我国知识青年上山下乡运动与大学生“村官”计划发展历程研究

第一篇：我国知识青年上山下乡运动与大学生“村官”计划发展历程研究

我国知识青年上山下乡运动与大学生“村官”计划发展历程

研究

摘要大学生“村官”计划是党中央、国务院的一项重大决策,对于加快社会主义新农村建设、深入贯彻科学发展观等方面具有重大而深远的战略意义。本文从大学生“村官”的定义入手,以时间为轴线,对建国后我国城市知识青年支援农村的两大主要举措(即20世纪中期的知识青年上山下乡运动、20世纪90年代的大学生“村官”计划)的发展历程展开了深入且全面的研究,并对知识青年上山下乡运动和大学生“村官”计划作了对比研究。

中图分类号:G64文献标识码:A 大学生“村官”的定义

关于大学生“村官”的定义目前没有统一的认识,本文认为大学生“村官”是指在政策指导下,具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生到农村担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的基层工作者。建国后,我国城市知识青年支援农村的两大主要举措

2.1 知识青年上山下乡运动

20世纪50年代,我国出现严重的粮食短缺现象,因此,毛泽东深感“粮食问题是我国当前非常重要的问题”。1955年4月,毛泽东通过团中央代表团上报的访苏报告《关于组织高小和初中毕业生从事农业劳动和进行自学的报告》,同意了“从城市中动员年轻力壮、有文化的青年去参加垦荒工作是有好处的,也是今后解决城市中不能升学和无职业青年就业问题的一个办法”这个建议。毛泽东同志提出的“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的。”成为后来知识青年上山下乡的口号。于是,我国最早的知识青年上山下乡便开始于1955年8月。然而,真正有组织、有规模的城镇青年支援农村则是在20世纪60年代文革后期。

1964年,国务院发布了《关于动员和组织城市知识青年参加农村社会主义建设的决定(草案)》以后,中央成立了“知识青年下乡指导小组”和安置办。在此之前,已经有1961和1963年两届人数比较集中的毕业生奔赴农场农村。1966年到1968年文化大革命的**使中共领导机构意识到他们需要寻找一个办法将因高考停止而出现的大批年轻人安置下来,以免情况失去控制。

1968年12月11日,毛泽东下达了著名的“12.11指示”:“知识青年到农村去,接收贫下中农再教育,很有必要。要说服城里的干部和其他人,把自己的初中、高中、大学毕业的子女送到乡下去,来一个动员。各地农村的同志应当欢迎他们去。”毛泽东同志的这一指示标志着知识青年上山下乡运动大规模的展开。“文革”期间,全国城镇知识青年上山下乡的总人数达到1600余万人,十分之一的城市人口来到了乡村。上山下乡的目的地很多,包括云南、贵州、湖南、内蒙古、黑龙江等地。

进入70年代以后,我国开始允许知识青年以招工、考试、病退、顶职、独生子女等众多名义逐步返回城市。1978年10月,全国知识青年上山下乡工作会议决定停止上山下乡运动并妥善安置知青的回城和就业问题。1979年后,绝大部分知青陆续返回了城市,也有部分人在农村结婚“落户”,永留农村。到1981年底,国务院知识青年办公室并入国家劳动总局,各省、市、自治区也仿照办理。至此,历时20余年的上山下乡运动宣告结束。

2.2 我国大学生“村官”计划发展历程

大学生“村官”计划作为党中央、国务院的一项重大决策,是市场经济与高等教育大众化的必然选择,是工业反哺农业、城市支持农村的必然要求,对于加快社会主义新农村建设、深入贯彻科学发展观、农村基层政治体制改革等方面具有重大而深远的战略意义。从20世纪90年代中期开始,伴随着“三农”问题的出现,大学生“村官”从无到有,从部分县市的摸索实践到全国大范围的快速发展,概括起来经历了以下三个阶段。

第一阶段:1995年―2004年,自发探索阶段。1995年,江苏省推出“雏鹰工程”人才培育计划,13名应届大学毕业生选聘到徐州市丰县农村担任基层干部,拉开了全国大学生“村官”工作序幕。1999年,海南省定安、临高、东方等县市先后组织招聘大学生“村官”。同年,浙江省海宁市采用公开招考方式,成为全国率先推行“一村一名大学生”计划的地区。2000年3月,广州市天河区从来自全国各地3000多名求职大学生中公开招聘了52名大学生“村官”。2002年,河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”,拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2003年10月,平顶山市委下发《关于选拔大专以上学历优秀青年到农村任职的意见》并启动建设,同年,河北省邢台市在广宗、清河两县开展大学生“村官”工程试点工作,2004年又将经验推广到全市,并决定每年选派1000名,5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”目标。2004年四川省广元市、宜宾市、云南省广南市、湖北省谷城县也推出了较完善的一系列大学生“村官”政策方案,而且实施规模较大。到2004年底,全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个,主要分布在东、中部地区。

这一阶段的大学生“村官”政策尚处在一个初步摸索阶段,运行机制很不完善,实施范围很狭小,社会认知和社会影响力很小,不具有规模效应,但却为我国大学生“村官”政策的全面实施和发展积累了一定的经验,奠定了一定的基础。

第二阶段:2005年―2007年,全面试验阶段。2005年,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中发办[2005] 18号)。《意见》规定“从2006年开始,省级以上党政机关考录公务员,考录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生(包括报考特种专业岗位)的比例不得低于1/3,以后逐年提高。”随后2006年,中央组织部、人事部、教育部等八部委联合下发了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作通知》(国人部发[2006]16号)。

从2005年起,各地纷纷启动大学生“村官”计划。2005年北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州启动大学生“村官”计划;2006年陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃也相继启动,全国23个省级单位发展大学生“村官”21127人;2007年宁夏、内蒙、云南加入其中,全国24个省级单位发展大学生“村官”41645人。

这一阶段的大学生“村官”政策作为城市反哺农村的一个重要举措,产生了一定的规模效应,运行机制相对完善,实施范围不断扩大,社会认知和社会影响力不断提高,在解决农村人才匮乏、拓宽基层后备干部来源、优化基层后备干部队伍结构、促进农村经济社会发展等方面取得了一定成效。

第三阶段:2008年开始,全国发展阶段。2008年4月,中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部等四部委联合下发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》(组通字[2008] 18号),《意见》对选聘工作的开展进行了全面部署。《意见》中指出:在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作,计划从2008年开始,连续选聘5年。选聘数量为10万名,每年选聘2万名。

