业要做到讲究市场战略战术，需要企业树立“在竞争中求生存，在生存中求发展”的生存理念，学会加强自我竞争能力、自我保护能力、自我发展能力，需要纺织企业领导人和高层管理人员在国际贸易激烈的市场环境中，要有敏锐的洞察力和潜意识的挖掘力，分析国际贸易市场信息并及时调整经营策略以冲破绿色壁垒。（3）、坚持走“引进来”与“走出去”相结合的发展道路。从长远来看，企业为了更好地避免和减少因国际贸易绿色壁垒而带来的损失，就必须坚持走“引进来”与“走出去”相结合的可持续发展道路，甚至已有学者提出“实施‘走出去’战略是实现我国外贸增长方式根本转变的有效途径”。(王学军，2006)“引进来”代表着学习，“走出去”代表的是创业，“引进来”的是外国的资金、纺织业先进绿色产品生产技术和设备等，借此提高企业绿色产品质量；“走出去”的是产品和技术人员，纺织企业要定期将自己的技术人员送到国外大型相关企业或大学中学习深造，建立国外试验基地，将其建设成内外沟通协作的窗口，借此步步为营，开拓国际市场，为打破国际贸易壁垒而建立平台。同时，根据绿色国际贸易壁垒的特点和双重性质,我国应对绿色国际贸易壁垒的策略应分为如何冲破绿色国际贸易壁垒和如何合理利用绿色国际贸易壁垒两个方面。

如何冲破发达国家的绿色国际贸易壁垒,是我国当前绿色国际贸易壁垒对策研究的重点。为此应采取如下对策:（1）、加强宣传教育,顺应绿色潮流,提高环保意识

加强环境教育及相关领域的研究工作,建立相应研究机构,尽快形成具有我国特色的环境教育体系。全面、广泛地宣传国际环保公约和国际环境标准等法规,特别是由于日益增多的国际环保公约、协议、标准是各国行使绿色国际贸易壁垒的法律依据,具有相当的复杂性和多变性,更应着重宣传。通过宣传、教育,提高全社会对绿色国际贸易壁垒的危机感和紧迫感,提倡绿色生活方式,让绿色概念深入人心,把环保导入企业经营决策中,增强企业产品的国际市场竞争力;把绿色国际贸易壁垒给我们带来的挑战和机遇变成全社会的动力,使全社会的每一成员都认识到应对绿色国际贸易壁垒的挑战,既是我国经济自身生存和发展的需要,也是进入世界经济大家庭参与竞争的需要,大家应自觉地以实际行动来回应这一挑战。

（2）、建立绿色国际贸易壁垒的预警机制

政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制,加强对国外环保认证标准的研究,收集国外的绿色国际贸易壁垒的措施和动态,把握其发展趋势和特点,及时辨 析国际贸易中的绿色国际贸易壁垒,建立绿色国际贸易壁垒信息中心和数据库。要反复认真研究主要贸易对象国绿色国际贸易壁垒对我国出口贸易的影响,并从他国的经验中找出我国可资借鉴的内容,及时地将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作。要积极参与国际环境公约和国际多边协定中贸易与环境条款的谈判,利用ＷＴＯ的非歧视原则,运用外交手段积极参加国际贸易与环境方面争端问题的解决,以维护我国的正当权益。

（3）、完善贸易的环境法规和政策措施,强化贸易环境立法和执法 加快制定清洁生产法,鼓励发展绿色经济,应尽快把忽视环境、单一追求经济效益的发展模式转变为追求“经济、社会、环境”相互有机结合的发展模式。由外贸部门牵头,环保和技术监督部门配合,组织建立我国的绿色贸易技术指标体系,发展并完善我国的绿色会计与绿色审计体系。加强与环境有关的认证工作,逐步修订各种产品的标准,包括环境标准,使我国产品标准和相关环境标准逐步与国际标准接轨;出台相应的政策,鼓励或激励企业进行绿色认证,获取进入国际市场的“绿色通行证”。积极推进环保产业的发展,并将环保纳入外贸发展战略。加大环保执法力度,严禁国外不符合环境标准的产品,尤其是危险、有毒废旧物质甚至是污染产业流入我国。充分发挥“环境外交”策略,促进发展中国家法律与ＷＴＯ环境议题的互动,充分利用《贸易技术壁垒协议》给予发展中国家的优惠待遇和ＷＴＯ的贸易争端解决机制,以保护我国企业的公平贸易机会。

（4）、合理利用绿色国际贸易壁垒

绿色国际贸易壁垒本身是一把“双刃剑”,它具有双重性。我国在制定冲破绿色国际贸易壁垒的对策的同时,还应制定合理利用绿色国际贸易壁垒的对策,以保护生态环境、人和其他动植物的健康,保护国内的幼稚产业和主导产业。具体对策如下: ①、加快环境标准建设,构筑我国自己的绿色国际贸易壁垒

我国应建立起自己的绿色保障系统,防止自己的产品和一些弱势民族产业遭受发达国家的打击。在制定或完善环境标准时,在符合国情国力的前提下,尽可能 地采用国际标准。这样,一方面可以保护本国国内市场,防止境外污染项目或产业向国内转移;另一方面还可避免因标准不同而导致我国产品出口受阻。并且,这种基于国际标准的环境标准也容易得到发达国家特别是ＷＴＯ成员国之间的相互承认。当然,提高环境标准或采用国际标准,一定要符合我国的国情,否则,欲速则不达,反而会对我国自己的企业产生某种限制。把环境保护问题纳入国家的投资政策和贸易政策体系,在外商投资项目的引进和进口贸易方面提出明确的环境保护要求。对我国目前尚无相应环境标准适用的进口商品和引进项目,应要求贸易对象国适用其本国标准,防止污染向我国国内转移。

