优秀议论文800字及评价

第一篇：优秀议论文800字及评价

福建2012高考满分作文800字：人生中的赛跑

【51test.net高考满分作文】

这篇关于高考满分作文800字：我珍惜，我拥有，是无忧考网特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

一颗光溜溜的石头，静静的躺在小溪里，溪水缓缓的流过，鱼儿自由自在的游过；静静的躺在小溪里，透过清澈的溪水看着蓝天白云，看着风儿追赶着四季，它哭了，哭得很伤心。

一年，两年，年复一年，爱过树梢的知了，喜欢过走过的女孩，恨过对面岸上骂人的大嫂，讨厌过踩在我身上的那双小脚丫，也为那对情侣的分手，伤心的哭过，为他们祈祷过。

我，除了拥有这颗多愁善感的心，没有华丽的外表，没有鱼儿自由自在游走的尾巴，没有白云的惬意舒展，也没有风儿的调皮，除了能静静的躺在这里，经历着四季，磨砺着岁月，我还能拥有什么？！我只有这颗多愁善感的心！

知了走了，女孩长大嫁人了，大嫂搬走了，那双小脚丫再也没有见过了，那对情侣也早已各奔西东。我的心碎了，这是我唯一拥有的东西，我哗啦啦哭了，哭了整整三天三夜！又哭了整整一个冬天！

今年开春，我决定再也不哭了，虽然自己很残缺，没有风的自由，没有鱼的走动，没有人类的智慧，但是我发现自己除了有一颗多愁善感的心，还拥有一副好嗓子！这，就足够了！我要用美妙的歌声，让知了爱上我，让那路过的女孩停下来为我鼓掌，让来这里的情侣充满欢笑！

夏天来了，知了就站在我对面的柳树上，我们尽情的对唱，溪水为我伴奏，鱼儿为我打鼓，路人为我鼓掌，情侣们都来了给我们和声。

我的心头感觉到幸福，一种莫名的幸福，一种从未有过的幸福！我觉得这个世界充满了爱！

知了决定嫁给我了！我觉得自己是世界上最幸福的石头！我不再一无所有，不再寂寞

孤单，不再一个人哭，可是，我还是忍不住哭了，哗啦啦的哭了。

秋天来了，我最心爱的知了，死了，短暂的幸福爱情，就这么快又面对生离死别！又一次，我为她哭了，哭得昏天暗地，痛彻心扉！可是我知道，她永远活在我心中，我拥有她的一生。溪水过来抚摸我，鱼儿鼓励我，路人同情我，情侣们都来安慰我。我突然发现，我原来拥有那么多的好朋友！原来幸福，从来没有离开过我！

冬天来了，溪水结冰了，我依然静静的躺在这里，虽然我看不到蓝天白云，看不到路人了，但是我能听见路人欢快的脚步声，能听见情侣的嬉戏欢笑声，能感受到风儿的调皮，我情不自禁，情不自禁放开我的歌喉，尽情的歌唱，我要用我最动听，最美妙的歌声，融化这盖在上面的冰雪！

从此以后，每当有人路过这里，总能听到它动情的歌声，它要用歌声，点亮人们心头的希望，点燃人们生活的热情，给每个人送去祝福，送去温暖。因为他觉得，他拥有无限的爱，拥有一个丰富多彩的人生！

第二年夏天，知了在尽情的歌唱，而他，却哭了！2012高考满分作文800字：破除潜规则，回归社会常识 【网络综合高考满分作文】

这篇关于高考满分作文600字：行走在消逝中，是无忧考网特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

（一）暮色四合，我独身步入田野，三五把凉风夹杂些六月的愁怅与我擦肩而过。那不曾为谁逗留的，可是叫时间？

天空尚且弥留些彩霞不曾隐逸，脚步终于还是没有融入到初夏的大杂烩中，我，怀着我的那颗不曾走出三月的心，迷失在行走着的路上？

脚印指引着我走向了诗的安魂场，刚想轻呤一首小诗，却不料为三两株窃窃私语的小草所惊吓。它们，正相谈正欢；它们，正期盼着后半夜与露珠的狂欢。而我呢？我的心，又在期盼些什么？

田野里，到处弥漫着新翻的泥土的气息，淡淡地，和着些许清凉，令我有种说不出来的无奈；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那养育一方百姓的黑黝黝的的泥土啊，你们，又将孕育怎样的生命？

家，对了，身后应该还有家的影子，可从我的眼里看去，又是那般的模糊。唯独那盏心灯，哪怕在风雨里，也应该不灭？

行走在消逝中，我，应该怎样，安放，我的灵魂？

（二）暮色四合，我独身步入田野，三五把凉风夹杂些六月的感伤与我擦肩而过。那不曾为谁逗留的，应该叫时间。

天空尚且残留些彩霞不曾藏匿，脚步终于还是没有融入到初夏的交响乐中，我，怀着我的那颗走过五月的心，找寻在行走过的路上。

脚印指引着我走出了词的失乐园，刚想轻呤一首短词，却不料为十来株喃喃细语的小草所静寂。它们，正相谈正欢；它们，正期盼着后半夜与露珠的拥抱。而我呢？我的心，也应该有它自己的栖息地。田野里，到处弥漫着新翻的泥土的气息，淡淡地，和着些许清凉，令我有种说不出来的懒散；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那养育一方百姓的黑黝黝的泥土里啊，你们，又将孕育多姿的生命。

家，对了，身后肯定还有家的影子，没有回转达身去，却感觉到它在我心里深深的烙印。那盏心灯，哪怕在风雨里，也可以不灭。

行走在消逝中，我，渴望这样，安放，我的灵魂。

（三）暮色四合，我独身步入田野，三五把凉风夹杂些六月的欢畅与我擦肩而过。那不曾为谁逗留的，唯独有时间！

天空尚且留恋些彩霞不曾安睡，脚步终于还是没有融入到初夏的大合唱中，我，怀着我的那颗行走在六月的心，澎湃在涂满希望的金色的道路上！

脚印指引着我走进了梦的欢乐谷，刚想微笑一个永恒，却甘愿为满目的幸福歌唱的小草所驻足。它们，正充满理想；它们，正期盼着后半夜与露珠的亲吻。而我呢？我的心，也一定会有它自己的栖息地！

田野里，到处弥漫着新翻的泥土的气息，淡淡地，和着些许清凉，令我有种说不出来的的惬意；抬眼望去，暮色里，那起伏不平的田野里，那养育一方百姓的黑黝黝的泥土啊，你们，又终将灿烂成五彩的生命之花！

家，对了，心里还装着家的温馨，暖暖地，轻抚着六月的情怀，从来不曾隐喻在梦里。那盏心灯，哪怕在风雨里，也终于不灭！

行走在消逝中，我，将要这样，安放，我的灵魂！2012年高考满分作文600字：我想生活在唐朝

【网络综合高考满分作文】 以下是无忧考网为大家整理的《高考满分作文800字：打开心锁，和谐生态》的文章，供大家参考阅读！不知你发现了吗？大千世界，我们几乎随时随地都可以感受到那种真诚、善良和美好。可为什么亲爱的蝴蝶，你对我们避而不见呢？清晨，清风荡过枫树枝头上的点点绿色，发出沙沙的声音。它和墙上的夹竹桃一起，似乎正在唱着生命中最欢快、最动人的生命乐章，那就是真诚。这是一种来自自然，不虚伪的，质朴真是的美。

拥挤的街道上，经常会听到这样的话：“对不起，碰着你了！”“没关系，没关系！”被踩着的面带笑容，没有丝毫责备的神色，有时还挺疼的，不过没关系——那一句“对不起”比红霉素药水还奏效。正是这一句很轻松的话语，让人感受到了一种发自内心的真诚，将对方心里仅存的怨气化作云烟散去。这就是真诚的力量，它就像人的灵魂独白，清除了遮挡心灵的纯洁的污垢，让人与人之间像水晶一样剔透。

亲爱的蝴蝶，我们之间也许久缺少这种真诚。人与人之间的真诚尚且好说难做，更何况我们同属两个不同物种的世界你？朋友相处久了，一个眼神，一个微笑，甚至一个细微的眉头，都能让人感受到一种真诚的力量。在这一点上，我们还需要继续努力啊！

来吧，亲爱的蝴蝶，希望你们能理解我们的真诚，共同缔造和谐的生态。

忧与爱

茶与水的相遇，实在是一种前世今生的缘分。

我拂开茶叶盒的盖子，用指腹撮了一把茶叶撒进圆滚滚的茶壶，细长干硬的茶叶撞击白瓷的壶底，如碎玉落进深涧。滚烫的开水大口呼吸着涌进茶壶，仿佛迫不及待去拥抱一个早已注定的誓言。茶叶以近乎疯狂的姿态旋围、舞动，一瞬间充斥了茶壶中的天地。

爱茶，不仅仅是喝茶。新茶，老茶，看似神圣虔诚无比的茶道，关于茶的一切。

爱茶，大概源于茶的普适性。黝黑粗壮的汉子大碗喝茶，爽口解渴；相知多年的朋友聚在一起，共饮一壶，那些自不必说的情分或人生感怀，都沏进小小的杯里；与世无争的雅士，禅居深寺的老道，品茶，自得其味，一杯清茶，便氤氲了天地人。

我小心地挪开茶壶的盖子，茶叶已完全舒展，清绿的水面上浮着泡沫。一切归于寂静，我仿佛听到了一声细细的叹息。

谁在叹息？谁在手捧着温热的茶杯，满怀忧愁地叹息？

既爱，又怎能不忧？

不论是中国的茶道还是日本的茶道，都讲究四个字：和、静、清、寂。只是在穿越了千百年古道茶韵的今天，谁又能褪去铅华，闭门喧嚣，再为自己沏一盏茶。

他们互相炫耀，自己茶叶的尊贵，茶具的精美。他们从冰箱里取出装在塑料瓶子里冒冷气的茶饮料。不由地担忧，源远流长的茶文化将如何保持其充满古意的纯粹？

爱茶，却也忧茶。那份清澈澄明的热爱永远不变，那种沉甸甸的忧愁也真实存在。忧与爱不论如何交错，最终无言，就都化进杯中，啜饮，细品茶中的苦与甜。

我端起桌上的茶杯，茶已凉了，有半卷的茶叶半沉半浮在中间，像有一个古老的传说在沉沉的空气中冻结，露着一半热爱，卷着一半忧愁。

以下是无忧考网为大家整理的《高考满分作文800字：静的魅力》的文章，供大家参考阅读！静水流深，不显不露。静，以外观默默无闻的姿态隐藏着内在的力量、深刻的思想。一个“静”字，竟是如此深邃，如此富有禅意，富有魅力。