2008年4月1日,中组部、中宣部和教育部召开了高校毕业生到村任职的高校毕业生代表座谈会,与此同时,大学生村官网http://www.xiexiebang.com应运而生。自此开始,我国大学生“村官”计划正式纳入国家重要战略层面,进入国家推广阶段。2009年5月,中组部、中宣部、教育部等12个部门联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]21号),《意见》从定期选聘、岗位培训、配套保障、跟踪培养、正常流动、齐抓共管等八大方面对大学生“村官”政策的长效机制进行了设计。

2008年大学生“村官”计划一跃而推广到全国除港澳台以外的所有31个省级单位,当年新发展大学生“村官”66856人,总数达13万人以上,其中2008年发展人数占总数的50%以上。截止到2008年底为止,每100个村民委员会拥有20名大学生“村官”的省级单位有12个,拥有30名以上的有10个,拥有50名以上的有7个。达到万名以上大学生“村官”的省级单位有河南省、山西省、四川省。

这一阶段的大学生“村官”政策已上升到国家重要战略层面。首先,规模空前扩张,据不完全统计,截至2008年2月全国共有28个省、市、自治区正在实施大学生村官政策,其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划,共有57876名大学生村官。其次,运行机制比较完善,主要体现在《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》。最后,社会认知和社会影响力持续升温,已经引起社会各界的高度重视和认可。知识青年上山下乡运动与大学生“村官”计划的对比

虽然知识青年上山下乡运动和大学生“村官”计划都是我国城市支援农村的重大举措,但是,二者之间却有着本质上的区别。(以下“前者”指知识青年上山下乡运动,“后者”指大学生“村官”计划)

(1)在实施背景上,前者是在计划经济条件下,由于广大农村长期落后,经济不景气,抵御各种自然灾害的基础薄弱等原因,出现了严重的粮食短缺现象而提出的。后者是在社会主义市场经济条件下,伴随着“三农”问题的出现,党中央、国务院为加快社会主义新农村建设、深入贯彻科学发展观、培养基层党政干部后备人才而提出的。

(2)在文化层次上,前者是小学、初中、高中、大学毕业生。后者是高校专科、本科、硕士、博士毕业生。

(3)在工作年限上,前者倡导终身扎根农村,工作年限短则2-3年,长则十几年,甚至一辈子。后者属于自愿性质,其聘期一般只有2-3年,期满后部分省市可以续聘,部分省市经过考试合格,可以转为正式编制的公务员等等。

(4)在身份角色上,知识青年是接受教育的对象,要接受贫下中农的“再教育”。大学生“村官” 是带领农民进行社会主义新农村建设的“村官”,他们是工业反哺农业、城市支持农村的人才,他们可以参与农村基层工作决策的领导层。

(5)在选拔数量上,前者规模宏大,数量巨大,国家采用“一锅端”的方式,一视同仁。后者是经过严格的考核选拔程序,数量上比较精干。

(6)在经济待遇上,前者是和社员一样靠挣工分生存。后者则是享受国家财政津贴。

(7)在工作内容和发展前景上,前者主要从事体力劳动,信息闭塞,在农村没有创业的空间和机会,返城又遥遥无期,前途一片茫然。大学生“村官”主要从事文字处理、培训村民、参谋调解、学习交流等方面的工作,增加基层工作经历,在考公务员、考研时享受加分等优惠政策,在创业时可以充分利用当地的资源条件,带动群众,利人利己。同时,国家也为大学生“村官”设计了良好的退出机制,为他们开辟了一片良好的发展前景。

参考文献

[1]刘继勋.选聘大学生”村官”的实践与思考[J].湖南社院学报,2009(1).[2]李庆波.对新农村建设中大学生担任村官的思考[J].河北科技大学学报(社会科学版),2008(3).[3]吕洪良,吕书良.新农村建设与大学生村官政策[J].中州学刊,2009(1).

第二篇：中国定向运动发展历程研究

中国定向运动发展历程研究

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2018）07-045-02

摘要 运用文献资料法、专家访谈法、田野调查法，归纳了1983年-2017年中国定向运动的发展历程，分析各个发展阶段的特征。旨在通过对中国定向运动30余年发展情况的研究，发现其演变轨迹和变化规律，为中国定向运动进一步的普及和推广工作提供理论参考。

关键词 定向运动 发展历程 阶段特征

英国著名经济学家凯恩斯曾指出：必须根据过去，为着未来，研究现在。进入21世纪的第二个十年，城市定向赛如异军突起，以迅雷之势席卷国内一线城市。2017年，国内GDP排名前10（2016）的城市中，有8个城市举办了城市定向赛，直接参赛人数近5万人。城市定向赛的风起云涌之势，昭示着中国定向运动已经进入多元化、快速化发展的关键时期，回顾并研究中国定向运动的发展历史及发展现状，对于中国定向运动未来的健康可持续发展意义重大。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

1983年-2017年间，中国定向运动的发展历程（不含中国港澳台地区）。

（二）研究方法

1.文献资料法

本文参赛文献资料来源于：中国知网期刊全文数据库搜索获取“定向运动”、“发展历程”相关文献；中国定向运动协会官方网站；定向运动相关专著；政府部门相关方针政策等。

2.专家访谈法

通过实地走访及电话沟通方式，先后访谈了中国定向运动协会副秘书长许涓，中国定向运动协会裁判委员会主任栗维安，中国定向运动协会地图委员会主任张新安，全国青少年定向锦标赛（2017-2020）总裁判长尹昊，就中国定向运动的发展演变，同上述专家深入交换看法，获得了实践经验和建议。

3.田野调查法

自2010年以来，该文作者曾多次作为裁判员参与全国青少年定向锦标赛、全国定向锦标赛、全国定向冠军赛、中国定向公开赛、“中国杯”国际定向越野巡回赛、世界定向排位赛等赛事的执裁工作；曾作为主要技术团队参与第一、二、三届河南坐标城市定向赛的线路设计和执裁工作；作为定向运动课程教师参与体育教育专业定向运动专项班的教学工作。期间，作者深入定向运动普及推广、赛事运作、教学训练等工作的第一线，较为全面地定向运动在中国的发展和变化。

二、结果与分析

（一）本文定向运动的概念界定

国际定向运动联合会（International Orienteering Federation，简称IOF）是定向运动在国际上最高的管理机构，1961年于丹麦首都哥本哈根成立。IOF官方网站关于定向运动的解释为：定向运动是一项兼具体力和智力的运动项目，其基本思路是在地图和指北针的帮助下，按照预定的顺序，快速到访若干个检查点。为了选择最佳的线路，运动员需要仔细判断地形特征，并以最快速度完成所在线路才可获胜。定向运动的独特性在于运动员必须在高速奔跑的情况下，辨别方向并快速做出决定。