②、适时利用政府采购

现阶段,尽管我国已加入ＷＴＯ,但还没有签署《政府采购协议》,因此,在政府采购时可以实行国货优先的原则暂时缓解国外产品给我们造成的进口冲击力。与此同时,正确利用政府采购还应注意以下问题:一是政府可通过调整采购结构,提高产品质量,对需要鼓励的环保产业采取扩大相对购买量等方式增加产品的购买力度。二是政府可向环保产品的供应商颁发绿色环保标志,这样在以后的采购中,这些被认定的企业就会具有一定的优越性,由此吸引更多的供应商努力改进产品的环保性能。三是由于政府采购批量大,影响力大,具有较强的示范效应。通常政府采购支出占一国财政支出的30%以上,占ＧＤＰ的比重一般在10%左右,因此,政府采购的示范效应有利于提高全社会的环保意识。

结 论

中国对绿色纺织品的生产开发起步较晚,至今尚未指定响应的认定标准和制度。这与中国作为世界上最大的纺织品服装生产和出口国地的地位是极不相称的,对此必须引起足够的重视。随着我国积极发展绿色纺织生产以消除绿色贸易壁垒的同时,绿色纺织品的生产将有助于改变经济增长方式,促进企业加大对高新技术的研究力度,从而推动产业结构的升级。今后,随着人们消费意识的不断增强,绿色纺织品不仅成为国际纺织竞争的新热点,实施绿色纺织生产也将是全球纺织业的发展趋势,它对未来纺织业的可持续发展至关重要。但要真正实现绿色纺织生产决非是件轻而易举的事,由于我国纺织业基础差,底子薄,更不可能在短时间内实现,但正因如此,我国纺织业应尽早积极地行动起来,不断探索,逐步实现绿色纺织生产,从而融消绿色贸易壁垒,促进我国纺织品出口,提升我国纺织业的长期国际竞争力。参考文献：

[1]陈云、文慧兰，《绿色壁垒对我国出口贸易的影响与应对措施》，北京，北京出版社，2008

[2]江莉、胡求光，《绿色壁垒对宁波水产品出口的影响及应对策略》，上海，上海出版社，2007

[3] 张祥，《新经济与国际经济与贸易》，北京，中国对外经济贸易出版社，2001 [4] 张旭宏，《2002年我国外经贸运行分析及2003年展望》，北京，经济要参，2002 [5]邢洪涛、张亚军，《当前我国纺织品出口贸易的现状、问题及对策》，安徽，安徽出版社，2007

[6]金旭，《共享中国纺织业优势》，北京，北京大学出版社，2007

[7]陈旭，《绿色国际贸易壁垒及我国的应对策略》，上海，上海出版社，2003

[8]蒲艳萍，《我国对外贸易可持续发展能力的综合评价》，南京，南京师范大学学报(社会科学版)，2007

[9]张凌，《绿色贸易壁垒与我国的对策》，天津，天津出版社，2005

[10]美国贝克汉姆，王汉译，《世界出口》，北京，北京出版社，2009 [11]英国詹姆斯，赵海译，《经济学》，上海，上海大学出版社，2004 [12]法国米歇尔，恽扬译，《世界堡垒的形成》，天津，天津大学出版社，2008

致 谢

本文是在指导老师精心指导和大力支持下完成的。指导老师以其严谨求实的治学态度、高度的敬业精神、兢兢业业、孜孜以求的工作作风和大胆创新的进取精神对我产生重要影响。老师渊博的知识、开阔的视野和敏锐的思维给了我深深的启迪。

这次毕业论文能够得以顺利完成。首要要特别感谢我的指导老师，指导老师在我毕业论文的撰写过程中，给我提供了极大的帮助和指导。从开始选题到中期修正，再到最终定稿，指导老师给我提供了许多宝贵建议。我要感谢所有老师，老师们教会我的不仅仅是专业知识，更多的是对待学习、对待生活的态度；感谢我的父母亲，你们是我力量的源泉，只要有你们，不管面对什么样的困难，我都不会害怕；因为有你们的帮助，我的论文得以顺利完成；这几年学习给了我那么多的体会和提高，那些开心、学习的日子，总是那么令人难以往还。

最后对老师，同学和家人再次致以我最衷心的感谢!14

第三篇：绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及对策分析

绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响及对策分析

会计学143班夏玲 2014244101

一、绿色贸易壁垒：概念及表现形式

绿色贸易壁垒(Green Trade Barriers)是指进口国以保护自然资源和生态环境，保护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。事实上，绿色贸易壁垒是一个国家以保护生态环境为理由，以限制进口，保护本国市场利益不受损害为目的，对外国商品进口专门设置的带有歧视性的或对正常环保目标本无必要的贸易障碍。

概括起来，绿色贸易壁垒的主要表现形式有五种：一是绿色环境附加税，即发达国家为保护本国生态环境，而对那些污染环境，影响健康的进口产品征收的一种进口附加税。二是绿色环保技术标准，是发达国家借环保之名义通过立法而建立的限制他国产品进口，保护本国生态环境的生产技术标准。三是绿色环境标志制度，是依据一定的环境标准所签发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品质量、功能符合要求，符合环境保护的要求。四是绿色环保包装制度，即产品的包装材料易于回收利用及再分解，以此来减少环境污染与生态破坏。五是绿色卫生检疫制度，是进口国家为确保进口商品的安全性，而对进口商品实行较为严格的检验检疫制度。

