退休制度是新时期干部人事改革的重大成果（精选）

第一篇：退休制度是新时期干部人事改革的重大成果（精选）

对退休制度形成的历史观

“文化大革命”结束后，1978年中共十一届三中全会恢复了党的实事求是的思想路线，确立了以四个现代化建设为党的工作重心的政治路线，中国开始了社会主义建设的新时期。而正确的政治路线，需要组织路线来保证。

10年“文化大革命”内乱，林彪、四人帮猖獗，党的干部路线遭到严重破坏，正常的干部培训、选拔、任用机制被打碎，德才兼备干部成长的道路被堵塞。造反派、打砸抢分子和帮派骨干分子混进各级党政机关，“文化大革命”以后清理了这“三种人”，党的干部结构出现严重的断层现象，各级领导机关缺少一批年富力强、有专业知识的干部。与此相应的突出问题是，各级领导班子老化的状况非常严重。“文化大革命”之后，进行了新中国成立以来前所未有规模的冤假错案平反，一大批被冤屈的老干部获得解放，恢复工作，重新走上领导岗位，这是党正视历史、正确对待老干部的结果。但是，由此产生了新的问题：大量的老干部返回领导岗位，大体上恢复原来的或者相当于原来的职务，很快就出现了“机构臃肿，层次多，副职多，闲职多”的现象，并且使党政机关领导班子原本年龄偏大的问题更加突出，许多老干部年高体衰，积劳成疾，很难承担领导岗位的繁重工作。要确保十一届三中全会路线、方针、政策的落实及其稳定性、连续性，必须要有人、有干部，因为政治路线确定之后干部就是决定的因素。因此，从组织路线上全面系统地解决干部老化和年轻干部缺乏的问题，成为党在当时必须解决的关系全局的战略问题。

邓小平、陈云等中共中央领导人敏锐地发现了这个问题，把它作为关系全局的战略问题提了出来。早在1964年召开的全军政治工作会议上，他就提出

了“军队干部年轻化的问题”。与此同时，他还考虑过建立“退休制度”，但限于当时的具体条件，主要是当时的干部年龄普遍不大，这一问题尚不紧迫，因此邓小平的上述主张没有被引起足够的重视，更谈不上付诸实施了。在1980年2月召开的中共十一届五中全会上，邓小平再一次强调:我们现在的体制很不适应四个现代化的需要，“不过当前最重要的还是选好接班人。从中央起，我们各级党委、特别是老同志，一定要时刻不忘严肃地对待这个问题，承担起这个庄严的责任。时间紧迫，再不及早妥善解决这个问题不行了。” 提拔中青年干部必然涉及老干部的离职问题，大量提拔中青年干部就必须解决干部职务终身制的问题，主要是老干部的离退休问题，这是干部队伍建设过程中紧密相连的两个问题。有鉴于此，1979年7月29日，邓小平在接见中共海军委员会常务扩大会议全体同志的讲话中，明确提出建立干部退休制度的问题。邓小平关于干部实行离退休制度的建议，得到中央大多数人的赞同，陈云说“这势在必行”。1982年2月20日，为了适应我国新的历史时期四化建设的迫切需要，加快党和国家领导制度、干部制度的改革，中共中央正式颁发了关于建立老干部退休制度的决定。它标志着我们党和国家干部退休离休走上了制度化、规范化、科学化的道路。

干部退休制度的建立和实施，具有十分重大的意义。

第一，干部退休制度建立的直接结果，是妥善解决了新时期党和国家干部队伍面临的严重问题。

随着干部退休制度的实行，大批老干部离退休或者退居二线。这样，就使“文化大革命”后困扰全党、严重影响党的政治路线贯彻落实和妨碍党的事业发展的干部老化问题得到了妥善的解决，党政机关人员臃肿问题得到很大改善，顺利实现了新老干部的交替。

