2021长江经济带高质量发展心得体会
2021年1月5日,是习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话五周年。在这次会议上,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,创造性地以“长江经济带”作为国家战略构想,擘画出长江流域高质量发展宏伟蓝图,开启了中华民族母亲河新的发展航程。
五年来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,长江经济带沿江省市大力推进生态环境整治,全面促进经济社会发展转型,一系列行动举措力度之大、规模之广、影响之深前所未有。从长江头至长江尾,一幅“天更蓝、水更绿”的生态画卷徐徐铺展,一个“经济优、人民富”的时代故事渐入佳境。长江经济带宛如巨龙顺势腾飞,正在成为引领民族复兴的一个重要引擎。
5年来,长江经济带生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得了历史性成就。
转折性变化主要表现在三个方面:
一是干部群众的思想意识发生了根本变化。
沿江省市和有关部门深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,生态优先绿色发展的理念深入人心并转化为实践。二是长江流域水质发生了显著变化。
长江流域优良断面比例从2016年的82.3%提高到2019年的91.7%,2020年1—11月进一步提升至96.3%。长江流域劣Ⅴ类水质比例从2016年的3.5%下降到2019年的0.6%,2020年首次实现消除劣Ⅴ类水体。三是生态环境发生明显改善。
城镇生活污水垃圾处理能力显著提升,地级及以上城市污水收集管网长度比2015年增加20.7%,城市和县城生活垃圾日处理能力比2015年提高60.7%。一大批高污染高耗能企业被关停取缔。长江岸线整治全面推进,1361座非法码头彻底整改,两岸绿色生态廊道逐步形成。长江“十年禁渔”全面实施,生物多样性退化趋势初步得到遏制。历史性成就主要体现在以下方面:
一是经济保持持续健康发展。
长江经济带经济总量占全国的比重从2015年的42.3%提高到2019年的46.5%,2020年前三季度进一步提高到46.6%。新兴产业集群带动作用明显,电子信息、装备制造等产业规模占全国比重均超过50%。二是综合运输大通道加速形成。
长江干支线高等级航道里程达上万公里,14个港口铁水联运项目全部开工建设,沿江高铁规划建设有序推进,一批枢纽机场项目加快实施。截至2020年11月,长江经济带铁路、高铁通车里程分别达到4.37万公里、1.54万公里,比2015年分别新增9120公里、7824公里;高速公路里程达到6.37万公里,比2015年新增1.55万公里。长江经济带黄金水道功能也持续提升。交通运输部综合规划司副司长苏杰表示,5年来,20余项航道建设工程先后实施,2020年长江干线船舶平均吨位达到1960吨,比2015年增长42%;长江干线货物通过量突破了30亿吨,再创历史新高。三是对外开放水平大幅提高。
长江经济带与“一带一路”建设融合程度更高。西部陆海新通道加快形成。2016年以来,长江经济带新增8个自贸试验区、24个综合保税区,2019年货物贸易进出口总额突破2万亿美元。此外,绿色发展试点示范走在全国前列。体制机制不断完善。推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组组长王善成介绍,强化顶层设计是深入实施长江经济带发展战略的重要工作之一。长江经济带发展负面清单管理体系建立,生态补偿、多元化投入、水环境质量监测预警等机制加快完善。
长江生态环境面临的形势依然严峻复杂。下一步,生态环境部将继续推进城市黑臭水体、工业园区、入河排污口、自然保护区等重点整治专项行动,深入打好长江保护修复攻坚战。同时,系统谋划“十四五”长江流域生态环境保护工作,力争在重点行业绿色发展、面源污染防治和生态保护修复等关键环节上形成突破。
长江不仅是中华民族的母亲河,也是中华民族走向复兴的重要支撑。今年是“十四五”开局之年,我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,发展的要求更高、任务更重。与此同时,国际疫情尚未平息,百年变局仍在演变,不稳定性不确定性风险依旧突出。作为我国经济中心所在、活力所在,长江经济带必须在应对新发展形势、贯彻新发展理念、构建新发展格局中发挥重要作用,努力成为新时代高质量发展的样板。
肩负新时代的重任,再创新的发展奇迹。长江经济带沿江各省市要坚持新发展理念,走绿色发展之路,坚持以“共抓大保护,不搞大开发”理念为指导,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,使之成为一条绿色示范带;要着力实施创新驱动发展战略,通过动力变革、动力转换,坚决破除旧动能、低质量发展所依赖的旧观念、旧体制机制,建立汇聚创新性资源、吸引绿色精细化产业、激发科技创新的新观念、新体制机制,不断焕发科技创新的活力,带动产业转型升级;要坚持改革开放,对内畅通国内大循环,突破企业、产业与区域的藩篱,加强经济带内创新资源的分工协作与整合,对外充分发挥地缘优势,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成各有侧重的对外开放基地,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
滚滚长江,奔流不息。沿江各省市要以长江经济带重大战略实施五周年为新的起点,鼓足干劲、齐心协力、攻坚克难,保持历史耐心和战略定力,共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,让长江经济带在新时代高质量发展中发挥更大的引领作用。