二、我国茶叶出口遭受绿色贸易壁垒的现状

本文收集整理了近几年我国茶叶销往欧盟、日本、美国等地区和国家所遭遇的绿色贸易壁垒并被通报不合格的数据，具体如表1所示：

表1 我国茶叶被通报不合格的次数

年份 2013 2014 2015 2016 欧盟 24 27 31 30

日本 11 4 5 7

美国 7 6 5 9

共计 42 37 41 46 资料来源：整理自 食品伙伴网、欧盟RASFF、美国FDA、日本厚生劳动省

同时，本文也收集了2016年我国茶叶在销往欧盟、日本、美国等国家和地区时，部分茶叶被抽检不合格的原因相关信息，整理如下所示：

表2 2016年欧盟、日本、美国通报我国茶叶不合格信息简表

通报部门 欧盟RASFF 欧盟RASFF

通报产品 茶叶 绿茶

不合格原因

噻嗪酮（0.12mg/kg）、毒死蜱-二乙基（0.17mg/kg）啶虫脒残留（0.051mg/kg）

虱螨脲（0.21mg/kg）、非法物质氟啶脲残留

（0.27mg/kg）

欧盟RASFF 美国FDA 美国FDA 日本厚生劳动省

乌龙茶 绿茶 花草茶 绿茶

噻嗪酮（0.44mg/kg）、吡虫啉（0.25mg/kg）残留 标识无英文；无营养标签；生产工艺未备案 成分不合格（检出氟虫氰0.003mg/kg）检出茚虫威0.03mg/kg 资料来源：整理自 食品伙伴网、欧盟RASFF、美国FDA、日本厚生劳动省

由上表可知，欧盟是我国茶叶出口所遭遇绿色贸易壁垒的第一大来源地区，而被通报的原因则是农药残留指标不符合规定，严重超标，包装不达标，会对环境造成污染。日本和美国也是通报来源国家，通报原因也大多是生产技术不符合规定，农药残留超标。由于我国茶叶不符合进口国家和地区的相关规定，一旦被检验不合格，只能就地销毁或者被遣返，这抑制了我国茶叶出口规模的进一步扩大。根据最近几年西方国家颁布的新型标准来看，我国茶叶出口受挫主要是由于农药残留指标超标以及茶叶包装不合规范，有绿色环保技术所形成的壁垒、绿色环保包装所形成的壁垒、绿色卫生检疫所形成的绿色壁垒。

三、绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响

绿色贸易壁垒具有一定的合法性，中国作为发展中国家，在绿色技术、环保标准制定等方面必然处于一定不利地位，但就绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响来讲，我认为应该予以辩证视角看待。

从积极影响的一面来看，（1）有利于促使茶叶行业优化整合与茶叶质量的提高。尽管绿色贸易壁垒有贸易保护的色彩，但不可否认它的存在会在一定程度上促使我国茶叶的发展更加规范，符合国际要求。为了突破这些标准，茶叶企业不得不加大技术投入，通过兼并重组来扩大企业规模，提升竞争实力。企业也会引进与研发茶叶种植、加工新技术，使得茶叶种植、加工环节更为规范，与国际新标准接轨。因此，绿色贸易壁垒在一定程度上会倒逼企业进行技术改进，也会促进茶叶行业优化整合，包括调整营销策略、提高产品质量等。（2）有利于提高企业环保意识，促进我国茶产业可持续发展。绿色贸易壁垒的兴起与生态环境恶化有着内在联系，西方国家所设置的贸易壁垒也有出于环境保护的目的。绿色贸易壁垒在限制我国茶叶出口的同时，也在促进着茶叶企业的环保意识不断增强。为了使茶叶出口符合标准，茶企不得不降低农药使用频率，发展有机茶叶，促进茶叶的生态种植与加工，促进茶叶的可持续发展。

从消极影响的一面来看，则使得茶叶出口所面临的价格竞争优势被削弱，成本上升。茶叶进口国家所推行的绿色贸易壁垒有严苛的技术与检疫标准，这在无形中增加了企业的生产成本。企业为扩大出口，开拓目标市场，满足出口国家的茶叶进口标准而不得不加大资金投入，改进设备，引进新技术投入生产，从而导致茶叶生产成本的增加，使得茶叶价格水涨船高，价格优势不再明显。而繁琐的认证环节也会加大企业的资金投入，进一步削弱产品的价格优势，导致企业的生产成本上升。

四、我国茶叶出口应对绿色贸易壁垒的对策建议

（一）建立完善的茶叶质量监测体系

我国茶企由于生产技术水平有限，各地茶叶的生产质量标准与包装环保标准参差不齐，未能形成统一的规范标准。而各地的茶叶质量监测标准也有所差异，质量检测力度有限，使得茶叶在出口时面临西方国家的新型质量标准时而措手不及。因此，加快茶叶质量标准监测体系刻不容缓，政府需要依据国际茶业检测新标准，做出及时调整，与国际的检测标准接轨，加大检测力度，确保质量检测工作的贯彻落实.同时，政府也需要对茶叶的生产进行全程监控，对农药的使用严格规范，全力监测茶叶的农药残留指标。

（二）出台产业政策，支持茶产业发展

我国茶叶企业大多为民营小企业，资金有限，研发能力也有限。而突破绿色贸易壁垒须有大量新生产技术的投入，由于资金有限，无进行生产技术改造的资本。要突破这类瓶颈需要发挥有效政府的作用，因此，政府应加大力度，运用积极有效的产业政策，对茶业产业投入更多资金用于技术研发与设备改造，提高茶业生产质量。除此之外，政府可采取促进茶叶出口的政策措施，如在茶叶出口征税方面做出适当调整，减收赋税，适当出口补贴，降低茶叶的出口成本，在一定程度上利用价格优势提高茶叶的竞争力。

（三）大力实施品牌战略

在我国茶叶企业中，龙头企业的竞争实力难以与国际知名龙头企业相抗衡，且大多企业都是小规模形式存在，不能有效抵御他国的贸易壁垒的冲击。因此，企业可加强合作，促进企业的并购重组，变小为大，促进行业的整合与优化，提升我国茶叶的产品竞争实力，茶叶企业应当实施品牌战略，扩大规模，利用资金与技术，打造自主出口品牌，做好品牌宣传工作，使我国茶叶品牌深入人心。

