合肥人行文件

第一篇：合肥人行文件

中国人民银行合肥中心支行文件

合银发„2009‟106号

转发《中国人民银行关于推进农村信用体系建设

工作的指导意见》的通知

人民银行各市中心支行，肥东、肥西、长丰县支行，徽商银行，安徽省农村信用联社，合肥市各小额贷款公司：

为贯彻落实党的十七届三中全会关于加快农村信用体系建设的决定，改善农村信用环境，提高农村金融服务水平，促进农村经济发展，中国人民银行印发了《中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见（银发„2009‟129号，以下简称《指导意见》，现转发给你们，并就具体落实文件精神提出以下要求，请一并遵照执行。

一、高度重视农村信用体系建设工作人民银行各市中心支行和各农村金融机构要高度重视农村信用体系建设工作，提高农村信用体系建设工作对于改善农村信用环境和融资环境、对于维护农村金融稳定、保持农村经济繁荣重大意义的认识，各市中心支行要按照《指导意见》要求，积极开展农村信用体系建设工作。各农村金融机构应按照《指导意见，指定专门部门和人员，认真组织实施农村信用体系建设工作。

二、严格执行《指导意见》有关工作要求《指导意见》是人民银行推动各农村金融机构加快建设农村信用体系的重要文件。人民银行各市中心支行要加强与地方政府的沟通与协调，推动建立由人民银行牵头，政府相关部门、金融监管部门、各农村金融机构等参与的农村信用体系建设组织架构。各市中心支行负责做好综合协调与业务指导，跟踪、督促、反馈各项工作的进展和落实情况，并及时向人民银行合肥中心支行报告工作中遇到的问题和相应的政策建议。请各市中心支行，肥东、肥西、长丰县支行将指导意见转发至辖内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和小额贷款公司。

附件：中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见

二○○九年五月十一日

主题词：征信管理农村信用转发通知

内部发送：陶诚、单凯副行长，办公室、征信管理处、货币信贷处、金融稳定处、支付结算处、金融研究处。

主办处室核签人：李佳 拟稿人：刘锴 联系电话：3691111 中国人民银行合肥中心支行办公室2009年5月12日印发（共印45份）

附件

中国人民银行文件

银发„2009‟109号

中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见

人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：

农村信用体系建设是现代农村经济发展的基石。为贯彻落实党的十七届三中全会关于加快农村信用体系建设的决定，改善农村信用环境，促进农村经济发展，现就进一步做好农村信用体系建设工作提出以下意见。

一、农村信用体系建设的重要性农村金融是现代农村经济的核心，是支持服务“三农”的重要力量。做好以改善农村信用环境和融资环境为主要内容的农村信用体系建设工作，不仅关系农村金融的稳健运行，更关系农村基础建设和现代农业发展，关系农村经济繁荣和农民增收。对贯彻落实科学发展观，支持社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会意义重大。

二、农村信用体系建设的原则与目标农村信用体系建设以“统一部署、健全机制；因地制宜、科学合理；先易后难、稳步推进；改革创新、支农惠农”为原则，依托农村地区金融机构为农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体建立电子信用档案，建立健全适合农村经济主体特点的信用评价体系；通过信用及相关金融知识的宣传普及，提高农村经济主体信用意识，改善农村地区的信用环境；以征信服务为切入点，协调政府加大政策扶持力度，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入，促进农村经济发展，实现农民增收、农业增效、金融稳健的局面。

三、农村信用体系建设的工作任务与要求

（一）加大农村地区信用宣传力度。联合地方政府、社团组织、金融机构等各方力量开展适合农村特点、形式多样的信用及相关金融知识的宣传、教育活动，提高农村经济主体对金融产品与服务的认识，增强农村经济主体的信用意识和风险意识，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围，改善农村地区的信用环境。

（二）推进农户电子信用档案建设。组织农村地区金融机构，根据当地农村经济特点，因地制宜、科学合理设计涵盖农户基本信息、生产经营、主要收入来源、住房结构等信息的农户信用信息指标，充分考虑农村金融机构的业务需求和现有设施的情况，从信用条件较好的地区、贷款农户或种养植大户入手，按照先易后难、稳步推进的原则，依托农村地区金融机构现有的客户管理系统，充分利用财政、农业主管部门等地方政府部门掌握的农户信息，建立农户电子信用档案，推进电子化农户信用档案建设，推动建立农村信用信息共享机制。

