关于打造长江经济带的议案

第一篇：关于打造长江经济带的议案

抢抓新一轮开放开发机遇 打造长江经济带新兴节点

——关于监利县沿江开放开发的调查与思考

李 锋

雷 鸿

羿 华

为推进湖北区域协调发展，构建促进中部地区崛起的重要战略支点，省委、省政府继建设武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区和鄂西生态文化旅游圈之后，正式作出了加快湖北长江经济带新一轮开放开发的决定，这一重大战略决策，必将对进一步发挥湖北优势，推进经济又好又快发展产生深远的影响。监利作为沿江大县，长江岸线占全省八分之一以上，岸线资源居全省县级之首，如何充分发挥自身优势，积极抓抢新一轮沿江开放开发机遇，把监利打造成沿江开放开发中新兴节点城市，是当前摆在我们面前的重大课题。

一、加快监利沿江开放开发的现实基础

监利县地处长江中游北岸，全县总人口142.07万，其中城镇人口37.45万，农村人口104.53万，国土面积3265.83平方公里。县境内黄金水道长江岸线总长143.95公里，约占全省长江岸线总长的14%。全县沿长江岸线共有11个乡镇场405个村、10个农场分场，总人口75.2万，占全县53%，其中城镇人口25.47万，农

其中沿江乡镇51.18万亩，总产5.32万吨，分别占55.46%和52.46%；棉花播种面积37.53万亩，总产2.73万吨，其中沿江乡镇23.45万亩，总产1.72万吨，分别占62.5%和63%；水产品总量22万吨，其中沿江乡镇7.39万吨，占33.6%。四是文化旅游资源丰富。监利历史悠久、文化厚重，是春秋名将伍子胥的故里，大溪文化、龙山文化、荆楚文化的发祥地，三国故事的中心区和第二次国内革命时期的红色沃土，目前，县内拥有一个红色旅游经典景区——湘鄂西革命根据地首府周老嘴，两个国家级历史文化名镇——周老嘴镇和程集镇，多家江湖湿地生态旅游度假区——东港子湿地保护风景区、桐梓湖生态农业观光区、王垸生态旅游度假村和杨林山自然风景区。五是政策资源丰富。监利县是全省22个扩权县（市）和36个中部地区享受西部大开发政策待遇县（市）之一，国家开发银行把监利作为金融重点扶持的试点县，并享受地级市放贷待遇。特别是十七届三中全会召开后，监利更是尽享农业大县的各种惠农政策。

2、经济结构逐渐优化。近几年来，通过大力调整经济结构，走工业化、城镇化、农业产业化道路，全县经济结构不断优化，加快发展的产业基础已经形成。一是三次产业结构中第二产业比重不断提高。2008年，全县完成GDP95.4亿元，其中第一产业完成43.86亿元，模以上企业的9%。四是商贸流通结构中新兴业态不断发展。2008年，全县实现社会消费品零售总额49.8亿元，商贸流通业工商注册经营户13042户，注册资金15.6亿元，从业人员17652人。共建有各类市场64个，经营面积38.8万平方米，超级市场、连锁经营、专卖店、购物中心、购物广场、厂家直销等新型业态正在不断涌现。2008年底，全县有各类连锁经营企业8家，连锁经营门店422个。五是区域发展结构中沿江经济不断提升。2008年沿长江区域的11个乡镇完成GDP43.49亿元，几乎占据全县经济的“半壁江山”。

3、基础设施不断改善。近几年来，通过积极争取项目，千方百计加大硬件建设力度，基础设施条件明显改善。一是水利条件得到改善。长江堤防整险加固工作全面完成，基本上解除了长江水患的危险，建成6大排区、18大灌区，形成了以小型为基础，大、中型为骨干的防洪、抗旱、排涝体系。二是交通区位大幅提升。公路总里程达到4123公里，所有乡镇通达二级三级公路，通村公路率达到81%，形成了以沙洪、监仙、监潜为骨架的交通网络，以县城为中心，往南90公里抵岳阳，可接107国道、京珠高速和京广铁路，往西98公里抵荆州，可接207国道和荆襄高速，往北58公里沪蓉高速和318国道直达宜昌和武汉。随着随岳南高速、人，初步形成了包括沿江乡镇在内的覆盖城乡的医疗卫生服务体系，全县新型农村医疗参合率达到84.5%，“看病难、看病贵”问题有效缓解。三是文体事业欣欣向荣。全县公共文化体系初步建成，文化信息共享工程已投入使用，《咚咚啰鼓》、《裴伦传说》等评为国家和省级非物资文化遗产，“中华诗词之乡”和“省书画艺术之乡”落户监利。体育事业持续发展，全民健身运动蓬勃发展。

二、影响监利沿江开放开发的制约因素

通过近几年的发展，监利县在加快开放开发上具备了一定优势，但与经济发达地区和优势十分明显地区比，开放开发步伐较为滞缓，特别是沿江地区经济社会发展不够快，主要原因有以下几个方面：

1、区位融合乏力。通过近几年来狠抓基础条件改善，监利交通状况明显改善。特别是一桥一路即将竣工，监利新港正在兴建，荆监一级公路和汉洪高速也动工在即，区位优势大幅提升指日可待。目前尽管不少人、不少地方从心理上已经意识到监利区位优势提升了，但如何把潜在的区位优势变成现实的发展优势，还缺乏系统思考和整体规划。监利作为湖南湖北连接的“桥梁”，但枢纽的功能和桥头堡的作用尚未发挥出来；作为武汉城市圈和长株潭城市圈辐射交汇点，在主动对接、争取辐射、促进发展上尚未迈出实质性步伐；作为全省“一带两圈一区”的深度参与城市，在积极参与、借势而上

础比较脆弱，教师队伍结构老化、待遇偏低、流失严重和基础教学阶段教育容量紧张。基本医疗设施较差，医疗卫生人员技术水准不高，医疗保障覆盖率较低。农村社会保障水平不高，全县142万人，已进入低保仅占总人口的6%，进入社保的人口仅占总人口的8.14%。安全饮水覆盖率尚待提高，农民人居环境亟待改善，文化、体育上普遍存在基础设施短缺及硬件条件较差的问题等等。

5、债务包袱沉重。据统计，监利乡村两级债务达7亿元，其中村级负债3.6亿元，村平负债47万元。沿江乡镇三洲镇到2008年底，镇财政负债总额1490万元，而村级债务达到2586万元，每个建制村平均负债约为92万元。巨额的债务包袱已经成为制约全县经济发展、影响社会稳定的重要因素。由于受税费改革等政策的影响，加之乡镇工业发展滞后，乡镇财政主要靠上边来的转移支付来保稳定、保运转，根本没有能力化解债务，更不用谈自筹资金上大的项目、搞大的开发。

6、发展动力不足。主要表现为“四缺”：一是缺资金。长期以来县域经济发展不快，地方财政困难，可用财力极为有限，远远满足不了基础设施建设、资源开发利用等县域发展项目的资金需求，一些关系到县域长远发展的重大工程建设迟迟不能启动；二是缺项目。项目