（四）提高生产技术水平

我国茶叶出口面临绿色贸易壁垒的根本动因是由于茶叶生产技术水平落后，质量不达标。因此，企业在追求经济利益的同时，应注重提高茶叶的质量，在生产环节中加大科技投入，运用现代生产技术提高生产水平，借鉴国外先进茶叶龙头企业的生产模式，利用现代技术提高茶叶抵御病虫害的能力，降低农药使用频率，采取生物防治技术，大力发展有机茶叶。企业还应在茶叶包装上多下功夫，注重绿色包装，迎合西方国家的市场需求。

第四篇：浅谈绿色贸易壁垒与我国纺织服装业的出口对策

浅谈绿色贸易壁垒与我国纺织服装业的出口对策

作者：wjzmt 日期：2010-3-22 11:31:00 来源：未知

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关键词 院绿色贸易壁垒 绿色营销

论文摘要 院在纺织品贸易中,由环保法规、安全卫生标准和绿色标志认证而形成绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒致使发展中国家纺织品失去低成本的优势，从而给服装输出国带来了很大的冲击。我们应通过绿色营销应对绿色贸易壁垒。

一、绿色壁垒的分析绿色壁垒的合理性和合法性

绿色壁垒与传统的贸易壁垒如关税、配额等有着很大的区别,传统的贸易壁垒由于违反了自由贸易原则越来越受到国际舆论谴责并易遭到对方报复,所以成为势力日渐减弱的壁垒形式，而绿色壁垒之所以在国际贸易活动中非但不会被淘汰，反而在相当长的时间内还会不断强化，是由于能保护进口国的经贸利益，同时绿色贸易壁垒也具有一定的合理性与合法性，绿色壁垒是对日益严重的环境危机的积极响应，环保问题已成为各国政府面临的严峻挑战，将环保措施纳入国际贸易的目标和规则日益受到各国政府的重视和广大消费者的认同支持，绿色壁垒是日益发展的绿色化浪潮的必然结果，人们的生活水平迅速提高，生态价值观被广泛接受，为满足国内居民的绿色需求，保护本国产品在国内市场的竞争力，发达国家政府便在国内通过制定相关法律与政策约束和限制国外的非绿色产品进入本国市场，发展中国家也需要绿色壁垒，发展中国家一方面需要通过绿色壁垒提升自己的环保水平，另一方面也需要用它来阻挡发达国家将一些高消耗、高污染产业和产品向发展中国家转移，绿色壁垒不仅有利于发展中国家自身的环境保护，也有利于全球环境的改善。

2绿色壁垒的不合理之处

在合理的外衣下绿色壁垒也掩藏着许多不合理，这些不合理自然成为人们怀疑甚至攻击的切入点，其不合理主要有以下几点：在经济与科技发展的不同阶段适用同一标准不合理，发达国家与发展中国家在经济与科技上的差距使发展中国家在环保上始终处于被动局面，这极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。绿色壁垒是在发达国家与发展中国家处于经济与科技存在巨大反差的背景下施行的，在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准，这本身就不公平，而且从一开始就不公平。绿色壁垒造成的单边贸易极不合理，在推行绿色壁垒时，发达国家利用发展中国家的环境标准落后于发达国家，过于强调对生态环境和自然资源的保护，通过制定与实施远远高于发展中国家可能达到的环保标准使发展中国家的出口产品处处碰壁难以进入发达国家，以致丢失了大量海外市场，而发达国家则利用发展中国家对环保的低要求低标准大肆在发展中国家兜售产品，扩大自己的市场份额，这种单边贸易不仅制约了发展中国家的经济发展，而且给发展中国家造成了新的环境危机，把环境污染的责任完全推给发展中国家是极不公平的。首先，发达国家利用经济技术优势对发展中国家的自然资源进行掠夺性开发是造成发展中国家环境恶化的重要原因。其次，发达国家为了保护本土的环境和资源将国内的大量高能耗尧高污染产业转移到发展中国家，给发展中国家造成了严重的环境破坏导致了发展中国家的环境成本大幅提高。

二、绿色壁垒对我国纺织服装业的影响

首先影响的是我国纺织服装产品对外贸易的市场准入，许多发达国家都已经针对我国的纺织品出口设置了严格的诸如技术标准等限制的贸易壁垒。其次使纺织品成本上升，影响产品的竞争力，出口的纺织服装产品成本上升主要由两方面的原因引起：一方面是因为厂家为了避免产品中含有禁用染料，不得不使用昂贵的进口染料替代国产染料，致使成本上升。另一方面是由于禁用染料检测费用较高，根据检测标准的要求，印花制品必须对每种颜色抽取样品，并对每个样品逐个进行检测分析，而检测费则根据色样的多少来收取，从而又额外增加了产品的出口成本，绿色营销对于色彩丰富的我国纺织丝绸服装制品业的对策尤为明显，面对日趋强化的绿色壁垒, 纺织服装业必须采取积极的应对措施去迎接全球绿色化的挑战,即大力开展绿色营销,利用绿色营销去融消绿色壁垒，具体而言应着重从以下几方面入手：树立绿色营销观念，纺织服装企业应及早树立绿色营销观念，从战略的制订到具体实施过程都应始终贯彻一种绿色理念而不是寄希望于消极回避或通过抗争去减弱绿色壁垒的阻碍。产品包装绿色化，绿色包装正成为绿色营销中引人注目且行之有效的一环。由于产品包装占用了大量物质材料，污染了自然环境，损害了人体健康，而许多不可回收的包装物更是又污染又浪费,所以推行绿色包装的重要性日益上升，而且作为最外在表现的产品附加成分,包装的绿色化无疑能最直接地向消费者传递绿色信息,在公众心目中树立绿色产品形象，所以绿色包装对于绿色营销的顺利实施无疑具有重大意义，争取获得绿色标志，在当今的绿色社会中，绿色标志无异于企业打破绿色壁垒，立足国际市场，赢得顾客，获得发展的金钥匙。获得绿色标志的产品,就等于拿到了市场准入证遥开展绿色促销, 树立绿色品牌形象，绿色促销包括两方面的含义：其一，是围绕绿色产品而开展的促销活动。传递有关绿色产品的绿色信息，其目的是通过绿色信息的传递来树立企业和产品的绿色形象使之与消费者的绿色需求相协调，从而吸引消费者，增强其市场竞争力进而促进销售。其二，绿色促销即绿色的促销，是指企业在促销过程中注重环境保护，以“绿色”为指导原则，例如在促销活动中不污染环境，节约资源等等。通过在国际市场上大力开展绿色促销活动,树立起我国纺织品服装的绿色品牌形象,有利于改变我国纺织品服装在国际市场上较低档的形象与地位，提高档次从而进一步提高其国际市场竞争力。绿色营销是21世纪的营销主题之一，在21世纪非绿色营销企业将受到多重压力而难以生存，绿色营销企业将受到广泛欢迎而发展壮大。