国际定向运动联合会以上关于定向运动的解释，更多是从专业的角度进行的表述。但是，本文对中国定向运动功能的研究，涉及到定向运动发展的各个层面，不局限于专业领域和竞技领域。因此，本文所研究的是广泛意义上的定向运动，是“大定向”的范畴，即凡是借助地图导航的运动皆可称为定向运动。同时，此处的地图并不是传统意义上定向地图，既可是定向地图，又可是任何一种其它地图，例如行政图、交通图、旅游图；可以是二维平面图，也可以是卫星图、三维图；既可以是有形的实体地图，也可以是存在大脑中无形地图。

（二）中国定向运动发展历程研究

1983年3月，在张晓威的组织下，中国人民解放军体育学院（广州）参照国际定向运动竞赛办法，在广州白云山进行了一场“定向越野实验比赛”。这一事件，标志着中国大陆定向运动的开端。根据社会发展的背景、体育政策、定向运动的普及程度等特征，可将中国定向运动的发展历程可以分为起步、上升、快速发展等三个阶段。

1.起步阶段及特征

1983年至1991年为中国定向运动的起步阶段。同世界定向运动的发展相似，中国的定向运动起源于军队系统，军队院校成为推动定向运动发展的先行机构。

本阶段内，全国性的定向组织和指导机构还未成立，定向运动的赛事活动、培训班、研讨会多为地方自发组织，尚无统一的计划和管理。原国家体委开始以举办赛事及培训班的形式推广定向运动，并同国际定向联合会接触，1991年12月成立中国定向运动委员会最终成立。起步阶段的特征表现为：

（1）各级各类定向赛事的涌现成为发展主线

军队院校、各级测绘协会、各级体委及定向协会纷纷举办定向赛事，成三足鼎立之势。军队院校方面仅1983年，3月，中国人民解放军体育学院在广州；5月，解放军后勤工程学院在重庆；5月，解放军测绘学院在郑州分别举行定向越野比赛。北京测绘学会、广东省?y绘学会、西藏测绘学会、湖南省测绘学会、中国测绘学会、甘肃省测绘学会、南京市测绘学会等各级测绘学会纷纷举办定向赛事。自1985年开始，原国家体委不定期组织区域性、全国性定向运动赛事。

（2）地方性定向运动协会组织开始成立

1985年9月，深圳市定向运动协会成立；1987年2月，桂林市定向运动委员会成立；1990年12月，株洲定向越野运动联合会成立；1991年3月，北京定向运动联合会成立。

（3）定向运动培训班及研讨会初见端倪

1987年4月，由中国测绘学会主导，湖南省测绘学会参与的“全国定向运动骨干培训班”在长沙举行。1991年6月，中国测绘学会组织的“全国定向运动教练员培训班”在长沙举行。

2.上升阶段及特征

1992年至2007年为中国定向运动的上升阶段。1992年7月，中国作为正式会员国，加入国际定向运动联合会（IOF），这一事件为中国定向运动由起始阶段发展至上升阶段的转折点，中国定向运动的国际交流与合作开始走向常规化和制度化。上升阶段，中国定向运动发展特征表现为：

（1）定向运动的国际交流与合作活动的逐渐增多

1996年、2000年、2002年、2004年，中国定向协会先后派代表参加了国际定联代表大会；“世界公园定向巡回赛”先后在北京、杭州、上海等城市举办；2004年，组建中国国家定向队和中国青年定向队，首次参加“世界定向锦标赛”。全国性定向运动管理机构成立，国内定向运动赛事活动、培训班、研讨会数量大幅上升，形成常规化和制度化。

1993年，原家体委成立航空无线电模型运动管理中心，下设无线电定向运动部，管理全国定向运动项目，此后，1994年9月开始举办“全国定向锦标赛”（北京怀柔），2004年5月开始举办的“全国定向冠军赛”，这两项国家级赛事已成为常规，每年一次。2002年1月，国家体育总局正式批准从2002年起实施定向运动裁判员等级制度。

（2）定向运动与旅游行业的显现融合发展，定向赛事的商业化价值受到关注

2002年开始，在四川、广东、湖南、江苏等地举办的“全国城市定向系列赛”。

3.快速发展阶段及特征

2008年至今为中国定向运动的快速发展阶段。2008年4月27日，中国定向运动协会主办的首届中国旅游城市全能定向越野赛“楠溪江”站，在浙江省温州市永嘉县开幕。全能定向这个全新概念开始进入定向领域，它融合徒步定向、山地车定向、游泳定向、溯溪定向等多种定向形式为一体。国家级全能定向赛事的出现，成为中国定向运动多元化、快速化发展的开端。此阶段的发展特征表现如下。

（1）专业性与大众性定向运动发展并驾齐驱

以中国定向运动协会为例，其主办的全国定向锦标赛、全国定向冠军赛、全国青少年定向锦标赛3项专业性定向运动赛事形成常规性赛事，每年举办；其主办的中国定向公开赛、“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛、中国杯国际定向越野巡回赛等大众性定向赛事同样举办的如火如荼。

（2）定向运动功能逐步多元化

2008年以前，定向运动因其体智结合的项目特点，为教育系统所青睐，促进了大、中、小学生的身心健康，国人更多地关注其健康功能和教育功能。2008年以后，全能定向、亲子定向、情侣定向纷纷出现，特别是2011年以来，城市定向赛在北京、上海、广州、深圳、杭州各大城市的举办，定向运动的休闲娱乐功能、经济功能得以凸显。2016年，在纪念长征胜利80周年之际，以“重走长征路”为主题的定向活动，在北京、上海、广东、河南、山西、湖南、云南等省市遍地开花，其政治功能也受到关注。

（3）社会力量成为普及推广定向运动的生力军

定向运动公司及俱乐部在定向赛事及活动策划组织、运动员训练、定向技术培训、定向公园及基地建设、定向进校园、定向器材研发与生产等诸多方面，取得了长足发展，极大地促进了定向运动在中国的发展。

第三篇：我国环境保护的发展历程与探索

我国环境保护的发展历程与探索

人类起源于自然，生存于自然，发展于自然。自人类出现以后，生物与环境、人与自然就紧密联系在一起。生物是在与环境的对立统一中存在的，而存在决定意识，这是马克思主义哲学的基本观点。环境问题是不合理的资源利用方式和经济增长模式的产物，根本上反映了人与自然的矛盾冲突，究其本质是经济结构、生产方式和消费模式问题。