身静，方可心无旁骛；专心思索，方能得大智慧。佛家禅宗似乎是最早领悟到这一要诀的。禅宗的必修课，也是入门功夫——坐禅，就要修行者身静入定，诵经冥想。双目一闭，便将滚滚红尘、污垢尘埃尽闭于心门之外；身静入定，便不为外物所役而细品深思。自印度莲花大师始，不少僧人在喜马拉雅山挖洞面壁而居，饥餐荨麻，渴饮雪水，形容枯槁终于“静”思得佛门真谛，成为一代高僧。面壁，或思过，或悟道，成功的前提就是身静。身如静水，不显不露，方能让思想纵横千里。

心静，方可遗世独立，羽化登仙。单纯的身静，心中依然万念错杂，自然不可得道。身静的同时，更要心静。不去想那人间的纷杂，只将一片冰心浸入雪水，感受静的冰凉怡人，放松精神。而到了更高层的境界，即便身不能打坐入定，心依旧可如止水。于是，你不必奇怪陶渊明“结庐在人境，而无车马喧”的感受，只因为他“心远地自偏”；你不必奇怪苏东坡被贬黄州，仍能于赤壁之下高歌放舟，只因为他从不变的静中，悟出了“物与我皆无尽也”的大境界，于是便可“浩浩乎如冯虚御风，而不知其所止；飘飘乎如遗世独立，羽化而登仙”。

是大梁夷门的一个守门人；智慧象征的诸葛亮，出茅庐之前也只是躬耕于南阳的农夫??他们往日的静正反衬出有朝一日力量爆发的可怕，就如同火山的静，那不是单纯的沉默，而是为了蓄积之后的爆发！

于是不难理解嵇康在面对前呼后拥、大讲排场来拜见他的钟会时，仍旧不理不睬，只在熊熊的炉火和铿锵的锤声中默默忙碌的举动。圣贤的静，岂容俗世的嘈杂来打破？智者乐水，仁者乐山，千年前的智者从深邃的静水中悟出了禅意。这禅意并非不可言传，只是现在，还有多少人能够静下心来去感悟呢？这也许是现代文明的悲哀。

以下是无忧考网为大家整理的《高考满分作文800字：闻吾过，心窃喜》的文章，供大家参考阅读！

三闾大夫说：“尺有所短，寸有所长；物有所不足，智有所不明。”天地万物皆有其不足，人生在世，也难免有过失。就算是圣贤，也会有百密一疏的时候。那么，圣贤和庸人的区别在哪里呢？其关键就在于对待过失的态度上：闻过则怒，是为庸人；闻过则喜，是为圣贤。孔老夫子说：“过而能改，善莫大焉。”我们且不说改正错误，单说知错，便已是不易。对于别人提出的批评，是恼羞成怒，还是虚心接受并对别人表示由衷的感激？

闻过则喜，可以成就一个人的事业。美国芝加哥大学校长罗勃初任校长之职时，流言从四面八方席卷而来。这位年仅30岁的年轻人，出身低微，阅历浅薄，顿时成为舆论的众矢之的。面对那些如山崩落石般打在他头上的批评，他没有灰心丧气，更没有恼羞成怒，而是认真收集那些批评他的语言，反省自己，并一心扑在芝加哥大学的管理工作上，终成该校历史上最著名的校长之一。试问，假如罗勃面对铺天盖地的批评退缩怯懦了，或是冲动恼怒了，那么他又如何能名垂青史，成为芝加哥大学的骄傲呢？面对批评，我们应有的不正是这样一种谦逊的低姿态吗？

闻过则喜，可以带领一个集体走向胜利。纵观历史风云，哪一次战役的作战计划不是经过了一次次的修改、审议，再修改、再审议才最终制定的？如果作战计划的制定者没有闻过则喜的胸怀，何来一次次战役的胜利？如果他一意孤行，又会有多少士兵的生命白白葬送？又会有多少无谓的牺牲？面对批评，我们要学会冷静，冷静地去思考，到底是不是我们的错，有则改之，并做出改进，为多数人的利益去奋斗。

闻过则喜，可以兴盛一个王朝。“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”唐太宗虚怀若谷，从谏如流，对于魏征直截了当的批评，他没有以皇帝的威严震慑他，而是欣然接受。正是唐太宗这种闻过则喜的品质，才开创了贞观之治的盛世局面，才有了仓廪富足、百姓安居乐业的空前盛况。

闻过则喜是一种修养，是一种胸怀。中国作协主席铁凝、诺贝尔文学奖得主莫言面对“咬文嚼字”的纠错所表现出的，不正是闻过则喜的胸怀吗？闻吾过，心窃喜，这是中华民族的传统美德，是中华文人所崇尚的道德修养。

闻过则喜，助你在人生路上走得更稳，行得更远！

以下是无忧考网为大家整理的《高考满分作文800字赏析：全心》的文章，供大家参考阅读！林青玄在他的《心的菩提》中所说：“我们要以全心来绽放，以花的姿态证明自己的存在。”我想，是啊!在生活中，我们为人做事要以全心全意的态度，集中思想，心无旁骛，那么，结果也往往是遂心如意的。

我们其实有共同的感受，站在泥泞的田间，那双溜滑的鞋子让我们很难挺直站稳，当脱下鞋，卷起裤脚，重新回到那片土地上时，你顿时觉得有一种稳重之感。你的脚的每一个神经都处于泥土之中，扎在其中，像大树一样，有牢固的根基。也因此你的每一个脚印都是那样实，那样一步一步地走来，也因此，你没有了负担，不再害怕滑倒，走得很专心，很踏实。最终，你踏过了那片泥泞的土地，感到一种成功，而这种成功来源于你的专一，来源于心无旁骛的境界。

荀子有云：“蚯蚓上食埃土，下饮黄泉，用心一也，蟹六跪而二鳌，非蛇蟮之穴无可寄托者，用心躁也。”我们就要像蚯蚓那样用心一也。那么，首先就要静。只有在静中，我们才可秉气凝神，有一股浩然之气，全心地对待一件事，也因全心而忘我。就如一弘清泉，一片落叶于其上，顿时水面起伏，但泉的深处，却安谧静止，这也说明，不管外界如何变化，我们自己始终要有一颗沉静之心，才可能有所作为，才可坚持到最后。其次，就是要抛开一切杂念，不管外界多么美好或丑恶，我们不能因此丧失了自我的节奏。要把多余的顾虑全放下来，安心地做自己的事，不能躁动，更不能急功近利，否则，结果往往很不好。

只有在忘我之中，我们才能让一件事更加圆满，也只有在忘我中，一切的事物会变得自然。忘我，可让我们专心，专心则让我们更加用心，世间之繁杂，让我们每个人都有点不安，有点躁动，那何不学学陶渊明，拥有“采菊东篱下，悠然见南山”的淡定，何不学学王国维进入“内美以修能”的无我之境，有这样的心态我们才能有这样的思想与认知，也因为上升到整个人生当中去，把物与我相结合，达到一种忘我，无我之境，那么，我们的步伐才会更加稳重。

正严法师说：“凡心佛心，实乃一心，只要秉持一心，立足之地即为灵山。”要秉持一心，我们才可从中获取人生中的大智慧，也正如同是泥泞的路中挑担子，忘记你的衣服，忘记你会摔倒，那么，你得到的，是踏过这片土地，走到了对岸。同时，也悟到了人生的真谛。全心，忘我，去除一切杂念，这是我们今后所要的，同样，也是人生的至高境界。只要有高格的人生境界，才可能有高尚的品行与情操。也同样，在静、稳、沉中，才可能具有这样的品行。因为人静，就如一弘水，可以容纳一切，也可以被一切容纳，能屈能伸，柔能克刚。因人稳重，就如磐石般坚不可摧，不与世俗同流合污。

正因此，以全心之态，对待生活中的每件事，才可至善，至美!篇三：优秀作文800字

与感动同行

新春伊始，盼望已久的感动中国人物颁奖晚会如期而至。感动中国人物或爱国、坚强，或勇敢、善良，或孝悌、助人，他们执著闪亮的人性光芒，照亮着我们的精神世界，他们催人泪下的感动力量，震撼着人们的心灵。看到一位位感动中国人物至刚至伟的面孔，倾听一个个至真至善的故事，我们的内心被深深打动。感动是一种力量，触动我们的心灵崇德向善；感动是一种召唤，召唤我们的青春与其同行。

与感动同行，就要勇于承担责任。责任是一副担子，扛起它，才会有充实的人生。责任是一盏航标灯，有了它，生命之旅才不会迷失方向。怀着对国家和民族的责任，科学家朱光亚在核领域无私奉献，淡泊名利，让国家、民族更

自尊、自信、自强，显示了中华民族的铮铮傲骨；怀着孝敬亲人的责任，恪守孝道的孟佩杰让养母有了生存下去的勇气；怀着医治病人的责任，坚守誓言的吴孟超老人心怀无尽热忱，如不倦的老马与病人肝胆相照，要把病人一个个驮过河„„他们用行动诠释了责任，责任使人产生奋斗的愿望和激情，使人有坚忍不拔的意志和坚持不懈的恒心。我们要增强责任感，勇于挑起肩头的担子，磨砺坚强的臂膀，让自己的人生沿着正确的航向前行。

与感动同行，就要热爱敬畏生命。人最宝贵的是生命，生命是我们享受美好生活、实现人生价值的前提。正是对生命的热爱与敬畏，失去双臂的刘伟用灵魂演奏生命的强音，那变幻的旋律，是他生命梦想飞翔的轨迹；正是对生命的热爱与敬畏，当危险裹胁生命呼啸而来，最美妈妈吴菊萍用柔弱的臂膀托起生命，托起了幼吾幼及人之幼的美德；

正是对生命的热爱与敬畏，记者张平宜为了麻风村孩子的生活与尊严，勇敢地去奔波与挑战。我们每个人都要热爱自己的生命，也要敬畏他人的生命，让珍爱与善良与我们的青春同行。

与感动同行，就要学会无私奉献。人生的价值需要无私奉献。奉献是一种真诚的付出，是一种高尚的精神境界。为了使国家民族更强大，朱光亚等两弹一星科学家奉献毕生的精力，成就了新中国血脉中的最雄壮力量，他们在苍穹中绽放的恒久光芒永远激励着我们；为了不辜负人民的期望，好书记杨善洲坚守信念，无私奉献直到最后一天，给子孙留下一片绿荫和一种精神；为了让更多的孩子有学上，白芳礼老人节衣缩食默默帮助失学儿童重返校园„„这些都让我们懂得，人最大的财富在于爱和信念的坚持。

第二篇：人才评价标准琐议

人才是没有一个数学公式那样的定义，没有具体的模式去参考。人们心中的人才不过是决策者或决策团体自身素质的对照反应而已。正所谓鸡鸣狗盗之徒亦能使孟尝君夜渡函古关，处在此时此景善口技者则是不可或缺的人才......中央作出“人才资源是第一资源”的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，为我国人才工作注入了新的活力。