第二，使我国干部人事制度发生一场深刻的革命，为新时期干部人事制度的进一步改革和干部队伍建设创造了条件。

由于传统习惯势力的影响，干部、职工队伍中能上不能下、能进不能出、能升不能降、能留不能去、能干不能退的倾向普遍地、长期地存在着。退休制度打破了这些观念，在全社会深刻地传播和树立了一到规定年龄就应退（离）休的意识，并使之深入人心，成为了全社会的共识。这种遍及整个社会的强烈的意识和氛围，有利于后来干部人事制度改革的深化。退休制度打破了领导职务实际存在的“终身制”，为领导干部任期制和限任制的实行奠定了基础。退休制度还强烈地向领导干部传递了一种理念：领导职务不是终身的，任职是有时限的，为后来的领导干部任期制和限任制奠定了基础。而领导干部任期制和限任制，为国家政治权力稳定的代际转移奠定了基础，有利于从根本上保障党和国家政治生活正常进行和健康发展，保持领导机构的生机与活力；有利于发现和培养人才，把优秀人才选拔到领导岗位上，从而保证革命事业后继有人，永远兴旺发达，并且为社会、经济的快速稳定持续发展奠定扎实的政治基础。退休制度破除了国际共产主义运动史上领导职务终身制的弊端，是对马克思主义政权建设思想的一个创新。在国际共产主义运动史上，长期存在着党和政府领导职务终身制的现象。根据 新时期干部退休制度，老干部特别是党和国家领导人的离退休，不仅顺利地废除了领导干部职务终身制，而且使党和国家的领导制度、组织制度朝着建立完善的社会主义民主政治和政治文明的方向大踏步的发展。

第二篇：干部人事任免制度

干部人事任免制度

第一条贯彻公开、平等、竞争、择优的原则；采用院长提名、群众推荐或自荐等办法产生。

第二条确定的中层干部人员由党总支组织考核、审查、院领导集体研究决定，院长聘任。

第三条任职条件：

1、政治思想方面：贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，遵守党和国家的政策法规。加强自身政治素质修养和职业道德建设。廉政奉公，以向作则。在树立良好的医德医风和争创文明科室活动中是带头人。

2、管理能力方面：加强专业基础理论学习，懂业务管理，具有一定的行政管理知识，在业务技术上是骨干。愿为医院的内涵建设、提高声誉和三个文明建设做贡献。

3、基本条件：（1）各临床（医技）科室主任人（含副主任）必须具备中专以上学历或中级以上专业技术职务。（2）必须在本专业工作5年以上（业绩突出者可破格提拔）。（3）任职年龄：原则上最大男不超过55岁、女50岁。特殊需要岗位及副高职称以上人员可根据工作需要适当延长。党总支对拟提拔作用人选的任职条件和资格进行审查。

第四条竞争述职及民主测评：候选人就拟竞聘职位进行竞聘述职，相关人员（院领导、中层干部、部分职工代表）参加，采用无记名投票方式投票，并统计投票结果。

第五条组织考察：确定考察对象时，应当把民主测评的投票结果作为重要依据之一，但也要防止简单地以票取人。考察工作应由至少两人承担，并形成书面材料。在考察过程中还应就拟提拔作用人选在执行党纪、政纪和廉洁自律等方面的情况，向东兴区卫生局征求意见。

第六条任前公示：拟提拔任用的干部在全院范围内进行公示，公示时间为一周。公示期间如群众有反映，由院党委负责调查核实，并形成文字材料。经调查不符合干部选拔任用条件和资格的，不予作用。