一、人类认识和解决环境问题的探索历程

从全球视野看，人类面对的环境问题特别是环境污染问题，主要经历了“沉痛的代价、宝贵的觉醒、奋起的飞跃”三个阶段。

（一）第一阶段：沉痛的代价。工业革命以来，人类征服和改造自然的能力大大增强。随着科学技术、商品经济的发展和工业化的快速推进，人类的生产力水平有了极大提高。传统工业化在创造无与伦比的物质财富的同时，也过度消耗自然资源，大范围破坏生态环境，大量排放各种污染物，人类为此付出了沉痛的代价。从20世纪30年代开始，英、美、日等发达国家相继发生了比利时马斯河谷烟雾事件、美国洛杉矶烟雾事件、英国伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等八大公害。

（二）第二阶段：宝贵的觉醒。日趋严重的环境问题促使人类环境意识开始觉醒。在环境觉醒历史进程中，出现过著名的3本书。第一本书是《寂静的春天》，作者蕾切尔·卡逊是一位美国海洋生物学家。这本书揭露了为追求利润而滥用农药的事实，因而也有人把它叫做《没有鸟鸣的春天》。其代表性语言是，“不解决环境问题，人类将生活在幸福的坟墓之中”。第二本书是《增长的极限》，是1972年由来自世界各地的几十位科学家、教育家和经济学家会聚在罗马提出的一份报告。该报告的代表性观点是，“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”。第三本书是《只有一个地球》，是1972年斯德哥尔摩联合国第一次人类环境会议秘书长莫里斯·斯特朗委托经济学家芭芭拉·沃德和生物学家勒内·杜博斯撰写的。这本书的主要观点是，“不进行环境保护，人们将从摇篮直接到坟墓”。

（三）第三阶段：奋起的飞跃。经历了沉痛的代价和宝贵的觉醒之后，人类对环境问题的认识逐步深入，对发展不断进行深刻反思。以四次世界性环境与发展会议为标志，人类对环境问题的认识发生了历史性转变，期间发生了4次历史性飞跃。

1.第一次飞跃是1972年6月5日至16日在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议，世界各国开始共同研究解决环境问题。会议通过了《人类环境宣言》，确立了人类对环境问题的共同看法和原则。环境宣言原文引用了毛泽东主席的话：“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”会议开幕日被联合国确定为世界环境日，每年的这一天世界各国都会举行丰富多彩的纪念活动。去年世界环境日的中国主题是“同呼吸、共奋斗”。2.第二次飞跃是1992年6月3日至14日在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会。会议第一次把经济发展与环境保护结合起来进行认识，提出了可持续发展战略，标志着环境保护事业在全世界范围启动了历史性转变。由我国等发展中国家倡导的“共同但有区别的责任”原则，成为国际环境与发展合作的基本原则。

3.第三次飞跃是2002年8月26日至9月4日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议。会议提出经济增长、社会进步和环境保护是可持续发展的三大支柱，经济增长和社会进步必须同环境保护、生态平衡相协调。

4.第四次飞跃是2012年6月20日至22日在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会。会议发起可持续发展目标讨论进程，提出绿色经济是实现可持续发展的重要手段，正式通过《我们憧憬的未来》这一成果文件。

纵观世界环境保护的历史，就是一部正确处理环境与经济的关系史。每一次重大环境事件的发生，都会推动环境与经济关系的重新调整。这大致分为三种类型：

一是绝路逢生型。以德国为代表。从20世纪70年代开始，德国国家战略从经济发展优先逐步调整为经济发展与环境保护相协调，通过实施一系列环境法律，推进经济结构调整和技术进步，告别唯经济发展时代，严重的环境污染得到治理。到20世纪90年代，德国的环境质量得到很大改善，河流变清了，空气污染减轻了。二是奋起直追型。以日本为代表。二战后随着工业发展，日本环境污染日趋严重。日本一开始寄希望于在不妨碍经济发展的情况下保护环境，结果没有摆脱公害事件爆发的厄运。世界八大公害事件中日本就有4件。从1970年开始，日本确立环境优先原则，实行世界上最严格的环境法律和标准，经过几十年努力，基本解决了工业污染问题。

三是跨越发展型。以新加坡为代表。新加坡在工业化初期就开始实行城市功能分区，将工业区与居住区分离，避免市区环境污染。经过加快建设完善的城市环境基础设施，保持了清洁和优美的环境，成为举世闻名的“花园式城市”。

国际社会为解决环境问题付出了很大努力，但全球环境问题少数有所缓解、总体仍在恶化。生物多样性锐减、气候变化、水资源危机、化学品污染、土地退化等问题并未得到有效解决。发达国家和地区已经基本解决传统工业化带来的环境污染问题。大多数发展中国家由于人口增长、工业化和城镇化、承接发达国家的污染转移等因素，环境质量恶化趋势加剧，治理难度进一步加大。

发达国家环境保护进程中的经验教训值得我们深思和汲取。发达国家曾走过了“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路，我国不能重蹈覆辙，必须努力避免，积极探索环境保护新路。基本经验在于：一是建立以高违法成本为理念的环境法律体系，环境责任终身追究，严格执法。二是从根本上解决生态环境问题，必须从经济发展中找出路，加快经济发展方式转变和经济结构调整。三是充分发挥科技支撑作用，强化环境经济政策激励，推动环境成本内部化。四是政府、企业、公众共同参与，形成全社会推进环境保护的强大合力。

二、国际环发事业的积极影响与我国环保的主动实践

我国推进环境保护的鲜明做法，就是统筹国际国内两个大局，既参与国际环发领域的合作与治理，又根据国内新形势新任务及时出台加强环境保护的战略举措。1972年联合国首次人类环境会议、1992年联合国环境与发展大会、2002年可持续发展世界首脑会议和2012年联合国可持续发展大会，为我国加强环境保护提供了重要借鉴和外部条件。我国环境保护大致可以分为五个阶段：

（一）第一阶段：从20世纪70年代初到党的十一届三中全会。1972年召开人类环境会议时，我国正处于左倾社会主义思潮当中，当时的观点是“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，“社会主义没有污染”，“说社会主义有污染是对社会主义的污蔑”，我国不准备派代表参加。周恩来总理首先看到了污染的严重性，他强调不能将环境问题看成是小事，不要认为不要紧，不要再等了。在周总理的指示下，我国派出代表团参加了人类环境会议。会议后不久，1973年8月国务院召开第一次全国环境保护会议，提出了“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的32字环保工作方针。