纵观近几年我国一些单位在选拔、使用人才等方面，也存在一些问题。一些用人单位和部门常常以学历、资历为标准，把用人门坎定得很高，非硕士、博士不用，非具备某种资历者不用，结果将一些颇具才干、业绩出色的人才拒之门外。

人才是没有一个数学公式那样的定义，没有具体的模式去参考。人们心中的人才不过是决策者或决策团体自身素质的对照反应而已。正所谓鸡鸣狗盗之徒亦能使孟尝君夜渡函古关，处在此时此景善口技者则是不可或缺的人才。

人才管理和流动体制不健全的情况下，一些单位决策者实际成为“相马的伯乐”，在引进人才方面主要依靠决策者本身素质所决定，从这个角度讲决策者素质决定人才或非人才、决定人才的质量。单位的决策者如果将自己看不透的人视作人才标准，那么其单位可能会面临危矣，如果将自己完全看得透的人引进本单位，则本单位可能穿新鞋走老路。决策者能否具备慧眼识才、知人善任，是决定人才的价值趋向和其单位的生存发展；决策者如何剔选马谡之才、聘用有用之才，则需要真正具备慧眼识才的伯乐。

也有一些单位决策者也有叶公好龙思想在作怪。决策者属“叶”者很多。用引进人才沽名钓誉者有之，怕功高盖主者有之，先扬后弃者有之，用宝驹拉车的也是不乏其人。疑人不识，用人不疑是对决策者的基本素质和成败事业心理的考验。如果有叶公好龙心理作怪的决策者是留不住人才的。

人的复杂性、社会的复杂性，以及由此而来的人才工作的复杂性，确立人才评价标准就并非易事。什么样的人是人才？用什么标准去衡量、选拔人才？人才等于学历吗？人才等于职称吗？人才在任何时候任何地方都是人才吗？人才是伯乐相出来扶起来的还是“赛”出来的？等等。这些问题的存在，伴随着“人才资

源是第一资源”的提出，以及小康大业人才为本等观念日益深入人心的同时，一些陈旧的人才观念正在不断得到更新。

何谓“人才”？古今中外定义颇多，但均可归为一点即“有用有为即人才”。人才并非全才。古人讲，“全才”即是“人”中之“王”，但世间并没有“全才”，“全”去掉“王”，所以只剩下“人才”，可见人才只能在某些方面具有卓绝的才能。

中国人民大学董克用教授认为，“只有那些拥有创新意识，具备创新能力，能实现创新成果价值的人，才是21世纪的人才”。与时俱进、具有创新思维才是21世纪人才标准的核心，墨守成规的人将会被21世纪淘汰。可以说，21世纪人们不会再把那些“一旦拥有，享用终身”的学历文凭与学术职称当作主要的人才标准，而是把人才与创新意识、创新能力和创新成果结合起来的与时俱进，最大限度地实现人才的社会价值和经济价值；以学历、职称划线的人才标准已受到质疑，以能力、业绩评价人才正成为主流。一个重要的变化是新的人才判断标准正在全社会逐步形成。

上海人才问题专家沈荣华说，博士里面有庸才，工人里面有人才。他说，有的地方人才引进计划曾提出，只引进本科以上学历的。按此标准，大学没有上完的比尔路盖茨来也不算人才，即使他创造了著名的微软公司。可见以学历做标准去衡量人才就会走入误区。

人才工作的经验教训告诉我们，克服过去人才工作走入的误区，就需要采取“相马”与“赛马”并举的人才选拔机制。既要有一大批素质水平高、道德观念好、能否慧眼识金珠、会相马的伯乐，也要利用市场机制的“赛马”形式，不拘一格地选拔人才。

古人言，千里马常有而伯乐不常有。没有识马、相马的伯乐，千里马即便就在身边却难以发现，不会以千里去对待他。

留学海外的孔祥银１９９７年听说国内急需生物人才便回国工作。回来后才发现自己最高学历才是大学本科，几乎没有单位愿意接收他。在外“漂”了几个月后，中科院上海生物工程研究中心负责人慧眼独具，把他安排到中心从事基因研究工作。在短短的四五年间，他和合作者发现了一系列疾病相关基因，在国际著名学术刊物上发表多篇论文，其研究获得国家杰出青年基金和国家８６３计划的资助，成果也获得多项专利，并获得国家自然科学奖。可见中科院上海生物工程研究中心负责人就是会识马的伯乐。

在选择人才的问题上，多一些能慧眼识才、知人善任的伯乐，是社会的急需。同时建立起市场机制下的“赛马”形式，也会为不拘一格地选拔人才提供了舞台。

一个单位“人才辈出、才尽其用”局面的形成，决策者自身素质和好的管理和用人机制是关键。尤其是用人机制、激励机制和社会保障机制的完善，才会引进真正人才为本单位效力，才会有力地促进人才作用的发挥和其单位人才队伍的建设。

第三篇：事规则议

议事规则

发布部门：贵州省铜仁市人大常委会发布文号：

分类导航：所属类别：地方法规规章

发布日期：2000-09-29关键字：

【阅读全文】

铜仁市人民代表大会常务委员会

议事规则

(1989年3月1 5日市一届人大常委会第十四次会议通过

2000年9月29日市四届人大常委会第二十次会议修正)

第一章 总 则

第一条 根据宪法、地方组织法的有关规定，结合市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)工作的实践经验和实际需要，制定本规则。

第二条 市人大常委会审议议题、决定问题应当遵循宪法和法律的规定，充分发扬民主，实行民主集中制，保障中国共产党制定的社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行。

第二章 会议召开

第三条 市人大常委会会议每两个月举行一次;有特殊需要时，经主任会议决定，可以临时召集会议。

市人大常委会会议由市人大常委会主任召集并主持，主任可以委托副主任召集、主持会议。

第四条 市人大常委会会议必须有市人大常委会组成人员过半数出席，才能举行。

第五条 市人大常委会主任会议(以下简称主任会议)拟定市人大常委会会议议程草案，提请市人大常委会会议决定。

第六条 市人大常委会举行会议，应在会议举行的30日以前，将开会的日期、建议会议讨论的主要事项，通知市人大常委会组成人员和有关国家机关。会议前两天召开主任会议，审议各项议程 1

准备情况。临时召集的市人大常委会会议，临时通知。

第七条 市人大常委会举行会议的时候，市人民政府、市人民法院、市人民检察院以及市人民政府有关工作部门的负责人列席会议。

市人大常委会办公室、各工作委员会负责人列席会议。

部分乡、镇人民代表大会主席或副主席1人列席会议;必要时，市人大常委会可以邀请有关的省人大代表、市人大代表列席会议。

根据需要，还可邀请市人民政协和人民团体负责人列席会议。

第八条 市人大常委会举行会议的时候，召开全体会议。

第九条 市人大常委会会议对议案或有关工作报告进行审议时，通知有关工作部门负责人到会听取意见，回答询问。

第十条 市人大常委会会议议题计划，由各工作委员会和办公室与市人民政府及其有关部门、市人民法院、市人民检察院协商提出，经办公室综合后，报主任会议决定，提请市人大常委会审定。议题计划在执行中可根据实际情况进行部分调整。

第十—条 市人大常委会举行会议的时候，市人大常委会组成人员除因病或其他特殊原因请假经批准的以外，不得缺席。

第十二条 经主任会议批准，新闻记者可以旁听市人委会会议。

第三章 议案的提出和审议

第十三条 主任会议可以向市人大常委会提出属于市人大常委会职权范围内的议案，由市人大常委会会议审议。

市人民政府、市人民法院、市人民检察院可以向市人大常委会提出属于市人大常委会职权范围的议案，由主任会议决定提请市人大常委会会议审议或者先交有关的工作委员会初审，向主任会议提出报告，再提请市人大常委会会议审议。

市人大常委会组成人员3人以上联名，可以向市人大常委会提出属于市人大常委会职权范围的议案，由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议，或者先交有关的工作委员会初审，向主任会议提出报告;不提请市人大常委会会议审议的议案，应当向市人大常委会会议报告或者向提议案人或提议案单位说明。

提议案单位或提议案人须于会前1 5天将议案报告和有关材料送到市人大常委会办公室。

第十四条 主任会议根据工作需要，可以委托市人大常委会有关工作委员会代市人大常委会拟定议案草案，并向市人大常委会会议作议案说明。

第十五条 对列入市人大常委会会议议程的议案，提议案单位或提议案人应向市人大常委会作出书面说明。市人大常委会有关工作委员会应当作必要的调查研究，进行初步审查，写出初审报告，向主任会议报告，并提供有关的资料。

第十六条 市人大常委会会议听取关于议案的说明。

提议案的单位的负责人和联名提议案人中的第一提议案人可以在市人大常委会会议对议案作补充说明。

第十七条 市人大常委会会议审议议案提出的修改意见，由提议案单位或提议案人负责修改，市人大常委会有关工作委员会将修改案进行再审，向主任会议提出再审报告，由主任会议决定提请下次市人大常委会会议审议。

第十八条 列入市人大常委会会议议程的议案，在交付表决前，提议案单位或提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第十九条 列入市人大常委会会议的议案，在审议中需要进一步研究的，经主任会议提出，市人大常委会会议同意，可暂不进行表决，交市人大常委会有关工作委员会同提议案单位或提议案人进一步修改，并向主任会议提出报告，由主任会议决定提请市人大常委会会议审议。

第二十条 市人大常委会认为必要时，可以组织关于特定问题的调查委员会，并根据调查委员会的调查报告，作出相应的决议。

主任会议或者1/5以上的市人大常委会组成人员书面联名，可以提出成立特定问题调查委员会的议案。

第四章 听取和审议工作报告

第二十—条 市人大常委会会议听取审议市人民政府、市人民法院和市人民检察院向市人大常委会的工作报告，其工作报告材料需于会前10天送到市人大常委会办公室。

主任会议可以决定将工作报告交市人大常委会有关的工作委员会初审，提出初审意见，向主任会议报告。

第二十二条 市人民政府市长或副市长向市人大常委会作报告工作，必要时可以委托其职能部门负责人报告。

第二十三条 市人大常委会会议审议工作报告时，应就属于市人大常委会职权范围内的事项进行审议，提出审议意见，交有关国家机关办理，并将办理情况报告市人大常委会。

第二十四条 市人大常委会认为必要时，可以对工作报告提出的重大问题作出决议或决定。经主任会议决定，可以委托市人大常委会有关工作委员会草拟重大问题的决议、决定草案。第二十五条 对市人民代表大会、市人大常委会作出的决议、决定，市人大常委会应听取其执行情况的报告，监督决议、决定的执行。

第五章 人事任免

第二十六条 人事任免必须遵照宪法、地方组织法和贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免条例的规定。

第二十七条 凡提请市人大常委会任免的地方国家机关工作人员，提请机关要认真审查，提出任免理由的报告，并附上被任免人员的简历和主要>绩考核材料，于会前l 5日送到市人大常委会代表人事工作委员会。