第七条聘用方式及任期：聘用制，任期二年，在聘用期内业绩好并称职者，任期满续聘，若不称职者可通过院务会，总支审核后解聘。

第八条任免谈话：在发文件任免前，院党总支与拟任用干部进行任前廉政谈话。

第九条发文任免：呈报威远县卫生局批复，医院发聘书。

第十条材料归档：将党总支委会议纪要、干部考察材料、任免通知等有关干部任免材料立卷入档。

人事科工作制度

一、统一管理医院的机构设置，制定和掌握全院各类人员的编制，做好人员调配和专业技术人员、行政人员的梯队结构建设。

二、严格按照有关政策规定，定期办理各类人员的考察考核，职称评定、晋升定级、工资调整、进修培训、考勤奖惩等工作。并经常督促各项工作的执行情况，总结经验，改进提高。

三、按有关规定做好选拔医学本科毕业生和其他应聘人员的考核、接收工作，签订聘用合同及协调办理人事代理手续。

四、办理干部任免、调职和提拔的具体行政手续，办理职工转正定级手续。

五、协同党办做好全院职工的政审工作，搞好人事档案管理工作。

六、加强职工劳动考勤管理，负责办理职工的请假、休假、销假事宜。

七、负责办理职工的离休、退休、解聘、辞聘、返聘手续，并会同有关部门做好对离、退休人员的管理工作。

八、负责全院职工的工资、福利、养老保险、事业保险管理及建卡等工作，通知财务科按规定发放工资。

九、协助有关部门做好新进职工的岗前培训及其他人员的培训工作。

十、按时完成人事统计报表工作。

十一、草拟有关文件做好参谋工作。

十二、负责对医院临时工进出的管理工作，根据国家相关的规章制度制定临时工的管理方案和与临时工签订相关合同，并为其建档。

十三、随时办理上级机关的指令性工作。

第三篇：继续推进干部人事改革

继续推进干部人事制度改革今年4月，中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个干部人事制度改革方面的文件。此前，中央纪委、中组部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的集中出台，是深化干部人事制度改革的重要举措，也是积极推进政治体制改革的实际步骤，对于贯彻落实党的十六大对干部人事制度改革的总体部署，努力形成文纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，具有十分重要的意义。

改革开放以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，干部人事制度改革随着经济体制改革和政治体制改革的进程逐步展开，不断深化。特别是中央颁布《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》以来，改革的力度明显加大，党政领导干部制度的改革在推进科学化、民主化、制度化方面取得了显著成效。与此同时，党政机关干部人事制度改革、国有企业和事业单位人事制度改革也迈出较大步伐。

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署。新的形势和新的任务，要求我们必须进一步加快干部人事制度改革的步伐，实现政治体制改革与经济体制改革相协调。集中出台这批改革措施，充分表明以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体大力深化干部人事制度改革、推进社会主义民主政治建设的决心，标志着干部人事制度改革进入到一个与完善社会主义市场经济体制相协调，整体推进，不断深化的新阶段。

这次出台的六个文件，抓住当前干部人事制度改革和干部管理工作中的重点、难点问题，总结吸收了各地各部门的实践经验，重点解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题，体现了中央对干部人事制度改革的新要求。贯穿这六个文件的基本精神，就是以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，用科学的制度民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，进一步提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。

当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是学习贯彻文件精神，不断把干部人事制度改革引向深入。各地各部门要通过安排中心组学习、举办培训班等多种形式，继续深入抓好各级领导干部和广大组织人事工作干部的学习。同时，要认真做好宣传解释工作使广大群众了解集中出台这六个文件的重大意义，把握其基本精神，充分行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。各级党委和党员领导干部要以坚强的党性和求真务实的作风，严格执行这六个文件中的政策规定，确保各项改革措施得到落实。上级党组织要加强对贯彻执行情况的督促检查，总结经验，发现问题，完善措施。对贯彻执行中出现的新情况新问题，要结合实际完善具体办法和措施，及时提出意见和建议，不断丰富和完善这六个文件的内容，进一步提高其科学性。要坚持自上而下的推动和自下而上的探索相结合，尊重群众的首创精神，鼓励和支持各地各部门积极探索，大胆创新。

贯彻落实这六个文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。各级党委及其组织人事部门要增强政治责任感和历史使命感，切实贯彻中央的部署和要求。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，着眼于提高党的执政能力，以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，根据党政机关、企业和事业单位的不同特点，坚持“三支队伍”一起抓，使各项改革配套进行整体联动，相互协调，努力形成广纳群贤、人尽其才，能上能下、充满活力的用人机制。要通过不断深化干部人事制度改革，形成正确的用人导向，促使各级领导班子和领导干部进一步树立和落实科学发展观、人才观和正确政绩观，带头身体力行求真务实之风，进一步把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把感情倾注到群众身上，把本领用到促发展上，把功夫下到抓落实上，扎扎实实地推进改革开放和社会主义现代化建设事业。

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第四篇：市广电局干部人事改革工作报告

市广电局干部人事改革工作报告

今年3月，市委对市广播电视局领导班子进行了调整，聊城市广播电视改革发展进入了一个新的阶段。弹指一挥间，不过短短一年多的时间，市广播电视系统发生了巨大的变化，新闻外宣、内宣全面开花，广告收入大幅攀升，节目的策划制作日益精良，无论是从系统的运营管理，还是节目栏目的生产制作，在省级以上评优活动中的名次和数量都达到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共谋发展，呈现出生机勃勃的良好局面。这一切源于市广电局推行的以干部人事制度改革为重点，分配制度、节目生产、财务管理、技术管理等一系列改革同步启动的内部运行机制的全面改革。