参考文献：

[1]陈依慧袁金毅.绿色壁垒院国际贸易中的新障碍咱允暂.改革月报,2001,(10)55

[2]蒋杰生袁董雅宇.中国服装业警惕出口绿色贸易壁垒咱允暂.中国纺织2001,(4):22-24.[3]李翰如.服装企业能否越过绿色贸易壁垒咱允暂.中国纺织2001

第五篇：绿色壁垒对我国纺织品出口的影响及对策

绿色壁垒对我国纺织品出口的影响及对策

摘要 绿色壁垒是“绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒或环境贸易措施等，我国加入WTO后，不断受到“绿色壁垒”的困扰。绿色壁垒对于我国纺织服装企业产品出口的威胁日见深化，随着经济全球化和国际经济一体化的不断发展，传统的非关税壁垒被逐步削减，绿色壁垒日益成为国际贸易发展的主要障碍。本文通过浅析绿色壁垒产生的根源及我国面临的主要绿色壁垒，分析了绿色壁垒对我国纺织品出口贸易的影响，并对绿色壁垒的新趋势与对策进行分析研究。

关键词 绿色壁垒 纺织出口 非关税壁垒

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目 录

引 言..........................................................................................................1 1.绿色壁垒产生的根源及面临的主要绿色壁垒...............................2

1.1.产生的根源........................................................................2 1.2.主要绿色壁垒...............................................................2

2.绿色壁垒对我国纺织品出口贸易的影响...................................3

2.1.我国纺织品进出口的现状......................................................3

2.1.1.出口以“跑量为主”的局面并没有明显改变.................3

2.1.2.贸易顺差拉动作用减弱........................................3 2.2.绿色壁垒对我国纺织品市场准入的直接影响.................................3

2.2.1.环境标准及法规...............................................................4

2.2.2.过高的绿色环境标志制度及其门槛..................................4 2.2.3.成本内在化要求.........................................................4

2.3.绿色壁垒对纺织品竞争力的间接影响....................................5 2.4.我国纺织品在绿色贸易壁垒下面临的问题.........................................5

3.绿色壁垒的新趋势与对策分析.....................................................6

3.1.绿色壁垒的新趋势.......................................................................6 3.2.加强自身建设............................................................................7 3.2.1.转变观念，理性认识..................................................7 3.2.2.熟悉规则，积累经验..................................................7

２

3.3.利用外部力量..................................................................................................8

3.3.1.企业合作，绿色基地.................................................8

3.3.2.借助政府，寻求支持.............................................8

结束语.............................................................................................9 参考文献.........................................................................................10 英文摘要.........................................................................................11

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引 言

纺织品是我国传统的出口创汇产品，我国是目前世界上最大的纺织品贸易国，加入WTO给我国纺织业带来了新的发展机遇。但是，我们也看到，由于国际贸易保护主义势力的抬头，一些进口国利用种种借口，不断地给纺织品出口国制造麻烦。我国每年有大批纺织品因不符合环保标准而出口受阻，或者未通过“生态性”检验而遭退货。情况表明，随着世界贸易自由化的发展进程，传统贸易壁垒如关税、配额的逐步消除和弱化，绿色壁垒已成为我国纺织品出口的主要障碍。如何应对入世的挑战，规避绿色贸易壁垒，增强纺织企业的绿色竞争力，是目前我国纺织业亟待研究和探讨的一大课题。

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绿色壁垒对我国纺织品出口的影响及对策

1.绿色壁垒产生的根源及我国面临的主要绿色壁垒

1.1.绿色壁垒产生的根源

目前国际上对“绿色壁垒”通常表述为“绿色贸易壁垒（Green Trade Barrier）”或“环境壁垒（Environment Barrier）”是技术壁垒(TBT)的一种形式，是指那些为保护人类、动物或植物的生命或健康，保护生态平衡等目的而直接或间接采取的限制甚至禁止某些贸易的法律、法规、政策和措施。它是专门针对WTO协议中有关贸易与环境的规定存在着一定的缺陷而设置。这些法规和措施一方面促进纺织品出口更加环保，更加适合人类使用；另一方面，也成为众多发展中国家纺织品出口自由进入国际市场的障碍之一。

二是WTO 框架下的“环保优先权”。所谓“环保优先权”是允许各国以“保护人类、动植物的生命或健康”或者“有效保护可能用竭的天然资源”为由，可以例外背离一般自由贸易原则，采取贸易限制或禁止某些产品的WTO 协议中有关贸易与环境规定中存在的缺陷主要表现在以下两个方面：—是WTO 协议中有关环境与贸易的有些条文规定中概念界定不明确。如：《1994 年GATT》第20 条“一般例外”中的(b)款，该条款规定：“只要不对情况相同的成员构成武断的或不合理的差别待遇，”或“不对国际贸易构成隐蔽的限制，”任何成员方都有权采取“保护人、动植物的生命或健康所必需的措施。”又如《技术贸易协议》中规定各成员方为了“保护人类，动植物的生命或健康及保护环境，”有权在不超越保护所需程度的情况下采取适当的措施。其中“不合理的”、“必要的措施”、“所需的程度”、“适当的措施”等概念都未定量描述。正是由于这些不确定性，使得“绿色壁垒”被滥用，从而成为保护的措施。《1994 年GATT》、《技术贸易壁垒协议》、《补贴与反补贴协议》等均以不同形式认同“环保优先权”。因此，可以说“环保优先权”在一定意义上为“绿色壁垒”提供法律依据。