己无关”的思想。部分干部群众认为，沿江开放开发是武汉、荆州等大中城市的事，与监利不相干。应该引导全县上下认识到，监利加快沿江开放开发，是地方服从全省战略决策的需要，是培育县域新的经济增长极的需要，是破解发展难题、加速监利经济社会崛起的需要，新一轮沿江开放开发与监利关系重大，而且是关系到监利发展的长远大计。二是要克服“等、靠、要”的依赖思想。长期以来，一些地方和一些干部，缺乏自我开拓、自力更生的信心和勇气，面对发展的难题和任务，习惯于等待观望，常常是没有政策等政策，有了政策等意见，有了意见等经验，有了经验等帮扶，总是希望依靠外力推动工作和解决发展难题。在沿江开放开发中，要积极引导党员干部克服这一心态，抓住区位提升在即的优势，围绕打造两湖平原的枢纽带、湖北沿江开放开发的桥头堡、一带两圈一区的示范片，提前谋划，主动对接，积极融合，加快发展，推进全县沿江开放开发。三是要克服无所作为的思想。有些干部群众认为监利发展的基础差、底子簿，在沿江开放开发中很难干出点“名堂”来，还不如不“折腾”地好。对这一悲观消极、无所作为的思想，要引导全县上下充分认识到监利参与沿江开放开发的潜力和前景所在，坚定发展的信心，在全省新一轮沿江开放开发中奋力进取、积极作为。

1设施建设的投入力度。新一轮沿江开放开发中，基础设施建设将是扶持的重点，监利必须紧紧抓住省委、省政府新一轮长江经济带开放开发机遇，积极争取上级对沿江地区交通、物流、水利、城建等方面的投入，全面提升全县特别是沿江地区基础设施等级。其次，要大力培育沿江地区优势主导产业。近几年来，虽然监利轻工食品、纺织服装、医药化工三大产业集群已初具规模，年加工转化农产品43.2万吨，创造加工产值52.7亿元。但产业集群总体上看规模不够大，实力不够强，对县域经济带动作用有限。在沿江开发中，必须抓住打造全省产业密集带的机遇，下大力争取省委、省政府对监利核心产业的培育和扶持力度，在项目、资金和品牌创建等方面实现突破，使全县产业集群进一步发展壮大。

4、坚持注重民生，协调发展。推进新一轮长江经济带开放开发，必须始终坚持以科学发展观为指导，在加速沿江地区经济发展的同时，重视民生工程的同步推进，让沿江人民共享开放开发成果，实现“科学开发”、“和谐开发”。监利作为教育大县、文化大县、体育先进县，在社会事业发展上有比较好的基础，但受制于地方财政拮据，一直未有比较长足的发展，在沿江开放开发中，既要争取上级对监利经济发展方面的扶持，又要争取对改善民生方面的倾斜，下大力化解沿江地区存在的“上学难、看病难、行路难”等民生问题，促进经济

3动这些节点城市在沿江开放开发中率先突破，形成以点带线，竞相发展的开放开发格局。一方面，监利要充分发挥长江“黄金”岸线在全省县级地区居于首位，境内随岳高速公路和荆岳长江大桥贯通两湖平原，正处于武汉“8+1”城市圈和“长株潭城市圈”之间的优势，在新一轮沿江开放开发中，全力抓抢机遇，争取进入全省长江经济带建设规划，努力把监利打造成为“长江经济带节点城市”。另一方面，在沿江开放开发中，监利在全线开发的同时，要选取沿江基础条件好、辐射作用大的城镇为节点，做好线与点结合的文章，以此加快推进沿江开放开发步伐。

第二篇：浅析长江经济带发展规划

金融学论文

课题：浅析长江经济带发展规划

学校 河北农业大学

学院 商学院

班级 财务管理 1201班

姓名 周钻

学号

引言：201

4年中央政府工作报告将“建设长江经济带”列入施政规划，上升为国家战略。4月28日，国务院总理李克强在重庆召开座谈会与长江沿线11个省市的主要负责人讨论长江经济带建设。李克强指出，建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部地区良性互动的新格局，要依托长江黄金水道，让长江经济带成为中国经济发展的新引擎。

关键词：长江经济带

发展

增长极

一 长江经济带概念

长江经济带东起上海、西至云南，涉及上海、重庆、江苏、湖北、浙江、四川、湖南、江西、安徽7个省2个直辖市。长江经济带的战略定位，一是依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、重庆、湖北武汉三大航运中心；三是推进长江中上游腹地开发；四是促进“两头”开发开放，即上海及中巴（巴基斯坦）、中印缅经济走廊。长江经济带中上海为龙头,武汉为龙腰,重庆为龙尾,这三大城市也分别是上海协调会(上海市.江苏省.安徽省),武汉协调会(湖北省.湖南省),重庆协调会(重庆市.四川省)的中心城市。[1]

二 长江经济带概要

长江是中国第一大河，世界第三长河，干流流经青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪九省二市，干流全长6300km，流域面积180万km2，约占全国总面积的1／5。它自西向东横贯中国中部，战略地位十分重要。长江流域气候温暖、雨量充沛、支流湖泊众多。经过几千年的开发建设，长江流域已成为中国农业、工业、商业、文化教育和科学技术等方面最发达的地区之一。长江经济带东起上海，西至攀枝花，涉及沿江九省市（青、藏除外）的43个地市。长江经济带不仅是长江流域经济最发达、最繁华的地区，也是全国最重要的高密度经济走廊和中国经济、科技、文化最发达的地区之一。新中国成立后，特别是改革开放以来，长江经济带的经济社会发展取得了前所未有的巨大成就。

三 长江经济带全面开发利用的背景

（一）大江大河流域开发已成为世界性潮流。莱茵河，全长1400多公里，沿岸居住着5400万人口，是世界经济最发达的经济带，沿岸的德国城市科隆，在跨河发展后，经济迅速发展，成为德国重要城市。同样，密西西比河之于美国、泰晤士河之于英国，这些国家先后对大江大河流域进行大规模开发，从而带动本国经济的大发展。世界上很多国家的著名城市都是因为沿江开发而成为经济最发达的城市。长江沿岸开发虽然已经取得了不小的成绩，但与发达国家的沿江开发程度相比还存在很大的开发空间。因此，加快对长江沿岸的开放开发已是势在必行，刻不容缓。

（二）长江经济带的开发利用已具备了较好的基础，构架已日趋明晰

改革开放初期，我国区域发展战略实施的是由“点”到“沿海”再到“沿边”的战略布局，至于长江经济带的正式提出是由中国生产力经济学研究会、中国科学院部分学者于上世纪80年代中期提出的，它的内涵是以长江流域若干超级城市或特大城市为中心，通过它们的辐射作用和吸引作用连接各自腹地的大中小城市和广大农村组成经济区。

进入90年代，随着浦东开发和三峡工程建设等重大决策的相继实施，国家有关部门提出发展“长江三角洲及长江沿江地区经济”的战略构想。与此相适应，长江沿江各省也纷纷将其经济发展重点逐步转向临江城市或地区，并确定各自的战略开发区域，与国家整体发展战略遥相呼应。

1992年，党的十四大提出“以上海浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心城市之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”；十四届五中全会进一步明确：建设以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带。至此，中国最大的区域经济体——长江经济带正式展现在世人面前。

（三）当前面临的新形势也迫切要求加快对长江经济带的开发利用

1.2008年下半年世界金融危机开始对我国尤其是对沿海地区外向型经济造成很大影响，在外需不足的情况下，长江经济带在承接产业转移方面尤显重要。长江的中游、上游理应受到更多的关注。中国区域发展应该进入沿海沿江并重的时代。“强弓”还需配“利箭”。