市广播电视局下属聊城电视台、聊城人民广播电台、聊城广播电视报社、聊城有线电视台、聊城传输中心、聊城市广播电视局服务部、市广电局机关生活服务中心、聊城转播台、莘县转播台等单位，实行的管理体制、机制和制度大都是计划经济条件下形成的，在市场经济条件下，其弊端逐步暴露出来。一是管理体制不适应：没有实行真正意义上的局台合一，存在“散”、“滥”的问题，单位条块分割，规模较小，实力不强，缺乏合理的分工合作，内部无序竞争过度，宏观调控作用明显弱化，整体效益相对下降；二是管理机制不灵活：干部能上不能下，人员能进不能出，职称评聘终身制，干好干坏一个样，责、权、利无法有效统一，不能充分发挥干部职工的积极性和创造性；三是分配制度上存在平均主义：长久以来平均主义、“大锅饭”的分配制度使得人才的潜能未得到充分发挥，只奖不罚，人员的工作热情无法完全调动。另外，还存在着机关办社会的情况，后勤服务由局统管，没有走向市场，造成了人员臃肿，效益低下。种种情况，使得广电系统人心失落、士气低迷，表现在宣传工作还不十分主动，表面的、被动的东西多，险情不断；经营管理十分薄弱，有些制度还未建立起来，管理十分落后；外债负担很重，欠帐较多，缺少危机感和紧迫感；队伍素质还不是很高，专业人才少，高档次的人才少，整体跟不上形势的发展；观念落后，思路狭窄，解决问题的办法少等。

逆水行舟，不进则退。面对市场经济大潮，不是迎头赶上，就是被无情地淘汰出局，等待和观望无异于慢性自杀，先进地区的实践经验告诉我们：广电事业的跨越发展必须依靠改革，建立符合意识形态工作特点的、适应社会主义市场经济要求的、自强自立的广播电视新体制，走产业化发展道路，将精神产品的生产同物质产品的生产一样，推入市场，参加竞争，自我完善，自我发展，自负盈亏，按照市场规律和现代企业制度运作和管理；借助市场这只看不见的手，实现人才、技术、资金、设备等资源的合理配置，提高资源利用率，追求最大的社会效益与经济效益。为此，市广电局新领导班子决定以人事制度改革为突破口，全面深化广电改革，促进广电事业超常规跨越发展。

市广播电视系统的改革实践

市广电局领导认为：要走好广电产业化的路子，全面推进广电事业的大发展，必须坚持“三个代表”重要思想，树立科学的发展观，以中央四部委文件精神和市委工作会议精神为指导，深化人事制度改革，建立起科学的决策机制、高效的运转机制和完善的约束激励机制。

一、新管理体制，形成了局台网合一的监管运行体系。

1、部门实行“中心制”，整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目标管理中心、财务结算中心、新闻中心、广告中心、广播中心、技术中心、文艺中心等，各中心业务由中心主任负责，一统到底，责权一致，实现工作的“扁平化”，减少了中间层次，改变了过去各自为政、管理不善等弊端，使工作更加公开、透明、监督有效。

2、对聊城市广电信息网络公司进行了整合，进一步完善了公司机制。找出问题症结，抓住主要矛盾，成立了城区网络公司、农村网络公司和开发区大楼基建工作组，明确了分工，确定了方向，网络公司各项工作步入快速发展轨道。如今，城网、农网公司集中精力，开拓市场，经济效益与日俱增；大楼基建工作组确立了开发区3.6万平方米大楼的经营方向——“聊城国际会议中心”，这将成为我市最高标准的商务会所。

3、在后勤改革方面，把原职工餐厅、荧光苑酒店和机关幼儿园推向社会，实行承包租赁经营，对办公、生活区的物业管理实行内部市场化运作。这种改革，形成了对比和竞争，改变了过去只投入不产出的局面，不仅节省了资金，提高了服务水平，让职工得到了实惠，而且创造了良好的经济效益，给分流职工创造了上岗机会。