（二）第二阶段：从党的十一届三中全会到1992年。这一时期，我国环境保护逐渐步入正轨。1983年第二次全国环境保护会议，把保护环境确立为基本国策。1984年5月，国务院作出《关于环境保护工作的决定》，环境保护开始纳入国民经济和社会发展计划。1988年设立国家环境保护局，成为国务院直属机构。地方政府也陆续成立环境保护机构。1989年国务院召开第三次全国环境保护会议，提出要积极推行环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制、限期治理、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度等8项环境管理制度。同时，以1979年颁布试行、1989年正式实施的《环境保护法》为代表的环境法规体系初步建立，为开展环境治理奠定了法治基础。

（三）第三阶段：从1992年到2002年。里约环发大会两个月之后，党中央、国务院发布《中国关于环境与发展问题的十大对策》，把实施可持续发展确立为国家战略。1994年3月，我国政府率先制定实施《中国21世纪议程》。1996年，国务院召开第四次全国环境保护会议，发布《关于环境保护若干问题的决定》，大力推进“一控双达标”（控制主要污染物排放总量、工业污染源达标和重点城市的环境质量按功能区达标）工作，全面开展“三河”（淮河、海河、辽河）、“三湖”（太湖、滇池、巢湖）水污染防治，“两控区”（酸雨污染控制区和二氧化硫污染控制区）大气污染防治、一市（北京市）、“一海”（渤海）（简称“33211”工程）的污染防治。启动了退耕还林、退耕还草、保护天然林等一系列生态保护重大工程。

（四）第四阶段：从2002年到2012年。党的十六大以来，党中央、国务院提出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约型环境友好型社会、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、环境保护是重大民生问题、探索环境保护新路等新思想新举措。2002年、2006年和2011年国务院先后召开第五次全国环境保护会议、第六次全国环保大会、第七次全国环保大会，作出一系列新的重大决策部署。把主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标，完善环境法制和经济政策，强化重点流域区域污染防治，提高环境执法监管能力，积极开展国际环境交流与合作。

（五）第五阶段：党的十八大以来。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，把生态文明建设放在突出地位，要求融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，走向社会主义生态文明新时代。这是具有里程碑意义的科学论断和战略抉择，标志着我们党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，昭示着要从建设生态文明的战略高度来认识和解决我国环境问题。

建设生态文明，是我们党创造性地回答经济发展与环境关系问题所取得的重大成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向；是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署；是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献；是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。我国生态文明理念引起国际社会关注，在2013年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决定案文。

生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生的社会形态。它既是对传统发展模式的深刻反思和升华，又是对未来持续发展的美好向往和憧憬。生态文明不是不要发展，不搞工业文明，放弃对物质生活追求，回到原生态的生产生活方式，而是在吸收借鉴人类一切文明成果尤其是工业文明成果的基础上，为统筹解决经济社会发展与资源环境问题，提供了全新的指导理念和实践取向，开辟了无限广阔的发展空间。

环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。建设生态文明主要目的是解决环境问题，最大制约因素是环境问题，薄弱环节和突破口是环境保护，成效最先体现也是环境保护。环境保护取得的任何成效、任何突破，都是对生态文明建设的积极贡献，直接决定着生态文明建设的进程。

三、我国环境保护取得的主要成效

近年来，尤其是“十一五”以来，在建设生态文明、探索环保新路的引领下，各地各部门辛勤努力工作，广大人民群众积极主动参与，我国环境保护从认识到实践都发生了重要变化。

（一）强力推进污染减排。国家把节能减排作为经济社会发展规划的约束性指标。通过强化目标责任考核，狠抓工程减排、结构减排、管理减排，全国城市污水处理率由2005年的52％提高到2012年的85％，燃煤电厂脱硫机组比例由14％提高到90％。“十一五”期间，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降14.29％和12.45％。2012年全国化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年减少3.05％、4.52％、2.62％和2.77％。

（二）以环境保护优化经济发展。全面推进规划环评，完成环渤海等五大区域重点产业发展战略环评，开展西部大开发战略环评。严格建设项目环评，采取“区域限批”、“行业限批”等措施，2008年以来，我部拒批332个、总投资1.1万亿元涉及“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目。制定实施环境经济政策，初步建立起包括绿色信贷、保险、贸易、电价、证券、税收等在内的环境政策框架体系。现行国家环境保护标准达1374项。

（三）解决关系民生的突出环境问题。2012年发布新修订的《环境空气质量标准》，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市共74个城市496个监测点位已按新标准开展监测，并于2013年1月1日开始实时发布数据。强化饮用水源保护和地下水污染防治，组织全国地级以上城市集中式饮用水水源环境状况评估，编制《华北平原地下水污染防治工作方案》，积极落实《全国地下水污染防治规划》。中央财政增设重金属污染防治专项，2010~2012年累计下达资金75亿元，支持重点防控区综合防治。强力推进历史遗留铬渣治理，全国堆存长达数十年甚至半个世纪的670万吨铬渣基本处置完毕。

（四）深化污染防治。国务院先后批复《重点流域水污染防治规划（2011~2015年）》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》。深入推进让江河湖泊休养生息，建立重点流域跨省界断面水质考核制度，完善考核指标体系。全国七大水系好于Ⅲ类水质比例由2005年的41％提高到2012年的64％；劣Ⅴ类水质比例由27％下降到12.3％。开展水质较好湖泊生态环境保护试点，截至2012年底，中央财政安排35亿元，支持云南洱海、山东南四湖等27个湖泊生态环境保护。建立和完善区域大气污染联防联控新机制，有效保障了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会期间的环境质量。

（五）加强生态保护和农村环境保护。国务院成立中国生物多样性保护国家委员会，批准《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011~2030年)》；国务院办公厅印发《关于加强农村环境保护工作的意见》、《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》、《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》。截至2012年底，全国累计建成国家级自然保护区363个，已有15个省（区、市）开展生态省建设，1000多个县（市、区）开展生态县建设，53个地区开展生态文明建设试点工作。2008年以来，中央财政共安排农村环保专项资金135亿元，实施“以奖促治、以奖代补”政策措施，支持2.6万个村庄开展环境综合整治，5700多万农村人口受益。当前和今后，我们主要抓好三个方面的工作。第一是以PM2.5为主的大气污染治理；第二是以水污染治理为主的水污染防治行动计划；第三是农村盐田整治和土壤污染治理的行动和计划。环境保护的难点就是如何处理经济发展与环境保护的关系。我们必须根据中国的国情走一条适合中国国情特点的环境保护新路。这个新路就是要遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求。