2.三峡工程的建成，为长江经济带的开发利用提供了安全保障。1998年的长江特大洪涝灾害，给沿江人民的生命和财产带来了极大的威胁，党中央国务院举全国之力，花费了巨大的人力、财力、物力资源，取得了救洪救灾的最后胜利。尤其长江两岸经常受到洪涝灾害的困扰，严重影响了两岸人民的生产和生活。三峡工程的建设，特别是随着2009年最后一台机组的投入运行，整个工程全面竣工，水害变成了水利，长江经济带的开发环境更加美好。

3.是长江两岸的基础设施建设比较完善，为开发利用长江经济带提供了较佳的硬环境。长江经济带横贯我国腹心地带，不仅把东中西三大地带连接起来，而且还与京沪、京

九、京广、皖赣、焦柳、成昆等南北铁路干线交汇。沿岸高速公路、铁路、机场、码头、桥梁经过多年的建设，已不断完善，为长江经济带的开放开发打下了扎实的基础。[2]

四 长江经济带的战略优势和战略地位

（一）长江经济带在我国国民经济中拥有强大的经济实力，是全国高密度的经济走廊之一。

据统计，2008年长江经济带7省2市（上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省，下同）土地面积138万平方公里，占全国的14.4%；常住人口4.32亿人，占全国的32.5%；人口密度为每平方公里313人，比全国平均水平多175人；实现地区生产总值99455亿元，占全国的33.1%；完成的地方财政一般预算收入9356亿元，占全国的32.7%；金融机构存贷款余额均占30%左右；固定资产投资、社会消费品零售总额、海关出口分别为46008亿元、35198亿元和4651亿美元，分别占全国的31.1%、32.4%和32.6%；货运量和货物周转量分别占全国的32.9%和33.0%。（主要指标占全国的比重见表1）

表1 2008年长江经济带主要指标占全国的比重

1.农业优势明显。长江经济带处于北亚热带和南亚热带的过渡地带，气候四季分明，光热水充足。土质优良，兼有南北农业之利，适宜粮、棉、油等多种亚热带经济作物的栽培，是我国农业生产条件最好的地区之一。长江经济带上有天府粮仓的成都平原，中有两湖熟天下足的江汉平原、洞庭湖平原和鄱阳湖平原，下有鱼米之乡的太湖平原和三角洲水网地带，是我国最主要的农业区和商品农业基地，以占全国1/4的耕地面积，提供占全国32.8%的农业产值，33.3%的粮食，22.9%的棉花，39.9%的油料，34.5%的肉类，29.3%的水产品。其优越的农业条件，发达的农业基础，不仅强有力地支撑了长江经济带自身的经济发展，为其工业化、产业结构的升级换代和社会经济稳定可持续发展提供了坚强的后盾，而且也对全国经济的稳定发展产生着巨大的影响。

表2 长江经济带农业指标占全国的比重

2.工业基础雄厚。长江经济带是我国重要的工业发达区，是我国加速工业化进程的优势区。新中国建立以来，长江流域始终是国家工业化的重点建设区，经过60年的开发和建设，流域地区已形成许多国家级的钢铁工业基地（如宝钢、马钢、武钢、攀钢等）、有色金属基地、机械电子基地、石油化工基地、纺织服装基地、建材工业基地等，成为我国现代产业最为密集的优势区之一。

表3 2008年长江经济带主要工业产品产量及占全国比重

2008年，长江经济带完成规模以上工业总产值151544亿元，占全国的30.5%。在工业39个大类中，长江经济带行业产值占全国的比重居前10位的依次是：烟草制造业（39.2%）、废弃资源和废旧材料回收加工业（39.0%）、通用设备制造业（38.6%）、化学原料及化学制品制造业（38.1%）、通信设备、计算机及其他电子设备制造业（38.1%）、交通运输设备制造业（37.7%）、化学纤维制造业（37.1%）、仪器仪表及文化、办公用机械制造业（36.4%）、有色金属冶炼及压延加工业（34.9%）、电气机械及器材制造业（34.8%）。

表4 长江经济带行业产值占全国的比重居前10位的产业

2008年长江经济带39个行业总产值居前10位的依次是：通信设备、计算机及其他电子设备制造业（16685亿元）、黑色金属冶炼及压延加工业（13821亿元）、化学原料及化学制品制造业（12696亿元）、交通运输设备制造业（12306亿元）、电气机械及器材制造业（10256亿元）、通用设备制造业（8940亿元）、电力、热水的生产和供应业（7625亿元）、有色金属冶炼及压延加工业（7104亿元）、纺织业（7017亿元）、农副食品加工业（5694亿元）。

表5 2008年长江经济带行业总产值居前10位的行业

从以上的统计数据可以看出，长江经济带的工业产业基础雄厚，集中布局了钢铁、石化、能源、汽车、机械、电子、纺织、农副产品加工等一大批在国内处于领先的优势产业和优势企业。产业集群发展迅猛，上海、南京、武汉、重庆等地已形成了以汽车、钢铁、石化、电子、信息技术产业为主体的产业集群。高新技术产业成长明显，新兴工业化进程加快。

（二）长江经济带是资源富集带，开发潜力巨大。

1.水资源。作为现代经济战略性与生命性资源之一的水及水能资源的富集，是长江经济带最具优势的资源之一。水是人类赖以生存和发展的生命性和战略性资源，而长江是全国最大的富水区，其水资源占全国的34%，水域面积占全国的40%，地表水总径流量占全国的57%，水能蕴藏量达2.68亿千瓦，可供开发量占全国的53.4%，居全国七大水系之首，总水量相当于黄河的20倍。长江拥有鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洪湖五大淡水湖泊，盛产众多的鱼类及水产品。长江不仅支撑了区域内占全国1/3人口的生产和生活，而且还具备了向干旱缺水的北方提供淡水的条件，具有全国性的战略价值，是中华民族赖以生存和发展的生命之源，南水北调工程即为最好例证。长江不仅具有航运、灌溉、水产、旅游等功能，更重要的是为沿江产业带建设，尤其是高耗水、高耗能、高运输量的重化工业走廊建设提供了稳定的水资源保证。

表6 2008年长江经济带水运运输情况

2.矿产资源。在全国已发现的矿产资源中，长江流域有150多种，占全国的80%以上，其中尤以有色金属矿藏最负盛名，其中钒钛矿藏储量占全国的90%，位居世界前列，莹石、芒硝、石棉石占80%以上，天然气占60%，铜、钨、锑、钴占50%以上。

3.旅游资源。长江流域不仅有秀丽的自然风光，还拥有众多的名胜古迹，省级以上名胜风景区100多处，国家文物重点保护单位数万处，国家自然保护区占全国1/3以上，上有巴山蜀水旅游线，中有三国、三峡、武陵源旅游线，下有钟山、黄山、庐山旅游线。

4.人力资源。2008年，长江经济带8省市有人口43168万人，占全国总人口的32.5%，人口密度是全国的2.26倍，共有就业人员24496万人，占全国的31.6%，在岗职工人数3194.4万人，占全国的27.7%。约有8000万农民工在各地务工，人力资源极为丰富。