第二十八条 人事任免案先由市人大常委会代表人事工作委员会进行必要的调查了解，征求有关人员的意见，进行初步审查，向主任会议提出初审报告，由主任会议决定提请市人大常委会会议审议。

审议任免案，必要的时候，提请任免的机关负责人应当到会回答询问。

第二十九条 对审议提请任命的地方国家机关工作人员时，经提请机关考核已有结论的问题，不再审议;如发现确有新的问题，不宜任命的，应退回提请机关予以核实。

被提请任命的地方国家机关工作人员，须进行法律法规知识考试，符合任职条件的，予以任命。市人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员，在任职期间要向市人大常委会作述职报告。

第六章 质 询

第三十条 在市人大常委会会议期间，市人大常委会组成人员3人以上联名，对市人民政府及其各职能部门、市人民法院、市人民检察院违反法律、法规、地方性法规和工作失误造成严重后果的问题，可以向市人大常委会书面提出质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第三十—条 质询案由主任会议决定交由市人大常委会有关的工作委员会审议或者提请市人大常委会会议审议。

主任会议认为不提请市人大常委会审议的质询案，应向市人大常委会会议说明。

市人大常委会有关工作委员会审议质询案时，提案人可以出席会议，发表意见。

经审议的质询案，是否交受质询机关答复，由主任会议决定。

第三十二条 主任会议决定要答复的质询案，用质询通知书将质询的内容、答复的时间等事项通知受质询机关，由受质询机关在市人大常委会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。以书面形式答复的，必须由受质询机关负责人签署，并印发市人大常委会组成人员和市人大常委会有关工作委员会。

第三十三条 市人大常委会会议听取受质询机关的答复后，多数成员认为不满意的，可以要求受质询机关再作答复。必要时，市人大常委会可以作出决定，交受质询机关执行。

第七章 发言和表决

第三十四条 市人大常委会组成人员和列席人员在市人大常委令会议上的发言，不受法律追究。

第三十五条 市人大常委会组成人员和列席人员在市人大常委会会议上的发言，不超过10分钟，对同一问题的再次发言，不超过5分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的，可以延长发言时间，但延长的时间不得超过5分钟。

第三十六条 通过决议、决定，表决议案由市人大常委会组成人员的过半数赞成通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十七条 交付表决的案议，有修正案的，先表决修正案。

第三十八条 人事任免案逐人表决，根据情况也可以合并表决。

第三十九条 市人大常委会表决议案，通过决议、决定，采取无记名投票的方式。

第四十条 市人大常委会讨论市内重大事项的意见，以决议、决定的形式表示;审议工作报告的审议意见，以市人大常委会纪要或审议意见书表示。

第八章 附 则

第四十一条 本规定的解释权属市人大常委会主任会议。

第四十二条 本规定自公布之日起试行。

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第四篇：申论及申论写作方法

申论范文10篇及申论写作方法（1）

申论范文：“招商热”还须冷思考

“招商热”还须冷思考吾真

招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形要保持高度警惕。

发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。

“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。

招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。有人会道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的计。

说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元～3万元人副县级1.5万元～2万元、科级1万元～1.5万元、一般工作人员5000元～8000元不等，逾期不交者将律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。

“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。他们美其名赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。

盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？

尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。人口多、底子薄，是我国在相个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困

我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

申论范文：雇员制有利于打造“服务型”政府

深圳市正式开始实施的政府雇员制，为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的但不管深圳的政府雇员制会走多远，其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题会左右以后政府内部改革的发展方向。

笔者认为，不管深圳的实践结果是成还是败，都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及证等政府职能发挥中的优势，在此不做细表，而即使是失败，也不能排除是实施过程中思维观念利益等非积极性因素的影响。从有利于政府实现由“行政干预型”到“管理服务型”的转变方面来说雇员制”具有一定的技术优势。

现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票，只要你不犯大错误、只要你愿意就可以毫不担心地一干到底，这恰恰也成了“论资排辈”的沃土，并且正因为这种“稳定的不变性出形形色色的“利益联盟”、“关系网络”，在这种情况下，行政级别的观念相当浓重并且十分清晰公务员不得不用他一辈子的时间一级级的往上爬，获得更高“级别”被很多人看成是自己的价值体斗目标，在这种价值取向下，借助于自己的工作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱，“管理”也变为“管人”。很多工作的开展，也就都脱不开“行政性干预”的痕迹，而在这种“行政管理”色彩浓制下，打造完全的“服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而知。

相比之下，如果实行政府雇员制，首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络破，结合雇员的专业优势，公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干能性大大降低，政府的服务意识增强。因为，在非终身的雇员制度下，之所以雇用你，就是因为的专业优势，看中了你能为政府为国家所能提供的服务，没有服务就没有报酬，你提供了多少服应的就完全反映在你的报酬上，这反过来又会激励你提供更多的服务，并借此最终形成一个良性一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩，这最大程度的削弱了行政级别的而最大程度的强化了“服务”、强调了“服务的内容”，这是个体，不能改变政府的总体表现，但是让这种个体增多并形成规模，那么，这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量，而这种的规模一旦形成，就会形成裂变式的连锁反应，就足以影响政府的总体表现，进而改变政府的外一个“服务型”的政府也就自然而然的形成了。当然，这种改变不仅仅是一句话，政府在实施“雇前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证，是否形成完备科学的实施细则，是保证这种制度循它固有优势顺利发展下去的关键！

申论写作：公务员诚信不仅仅是“私事”

政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等都会被记入诚信服务档案，并作永久录，个别失信行为情节严重的，将给予处罚。记者了解到，上海市金山区3000名公务员在本市率了诚信考核。（上海《青年报》8月12日报道）

诚如新闻所言，将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如把公务员的诚信考核仅仅与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员社会意义。事实上，公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府和政府的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领情。公务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任,是公务员的行为准则和应具备道德品质。公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位,是公务员行政道德的核心、治国根本。这是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。

公务员是政府人员构成中的主体,他们的诚信程度如何,无可厚非地对政府信用程度起着举足轻用,这不仅因为其言谈举止,代表政府信用的形象,更因为他们所做出的决策,对一个地区、部门、单展至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用,是最高层次的典型示范。公务员以诚就能凝聚民心,增强民众的认同感,赢得公众的支持和信任;就能使公众从公务员真诚的为人民谋利为中受到感召,并自觉效法,从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就能造成整个社会缺失。

我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信,诚信政府是社会诚信的定心盘。府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信理信用问题,更重要的还是一个政治信用问题,关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公业所受到的信用评价。一个政府没有诚信的国家,人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否度。

我们可以这样认为，在现实中，政府不仅是诚信的实践者,还是一个榜样者,榜样者的诚信问题也是一个简单的政府自身问题,而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。公务政府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远在现代信息社会里,可以毫不夸张地说,公务员诚信问题直接牵动着每个人的心,也更为公众所重为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如诺,违法行政,失信于民，急功近利,捞取“政绩”，在数字上动脑筋、做游戏,在材料上做文章,欺上瞒虚假政绩等。因此，我们在对上海公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高识公务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。

申论写作：刹住高校毕业生就业率造假歪风

就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置

据《燕赵都市报》7月7日报道，河北省内部分高校为谋求高就业率，竟然说服学生与就业单位就业合同。日前，石家庄某高校两名应届大学毕业生到该报披露了所在学校让毕业生签订假就业内幕。据说，他们班有10多人因为没有找到工作无法签订就业合同，系里老师“积极”为他们奔走都“成功”地与一些单位签订了就业合同。虽然就业合同是签了，但同学们却不能到这些单位就业这些单位也不对同学们承担任何责任。没有找到工作，却签订了就业合同，这当然是假合同。而记者调查，签订假就业合同的学生为数不少，普遍存在于该校的大部分院系。

尽管从报道中我们无法判断这类行为在该省的高校中占有多大比例，但可以预料，这样的现象是个别现象。老师帮助学生联系工作单位本是好事，但如果让学生签订没有任何保障的假就业合实在说不过去了。因为，这不仅有违师德，而且还是名副其实的造假行为。因此，这一现象必须们的足够重视，必须想办法坚决刹住这股歪风。

就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。尽管短期内可能带来一定的效果，但这长期吸引生源的办法。同时，不准确的就业率将可能误导学生填写报考志愿，虚假信息甚至还可教育主管部门。更重要的是，大学教育本来应该是一方“净土”，如此造假却是对社会诚信的“釜底危害是显而易见的，但是，一些人为什么还乐此不疲呢？据悉，原因就出在就业率这个指标上说，今年，河北省教育部门出台了一份对高校评估的文件，应届毕业生就业率是其中一个重要的目，与明年招生计划直接挂钩。为了吸引更多的生源，校方把提升就业率的意图向各院系布置，通过老师向毕业生做工作。同时，假就业合同“提高”了学校的就业率，却对学生找工作没有什么

响，加上签订假就业合同可以使学生档案在学校保留半年，不被打回原籍，对于已就业和未就业都是一个比较好的缓冲，很多未就业的学生和未取得单位证明的就业学生，都在老师的帮助下违订了假就业合同。

由于就业压力加大，近来各高校毕业生一次就业没有到位的人数有所增加，这给学校和学生造定的压力。应当说，这是客观事实，同时也是高校毕业生就业制度改革后的必然结果。学生的就要是一个市场问题，市场发生的问题就应该通过市场来解决。提高学校学生的就业率，应该通过人才市场的关系，提高专业的市场吸引度来逐步加以解决。只要学生转变就业观念，政府加大服学校根据市场需求设置专业和提高教学质量，这样的问题会逐步得到缓解。而那种“安排”学生签业合同，造成学生一次就业率高假象的行为，不仅背离教育规律、违反教育法，而且严重损害社会可以说是害莫大焉！对此，我们不可不察。

申论写作：应正视官员的功利价值观

联系到每年招考公务员时异常火爆的情形，江苏常州最近发生的公推干部职位受冷遇就显得耐人寻味。据６月６日的《中国青年报》报道，常州４月３０日在全国范围内公开选拔４７名领导然而公告发布１个月以来，到昨天为止报名者才３７人。这次公开选拔领导职位除了中院副院长市外事办副主任，其余都是常州各高校的中层职位，而目前竞争相对激烈的则是前面两个岗位，津的岗位多是高校的中层职位。

“公推干部”，已经不是什么新闻，许多地方都有过尝试，不少地方还有相当成功的经验。这乐相马”向“赛场选马”式的过渡，是现代政治文明的体现，是一种比较科学的选拔人才的方式。但现象值得注意，那就是公推干部的岗位都是经过“慎重”筛选的，一般都是人们印象中的“清水衙或地有一些如财政局一类单位的副职，这些岗位一个最大的特点就是对专业技术要求比较高。即这类岗位的竞争也比较激烈。这次之所以出现这种意想不到的结局，说到底还是高校的中层岗位缘故。

