中国农村留守儿童现状、问题及对策分析[推荐]

第一篇：中国农村留守儿童现状、问题及对策分析[推荐]

中国农村留守儿童现状、问题及对策分析

摘要：

伴随着农村留守儿童人数的增加，欠发达后发展地区农村留守儿童问题也日渐凸显，不容忽视。作为一个庞大的群体和未来社会的主人，这些留守儿童得不到良好的心理和文化的教育，实在令人堪忧，一方面可能造成国家人才的损失，另一方面有可能形成影响社会和谐稳定的一股潜在力量。文章从国家未来人口素质战略和长治久安的高度针对农村留守儿童现状，分析其成因，并提出解决农村留守儿童问题的对策与建议。

关键词 ：留守儿童 现状 原因 对策 问题 农村

所谓留守儿童[1]，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。从宏观上说，留守儿童现象是我国经济转轨、社会转型过程中不可避免并将长期存在的社会现象，它与我国的城市化工业化紧密联系。在经济全球化进程中，许多国家特别是发展中国家都面临着劳动力转移、流动人口增多的问题，这是留守儿童问题产生的最主要原因。从微观来说，农民离开土地进城打工，由于受自身经济条件和其他客观因素的局限，他们大多选择和孩子留在家里独自进城打工赚钱。

进入新世纪以来，农村留守儿童问题引起了政府和社会的高度关注。学术界关于留守儿童的研究起始于2002年左右，相关专家在湖北、福建、河南、四川等地的调查揭示了留守儿童这一现象的普遍性，以及留守儿童在家庭教育、学校教育和个性发展方面受到的影响[2-5]。

农村留守儿童作为留守儿童中重要群体，其基础信息依然比较缺乏。段成荣和周福林的研究表明[6]，86。5%的留守儿童居住在农村，但针对农村留守儿童基础信息的研究却极少。农村留守儿童的规模、分布、性别年龄结构等基础信息以及他们的生活状况、受教育情况等最受关注的问题还不为我们所知。鉴于此，本文利用2005年全国1%人口抽样调查数据[7]，概括和分析全国农村留守儿童的规模、结构、地域分布等各项基本特征，为解决农村留守儿童各方面的问题提供基本依据。同时，本文还将围绕目前备受关注的留守儿童热点问题，重点阐述农村留守儿童的受教育状况、家庭照料状况等。

一．农村留守儿童现状

（一）亲情缺失。据有关调查显示：约73%的父母年均回家不足3次，有的甚至3年才回家1次；近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。留守儿童与父母的亲子沟通较少，很多处于幼儿阶段的儿童在父母务工回家时对父母投以陌生和惧怕的眼神，不愿让父母抱，更不愿开口叫父母；而处于学龄义务教育阶段的留守儿童甚至也只是在父母给生活费的时候才感受到父母的温暖，亲子情结淡化、沟通冷漠化，“世上只有奶奶好”是他们亲情缺失的真实写照。

（二）学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的几率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和我国农村留守儿童的总体现状分析精力去关注孩子的学习。[8]

（三）性格缺陷。青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原囚，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私子任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。[9]

（四）行为偏差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为。[10]

（五）安全缺保。由于学校和家庭之间存在安全监管衔接上的缺失，加之留守儿童缺少家庭的关爱和有效监护及他们对危险缺乏识别和自救的能力，因此溺水、触电、被拐卖、食物中毒、女童被委托监护人性侵犯等事故就时有发生，安全问题日益突出，对留守儿童产生了极大的威胁。[11]

（六）生活缺助。有一个很典型的案例：有一位近80岁的农村老人，曾在一段时间内同时带过7个留守儿童，大的读高中，小的三四岁。在生活方面老人本身就需要自己的儿女照顾，但是反过来还要帮带7个孩子，造成老人生活失扶、留守小孩生活失助的现象。父母外出务工给留守儿童增加了劳动负担，年龄稍大的农村留守儿童就不得不过早地参加家务劳动。遇有疾病时，由于老人缺乏医疗意识，不及时带小孩到医院就医或胡乱弄一些土药方给小孩喂服，小病拖成大病的事件也时有发生。调查显示，半数以上留守儿童对目前生活状况不满意，有58%的留守儿童认为自己生活的不快乐。

（七）心理问题。由于经济原因，民工回家次数很少，长期分离和缺乏联系使孩子在身心成长过程中无法得到父母的引导和关心，家长无法了解子女的心理变化。父母对子女的歉疚往往用物质弥补，子女的亲情缺失导致对家长的怨恨，与家长沟通障碍加深。同时，监护人通常重养轻教，重身体、轻心理，忽视孩子身心健康和全面发展。在长期情感缺失和心理失衡的影响下，许多农村留守孩子因“情感饥饿”而产生了厌世自闭、情感冷漠、社会逆反、行为孤僻、不善与人交流、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏等个性特征不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。

二．留守儿童形成原因

留守儿童其实是“三农问题”的副产品，我们可以从解决“三农问题”找到留守儿童形成的根本原因一一农村打工者在城市较低的收人和经济地位。从个体层面讲，农村父母在城市中较低的经济地位决定了很多子女的留守状态。农村留守儿童这个庞大的特殊群体的存在，折射出流动农民工在城市中经济和社会的弱势地位。从制度层面讲，我国教育政策的设计与执行的矛盾对留守儿童起着很大的影响。留守儿童作为一个普遍存在的社会问题，理应受到高度重视。解决农村留守儿童问题，不应视为只是农民工自身和农村的问题，而应该由全社会共同努力为留守儿童创造享受教育和健康成长的社会环境。

具体来说：

（一）义务教育的制度性障碍。城乡二元的户籍制度及其派生的其他相关制度是留守儿童出村入城就学难的制度性障碍。由于当前我国的户籍不仅仅是具有人口登记的基本功能，还在户籍上附加了许多权益和福利，如就业、医疗、教育等方面，致使农村儿童在城市中不能享有与城市儿童平等的权利进入同样的公办学校享受同样的义务教育，导致孩子无法随父母外出务工、被迫留守在家乡就学。近年来，我国逐步确立的“地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育经费保障体制对农村留守儿童的教育保障起到了积极的作用，但当前义务教育经费的分配体制与户籍制度直接挂钩，按户籍分配教育资源的拨付制度又直接导致了进城的农村流动儿童教育经费缺失和流入地政府负担加重、义务教育经费困难重重，农村儿童进城就学问题无法解决。

（二）农村留守儿童的社会化机能单一，资源严重不足。家庭、学校和社会是少年儿童社会化的三大主要环境，学校毫无疑问是留守儿童社会化的一个重要平台，但学校主要是针对儿童的文化教育，对基本生活技能、言行举止、生理及性教育等方面的社会化教育有其局限性和单一性。社会化理论认为家庭是个体出生后接受社会化的第一个社会环境，家庭教育具有先主性。农村留守儿童与父母长期分离，得不到父母在思想认识上的正确引导，所接触到的农村社会环境有些具有极其严重的封建迷信思想、不良的遗留文化或庸俗文化。这些儿童尚不具备是非辨别能力，对一些似是而非的社会现象极易产生认识和价值取向上的偏离，并由此产生“读书无用”的思想。家庭结构的不健全及其功能的弱化致使农村留守儿童社会化资源严重不足。

