小排量车补贴门槛或大幅提高[范文]

第一篇：小排量车补贴门槛或大幅提高[范文]

小排量车补贴门槛或大幅提高 车市再传“利空”

2011-08-03

作者：记者 梁嘉琳/北京报道

来源：经济参考报

《经济参考报》记者从相关部委权威人士处独家获悉，三部委的节能汽车推广政策将做修改，小排量车型3000元补贴的油耗门槛将大幅提高。多位业内人士透露，享受补贴的427个车型中将有过半被波及，国内车企自主品牌的小排量车型销量会大幅下滑；这项政策若年内实施，甚至会导致全年车市销量负增长。

全年销量或负增长

多位业内人士向《经济参考报》记者表示，短期内车市发展环境难有较大改观，年内车市再也承受不了新的利空政策出台。今年以来，车市产销量深度回调的局面尚未扭转：今年4、5月，中国汽车产销量出现全球金融危机以来首次连续同比负增长；中国汽车工业协会已将全年10%至15%的同比增长目标，“腰斩”至5%左右。

行业观察机构中国汽车要闻(CBU)执行主编田永秋表示，在小排量车补贴新政出台后，即便按保守估计，“当前过半受补贴车型受影响”。中国汽车工业协会副秘书长姚杰则表示，在上半年汽车产销量不到5%的同比增幅中，受益于补贴的小排量车型对这一微弱增长起到重要的支撑作用，“此时若对其加严补贴门槛，不排除车市全年销量出现负增长”。

倒逼车企节能减排

上述权威人士透露，1.6升排量及以下乘用车(以下简称“小排量”或“节能汽车”)的补贴标准将提高，百公里油耗从目前的6.9升以内，逐步过渡到6.3升以内，最终达到5.9升以内，“要用两年时间确保符合补贴条件车辆达到一定比例”。该人士表示，新标准目前正处在报批过程中，尚未明确出台时间。

国家信息中心资源开发部主任徐长明认为，如果该政策在年内实施，依靠3000块钱补贴进行促销的奇瑞、吉利、比亚迪等民营自主品牌将出现普遍亏损；即便自主品牌愿意随之提价也会丧失大片市场，从而导致自主品牌销量严重下滑。但面对行业协会和整车企业的“求情”，上述部委人士强调，节能惠民工程更多的不是鼓励消费，而是促进结构调整。

上述部委人士介绍道，1年多前提出“百公里油耗限制在6.9升以内”时，车企极其紧张，一直在我们耳边说“会把自主品牌搞死”，可现在符合补贴的小排量车型已占总车型超过60%，月总产量达到三四十万辆，结果提前一年半实现目标，“这一招对倒逼车企节能减排还是挺管用的”。

该人士承认，目前每辆车3000元的补贴额度，相对于整车至少十几万的售价，“支持力度不大”。工信部装备司张相木司长近日表示，节能汽车的补助标准有望再提高10个百分点。但该人士表示，四部委当前并不打算提高目前的补贴额度，“不可能让‘淘汰落后产能’演化成‘普惠制’政策。”

姚杰认为，“节能产品惠民工程”对促进产品技术升级有十分积极的作用。“提高补贴门槛是一把双刃剑，一方面有助于车企提高发动机排放技术，实现轻量化、智能化；另一方面，可能会对自主品牌带来比国外品牌、合资品牌更大的压力。”姚杰表示。

应给车企喘息时间

不过，多位行业协会和观察机构人士建议，补贴门槛提高的新政最好在年底公布，等到明年再实施。徐长明表示：“明年随着物价总水平回落，宏观政策开始为车市需求松绑，那时候的车企会比今天更有节能减排的承受力。”

姚杰表示，当前新车油耗已达到第二阶段燃料消耗量限值，也就是百公里平均油耗8.1升以内，相对于第一阶段燃料消耗量限值的9.1升以内，有了很大进步。但田永秋表示：“在此前三部委的推广目录中，节能汽车的百公里油耗均为企业自主上报，多数未经工信部核查，报的基本都能批。”

田永秋指出，因自主品牌的能耗数据水分更多，一旦提高标准，合资品牌将受益更多。

但田永秋猜测，不排除是有关部委提早给车企“放出风声”，确保车企至少有半年时间加强技术研发，储备核心零部件技术，通过对发动机进行小改款或降低油耗，实现产品升级换代，再不行就修改技术参数，以降低动力性为代价减少油耗。

第二篇：信托门槛或提高

投资信托门槛或提高 大额升至600万

证券时报记者从业内人士处获悉，个人投资信托门槛或将提高，其中“大额”门槛将由300万元提升至600万元，“小额”门槛也有一定幅度提高。

据了解，此次酝酿提高个人投资者参与信托计划的门槛，主要是由于社会财富的迅速积累，原有的门槛难以匹配高净值人群，有违信托计划“非公众”的产品设计初衷。业内人士认为，个人投资信托门槛一旦提高，对高端理财市场将产生重大影响，将给券商、银行、基金等机构带来机会。

