第一篇:陕西省人民政府办公厅关于印发 省地方级自然保护区调整管理规定的通知 陕政办发
陕西省人民政府办公厅关于印发 省地方级自然保护区调整管理规定的通知 陕政办发 〔2015〕8
号
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《陕西省地方级自然保护区调整管理规定》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅 2015年2月2日
陕西省地方级自然保护区调整管理规定
第一条 为加强全省地方级自然保护区的建设和管理,有效保护自然保护区的环境、资源和生物多样性,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办法》(陕政令〔2001〕69号)、《国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)及其他有关规定,制定本规定。
第二条 地方级自然保护区是指经省、市、县(市、区)人民政府批准建立的省级、市级、县(市、区)级自然保护区。第三条 本规定适用于本省行政区域内地方级自然保护区的范围调整、功能区划调整及更改名称。
范围调整,是指自然保护区外部界限的扩大、缩小或内外部区域间的调换。
功能区划调整,是指自然保护区内部的核心区、缓冲区、实验区范围的调整。
更改名称,是指自然保护区原名称中的地名更改或保护对象的改变。
第四条 禁止擅自调整地方级自然保护区的范围、功能区划和更改名称。确需进行调整和更改名称的,依据本规定执行。
第五条 存在下列情况的地方级自然保护区,可以申请进行调整:
(一)自然条件变化导致主要保护对象生存环境发生重大改变;
(二)在批准建立之前区内存在城市主城区、建制镇或其他较大人口密集区,且不具备保护价值;
(三)国家及省级重大工程建设需要。国家重大工程包括国务院审批、核准的建设项目,列入国务院或国务院授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目。省级重大工程包括省政府审批、核准的建设项目,列入省政府或省政府授权有关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目;
(四)确因所在地地名、主要保护对象发生重大变化的,可以申请更改名称。
第六条 调整地方级自然保护区原则上不得缩小核心区、缓冲区面积,应确保主要保护对象得到有效保护,不破坏生态系统和生态过程的完整性,不损害生物多样性,不得改变自然保护区性质。对面积偏小,不能满足保护需要的地方级自然保护区,应鼓励扩大保护范围。
自批准建立或调整地方级自然保护区之日起,原则上5年内不得进行调整。
第七条 除国防重大建设工程外,地方级自然保护区因重大工程建设调整后,原则上不得再次调整。
第八条 地方级自然保护区范围的调整。
调整省级自然保护区范围,由自然保护区所在市人民政府或省级有关自然保护区行政主管部门向省人民政府提出申请,由省级有关自然保护区行政主管部门提出申请的,应事先征求省级自然保护区所在地的市级人民政府意见。经省地方级自然保护区评审委员会评审通过后,由省人民政府环境保护行政主管部门提出审批建议,报省人民政府审批。
调整市级和县级自然保护区范围,由自然保护区所在地的市、县人民政府报省地方级自然保护区评审委员会评审通过并形成评审意见后,由市、县人民政府审批,并报省人民政府环境保护行政主管部门备案。
第九条 地方级自然保护区功能区划的调整。
调整省级自然保护区功能区划,由省级自然保护区所在地的市级人民政府或保护区管理机构(由省级部门直接管理的自然保护区)向省政府有关自然保护区行政主管部门提出申请,由省级自然保护区行政主管部门审核批准,并报省人民政府环境保护行政主管部门备案。
调整市级和县级自然保护区功能区划,由自然保护区管理机构报请批准设立自然保护区的市、县级人民政府批准,并报省(市、县)人民政府环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门备案。
第十条 地方级自然保护区名称更改。
省级自然保护区名称更改申请,由自然保护区所在市人民政府或保护区管理机构(由省级部门直接管理的自然保护区)向省级自然保护行政主管部门提出申请,经省级自然保护区行政主管部门提出审批建议,报省政府批准。