（三）积极开展农户信用评价工作。以农户信用档案为基础，引导、推动农村金融机构开发农户信用评价模型，建立、完善农户信用评价方法体系，根据农村经济特点和评价结果信息反馈，不断提高农户信用评价的科学性、有效性。推动农户信用评价结果与农户贷款审核、管理相结合，促进农村金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系，逐步形成“农户+征信+信贷”的业务模式。在农户信用评价的基础上，继续规范和深入开展“信用户”“信用村”“信用乡（镇）”建设工作。

(四)探索建立农民专业合作社等农村新型经济组织的信息采集与信用评价机制。针对农民专业合作社等新型农村经济组织的特点，设计客观、有效的信用信息指标体系，结合农户信用档案信息，建立农民专业合作社等农村新型经济组织的电子信用档案,组织金融机构、信用中介机构等研究建立适合农民专业合作社的信用评价机制，推动信用评定工作，将分散的农户信用整合为有组织的集体信用，推进农户之间的风险共担、利益共享。

（五）加快农村中小企业信用体系建设。加强针对农村中小企业信用体系建设的力度，引导农村地区中小企业建立、健全内部信用管理制度和财务制度，建立、完善农村地区中小企业信用档案，鼓励、引导农业产业化龙头企业参与第三方外部信用评级，推动地方政府增加对中小企业的扶持，指导金融机构延伸对中小企业的金融服务，增加对信用好、有市场、有效益的中小企业的信贷支持，建立建全“守信受益、失信惩戒”的信用约束机制，加快推进农村地区中小企业信用体系建设。

（六）提高企业和个人信用信息基础数据库在农村地区的服务水平。在电子化的农户、农民专业合作社、农村中小企业信用档案建设的基础上，加快推进将农村地区金融机构信贷业务信息纳入企业和个人信用信息基础数据库，依托其所提供的征信服务，为农村地区金融机构准确识别借款人身份、判断借款人信用状况、有效防范信贷风险提供科学、便捷、有效的参考依据，提高农村金融机构的信贷资金投放效率，缓解农户和农村中小企业贷款难问题，支持农村经济发展。

（七）引导农村地区金融机构改善金融服务。促进征信管理与金融稳定、支付清算、以及支农再贷款等货币信贷政策相结合，以信用为切入点，出台相应的政策措施，鼓励农村地区金融机构增加对“三农”的信贷支持，引导农村地区金融机构对信用良好的农户、农民专业合作社、农村企业在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠，发挥信用引导信贷资金配置的正向激励作用。联合政府部门、金融监管部门、农村地区金融机构针对农村特殊环境开展动产抵押、权利质押、第三方担保等保证创新方式，积极推广小额信用贷款，提高农村金融服务水平。

（八）争取地方政策支持，推广信用信息产品使用。积极参与地方政府组织规划的农村发展项目，加强与地方政府的沟通、协调，争取地方政府出台与金融服务、信用体系建设相配套的资金支持与补助、税收减免等优惠政策措施。推动信用信息产品在社会各个领域的应用，将经济主体信用状况与行政管理、公共服务等有机结合，推动建立健全信用约束机制。

（九）健全风险分担机制，提升信用管理水平。积极鼓励担保机构开展农村担保业务，推动建立“信用协会”“信用联保”等信用风险分担组织，支持农村地区经济社会协调发展。引入信用评级、信用调查与咨询等信用中介机构，借鉴其专业知识与技能，帮助农村经济主体提高信用管理水平与防范信用风险，培育并规范征信业务，促进征信市场发展。

四、组织领导农村信用体系建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与。人民银行负责组织推进农村信用体系建设工作，人民银行总行负责综合协调与业务指导，跟踪、督促、反馈各项工作的进展和落实情况。人民银行各分支机构要加强与地方政府的沟通与协调，推动建立由人民银行牵头，政府相关部门、金融监管部门、农村金融机构等参与的农村信用体系建设组织架构,结合本地实际制定实施方案，制定与落实各项工作措施，并及时向总行报告进展情况及遇到的新情况、新问题及相应的政策建议。各农村地区金融机构要指定专门部门和人员，负责农村信用体系建设工作。农村信用体系建设工作是一项长期、艰巨的任务，人民银行各分支机构要积极探索，深入研究，协调合作，发展创新，大力推动开展农村信用体系建设工作。请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本指导意见转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社及小额贷款公司。