信托门槛或再次提高

2007年以前，个人投资者参与信托计划的门槛仅为5万元，随着《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》的修订和正式实施，从2007年3月1日起，个人投资者参与投资信托公司集合资金信托计划的最低投资门槛大幅跃升至100万元。而且分为“大额”和“小额”，一般大额门槛为300万元，小额门槛为100万元。据悉，此次除了“小额”门槛抬高外，“大额”门槛也可能提升至600万元。

“此前大幅提高信托产品的门槛和其产品特征是完全吻合的。”深圳一家信托公司产品设计人士介绍说，根据国际通行惯例，风险识别能力和损失承受能力较弱的普通投资者不被认为是信托产品的合格投资者。比如，英国规定，拥有10万英镑年收入或拥有25万英镑净资产的个人才有资格参加此类业务；美国规定，拥有500万美元的个人或机构才有资格参加，且人数不超过100人。

我国的相关法规则要求，资金信托计划的合格投资者应符合下列条件之一：一是投资一个信托计划的最低金额不少于100万元人民币的自然人、法人或依法成立的其他组织；二是个人或家庭金融资产总计在其认购时超过100万元人民币，且能提供相关财产证明的自然人；三是个人收入在最近3年内每年收入超过20万元人民币或夫妻双方合计收入在最近3年内每年收入超过30万元人民币且能提供相关收入证明的自然人。

其他理财产品或将受益

虽然信托门槛提高尚未进入操作实施阶段，但对理财市场可能产生较大的影响。业内人士表示，过去两年大部分类固定收益的信托产品都取得了较高收益，尝到甜头的资金越来越多，很多刚刚达到100万元的投资者也倾向于信托投资，如果门槛提高，这部分投资者就要被洗牌出局。“这两年因为股市表现较差，大量资金流入信托理财市场，甚至出现不少资产并不多的投资者凑钱买信托理财产品，一旦信托门槛提升影响很大。”据一位第三方理财公司人士预计，以该公司旗下不少产品销售情况来看，单笔申购300万以下的客户超过整个客户数的三分之一，未来可能信托产品只有高净值客户（可投资资产超1000万元）才买得起。

还有人士表示，这两年信托业发展迅猛，一季度末信托资产规模超过5万亿，但信托门槛一旦提高，分流出一部分资金和客户的可能性很大，因此给券商、银行、基金等机构带来机会。“目前券商小集合理财产品、基金专户的门槛都是100万，这些产品非常多元化，一旦门槛提高为这类产品发展带来较大机会。”

第三篇：增值税营业税起征点大幅提高

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www.xiexiebang.com财政部宣布，《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》已经财政部、国家税务总局审议通过，自2011年11月1日起施行。

《决定》明确，增值税起征点的幅度为：销售货物的，为月销售额5000元~20000元；销售应税劳务的，为月销售额5000元~20000元；按次纳税的，为每次销售额300元~500元。

这一起征点较原增值税实施细则有大幅提高。根据原来的增值税暂行条例实施细则，增值税起征点的幅度为：销售货物的，为月销售额2000元~5000元；销售应税劳务的，为月销售额1500元~3000元；按次纳税的，为每次销售额150元~200元。

《决定》同时明确，营业税起征点的幅度为：按期纳税的，为月营业额5000元~20000元；按次纳税的，为每次营业额300元~500元。

与增值税一样，营业税起征点较原营业税实施细则有大幅提高。按照原来的营业税暂行条例实施细则，营业税起征点的幅度为：按期纳税的，为月营业额1000元~5000元；按次纳税的，为每次营业额100元。

根据增值税实施细则和营业税实施细则，营业税和增值税起征点的适用范围限于个人。因此，增值税、营业税起征点的提高对个体工商户来说是个重大利好。

对于此次增值税、营业税起征点的提高，市场早有预期。今年10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定，将提高小型企业的增值税营业税起征点。

证券时报记者了解到，由于省、自治区、直辖市财政厅和国家税务局可在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，只需向财政部、国家税务总局备案即可。事实上，上述条例修改前，很多地方政府就已经调高了起征点。如从今年7月1日起，广西将按期纳税的营业税起征点从此前的月营业额3000元提高至5000元，这将为当地个体工商户(个人)每年减轻营业税负担1亿多元。

增值税营业税起征点提高小微企业受益

财政部国家税务总局昨日发布公告称，从今天开始提高增值税和营业税的起征点。这是继2002年两税起征点上调之后的又一次调整，也是国务院常务会议提出的扶持小微型企业发展9项措施之一。