环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，需要与时俱进的巨大勇气和创新精神。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，敢于担当，攻坚克难，解决突出环境问题，切实改善环境质量，早日实现环保人天蓝水净地绿的梦想，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

第四篇：我国合作社的发展历程与趋势（精选）

农民专业合作社，路向何方？

刘卫战 高扬

摘要：本文从历史的角度，阐述了合作社的发展过程以及从中应该吸取的经验教训，包括区别合作社和非合作社、合作社的发展机制和建全合作社的法律体系，重点对影响我国农民专业合作社发展的障碍进行了分析，指出改善法律环境和社会民主环境是保障农民专业合作社未来发展的关键。关键词：农民专业合作社；自立、自主发展；民主制度

引

言

自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》开始实施以来，全国各地农民专业合作社如雨后春笋般纷纷成立。据《2011中国合作经济发展研究报告》显示，截至到2012年5月，目前全国经工商注册登记的农民专业合作社有52.17万家，实有入社农户4100万户，占全国农户总数的16.4%。农民专业合作社在经历了剧烈的起起伏伏后，重新出现在人们的视野之中。

农民专业合作社是重续前缘还是涅槃重生？在新的历史时期，他到底肩负怎样的历史使命？他是否能承担这一历史使命？因此，我们不得不回顾合作社的前世今生。

一 国外合作社发展史

合作经济的思想起源于16世纪的空想社会主义。1817年, 英国空想社会主义者罗伯特.欧文面对资本原始积累阶段剥削和压榨劳动工人的残酷事实，在他的《职工业贫民救济委员会的报告》中最先提出关于“合作公社”的思想，并在他晚年的著作《新世界书》对合作社有较为完整充分的论述。罗伯特.欧文按照 自己的设想进行了一系列实验，试图消灭资本和资源对工人阶级的剥削，但由于其操作行为脱离市场的规律，而最终失败。

1829年远在法国的空想社会主义家傅立叶也发表了自己的著作——《经济的新世界和符合本性的协作行为》，阐述了自己合作经济的观点。傅立叶提出了“法郎吉”的组织，“法郎吉”以农业生产为主，兼办工业，工农业相结合。从理论上进一步得到完善。

1844年，在欧文的学生胡瓦斯和柯柏尔的帮助下，罗虚戴尔的28个纺织工人组织了消费合作社——“罗虚戴尔公平先锋社”，这是世界上第一个成功的合作社。主要原则有:成员志愿加入或是退出、表决一人一票、现金交易、准斤足两、销售好货、按市价售货、盈余按购买量分配等。该合作社是基于市场公平原则下的经济互助合作实践，因此取得了成功，并带动了国际合作社的迅速发展。

1895年，国际合作社联盟成立，它的成立对指导国际合作社运动的发展具有重要意义。1995年，在曼彻斯特举行的“国际合作社联盟100周年代表大会”通过了“关于合作社特征的宣言”，重新确定了合作社的定义、合作社运动的基本价值，进一步修改了合作社原则，以指导21世纪合作社运动的发展。

到今天，合作社思想经历了近200年的演变和不断丰富，国际合作社运动也经历了170多年的历史，合作社几乎遍布世界各地。亚洲的合作社运动也在这样的国际大环境下蓬勃发展。到20世纪后半叶，亚洲合作社的发展可以与19世纪末20世纪初欧洲合作社的发展相媲美(管爱国，符纯华，2000)。虽然合作社发源于欧洲，但目前国际合作社联盟的成员中亚洲国家占了一半以上。日本农协是亚洲合作社的成功典型之一，1992年10月，国际合作社联盟大会第一次离开欧洲到亚洲的日本东京召开。

总结国际合作社运动的历史，由于根植于西方资本主义自由市场经济竞争的土壤中发展壮大，在实践中迅速找到了自己的定位，探索出了正确的发展路径。根据国际合作联盟章程，基层合作社是建立在自助、自主、民主、平等、公平和 团结的基础上的，以全体社员民主管理、公开参与为特征的经济互助合作组织。合作社的这一准确定位和管理原则保证了合作社组织的长期发展。

二 我国农民专业合作社发展的曲折道路

我国农民专业合作社起源于近代社会，根据时期的不同分为新中国建立前和新中国建立后。建国后又分为改革开放前和改革开放后两个时期。

新中国建立前主要有梁漱溟和晏阳初的观点，梁漱溟认为中国是一个落后的农业社会，中国农民生产规模小，经济实力单薄，只有通过合作与联合，才能使经济生产领域不受盘剥，合作经济应摆脱非营利主义的束缚，应通过合理的经营获得利润，并将利润合理分配。而且梁漱民认为在中国应先进行生产合作，在进行消费合作，而且走合作经济的道路要尊重农民的意愿。

晏阳初认为中国农村的主要问题是“愚、穷、弱、私”，主张用教育来解决“愚”，用生计教育来解决“穷”，卫生教育来解决“弱”，用公民教育来解决“私”，其中的生计教育从三方面进行，生产方面，应用农业科学，提高生产；经济方面，利用合作经济，组织合作社、自助社；工艺方面，改良手工艺，发展副业。在众多人士的推动下，国民政府颁布了《合作社法》，各种合作者得到了发展，合作社(主要指信贷合作社)的经济实力得到增强。到1936年，国民政府统计成立的合作社已达37318个。

但由于当时实行的是封建土地制度，占乡村人口总数不到10%的地主、富农占有70－80%的土地，而占农村人口总数90%的贫、雇和中农却没有耕地，食不裹腹。在国民政府治理下的合作社并不能解决当时土地资源占有不均而产生的资源剥削的整体矛盾。因此在解放区所进行的轰轰烈烈的土地改革、分田到户运动，得到大多数贫苦农民的支持。

建国后到改革开放前，我国农民专业合作社走过了从互助组，到初级社，再到高级社和人民公社的发展道路。在最初的时候，分到土地的农民希望联合起来，合作社最初的发展一切看起来顺风顺水，合情合理，而我党当时宏观的工作指导 思想则是马克思主义的阶级斗争理论。合作社成为共产党希望借以消灭资本剥削和资源剥削的工具。由于宏观指导思想上并不承认市场经济，农民最初的积极性被逐渐引导到政企合一的人民公社是必然的结果。

改革开放后的1980年-2005年，我国供销合作系统经历了痛苦的蜕变阶段。随着人民公社运动的失败，合作体系被作为“一大二公”的思想代表，一同被丢弃到垃圾堆中。同时被丢弃的还有具有生命力的合作思想。