二〇〇九年四月二十三日

主题词：征信管理 农村信用体系 意见

内部发送：办公厅，征信局，条法司，货政司，市场司，稳定局，支付司，研究局。

联系人：张红兵 联系电话：66794358（共印48份）2009年4月23日印发

第二篇：合肥劳动竞赛委员会文件-合肥总工会

附件

合肥市五一劳动奖状、五一劳动奖章、工人先锋号名单

一、合肥市五一劳动奖状 合肥荣电实业股份有限公司 安徽省肥东县地方税务局 肥西县住房和城乡建设局 安徽省锦瑞汽车部件有限公司 肥西县春耘保洁有限公司 合肥江淮朝柴动力有限公司 中国电信股份有限公司长丰分公司 长丰县发展和改革委员会 庐江县城市排水管理办公室 合肥同大江淮汽车车身有限公司 安徽马钢罗河矿业有限责任公司 巢湖市教育体育局

安徽广电信息网络股份有限公司巢湖分公司 巢湖市海风门窗有限公司 安徽国邦实业有限公司

瑶海区铜陵路街道社区卫生服务中心

安徽省通达包装材料有限公司 合肥恒信德龙汽车商业管理有限公司 安徽中天保安服务集团有限公司 合肥市妇幼保健院

中水三立数据技术股份有限公司 安徽商之都股份有限公司合肥新华店 合肥市蜀山区卫生和计划生育局 安徽名流健康管理有限公司 安徽巨一自动化装备有限公司 合肥市地方税务局包河区分局 通威太阳能（合肥）有限公司 安徽皖仪科技股份有限公司 合肥新沪屏蔽泵有限公司 联宝（合肥）电子科技有限公司 合肥海尔电冰箱有限公司

哈工大机器人（合肥）国际创新研究院合肥欣奕华智能机器有限公司 合肥晶合集成电路有限公司 合肥乐凯科技产业有限公司 东风精密铸造安徽有限公司 合肥鑫晟光电科技有限公司 中国电信合肥分公司

安徽天星医药集团有限公司

国网安徽省电力有限公司合肥供电公司 安徽中烟工业有限责任公司合肥卷烟厂 合肥鼓楼商厦有限责任公司 合肥市蜀山森林公园管理处 合肥交通投资控股有限公司 合肥市第十中学

合肥市文化市场综合执法支队 合肥市残疾人劳动就业服务中心 中水淮河规划设计研究有限公司 合肥市公安局交通警察支队

二、合肥市五一劳动奖章 葛余刚

肥东县教育体育局

陈贵琴

合肥硕美密胺制品有限公司 朱

红

合肥海银杆塔有限公司

蔡伟杰

合肥艾普拉斯环保科技有限公司余路遥

合肥大路马贸易有限公司 刘甫山

合肥神舟建筑集团有限公司 王广君

肥西县紫蓬镇卫生院

赵丹丹

肥西县金牛蚕桑农民专业合作社胡思琪

安徽信远包装科技有限公司 许华芸

合肥亿力机械制造有限公司

丁伦保

安徽天都灵芝制品公司 蒋存红

合肥江淮铸造有限责任公司 柳青松

安徽广银铝业有限公司 邓彩云

合肥宏聚鑫钢结构有限公司 花瑞富

杨连修

石

峥

张

钰

刘

飞

方

生

雷

忠

周洁平

吴

周 戚玉琪

吕季萍

王卫民

陈晓磊

潘艳东

黄传胜

沈文忠

解光法

合肥神舟催化净化器股份有限公司 长丰县总工会

合肥万力轮胎有限公司

庐江县万山镇卅埠村委员会 庐江县川东燃气有限公司

国网安徽省电力有限公司庐江县供电公司

城郊供电所

安徽金三隆再生资源有限公司 合肥星源新能源材料有限公司 庐江县扶贫开发领导办公室 巢湖市栏杆集镇人民政府 巢湖云海镁业有限公司 巢湖雅戈尔色纺科技有限公司 巢湖水业集团有限公司