1.2.主要绿色壁垒

绿色壁垒的主要形式有绿色关税和市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、推行国内PPM标准及其他标准、强制性绿色标志及要求ISO14000体系认证、繁琐的进口检验程序和检验制度以及要求回收利用等。在纺织品出口领域，主要存在两类绿色技术壁垒：一类是针对纺织品设计生产到报废回收的全过程中对环境的影响所设置的壁垒，主要要求企业建

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立和实施环境管理体系及对产品实施环境标志和声明；另一类则是由于产品本身对消费者的安全和健康影响所引发的，即要求纺织品和服装不能对消费者的健康产生影响。如有些发达国家专门立法规定，进入本国纺织品必须实施环境管理体系认证(1SO14000 体系认证)和产品安全认证。

2.绿色壁垒对我国纺织品出口贸易的影响

2.1.我国纺织品进出口的现状

纺织业是中国具有比较竞争优势的传统制造产业，为中国创造贸易顺差、解决就业问题发挥了巨大的作用。中国也是羊绒及羊绒制品的生产、出口大国。中国纺织行业是最早实行开放的领域之一，目前已完全按照市场化运作，资本、劳动力、技术等资源的配置完全由市场决定，政府没有任何形式的干预。中国政府也正在致力于加大对知识产权的保护力度。2.1.1.出口以“跑量为主”的局面并没有明显改变

出口总额再创新高对于我国的纺织品贸易而言，2006年是关键的一年。经过2005年纺织品配额取消，美欧重新设限，中欧，中美协议相继建树等大起大落的变动之后，纺织品出口拥有了相对稳定的大环境，回到正常发展的轨道。同时，2006年的我国“十一五”计划的开局之年，国内经济政策致力于产业结构调整，转变经济增长方式，从产业层面助推贸易发展，为纺织品出口跃上新台阶创造了有利条件。在这一背景下，2006年我国纺织品贸易出口创造了历史新高，连续四年保持高为增长，且增幅超过2004年和2005年。全国月均出口额达到了120亿美元，超过百亿美元。 2.1.2.贸易顺差拉动作用减弱

纺织品的主要进口来源国是日本，韩国，主要进口纱线和面料。但今年以来，我国对日、韩出口的步伐大大加快，而进口却停滞不前，甚至出现下降，尤其是对韩国，出口增幅高达27%，进口下降2.3%是中韩贸易出现26.3亿美元的大幅顺差，同比增长超过80%。对日本顺差156亿美元，增长10.2%。其中对日、韩出口增长较快的商品主要是纱线和面料等，进口下降较多的以纱线为主。

2.2.对我国纺织品市场准入的直接影响

绿色壁垒对我国纺织品出口贸易的负面作用是明显的。据不完全统计，我国纺织品出口不符合绿色壁垒要求的大约为15%，按2004 年出口计算，受影响出口额近180 亿美元。它们

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主要是通过市场准入限制和对产品竞争力的影响来限制我国纺织品的出口。2.2.1.环境标准及法规

环境标准是有关污染控制、生态环境保护的各种标准的总称。在国际贸易中，发达国家凭借其经济和技术优势，制定本国苛刻的强制性技术或法规，通过行使境外管辖权来限制外国商品的进入。自1990年奥地利率先制定环保纺织品标准后，发达国家相继推出纺织品环保法规和生态检验，如1996 年9 月荷兰颁布禁用染料的有关法律；欧盟于1997 年8 月禁止使用致癌的芳胺合成的偶氮染料，1998 年又制定一个ASOUN9000 标准，对26 大类的消费品，尤其是纺织品制定详细而全面的标准。有资料显示，环境标准已对我国纺织品出口构成不利影响。如：2004 年底，中国30 万件出口夹克衫因其上面小拉练的重金属量超过欧洲国家环保标准遭到其退货，损失几百万美元。由于发达国家的环保标准具有协调一致并且相互承认的特点，而我国纺织品出口集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，如欧盟、美国、日本、韩国，它们约占我国出口贸易额的90%，所以发达国家统一的环保标准对纺织品出口形成很大威胁。

2.2.2.过高的绿色环境标志制度及其门槛

环境标志是依据有关环境标准、指标和规定，由指定的认定机构确认通过并颁发标志证书，以证明某一产品符合某些环保要求，目的是对产品的全过程环境行为进行控制管理。自1978 年德国率先推行环境标志以来，目前世界上已有30 多种正在实施的环境标志制度。在世界范围内关于纺织品生态标志有OKO-TEX STANDARD 100、MST、GUT、ECOMARK、CLAN、FATION 等10 多种，这些标志对纺织品上所含的有毒有害物质范围限制既广又严，从PH 值、染色牢度、甲醛残留、致癌染料、有害重金属、卤化染色载体等化学刺激和致病因素，到安全性和阻燃要求等多方面都有规定。另外，发达国家与环境标志配套的标准水平是动态的，它有不断上升的趋势，从而使同一产品类别中的大部分产品难以达到要求。欧盟日前决定采用发放纺织品生态标签的新标准，与欧盟市场上纺织品领域的其它“绿色”标签相比，生态标签要求更加严格，对产品各方面的限制内容更加广泛，这无疑会给我国纺织品出口贸易造成很大困难。

2.2.3.成本内在化要求

成本内在化要求生产者将环境退化及治理的费用计入成本。从理论上讲，环境成本内部化可以消除环境成本，在同等经济与技术水平的贸易伙伴之间，其实施可以保障和促进自由贸易，但由于经济与技术水平客观差异，使发达国家和发展中国家对环境标准的高低有着不同的认识和处理方式，特别是当环境成本影响到产品竞争力时，发达国家认为来自发展中国

