开展廉洁教育活动 争创先进学校

第一篇：开展廉洁教育活动 争创先进学校

开展廉洁教育活动 争创先进学校

我校认真贯彻落实玉林市教育局、福绵区教育局关于开展“廉文化进校园”工作的文件精神，把反腐倡廉教育纳入师德建设和教育的各个环节，通过在全校师生中组织丰富多彩的反腐倡廉教育活动，营造了浓郁的校园廉洁文化氛围，提高了广大教职工爱岗敬业，廉洁从教的意识，增强了广大中学生干净做人，规范做事，遵纪守法的自觉性，活动中本着贴近教师和学生的实际，坚持正确的舆论导向，科学规划、循序渐进、教趣结合的原则，突出“崇廉憎腐”教育，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一，在校园中形成了“开展廉洁教育活动,争创先进学校”的浓厚氛围。

一、加强领导，提高认识

廉政文化在校园中蓬勃发展，学校领导是关键，一方面加强领导自身的廉洁从政，依法办学的素质是廉洁文化进校园的重要组成部分；另一方面，校领导承担着推进廉洁文化要校园开展的领导职能。因此，我们首先团结抓好领导班子来推进廉政文化建设，把廉洁从政依法办学作为学校中心组织学习的重要内容，结合保持共产党员先进性教育活动，组织领导班子认真学习《党章》《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》和各项法规，做到理论与实践相结合。

在学校行政中开展以“廉洁从政、勤俭办学”的“四个一”主题教育，领会精神实质，不断提高理论素质，同时，进一步落实党风廉政建设责任制做到严守党纪，廉洁从政，正确行使人民赋予的权力。通过教育活动提高校领导的廉政意识和反腐防变的自觉性。促使学校领导班子以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，树立办人民满意的教育思想，具体为：

（１）读好一本反腐警鉴的书。

（２）参加一次廉政知识讲座。

（３）撰写一篇廉洁从政的心得体会。

（４）作一次廉政主题发言。

二、拓展教育空间，做好宣传工作。

通过校的行政会议，教职工大会，国旗下讲许，“廉洁从教、诚信守法”倡议书等形式，我校切实做好了开展“廉洁文化进校园”的教育活动宣传发动工作，其次是建立廉洁教育阵地。在校园醒目处制作廉洁教育的宣传标语，充分利用校务公开栏，学习墙、阅览室、广播室、媒体室、班级的学习园地等，开辟“廉洁专栏”，加强了廉洁宣传，以此发挥了潜移默化的教育功能。

三、多层次，多渠道，开展教育活动

为了使“廉洁文化进校园”活动多渠道多层次地开展，学校做到了党员与群众，主题与常规，校内与校外相结合构建了党员、群众、学生三个层面结合的网络，结合校本实际，有效地开展了工作。

（一）团结党支部建设，推动工作。

我校在保持共产党员先进性教育学习活动中，党员学习活动也包含了“四个一”的学习活动，此项活动与“廉洁文化进校园”活动密切联系，读书活动中加强了党风廉政建设的所感所悟所思。其次是组织党员干部深入基层，即是校党支部要求全体党员干部发扬率先示范，密切联系群众的作风。定点到各科组，蹲点到各年级，各宿舍区深入了解教师学生的思想，教学生活实际。第三是组织党员青年教师义务负责校园安全工作。组织班主任义务值勤，加强了校的常规管理。

（二）围绕抓教师中坚力量

廉洁文化进校园，教师是中坚力量，是活动关键因素。教师所作所为，对学生有着巨大的影响作用。因此我们围绕抓好教师，使他们成为廉洁文化进校园工作的中坚力量。针对此，在全体教职工中开展“廉洁从教，服务学生”的主题的各项廉洁文化进校园的教育活动，提高了师德修养。