（三）教育管理方式简化，忽视对留守儿童情感和心理健康的关注。社会环境的变化，家庭教育的缺失，很多乡村学校的课程设置与留守儿童的身心健康发展不相适应，只注重应试教育，方式简单化，很多学校没有开设专门的生理、心理课程，更不用说配备专业教师，没有注意到农村留守儿童的特殊性，忽略了留守儿童的生存、安全、道德、生理、心理以及法制教育等问题。教育管理理念也还只是停留在应试教育上，受升学率的影响，教师大都偏爱学习成绩相对较好的学生，有的老师把成绩不太好的留守儿童看成包袱。谈起留守儿童时，几乎每个老师都能够罗列他们的缺点和错误，很多教师认为大多父母外出打工的留守儿童没有“家教”，不讲卫生，缺乏礼貌，对他们存在诸多偏见。许多留守中小学生无奈地倾诉：“老师就连排座位时都把我们排在最后面。”同时，乡村小学老师普遍教务负担重，在一定程度上不能关注留守儿童的特殊性，进行有效地管理教育。

（四）部分农村基层组织的管理功能弱化。农村留守儿童很难在短时间内受到社会各界的强烈关注，部分基层干部全力以赴以农村经济发展为出发点，以农民收成和收益求衡量绩效，关注的是农村富余劳动力向城市转移及其所带回的经济收入，并把此视为带动农村经济发展、农民增收的重要途径。但对相伴产生的留守儿童监管和教育问题却缺乏认识。只考虑为农民抓票子，没去考虑为农民带孩子，更没有采取实际可操作的管理措施，有效的政策性文件更难以出台，基层政府对农村留守儿童管理功能弱化。

我们需要认识到，农村留守儿童同其他孩子一样，也是祖国的未来，民族的希望。他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和民族的命运。若干年后他们将是农村社会的“主力军”。农村留守儿童问题绝不是一个简单的农村家庭问题，也不仅仅是一个教育问题、三农问题，而是一个急需政府和社会各界高度重视的社会问题，是新农村建设必然要面临，而且必须解决的一个重要问题。这个极其复杂的综合性问题如果不采取措施解决好，后果将不堪设想。因此我们必须站在以人为本和科学发展观的高度来认识理解，把它作为解决“三农”问题、提高全民素质、构建和谐平安社会的重要举措来抓，要从建设社会主义新农村的要求来根本解决。学校家庭要倾情参与，政府、社会各方面要齐抓共管，紧密协作，共同努力，从法律上、制度上整体地把留守子女问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守子女教育的问题。

三．留守儿童的对策分析

要真正解决农村留守儿童的问题不是一朝一夕的事，它既需要我们理性对待农村留守儿童问题，更需要构建家庭、学校和社会“三位一体”的立体式教育网，共同为农村留守儿童的成长和发展营造良好的氛围。

（一）创设良好的家庭环境。

家庭对青少年行为习惯的养成，品德的形成，个性的发展有着重要的影响，因此，要充分发挥家庭教育的功能，为留守儿童的健康成长创设良好的环境。[12] 首先，建立良好的亲子关系。良好的亲子关系是一种无法代替的教育资源，对孩子的健康成长至关重要。家长要充分认识到当前留守儿童问题的严重性，尽量维持家庭功能的完备，并做到家长双方尽量不要同时外出务工，即使双方外出，也应该增加回家的频率，或通过打电话、写信等方式，经常与子女进行情感交流，让子女感受到父母的关怀和家庭的温暖。

其次，父母要改变教育观念，尤其应改变“读书无用论”的错误思想，应该明白在知识经济高速发展的今天，若子女未能通过上学丰富自己的知识，成年后将很难适应社会的要求。同时还要有对子女进行全方位教育的意识，注重培养其独立生活的能力。

最后，要强化监护人的角色意识。临时监护人要真正负起教育孩子的重任，履行其义务，努力为其营造近似完整的家庭氛围和教育环境，既不能放任自流也不能娇宠溺爱，做到爱与严相结合，从而促进留守儿童的健康成长。

（二）优化学校育人环境。在家庭功能不健全的情况下，学校成为留守儿童社会化过程中一个极其重要的场所，因此学校要给予留守儿童更多的关爱与帮助。

首先，加强与家长或监护人的联系。学校要记录学生父母外出打工的地址及联系电话、家庭成员情况和学生临时监护人姓名及联系方法等。班主任主动电话联系留守学生父母，让家长尽量了解学生在校情况。

其次，建立留守儿童的教育档案。学校要及时了解班级里学生的家庭情况变化，尤其应该明确留守儿童问题的根源所在，针对他们所缺少的家庭教育“对症下药”，比如:对行为不端的留守儿童严加管束，对缺少家庭温暖的留守儿童多加关爱，对学习成绩差的留守儿童加强辅导。

再次，重视教育的理论创新。在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，向他们解释生活的道理，让他们学会体谅父母，增强独立生活的能力。同时，学校还应提供适合儿童的图书、报纸杂志等读物，并且增加儿童的娱乐设施，增添儿童精神上的慰藉及生活上的乐趣。

又次，注重留守儿童的心理健康教育。逐渐将心理咨询室引进农村中小学，配备心理教育教师，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助他们健康、和谐发展。

最后，在农村家庭功能不健全、家长教育素养普遍偏低的情况下，学校要主动承担指导家庭教育的责任。要对家长和监护人进行教育和培训，让他们掌握科学的教养方法，提高监护能力，为农村留守儿童的健康成长创造条件。

（三）加强社会的综合调控能力。

留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成齐抓共管的良好格局。

首先，要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距，实现公平的义务教育政策。要逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的教育功能。[13]

其次，增加对农村基础教育的投入，积极改善农村的办学条件。农村中小学是留守儿童受教育的主要场所，但由于国家对农村教育投资的倾斜，使农村教育仍然面临着许多困难。因此，国家和政府应适当调整宏观政策，从资金、人力资源等方面大力扶持农村中小学，切实落实支农政策，全面提高农村教育质量。

再次，加快社会主义新农村建设，为留守儿童提供良好的乡土环境。新农村建设的根本手段就在于在提供物质性公共品共给的同时，也提供非物质性公共品供给，共建一种经济成本相对较低，生活质量却相对较高的乡土环境。社会主义新农村建设的成功与否，是农村能否长期稳定，城乡能否良性互动，中国现代化转型能否顺利完成，农村“留守儿童”现象能否从根本上得以解决的关键。

最后，要建立农村社会化的未成年人教育和监护体系。孩子并不是所有时间都在学校，因而在家庭教育缺位的情况下，加强和完善农村社区教育功能到了非常迫切的地步。当前基层党政机关有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们完全能胜任中小学生的监护和教育工作。可考虑由基层教育部门牵头，联合共青团、妇联、工会等相关群众性组织，共同构建农村中小学生的社会化教育和监护体系。