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对商品的环境保护标准，获得市场准入的机会，不得不增加有关检验、测试、评估、购买先进仪器设备等间接费用，而且还要支付不菲的认证申请和标志的使用年费等直接费用。另外还要调整纺织品的外观包装、出口标签和商业广告，出口纺织品的各种中间费用和附加费用相应增加。这些额外的污染防治成本无形中增加了出口纺织品的成本，削弱了其市场家的低环保标准产品是在进行“环境倾销”，是在国际市场上不公平地获得贸易优势，严重威胁到发达国家的贸易竞争力，比如2005 年7 月我国和欧盟、美国发生的贸易摩擦。因此，发达国家希望采用环境补贴或环境倾销的名义来降低发展中国家的这种竞争力。

2.3.绿色壁垒对纺织品竞争力的间接影响

与市场准入限制相比，绿色壁垒对纺织品的影响具有间接性和双重性。在短期内，绿色壁垒会削弱我国纺织品在国际市场上的竞争力。这是因为，我国纺织品行业为了达到进口国竞争力。从长期来看，绿色壁垒对我国经济的发展也有其有利的一面，绿色壁垒的短期压力会逐渐变成刺激纺织企业进行技术创新的动力，积极研制和开发清洁安全无害的绿色技术，特别是利用高新技术改造传统的纺织行业，从而获得因资源使用效率和生产效率提高而带来的创新补偿(产品补偿和加工过程的补偿)和先动优势，这不仅有利于提高企业竞争力，而且可以推动纺织品行业内结构的调整，促进纺织品贸易增长方式由外延扩张向内涵扩张的积极方向转化，不断改善我国出口纺织品结构。

2.4.我国纺织品在绿色贸易壁垒下面临的问题

欧洲的绿色壁垒对中国纺织品出口的影响是多方面的。欧洲的绿色壁垒正在呈现出向全球纺织品出口贸易领域迅速蔓延的趋势。它在顺应国际消费潮流、满足人们对保护环境和可持续发展的愿望、为消费者提供安全无害的产品的同时，也正在成为各国在世界贸易向自由化发展过程中调整贸易关系、保护自身利益的最重要的手段之一，特别是一些发达国家正在以法律法规、工业标准或符合性（合格性）评定程序等方式纷纷构筑这种绿色壁垒。

过高的国际依存度使中国的纺织业面临极大的国际市场风险。有专家预言，绿色、环保或生态安全型纺织品和服装将主宰未来的国际纺织品贸易市场，并获得广泛共识。因此，在绿色壁垒的挑战面前稍有闪失，就会对中国纺织业带来重大影响。

有关我国出口商品（含纺织品）因不符合进口国环保要求而遭退货的报道屡见报端。国内一家报纸就有一篇题为《不知欧盟环保要求深圳企业频遭“绿色壁垒”》的报道。文中介绍“深圳某一家纺织品企业原准备出口一批纺织品到欧洲，但产品做好后才知道买家要求金属

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钮扣镉、镍的含量不能超过0.05％。其实，这一标准几个月前欧盟各国海关已经开始正式实施，但他们对此一无所知”。

3.绿色壁垒的新趋势与对策

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3.1.绿色壁垒的新趋势

目前国际上对“绿色壁垒”通常表述为“绿色贸易壁垒（Green TradeBarrier）”或“环境壁垒（EnvironmentBarrier）”，是指各国以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准和本国的环境法律、法规、标准为依据，在国际贸易中对不符合国际和本国关于自然资源、生态环境、人类及动植物健康保护的法律法规标准的进口商品实行限制或禁止的非关税壁垒。可见，绿色壁垒是以保护有关自然资源及生态环境、人类及动植物健康为理由的；作为非关税壁垒，是以技术性指标为衡量依据的，属技术壁垒之一；是由国与国之间在产品管理中实施的法规、技术标准和检验制度的差异所形成的；是以国际公约、国内法、技术标准为形式的行为规范。

当前国际纺织行业绿色壁垒的发展已经呈现新的趋势。一是绿色认证制度日益严格。如美国和欧盟规定，只有获得ISO 9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会；欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO 9000 系列标准，纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。二是环境标志日益国际化，标准水平逐步上升。目前已有40多个发达国家实行环境标志认可，如德国“蓝色天使”标志，美国“能源之星”标志，欧盟采用的纺织品生态标签（Eco-Label）最为苛刻，对产品各方面限制更加广泛。三是绿色标准日益严厉。国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化，发布了Oeko-Tex Standard 100 2006年版本，修改期从两年缩短到一年以下，被检测和禁用的纺织化学品不断增加；欧盟2006年起实施化学品注册、评估和许可（即REACH）后，我国出口欧盟的纺织品有70 %因染料和纺织化学品受到影响；2006年10月欧盟议会正式通过决议，规定欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）含量不能超过质量的0.005 %，使我国众多行业出口受到巨大影响，而纺织服装业首当其冲，势必大量增加生产成本。四是检验手段和要求日益提高。目前发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析，大大提高检测标准。如对十大类重金属的检测，砷、钽直接与皮肤接触的限值分别为0.2 和0.8 mg/kg，纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过1.2 g等。我国许多企业产品质量不稳定，极易遭受发达国家限制。主要表现在两大方面：其一是由于技术、环保等因素无法进入或被迫退出目