市级和县级自然保护区名称更改,由自然保护区管理机构报请批准设立自然保护区的市、县级人民政府批准,并报省(市、县)人民政府环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门备案。
第十一条 调整地方级自然保护区范围的申报材料应当包括:申报书、综合科学考察报告、调整论证报告及附图、音像资料、图片集及有关附件。
调整地方级自然保护区功能区划的申报材料应当包括:申报书、调整论证报告及附图、有关附件等。
因国家、省级重大工程建设需要调整地方级自然保护区范围或功能区划的,还需提供以下材料:
(一)有关工程的立项批准文件;
(二)省政府有关自然保护区行政主管部门的审核意见;
(三)自然保护区管理机构和自然保护区所在地市级人民政府意见;
(四)涉及自然保护区建设项目生态影响专题报告;
(五)生态保护与补偿措施方案及相关协议。
上述材料可作为编制建设项目环境影响报告书及项目审批的依据。
第十二条 地方级自然保护区范围调整的评审,按照地方级自然保护区建立评审程序进行。
第十三条 地方级自然保护区范围调整批准后,由批准的各级人民政府公布其面积、四至范围和功能区划图。自然保护区所在地人民政府应当在公布之日起的3个月内组织完成勘界立标,予以公告。
省级自然保护区功能区划调整经批准后,由省级有关自然保护区行政主管部门公布其功能区划图。自然保护区所在地市级人民政府应当在公布之日起的3个月内组织完成勘界立标,予以公告。跨市的由省级自然保护区行政主管部门统筹协调各市落实。
市、县级自然保护区功能区划调整经批准后,由批准调整的市、县人民政府公布其功能区划图,并在公布之日起的3个月内组织完成勘界立标,予以公告。
地方级自然保护区更改名称经批准后,由申报单位予以公告。
第十四条 有关单位和个人存在下列行为之一的,由省级环境保护行政主管部门责令限期整改,并依法查处:
(一)未经批准,擅自调整、改变地方级自然保护区的名称、范围或功能区的;
(二)未按照批准方案调整地方级自然保护区范围或功能区的;
(三)申报材料不完备、弄虚作假、隐瞒事实的。因擅自调整导致保护对象受到严重威胁和破坏的相关责任人,省级环境保护行政主管部门可向其所在单位、上级行政主管部门或者监察机关提出行政处分建议。
对破坏特别严重、失去保护价值的地方级自然保护区,可按照批准设立的程序报请省、市、县人民政府批准,取消其资格,并追究相关责任人的法律责任。
第二篇:陕西省人民政府办公厅关于印发省人口和计划生育委员会主要职责内
【发布单位】陕西省人民政府 【发布文号】陕政办发 〔2009〕127号 【发布日期】2009-08-14 【生效日期】2009-08-14 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】陕西省
陕西省人民政府办公厅关于印发省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
(陕政办发 〔2009〕127号)
各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
二○○九年八月十四日
陕西省人口和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2008〕23号),设立省人口和计划生育委员会,为省政府组成部门。
一、职责调整
(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消促进生殖健康产业发展的职责。
(三)增加参与全省人口基础信息库建设的职责。
(四)加强对全省人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析,加强流动人口计划生育管理和服务,稳定低生育水平。
二、主要职责
(一)拟订全省人口发展规划和政策;起草全省人口和计划生育的地方性法规、政府规章草案并组织实施;负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责;会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施;建立全省计划生育家庭奖励、救助机制和保障制度。