总之，农村留守儿童是中国“三农”问题的衍生物，是伴随着中国城市化进程和社会化进程而产生的一个社会群体。他们的存在是短期内不能解决的问题。营造一个关爱留守儿童的社会环境对于家庭、学校和全社会来说，都是义不容辞的责任。因此，各有关方面应相互协力，面向留守儿童构筑起更为完善的社会化服务体制，共同促进留守儿童的健康成长。

参考文献

[1] 夏巨伟,中国农村留守儿童及对策分析[J],时代经贸,2007(6),235, [2] 朱科蓉,李春景,周淑琴,农村留守子女学习状况分析与建议,教育科学,2002;4;[3] 李庆丰,农村劳动力外出务工对留守子女发展的影响——来自湖南、河南、江西三地的调查报告,上海教育,2002;9;[4] 王艳波,吴新林,农村“留守孩”现象个案调查报告,青年探索,2003l4;[5] 林宏,福建省“留守孩”教育现状的调查,福建师范大学学报(哲学社会科学版),2003;3 [6] 段成荣,周福林,我国留守儿童状况研究,人口研究,2005;1 [7] 国家统计局.2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报.2006;3 [8] 叶敬忠, [美]詹姆斯,莫瑞主编.关注留守儿童—中国中西部农村地区劳动力外出务工对留守儿童的影响[M].北京:社会科学文献出版社,2005:193.[9] 大家都来关心留守儿童[EB/OL].中安网.[10] 高梅书.民工潮背景下的农村青少年社会化问题[J].青少年导刊,2007,(10):25 [11] 李朝英.关于“留守儿童”的十个问题[J].中国家庭教育,2005,(1):30.[12] 刘金红.从课程角度探讨农村留守儿童教育问题与对策[D].重庆师范大学:教育系，2006 [13] 付廷康.谁来关注农村留守儿童[J].乡镇论坛,2006(15):20-21.

第二篇：留守儿童心理健康问题分析及对策

留守儿童心理健康问题分析及对策

【摘要】“留守儿童”问题已成为全民关注的社会问题，由于他们长期生活在特殊的环境中，缺乏父母的关爱与呵护，长此以往，产生了性格柔弱、自卑、自负、孤僻、叛逆等一系列的心理问题。本文将对“留守儿童”的心理进行深入的研究，积极分析其存在的心理问题，提出对“留守儿童”有效的教育措施，以便帮助“留守儿童”重建自信心，树立良好的人生观和价值观，使其身心能够健康发展。

【关键词】留守儿童心理问题教育措施

随着政治经济的快速发展，及天气干旱对农民种植的影响，越来越多的青壮年农民外出打工，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为留守儿童。这些孩子一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

一、“留守学生”存在的心理健康问题

1、性格上存在很大的缺陷

亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工，1

有的半年、一年、甚至几年都难以见一次面，以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。这些心理行为问题不但严重地影响着儿童青少年自身的健康发展，而且也给正常的教育教学工作带来巨大的困扰，直接影响学校教育任务的完成与教育目标的实现。

2、“留守学生”行为习惯较差

由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱容易导致心里缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。

3、监护人自身综合素质偏低

留守儿童监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子在交流沟通上存在困难。

4、大多数留守儿童学习成绩中等偏下

尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，留守儿童实际学习情况却不容乐观。大多数留守儿童学习成绩中等偏下。这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中，有绝大部分的留守儿童反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

二、“留守学生” 心理健康教育措施

1、注重家庭教育

目前多数家长误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导，要求“监护人”一定要保证孩子充分的学习时间，一定要嘱咐其对孩子的严格要求，加强生活和学业的监护。

另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化;沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化;沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“翡翠”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好

2、做好学校教育

充分发挥学校教育主阵地的作用。在中小学校普及实行教职工结对帮扶或学生结对帮扶留守学生制度，建立“留守儿童之家”，使留守儿童体会到家庭的温暖。建立健全教师家访和与留守儿童谈心制度。定期召开帮扶教师、留守儿童、临时监护人座谈会，引导留守儿童健康成长。开设亲情电话，让留守儿童的父母知道校长、班主任等老师的电话，加强学校、家长和孩子之间的联系和交流。

营造健康向上的校园文化氛围。积极开展形式多样的教育活动，有序的培养学生的文明习惯，组织学生广泛参加社会实践活动，把乡土文化引进课堂，形成有地方特色的校园文化氛围。建立和推行中小学生综合素质评价体系，把评价过程变成教育引导的过程，对学生产生约束力，实现由纪律和自律的转变，为留守儿童营造一个宽松和谐的学习环境。在学校举办的活动中，多把机会留给留守学生，帮助他们走出自闭的心理障碍，帮助他们改正不良的行为习惯，树立正确地人生观和价值观。

开展心理咨询活动。重视心理健康教育课，建立心理咨询辅导站。特别是班主任要及时发现孩子的心理问题，与由心理障碍的学生进行交流。及时排除他们心理上存在的问题。帮他们养成健康的，积极向上的心态。

3、结合社会力量

净化社会环境，加强对学校周边环境的监督管理力度，尤其是网吧、游戏厅、录像厅等，这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。

总之，留守儿童往往在自我价值认知及人我价值认知领域都存在很大的问题，针对留守儿童成长环境的特殊性来看，他们往往不能正确体会爱，认知爱，付出爱，所以作为留守儿童的教育者，要常常从孩子的视角分析他们的问题，不能一味的放纵也不能一味苛责，试着给孩更多爱，让他们学会体会，认知和付出。

参考文献：

[1]周宗奎，孙晓军，等.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报(社会科学版)，2005(1).[2]曹绍平陈丹农村留守儿童心理健康问题调查及对策《中国科教创新导刊》2008 NO.04

[3] 陈少华,马勇琼.农村“留守儿童”心里问题探析[J].玉林师范学院报,2006

第三篇：农村留守儿童问题的对策分析

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告

关于农村留守儿童问题的调查报告

摘要：随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法得到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路，留守儿童问题已经成为近年来一个突出的社会问题。

关键词：留守儿童；家庭教育；学校教育；社会教育；存在的五大问题；青少年犯罪；解决问题的对策

正文：

农村留守儿童问题分析

随着我国社会经济的发展和进步，人们更以空前的热忱加入打工者的行列，其中大多数为农民，为改善农村经济条件，活跃劳动力市场开辟了崭新的航道。据不完全统计我国现在有将近1.8亿的农民在外务工，并且打工者的数量还在以每年600万人的速度递增。在这庞大的劳工队伍中，青壮年居多，为了经济的原因也为了外出能相互照顾，很多的青年劳工夫妇双方双双外出，留下孩子让其他人代为监管，这就造成了一个特殊的群体——“留守儿童”。我们小组借这次实习的机会对该问题进行了调查.一、我国农村留守儿童的现状