针对这种情形，常州有关方面认为这是一种正常的现象。之所以出现职位受冷遇的情形，是业性强”，“能达到条件的人不多”。然而，４７个岗位，有４５个是高校的中层职位，此次公选的布呈如此不对称局面，是导致出现这种尴尬局面的首因。常州此次公选高校中层职位领导干部与苏各地公选厅长、市长、局长的火爆场面相差甚远。有专家针对这一情况一针见血地指出，高校部不像厅长、局长那样吃香，对社会缺乏吸引力就很正常了，这从中也反映出社会对当什么官是很功利的价值体系的。而人民网针对这种现象，就发出了“当官只为功利”的诘问。

官员的功利价值体系是切实存在的，并且是必须加以正视的。什么样的官位具有什么样的含这是连不具有官场经验的老百姓也心知肚明的事情。何止官位，就是普通的公务员，在不同的岗会有不同的工资福利待遇和权力权限，正因如此，才有什么“清水衙门”、“肥缺”一类的说法。有针对这种现象，曾用强制性的手段统一公务员工资福利待遇，即使如此，人往“肥”处走的趋利冲曾停歇。而不时地见诸报端的有人为平级调动至“油水”多的部门、岗位，不惜进行巨额贿赂，也可缺”的所谓含金量。而“交通厅长落马”现象，则是这一问题的最现实、最生动的注脚。

对官位或岗位的功利考量，是一种自然的冲动。官员是人民的公仆，这个道理不差。但在制时，不能先入为主地假定官员就一定是个心无尘埃的人民公仆。现代政治理论认为，和人一样，府都是有趋利性的，必须假定其是一个“坏政府”，然后设计制度来扼制和约束它，防止政府使“官员一样，必须用各种规范来防止官员滥用权力和资源。如果官员不能随意地支配和滥用权力，位的差别就不会太大，官员对职位趋利“位差”就不那么明显了。杜绝了寻租的可能，所有的同一职位在理论上都是一样的。

正视客观上存在的不同职位的不同含金量，正视官员的正常的功利价值观，则就要求我们规堵塞漏洞，客观、理性地匡正以往的偏颇，进一步清明正风。

常州公推干部职业遇冷还带来了另一个问题：那就是拿什么样的职位来公推，是一个值得认和慎重考量的问题，而如果公推的都是技术性、专业性要求比较强的职位，那么公众就会顺理成生如下疑问：不拿来公推的职位都是什么人在把持着？如果对他们进行像对参选的公推干部一样刻的考核的话，还有多少人能够胜任呢？

申论写作：取消事业单位干部称号追求社会平等

按照政事分开的原则，今年，江苏省将加快推进事业单位改革。先根据事业单位承担的社会提供的产品和服务，科学区分和界定单位性质。对不同性质的事业单位实行不同的管理体制和管通知要求江苏各事业单位逐步推行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别京报》7月6日）

所谓的身份，是指人在社会上或法律上的地位。在不同的历史时期，身份划分标准不一样，怎么划分，身份都意味着人与人之间的差别与不平等，以及所享有的权利与履行的义务不同。虽以来，人民成为社会的主人，从理论上讲，工作只是劳动分工不同，并无高低贵贱之分。但在工中，每个人却又被赋予了干部、工人，正式工与临时工等不同的身份。身份的不同，使人在提干发放、交纳养老统筹等各个方面存在差异。比如，笔者有个朋友在某杂志社当记者、编辑，他组写能力很强，是杂志社的绝对骨干，但遗憾的是他每天累死累活地干，每个月才领取不到2000元而其他几个同事，工作能力一般，整天悠闲地喝水抽烟，无所事事，每月却能领取4000多元的工且单位里还为其交纳养老保险。为什么？只因为我的朋友只是一个被聘用的编辑，而其他人是杂正式工，是干部身份。

改革开放后，我国在企业率先取消了行政级别，打破了国家干部与工人之间的界限，实行了动合同制。但是在事业单位，国家干部与聘用人员的壁垒仍然坚不可摧。今天，江苏各事业单位行“职员制”，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别，笔者认为是追求社会平等、会进步之举。

首先，取消国家干部称号，实行“职员制”，实现了人与人之间的平等。在同一个事业单位，事择人，按照职位与所从事的工作差别，确定给人以不同的待遇与报酬。以往，干部与聘用人员是无法跨越的，因人给予不同的待遇与报酬。而现在，江苏省通过推进事业单位改革，实行的是予不同的待遇与报酬，二者的区别在于前者对人，后者对事；前者体现的是身份差别，后者则追的分配原则。

其次，江苏省实行的“职员制”，打破了事业单位的身份界限。这样，原有事业单位上到局长办事员，根据他们的职务和职级，都将成为职员，在身份上人人平等，不仅打破了职务级别终身且建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的平等竞争机制，从而激发事业单位的活

申论写作：干部考试作弊理应重罚

重庆市最近对在行政许可法知识考试中舞弊的２０７名公务员作出处理，责令他们自费重新训和考试，并规定这些当事人当年不能参加评优，调资晋升推迟一年。消息一出，引来许多叫好庆市的做法既可以说是意料之外，也可以说在情理之中。干部考试作弊，理应施以重罚，何况是面积的作弊。

说它是意料之外，是因为这样的事以前还没有过。持续不断的改革，已经彻底打破了“铁饭念，不用说企业内的劳动关系，就是政府机关内部，也在探索和推进多种形式的竞争上岗、辞退制度，当了干部，成了国家公务员，也不等于就捧上了“铁饭碗”，进了保险箱。但是，官贵民轻意识仍然没有完全消失，计划经济时期形成的身份待遇差异，使一些人总认为“吃皇粮”的干部不人、农民，不仅各种待遇有保障，而且干部身份本身就是一道“护身符”，只要不出大事，有点小犯点小错误没什么，不会影响自己的前程。

事实上，党政机关过去对干部考试作弊这类事的处理，的确存在糊弄了事的现象，或随意减走走过场，即使有人在考试中作弊，组织者也是睁一只眼闭一只眼，说得过去就算完事。对待考种态度，结果看起来是皆大欢喜，实际上不仅起不到提高公务员行政水平的作用，反而会助长干形式主义，引起群众的反感。这也是造成长期以来不少党政干部法治意识淡漠、依法行政水平低个重要原因。

说重庆市的做法在情理之中，是因为干部本来就应当做诚实守信的模范，一旦作出像考试作的失信行为，就应当“罪加一等”，施以重罚。“人而无信，不知其可也”。信用对于一个社会来说比真金白银更可贵的价值。建设诚信社会，作为社会管理者的政府首当其冲。而政府的诚信，来个公务员的诚信。人民群众就是从公务员们的一言一行来看政府形象的。重庆市发生的２００多干部在考试中作弊事件，损害的不仅仅是一次考试的正常秩序，更严重的是损害了党和政府的声作弊者予以严厉惩处，不仅是保证考试工作正常进行的需要，而且是整顿机关作风、提高公务员识的需要。

行政许可法的实施，使全面推进依法行政、建设法治政府有了坚实的基础。要使这部法律得的贯彻执行，每个公务员都应下功夫学好行政许可法知识，全面对照法律规定，提高自身的法律依法行政水平。对公务员进行行政许可法知识考试，只是督促和检验公务员们学习和执行行政许一个手段，如果连这都不能以正确的态度对待，违背诚信原则，为了“过关”而作弊，依法行政就起。

随着社会的进步，国家对公务员素质的要求必然越来越高，以考试等方式对公务员进行考核必须走向规范化，否则考核就会失去意义，公务员队伍的质量就得不到保证。

第五篇：申论及点评

【背景材料】

目前，中国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的历史新阶段。加快推进城镇化建设是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，保持经济社会又好又快发展的战略选择。

统筹城乡发展、推进城乡一体化是中央做出的一项重大战略决策，是一条符合科学发展规律的城乡发展道路。今年中央一号文件明确提出，要加大统筹城乡发展力度，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展、推进城乡一体化是广大人民群众的迫切要求，是推动区域经济快速发展的重大举措，是落实党的十七大精神，全面建设小康社会新目标的具体体现。

【题目】

加快城乡一体化发展，成为促进农村经济快速发展、农民增收的一个重要途径。你认为应该如何加快城乡一体化发展？请结合社会实际情况，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：1．观点明确，见解独到，认识深刻；2．结构完整，条理清晰，内容充实；3．语言流畅，字数1200左右。

【范文】

加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的发展战略。社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农村变革观念和发展理念，探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。

统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点要放在以下几方面：

第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。

第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。

第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。

当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此就需要我们继续认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。

【中公点评】

本文以加快形成城乡经济社会发展一体化新格局为总论点，经过总述后，提出了三个对策分论点，在布局上先总后分。然后就如何统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，着重论明了应取之策，属于策论文。

文章首段首先明确了当前加强城乡一体化发展的重要意义，并进一步将其上升到建设社会主义新农村的战略高度上来，使文章的立足点足以贯览全局，具有一定高度。在对策的提出上，首先总体而论，从宏观上论述了统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，搞好统筹和规划等措施，接下来几段分别从加强投入、发挥工业企业对农业农村的反哺和大力发展农村社会事业三个方面具体论述，有针对性地论述了几个方面的具体措施，措施的步骤详尽，考虑全面，可操作性强。文尾亮出我国农业农村发展中存在的困难、问题，令人深思的同时顺势提出要贯彻十七大精神、以坚持科学发展观为指导，探索一条切实可行的城乡统筹发展之路的发展目标，严密扣题的同时，使文章收笔圆满。

总体上看，文章结构完整，脉络层次清晰，语言较为流畅。

【背景材料】

近年来，一股“哥姐文化”正席卷中国的网络世界。前有大秀身材的“芙蓉姐姐”，近有其貌不扬却开出非清华北大毕业生不嫁的“凤姐”、坐火车仅穿内裤的“卧铺哥”，另外还有“熨斗哥”等。上述网络红人，他们当中几乎都是通过“献丑”出位。比如号称2010年“第一姐”的凤姐，就是以语不惊人死不休来吸引眼球。这名只有1.46米高的超市收银员，自我感觉非常良好，且曾经说过：“我9岁时开始博览群书，20岁的时候到达顶峰，600年也没有任何人能够超过我……”

而2010年以来，在社会上议论比较大的还是各类相亲节目，无论是在节目制作方、主持人、嘉宾之间，还是在观众、社会大众及管理者之间，围绕相亲类电视节目，引发了一波又一波争议。而一些拜金的语言，比如，“宁肯坐在宝马车里哭，也不肯坐在自行车上笑”，更是一石激起千层浪，引起更大的争议。

2010年6月初，新浪微博上一张寻找西湖边最美女子的帖子被众多网民转载，6月4日，浙江当地报纸抛出《西湖边最美女子，全国人民都想见见你》的报道，一时间，大家都被一张18年前的老照片中朴素、纯真的女孩所吸引。在这个审丑当道的浮躁社会，表达了众人不一样的观点。