5.智力资源。长江流域地区文化历史悠久，现代科学技术和教育水平较高，人才荟萃，智力资源丰富，广大劳动者的素质和管理人员的经营管理水平在全国均处于领先地位。2008年区域内共有大学768所，占全国的33.9%；在校学生722.6万人，占全国的35.8%；教职工数71.9万人，占全国的35.1%；中等职业学校在校学生610.2万人，占全国的36.1%。区域内科技实力雄厚，国有企事业专业技术人员2008年为588.0万人，占全国的25.5%。其中工程技术人员72.1万人，占全国的13.9%，农业技术人员18.9万人，占全国的26.3%，科学研究人员4.3万人，占全国的11.6%，卫生技术人员115.5万人，占全国的29.7%，教学人员377.3万人，占全国的29.1%。

（三）长江经济带拥有中国最广阔的内陆腹地和发展空间。

长江经济带占据横贯东西、连接南北、通江达海、广聚海内外经济的区域优势，其经济增长能量可沿长江流域传递、扩张、并覆盖全中国。长江是我国第一大河，也是世界第三大河，干流横贯东西，支流沟通南北，整个长江干流及其3600多条支流所覆盖的全部地域，囊括了中国东中西三大地带18个省市区，全流域总面积达180万平方公里，约占我国国土面积的1/5，超过黄河、珠江、海河、辽河、闽江等江河流域面积的总和，拥有中国最广阔的内陆腹地和发展空间。长江经济带既是我国生产力布局中最大的东西向主轴线，又是联系东中西三大地区的纽带，长江流域还是我国南北临界地区和过渡带，同时，长江东入太平洋，可通世界，西南接东南亚诸国，可达印度洋。长江经济带集“黄金水道”和“黄金海岸”于一身，是我国内陆走向世界的最大通道。加之具有种类齐全、质优量丰、组合良好、优势巨大的资源保障。产业群与城镇群已具规模，立体化现代交通通讯网络正在形成，以及潜在市场巨大等诸多有利条件，其发展潜能是国内任何经济地带所无法比拟的，在国外也不多见。最具建成中国最强大的经济与城市密集带的区位优势，并将以其“巨龙”腾飞之势带动中国走向世界。

（四）长江经济带是中国交通通讯最便利，城镇最密集的巨型经济带

长江经济带8省市拥有河道通航里程7.24万公里，占全国内河通航里程的58.6%；水路货运量14.9万吨，占全国的50.5%；货物周转量22017.8亿吨公里，占全国的43.8%。长江经济带既是沟通西南、华中和沿海的极重要的运输大动脉，也是我国最发达最重要的内河运输系统。长江沿岸港口码头众多，有京

九、京广、京沪、焦柳等10多余条铁路与之交汇，还有众多航空、管道运输体，公路也密如蛛网，它们共同构成了流域内水、陆、空结合的强大立体运输网。区域内大中小城市邮电通讯业快速发展，已形成相当程度的现代化立体通讯网络。长江经济带是我国城镇布局的重心地带之一，是我国城市化水平最高的地区之一，形成了以上海为中心的中国城镇最密集的长三角城市群，以武汉为中心的长江中游城市群和以成渝为中心的上游城市群。

表7 长江经济带城市数量及规模布局

从城市规模看，特大城市与中小城市相结合，已初步形成布局合理的规模结构；从城市功能看，综合型城市同工业型、旅游型城市相结合，已初步形成分工较合理的功能结构。它们是流域各层次区域开发开放的中心，聚集了强大的经济技术实力，成为流域经济的发展极和增长点。立体化交通通讯网络与巨型城市群带相结合，使得长江经济带具有强大的经济辐射力和连锁式推进力。

五 长江经济带发展前景和重大意义

长江经济带作为纽带，既连接了长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”，又与其他两大经济带形成呼应：一方面与“新丝绸之路经济带”平行并进，另一方面与沿海经济带形成“T”字形联动。未来将形成沿海、沿边、长江流域同时开发，东、中、西部一体化发展的区域格局。

当前世界经济受2008年全球经济危机影响，还未彻底走出低迷的阴影，复苏步伐缓慢，我国沿海经济增长出现瓶颈，中国经济需要寻找新的增长点来支撑我们未来的发展。长江经济带上升为国家战略表明我国区域发展的重点逐步从沿海地区向内陆地区挺近。不仅有利于落实国家关于新型城镇化的战略，驱动区域经济的全面提速，而且对中国经济的转型升级也具有重大意义。（完）参考文献：

[1] 陆炳炎.长江经济带发展战略研究[M].上海：华东师范大学出版社，1999-09

[2]长江经济带空间结构形成及优化研究-经济地理-2004 24（3）

附图

上海

武汉

重庆

第三篇：深度融入长江经济带,打造武汉经济新亮点

深度融入长江经济带，打造武汉经济新亮点

“长江经济带”发展战略是继“中部崛起”战略后，湖北、武汉又一次重大发展机遇。临空港开发区地处长江经济带和汉江生态经济带“两带”融合之处，交通区位优势明显，平台功能丰富多元，体制机制富有活力，必须牢牢把握此次机遇，主动融入国家战略，实现嵌入式发展，在区域发展战略中有所作为，引领临空经济区实现跨越式发展。

一、推进长江经济带建设面临着重大机遇

1.国际国内产业转移带来的机遇。当前，国际资本转移和沿海产业转移的两大浪潮加速推进，并在中国内陆地区汇合，呈现出规模扩大、范围拓宽、层次提升的强劲势头。武汉地处长江经济带中间位置，是《指导意见》确定的三大航运中心之一和三大城市群之一的中心城市，东联沿海、西接内陆，具有“承东启西”的区位优势和“黄金水道”的交通优势，可率先接受国际和东部沿海地区资金、技术和产业转移，为推动产业结构升级和经济快速发展提供良好的契机。

2.扩大内需政策带来的机遇。国际金融危机爆发以后，国家长期实行的优先外向型发展模式转变为重视内需型发展模式，这一战略性调整也包含着区域经济发展从过去偏重沿海转变为沿海内陆协调发展的调整，增大了对内陆地区经济发展的重视力度。在这样的背景下，被誉为“九州通衢” 的武汉，具有明显的国内市场接近性优势，必然成为扩大内需主战场之一。

3.全面创新改革试验区域带来的机遇。今年9月，中办国办印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，武汉成为全面创新改革试验区域，是系统推进全面创新改革试验的3个省级行政区域的核心区之一，中部唯一。改革开放以来先后承担过一系列国家战略使命的武汉，再次成为引领中部直至全国的创新改革排头兵。创新改革试验区意味着重大改革措施可以先落地，部分法律法规可以暂时调整，支持和允许试错、容错和纠错，这些政策和发展环境上的利好，无疑将利于武汉进一步打造中部地区国际性综合服务平台。

4.中部崛起战略深入推进带来的机遇。2009年9月，国务院原则通过的《促进中部地区崛起规划》，提出了中部地区建设沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带，其中第一条就是“沿长江经济带”，湖北占据中部“沿长江经济带”干线通航里程的72.6%，而以武汉为首的武汉城市圈又是湖北战略的龙头，可以说是湖北建成支点的“支点之点”，必将成为“两横两纵”经济带开发的重中之重。