合作社系统内的机构进行了三个方向分解。从国家到省、市、县级合作社逐渐演变成为当地说不清、道不明的多余行政事业单位。有的县级社和绝大多数县级以下社被承包给个人。国家级和省级系统原有经营单位部分成为国有或集体企业。行政化、私有化、利益小集团化（企业化）都不是合作社真正的发展方向。在任何一个被分解的机构中，都缺少实际执行的自主、互助经济特征；民主管理成为空想。

林毅夫先生认为: 人民公社失败的根本原因在于，人民公社运动开始后，农民的退出自由被剥夺，农民的“自我实施”无法维持，劳动积极性下降，生产下降，最终导致了人民公社的失败。

陈剑波在《人民公社的产权制度研究:对排他性受到现在的产权体系所进行的制度分析》中认为，人民公社的失败，不仅是对劳动进行监督和计量的困难，更是由于排他性的限制，使得劳动者的劳动和剩余分享之间难以建立稳定和直接的联系，从而使劳动者影响了劳动得积极性，导致了人民公社的失败。

温铁军认为人民公社失败的根本原因除了组织和监督成本高以外，主要原因农业人口众多，过低的生产水平和工业化对农业剩余的大量攫取导致农业生产率低下。

2000年以后，随着我国市场经济的逐步开放，特别是加入WTO以后，世界经济一体化进程的加快，以家庭承包为特征的土地经营制度面临难以适应大市场的困境。以自发联合为特征的农民经济合作组织逐渐再次兴旺起来。三 当前我国农民专业合作社面临的困境

2007年我国《农民专业合作社法》的颁布再次推动了农民专业合作组织的发展。但是，却没有在理论上理清原有的供销社组织、股份制企业以及其他类型企业和以自发的经济互助为特征的农民专业合作社之间的关系。因此，当前我国农民专业合作社面临的第一个困境是对农民专业合作社本质上思想的困境。

在市场经济条件下自发形成的经济互助合作组织是真正具有生命力的经济组织。无论是各地兴起的专业协会、技术协会。这种组织的生命力在于：

1建立在通过民主管理有效落实自主、自助、民主、平等、公平和团结的的制度基础上； 建立在遵守市场经济公平交易原则基础上； 3建立在合作社坚持诚实、开放的活力基础上。

在新的历史时期，我们已有过以“合作化”为名实施集体化的教训；但是，对于“企业+农户”模式将合作社利益小集团化的教训还没有认识清楚。辨别合作社实质的试金石就在于上述3个原则能否得到真正落实。

从近年来我国农民专业合作社的实践情况看，以“官民结合”为特征的各类“农民合作协会”，或者是“龙头企业+农户”模式，或者是龙头企业控制的股份制，均不能维护农民的实际利益。

第二 农民专业合作社自我良性发展的社会民主环境尚待培育：

农民专业合作社长期能自我良性发展的重要保障是有效落实自主、自助、民主、平等、公平和团结的民主管理制度。但是，目前我国民主制度的基础非常薄弱。从目前存在的比较规范、运行良好的农民专业合作社看，能人是合作社的主心骨,带头人一言堂是普遍现象。合作社的运行过程中，基本不存在民主选举的情况。最好的情况不过是象征性的举手通过。因此，在允许农民的自我发展有一个缓慢的演变过程的同时，培育全社会的民主意识，是一个必须重视而缓慢的过程。第三 顺应农民专业合作社快速发展和联合发展的法律环境亟待改善：在市场经济竞争激烈的市场环境中，仅仅依靠单一性的农民专业合作社甚至不能生存了。农民专业合作社迫切希望通过联合合作，改变农民专业合作社在市场谈判中的地位，改变恶性的市场竞争，维护自身权益。在我国的很多地区，农民专业合作社已经意识到必须联合才能发展的道理，而相关法律依据缺乏、注册登记机构设置障碍，在阻碍着联合社的发展。

到2012年9月，全国明确注册农民专业合作联社规程的省市不足10个。从国家工商局登记机关了解的情况看，更多的认为合作社或联合社是个不清晰的机构。非政府，非事业，非企业，非个体，非行业组织的自主、互助经济组织还没有得到政府注册登记机关的认可。

第四 政府管理机关需要容忍合作社发展前期的不规范，并尽快组织培训、引导。2012年，中国供销集团对陕西地区112家农民专业合作社进行调研。数据表明，在所有合作社中，农民带头人兼职合作社理事长、社长的占95%；财务人员由社会非专业人员兼职的占80%以上。由于不能按时申报税务情况，绝大多数合作社被税务机关归为“非正常”运行的范畴。

由于初级农产品的销售是免税的，因此，税务机关对农民专业合作社的不规范并不关心，进而助长了合作社不规范的存在行为。当然，单纯的指责解决不了问题。政府有责任组织必要的培训，引导农民专业合作社逐步走上规范发展道路。

四 支持农民专业合作社发展建议 完善法律环境，突破农民专业合作社联合发展瓶颈是我国十二五期间的重要任务。

农民专业合作社联合发展以适应市场经济，已经成为目前合作社发展的普遍要求。法律环境落后于农民专业合作社发展的进程，已成为阻碍合作社发展的主要因素之一。尽快出台相关全国性法律文件，尽快简化经济合作组织的注册管理程序，较少行政对综合性合作经济组织的干预，已经迫在眉睫。2 加大对基层合作组织的培训力度，使农民专业合作社尽快走上规范化运行的轨道：

基层经济合作组织培训的重点是组织自主管理和民主运行、财务制度等领域。有关资料显示，当前我国农村主要劳动人口平均年龄已经从前几年的40-50岁演变到目前的45-60岁，劳动人口进一步老龄化。合作社运行的自主、自立基础需要得到更多的支持。

参考文献

1林毅夫.制度、技术与中国发展.北京:北京大学出版社，2000 2温铁军.三农问题与世纪反思.北京:生活.读书.新知三联书店，2005.7 3缪建平.中国农业专业合作经济组织发展的特点及其必然趋势.见:缪建平，编.合作经济与农业产业化.北京:中国农业出版社，2002.