二、积极稳妥地进行用人机制上的改革。

1、实行岗位人员定编，清理压缩冗员。

首先对局属单位人员状况进行调研，充分挖掘人力资源，发挥编制作用，实行定编、定岗、定员管理，以提高工作效率和质量。以保证各项工作任务的完成为前提，核定岗位，做到因事设人，以岗定编，合理配置各部

门定员人数。对各专业技术部门的工作任务量，依据广电总局的有关规定和实际情况，采取指标分解，具体量化的方式进行核定；对行政职能部门的工作任务量则按实际工作岗位及任务量予以核定；对辅助勤杂岗位的临时工严格控制，迅速清退一部分冗员，建立一支精干的队伍。

2、推行了频道总监制和栏目制片人制度。对电视台、广播电台各频道重新定

位、对各栏目进行改版，让栏目“立”起来，让专业频道、栏目“活”起来，提高频道、栏目的质量，在合理竞争中发挥和调动积极性。目前包括广播电台“交通频道”以及整合之后开播的“水城频道”、“农村频道”、“互动频道”等10套广播电视频道均已确定了频道总监，并签定了协议，运转良好。自发集资成立的电台“交通频道”和电视“水城频道”成为聊城人民收听收视的新热点。同时，《天天无限情》、《聊城纵横》、《开心》、《荧屏导视》等栏目都已经按照制片人的体制进行运作。

3、推行聘用合同制，合理分流安置人员。

为了在广播电台、电视台、电视报社、网络公司等企事业单位建立起自主用人、人员自主择业、配套措施完善的人事管理体制，市广电局在事业单位推行了人事代理制度，在企业单位实行了劳动合同聘用制度。局领导班子确定用工计划后，由人事教育部门和用工单位向社会公开招聘，双向选择，择优聘用，竞争上岗。员工一经应聘上岗，即与聘用部门签订《岗位责任书》，建立劳动合同关系。受聘人员享有的责、权、利完全平等，职务、职称、工资、奖金、福利、医疗等待遇都一致，极大地调动了职工工作的积极性、主动性。

三、按照绩效优先、兼顾公平的原则灵活地实行多种分配方式。好范文出品

为使工作业绩与分配挂钩，体现按劳分配原则，使职工的收入符合其劳动创造的价值和贡献，在分配制度上，局里尝试并采取了多种方式。

为了激活用人机制，收入的分配向一线倾斜，向困难大、工种险的岗位倾斜、向优秀人员倾斜。由目标管理中心与各中心、频道签定了目标考核责任书，完成任务的部门到年终可按较高比例提成奖励给部门和个人；

二是制订岗位职务津贴制，把责权利结合起来，职工根据所担任职务的高低，承担责任风险系数，所付出劳动的多少，贡献的大小获取相对应的岗位报酬，适当拉开收入档次，打破平均主义，充分调动职工积极性；

三是在企业部门按照工作岗位的性质，任务要求，重新设定岗位工资，由职工根据个人能力申报工作岗位，部门评估确定，每月按完成任务情况兑现报酬，较彻底地体现了工效挂钩，按劳取酬。

改革取得的成效

不断革除陈旧的体制机制，开发了广播电视自身发展的潜力，一系列改革的成果逐步显现出来。新闻中心的编辑、记者的工作积极性十分高涨，新闻稿件质量、数量大大提高，2003年，新闻中心在中央台、山东台、《山东新闻联播》的发稿数量创历史新高。《聊城新闻》栏目也一扫呆板的形象，内容变得鲜活耐看，先后开辟了《“三个代表”在聊城》等专栏，以全新的视角，灵活的表现手法报道了在“三个代表”重要思想和市委工作会议精神的指导下，全市各行各业取得的新成就，涌现出的新典型；《放眼苏浙看发展》、《跳出聊城看水城》、《经营城市启示录》、《随想录》、《京九行》等系列报道和随笔，生动形象，在社会上产生了强烈反响，好评如潮。新开辟了新闻杂志性节目《聊城纵横》，节目由《声音》、《水城故事》、《水城连线》、《视点》、《警方报道》、《城市》六个板块构成，每个板块即独立成章，整体又和谐一致、相得益彰；在抗击“非典”的战斗中，市广电局不仅组织打好了新闻宣传会议，而且迅速创制了一台《情满水城——抗击“非典”专场晚会》，在省、市台相继播出后，产生了广泛的社会影响，局长李印中被荣记“全省抗击非典性肺炎工作”二等功，市广播电视局荣立“全市抗击非典性肺炎工作”二等功；配合市委、市政府打出的“旅游牌”，采用市场化的运作方式，借用了好范文出品