5.“两带”融合发展战略带来的机遇。湖北省提出，要在“一元多层次”战略体系下，推进“两圈两带”建设，推动长江经济带和汉江生态经济带协同发展，促进产业配套衔接和资源整合利用，实现两带深度融合、两带共赢发展。根 据《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划大纲》，汉江生态经济带定位为长江经济带的绿色增长极，武汉沿汉江流域包括开发区（东西湖区）在内的6个行政区将作为湖北汉江生态经济带的“主发动机”，带动湖北省汉江流域经济社会的整体发展。省内周边城市的快速发展，也必然会倒逼武汉产业结构向高端化、服务化方向发展，从而优化产业结构、促进经济转型升级。

二、推进长江经济带建设必须面对的挑战和问题 1.区域合作机制不健全。长江经济带的发展必然要依托城市群的建设。但目前，长江中游城市群基本上还是分割的，武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群在各自省域范围内独立运作，一体化程度较低。各城市间、区域间仍不同程度地存在市场准入、质量技术标准等形式的地方保护，严重阻碍了商品和生产要素的合理流动。

2.区域竞争日趋激烈。过去地理区位上的优势在互联网背景下正在消除；传统产业发达地区的领先地位正在被新兴产业崛起地区赶超替代；传统制造业和商业服务业正在面临以3D打印和电子商务的巨大冲击，产业形态正在从过去“1”到“N”的线性增长演变为从“0”到“1”的裂变增长。开发区发展速度与新城区比、与其他两个国家级开发区比，一些主要经济指标居中，有些差距还比较大。

3.资源环境制约日益加剧。随着工业化、城镇化进程的加速推进，经济发展与资源环境之间的矛盾日益突出，开发 区可持续发展面临一系列严峻挑战。能源资源承载力不断弱化，环境污染问题日益突出，资源环境约束不断凸显，主要依土地等资源粗放消耗推动城镇化快速发展的模式难以持续。在新一轮长江经济带开放开发过程中，避免产业转移带来污染转移的任务也越发艰巨。

4.基础设施建设严重滞后。当前，武汉城市圈、长江中游城市群之间基础设施缺乏有效的统合，部分交通设施不对接、功能不完善，基础设施的共建共享受到很大制约；城际高等级公路纵通横不通，一体化的公路网络尚未形成；内河航道和港口建设滞后，长江“黄金水道”的作用没有得到充分发挥；信息网络尚未完全互联互通，信息资源的开发、共享不够，缺乏平台支撑，等等。这些都严重阻碍着区域经济一体化的进程。

三、推动长江经济带建设临空港开发区必须有所作为 武汉临空港开发区作为武汉临空与沿江双向开发的国家级开发区，在推动区域东、中、西联动发展格局中有巨大潜力，必须要有大的作为，要紧紧围绕万亿倍增目标，确立工作新目标、新任务，谋划发展新产业、新项目，拓展城市建设新空间、新功能，全面深化改革形成新突破、新亮点，力争成为武汉推进长江经济带发展战略，全面开展“四新”建设的主战场之一。

1.融入战略大局，争做区域发展领跑者。开发区具有独特的地理区位。从地方区域来看，我区处于长江、汉江交汇 的扇形区，是武汉市扩大城区空间的第一圈层，也是长江经济带与汉江经济带的桥头堡，必然是省市里重点发展的区域。从宏观大局看，我区处于长江经济带与丝绸之路经济带的交汇点，可兼取两大经济带的东风。

特别是，作为武汉三大国家级开发区之一，市委、市政府明确要求开发区做大做强大临空经济区，建设产城融合临空港新城，打造武汉经济重要增长极，实现区域经济“千亿倍增”，要求开发区做万亿倍增主战场和创新驱动引领者。近期万市长调研我区，还特别指出，开发区不要满足于在省市层面走在前列，要放眼全国、比肩东南部的开发区。

为此，我区要积极争做引领区域发展的领跑者。在湖北省临空经济区建设中，要成为当之无愧的核心区；在申报武汉内陆自由贸易区方面，要成为不可或缺的中坚力量；在武汉新区规划建设中，要争取将东西湖都市发展区全域纳入，成为新区主体与核心；在汉江经济带建设中，要当之无愧地做“主发动机”，成为推动省内腹地与沿江区域联动开发的桥头堡。

2.加快开放开发，发展外向型经济体系。对于区域发展与竞争而言，谁抢占了开放高地，谁就占据了发展高地；谁率先建成完备的开放功能，谁就能实现率先发展。特别是这种开放优势具有独占性，是非此即彼的零和博弈。为此，一定要立志于抢抓长江经济带上的开放高地。

临空开放优势是我区特色优势之一。我区要积极对接全 球速度经济时代和航空都市时代的来临，发挥武汉临空经济区核心增长极的功能和作用，在临空经济发展上走在中部地区前列，以产业链为纽带，以基础设施互联互通为抓手，以保税物流、口岸服务、多式联运等各类服务功能为平台，辐射带动“两市三区”共同发展，通过统一规划、共同招商实现错位竞争和差异化发展，使武汉临空经济区成为中部地区发展最好、功能最强的临空经济区，引领长江中游与中部地区发展，打造内陆地区面向国际的开放高地，打造“中国中部孟菲斯”。同时，依托“汉新欧”这条中部地区至欧洲陆上货运大通道，提高出口企业的竞争力及对外招商引资的吸引力。

3.科学谋划布局，做强做实产业基础。做好促进产业转型和承接产业转移两篇大文章，是推进长江经济带战略的重要抓手。开发区要面向未来国家级新区，着重承接东部沿海地区产业和京津冀非首都功能项目转移，吸纳西部地区优质资源要素，在推动区域东、中、西联动发展格局中壮大自身的产业，加速推进百亿园区成长工程和千亿产业培育工程。同时注重做好“十三五”规划，规划一批大产业，策划一批大项目，利用沿江、临空双向开发机遇，争取国家和省市在我区布局更多产业项目。

规模化发展先进制造业。食品烟草医药产业以全国最大食品加工区为目标，率先建成首个千亿产业。机械电子信息产业以高端装备和战略性新兴产业为方向，实现集群式发 6 展。航空制造业以引进航空制造企业为重点，建设中部最大的通用航空制造基地和无人机产业基地。高端化发展服务业。物流业向电子商务和智慧物流方向发展，积极申报武汉新港空港综保区和自贸区，打造中部地区国际物流集散中心。以泛金银湖总部经济集聚区为依托，重点发展商贸商务、创意设计、新兴金融以及总部经济，打造武汉临空经济区核心服务区。休闲旅游业突出近郊、生态田园湖泊风光特色，打造假日休闲新空间。创新性发展现代农业。强化科技对农业的驱动作用，推进现代都市农业示范园建设。推动“一产三产化”，促进农业与服务业融合发展。

4.深入实施创新驱动战略，培育创新链。积极抢抓国家全面创新改革试验区的政策利好，把加快战略性新兴产业发展作为核心，以培育新兴产业改造提升传统产业、营造产业创新环境为主攻方向，培育部署创新链，积极建设创新型开发区。

适度超前培育发展战略性新兴产业。紧紧围绕培育经开区支柱产业和主导产业，坚持需求导向和产业化方向，在战略性新兴产业领域大力培育新的战略增长点，力争在智能制造、生命健康和信息技术方面主动作为，为全市作出贡献，抢占未来经济科技竞争的制高点。以“互联网+”为重点加快产业升级。重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，推动产业升级，打造新的增长点。集聚创新资源构建创新平台。以产业发展的重大需求为导向，引导和支持企业与高校、科研院所、金融机构形成协同创新的技术创新战略联盟，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。继续大力推进科技孵化器建设，进一步完善科技创新投入机制。尽快成立科技投资基金，提高对高科技企业的支撑力。