中国电信股份有限公司巢湖分公司 巢湖市第二中学

安徽省皖捷液压科技有限公司 安徽美尔特建设工程有限公司

赵亚生

瑶海区公共就业和人才服务中心 钱朝荣

合肥金太阳国际家具广场 韦

妙

信地乐汇商业管理有限公司 李

庆

合肥力威汽车油泵有限公司 刘

颖

段立军

高

雅

崔利红

关任伟

宋长卿

季媛媛

陈光英

刘

露

王

莉

龚仁玮

周玉

陈星球

刘富俊

吴明荣

何

圣

刘

江

张鹏冲

合肥信睦工程建设有限公司

安徽东华农业科技开发股份有限公司 合肥寿春中学

中共合肥市市委机关幼儿园 合肥市庐阳区民政局 合肥市求实置业有限公司 合肥市稻香村小学

合肥热电集团有限公司众诚分公司 合肥市兴泰担保行业保障金运营有限公司 南京大洋百货合肥有限公司 合肥城改投资建设集团有限公司 包河区望湖街道周谷堆社区 合肥安达创展科技股份有限公司 合肥曼迪新药业有限责任公司 包河区大圩福星乡村客栈 合肥市第四十六中学

合肥宏晶微电子科技股份有限公司 安徽启路达光电科技有限公司

陈明山

安徽青松食品有限公司 豆礼琼

合肥禾盛新型材料有限公司 李长军

高新区天乐社区服务中心 邵丽国

格力电器（合肥）有限公司 吴

杰

李兴华

宋婷婷

陈海清

万

俊

陈

双

汪

菡

朱

迪

刘小龙

高锋安

杨

军

赵

焱

刘

庆

陈少华

刘

浩

李怀富

庞常红

郭正谷

合肥经济技术开发区城市管理局 合肥永升机械有限公司 合肥美菱股份有限公司 合肥华凌股份有限公司

合肥东方节能科技股份有限公司 合肥福映光电有限公司 合肥市第六十三中学

中铁二十四局集团安徽工程有限公司 合肥京东方显示光源有限公司 彩虹（合肥）光伏有限公司 安徽皖维花山新材料有限责任公司 安徽未名天合生物科技有限公司 合肥新奥燃气有限公司

安徽巢湖经济开发区城市管理局 安徽三瓜公社投资发展有限公司 合肥市公路管理局直属分局 皖合公司合肥发电有限公司 中国邮政集团公司合肥邮区中心局

尹国伟

安徽送变电工程有限公司 韩宏圆

合肥长安汽车有限公司

何

萍

中国邮政储蓄银行股份有限公司合肥市

盛震生

黄黎明

宫

慧

王

燕

宗洪博

查道勇

卫治国

朱兴国

陈志方

许超众

王先阳

储建军

张鹏星

张文革

陈

勤

李付珩

黄瑞琦

汤顺章

经开区支行

安徽公共资源交易集团有限公司 合肥市地税局

合肥科技农村商业银行股份有限公司 合肥供水集团有限公司 合肥燃气集团有限公司 合肥公交集团有限公司 合肥市房地产管理局

合肥市第一人民医院蜀山分院 合肥市口腔医院 合肥报业传媒集团 合肥市第一中学 合肥市骨科医院 合肥市质量技术监督局 合肥市审计局

合肥市机关事务管理局

中华人民共和国合肥出入境检验检疫局 安徽新希望白帝乳业有限公司 合肥市农业科学研究院（所）

赖年悦

合肥市畜牧水产技术推广中心 刘

洋

合肥市公安局包河分局刑警大队

王

锐

合肥市公安局经济技术开发区分局刑警大队 唐维伟

合肥市公安局警察培训支队办公室

三、合肥市工人先锋号

合肥市富华精密机械制造有限公司数控班组

中国移动通信集团安徽有限公司肥东县分公司肥东移动中心营业厅

合肥金色大地生态农业科技开发有限公司生产技术部 肥东县人力资源和社会保障局城乡居民养老保险中心 合肥邦立电子股份有公司企业管理部 肥西县公安局情报中心

安徽长丰农村商业银行股份有限公司城东支行 长丰县自来水有限责任公司岗集供水服务所 安徽省长丰县地方税务局税政科 安徽省庐江县地方税务局办公室 国轩新能源（庐江）有限公司PACK工段

国网安徽省电力有限公司庐江县供电公司白山供电所 巢湖市公安局交警大队事故中队

国网巢湖市供电公司柘皋供电所24小时抢修班 巢湖市公共交通有限公司皖A01788D车组 合肥吉助金属制品有限公司生产技术组

合肥瑶海老乐福和平家园老年公寓茂林路社区大食堂 安徽同济建设集团有限责任公司安徽同济劳务总队吊装班组 安徽皖通邮电股份有限公司产品事业部 正奇安徽金融控股有限公司信息技术部 安徽好之旅国际旅行社股份有限公司质检部