南方地区传统的对歌形式，精心策划了“2003水城之夏”大型对歌会；在2003年和2004年中国江北水城旅游节和2003省大运会的宣传工作中充分发挥了舆论主导作用，营造了良好的舆论氛围。聊城人民广播电台现有人民台、经济台两套节目，根据市场需求，又新上了广播电台交通台，电台新闻部的外宣用稿也大幅提升，是历史上发稿最多的一年；聊城电视台原有三套电视节目，两套电话点播节目，在实行频道总监制的基础上，对两套点播节目进行整合，保留其中一套，新开办了《水城频道》和《农村频道》，进一步丰富了电视荧屏；组织策划了第一次庆祝记者节的《记者欢歌》联欢会，并以全国金奖民乐为主线，内外结合、土洋结合，办成了富有特色的地方台春节晚会，荣获全省一等奖；聊城电视台的形象宣传片和导视节目分别荣获全省二、三等奖，取得历史最好成绩；先进的物业管理模式，使我局获得了省级“综合治理先进单位”称号，并在“全省安全防范工作会议”上做了典型发言；聊城广播电视报作为广电产业一个新的增长点生机勃勃，由原来的16个版面扩大到目前的32个版面，今年有望达到60个版面。按照统一规划，加强了广播电视传输网络建设和技术开发工作，成立了农网公司和城网公司，加强了农网入户工作，完成了广播电视“村村通”工作，广电产业市场运营逐步规范，经济效益和社会效益与日俱增。市委书记郭昭信、市长张秋波、省广播电视局局长刘长允等领导对聊城广电系统一年来的工作都给予了充分肯定和高度评介，市广电局荣获全省广电系统先进单位，《求是》杂志准备把我市广电系统的改革作为先进典型向全国推介。

第五篇：县深化干部人事改革的汇报材料

深化干部人事制度改革，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策，为了适应新形势和新任务的要求，进一步加快干部人事制度改革步伐，XXX县认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持“党管干部”、“党管人才”原则和“四化”方针，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省、市有关精神，紧密结合全县干部队伍、人才队伍的实际，不断深化干部人事制度改革，着力加强人才工作，制定出台了一系列干部工作制度, 为加快干部人事制度改革步伐，完善干部选拔任用机制起到了积极的作用，使干部选拔任用工作走上了科学化、民主化、制度化的轨道，县深化干部人事改革的汇报材料。现将有关情况汇报如下：

一、干部任用票决制

为认真贯彻执行党的民主集中制原则，XXX年XXX月XXX日，我县制定出台了《县委常委会议无记名投票表决干部任免事项办法（试行）》，全面实行县委常委会讨论决定干部票决制。县委常委会讨论干部任免事项时，必须有三分之二以上的常委到会，与会的常委会成员对所决定的干部任免事项，在充分讨论的基础上，以无记名投票方式填写表决票，表明“同意”、“不同意”、“弃权”等意见，表决以“同意”票数超过与会常委的半数为通过，作出干部任免决定。乡镇党委、政府正职的拟任人选和推荐人选，由县委常委会议讨论提名，提交县委全委会议无记名投票表决。XXX年XXX月以来，对交流、调整、提拔的XXX名副科级以上的干部全部实行了县委常委会无记名投票表决制，对XXX名乡镇党政“一把手”实行了县委全委会票决制。

二、公开选拔和竞争上岗

公开选拔和竞争上岗是党政领导干部选拔任用方式之一，也是体现我党任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准的重要举措。我县高度重视公开选拔和竞争上岗工作，XXX年XXX月份县公安局中层领导全面实行竞争上岗，经过公开报名、资格审查、笔试、面试、民主推荐、民主考察、审批、公示等严格工作程序，有XXX名同志走上了正科级领导岗位，XXX名同志竞争到了副科级职位，得到了社会的广泛好评。法院、检察院中层领导岗位的空缺，我们没有直接任用，而是采取了公开选拔的方式进行补缺，县法院XXX名正科级、XXX名副科级干部和县检察院XX名正科级、XXX名副科级干部先后通过公开选拔走上了各自的领导岗位。在本次乡镇党委换届工作中，乡镇党委委员预备候选人全部实行了“公推”，通过个人自荐、组织推荐、资格审查和党员大会公开推荐等方式“公推”出乡镇党委委员预备候选人XXX名。