我国留守儿童也主要分布在农村地区。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达8

6.5%，农村留守儿童占居绝对多数。按照全国三亿六千万儿童来计算，现在约有二千五百多万留守儿童，即每14个孩子就有一人没能与父母共同生活。

由于城乡二元体制下进城务工人员的农民“身份”难以改变，他们即使已经长期在城市生活，也不能享受所谓的“市民待遇”，于是，城市只能是他们暂时的栖身之地，他们的家庭只能留在农村，子女很难在城市上学。特殊的国情，造就了中国农村数以万计的进城农民工。在为自己拼搏奋斗的同时，他们也为城市发展作出了巨大的贡献。然而，正是在这一过程中，也加速了城市与农村的两极分化，城市发展与进步的速度远远是农村依靠几个打工者所无法比及的。“留守儿童”的问题只是中国国情的一个突出表现点而己，多年来的呼吁，可现实的回答只能是等待。可谁又在想象若干年后的今天，二千多万的留守儿童将来又是怎么样的呢？

为了更加真实地论述留守儿童现象的现状，下面是笔者在调研过程中遇到的实例。

石静博,12岁，家在河南省鄢陵县前石村,和奶奶相依为命。父母均在外打工,家里只有祖孙两个人,所有劳动都由他们65岁的奶奶承担。奶奶平时下地干活，她就在家里帮忙做家务。由于没有父母陪伴，奶奶平日里也忙于农活，家里经常是她一个人。据本人妈妈介绍，静博十分内向，平时也不说话，所以没有其他玩伴，也没有其它朋友，我到她家访问时也只是点点头之类的，不愿意说话。更让我感到不安的是，她正在长身体的时期，却存在严重营养不良，嘴角都溃烂了，头发都蓬烂得不像样子，听说一直都在脱发。很明显，这是缺少维生素的缘故，可对于这样的家庭又怎么样去补充营养药物呢？她的学习成绩刚开始还不错，还考过第一名，但是后来就不大好了，问她的时候，她也不好好回答我们的问题，只是从她的眼神里面明显地感受到，她是那么地渴望被关心，渴望被理解。她的父母虽然按时寄生活费回来，但是那也是很微弱的收入，他们在外面有时连自己的生活都周转不过来，而且他们还想再要一个男孩，也只能让小静博勉强再上几年学......我们调研中发现一个又一个令人心痛的实例，在中国农村这样的事情就不知道有多少了。“留守儿童”作为一个普遍的社会问题，理应受到高度重视。以下将会是我们就我国农村留守儿童存在的问题与成因以及相应对策作具体的分析。

二、我国农村留守儿童存在问题

“外出打工，孩子成为留守儿童；不外出打工，孩子成为失学儿童。这句话道出了农民进城打工的尴尬局面，也道出了我国农村留守儿童存在问题的必然性。经过笔者在调研中的发现与整理，现将问题与成因分析如下:

(一)生活问题，由于没有父母的生活照顾，爷爷奶奶年纪又大，部分留守儿童营养严重不足，在长身体的重要时期，必然对身体健康受到很大损害。

(二)教育问题，一些留守儿童农活、家务活增多，学习成绩下降，大多数留守儿童对于学习的目的与理想比较茫然。而最为严重的一点是，导致了失学率的大幅度上升，据统计，有些留守儿童比例较高的学校，其失学率居然高达50%，实为教育界的悲哀。

(三)心理问题，由于缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处交流的机会，很多留守儿童很少有倾诉和寻求帮助的对象，与外界接触较少或不愿意接触。他们常常表现出情感冷漠、行为孤僻、悲观消极、不善于表达等自闭倾向，存在不同程度的性格缺陷和心理问题，有的自卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪异、暴躁叛逆，有的忧郁焦虑、自暴自弃等。长此以往，这些儿童很难树立正常的自我价值观，严重的甚至有轻生倾向。

(四)道德行为问题，由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，违法违纪案件呈现上升趋势；据了解，福建省青少年犯罪20%是农村留守儿童所为，已经成为一个不容忽视的问题。

(五)安全问题，部分留守儿童因年龄太小，父母又不在身边，缺乏约束和监管，人身安全得不到有效保障，容易出现安全问题。在生活中，有的留守儿童患病得不到及时医治，由溺水、触电、斗殴等引起的意外伤亡事件也屡屡出现。同时，留守儿童还是不法分子侵害的主要目标，特别是留守女童受到侵害的风险更大。近年来，留守儿童被拐卖、拐骗、猥亵的现象时有发生。

留守儿童存在的问题，当然不止这几方面，我们就不一一列举，以上是主要的几个方面。我们就以上问题试着进行了原因探究，认为主要是由于家庭教育的偏差、学校教育不完善和社会教育力度不够等多方面的原因造成的。

三、解决我国农村留守儿童问题的基本对策

解决农村留守儿童教育问题，既需要政策、法律和法规的支持和保障，也需要每一个人的关爱，是包括家庭、学校和社会在内的全社会共同的责任。根据我们对以上问题与成因的分析，结合当今学术研究人员的相关理论，以及相关措施取得的成效，特提出相应的对策并加以分析：

1、家庭教育方面，要使父母树立正确的观念，重视孩子的全面健康发展

在孩子的成长过程中，父母的关怀与教育不可缺失。当今农村经济达到一定程度的发展，很多夫妇同时外出打工，这其实是一种得不偿失的方法。如果有必要一定外出务工，务必要留一位家长在家做好孩子的监护人，父母是孩子的第一任教育家。关注孩子的成长，理解他们的生理心理特征，做到孩子有纰漏时纠正，孩子孤寂时抚慰，孩子进步时鼓励！让他们以更积极和健全的心态去对待生活和学习！尽可能和孩子密切联系和沟通，有条件的可把孩子接到打工地上学，为孩子的健康成长创造条件，一时无法把孩子接到身边的，要从孩子成长需要的角度出发，寻找确定孩子的监护人，细致落实孩子的监护权，并且要创造更多时间与孩子谈话沟通。

2、学校要发挥自身优势，组建优异的理论教育

学校教育是孩子教育中很重要的一环，教师作为专门的教育人才，能根据孩子们身理和心理的特点，有效的采取各种措施，做到有的放矢，全面的高效的关注留守儿童，让他们能顺利的走出心理的误区。首先为他们设置家庭背景档案，定期找学生谈心，了解孩子们情绪的波动变化，做好孩子的“亲情家长”，深入到孩子心灵的深处，能够知道孩子心里所思所想，体会到他们的内心感受。其次有目的有计划的开设丰富多彩的课外活动，让孩子在丰富的学习生活中淡忘亲情的欠缺，以热情积极的态度投入到学习中去。另外，亦可加强监督，可采取教师与家长签订增强了解留守儿童信息的家访协议、开通家长热线、让这部分学生住校，教师给予他们特殊的关爱等形式，方便家长及时了解孩子的思想动态，以弥补亲子关系缺失