5.加强规划建设，提升基础设施水平。基础设施决定区域发展的承载力。国家关于长江经济带发展战略的指导意见，涉及交通、航运等诸多方面的基础设施建设，开发区要借势争取更多政策、资金和项目。具体而言，要加强如下几个方面的工作：

在铁水联运方面，加快建设舵落口港、青锋港两个港口，疏浚辖区内的36公里的汉江航道，争取将全国铁路集装箱武汉中心站通达阳逻港，真正实现铁水联运。

在城区对外通道方面，要打通开发区惠安大道、东吴大道与硚口区沿河大道、解放大道的连接，形成从汉口核心区到东西湖再到汉川的大通道，实现汉江湾与综保区连通，促进硚口、东西湖一体化发展，切实推动汉江经济带建设。同时加快跨府河大桥、机场二通道金银潭匝道和姑李路匝道建设，积极争取在硚孝高速建设中同步建设东西湖匝道，实现东西湖、黄陂、孝感等地互联互通。

在城区轨道交通方面，加快轨道交通1号线径河延长线建设，将地铁6号线向东西湖腹地延伸，与轨道交通1号线 连接换乘，解决金银湖、径河近30万人的出行问题，实现临空港经开区核心区域与主城区的无缝对接。

综上所述，虽然深度融入长江经济带发展战略，力争成为两江融合发展的桥头堡、武汉经济发展的新亮点，开发区还有很长的路要走，有诸多困难要克服，但我区要坚定信念，牢牢抓住国家、省、市的战略利好，力争将临空港开发区打造成为长江经济带和汉江生态经济带的重要载体，引领整个临空经济区“西延、北拓”，带动“两市三区”整体发展。

第四篇：长江经济带发展趋势分析

长江经济带发展趋势分析

引言：关注宏观、中观的区域发展环境，深刻理解项目所处的区位背景，是东滩顾问多年来战略咨询研究的重要方法，以下文章多摘录于东滩顾问在项目咨询过程中的基础研究报告。长江是我国第一大河，世界第三长河，干流流经青、藏、川、滇、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪九省二市，干流全长6300km。它自西向东横贯我国中部，战略地位十分重要。长江流域气候温暖、雨量充沛、支流湖泊众多。经过几千年的开发建设，长江流域已成为我国农业、工业、商业、文化教育和科学技术等方面最发达的地区之一。

长江东起，西至攀枝花，涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆7个省2个直辖市。该经济带是长江流域最发达的地区，也是全国高密度的经济走廊之一。对于沿带城市或区域来说，了解长江经济带的发展态势和趋势，可以从中探寻上中下游之间的区域合作机会，挖掘沿长江经济带的多种市场机会。

一、空间发展走势、长江经济带发展呈现“三圈一区”的格局

长江经济带范围辽阔，各地区自然条件、比较优势、经济社会基础不尽相同，但总体形成了“三圈一区”空间格局，“三圈”是上海为中心的长三角经济圈，武汉为中心的长江中游经济圈，重庆、成都为中心的长江上游经济圈，“一区”三峡库区。

2、长江沿江开发将是我国重点开发区域

莱茵河，全长1400多公里，沿岸居住着5400万人口，是世界经济最发达的经济带；沿岸的德国城市科隆，在跨江发展后，经济迅速发展，成为德国重要的城市。同样，密西西比河之于美国、泰晤士河之于英国，这些国家先后对大江大河流域进行大规模开发，从而带动本国经济的大发展。世界上很多国家的著名城市都因为沿江开发而成为经济最发达的核心城市。

长江沿岸开发虽然已经取得了不少的成绩，但与发达国家的沿江开发程度还相差较远。因此，长江沿岸未来仍将是我国区域开发的重点区域。长江流域的经济水平将逐渐向密西西比河、泰晤士河、莱茵河等靠近。

3、沿江区域间的时间距离将大大缩短

长江经济带的交通状况将在未来10－20年内大大改善，沿江地区间的时间距离将大大缩短。根据2004年《国家中长期铁路网规划》，2020年我国将建成“四纵”、“四横”的铁路网，其中一条为上海－南京－武汉－重庆－成都客运专线，连接西南和华东，时速200公里，将长江的上中下游连接起来。

届时成渝经济区、武汉经济圈和长三角地区成为这条交通专线上的重要结点。从成都到上海，将实现夕发朝至，旅行时间有可能从现在的35小时压缩到12小时左右；从重庆到上海，也只需10小时左右。

4、“三圈成线、南北拓展，龙头带动、三级拉动”的空间发展

未来长江经济带的发展将把三个经济圈沿长江三点成线，并沿长江经济带南北向拓展。三个经济圈将成为长江经济带经济发展的三个增长极，以上海为中心的长三角地区经济发达水平，决定了它将是长江流域经济腾飞的龙头，有牵一发而动全身的效果。

二、产业的发展趋势

1、长江经济带将形成高科技走廊

长江经济带走廊是我国颇具活力的高科技集聚地区，高新科技正带动国内生产总值占全国40％以上的长江沿岸经济快速起飞。主要分布在上海、南京、苏州、合肥、九江、南昌、武汉、黄石、长沙、重庆等地的17个国家级高技术开发区和一批省市级开发区。

2005年长江经济带的高新技术产业产值共约4149亿元，占全国高技术开发区工业总产

值的70％，高科技带动沿江省市的经济总体增长速度高于全国发展速度。

2、产业集群发展迅猛

目前，长江经济带已形成以汽车、钢铁、医药、石化、丝绸、电子、金融和信息技术产业为主体的产业集群。该经济带集中了钢铁、石化、能源、汽车、机械、电子、建材等一批在国内处于领先地位的优势企业，雄厚的工业基础使长江经济带成为支撑我国经济总量的重点区域以及生产力提升、产业升级的支撑基地。

3、现代物流业发展将成为长江经济带的支柱产业

根据国际区域经济发展的经验，沿江地区优先发展的根本原因在于其交通优势——水上运输。今天，虽然水上运输影响力有所下降，不再是决定区域经济发展的关键因素，但依然是区域的发展的重要因素。

长江经济带拥有世界第六大江——长江，同时长江与东海、黄海连通，而洋山深水港就是内河航运与远洋航运的承接点。长江经济带周边各大城市都能利用天然的沿江优势发展物流业。

重庆要建设长江上游的经济中心，其中物流中心是其中一部分功能；武汉拟建设三中心，其中一个是航运中心；长三角地区各个城市也在建设各种类型的物流中心。

4、长江沿岸的旅游业发展将呈一体化趋势

长江旅游资源丰富是不争的事实。长江上中下游各自特有的旅游资源除外，同时长江沿岸的城市风光、名胜古迹、名山大川等也是全国最密集的地区之一。长江沿岸各城市都把旅游作为支柱产业之一，大力开发旅游资源；同时沿江经济带的三大都市圈也有必要通过资源整合、联合开发长江流域的旅游资源，加快长江沿江旅游的一体化发展。