【题目】

请以“整顿低俗文化”为主题，写一篇文章。要求：自拟标题，自定角度，观点鲜明，结构完整，有理有据，不少于900字。

【范文】

整治低俗文化

共建社会主流价值

这是一个多元化的时代，多元的文化与价值，重视着每个人的价值取向。这是一个和谐的社会，包容和承载着一个个具有主观性和利己性的观点。这也是一个市场经济的时代，既得利益者为了最大限度获取利润和虚无的名声，形成了低俗文化的推广团队。

黑格尔说“存在即合理”，因此，对于当下饱受争议的，如一夜走红的伪娘，与日本苍井空同台演出的芙蓉姐姐、凤姐，以及坐在宝马里哭的拜金女等“公众人物”，我们似乎没有批判她们的理由，且还应该多一些包容和理解。也似乎只有如此，才能体现这个时代的进步和多元，才能更好地检验和谐社会的承载力。

然而，存在的合理性并不代表社会的需要，更不代表它有什么社会价值。低俗文化严重影响青少年的健康成长和国家的健康形象，被无限放大的扭曲的价值导向，终将会把国家主流的价值观引向歧途。作为成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚处于价值观形成的青少年，很有可能会一头扎在媚俗文化中不可自拔地接受所谓的“主流”。这对于我们国家和民族的未来来说是一件非常可怕的事情，而这绝不是危言耸听。

由于社会正处于转型期,思想多元化引发的观念碰撞比较激烈,而引领社会发展的社会主义核心价值观还在建立之中。越是在这个时候,大众媒体承担的责任就越重,不能失去自己的判断力,不能赢了收视丢了责任。

坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，始终是文化发展的一个恒定不变的原则。任何文化产品，不论形式如何出新，内容如何丰富，最终都要有益于满足大众的文化需求，有益于形成良好的文化氛围。如果一个文化产品缺乏应有的社会效益，那么它的经济效益就失去存在的依据，就会沦为不折不扣的文化糟粕。这样的糟粕即使能赢得一时的“青睐”，最终也会为人所唾弃。事实证明，任何文化产品只有在坚持社会效益的前提下着意创新，才能获得真正的活力，也才能赢得长久的经济效益。

其实，伪娘也好，凤姐也罢，或是遭人唾弃与受人追捧的拜金女，她们本来没有错，但当被策划包装后拙劣、出格的表演，通过媒体呈现在公众面前的时候，她们作为残缺的个体被无限放大，低俗的卖点也被无限传播。这不是具有普适性的主流价值观，更不该强势占据媒体影响和引导主流价值观。这与我们一直在强调的，要用先进的文化引导人、熏陶人、塑造人，用先进的文化引领经济社会的发展，是背道而驰的。这恰恰是我们所不能容忍的，也是责任媒体应该划清界限的地方。

抵制低俗文化，倡导积极向上的社会主流价值，是政府的职能，媒体的操守，更应该是我们每一个公民自觉的行为。全社会行动起来，共建社会主流价值，为青少年提供一个健康成长的环境，需要我们的共同努力。

【中公点评】

本文属于层层递进的评论性文章。首先，文章通过排比句式指出当前文化的多样性、包容性和商业性，非常具有震撼力的开头。随后退一步讲低俗文化存在的“合理性”，让整篇文章有的放矢。紧接着笔锋一转，点出低俗文化的巨大危害。进而进行分析，指出低俗文化存在的原因和正确的发展方式。最后又回归当前热点事件，指出这些低俗文化之所以遭人唾弃的根本原因，这与前文相互呼应，让整个文章浑然一体，结构非常好。文章结尾中肯有力，引人思考。

整篇文章层层递进，论证有理有据，逻辑较为严谨。全文能够站到一定的认识高度，把弘扬主流价值观的宏大命题同“哥姐文化”、“电视相亲”、“西湖寻美”等看似平凡的生活现实紧扣起来，进行正反对比，从独特的视角对社会现象进行观察和思考，对开阔视野、广泛联系写好“分析评论”为主的“评论型”文章具有较强的借鉴价值。

【背景材料】

2011年3月，在中央党校春季学期开学典礼上习近平同志曾指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。【题目】

通过背景材料，请结合实际，以“领导干部求实、抓落实”为主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：观点明确，内容充实，语言通顺流畅，字数在1000字左右。【范文】

求真实干

狠抓落实

“空谈误国，实干兴邦”，古训一语，道出了千百年来华夏子孙的治国真谛。以史为鉴，在今天，各级领导干部能否在各项工作中求真实干、狠抓落实，决定着党和国家的方针政策、工作部署和措施要求能否落到实处，更决定着党和国家的长远命运。

近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。为此，各级领导干部必须严格贯彻胡主席关于狠抓落实的要求，切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题。

抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观。抓落实，是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程，无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，需要付出艰辛的努力。只有深入贯彻落实科学发展观，牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，抓落实才能始终坚持正确的方向，才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，也才能使各项落实工作保持不竭的动力。

抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是普遍存在的，问题也是矛盾。没有矛盾，就没有世界、没有发展。因此，我们在各项工作包括抓落实工作中，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。

抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一方面，要以基层为一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。因此，各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究；另一方面，抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。

当前，我国处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。各级领导干部唯有攻坚克难，乘势而上，切实把党和国家的既定方针落到实处，我们才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权。

【中公点评】

文章以对策为主，属于策论文。文首以古训开篇，提纲挈领，言肯意诚，气势不俗。继而话锋一转，强调以史为鉴，转入到对时下现实问题的关注上，奠定出了文章的实用基调。开篇在高度、气势上都有所兼顾，值得借鉴。

接来一段在肯定近年来取得成绩的同时，点出问题，为下文对策的引出做以铺垫。文章三、四、五段主陈对策，从党的宗旨意识、知难而进精神、求真务实作风三个方面谈如何抓落实，回应上文。对策的针对性和实用性都较强。

文尾着眼实际，放眼于未来，提出切实要求与展望，将文势又推升起一个新的高度。总体来讲，全文结构完整，布局简单明了，思路清晰，上下衔接紧密，互有照样。此外，观点明确，层次分明，论据充实，论证有力，语言通顺流畅。

【背景材料】

2010年3月20日早晨，从睡梦中醒来的北京市民发现，北京城笼罩在风沙之中，窗外原本清晰可见的高楼在漫天尘沙中若隐若现，浑浊的空气中弥漫着一股土腥味儿，空气质量骤降到五级重度污染。这次今年入春以来强度最大的沙尘天气席卷了半个中国，约2.7亿人遭受了沙尘之害。

与2007年以前相比，近两年沙尘天气次数明显减少、强度明显减弱，不少人甚至以为“沙尘暴消失了”。但正如专家所言，只要有沙尘源存在，沙尘暴就不会消失。

【题目】

请围绕给定材料所反映的沙尘问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言流畅，书写工整，字数1000~1200字。【范文】

重视生态

科学治理

近年来，无论南方还是北方的人们，在日常生活中都可以明显感觉到天气的变数显著增加了，老天爷时常不按常理“出牌”。2010年开春以来我国北方地区遭遇的12次沙尘天气过程，比前几年次数多、强度大。沙尘暴的卷土重来，给了我们许多警思。应该说，气候异常是引发此次沙尘暴的重要原因，但生态环境脆弱的因素也不可忽视。

随着退耕还林还草工程、天然林保护工程等系列生态建设工程的实施，我国北方的生态环境虽然有了一定改善，但存在的问题依然十分突出：沙化土地面积基数大，目前依然有174万平方公里，占到国土总面积的18%；一些地方重建设、轻管护，甚至边建设、边破坏，以至于改善的速度赶不上恶化的速度；新栽植的树草根基不深，其荣枯严重依赖自然降水，有水一片绿、无水一片黄。沙尘暴来袭，再次警示我们，生态系统的修复是一个漫长的过程，切不可把局部环境的改善当作整体环境的恢复。

生态环境是一个整体，哪一片都不是孤岛。沙化地区往往既是水资源匮乏、林草植被稀少的生态脆弱区，也是经济欠发达地区。环境要保护，经济要发展，这就必须树立生态文明理念，加快发展方式转变。比如，无论是城镇建设还是产业规划，都应充分考虑当地的水资源等自然禀赋和环境承载量，尽量发展既能促进生态恢复、又有较好经济效益的特色产业；在各类经济开发特别是矿产资源开发中，更应注重污染治理、水资源保护和植被恢复，尽量减少水资源和能源的消耗，避免为了短期的经济增长，而埋下长期的环境隐患。

在北方干旱和半干旱地区，尤其要进一步加强以林草建设与保护为主的防沙治沙措施，节约珍贵的水资源，保护生态环境，不能过度开发。内蒙古自治区是我国最大的沙尘源区之一，经济发展增速连续8年保持全国第一，他们已经提出今年不再追求GDP增速全国第一，把重点放在调结构上。这样的做法有利于生态环境与经济发展双赢，值得称许。此外，面对频繁发生的极端天气，生态建设要更加注意讲究科学，谋后而动。前些年个别比较干旱的地区种了杨树等耗水量较大的树种来防沙治沙，当气候条件没有特别异常时，这些树可能会勉强成活，成为长不大的“小老头树”。一旦遭遇今年这样的罕见天气，杨树自身难保，何谈防沙？治理严重沙化的土地，其生物措施应以种植灌木为主，这是实践证明行之有效的做法。依据不同的自然条件，按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、突出灌木的原则，科学确定乔灌草比例，才能在沙区形成稳定的林草植被防护体系。

沙尘暴是一种自古就有的自然现象，不可能根除。在这场人与沙的拉锯战中，不能指望短时间内毕其功于一役。沙尘敲响的警钟，再次审视着我们的环境保护意识。既不能因沙尘暴来了就动摇信心，也不能因沙尘暴一走就万事大吉，要把生态文明建设作为一项民生工程、一种千秋功业，以咬定青山不放松的精神去着力践行，如此，防沙治沙才能有所作为，我们才能迎来更多的白云蓝天。

【中公点评】

本文以“重视生态，科学治沙”为题，针对“老天爷的不按常理出牌”以及近来的沙尘暴突袭，引发对生态环境保护的警思以及对科学治沙的忧思，提出“有效治沙，必须建立在重视生态环境保护的根基之上”的文章观点。行文过程主题明确，语言平实，寓观点于字里行间，令人读来贴切自然，而又鞭辟入里。

文章在写作形式上较少“提出问题——分析问题——解决问题”这样一种模式化痕迹，契合当前考试作答中淡化套路性模板的主流趋势，在阅卷判分中较易吸引考官的眼球，在阅读评点中较受青睐，这样的写作手法是一种潜在的得分优势，值得借鉴与发扬。同时，“老天爷经常不按常理出牌”，“有水一片绿、无水一片黄”，“小老头树”，“咬定青山不放松”等语汇的运用，使得整个文章的语言风格较为轻松、活泼、生动，避免了常规申论文行文的刻板与生硬，这是本文的一大特色，可圈可点。