上海红星美凯龙品牌管理有限公司合肥分公司办公室 安徽古井云商电子商务有限公司运营中心

北京亿展资产管理有限公司安徽分公司国贸天琴湾物业服务中心

安徽国信建设集团有限公司信达天御项目部

上海红星美凯龙品牌管理有限公司合肥滨湖分公司物业安全部

湖北佳士成道路保洁有限公司合肥分公司中山路保洁班组 合肥协力仪表控制技术股份有限公司协力技术中心 合肥世纪精信机械制造有限责任公司电热管车间 中科美菱低温科技股份有限公司市场推广部 双维伊士曼纤维有限公司生产倒班B组

安徽捷迅光电技术有限公司售后服务部福建区域 合肥中车轨道交通车辆有限公司售后服务组 合肥融捷金属科技有限公司多效蒸发车间

巢湖深业诚毅地产有限公司深业半汤温泉酒店温泉部 中国移动通信集团安徽有限公司合肥分公司合肥移动网络

部传输线路班

中盐安徽红四方股份有限公司保险粉车间 安徽国风塑业股份有限公司薄膜三分厂

合肥美菱股份有限公司海外冰箱制造公司（E经营体箱发班）安徽皖维集团有限责任公司铆焊工段

合肥市建筑市场监督管理处建设领域维护农民工权益办公室 合肥城建东庐置业有限公司

中建七局第二建筑有限公司合肥市滨湖新区金融服务区三期工程项目部

合肥市歌舞团舞蹈队 合肥市业余体校手球队 合肥市国家安全局一处

合肥市董铺·大房郢水库管理处工程运行部

合肥丰乐种业股份有限公司常规水稻种子公司销售部 合肥市公安局政治部新闻中心

安徽省巢湖管理局巢湖西河上段疏浚工程建设管理局

第三篇：中国人民银行合肥中心支行文件

中国人民银行合肥中心支行文件

合银发„2009‟116号

转发《中国人民银行关于推进农村信用体系建设

工作的指导意见》的通知

人民银行各市中心支行，肥东、肥西、长丰县支行，徽商银行，安徽省农村信用联社，合肥市各小额贷款公司：

为贯彻落实党的十七届三中全会关于加快农村信用体系建设的决定，改善农村信用环境，提高农村金融服务水平，促进农村经济发展，中国人民银行印发了《中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见（银发„2009‟129号，以下简称《指导意见》，现转发给你们，并就具体落实文件精神提出以下要求，请一并遵照执行。

一、高度重视农村信用体系建设工作人民银行各市中心支行和各农村金融机构要高度重视农村信用体系建设工作，提高农村信用体系建设工作对于改善农村信用环境和融资环境、对于维护农村金融稳定、保持农村经济繁荣重大意义的认识，各市中心支行要按照《指导意见》要求，积极开展农村信用体系建设工作。各农村金融机构应按照《指导意见，指定专门部门和人员，认真组织实施农村信用体系建设工作。

二、严格执行《指导意见》有关工作要求《指导意见》是人民银行推动各农村金融机构加快建设农村信用体系的重要文件。人民银行各市中心支行要加强与地方政府的沟通与协调，推动建立由人民银行牵头，政府相关部门、金融监管部门、各农村金融机构等参与的农村信用体系建设组织架构。各市中心支行负责做好综合协调与业务指导，跟踪、督促、反馈各项工作的进展和落实情况，并及时向人民银行合肥中心支行报告工作中遇到的问题和相应的政策建议。请各市中心支行，肥东、肥西、长丰县支行将指导意见转发至辖内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和小额贷款公司。

附件：中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见

二○○九年五月十一日

主题词：征信管理农村信用转发通知

内部发送：陶诚、单凯副行长，办公室、征信管理处、货币信贷处、金融稳定处、支付结算处、金融研究处。

主办处室核签人：李佳 拟稿人：刘锴 联系电话：3691111 中国人民银行合肥中心支行办公室2009年5月12日印发（共印45份）

附件

中国人民银行文件

银发„2009‟129号

中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见

人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行：

农村信用体系建设是现代农村经济发展的基石。为贯彻落实党的十七届三中全会关于加快农村信用体系建设的决定，改善农村信用环境，促进农村经济发展，现就进一步做好农村信用体系建设工作提出以下意见。