5、长江沿岸区域政府间的合作加快，呈现一体化趋势

长江29个已建立多层次协商议事机制，建立沪、宁、汉、渝等中心多边或双边高层领导及部门对话和议事机制。通过各种途径谋求长江经济带一体化发展，目前主要通过中心城市的带动作用，推进东西联动和上中下游经济协作区互动，延伸产业链，培育壮大各具特色的产业群，形成资源型、加工型、高技术产业和生产型服务业有机链接的长江产业带，更加积极主动地承接国外和沿海产业转移。

第五篇：长江经济带的协调发展

湖北长江经济带的协调发展

湖北长江经济带的开放开发是一个整体，各城市之间经济发展水平、发展速度、资源优势等不一样，要实现其区域协调发展，必须发挥区域性中心城市的辐射带动、实行分段开发才能实现。

早在上世纪80年代中期，湖北就提出并实施长江中游经济带开放开发战略，特别是上世纪90年代以来，积极呼应浦东开发，大力推进沿江地区开放开发，促进了沿江地区经济持续较快的发展。湖北长江经济带的新一轮开放开发必然是要通过经济带的整体发展，发挥肩挑鄂西和鄂东的“扁担功能”，连接武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈，最终实现湖北区域经济的协调发展。然而，目前湖北长江经济带各城市之间经济发展水平、发展速度、资源优势等不一样，要实现其整体发展，必须通过区域性中心城市的辐射带动、实行分段开发，才能最终实现其区域经济协调发展。湖北长江经济带区域协调发展途径可概括为“两中心两分段一整合”

一、发挥区域性中心城市的带动作用

1、进一步发挥武汉的龙头带动作用

武汉是整个湖北长江经济带的核心城市，还是华中地区、长江中游、省域市域中心城市，具有多层次性。要进一步突出武汉市在新一轮沿江开发开放中的龙头地位，优先支持武汉市的发展。第一、工业是武汉市的发展重点。要以高技术产业为先导，集约发展汽车、钢铁、电子信息、石油化工和装备制造五大支柱产业，培育壮大食品、家电、纺织服装、医药、烟草等重点产业。第二、服务业是武汉发展的另一个重点。要在巩固和改造提升商贸、交通通讯和房地产三大传统行业的基础上，加快发展金融保险、现代物流、信息、旅游、文化产业和社会服务业。要将武汉建设成中部地区的资金集散中心，大力推进金融创新，积极发展产业投资基金，推动区域货币市场和票据市场建设，支持银行、证券、信托等金融机构的发展，大力吸引国内外各级银行进入武汉，推进区域性金融建设，形成功能互补的区域金融城市体系；要加快以武汉产权交易中心为枢纽、覆盖中部地区的产权交易市场网络;要充分利用武汉信息港的优势，加快与中部地区的信息网络建设、信息市场培育、信息咨询业的发展，提高经济和社会的信息化水平；加强与中部地区各层次的信息交流，就区域发展规划、合作事项等进行沟通与协调，扩大中部城市的知名度和影响力。第三、要提高对外开放水平，大力发展外向经济。要充分利用产业转移新机遇，扩大引进外资的规模和水平。要充分发挥武汉地处中部、九省通衢、市场活跃、流通量大、科技资源雄厚、劳动力成本较低的比较优势，在国内加强武汉城市圈与沿海都市圈的经济技术合作，通过贸易合作、投资合作等方式，拓宽产品和服务的市场空间；在国际上利用灵活多样的政策引进更多的世界大公司、大财团来汉投资兴业,设立地区总部或分支机构或子公司,使武汉成为世界大公司、大企业在中部地区投资的重点区域及湖北省利用外资的辐射源,从而扩大利用外资规模,提高利用外资的水平。只有武汉的继续壮大，才能更好的发挥武汉的龙头带动作用，努力推动武汉与沿江各地产业、科教资源、基础设施、区域性资本市场等的无缝隙对接、实现区域合作与沿江各地共同繁荣。

2、逐步增强宜昌省域副中心城市功能

宜昌是省域副中心城市，还是长江经济带的次中心城市、水电之都、国际性旅游城市。要从新型工业化、物流、旅游业、交通、城市建设等方面逐步增强宜昌省域副中心城市功能，带动宜昌各沿江地区及巴东地区的发展：

（1）加快新型工业化进程，着力增强宜昌总体经济实力。

第一，抓住长江经济带新一轮开放开发新机遇，实施沿江突破战略。加快沿江经济开发区、工业园区建设，打造产业转移平台。统一规划，统筹布局，以基础设施建设为纽带，以开发区（园区）为载体，以沿江城市群为依托，以项目建设为支撑，着力推进产业布局向沿江地带集中，工业项目向开发区（园区）集中，生产要素向优势产业集中，把沿江地区建成全市要素承载能力最强、产业集聚程度最高、带动能力和可持续发展能力最强的经济带。第二，要加快产业集群发展，打造宜昌城区至枝江沿江“百里工业走廊”，以化工、电子材料、船舶制造、电力、食品医药、建材、冶金、轻纺等主导产业为支撑，把宜昌建成全省乃至全国重要的磷精细化工基地、电子材料基地、装备制造基地、水能基地、食品医药基地、新型建材基地、冶炼加工基地、轻工纺织基地等八大产业基地。

第三，着力培育市场主体、支持发展“百亿企业”。引进和培育产业龙头企业，使之成为辐射带动区域内相关产业的推进器。扶持扶持宜化集团、兴发集团、东阳光、三宁化工、南珀硅材料公司、三峡全通涂镀板等骨干企业扩大规模、做大做强，着力培育主营业收入过百亿元的龙头企业。

第四，重视县域经济发展。以民营经济为主体，大力推进农村工业化、农业产业化和农村城镇化，全面提升县域经济发展质量。调整优化农业生产结构，加快发展高产、优质、高效、生态、安全农业，做大做强水果、畜牧、蔬菜、水产、茶叶、中药材六大特色产业，着力发展特色农业、生态农业、观光农业和现代养殖业，建立现代农业示范区。

（2）加快宜昌三峡物流中心建设，使宜昌成为区域性现代物流中心。充分利用区位优势、交通优势和现有基础设施，着眼于三峡翻坝转运提速增效和服务长江中上游发展，优化物流节点的空间布局规划，加快物流运输、物流园区、物流信息、物流环境建设，形成以三峡翻坝转运物流为特色，以大宗骨干品种为重点，带动三峡区域性生产物流和消费物流的现代物流体系，把宜昌建成三峡航运中转中心和区域性现代物流中心，使现代物流成为宜昌的支柱产业。

（3）加快旅游业的发展，将宜昌打造成为鄂西生态文化旅游圈核心城市。坚持整体规划、分段开发、突出特色的原则，加快沿江旅游产业带建设。以世界级文化旅游品牌三峡大坝为核心，以世界水电旅游名城建设为重点，以众多自然风光、文化旅游为补充，建成长江三峡国际旅游最佳目的地城市。集中力量打造湖北三峡大坝国际旅游区，加强三峡大坝景区基础设施配套建设，提升档次；推进平湖半岛旅游综合功能区开发，建设三峡游轮港口集散中心；加快屈原、昭君、清江、三国、柴埠溪、灵龙峡等两大辅助景区建设。要进一步完善旅游基础设施服务功能，提升服务档次。