(二)负责实施全省人口发展的中长期规划、计划和事业发展规划,对规划执行情况进行监督和评估,稳定低生育水平。
(三)监测全省人口和计划生育发展动态;负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设;参与全省人口基础信息库建设。
(四)负责流动人口计划生育管理和服务工作,研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议,制定流动人口计划生育服务管理规划,负责建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。
(五)组织实施全省计划生育科学研究的总体规划,依法管理全省人口和计划生育技术服务工作,依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息,对计划生育技术服务和药具发放进行指导和监督。
(六)制定全省人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展人口和计划生育宣传教育工作。
(七)推动实施计划生育的生殖健康促进计划,提高人口素质,协同有关部门降低出生缺陷人口数量。
(八)制定并组织实施全省人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划,指导人口和计划生育公共服务网络体系建设,指导省计划生育协会、省人口学会、省人口文化促进会的业务工作。
(九)负责全省人口和计划生育工作的对外交流与合作,负责全省人口和计划生育国际援助项目的实施。
(十)承办省政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责,省人口和计划生育委员会设8个内设机构:
(一)办公室。
承办机关政务工作,督促检查机关工作制度、重大决策、会议决定事项的贯彻落实;组织协调全省人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析;负责机关文电、会务、机要、信息、安全保密、档案、信访和接待等工作;负责人口和计划生育工作的对外交流与合作;承担省人口和计划生育工作领导小组办公室的日常工作。
(二)政策法规处。
起草人口和计划生育地方性法规、政府规章草案;负责计划生育行政执法和行政复议工作;拟订全省奖励扶助制度政策;协调有关部门出台相关政策,推动人口与计划生育的综合治理;承担干部提拔中省管干部的计划生育情况鉴定;承担省人口和计划生育专家委员会办公室的日常工作。
(三)发展规划与信息处。
拟订全省人口和计划生育中长期规划和人口计划,承担相关规划、计划及人口和计划生育目标管理责任制执行情况的监督、评估工作;承担信息化建设与计划生育人口统计工作,分析研究全省人口发展动态;参与全省人口基础信息库建设工作;发布人口和计划生育相关信息。
(四)流动人口服务管理处。
研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议;拟订流动人口计划生育管理地方性法规、政府规章草案和服务网络建设规划;协调解决省内跨区域流动人口计划生育管理问题;承担全省流动人口计划生育统计工作;组织建立流动人口计划生育公共服务工作机制。
(五)宣传教育处。
拟订全省人口和计划生育宣传教育工作规划;组织协调人口和计划生育宣传教育工作;规范人口和计划生育宣传品的管理;组织新闻发布;承担协调出生人口性别比治理工作。
(六)科学技术服务处。
组织实施全省人口和计划生育科学研究规划;承担全省计划生育技术服务的综合管理工作;拟订全省计划生育技术服务和药具使用的规章制度;对计划生育技术服务和药具发放进行指导、监督;拟订全省生殖保健服务的规划及规范。
(七)财务处。
编制省级人口和计划生育事业费、基本建设经费的预决算和计划生育药具需求计划;拟订并组织实施人口和计划生育服务网络建设规划及标准;贯彻落实国家及我省各项奖励扶助制度和优惠政策并进行监督检查;负责全省奖励扶助工作的日常管理;指导、监督直属单位财务和国有资产管理工作;承担机关和直属单位财务审计监督工作。
(八)人事处。
承担全省人口和计划生育干部队伍教育培训及人才开发工作;负责机关和所属单位机构编制、人事管理工作。