一、农村信用体系建设的重要性农村金融是现代农村经济的核心，是支持服务“三农”的重要力量。做好以改善农村信用环境和融资环境为主要内容的农村信用体系建设工作，不仅关系农村金融的稳健运行，更关系农村基础建设和现代农业发展，关系农村经济繁荣和农民增收。对贯彻落实科学发展观，支持社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会意义重大。

二、农村信用体系建设的原则与目标农村信用体系建设以“统一部署、健全机制；因地制宜、科学合理；先易后难、稳步推进；改革创新、支农惠农”为原则，依托农村地区金融机构为农户、农民专业合作社、农村企业等农村经济主体建立电子信用档案，建立健全适合农村经济主体特点的信用评价体系；通过信用及相关金融知识的宣传普及，提高农村经济主体信用意识，改善农村地区的信用环境；以征信服务为切入点，协调政府加大政策扶持力度，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入，促进农村经济发展，实现农民增收、农业增效、金融稳健的局面。

三、农村信用体系建设的工作任务与要求

（一）加大农村地区信用宣传力度。联合地方政府、社团组织、金融机构等各方力量开展适合农村特点、形式多样的信用及相关金融知识的宣传、教育活动，提高农村经济主体对金融产品与服务的认识，增强农村经济主体的信用意识和风险意识，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围，改善农村地区的信用环境。

（二）推进农户电子信用档案建设。组织农村地区金融机构，根据当地农村经济特点，因地制宜、科学合理设计涵盖农户基本信息、生产经营、主要收入来源、住房结构等信息的农户信用信息指标，充分考虑农村金融机构的业务需求和现有设施的情况，从信用条件较好的地区、贷款农户或种养植大户入手，按照先易后难、稳步推进的原则，依托农村地区金融机构现有的客户管理系统，充分利用财政、农业主管部门等地方政府部门掌握的农户信息，建立农户电子信用档案，推进电子化农户信用档案建设，推动建立农村信用信息共享机制。

（三）积极开展农户信用评价工作。以农户信用档案为基础，引导、推动农村金融机构开发农户信用评价模型，建立、完善农户信用评价方法体系，根据农村经济特点和评价结果信息反馈，不断提高农户信用评价的科学性、有效性。推动农户信用评价结果与农户贷款审核、管理相结合，促进农村金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系，逐步形成“农户+征信+信贷”的业务模式。在农户信用评价的基础上，继续规范和深入开展“信用户”“信用村”“信用乡（镇）”建设工作。

(四)探索建立农民专业合作社等农村新型经济组织的信息采集与信用评价机制。针对农民专业合作社等新型农村经济组织的特点，设计客观、有效的信用信息指标体系，结合农户信用档案信息，建立农民专业合作社等农村新型经济组织的电子信用档案,组织金融机构、信用中介机构等研究建立适合农民专业合作社的信用评价机制，推动信用评定工作，将分散的农户信用整合为有组织的集体信用，推进农户之间的风险共担、利益共享。

（五）加快农村中小企业信用体系建设。加强针对农村中小企业信用体系建设的力度，引导农村地区中小企业建立、健全内部信用管理制度和财务制度，建立、完善农村地区中小企业信用档案，鼓励、引导农业产业化龙头企业参与第三方外部信用评级，推动地方政府增加对中小企业的扶持，指导金融机构延伸对中小企业的金融服务，增加对信用好、有市场、有效益的中小企业的信贷支持，建立建全“守信受益、失信惩戒”的信用约束机制，加快推进农村地区中小企业信用体系建设。

（六）提高企业和个人信用信息基础数据库在农村地区的服务水平。在电子化的农户、农民专业合作社、农村中小企业信用档案建设的基础上，加快推进将农村地区金融机构信贷业务信息纳入企业和个人信用信息基础数据库，依托其所提供的征信服务，为农村地区金融机构准确识别借款人身份、判断借款人信用状况、有效防范信贷风险提供科学、便捷、有效的参考依据，提高农村金融机构的信贷资金投放效率，缓解农户和农村中小企业贷款难问题，支持农村经济发展。

（七）引导农村地区金融机构改善金融服务。促进征信管理与金融稳定、支付清算、以及支农再贷款等货币信贷政策相结合，以信用为切入点，出台相应的政策措施，鼓励农村地区金融机构增加对“三农”的信贷支持，引导农村地区金融机构对信用良好的农户、农民专业合作社、农村企业在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠，发挥信用引导信贷资金配置的正向激励作用。联合政府部门、金融监管部门、农村地区金融机构针对农村特殊环境开展动产抵押、权利质押、第三方担保等保证创新方式，积极推广小额信用贷款，提高农村金融服务水平。