对其人格健全发展的消极影响。

3、创造和谐的社会环境，关注留守儿童的成长

我们生活在这个社会大家庭中，时刻感受到环境对自己的影响，如果人人都来关心留守儿童，就可以减少他们心理的疾病，让他们坦然的面对这个世界，以良好的素质走向以后的人生。首先，社会各界要广泛动员，利用电视、电影、网络等宣传手段呼吁全社会对留守儿童的关注、关心与帮助；其次，各界基层组织可以对留守儿童进行集中思想道德教育；再次，也是我们认为最为重要的一点是，教会让留守儿童自立自强，这也是非常有效也可行的方式之一。

4、完善相关法律政策，加大农村留守儿童保护力度。

认真贯彻落实《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规，加强对儿童权益的保护，使留守儿童享有和其他儿童一样的受教育权、健康发展权、受保护权和参与权等。发挥社会协调机构、法制服务机构的作用，加强对未成年人的法制教育和自我保护教育，依法维护留守儿童的合法权益，为留守儿童创造健康成长的良好法律环境。

结语：农村留守儿童问题是我国经济发展过程中产生的诸多问题之一,我们必须采取良好的措施,圆满的解决这个问题是十分必要的,否则,长此以往,它必将影响我国的经济发展和现代化建设。我国正处于经济发展的关键时期,任何一个问题的解决都是十分关键的。我们希望全社会共同关注留守儿童问题，共同为解决这个问题努力，我们相信在国家有关措施的实施下，我国的留守儿童一定会有一个美好的明天，我们期待那一天的来临。

参考文献：

[1] 《义务教育法如何解决农村“留守儿童”问题》蔡永飞.中国青年报2006年12月27日《农村留守青少年犯罪问题不容忽视》周伟.新华网2006年08月15日[2]

第四篇：浅谈农村留守儿童德育问题现状与对策

浅谈农村留守儿童德育问题现状与对策

恩施市盛家坝乡大集场小学覃艳珍

摘要：农村留守儿童是我国现代化、工业化和城市化发展的产物。由于留守儿童与父母分离，他们普遍处于亲情缺失的状态。其思想世界凸显出自我封闭、放任自流等问题，已[1]

逐渐成为影响社会稳定发展的潜在因素。在寄宿制的农村小学里，即使物质方面的需要可以解决，但留守儿童心灵关爱的需要也难以得到满足。如何塑造留守儿童的精神世界，应该在转变家庭教育观念，着力提升留守儿童独立自主意识；扎实推进农村教育，创新留守儿童德育培养新模式；落实政府相关决策，夯实留守儿童精神关爱的现实基础等方面，经多方协同治理从而实现留守儿童精神世界的良性发展。

关键词： 留守儿童 德育工作 心灵关爱

随着我国社会的发展，城市化进程的加快,大批农村青年到沿海城市务工，其中仅很小一部分经济状况较好的家庭，孩子可以随父母到务工城市读书。但更多的孩子无法随父母到城市，只有继续留在农村，由爷爷奶奶或外公外婆照料，有的甚至还寄放在其他亲戚朋友家里。这样在农村地区催生了一个特殊的群体——农村留守儿童,而且留守儿童的数量也在逐年增加。在作者所执教的学校当中，有大约70%以上的学生属于该群体。他们由于父母常年在外务工，缺乏正确的监督和引导，形成了自我封闭、性格忧郁、脾气暴躁、学习懒惰等问题。他们的教育问题就成了农村小学教育中的一个新问题。而教育的根本在于思想品德教育，留守儿童的教育问题突出，归根结底在于德育工作的缺失，因此，解决好留守儿童的德育缺失问题是农村小学教育工作的重中之重。

一、农村留守儿童的现状及问题分析

恩施市盛家坝乡大集场村属于经济落后的山区，第二、三产业发展的基础非常薄弱，十多年前当地农民的主要收入来源靠务农。由于地处山区，农业水平低，农民的年收入水平一直不高，故造成大批青壮年外出务工。18-60 岁年龄段的男性，以及年富力强的女性基本没有在家的。留在家的都是老、弱、病、残。因此农村留守儿童数量逐年增加。

（一）农村留守儿童的监护问题

儿童的健康成长离不开大人的引导、关爱和教育，监护人的思想素质很大程度上影响了儿童的思想和行为。目前，农村留守儿童的监护基本都是隔代监护，监护人文化素质普遍偏 1

低。近年来农村隔代监护的规模呈增长趋势。这种监护方式对孩子的发展存在较多的弊端。第一，由于隔代监护的主客体之间存在着一种天然的血缘、亲缘关系，使得隔代家庭祖辈对孙辈的抚养溺爱大于教育，感情大于理智，对孩子的心理缺乏了解和认知，习惯用自己陈旧的观念和经验去教化孩子。第二，农村大多老人受教育程度不高，不懂得学习兴趣的培养，学习方法的指导，并且有时家中农活繁忙，根本没有时间对孩子的学习进行指导。即便是有时间，因为代沟原因，他们也很难和孩子有更多的交流，教育观念、教育方式的滞后，使家庭教育的效果大打折扣。此外，农村中的老一辈人大多没有家庭教育意识，很少为了孩子的发展进行有意识的引导、开发。

（二）留守儿童的学习问题

首先是学习环境差。我校由于地方经济落后，资金投入少，导致教学设施落后，师资水平低。孩子们的所见所闻与城市中的孩子相比相去甚远。而在家中，孩子们的学习环境就更加恶劣，很多家庭甚至都没有孩子的学习空间，除了睡觉的一张床，基本上只是再有一盏昏暗的灯。贫困的生活条件大大限制了留守儿童的学习效果。

第二是志向不明确。很多孩子由于不知道外面的世界是怎样，因此对学习的目的以及未来的理想缺乏认识。有些孩子来到学校的目的仅仅是为了等待到了合适的年龄，可以跟随父母一起出去务工。

第三是学习成绩差。极小部分有父母在家的孩子，他们的学习成绩比其他留守孩子要好很多，这种差距会随着学习的深入越来越明显。据老师反映，留守的孩子升学到中学，不仅思想行为方面表现普遍很差以外，学习成绩也非常糟糕。

（三）留守儿童的心理问题

儿童时期正处在人心理成型的关键时刻，若在这个关键时期，形成了不良的心理模式，将会影响到个体未来的发展，甚至会对社会的稳定构成威胁。由于缺少家庭教育，缺乏心理关爱和对现实的不满等原因，农村留守儿童的心理问题表现得日益严重：

首先由于父母长期在外面打工，孩子与祖辈在一起生活，与父母相处和沟通的机会很少，父母给予孩子的爱很少，因此孩子的内心不免感受到失落。导致亲子关系紧张，有大部分孩子对自己的父母都存有抱怨。在于孩子们沟通当中，绝大部分孩子表示他们都希望父母不要外出打工。

第二是留守的孩子大都认为自己家里很穷父母才出去打工，自己的很多方面都不如他人，尤其在经济条件和社会地位方面，再加上他们的这种心理问题得不到及时疏导，便产生自卑封闭的心理。父母长期不在身边，留守儿童与人沟通交流的机会少，能力没得到发展，[2]