机关党委负责机关和所属单位的党群工作。
离退休人员服务管理处负责机关离退休人员服务管理工作,指导所属单位离退休人员服务管理工作。
纪检组、监察室按有关规定设置。
四、人员编制
省人口和计划生育委员会机关行政编制65名。其中:主任1名、副主任4名,处级领导职数20名(含机关党委专职副书记1名)。
五、附则
本规定由省机构编制委员会办公室负责解释,其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第三篇:陕西省人民政府办公厅印发省经贸委、工商行政管理局关于我省整顿
【发布单位】82502
【发布文号】陕政办发[1994]86号 【发布日期】1994-09-10 【生效日期】1994-09-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
陕西省人民政府办公厅
印发省经贸委、工商行政管理局
关于我省整顿成品油市场实施意见和
《陕西省成品油市场管理暂行规定》的通知
(陕政办发〔1994〕86号一九九四年九月十日)
省经济贸易委员会、省工商行政管理局《关于我省整顿成品油市场的实施意见》和《陕西省成品油市场管理暂行规定》,已经省政府同意,现发给你们,请遵照执行。
关于我省整顿成品油市场的实施意见
省人民政府:
为了适应原油、成品油流通体制改革的要求,理顺成品油市场的销售渠道,规范经营行为,减少流通环节,保护消费者利益,建立和维护成品油流通市场的正常秩序,根据《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》(国发〔1994〕21号)和国家经贸委、国家工商行政管理局《关于印发< 整顿成品油市场的实施办法>的通知》(国经贸运〔1994〕332号)精神,现结合我省实际,提出整顿成品油市场的实施意见如下:
一、一、成品油包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油,必须加强宏观调控,改革流通体制。对目前存在的油品资源分散,多头经营,价格失控,市场混乱的状况必须进行整顿。
成品油市场整顿的范围主要是:全省范围内所有从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点以及有成品油进口经营权的外贸企业。
二、二、为全面搞好清理整顿,全省范围内所有成品油经营单位,必须在1994年9月底以前,按隶属关系向成品油市场整顿领导小组报告其资金、设施、人员及经营状况等基本情况。成品油市场整顿领导小组对具有成品油经营业务的企业进行清查列册。1994年10月至12月,由成品油市场整顿领导小组负责,组织对经营成品油业务的单位进行审查,并按规定进行清理整顿。
三、三、成品油经营企业的经营资格要重新审查核定。对现有成品油批发企业和成品油进口经营企业,按企业原隶属关系,分别由省、地(市)、县成品油市场整顿领导小组负责组织对其进行审查清理,重新核定其经营资格。省、地也可以委托地(市)、县成品油市场整顿领导小组根据《陕西省成品油管理暂行规定》中所列的条件进行审查清理。经审查后重新认定成品油经营单位的经营资格。凡符合规定条件的,由原登记的工商行政管理机关予以重新登记;不完全符合或不符合规定条件的,办理变更登记或注销登记。现有的加油站(含已登记注册的外商投资加油站)经自查符合条件的,报主管的成品油市场整顿领导小组审查批准后,由工商行政管理部门重新核定成品油零售经营范围。
对需要经过整改才能达到成品油经营条件的单位,要区别情况限期整改。经整改仍达不到标准的,由工商行政管理机关依法变更经营范围或注销营业执照。
凡申请新成立成品油经营企业,须按规定条件,经县级以上经济贸易行政主管部门会同工商行政管理部门等有关部门审查批准后,由工商行政管理部门发给营业执照。
为了合理布局成品油经营网点,县与县交界处成品油网点的建设,要报地市经济贸易行政主管部门审批;地市交界和省际间成品油网点的建设,要报省经贸委审批。
按国家规定,军队、武警的成品油经营单位的清理整顿工作,由解放军总后勤部和武警总队组织进行。
四、四、在重新审查登记和全面清理整顿的基础上,全省将于1995年1季度对成品油整顿工作进行检查验收。检查验收工作自下而上,逐级分步进行。首先,要以县为单位,组织力量进行自查;然后,地市要组织各相互进行检查,或者统一抽调力量深入各县进行检查;最后,由省组织地市相互检查和抽调力量重点抽查。