【背景材料】

目前，中国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的历史新阶段。加快推进城镇化建设是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，保持经济社会又好又快发展的战略选择。

统筹城乡发展、推进城乡一体化是中央做出的一项重大战略决策，是一条符合科学发展规律的城乡发展道路。今年中央一号文件明确提出，要加大统筹城乡发展力度，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展、推进城乡一体化是广大人民群众的迫切要求，是推动区域经济快速发展的重大举措，是落实党的十七大精神，全面建设小康社会新目标的具体体现。

【题目】

加快城乡一体化发展，成为促进农村经济快速发展、农民增收的一个重要途径。你认为应该如何加快城乡一体化发展？请结合社会实际情况，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：1．观点明确，见解独到，认识深刻；2．结构完整，条理清晰，内容充实；3．语言流畅，字数1200左右。

【范文】

加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的发展战略。社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农村变革观念和发展理念，探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。

统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点要放在以下几方面：

第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。

第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。

第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。

当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此就需要我们继续认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。

【中公点评】

本文以加快形成城乡经济社会发展一体化新格局为总论点，经过总述后，提出了三个对策分论点，在布局上先总后分。然后就如何统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，着重论明了应取之策，属于策论文。

文章首段首先明确了当前加强城乡一体化发展的重要意义，并进一步将其上升到建设社会主义新农村的战略高度上来，使文章的立足点足以贯览全局，具有一定高度。在对策的提出上，首先总体而论，从宏观上论述了统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，搞好统筹和规划等措施，接下来几段分别从加强投入、发挥工业企业对农业农村的反哺和大力发展农村社会事业三个方面具体论述，有针对性地论述了几个方面的具体措施，措施的步骤详尽，考虑全面，可操作性强。文尾亮出我国农业农村发展中存在的困难、问题，令人深思的同时顺势提出要贯彻十七大精神、以坚持科学发展观为指导，探索一条切实可行的城乡统筹发展之路的发展目标，严密扣题的同时，使文章收笔圆满。总体上看，文章结构完整，脉络层次清晰，语言较为流畅。

【材料1】

我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的30％左右。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状况极不匹配。我国水资源人均占有量低，加上时空分布不均，使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。

【材料2】

最近，不少城市相继上调了水价。各地上调水价，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，产品的价格当然也要跟着涨，否则经营方将难以维持正常的运营，没人会做赔本的买卖。但同时也有专家指出，对于的确是自然垄断的行业，在定价时要格外地慎重，不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号，更要统筹兼顾社会利益，甚至有必要定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理，避免政府被企业“绑架”，不自觉地成为其代言人。

【题目】

有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料，以“水的价格”为题，写一篇文章谈谈自己的看法。

要求：观点正确，内容充分，逻辑严谨，语言畅达，800~1000字。【范文】

水的价格

当今社会，我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状，一边却是污染浪费的岌岌之势，低廉的水价似乎已使很多人淡忘了我国的水情之危。而为了抑制水资源污染、浪费严重的态势，提升人们珍惜水资源的意识，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，水价的上调实为必要之举。

我国虽然水资源总量丰富，但人均占有量却很低，干旱缺水的现象在部分地区一直长期存在。即使是在这种条件下，水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”，致使百万市民无法正常引用自来水；又如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成本和污水净化及处理成本，从而使自来水的价格面临上升压力。

有分析人士指出，导致目前水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水价构成不合理。过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的，大凡物以稀为贵！过低的水价似乎总给人们带来一种错觉，让人们觉得可饮之水多而无忧，从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重要的是意识到水之缺！

另一方面，在发挥水价上调积极一面的同时，政府也要切实的考虑到群众的意见和反应。因为水价的上涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事，正如胡总书记提出的“群众利益无小事”，水价上调自然也应引起有关部门的足够重视，要确保建立必要的沟通渠道，实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、透明地履行价格听证程序，与群众做好交流沟通，对群众做到问有所答、疑有所解；其次是做好水价上调意义、节水宣传等辅助工作，广泛地取得群众的理解和认同，让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提高的实情以及近年来的污染状况；最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法，如法国采用的“国有民营”模式，政府角色定位于行业的监督者和协调者，发挥供水企业的优势作用，使水价最终有一个合理的定位。

为了不使一滴水与血液等价，为了子孙后代的生存发展，如今水价的上调可谓意义颇深。我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资源节约型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的真正寓意所在。

【中公点评】

文章总体上属于综合分析型，有分析，有对策，内容很饱满充实。具体来看，全文可分为四大部分。第一部分即第一段，首先陈明观点——水价上调是必要之举，提出总的论点；第二部分为二、三自然段，论述了目前我国堪忧的水资源现状及水源污染浪费的实例，从而点明水价上涨之必要，以及与实现百姓节约用水的因果关系；第三部分为第四段，主要阐述了政府在上调水价之际要采取的相应政策，以推动价格调整工作顺利进行；第四部分即文尾，道出了为今之计是着眼长远，促进水资源的科学利用与保护，构建资源节约型社会，走可持续发展的道路，这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水资源利用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次，就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”，这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整，逻辑严谨，立意较高，语言流畅，论证有力。

【材料1】

我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的30％左右。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状况极不匹配。我国水资源人均占有量低，加上时空分布不均，使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。

【材料2】

最近，不少城市相继上调了水价。各地上调水价，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，产品的价格当然也要跟着涨，否则经营方将难以维持正常的运营，没人会做赔本的买卖。但同时也有专家指出，对于的确是自然垄断的行业，在定价时要格外地慎重，不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号，更要统筹兼顾社会利益，甚至有必要定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理，避免政府被企业“绑架”，不自觉地成为其代言人。

【题目】

有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料，以“水的价格”为题，写一篇文章谈谈自己的看法。

要求：观点正确，内容充分，逻辑严谨，语言畅达，800~1000字。【范文】

水的价格

当今社会，我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状，一边却是污染浪费的岌岌之势，低廉的水价似乎已使很多人淡忘了我国的水情之危。而为了抑制水资源污染、浪费严重的态势，提升人们珍惜水资源的意识，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，水价的上调实为必要之举。

我国虽然水资源总量丰富，但人均占有量却很低，干旱缺水的现象在部分地区一直长期存在。即使是在这种条件下，水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”，致使百万市民无法正常引用自来水；又如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成本和污水净化及处理成本，从而使自来水的价格面临上升压力。

有分析人士指出，导致目前水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水价构成不合理。过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的，大凡物以稀为贵！过低的水价似乎总给人们带来一种错觉，让人们觉得可饮之水多而无忧，从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重要的是意识到水之缺！

另一方面，在发挥水价上调积极一面的同时，政府也要切实的考虑到群众的意见和反应。因为水价的上涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事，正如胡总书记提出的“群众利益无小事”，水价上调自然也应引起有关部门的足够重视，要确保建立必要的沟通渠道，实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、透明地履行价格听证程序，与群众做好交流沟通，对群众做到问有所答、疑有所解；其次是做好水价上调意义、节水宣传等辅助工作，广泛地取得群众的理解和认同，让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提高的实情以及近年来的污染状况；最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法，如法国采用的“国有民营”模式，政府角色定位于行业的监督者和协调者，发挥供水企业的优势作用，使水价最终有一个合理的定位。

为了不使一滴水与血液等价，为了子孙后代的生存发展，如今水价的上调可谓意义颇深。我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资源节约型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的真正寓意所在。

【中公点评】

文章总体上属于综合分析型，有分析，有对策，内容很饱满充实。具体来看，全文可分为四大部分。第一部分即第一段，首先陈明观点——水价上调是必要之举，提出总的论点；第二部分为二、三自然段，论述了目前我国堪忧的水资源现状及水源污染浪费的实例，从而点明水价上涨之必要，以及与实现百姓节约用水的因果关系；第三部分为第四段，主要阐述了政府在上调水价之际要采取的相应政策，以推动价格调整工作顺利进行；第四部分即文尾，道出了为今之计是着眼长远，促进水资源的科学利用与保护，构建资源节约型社会，走可持续发展的道路，这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水资源利用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次，就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”，这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整，逻辑严谨，立意较高，语言流畅，论证有力。

【材料1】

我国水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的30％左右。我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状况极不匹配。我国水资源人均占有量低，加上时空分布不均，使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。

【材料2】

最近，不少城市相继上调了水价。各地上调水价，主要原因是成本增加。按照通常的思路，成本增加，产品的价格当然也要跟着涨，否则经营方将难以维持正常的运营，没人会做赔本的买卖。但同时也有专家指出，对于的确是自然垄断的行业，在定价时要格外地慎重，不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号，更要统筹兼顾社会利益，甚至有必要定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理，避免政府被企业“绑架”，不自觉地成为其代言人。

【题目】

有人说：“如果现在还不珍惜，最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料，以“水的价格”为题，写一篇文章谈谈自己的看法。

要求：观点正确，内容充分，逻辑严谨，语言畅达，800~1000字。【范文】

水的价格

当今社会，我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状，一边却是污染浪费的岌岌之势，低廉的水价似乎已使很多人淡忘了我国的水情之危。而为了抑制水资源污染、浪费严重的态势，提升人们珍惜水资源的意识，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，水价的上调实为必要之举。

我国虽然水资源总量丰富，但人均占有量却很低，干旱缺水的现象在部分地区一直长期存在。即使是在这种条件下，水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”，致使百万市民无法正常引用自来水；又如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日益严重，导致大范围调水工程增多，增加了调水成本和污水净化及处理成本，从而使自来水的价格面临上升压力。

有分析人士指出，导致目前水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水价构成不合理。过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的，大凡物以稀为贵！过低的水价似乎总给人们带来一种错觉，让人们觉得可饮之水多而无忧，从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警钟一鸣，把人们又重新拉回到现实之中，让人意识到水之贵，更重要的是意识到水之缺！

另一方面，在发挥水价上调积极一面的同时，政府也要切实的考虑到群众的意见和反应。因为水价的上涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事，正如胡总书记提出的“群众利益无小事”，水价上调自然也应引起有关部门的足够重视，要确保建立必要的沟通渠道，实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、透明地履行价格听证程序，与群众做好交流沟通，对群众做到问有所答、疑有所解；其次是做好水价上调意义、节水宣传等辅助工作，广泛地取得群众的理解和认同，让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提高的实情以及近年来的污染状况；最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法，如法国采用的“国有民营”模式，政府角色定位于行业的监督者和协调者，发挥供水企业的优势作用，使水价最终有一个合理的定位。

为了不使一滴水与血液等价，为了子孙后代的生存发展，如今水价的上调可谓意义颇深。我们在积极响应国家政策方针，推进资源性产品价格改革的同时，更重要的是努力构建资源节约型社会，走可持续发展道路，如此才是水价上涨的真正寓意所在。