（八）争取地方政策支持，推广信用信息产品使用。积极参与地方政府组织规划的农村发展项目，加强与地方政府的沟通、协调，争取地方政府出台与金融服务、信用体系建设相配套的资金支持与补助、税收减免等优惠政策措施。推动信用信息产品在社会各个领域的应用，将经济主体信用状况与行政管理、公共服务等有机结合，推动建立健全信用约束机制。

（九）健全风险分担机制，提升信用管理水平。积极鼓励担保机构开展农村担保业务，推动建立“信用协会”“信用联保”等信用风险分担组织，支持农村地区经济社会协调发展。引入信用评级、信用调查与咨询等信用中介机构，借鉴其专业知识与技能，帮助农村经济主体提高信用管理水平与防范信用风险，培育并规范征信业务，促进征信市场发展。

四、组织领导农村信用体系建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与。人民银行负责组织推进农村信用体系建设工作，人民银行总行负责综合协调与业务指导，跟踪、督促、反馈各项工作的进展和落实情况。人民银行各分支机构要加强与地方政府的沟通与协调，推动建立由人民银行牵头，政府相关部门、金融监管部门、农村金融机构等参与的农村信用体系建设组织架构,结合本地实际制定实施方案，制定与落实各项工作措施，并及时向总行报告进展情况及遇到的新情况、新问题及相应的政策建议。各农村地区金融机构要指定专门部门和人员，负责农村信用体系建设工作。农村信用体系建设工作是一项长期、艰巨的任务，人民银行各分支机构要积极探索，深入研究，协调合作，发展创新，大力推动开展农村信用体系建设工作。请人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行将本指导意见转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社及小额贷款公司。

二〇〇九年四月二十一日

主题词：征信管理 农村信用体系 意见

内部发送：办公厅，征信局，条法司，货政司，市场司，稳定局，支付司，研究局。

联系人：张红盛 联系电话：66194358（共印48份）中国人民银行办公厅 2009年4月23日印发

第四篇：共青团合肥市委办公室文件

共青团合肥市委办公室文件

关于做好2010《安徽团讯》推荐

使用工作的通知

各县、区团（工）委，各直属团组织，各直属事业单位：《安徽团讯》是团省委主办的指导全省共青团工作的综合性期刊。做好《安徽团讯》的推荐使用工作，是进一步加强团的基层基础工作和舆论阵地建设的客观需要，是有效扩大团组织的凝聚力和影响力的重要途径。为切实做好我市2010年《安徽团讯》推荐使用工作，根据皖青办〔2009〕43号文件精神，现将有关事项通知如下：

一、全市各级团组织要采取多种方法提高《安徽团讯》的发行量、扩大覆盖面。各级团干部要率先垂范，力争做到人手一份；农村要发行到基层团委、团总支和50%以上的团支部；城市、高校和中小学、各企事业单位要发行到团支部；有条件的单位，要继续做好向党委领导赠阅《安徽团讯》的工作，让党政领导了解、关心和支持团的工作。

二、各级团组织可用团费或争取行政经费订阅《安徽团讯》（24元/份/年），鼓励发动团员青年个人订阅，严禁借发行之名搞乱收费、乱摊派。同时，《安徽团讯》的征订情况将作为团市委对各级团组织进行年终目标管理考核的内容之一，未能完成《安徽团讯》征订任务的团组织不得被评委优秀团委。合青办〔2009〕13号

三、为减少投送误差，保证及时准确送达，2010《安徽团讯》将由编辑部直接邮递到各征订单位。同时继续鼓励各地各单位将订阅和送发《安徽团讯》作为加强与基层团组织和团干部沟通交流的重要方式，及时掌握了解团的基层组织建设和基层工作进展，加强信息采集报送工作，不断增强工作的针对性和时效性。

四、请各级团组织在2009年11月20日前完成征订工作。鼓励各单位自行在团省委订阅（订阅后请将相关凭据传真至团市委），也可以通过团市委代为订阅。

团省委地址：合肥市长江路419号团省委《安徽团讯》编辑部，联系电话：0551-2835235、2822642（传真），邮编：230061，联系人：刘中原。

团市委地址：合肥市政务文化新区政务办公区一区A座1002室，联系电话：0551-3537566、3537567（传真），邮编：230071，联系人：姜守保、杨大伟。