导致自我封闭，消极退缩的人际交往模式。寄养家庭的不良代养方式，使孩子变得内向、敏感和多疑。

第三、留守儿童经常对临时监护人无理由地发脾气，甚至出现暴力行为。这是由于留守儿童内心需求长期得不到关注和维护，压抑的内心情感没有得到正当的宣泄，没有安全感，焦虑地担心自己的现在和未来，总感到别人在欺负他，与人交流的时候常常表现出警惕甚至是敌意。

二、农村留守儿童的教育问题的解决对策

（一）重视家庭教育

良好的家庭教育是孩子健康成长的重要基础。留守儿童家长应该树立正确的教育观，明确自己监护的义务和责任，千方百计促进孩子的健康成长。家庭应当从一下三个方面加强对孩子的教育。

第一是要加强对子女德育的重视，鼓励留守儿童提升独立自主意识。明确学习的目的，树立正确的理想。康德曾言：“人只有通过教育才能成为一个人，人是教育的产物。”作为留守儿童的父母，在外出务工前应该有鼓励孩子多锻炼和实践。掌握基本生活技能，充分挖掘自身的潜能，完善自己的人格，不断增强自主性、判断力和个人责任感，使留守儿童获得“学会自主学习”、“学会独立生活”及“学会与人交往”的能力，帮助他们克服各种原因导致的自卑心理。要让他们学会为自己的学习创造条件，勇于面对和克服在学习和生活中遇到的问题。

第二是要重视与子女的沟通，外出务工的父母也应加强与子女的联系和交流，尽可能做到多关心鼓励孩子，而不仅仅是以金钱弥补。很多孩子家里没有通讯设备的，学校可以为孩子和家长搭建一个沟通的平台，比如可以利用计算机室在课余时间让孩子和家长在网络上进行交流。

第三是家长应当重视与学校的联系。不论是孩子的父母，还是代理监护人，都应当与学校保持联系，时刻掌握孩子的学习，心理状况。以便及早纠正孩子的不良行为习惯。留守儿童的德育问题是一项系统工程，任何一个环节都不能疏忽。

（二）营造社会教育环境

改善农村环境，让“留守儿童”接受更好的教育是眼下值得施行的。国家和政府应更多关注农村教育，落实相关政策。加强农村小环境的社会风气治理，给予儿童正确的道德引导。儿童因为交际范围的限制，所接触的社会环境主要限于所在的村镇，社会信息的来源也主要

依托电视和社会人员对社会现实的评论。因此，社会要重视多给孩子以正确的社会道德引导。

[3]

（三）加强学校德育工作

学校应该加强对政教处或德育处的机构设置、人员配备、制度建设和考核管理，通过多种形式的教育活动，保证对学生的思想政治教育切实有效进行，落实德育在学校教育工作中的首要地位，并把法制教育、心理健康教育与之联系起来，互相补充，以提高教育的实效性.首先，学校应对留守儿童给予更多的关注，加强农村寄宿制学校的建设。切实有效的对留守儿童进行教育与管理。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能无法有效的发挥。应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施和各种文体投入，要尽量为双亲在外地不能有效地提供完整成长环境的村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童在老师、同学、群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。

其次学校要提高监护力度，学校要全面掌握每一个留守儿童的实际情况，在数量上确保“一个不能少”，在内容上确保全面掌握每一个留守儿童家庭状况、思想表现、学业成绩、日常行为、监护状况等，以便对留守儿童进行有针对性的教育管理。

再次要提高教师素质，加大对教师队伍建设的投入，吸引更多优秀的青年教师到农村去。为农村中小学教师队伍带去更先进的教学理念，教学方法。同时也能拓展孩子们的视野。[5][4]

三、结语

留守儿童精神世界的塑造，需要父母、监护人、学校、社会及政府等共同努力。但是要彻底解决留守儿童问题，只有大力促进农村经济社会发展。只有农村经济社会发展得到整体加强，中国农村留守儿童问题才有可能获得解决的现实基础。

参考文献：

[1]马多秀.心灵关怀：农村留守儿童德育的诉求[J].德育研究.2011，01

[2] 刘桂智 洪庆喜.“类学校”模式在农村留守儿童问题中的运用———对江苏省连云港市海州区农村留守儿童问题的反思[J].天津市经理学院学报.2009，（25）

[3] 卞桂平，焦晶.农村留守儿童精神世界：困境与多方协同治理[J].湖北社会科学，2010，（4）

[4] 王娟.农村留守儿童德育问题探析[J].山东省农业管理干部学院学报.2009

[5] 向荣.关爱留守润无声德育花开满园春——浅谈农村留守儿童德育问题现状与对策[J].科技信息.2011

第五篇：当代农村留守儿童现状分析与对策

当代留守儿童问题的观察与思考

宁化二中

农村留守儿童产生的背景：在当代中国，当社会改革不断地推动着社会转型进程的同时，人们的社会生活和社会实践的方方面面，包括活动方式和交往方式以及认同方式都发生了剧烈的变化。我国的现代化进程与欧美发达国家有着不同的逻辑。在迈向现代化的征途上，中国无疑是一辆迟到的“马车”，负重太多的车身决定了她不可能沿着“前车之辙”顺利前行。建国以后，中央政府适时制定了“优先发展重工业”战略构想。重工业导向的战略使得我国很快建立起比较完备的工业体系，和工业强国的战略联系的“高强度的积累模式”保证有限的资本支持工业和城市发展，共同形塑了“国家对经济以及各种社会资源实行全面垄断”的总体性社会城市单位制及农村公社制作为基本的支持性设置使得城乡间的资源和人口社会流动只能在有限的范围内发挥作用。同时，以重工业优先发展为导向的工业发展模式的弊端逐渐显现：重工业向“资本密集型产业”的必然转向，发展到一定阶段，大量的城市和农村的剩余劳动力的转移就会遭遇瓶颈；导致了经济结构出现了“重、轻、农”比例失调的问题，“非农产业部门在产值不断增加的情况下就业增长缓慢”改革开放30年来，农民工从乡镇企业时代“离土不离乡”的流动模式到后来的“离土又离乡”的流动模式，其命运起起伏伏。在社会实践的结构性巨变过程中，作为社会结构中的一个庞大群体，农民工的大规模流动触发了一系列的社会问题，那些没有条件跟随父母进入城市生活的大量儿童则留守在农村家园。

农村留守儿童产生的问题：目前中国1.2亿农民工常年于城市务工经商，产生了近2千万留守儿童。88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系，其中53.5%的人通话时间在3分钟以内，并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次，有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。49.7％的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活，但也有44.1％的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2％的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。

调查中发现，95%的监护人没有参加过家长会，15%的监护人有时辅导孩子学习，仅有5%的监护人会和老师联系。平时，留守儿童最苦恼的事是“作业不会做，不知问谁好”、“功课跟不上，没有人辅导”。在某小学调查时发现，有20%的留守儿童成绩很差，各班倒数几名的几乎都是留守儿童。