【中公点评】 文章总体上属于综合分析型，有分析，有对策，内容很饱满充实。具体来看，全文可分为四大部分。第一部分即第一段，首先陈明观点——水价上调是必要之举，提出总的论点；第二部分为二、三自然段，论述了目前我国堪忧的水资源现状及水源污染浪费的实例，从而点明水价上涨之必要，以及与实现百姓节约用水的因果关系；第三部分为第四段，主要阐述了政府在上调水价之际要采取的相应政策，以推动价格调整工作顺利进行；第四部分即文尾，道出了为今之计是着眼长远，促进水资源的科学利用与保护，构建资源节约型社会，走可持续发展的道路，这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水资源利用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次，就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”，这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整，逻辑严谨，立意较高，语言流畅，论证有力。

【背景材料】

近日,南方迎来了第四轮强降雨天气,武汉、南京、杭州、南昌多地再现城市内涝。今年入汛以来,此类“雨后习惯性瘫痪”的城市已经达到了100多个。而近十年来,一下雨就面临“汪洋大海”的状态,正在成为中国城市的普遍顽疾。下水道曾经被誉为“城市的良心”,城市外表光鲜,而“良心”却大大地坏,情何以堪?记得法国作家雨果曾经说过,下水道是一个愤世嫉俗者,它控诉着世间的一切。而今天,在暴雨的肆虐之下,我们的城市“良心”又哪里去了? 【题目】

请参考给定材料，结合自己对城市内涝问题的思考，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：切合实际，观点明确，层次清晰，有理有据，语言流畅，有说服力。字数1000-1200字。

【范文】

转变理念

治理内涝

最近北京、武汉、南京等城市接连遭受暴雨侵袭，多座城市内涝严重，成了“积水潭”。近十年来,一下雨就面临“汪洋大海”的状态，正在成为中国城市的普遍顽疾。“雨后习惯性瘫痪”凸显出城市下水系统的不堪重负；此外，把暴雨尽然排除城市也不见得是最好的选择。

目前存在的主要问题是，一方面，部分城市的地上建设光鲜亮丽、快马加鞭，过于重视表面政绩，却忽视了地下排水系统设施这类实际问题的解决。更有甚者，在连续的内涝之灾过后，非但没有及时“补课”，却是把精力继续放在了规划摩天大楼上。追根溯源，这些多是由不良的政绩观所致；另一方面，以北京为例，今夏北京多雨，城市频遭水涝之灾。而在城市内涝严重之时，清河和玉泉河却仍然缺水。一边是水患，一边是缺水，这足以说明城市过分依赖人工排洪系统，河流已不能发挥泄流作用，自然调节能力已经丧失了。对于此，建议从以下两方面着手解决：

转变理念之一，树立正确政绩观，完善城市排水系统。下水道曾经被誉为“城市的良心”，城市外表光鲜,而“良心”却大大地坏，情何以堪？记得法国作家雨果曾经说过,下水道是一个愤世嫉俗者,它控诉着世间的一切。中国有62%的城市存在内涝问题，折射出城市管理者急功近利，重表面工程、忽视地下设施的政绩观。这就需要地方政府改变过去只重视外表工程、不重视内质的做法，树立正确的政绩观，要以解决群众实际问题为本，在重视城市外表建设的同时，也同样要重视其内质的提升、发展，要同时兼顾“地上”与“地下”两个部分，切实建立起完善的城市排水体系。与此同时，中央各上级部门在对下考察时，也应着重检查城市的基础设施是否完备，而决不能停留在“高楼林立，街道气派”的表象上。

转变理念之二，返璞归真，排水不如蓄水。雨水没能流向河流，也没能流进占北京市总面积50%的绿地。为突出城市景观，北京几乎所有的绿地都高出了地面。可事实是，“如果绿地能比路面低20到30厘米，就可以吸收200到300毫米的降水”。这就是我们城市让人痛心的现状。一方面严重缺水，不惜一切代价四处调水，另一方面，却以水满为患，拼命地排洪，任由清亮的生命之水白白流失。要认识到，暴雨不只是“洪水猛兽”，而且是可以利用的资源，需要紧盯的不仅是立交桥，需要进一步思考的是，如何恢复萎缩的城市河流、湿地的生命力，让自然水系形成自我调节能力；如何给城市的绿地广场“减高”，发挥集雨、滞洪的效果。应对暴雨，单纯的排水不如蓄水，在打通城市的“下水道”之外，重建城市健康的肌体功能，让城市与水和谐相处，其实更为重要。

先进的理念是促成事物发展进步的先决条件。当内涝连连，怨声四起之际；当旧的思维不再适用于新的形势、发展受阻之时，我们着实需要更新理念，与时俱进，从思想源头上入手来解决问题。

【中公点评】

文首先是从当前城市内涝的现实问题出发，随后回溯近十年总体情况，继而将笔锋一转，直指问题背后之根源，并以不确定句式了结首段。发人深省，耐人寻味，吸引读者续读下文，一探究竟。

第二段为问题的具体分析，从两个方面分析了造成内涝问题的具体原因。分析深入头侧，有凭有据，以理服人。

接来两段为分别从“排”、“蓄”两个方面提出对策，内容安排上有策有论，论据充分，分析透彻，思想性较强，增强了对策的针对性和实用性。

文尾强调理念之重要意义，并以倡议之言收揽全篇。

全文以论为主，以策为辅，当属策论文。总体而言，文章结构完整，内容布局规范合理，主线清晰，层次分明，论据充分，有说服力，语言较流畅。

【背景材料】

近年来，一股“哥姐文化”正席卷中国的网络世界。前有大秀身材的“芙蓉姐姐”，近有其貌不扬却开出非清华北大毕业生不嫁的“凤姐”、坐火车仅穿内裤的“卧铺哥”，另外还有“熨斗哥”等。上述网络红人，他们当中几乎都是通过“献丑”出位。比如号称2010年“第一姐”的凤姐，就是以语不惊人死不休来吸引眼球。这名只有1.46米高的超市收银员，自我感觉非常良好，且曾经说过：“我9岁时开始博览群书，20岁的时候到达顶峰，600年也没有任何人能够超过我……”

而2010年以来，在社会上议论比较大的还是各类相亲节目，无论是在节目制作方、主持人、嘉宾之间，还是在观众、社会大众及管理者之间，围绕相亲类电视节目，引发了一波又一波争议。而一些拜金的语言，比如，“宁肯坐在宝马车里哭，也不肯坐在自行车上笑”，更是一石激起千层浪，引起更大的争议。

2010年6月初，新浪微博上一张寻找西湖边最美女子的帖子被众多网民转载，6月4日，浙江当地报纸抛出《西湖边最美女子，全国人民都想见见你》的报道，一时间，大家都被一张18年前的老照片中朴素、纯真的女孩所吸引。在这个审丑当道的浮躁社会，表达了众人不一样的观点。

【题目】

请以“整顿低俗文化”为主题，写一篇文章。要求：自拟标题，自定角度，观点鲜明，结构完整，有理有据，不少于900字。

【范文】

整治低俗文化

共建社会主流价值

这是一个多元化的时代，多元的文化与价值，重视着每个人的价值取向。这是一个和谐的社会，包容和承载着一个个具有主观性和利己性的观点。这也是一个市场经济的时代，既得利益者为了最大限度获取利润和虚无的名声，形成了低俗文化的推广团队。

黑格尔说“存在即合理”，因此，对于当下饱受争议的，如一夜走红的伪娘，与日本苍井空同台演出的芙蓉姐姐、凤姐，以及坐在宝马里哭的拜金女等“公众人物”，我们似乎没有批判她们的理由，且还应该多一些包容和理解。也似乎只有如此，才能体现这个时代的进步和多元，才能更好地检验和谐社会的承载力。

然而，存在的合理性并不代表社会的需要，更不代表它有什么社会价值。低俗文化严重影响青少年的健康成长和国家的健康形象，被无限放大的扭曲的价值导向，终将会把国家主流的价值观引向歧途。作为成年人都感到迷失、迷茫和矛盾的事，那些尚处于价值观形成的青少年，很有可能会一头扎在媚俗文化中不可自拔地接受所谓的“主流”。这对于我们国家和民族的未来来说是一件非常可怕的事情，而这绝不是危言耸听。

由于社会正处于转型期,思想多元化引发的观念碰撞比较激烈,而引领社会发展的社会主义核心价值观还在建立之中。越是在这个时候,大众媒体承担的责任就越重,不能失去自己的判断力,不能赢了收视丢了责任。

坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，始终是文化发展的一个恒定不变的原则。任何文化产品，不论形式如何出新，内容如何丰富，最终都要有益于满足大众的文化需求，有益于形成良好的文化氛围。如果一个文化产品缺乏应有的社会效益，那么它的经济效益就失去存在的依据，就会沦为不折不扣的文化糟粕。这样的糟粕即使能赢得一时的“青睐”，最终也会为人所唾弃。事实证明，任何文化产品只有在坚持社会效益的前提下着意创新，才能获得真正的活力，也才能赢得长久的经济效益。

其实，伪娘也好，凤姐也罢，或是遭人唾弃与受人追捧的拜金女，她们本来没有错，但当被策划包装后拙劣、出格的表演，通过媒体呈现在公众面前的时候，她们作为残缺的个体被无限放大，低俗的卖点也被无限传播。这不是具有普适性的主流价值观，更不该强势占据媒体影响和引导主流价值观。这与我们一直在强调的，要用先进的文化引导人、熏陶人、塑造人，用先进的文化引领经济社会的发展，是背道而驰的。这恰恰是我们所不能容忍的，也是责任媒体应该划清界限的地方。

抵制低俗文化，倡导积极向上的社会主流价值，是政府的职能，媒体的操守，更应该是我们每一个公民自觉的行为。全社会行动起来，共建社会主流价值，为青少年提供一个健康成长的环境，需要我们的共同努力。

【中公点评】

本文属于层层递进的评论性文章。首先，文章通过排比句式指出当前文化的多样性、包容性和商业性，非常具有震撼力的开头。随后退一步讲低俗文化存在的“合理性”，让整篇文章有的放矢。紧接着笔锋一转，点出低俗文化的巨大危害。进而进行分析，指出低俗文化存在的原因和正确的发展方式。最后又回归当前热点事件，指出这些低俗文化之所以遭人唾弃的根本原因，这与前文相互呼应，让整个文章浑然一体，结构非常好。文章结尾中肯有力，引人思考。

整篇文章层层递进，论证有理有据，逻辑较为严谨。全文能够站到一定的认识高度，把弘扬主流价值观的宏大命题同“哥姐文化”、“电视相亲”、“西湖寻美”等看似平凡的生活现实紧扣起来，进行正反对比，从独特的视角对社会现象进行观察和思考，对开阔视野、广泛联系写好“分析评论”为主的“评论型”文章具有较强的借鉴价值。