（１）利用业务学习时间，举行一次廉洁从教服务学生的专题学习活动。

（２）参加廉政知识教育讲座。

（３）读一本反腐倡廉的书。

（４）撰写有关“廉洁从教，服务学生”的心得体会。

（５）把教材与廉政教育专题结合，发挥德育教学效果。

（三）围绕抓好学生，丰硕成果

廉政文化进校园工作中学生是主体，是核心，学生能否在此工作形成勤俭廉洁，诚实守信，刻苦学习，无私奉献的优良品质是检验廉政文化进校园工作成效的最终目标。为此，我校在学生中开展“敬廉崇洁，诚信守法”为主题的形式丰富的教育活动，帮助学生树立正确的人生奋斗目标，明确健康的人生发展道路。（１）常规活动板块中开展校内廉洁文化活动。每周的班会课时各班根据具体情况举办一次廉洁教育主题活动。如主题班会、演讲比赛，廉政知识竞赛，写心得体会、手抄报、班级廉洁专栏、广播稿等，每月融入了文明班级、雷锋班级、文明宿舍、先进班级的评比活动中。

（２）典型的纪念日，渗透廉洁文化教育。利用升国旗、团队日、入团仪式以及主要节日，历史人物纪念日等举行主题活动，如雷锋月、演讲、征文、慰问五保户、贫困学生等一系好人好事活动。让学生们在活动中受到诚实守信，正直节俭、崇尚廉洁的教育，树立积极、健康、向上的道德情感，人生观。

（３）专题板块融入了廉洁文化教育。我校开设了“诚信小公民”评比活动，“爱科学月”兴趣活动。“文体竞赛”等专题活动，校团委开展了“诚信公民”评比活动，其中经过了学生自荐，师生监督评估、演讲中有初赛、复赛，学生经过这主题活动，增强了团员意识和奉献精神，受到了诚实守信，崇尚廉洁的教育，“科学月”中我校围绕廉洁教育内涵开设了摄影、美术、书法、图音、小发明、小制作等兴趣小组。文体竞赛中有歌咏比赛，文艺晚会等。形式各异，内容丰富的专题板块活动，丰富了学生生活，培养了学生健康心态，树立了积极的人生态度，改变了学生的不良风气，洁净了校园。

通过以上活动，广大师生了解了反腐倡廉的有关知识，确实“廉洁光荣，腐败可耻”的意识，逐步培养了积极、健康的理想信念，道德观念、法制意识和社会责任感，为今后活动的进一步深入开展了良好的局面。

第二篇：开展廉洁教育活动小结

开展廉洁教育活动小结

为认真贯彻落实上级关于“廉洁文化进校园”精神，营造崇尚廉洁、弘扬文明的良好氛围。我校认真部署工作，把廉洁文化融入了学校文化建设整体框架，把敬廉崇洁教育纳入了学校德育教育体系，开展了各种形式新颖、扎实有效的学习教育活动，在全校师生中大力弘扬以廉洁诚信为核心的传统美德教育，取得了一定的成效，主要做法如下：

一、加强领导，学校成立了“廉洁文化进校园”教育活动领导小组。

二、健全教育网络，在学习中感知廉洁魅力

廉洁文化是中华民族传统文化精髓中的一部分，其内涵丰富、博大精深。要真心实意地践行廉洁清风，必须让全体师生系统、全面地掌握廉洁文化的内涵实质，树立起敬廉崇洁的榜样。为此，我校把学习作为这个教育主旋律的序曲。

领导先行。学校专门召开了学校领导班子会议，班子成员率先学习廉洁文化。校长跟各部门、各条线负责人统一了思想认识和明确了具体职责。学校“廉洁文化进校园”教育活动领导小组全面负责学校廉洁教育的规划、组织和协调工作。

全面动员。学校通过校园广播、国旗下讲话等形式进行全校性廉洁文化主题学习活动，进一步明确这次活动的目的意义和活动的指导思想、教育活动的重点和步骤，要求人人行动起来，积极参与到“廉洁文化进校园”的活动之中，还在校园开辟“廉洁文化”专栏进行宣传。

三、开展主题活动，在活动中践行廉洁风尚

为了让整个教育活动真正收到实效，领导小组制定了学校开展主题教育的活动方案，着重围绕学校领导和党员、全体教师、以及学生三个层面进行，同时结合学校教育、教学活动的实际，开展了多项专题活动，做到活动实实在在。