五、五、检查验收的标准:一是按照国家和我省规定,对所有成品油经营企业全面进行了清理整顿;二是对审查清理后取得经营资格的企业,由原发照机关办理了重新登记;对不符合条件和无证经营者已予注销和取缔。三是资源配置落实,价格到位。四是遗留问题基本得到处理和解决。五是各种制度建立健全,计量、质量、安全监督机构健全并定期进行工作监督。
六、六、成品油整顿工作结束后,工商行政、物价、技术(质量)监督部门要深入进行经常性的监督管理。炼油厂和所有经营企业,必须自觉遵守国家的法规和政策,严格执行国家规定的质量标准和价格、不合格的成品油不准出厂和出售,如发现掺假伪冒、以劣充优、短斤少两,坑骗用户和偷税漏税的,要严肃查处,没收非法所得并予以处罚。情节严重的吊销其营业执照,触犯刑律的交由司法部门处理。
七、七、加强对成品油市场整顿工作的组织和领导。成品油市场整顿工作,在各级政府的领导下,由各级经济贸易行政主管部门负责,会同工商行政、技术监督、公安、物价、税务等有关部门组织实施。
八、八、为了加强对成品油市场的经常管理,并使当前的清理整顿工作做到有章可循,我们制订了《陕西省成品油市场管理暂行规定》,拟请予以转发,作为当前清理整顿和今后加强管理的规范依据。
以上意见,如无不妥,请批转各地、各有关部门贯彻执行。
附件:《陕西省成品油市场管理暂行规定》
陕西省经济贸易委员会
陕西省工商行政管理局
一九九四年八月二十三日
陕西省成品油市场管理暂行规定
第一章 总则
第一条 第一条 为了改革成品油的流通体制,理顺销售渠道,规范经营行为,减少流通环节,保护消费者利益,维护正常的市场秩序,根据国家有关政策、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 第二条 本规定所称成品油,包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油。
第三条 第三条 凡在本省行政区域内从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点,有成品油进口经营权的外贸企业,以及其他取得成品油合法经营资格的企业,均应遵守本规定。
第四条 第四条 凡不符合本规定所列成品油批发、零售条件的企业和单位,一律予以取缔。
第二章 成品油的合理配置
第五条 第五条 本省成品油总资源,包括省内所有炼油厂生产的成品油、进口的成品油和外商投资企业生产的成品油在省内销售的部分,一律实行全省成品油计划导向配置。
第六条 第六条 在本省境内油田、炼油厂的销售机构,作为成品油销售的两个辅助渠道,要严格按照统一政策、统一价格、统一调拨、统一质量标准的原则,从事经营销售活动。
第七条 第七条 凡享受出厂价直供的铁路、交通、民航、军队后勤、石油、外贸出口等用油大户,要严格按照国家确定的使用范围,只能自用,不准对外销售。如有违犯,由省计划、经济贸易行政主管部门建议国家主管部门扣减分配计划或取消直供资格,并视情节轻重,由行政执法部门按照有关规定予以处罚。
第八条 第八条 原油、成品油资源配置计划必须严格执行。对拒不执行国家资源配置计划的,由主管部门予以严肃处理。成品油生产企业,必须保证油品质量。不合格油品不准出厂,经营单位和个人不准经销。劣质油品进入市场交易,由工商行政管理部门没收油品和非法所得,并依法予以处罚。
第九条 第九条 凡未纳入国家资源统一配置的土炼油厂(炉),一律予以取缔。
第三章 成品油批发经营管理
第十条 第十条 成品油批发单位,必须符合下列条件,方可准许从事成品油批发业务:
一、具有经营成品油的管理能力。有健全的组织机构和符合中国石化总公司销售公司颁布的《石油库管理制度》所要求的各项规定。
二、具有与经营规模相适应的技术力量。油品储运、供销作业及其它工作人员,必须具备石油商品、专业技术和安全消防知识,专业技术岗位人员应有合格的专业技术上岗证书。
三、必须具有与经营规模相适应的资金保证,其标准为:流动资金=油库合理储存量×成品油进价。
四、有符合国家设计规范要求的储运设施,油库储存能力要与经营规模基本相适应。
1、有符合国家设计规范的油库(储油量在500立方米以上),储油罐必须经省技术监督部门或授予有大容器检查权的单位进行容积鉴定;