销售货物的增值税起征点由月销售额2000~5000元提高到5000~20000元；销售应税劳务的增值税由1500元~3000元提高至5000~20000元。按照实施细则，此销售额为小规模纳税人的销售额。同时，还将按次纳税的增值税起征点幅度由每次(日)销售额150元~200元提高到每次(日)300~500元。按照新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，增值税起征点的适用范围限于个人。

两部委还将将按期纳税的营业税起征点幅度由月销售额1000~5000元提高到5000~20000元；将按次纳税的营业税起征点由每次(日)营业额100元提高到300~500元。新修定的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》规定，营业税起征点的适用范围限于个人。

中央财经大学税务系主任曾康华表示，提高这两项税收的起征点主要是针对小规模纳税人，对小微企业都是有利的，能够切实地减轻这些企业的税负。而且由于这些企业所缴的税负总额并不多，对中国整体财政情况影响非常小。

增值税条例所规定的小规模纳税人分为两种，一是从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额在50万元以下，二是除此之外的纳税人年应税销售额在80万元以下的。

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，提出包括信贷、金融以及财税政策在内的9条扶持小微企业的措施。根据国务院部署，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围。

中央财经大学中国税务税收剂量分析研究中心主任行伟波对本报记者表示，目前以温州为代表的很多小型微型企业生产状况比较艰难，面临着信贷、生产成本等多方面的压力，提高企业增值税和营业税的起征点之后，能让更多的小企业免于征税，这将有助于它们渡过难关。

中国政法大学财税法研究室主任施正文则表示，提高小微企业的增值税和营业税起征点是结构性减税的举措之一，当前税法对于小微企业的限定仍然非常严格，下一步应该继续扩大小微企业的认定标准，让更多的企业受益。

第四篇：增值税营业税起点大幅提高

2011-11-

1两税种起征点提高

财政部、国家税务总局昨对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的部分条款作了修改。

本次修改主要集中在对这两个税种起征点的调整。

修改后，三类增值税起征点的幅度都提高了，销售货物的增值税的起征点幅度调整为月销售额5000~20000元，而此前为月销售额2000~5000元；销售应税劳务的，增值税起征点的幅度调整为月销售额5000~20000元，此前为月销售额1500~3000元；按次纳税的，提高为每次（日）销售额300~500元，此前为每次（日）销售额150~200元。

营业税方面，按期纳税的，起征点的幅度提高为月营业额5000~20000元，此前为1000~5000元；按次纳税的营业税，提高为每次（日）营业额300~500元，此前为每次（日）营业额100元。

油气资源税率暂定5%

除增值税和营业税起征点上调外，昨日财政部还公布了资源税暂行条例实施细则全文，暂行条例将于今日正式实施。

本次资源税暂行条例修改的内容主要是增加了从价定率的资源税计征办法，对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，将原油、天然气的税负水平定为5%~10%，这次改革暂按5%的税率征收。

除原油和天然气外，其他矿种依然按照从量计征，此次条例修改，将焦煤和稀土矿分别在煤炭资源和有色金属矿原矿资源中单列，并将国务院已批准的税率写入条例。

从昨日公布的暂行条例来看，焦煤资源税将按照每吨8元来征收，稀土资源税税额标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。

第五篇：发改委大幅提高粮食收购价

发改委大幅提高粮食收购价

中新网10月20日电 据国家发改委网站消息，根据10月17日国务院常务会议精神，为确保农民增产增收，促进粮食和农业生产，国家将继续加大强农惠农政策力度，进一步增加农资综合直补，提高扩大良种补贴标准和范围，较大幅度增加对种粮农民的补贴。

一、全力组织开展主要农产品收购。当前，在东北地区，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的价格实行国家临时收储；按照每市斤1.85元的价格挂牌收购中央储备大豆。加强“北粮南运”的运输协调，继续实行粳稻(大米)入关运费补贴政策，鼓励销区企业积极到东北产区采购稻米。在南方稻谷主产区，按照每市斤0.94元的价格收购中、晚籼稻，作为国家临时收储。在油菜主产区，按每市斤2.20元的价格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。国家已经在新疆地区按照每吨12600元的价格收储了一定数量的棉花，下一步将视市场情况再增加收储数量，并组织好棉花外运。

二、较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格。从明年新粮上市起，白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分别提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高。

三、较大幅度增加对种粮农民的补贴。明年将统筹考虑化肥等农资价格和粮食价格的变动情况，进一步增加农资综合直补。提高良种补贴标准，扩大补贴范围，补贴范围涵盖小麦、水稻、玉米和东北大豆。扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准。