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标市场，即“市场准入限制”。造成这种状况原因有三：（1）产品不符合进口国标准要求，被拒门外；（2）进口国任意提高标准，致使原出口产品成为不符合标准的产品；（3）标准提高增加了出口成本，一些出口企业无力承担费用，被迫退出市场。其二是对我国纺织品服装业“产品竞争力影响”。主要表现为：（1）企业为技术、环保水平及为改善工人劳动条件等投入都直接增加了产品成本；（2）缺乏先进测试设备，进口大量设备增加了出口企业支出；（3）企业要获取相关认证也需支付不菲费用。这无形中提高了成本，使产品丧失价格优势，削弱了国际市场竞争力。据统计，随着技术密集型产品占世界贸易额比例不断上升、高灵敏检测技术发展及消费者对商品的选择性增强，近几年来技术性贸易壁垒占贸易壁垒的比例呈现出较大幅度上升趋势，已经达到80 %。由于绿色壁垒的限制，我国许多出口纺织产品遭到客户退货、索赔，使企业蒙受严重经济损失和信誉损害。我们应当清醒地认识到，尽管我们近年来在出口总额上有所递增，但其中由于加入WTO 使来自各国的其它关税和非关税贸易壁垒均有所缓解，从一定程度上掩盖了因绿色壁垒造成的损害。

3.2.对策分析

面对发达国家日趋严厉的绿色壁垒，我国政府、纺织服装行业和企业必须采取切实有力的措施。

3.2.1.转变观念，理性认识

大多数国家施行贸易标准及其相关制度，仍然体现了保护生态环境，促进人类健康的良好愿望。利用这些国际规范条件派生出来的不合理的国别环境标准以及以此为依据设置的贸易障碍才构成绿色贸易壁垒。当国际绿色贸易大潮滚滚而来时，任何国家都很难置身其外。作为发展中大国的中国，要冲破绿色壁垒，首先必须顺应这股绿色潮流。我们反对的是滥用绿色贸易壁垒的不正当行为。我国纺织产品因有害物质超标而被对方国家拒绝入境之类的事件，不能认为是对方故意设置绿色壁垒。相反，应当及时转变观念，重新审视发展与环保的关系，制定出口可持续发展战略，推动企业开发绿色产品，加速技术进步与产业升级。 3.2.2.熟悉规则，积累经验

一是加强学习WTO文献资料，了解WTO的有关规则和国际贸易形势与特点，重视绿色技术壁垒对相关产品出口的冲击和危害，认真总结经验教训，增强企业应对技术壁垒的紧迫感和主动性。二是善于学习国内外出口贸易经验，面对形形色色技术壁垒的阻障，提高企业辩识和应变的能力。 3.3.利用外部力量

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3.3.1.企业合作，绿色基地

尤其是纺织产品的加工企业和传统工艺产品生产企业，相关企业联手合作，建立绿色产业基地，更能树立自己的国际形象。比如，中国是陶瓷制品大国，曾享誉全球。要达此目的，必须挑选好原料供应基地。绿色基地建立以后会形成规模收益和对当地经济的辐射效应。类似地，我们完全可以建立起“绿色纺织基地”、“绿色服装基地”等等。 3.3.2.借助政府，寻求支持

首先，企业在绿色产品的重大技术创新和出口经营活动中出现资金困难时，应向政府提出资金和技术支持，争取获得政府的税收优惠和环保补贴，以降低企业的生产成本。按照WTO新的《补贴与反补贴协议》规则，环保产品的这类补贴属于不可申诉的补贴范围，企业和政府完全可以利用这一规则，提高产品的绿色竞争力。其次，应根据供应链理论，要求政府制定较为严格的原材料、半成品进口技术和环境标准，从而提升企业产品的整体环境技术水平。最后，如果我们在承担有关协议的某些环保义务出现困难时，可以及时向政府提出，政府可及时向WTO提出申请，要求在一定时期内免除应承担的义务。

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结束语

国际贸易发展到今天，突破绿色壁垒已成为一项不容忽略的使命。随着科技的发展和人们对生活质量、环境保护的重视，对纺织服装产品的要求必然水涨船高。发达国家利用技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。目前中国大部分出口纺织品服装的生产企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较低的水平。绿色贸易壁垒的出现，对于我国企业从观念、技术还是经济效益等各个层面上既是挑战同时也是机遇，可以预计，我国纺织服装行业和企业能够在突破绿色壁垒的过程中加速技术创新，提高在国际市场的竞争力，扬长补短，开创一个全新的发展局面。

我写的这篇文章时大多资料是通过搜索网站、查阅相关著作和报刊杂志而获得的，借鉴了多位学者的调查结果和研究成果。最后，我的论文得到了老师的精心指导和帮助，并提出了许多宝贵的修改意见，同时对于参考文献的作者们也致以敬意和谢意！

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参考文献

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［7］ 周 坷.我国生态环境法制建设分析［N］.北京中国人民大学学报. ［8］ 李 周,孙若梅.中国环境问题研究［R］.郑州河南人民出版社.

［9］ 江晓娟,杨圣明.中国对外贸易理论前言［D］.北京对外经济贸易大学出版社.［10］林汉川,田东山.国际绿色贸易壁垒及其突破对策探析［R］.经济参考研究.［11］世界贸易组织.《国际贸易统计2006》［M］.中国财政经济出版社,2007.［12］徐复.《中国对外贸易》［M］.清华大学出版社，2006.［13］海关总署综合统计司.《进出口贸易动态分析2005（总第17分册）》［R］.［14］黄东黎.《WTO规则运用中的法治中国纺织品特别保障措施研究》［M］人民出版社,2005.10.１３

Infectism and Countermeasures on the Green barriers to

China's Textile ABSTRACT Green barriers are refevred to the “green trade barriers” , also known as environmental protection barriers, ecological barriers or environmental trade measures and soon, China's accession to the WTO, continue to be puzzled dy “green barrier”.Green barriers to textile and garment enterprises of China's exports become more deepng threat.Wtth the continuous devecontinuous of economic globalization and international traditional non-tariff barriers have been gradually reduced, the green barriers in international trade is increasingly becoming a major obstacle to trade development.In this paper, by analying the souce of green darriers and the main green barrievs we are facing explaining the infevton on the green barriers to china`s textile export traok.meanuhile anabysis the tountev measures on the netrend of green barriers

Key words exports of green barriers to textile Non-tariff

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