（一）在学校领导、党员中开展“廉洁治校、率先垂范”的主题教育。

做到了两个结合： 1．与学校开展的党风廉政建设责任制结合起来。要求党员积极参与党员奉献活动，并在各项工作中提倡奉献精神，在学校教师中树立起良好的形象。2．与关于师德建设的有关规定结合起来。学校要求全体党员干部做师德建设的表率，不参与赌博等违法违纪的活动，不搞有偿家教，不做任何有损于党员教师形象的事。

（二）在全体教师中积极开展“廉洁从教、关爱学生，当人民满意教师”为主题的教育活动。

重点做好三个有机融入： 1．有机融入到教师政治学习中。按照学校政治学习计划，在完成上级规定内容的有关学习教育的基础上，学校组织了有关师德建设的专题系列学习，进一步提高了教师对教育活动的认识，从而自觉投入、积极参与，并肩负起对学生教育引导的责任。2．有机融入到行风建设中。学校工作的落脚点是社会满意、家长放心、学生发展。因此，学校大力倡导教师把廉洁从教、敬业爱岗的追求落实到平时工作中来，在认真做好教育教学工作的基础上，要树立良好的个人和学校群体形象，在家长面前、学生面前做到勤政廉洁，不以职谋私：不让家长为自己办事、不向家长索取物品。3．有机融入到教师师德建设中。学校认为，教师廉洁

从教、敬业爱岗和诚信服务是师德建设的一个重要内容。学校上下人人参与，个个行动，在活动中经历心灵的净化和精神的洗礼。

（三）在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的系列教育活动。

主要开展了以下活动：

1、引导学生从小树立廉为美、贪可耻的道德观念，养成勤俭节约、艰苦朴素的良好习惯；

2、与学校的教育教学活动相结合，通过学科渗透、制度强化等来规范学生的行为；

3、广泛开展了廉洁主题班会、廉洁故事比赛、廉洁专题墙报等，从立志、清廉、节约、明理、交友等各方面引导学生；

4、与德育基地活动、家长学校活动、“小手牵大手”等活动结合起来，开展丰富多彩的寓教于乐的活动，并通过学生把廉洁清风送到了千家万户。

总之，“廉洁文化进校园”是一项长期的、坚持不懈的工作，我校将坚持通过切实可行的各项活动，把廉政文化教育与学校的各项活动有机结合起来，利用一切可以争取的机会、时间，争取在全体教师、全体学生中进行宣传教育，努力在校园形成遵纪守法、廉洁奉公的道德意识氛围。全校师生将始终以求真务实的精神、自律的态度工作、学习和生活，共同推进学校持续、健康地发展。

第三篇：学校廉洁教育活动总结

学校廉洁教育活动总结

为深入学习贯彻邓小平理论与“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，学习社会主义新时期的“八荣八耻”观，在市纪委的直接关心与支持下，我校自以来，开展一系列的廉洁教育，取得较好的效果。我校的廉洁教育活动主要有如下做法：

一、成立专门领导机构

在廉洁教育进校园活动中，我们首先把学校领导班子、党总支委员、中层以上干部列为教育重点。为保证活动的长效性，我校特成立廉洁教育领导机构： 组长：党总支书记

组员：党总支委员及中层以上领导

二、重视教育活动我校开展的工作有如下几方面：

①组织党员教职工观看廉洁教育主题的电影、电视剧，如电影《张思德》、《公仆》等，电视剧《任长霞》等。

②定期出版廉洁主题的黑板报，既有校园公共场所的黑板报，也有各班级的黑板报。

③在学校陈列馆中充实有关廉洁教育活动的图文内容。

三、开展多层面的廉洁教育活动

①以党支部牵头，在党员干部中开展“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动，保持党员先进性教育工作，在党员干部中组织专题学习、讨论。②以学校工会与教务处牵头，在全校教职工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动，结合师德建设工作，促进学校的教师素质的全面提高。

③以教务处、团委会为龙头，在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”的主题活动，结合班会课、政治课、语文课、历史课与家长会等，以讲故事、收集方言等形式，多渠道开展崇勤廉、守纪律教育。

四、开展特色活动，促进廉洁教育

动员音乐组教师，积极创作廉政主题歌曲，参加有关比赛。其中，由杜可风作词、罗少佑作曲、吴彤彤演唱的《春天的呼唤》歌曲获省廉政歌曲创作赛铜奖，在揭阳市各区县参赛作品中名列前茅。