（4）进一步增强省域副中心交通枢纽功能，使宜昌成为我国中部地区承东启西的区域性综合交通枢纽。交通部规划以太平溪、茅坪、云池、田家河、红花套、枝城等港口为依托，加快建设现代化宜昌新港，通过三峡船闸、翻坝转运等途径，构建畅通有序、快速便捷的三峡航运中转系统。要以三峡航运中转中心建设为新的起点，着力构建“公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊、港站大联运”的交通新格局。积极运用现代物流信息系统，实现各种运输方式无缝衔接，为区域内客货发送、集散、联运提供条件、场所、信息、环境等综合服务，使宜昌真正成为承东接西、通南达北的区域性交通枢纽。

（5）要加快城市建设。不断扩展城市骨架，统筹推进九大城市组团一体化发展；完善城镇体系，优化城镇布局，健全主城区、县城、中心镇三级城镇网路；提高科教、文卫、金融业等服务业服务水平，提升城市综合服务功能；进一步推进城乡一体化进程，提高市区城镇化水平。

二、分段开发

湖北长江经济带区域分段发展可分为两段，武鄂黄段和宜昌荆州段。

1、继续提升武鄂黄地区发展水平

武鄂黄地区是湖北冶金工业的生产基地，全省生铁、钢、钢材产量，鄂东三市（武汉、鄂州、黄石）占全省总产量的85%以上，铜产量占100%，金银产量也主要集中在鄂东的黄石。湖北钢铁工业中的“三大企业”──武汉钢铁公司、鄂城钢铁厂、大冶钢厂，分别坐落在鄂东重镇武汉、鄂州和黄石，主要金、银、铜、铁矿山也集中于鄂州、黄石等地，其它冶金工业企业也主要在鄂东的武汉、鄂州、黄石一线。黄金水道长江，把武汉、鄂州、黄石三座工业城区串连起来，形成了著名的鄂东（武鄂黄）冶金工业走廊。同时还形成了武鄂黄（石）建材工业走廊、武鄂黄（石）黄（冈）为主的沿江高技术产业开发带、武鄂黄（石）咸宁（赤壁）为主的纺织服装产业带、武黄（冈）黄(石)等为主的饮料工业产业集群等等。今后武鄂黄地区的发展方向，应以现有经济实力与工业优势为基础，积极推荐产业结构的优化升级，重点发展具有高附加值的现代制造业与高新技术产业，以武汉为中心提升武鄂黄城市连绵带的综合服务功能，打造中部地区的新型工业化基地与物流、商贸于一体的现代服务中心。

2、加快宜昌-荆州段的整体开放开发

湖北全居长江中游，径流里程1060余公里。其中荆州、宜昌两市江段全长约600公里，超过中游江段的一半。构成了我省长江西端城市群，是长江上游向中游过渡的节点城市。两市之间联系紧密，开发优势明显。宜昌、荆州山水相邻，长江里程100多公里，高速公路车程不到1小时，沪蓉高速公路、高速铁路、318国道，江南翻坝高速公路等交通干线，把宜昌、荆州紧紧连成一片。两市都是重要的资源富集区、产业聚集区。优势互补，开放开发潜力巨大，前景广阔。

一要加快发展沿江产业集群，构建湖北经济的西部板块。坚持以现有产业为基础，为优势资源为依托，按照传统产业高新化、产业结构适度重型化的要求，积极发展高新技术产业的原则，努力把沿江地区打造成全省乃至全国重要的综合农产品精深加工基地、能源工业基地、重化工业基地和高新技术产业基地。

二要加快发展水运及相关交通基础设施，加快两市之间港口、航道、铁路、公路尤其是高速公路、机场的建设，通过5年左右的努力，形成公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊、水陆空联运的交通新格局，使宜昌-荆州段沿江地区成为区域性综合交通枢纽。三要加快发展现代物流，构建辐射川渝、两湖的区域物流中心。新一轮长江经济带开放开发，要以区域性交通中心为平台，以重大物流和交通项目为抓手，建成多形式联运、无缝隙对接的全国区域性物流中心。依托长江黄金水道，重点发展第三方物流；加快推进物流项目建设。加快建设三峡物流中心，重点推进太平溪港口建设工程、宜昌东站物流园区工程、三峡库区农产品物流园区工程等“十大工程”；加快建设以荆州盐卡码头、涉外码头、两湖农产品贸易中心、松滋车阳河物流中转区等物流项目，把宜昌—荆州段沿江及周边地区建成长江中游重要的物流中心。

四要加快发展沿江旅游业，构建长江流域旅游重点节段。宜昌、荆州两市沿长江各地旅游资源丰富，整合资源、综合开发，把长江宜昌—荆州段建设成长江旅游的重点节段潜力巨大，切实可行。制定统一的旅游发展规划，要以新一轮长江经济带开放开发为契机，以大长江、大旅游的区域整合为指导，依据各地的资源特色、打破行政区划界限，统筹规划；确立特色鲜明的旅游理念，结合整个长江段的旅游资源特色，提炼出一个具有湖北段长江旅游特色的形象主题和口号，并通过各种行之有效的方式，实施整体营销策略，开辟和拓展客源市场；构建统一的水上交通网络。要加快旅游专用码头建设，打通腹地的旅游路网，提高沿江旅游带景区（点）的可进入性、便捷性和对游客的吸引力，实现宜昌—荆州段旅游业的快速崛起。五要以新一轮长江经济带开放开发为平台，发展江海联运，建设内陆口岸，加强招商引资，扩大外贸出口，把开放型经济提高到一个新的水平，使宜昌—荆州段成为与国内外市场紧密联系的开放前沿。

三、以沿江经济开发区和工业园区为抓手，整合发展沿江产业

工业园区是实现各类产业集聚集约发展的主要载体，按照“产业融合、跨区合作”的思路，以长江为轴线，以武汉东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区等国家级开发区、荆州、黄石、宜昌、孝感、荆门、黄冈等省级高新区以及武穴、石首等省级开发园区、乡镇工业园区、科技园区为载体，以现代制造业、高新技术产业、农副产品深加工、现代服务业为产业支撑，优化沿江开发环境，大力开展招商引资，整合沿江产业体系，加速产业集聚，增强产业发展的创新力和竞争力，把沿江经济开发区和工业园区建成湖北长江经济带现代工业的集聚区、经济发展的高速增长区。

一要进一步加强重点产业园区建设，鼓励沿江城市新建一批重点特色工业园区和民营科技园区。

要实现湖北长江经济带区域协调发展，就必须打破行政壁垒，广泛开展区域联合。建议由省政府有关部门牵头，以武汉为中心，组成区域协调机构，研究湖北长江经济带发展的重大问题，协调利益关系，推进互利合作，促进湖北长江经济带又好又快的发展。

二要以新一轮长江经济带开发开放为平台，积极承接境外和沿海产业转移，进一步加强“宜昌.深圳工业园”、“荆州.深圳工业园”等产业转移承接园区建设，继续建设一批产业转移承接园区，打造沿江产业转移承接带。

三要按照“项目集中、产业集聚、用地集约”的思路，继续做好沿江经济开发区和工业园区的规划和建设工作，提高园区承载力；把握产业定位，突出园区特色，加大配套招商力度，努力提高产业集聚度。加快工业园区配套，完善承接功能，打造与沿海同链的招商平台；积极破解融资、用地、人才、用工等要素环境，简化审批登记程序，提高办事效率，完善投资服务体系，最大限度地降低转移项目地配套成本，增强承接转移的吸引力。