缺乏完整的家庭教育导致的性格问题中小学生正处于情感、性格变化的转折时期，对自身变化、人际交往等方面存在困惑。他们需要有倾诉的渠道，也需要有人指导他们怎样正确对待这些问题。由于父母常年奔波在外，对孩子的成长缺乏足够的关注和指导，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使他们的性格出现了不同程度的缺陷。

由于代沟所致，这些留守儿童平时很少和监护人谈心，生活中遇到困难自己想办法，受到委屈就憋在心里。有的存在自卑心理，性格孤僻、不合群。

在留守儿童中，有19%的人从不与同学、老师、监护人谈心，46%的人偶尔会与别人谈谈心；在受到别人欺负后，有27%有人表示非常恨欺负他（她）的人，18%的人用自己的方式进行报复。

如此多的儿童留守在农村不能不说是中国的世纪之痛，由此也引发了一系列的教育问题，人口问题，劳动力问题，户口问题等等也足以引起人们的深思的探讨。

农村留守儿童引起的关注：全国政协委员张世平说，农村留守流动儿童问题是现阶段中国农民工问题的伴生问题。建议加大法律保护监督力度，确保未成年人保护法、义务教育法有效实施。强化政府主导作用，把保障农村留守流动儿童平等发展纳入经济社会发展总体规划和儿童发展规划纲要目标体系。在十一届全国人大二次会议上，全国人大代表任玉奇领衔提交了关于修改《中华人民共和国未成年人保护法》的议案，建议重点加强对“留守儿童”的保护。在议案中，任玉奇代表提出：目前，我国农村留守儿童接近2000万，这个数字仍在逐年增加，已经形成一个需要高度重视的群体。据调查显示，农村儿童的心理障碍检出率高达20%，有55%的留守儿童表现出任性、冷漠、内向、孤独等性格特征。他们特殊的生活和教育环境引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显，如不引起高度重视，不仅会对留守儿童造成心理伤害，也会带来不稳定因素，给和谐社会的构建带来隐患。因此，应该把保护农村“留守儿童”写入《未成年人保护法》，切实保障农村“留守儿童”的教育、生活。

在社会各界的关注声中，政府采取了一些相应政策并提高出了一些解决办法：

四川省将加强政策推动，积极建立起解决留守流动儿童问题的政策支撑体系。这意味着一些省份解决留守流动儿童问题，将不再停留在关爱层面。

从政策层面来说，要加大对农村教育的投入，提高教育质量。另外涉及对农民工的社会保障体制改革，在江苏、浙江的一些富裕地区，已经有了一些政策。在湖州，企业给那些已经成为技术工人的农民工提供住房，鼓励他们接子女来城里读书，不收高价学费。在义乌等地，规定企业必须给农民工一定社会保障投入。

以上各种呼声和一些解决办法反应出大量留守儿童被留在家中已成为一个严重的社会问题，作为一个社会发展，必须正视这样的问题。

中国是个人口大国，对人口问题的忽视必然导致更深远的社会问题。

对留守儿童的教育实践与探索个案：

在2007年07月17日东南快报中有这样一则文章“征集留守儿童爱心妈妈”“你是一名跟随打工的父母进城的农民工子女吗？你的父母是否都进城务工，把你留在农村和爷爷奶奶一起生活？在这个暑假里，你是否也希望能和其他孩子一样，在生活和学习上得到父母更多的关爱？那就赶紧报名参加我们的“海西留守儿童亲情夏令营”吧！”

“如果你是一个有爱心、有热情的社会人士，那就参与到活动当中来吧，给农民工子女们当一回“志愿妈妈”或“志愿爸爸”。“海西留守儿童亲情夏令营”将通过组织“志愿妈妈”“志愿爸爸”与“留守儿童”心手相牵，走进宁德少先队精神体验营，体验“尽责任、爱集体、勤体验、善探求、惜生命、勇自强”的精神；亲近闽东自然风光，感受闽东亲水游的魅力。让留守儿童开阔视野，体验社会关爱，培养孩子的感恩之心和责任感，提高他们与同伴交往、学习能力等综合素质。”

2009年5月29新华网“甘肃年内将建成1000所“留守儿童之家”。今年初，甘肃省将“开展关爱农村留守儿童活动”列入２００９年政府主要工作任务，省政府批转了省妇联“农村留守儿童之家百分之百覆盖行动”实施方案。４月，“农村留守儿童之家百分之百覆盖行动”正式启动，计划投资２４５２万元，在全省１２２６个乡镇各建一所“留守儿童之家”。目前甘肃省财政已经拿出２０００万元专项资金，安排年内建成１０００所“留守儿童之家”。同时，将继续广泛发动社会力量，动员机关、企业、各社会团体和爱心组织、爱心人士捐建一批“留守儿童之家”。甘肃“农村留守儿童之家百分之百覆盖行动”目前进展顺利，“留守儿童之家”年内将覆盖全省的１０００个乡镇。全国妇联已将甘肃列为全国首批建立农村留守儿童托管机构试点省，已协调解决到位１００万元建设资金。

一种声音，一种呼唤，让在家中缺失亲情的孩子感受到亲情的抚慰，爱心的培育必然开出爱心之花。虽然不论群众团体，政府机构和社会人士都在对策上采取了一些相应的措施，但在解决对留守儿童问题解决上仍是治标不治本。

对于农村留守儿童问题，用什么方法才能做到标本兼治？

解决农村留守流动儿童问题是一项社会系统工程，需要各地区各部门共同参与，紧密配合，协力推进。要坚持以政府为主导，广泛动员社会力量，共同构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”教育监护网络，确保农村留守流动儿童学业有教、亲情有护、安全有保。政府、学校、家庭、社会对留守儿童的生存和成长都肩负着不可替代的责任，四个方面缺一不可。

一、明确政府责任

政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说：

1、强化政府的主导作用。建议把农村留守儿童工作纳入国家和各地区新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。要把农村留守儿童工作与各级政府实施妇女儿童发展纲要结合起来，将农村留守儿童的各项权益保护列入纲要实施的监测评估体系，让各级政府重视和关注留守儿童问题，把留守儿童工作作为促进城乡统筹、社会和谐发展的重要内容。大力实施九年义务教育，保证教育公平。增加教育财政投入，加大农村中小学基础实施建设，农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。

解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的充分协作，政府要发挥充分发挥相关职能部门作用，部门各司其职，形成合力，逐步建立起齐抓共管的体系。横向上，各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上，中央、省市和地方政府应协调政策和统整资源，有效解决农村的留守儿童问题。

2、推进政策的配套完善。要进一步落实、建全有关法律、法规，保障留守儿童的合法权益。完善《未成年人保护法》、《义务教育法》等等保护儿童权益的法律，落实政府应担负的责任。要积极推进与农民工相关的户籍管理、社会保障和住房、教育、卫生等相关法律政策，促进城乡、区域、部门之间相关政策的衔接与配套，保障农村留守儿童在流入地和流出地都能平等分享社会管理和公共服务资源。