通过精心安排、严密组织，我校的廉洁教育开展得有声有色，也取得较好的效果。我校将继续努力，争取把廉洁教育进校园的活动推向新的高潮。

2011年10月25日

苏木塔什乡中心小学

第四篇：争创素质教育先进学校汇报材料

落实课改理念 全面实施素质教育

新课改旨在与时俱进培养创新人才。对教育来说既是一种挑战，更是一种机遇。一年来,我校借课改东风强化学习、转变理念、积极探索与构建新课改理念下的学校管理新机制，强化学校管理，坚持以教学为中心，以教改为重点，全面推进素质教育，使教育教学、教育科研等各项任务目标的完成情况都走在了全乡前列，真正起到了乡中心小学的窗口和示范作用。学校连续多年被评为乡“教书育人先进单位”、“师德建设先进集体”、“章丘市文明单位”。

一、加强师资队伍建设 构建人本管理新机制

中共中央国务院在《深化教育改革全面推进素质教育》一文中指出：建设高质量的教师队伍是全面推进素质教育的基本保证。基于此点认识，我们学校确定了“贯彻人本思想、重视名师培养、带动学生全面发展，促进教育创新”的治校思路。在加强师资队伍建设方面实施“五管”齐下，以构建人本管理新机制。

1、强化师德，促敬业。

结合市教育局关于加强师德教风建设的条例细则，以落实教师职业道德规范和“七要七不要”为重点，要求以德规范为标准，教师“树立三种形象、倡导四种风气、铸就一种精神。”即树立遵守公德、不卑不亢的社会形象；谈吐文雅、为人师表的校园形象；知识渊博、爱心育人的课堂形象。大力倡导学习研究之风、团结协作之风、勤业敬业之风、勤俭节约之风。铸就“充满激情、崇尚务实、倡扬创新、追求卓越”的章丘教育精神。

2、学习理论，促更新。

学校组织全体教师认真学习了《基础教育改革发展纲要》及新课改方面的理论知识。为保证学习效果，使教师学有所获，真正确立正确的人才观、质量观，我们制定了教师学习制度，学习时间、地点、笔记字数、心得体会等各方面都进行了规定，而且每周六上午都组织教师或观看录像聆听专家讲座解读课改纲要或集体备课交流心得。使老师们在思想上尽快走出了旧框框，走进了新课程。在观念更新上学校提出了五个转变。即变主宰为主导，尊重学生、教学民主；变重知轻能为知能并重，为学生终生奠基；变经验为科研，科学指导、创新施教；变责任为情感，把爱撒在学生心田；变单一为多元，树立全面育人的观念。

3、加大培训，促提高。一年来，学校出资5000余元派出30多人次先后参加了新课程上岗培训、高级计算机培训、小学英语骨干教师培训、济南市农村小学骨干教师培训、山东省小学数学骨干教师培训等。我们认为学校资金虽然紧缺有限，但拥有一批好教师就是学校最大的财富。

4、转变机制，内部激活。在教师考核方面，学校运用发展性教师评价理论一改过去以教学成绩为唯一标准的评价方式，将德能勤绩纳入考核范围，通过学生评教、教师自评、教师互评、教学管理人员评价对教师进行综合考核。多元化的评价机制既调动了老师们参与新课改的积极性又有力的促进了教师的专业化发展。

5、加大投资、强化科研，创新施教。近年来学校从功能室建设 到设施配备都加大了投资力度优化了育人条件。现学校图书、仪器、器材配备都均达省颁二类标准。现学校正以争创济南市教育示范乡镇为契机积极筹措资金使内部设施优化升级向省颁一类标准迈进。

根据市育局教提出的“加强管理、科研兴教”行动计划，学校通过“压担子、定任务”、“抓点带面促中间”等措施，激发了广大教师“靠科研促创新、靠创新促提高”的教科研热情。上学期有两名教师在济南市综合实践活动与学校课程教案设计比赛中分别获一二等奖；两名教师在市优质课评选活动中获二等奖。本学期至今，学校就有20余篇论文在省市级论文评比中获奖或发表。