第五篇：我国电子竞技运动的现状与发展的研究开题报告

中北大学

毕业论文开题报告

学 生 姓 名： 学

院： 专

业： 论文题目：

指导教师:

2015年12月17日

衣志成 学 号： 1409074144 经济与管理学院

财务管理

电子竞技商业化发展

赵晓霞 我国电子竞技运动的现状与发展的研究

一、题目来源

文献查阅

二、研究目的和意义

积极推广电子竞技，具有双重意义，首先是能够形成庞大的产业链条，创造经济增长点，第二个方面，就是带动地区或者国家的经济转型，摆脱传统经济模式的高耗能，高污染，同时也符合新时代的节能环保的倡议。

电子竞技是基于信息技术为核心的软硬件为器械进行的体育对抗活动。现今主要的竞技平台有类似于个人计算机，XBOX,PS2等硬件，其中个人计算机是最为广泛的竞技平台，能够兼容更多的竞技内容。从以上背景材料中可以看出，我国的电脑普及率还十分低。如果能够大力发展这项新兴的竞技体育活动，能够反向推动电脑硬件的销量，和周边硬件的需求。

在韩国，电子竞技明星，能够享受于足球明星同等的待遇，受到社会各界人士的尊重和肯定。与此同时，韩国也开设了全球知名的WCG（世界电子竞技大赛）赛事，并通过整合通信，网络，电子设备等厂商，形成了良性的循环，使基于硬件设备的体育竞技，形成了影响世界的一项盛事。该赛事的理念是“Beyond the game”，也就是超越游戏。WCG给所有关注此赛事的观众，传达了这样一个理念“超越比赛，超越自己，为队友，为对手喝彩”。通过比赛，传达理念的构想，给社会的意识带来了新鲜的血液，提高人们的思想高度和个人修养，对促进社会的和谐具有深远的影响。

现今电子竞技的发展处于一个转变期，从新生期转变为成长期阶段，由于电子竞技的发展基础比较薄弱，也没有太多的先例可以参考，在发展过程中也存在不少的问题。在过去的几年中，电子竞技界出现世界级赛事解体，实力雄厚的俱乐部解散，选手被拖欠薪金，赞助商短缺等问题。这些问题一直困扰着这个新兴的产业，也阻碍这个体育赛事向外扩展，成为影响世界的力量。纵使电子竞技周边产业具备相应的硬件和软件条件，如果电子竞技找不到正确的发展路向，最终会走向衰落。

三、阅读的主要参考文献

[1]赵军.电子竞技发展趋势研判[J].体育文化导刊,2014（1）.[2]冯宇超.对电子竞技发展的初步探讨[D].浙江大学，2003.[3]何慧娴.电子竞技运动及在中国的发展[J].体育文化导刊，2004（8）.[4]李涛.我国电子竞技产业的发展研究[D].广西师范大学，2008.[5]王玮.我国电子竞技运动的产业化发展道路研究[D].苏州大学，2008.[6]李凡凡.我国电子竞技运动发展现状和对策研究[D].山东大学，2014.[7]薛建新.我国电子竞技运动发展研究[J].体育文化导刊，2015，（1）.[8]袁伟.我国电子竞技运动现状与发展的研究[D].华中师范大学，2014.[9]何培奕.中国电子竞技产业的现状和发展研究[D].上海外国语大学，2013.[10]郭铮.中国电子竞技体育产业现状及其发展策略研究[D].西安体育学院，2014.[11]雷曦.对我国电子竞技体育产业发展现状及对策思考[J].北京体育大学学报，2014.[12]陈瑜文.对我国电子竞技运动发展现状及困境的研究[J].山西师大体育学院学报，2014.[13]朱树豪.体育休闲产业与社会发展[J].体育学刊，2014.[14]杨芳.电子竞技应回归游戏的本质[J].山东体育学院学报，2014.四、国内外现状和发展趋势与研究的主攻方向

近年来，我国已开自己的电子信息产业基础和通讯基础设施推动了城市信息化，电脑在民间快速普及推动了电子竞技的快速发展，而互联网起了关键的作用，它把各地区的电子竞技爱好者联系起来，并不断的为电子竞技运动带来了新的机遇。2003年体育总局将电子竞技运动列为第99项正式运动项目，2004年有政协委员提议“游戏产业化”，这都引起了政府的高度重视。温家宝总理在“非典”对经济影响会议上指出，培养新的消费点和经济增长垫，规范和改善电信、互联网业务环境，推动广大网络文化娱乐的消费。随后，我国出现了较多的电子竞技联盟，2012年5月23日，电子竞技俱乐部联盟DOTA职业联赛（简称：ACE DOTA职业联赛）启动仪式在北京索菲特大酒店隆重举行，国家体育总局信息中心有关领导、联赛主办方代表、赞助商代表、媒体及参赛选手出席本次发布会。联赛将于5月28日开始，为期三个月，将通过电视、网络、手机等平台进行同步直播。

随着信息技术推动传统产业，电子竞技在韩国已经成为三项体育竞技(足球、围棋、电子竞技)之一，电子竞技堪称“国技”。电子竞技在国外已经发展得相当蓬勃了，由于玩家的拥护和政府的大力支持，全球以电子竞技为核心的电子娱乐业已经创造了巨额的产值。国内有网络专家测算，一款网络游戏如果能达到600万人在线，那么由它及其所带动的周边产业所产生的市场价值将高达1500亿元。比尔·盖茨认为网络游戏是一个很好的投资领域，他坚持要求微软研究院将“在线娱乐”放在公司4个主要研究方向之首。微软公司预计，今后两年内，全 球包括网络游戏在内的数字娱乐产业规模将达800亿美元。

毫无疑问，我国在世界经济舞台中开始扮演着越来越重要的角色，目前，发展我国的数字体育产业又面临一个良好的战略时机。这项新兴产业的成熟与发展同电信、IT、金融、体育等各个行业密切相关，而近年来这些相关行业的飞速发展与人们观念的巨大转变，已经为我国数字体育产业的腾飞奠定了坚实的基础。根据资料显示，我国网络游戏用户已达807.4万人，网络游戏市场规模达到9.1亿元人民币，中国网络游戏市场正处于快速发展阶段，其中付费用户达401.3万人，约占总数的50%。可以乐观地预言，巨大的市场空间定能吸引着众多淘金者涌入。在数字体育产业中，拥有巨大网民资源以及最大消费市场的我国，面临历史性的战略发展机遇是肯定的，而在当前产业发展初期阶段，当务之急是如何合理地规范和引导电子竞技运动的健康发展。

五、主要研究内容

主要内容包括以下几点:

1、我国电子竞技的现状的调查与分析；

2、我国电子竞技产生困境的原因；

3、我国电子竞技的困境所做出的对策建议。

六、完成毕业论文所具备的工作条件及解决办法

1、到学校微机室查询相关资料。

2、通过网络对情况进行调查。

3、对社会人群进行采访。

2015年07月——2015年08月 修改论文并定稿。

七、指导教师意见