2、有接卸和输转成品油的泵房、管线;
3、有接卸成品油的铁路专用线或与经营规模相适应的成品油运输专用油罐汽车;
4、有符合设计规范要求的消防设施和按规定布局的消防器材;
五、有符合规定的标准加油站。其设计标准要符合国家技术监督局、建设部联合颁布的《小型石油库及汽车加油站设计规范》的要求。
第十一条 第十一条 凡符合第十条规定条件的批发经营单位,其经销的成品油都要纳入全省成品油资源统一配置,接受所在地石油公司业务指导。
凡不符合成品油经营规定条件的,不按省成品油资源配置渠道组织进货的,搞各种假联营的,一律注销其营业执照,不准从事成品油批发业务。
第十二条 第十二条 各级党、政、军机关一律不准从事成品油的批发和零售业务。这些机关现有成品油经营单位必须按照国家有关规定,同原单位彻底脱钩,经整顿符合条件的,方可经营。
第十三条 第十三条 加油站和零售网点,不准从事成品油的批发业务。
第四章 加油站和零售网点管理
第十四条 第十四条 加油站和零售网点,符合下列条件的,方可经营成品油零售业务:
一、加油站的建设,符合国家技术监督局、建设部联合颁发的《小型石油库及汽车加油站设计规范》中的有关要求。
二、加油站的零售网点的管理,符合中国石化总公司销售公司颁布的《加油站管理制度》中的要求。
三、加油站和零售网点的供销作业人员,必须具备一定的石油商品知识和安全知识。
四、加油站的储油罐,必须经技术监督部门鉴定,并有鉴定的容积表。
五、加油站和零售网点的加油机、磅秤等计量工具,必须经技术监督部门鉴定和校验。
六、加油站和零售网点,必须符合安全消防有关规定,配备足够的消防器材。
第十五条 第十五条 凡符合条件的加油站和零售网点,所需成品油资源由所在地石油公司统一配置供应,并逐步实行代销制。
第十六条 第十六条 成品油生产企业自建或联建的加油站和零售网点,符合成品油零售企业条件的,油源也可以由成品油生产企业直接提供,但要纳入所在地石油公司统一资源配置。
第十七条 第十七条 省石油总公司系统的加油站,统一悬挂“中国石化”火炬标志。作为石油公司代销点的加油站,经所在地石油公司同意,也可悬挂“中国石化”火炬标志。
第五章 外贸、外资企业经营成品油业务管理
第十八条 第十八条 经外经贸部批准享有成品油外贸经营权的企业,方可从事成品油进口和代理业务。未经外经贸部重新批准的外贸企业,不得从事成品油进口和代理业务。有成品油经营权的外贸企业,严格禁止采取代理方式从事成品油批发业务。
第十九条 第十九条 外商投资企业按有关政策进口的成品石油,只限于自用,严禁在本省境内市场销售。现有的外商投资加油设施经整顿合格的除外。
第二十条 第二十条 外商投资的石化企业所生产的成品油,除合同已有规定者外,未经国家批准,不准直接在国内销售。任何外商投资企业,未经外经贸部批准,不得在国内从事成品油的批发、零售业务。
第二十一条 第二十一条 来料加工的成品油及保税区的成品油,未按规定办理正式进口手续的,不得在省内销售。
第六章 成品油的价格和税收管理
第二十二条 第二十二条 成品油生产企业要严格执行国家规定的出厂价格,不准以任何方式价外加价和变相涨价。
第二十三条 第二十三条 成品油批发经营单位和加油站、零售网点,要严格执行物价部门核定的价格,不准以任何方式、名目搞价外加价或变相加价。所有加油站和零售企业要按规定挂牌销售。不按规定价格销售的,主管部门予以停止供油,并追究企业领导人责任,其非法所得全部没收上缴财政。
第二十四条 第二十四条 税务部门要严格税收征管,凡经营成品油业务,一律不准减免税,不准实行包税制。
第七章 附则
第二十五条 第二十五条 本规定应用中的具体问题,由省经济贸易行政主管部门负责解释。
第二十六条 第二十六条 本规定自发布之日起施行。
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第四篇:陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省小水电开发利用规划的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省小水电开发利用
规划的通知
陕政办发 〔2010〕131号