三、干部考察预告和干部考察工作责任制

XXX年XXX月，我县制定的《贯彻执行<党政领导干部选拔任用工作条例>实施办法》（试行）中，明确规定凡是拟提拔考察的干部，在考察前1-2天，对考察人员、考察职位、考察时间及考察组的任务、联系方式等进行预告，全面实行干部考察预告制，广泛接受群众监督。三年来，对拟选拔考察的干部全部进行了考察预告，收到了良好的效果。

为了体现干部考察工作的公正性和严肃性，有效地防止和克服用人上的不正之风，我县于XXX年月XXX月制定了《党政领导干部选拔任用工作责任追究制度》，进一步明确了推荐者和考察者的责任，要求必须坚持谁考察谁负责的原则，严格按考察程序开展工作，凡提交常委会讨论的干部必须有任免呈报表、考察材料、推荐情况，对违反组织原则，造成用人失误的，要追究考察者的责任，给予严肃处理，工作汇报《县深化干部人事改革的汇报材料》。

四、任前公示和试用期制

几年来，我县严格执行XXX年XXX月制定的《XXX县领导干部任前公示制度》和《XXX县党政领导干部试用期制度》，对凡是选拔担任副科级委任制领导职务的拟任人选（除特殊岗位外）都进行为期一周的任前公示，对新提拔使用、非选举产生的正、副科级干部进行为期一年的任职试用期。XXX年XXX月以来，全县共有XXX名干部实行了任前公示，对XXX名干部进行了为期一年的试用期，试用期满后，由县委组织部会同有关部门进行考察考核，经考察合格的，方可办理正式任职手续。

五、后备干部人才库建设

建设一支素质优良、数量充足、结构合理、有发展潜力的后备干部人才库，是深化干部人事制度的重要措施。根据《中共XXX县委关于公开选拔副科级后备干部的意见》精神，今年XXX月份，从全县35岁以下、大专以上文化程度、具有3年以上工龄的干部中，经过严密的组织实施，本着公开、公正、公平的原则，XXX名符合条件的报名人员中，确定了XXX名优秀年轻干部作为副科级后备干部，进入了副科级后备干部人才库，进行重点培养，为加快XXX经济社会发展提供了坚强的组织保证和人才支持。

六、新增国家公务员、事业单位管理人员、专业技术人员的公开招考（招聘）工作。

近年来，我们努力贯彻“尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，紧紧围绕建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍和实现人才强县的目的，根据《国家公务员暂行条例》和《XXX事业单位实行聘用合同制管理办法》的有关规定，坚持党管干部、党管人才的原则；坚持“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则；坚持德才兼备、任人唯贤的用人原则，对新增国家公务员招考根据省级统考的具体规定，结合我县县乡机关编制员额，按照所需职位的要求，上报市人事局批录。对新增事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员严格按照制定招聘计划、发布招聘公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检、确定拟聘用人员、报县政府批准、对拟聘用人员进行7天公示等程序开展招聘工作，并邀请纪检监察人员全程参与。XXX年以来，共招考国家公务员XXX名、招聘事业单位工作人员XXX名。

总之，我县通过深化干部人事制度改革工作，有效激发了广大干部狠抓落实、破解难题、干事创业、用心发展的热情；推进了制度创新，形成了比较配套的干部选拔任用和管理监督工作机制；形成了看素质、看作风、看政绩、看群众公认度的良好用人导向；发展了党内民主，形成了公道、公正、公开、公平的执政环境；扩大了社会影响，形成了群众关注改革、干部服务群众的浓厚发展氛围。现在，强力推进XXX经济快速发展已成为全社会共同努力的方向，全县上下谋发展、求发展、促发展的氛围越来越浓，近年来经济社会持续保持了良好的发展势头。

我县的干部人事制度改革工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着如何进一步加强政策措施配套的问题、进一步推进改革创新的问题以及进一步抓好已有制度的落实问题。下一步，我们要巩固和发展试点工作成果，总结提升经验，形成工作机制并长期坚持，整体提高我县干部人事制度改革工作成效。