3、加快户籍制度改革。打破二元制的城乡户籍壁垒，建立适应社会和谐发展的新体制。我国要逐渐改善现有的户籍制度，保障劳动力的合理流动，应制定优惠政策，采取配套措施，鼓励引导有条件的农民工融入城市，帮助他们适应城市的生活环境，接受留守儿童在父母务工所在地入学。在现阶段,可以借鉴上海的方式，改“户籍制”为“居住地制度”。实施流动儿童的教育“以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主”的政策。只要是已经在同一个城市居住达到一定年限就给予农民工子女和城市子女同样的入学受教育机会。各地政府特别是教育部门应该进一步加大对接收流动儿童学校的督导,对他们的工作进行定期和不定期的检查。对一些有条件接受流动儿童入学,但对他们入学通过多收费和乱收费的方式设置障碍的学校进行严厉的查处和处罚，从根本上杜绝城市学校对流动儿童歧视性待遇和收费,确保流动儿童教育政策实施。

4、加强寄宿制学校的建设。发展农村寄宿制学校，新建（扩建）农村寄宿制学校宿舍和食堂，让农村留守儿童寄宿在学校，是解决留守儿童一系列问题的最有效途径。政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度，不断完善基础设施，尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境，切实有效地对留守儿童进行教育和管理。

二、明确家庭责任

家庭教育是启蒙教育，也是影响人一生的至关重要的教育。良好的家庭教育氛围，有利于培养出身心健康的一代。

1、留守儿童的父母要转变教育的责任观念。家庭的教育不但会直接影响孩子的成长，还会间接影响学校和社会给孩子的教育。缺少家庭教育的孩子往往是走向失败的，是对社会和对家庭有危害的，所以无论是对社会还是对家庭，父母都有责任将自己的孩子教育好。

2、留守儿童的父母要学会心灵的沟通。关心留守孩子，要从“心”开始。父母要走进孩子的“心”去，去了解他们心里想些什么，需要什么，还有他们的道德行为表现如何等等。父母不但要当好父母，还要当好孩子的朋友、知心的好朋友。

现代发达的通信给我们带来沟通的便利。长期在外的父母应充分利用电话定期和孩子进行沟通，对其进行教育。此外，还要多和家里的监护人、学校电话联系，及时、准确地掌握孩子的各种情况，有利于对孩子及时教育与帮助。

3、留守儿童的父母要不断提高自身素质。“活到老，学到老”。孩子要学习，父母更要学习。作为留守儿童的父母要解放思想，与时俱进，工作之余有机会的还是要积极学习，不断提高。现在的社会发展日新月异，父母们要跟上时代步伐只有不断学习，掌握现代基本技能才能更好地教育孩子。父母对孩子的言传身教是很重要的，作为留守儿童的父母对孩子的言传身教尤其重要。在难得的相处时间里，孩子对父母的行为举止印象是十分深刻的。爱国爱民、尊老爱幼、勤劳节俭等等这些优良传统不是口头上说的，是要亲身示范的。

三、明确学校责任

培育新一代新人，教育是关键。学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。

1、确立先进的教育理念。在留守儿童教育过程中，学校扮演的角色很重要，原来由家长承担的那部分责任在一定程度上转嫁给了学校，因此学校要承担家庭教育与学校教育的双重责任，学校要进一步深化内部改革，确立先进的教育理念，从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康、全面发展上来，提高教师素质，从而提高教学质量，让学校成为孩子们所喜欢和留恋的场所。

2、培育健康的心理素质。针对留守儿童存在的心理问题，建议农村中小学配备专业的心理老师，或

对老师进行相关心理指导培训，使他们有能力对学生定期进行心理健康辅导。定期聘请有关专家为学生讲授青春期健康知识，通过老师与学生对话，帮助学生坦然面对成长的烦恼。对遭遇挫折或困难的孩子及时给予心理抚慰，特别帮助留守儿童克服孤僻、胆怯、冷淡等心理，以弥补父母不在身边的家教缺失。

3、健全完善的留守儿童档案。通过留守学生档案，学校一方面及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，加强对留守孩子的特殊关心和监护。另一方面定期与“留守儿童”的父母联系和沟通，通报留守学生的学习生活情况，督促家长更多关注孩子成长让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。

4、架起家、校畅通的桥梁。总结推广成功经验，加强学校与家长的联系。一是鼓励教师多走访留守儿童家庭，深入学生家庭，指导家长或亲属如何关心孩子。二是建立留守儿童家庭联系卡，利用现代发达的信息通讯技术，形成家长联系制度。除此，学校还可以利用春节、假期孩子父母返乡的时机，召开留守儿童家长会，与家长充分交流，形成合力效应。

四、明确社会责任

根据当前农村社会发展的实际情况，社会的可作为是加强和完善农村社区教育组织或机构建设，充分发挥社区教育对学校教育和家庭教育缺失的弥补作用，使家庭教育、学校教育和社会教育三位一体，互补共生。具体的做法：

1、构建监护体系。由村委会牵头，联合妇联、团委、工会、学校和派出所，充分利用党政机关富余人员、中小学退休教师以及青年志愿者和适当外聘一些专职人员，共同构建农村留守儿童教育和监护体系。

2、加强调查研究。作为党联系群众的桥梁和纽带作用的各级妇联、团委等群团组织，要深入基层，深入留守儿童家庭，了解他们的困难和问题，切实把握农村留守儿童及家长的实际需求，反映广大家长和儿童的意愿和呼声，提出有针对性的意见和建议，为政府解决农村留守儿童问题提供决策服务。加强相关创新性政策制度的可行性研究，积极探索农民工社会保障、探亲休假等制度的研究，我们要充分整合、转化研究成果，为农村留守儿童工作实践提供理论指导。

3、扩大社会宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，利用多种宣传渠道，精心组织开展农村留守儿童工作的社会宣传。大力宣传各地各部门的好经验好做法，选树留守儿童及家长的优秀典型，引起社会对农村留守儿童问题的广泛关注，在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。

4、发展区域经济。大力发展农村经济，让更多的农民就近务工；鼓励帮助农民返乡创业，使父母双方或一方能留在家里，减少留守儿童的产生。这是解决留守儿童问题的最好出路和长久之计。

5、建立帮助机制。关注农村留守儿童，应该提倡：要多一点关心，多一点关怀，多一点问候。要动员社会力量开展多形式的结对帮助。各级妇联组织 要充分发挥社会各界妇女的特殊作用，结合“春蕾计划”，进一步深化和丰富“关爱留守儿童、争当爱心妈妈”或“代理妈妈”活动，组织动员各界妇女如女干部、女党员、三八红旗手、五好家庭户，担任留守儿童的“代理家长”或“爱心妈妈”，和留守儿童结对帮扶活动；基层共青团组织应该积极主动地发挥作用，开展青年志愿者、城乡少先队员“手拉手”结对帮扶活动。

农村留守儿童问题其实是三农问题的衍生物，解决好农村留守儿童尤其是教育问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。对留守儿童的教育是一项社会系统工程，因此要充分协调和发动政府、家庭、学校和社会的力量，共同关注并切实解决好农村留守儿童教育问题，才能更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展。