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省小水电开发利用规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
小水电是清洁的可再生能源,近年来各地积极发展小水电,为改善农村生产生活条件、促进当地经济社会发展发挥了重要作用。但是在小水电快速发展的过程中,一些地方也出现了规划和管理滞后、滥占资源、无序开发等问题,对上下游水生态环境及经济生活造成了不利影响。各地各有关部门要以实施规划为契机,全面加强小水电开发管理,促进小水电建设健康发展。
要高度重视小水电开发规划工作。以科学发展观为指导,实施水能资源统一管理,坚持规范有序开发,促进人与自然和谐相处,维护河流健康生命。在统一规划的前提下,统筹兼顾上下游、左右岸及有关地区之间的利益,保障生态安全、防洪安全和供水安全。对未编制规划的河流、未列入规划的项目,不得出让水能资源开发权,不得对项目进行审批或核准。已列入规划的项目,也要根据水资源状况和环境影响等因素进行综合论证,科学制定方案,合理有序开发。
要切实加强小水电建设管理。严格执行小水电项目审批(核准)制度、初步设计审查制度、开工报告审批制度和项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,全面落实移民安置政策,认真做好竣工验收工作。切实加强小水电建设中的环境保护工作,严格执行水土保持、环境保护工程“三同时”制度,未通过水土保持及环境影响评估专项验收的小水电项目,不得组织竣工验收。
要切实加强小水电站安全管理。小水电站防汛及安全生产管理按照属地管理原则,实行行政首长负责制。小水电站建设及运行管理单位要服从防汛指挥机构统一调度指挥和监督,每年汛前认真编制防汛预案并报有管辖权的防汛指挥机构审查备案。严格执行水电站安全分类及年检制度,加强小水电站标准化管理,配备具有专业资质的电站运行人员和水库管理人员,加强小水电站安全监测,定期进行大坝安全鉴定。
要进一步规范小水电站并网结算。新建水电站的输变电工程由电网企业负责投资、建设和运营管理。电网企业按照《节能发电调度办法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》有关规定,优先调度小水电站全额发电上网,电量结算价格执行省物价局批准的小水电上网电价。
要进一步完善小水电开发管理法规。建立公平高效的小水电资源市场开发机制,实行小水电开发权的有序、有偿使用。按照“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复,谁受益谁补偿”的原则,探索建立生态补偿机制,努力实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。
二○一○年十二月三十一日
第五篇:省人民政府办公厅关于调整省司法鉴定工作管理委员会成员的通知
省人民政府办公厅关于调整
省司法鉴定工作管理委员会成员的通知
各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
根据工作需要和人员变动情况,省人民政府决定调整省司法鉴定工作管理委员会(以下简称委员会)成员。经征求有关方面意见,现将调整后的委员会成员名单通知如下: 主任:黄康生(省委常委、副省长)
副主任:吴跃(省政府副秘书长、省政府参事室主任)
刘伟(省委政法委副书记、省司法厅厅长)
王海萍(省委政法委副书记)
委员:温杰(省高法院副院长)
陈国明(省检察院副检察长)
李小建(省教育厅副厅长)
秦水介(省科技厅副厅长)
赵翔(省公安厅副厅长)
左文(省国安厅副厅长)
杨静(省司法厅副厅长)
杨志(省财政厅副厅长)
孙保华(省劳动保障厅副厅长)
周从启(省国土资源厅副厅长)
王秉清(省建设厅副厅长)
陈骏(省交通厅副厅长)
朱华(省信息产业厅总工程师)
胡继承(省农业厅副厅长)
杨洪俊(省林业厅副厅长)
花继明(省卫生厅副厅长)
王兴杰(省地税局总经济师)
沈先启(省环保局副局长)
刘钢(省新闻出版局纪检组长)
孟宇光(省质量技术监督局副局长)
林亚平(省食品药品监管局副局长)
何灝(省物价局副局长)
蒋天才(省知识产权局局长)
委员会办公室设在省司法厅,由杨静兼任办公室主任。
贵州省人民政府办公厅
二〇〇八年十月十七日