附件：2010年《安徽团讯》发行指导数分配表

二○○九年十月二十日

主题词：宣传 报刊征订 安徽团讯△ 通知抄送：团省委办公室

共青团合肥市委办公室2009年10月20日印发

（共印140份）

附件：

2010年《安徽团讯》发行指导数分配表

第五篇：中共合肥市建委委员会文件

中共合肥市建委委员会文件

合建党委[2009]38号

关于开展庆祝中国共产党诞辰 88周年系列活动的通知

委属各单位党组织、委机关党委：

今年“七〃一”是中国共产党诞辰88周年纪念日。为纪念党的生日，强化先锋意识，促进大建设任务又好又快地完成，经研究，“七〃一”期间，委属各单位要结合实际，认真组织开展好系列庆祝、纪念活动。具体安排要求如下：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为抓手，以加强党的先进性长效机制建设为落脚点，以促进合肥市现代化滨湖大城市建设为目的，以创新争优、总结经验、宣扬先进为内容，开展庆祝建党88周年系列活动，教育引导建委系统各级党组织和广大共产党员牢记使命，紧张快干，为实现合肥跨越式发展和建委系统改革创新、推动科学发展提供有力的组织保证。

二、活动内容

（一）认真组织开展总结表彰活动。“七〃一”期间，1委属各单位及委机关要结合自身实际，对党建工作认真进行

总结评比。表彰奖励一批优秀共产党员、优秀党务工作者及

先进基层党组织，在全体党员和职工群众中，广泛掀起“创

新争优”新高潮。

（二）深入开展学习实践科学发展观活动。委属各单位

及委机关要紧紧围绕学习实践科学发展观活动，在召开专题

组织生活会（民主生活会）的基础上，以支部为单位广泛开

展谈心、群众评议活动，继续结合实际，深入工作调研，查

找问题不足，寻找改进措施，形成领导班子分析检查报告，达到沟通思想，增强团结，提高战斗力的目标。

（三）开展多种形式党员教育。要采用上党课学党章、参观传统教育基地、革命歌曲大家唱等形式，对党员普遍进

行党的历史、性质宗旨、优良传统、理想信念、形势任务教

育，以正面有效的学习教育哺育思想之树常青，以充满积极

向上的思想保障不竭的工作动力。

（四）开展立足本职、建功立业活动。共产党员是用扎

实的业绩诠释理想信念的人。建委系统每个共产党员应结合实际，积极投身到大建设浪潮、改革发展中心任务中，踏踏

实实，埋头苦干，努力工作，为合肥市大建设奉献聪明才智。

“七〃一”期间，有条件的单位，可组织党员开展业务技能

大赛，举办党的知识、城建知识竞赛，努力营造学真本领、创真绩效的氛围。

（五）开展走访慰问和便民服务活动。“七〃一”期间，各单位及委机关党组织要对所属党员的思想、生活状况进行

一次全面的了解摸底，以明确帮扶重点。领导成员应分头带

队做好病困党员职工的走访慰问工作，解决问题；并做好思

想引导工作，鼓励他们自立自强，走出困境。有条件的单位，要组织党员上街头、进小区，开展富有特色的便民服务活动

和以创建文明城市及我为大建设出份力为内容的义务劳动，展示共产党员一心为民、服务群众、倾力城建的精神风貌。

三、活动要求

（一）思想重视，精心安排。各单位要把“七〃一”纪

念活动作为一项重要工作，列入议事日程，认真研究，结合本单位实际，精心合理安排“七〃一”系列活动。

（二）加强宣传，营造氛围。“七〃一”纪念活动要围

绕主题，充分利用橱窗、内报内刊、网络等阵地加强宣传，营造良好的舆论氛围，推动全建委系统 “七〃一”纪念活

动的全面开展。

（三）突出重点，注重实效。要通过开展学习实践科学

发展观活动及各种纪念活动，教育党员干部增强群众观念，关心群众利益，多为群众办实事、办好事，把党的关怀和温

暖送给人民群众尤其是弱势群体，使人民群众不仅从形式多

样、生动活泼的宣传教育中，更是从党员干部的实际行动中，直接感受到党的温暖和党的先进性。

各单位系列活动开展情况，请及时与委人事处联系，并

向委党委报告。

二ＯＯ九年六月二十五日