四、完善化肥市场调控机制。适当扩大化肥淡季商业储备规模，保证化肥供应和市场价格基本稳定。建立化肥等农资价格上涨与提高农资综合直补联动机制。加强化肥市场监管，加大对生产销售假冒伪劣化肥行为的打击力度。

五、促进生猪生产和奶业健康发展。继续落实国务院出台的能繁母猪补贴、政策性保险，奖励生猪养殖大县等政策，完善应对生猪生产周期性波动的政策。尽快出台和认真落实好整顿及振兴奶业的政策措施，全面加强质量管理和制度建设，加大扶持力度，保持奶业发展势头，建设现代奶业。

六、大幅度增加农业投资。着力加强农田水利、农村能源、农村交通、农村人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设；启动实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划，加快建设优质粮食产业工程和大型商品粮生产基地；加快东北地区大豆、长江流域油菜、新疆优质棉生产生产基地建设；加强生猪和奶牛标准化规模养殖小区(场)建设。

解读：大幅提高粮食收购价 鼓励种粮

国务院常务会议17日刚刚决定“加大强农惠农政策力度、较大幅度提高粮食最低收购价格”，仅过了一个周末，国家发改委便于昨日公布了当下粮油棉作物收购价、明年部分粮食产品的最低收购价格和对农民的直补政策。

刚刚看到这份文件的“全国食品网”咨询事业部经理傅铁信说：“除了明年粮食最低收购价格有较大幅度提高外，国家今年对大豆进行托市的举措已经非常明晰了。”

提振农民种粮信心

有关专家表示，发改委公布粮食现货收购价、提高明年的粮食最低收购价，属双重利好消息，有利于鼓励农民种粮的积极性。

“可以说，国家希望通过提高最低收购价格来提振农民种粮的信心。”傅铁信说。

所谓中央储备粮主要用于调节全国粮食供求总量，以稳定粮食市场。此外，每年的中央储备粮轮换，还能保证满足市场上一定的粮食需求，并拓宽农民的售粮渠道。

大豆价格得到“托底”

据发改委昨日公布的消息，国家将按照每市斤1.85元的价格，挂牌收购中央储备大豆。

“这次公布的大豆收购价格，对相关产业来说也是很明显的信号，”傅铁信说，“前不久已经有消息透露，国家今年将储备100万吨大豆，目的就是稳定大豆的市场价格。虽然消息没有正式公布，但已经有很多人向我打听这个消息了。按照当时透露的计划，中央储备将在东北和内蒙古地区分别收购85万吨和15万吨大豆。今天公布的价格，可能就是这一计划的一部分。”

发改委此次调整大豆最低收购价，已将托底价提高到3700元/吨，这远远高于目前的大豆现货收购价。今年国际市场大豆价格波动较大，已从最高时的5000多元/吨，跌至目前接近3000元/吨的水平，这使得目前出现了农民“惜售”的情况。

“如果国家再不出手，明年大豆种植面积一定会受到影响。”傅铁信说。

本报记者查询获悉，10月17日，黑龙江部分产区大豆的现货报价为3000元/吨，江苏以南地区价格则基本在3120～3250元/吨。这些都明显低于发改委公布的国家储备价格。因此，此次政策的出台，使得大豆价格上涨具有了较大的空间。

“价格—直补”联动机制：

设计成关键

发改委文件释放的另一个信息是：国家将建立化肥等农资价格上涨与提高农资综合直补联动机制。相关专家认为，如何设计这一机制是亟待解决的问题。

中国社科院农业发展研究所研究员李国祥对本报记者表示：“虽然国家过去没有明确提出过建立综合直补联动机制这一概念,但对于粮食的直补政策已经实施了很多年。以今年为例，就已经先后三次提高了直补额度。不过到目前为止，还没有从制度上建立一整套完善的直补机制。”

李国祥前不久刚刚在广东、河南、宁夏三地完成调研，对于目前地方农资价格上涨的情况颇为感慨。在其调研过程中，一些地区的农民反映，今年化肥价格涨幅甚至达到了100%。种粮效益明显下降严重打击了农民的积极性。

“而各地政府对化肥价格的控制，虽然短期内起到了一定作用，但因为今年能源、原材料的涨价，企业的成本无法消化，因此一些中小化肥厂宁可停产也不愿意亏本生产。这种情况长期下去可能会影响化肥的供应量。”李国祥说。

他表示，仅仅利用行政手段很难从长远角度控制农资产品的市场价格。因此，必须从机制上进行梳理，同时保证农民的种粮积极性和农资生产企业的合理利润。而国家在监督市场价格的同时，须通过财政手段，及时加大给予农民的补贴。

“建立国家直补制度，是非常合理的一种机制探讨。不过在设计上恐怕还有一定难度——如何随着市场的不断变化，及时调整直补比例，仍然是一个值得研究的课题。”李国祥说。