现我校52名教师中，本科学历者12人，专科学历者24人，有7人正在进修本科，二人正在进修专科。有章丘市优秀教师、教学能手7人，济南市优秀班主任6人。高素质的教师队伍为新课改的实施提供了有利的保证。

二、落实常规 强化教研 构建教学管理新机制

教学教研是学校永恒的主题。在实施校长、教导主任、教研组长三级监控分层管理狠抓常规落实保证开全课程上足课时的基础上，我们加大了教研力度，在以下几个方面进行了有效的探索：

1、大力倡导教师集体备课，强化教研氛围。新课改强调的是合作、互动、整合、交流。我们倡导各教研组教师集体备课，强化教研意识，学校根据平行班不多的实际，要求每人拿出一个课题供集体研究、共同出谋划策以达最优方案，以在同一类型课题中推广。学校领导班子成员分工挂靠各教研组以主要精力抓教研。学校每周三都进行 教研活动，做到定时间、地点、有中心发言人。

2、倡导无讲桌课堂。从本学期开始，我们就要求各班撤下讲桌，让老师走到学生中间，以拉近师生之间的距离，给学生以亲近感，实现师生间的平等互动。

3、抓好课堂教学，倡导八个突出。课堂教学是落实课改理念、实施素质教育的主渠道。要求教师努力做到八个突出：即突出学生学习主体地位；突出学生参与；突出学法指导；突出启发思维；突出教会学习；突出师生情感交流；突出小组学习；突出个性发展。

4、开发学校课程，加强教学研究，强化思想渗透。辛寨是抗日英雄辛锐烈士的故乡，辛锐精神激励并孕育着数千万齐鲁大地的英雄儿女。根据实际，学校拟定了以《辛氏三代》为教材的学校课程，以此对学生进行爱国主义、革命英雄主义的传统教育。

5、以生为本，学生参与管理。为了突出学生的主体地位，学校以少先队为依托，常规事务的管理都交给了学生。例如，各班的卫生检查、自行车摆放、校报办理、广播站播放、板报宣传、文艺汇演、娱乐比赛，甚至国旗下讲话都有学生组织。以学生评比的结果为依据，由学生主持给各班颁发流动红旗。此举，既激发了学生比学赶帮的热情，也极大的锻炼了学生组织处事、协调管理的能力。给我们的启示是：像相信自己一样相信学生，学生的管理就会出现奇迹；像相信自己一样相信学生，学生的管理往往大都超过你自己。例如：以往，少先队队报《萌芽》的办理，往往都是由老师选稿、编辑、设计，但时间一长就会容易呆板，但交给了各中队，搜集资料、撰稿绘画，排版 刻印等一切事务完全由学生处理。学生的才思让人惊讶！漫画版、诗画赏析版、趣味数学版、优秀习作版……应运而生，给人以百花齐放之感。虽显稚嫩，但也掩藏不住“小荷才露尖尖角”的气势。再如：学校卫生由老师负责时，每天的果皮纸屑总是不断，但交给学生负责时才真正做到了一尘不染。

6、开展丰多彩的大课间活动。近年来，我们认真贯彻市教育局《关于在全市中小学举行大课间活动的通知》精神，积极开展丰富多彩的大课间活动，首先要求班主任学会了三十二步舞，然后利用两周课外活动的时间，由各班主任教会学生。学校要求课间活动师生共同参与。师生在眼保健操、广播体操、跳绳、踢毽子以及三十二步舞中增强了体质，在民族音乐欣赏中陶冶了情操，在共同参与中达到了情感的沟通。在大课间活动比赛中,我校学生以整齐的队形、规范的动作、优美的舞姿博得了济南市领导的好评。

7、探讨多元评价机制，让每个学生都能成功。以往，各门学科的作业都是用分数或“甲乙丙丁”、“及格不及格”来评价。学生对待教师的作业评价毫无兴趣。这样的评价在索然无味中自然也失去了其本身的指导价值。现在，学校要求老师们都在各科作业中积极探索运用欣赏性的语言指出学生的长处，委婉式的语言指明改进方向，变枯燥无味的等级评价为文字描述式的人文关怀或争花戴星似的激励。

从一个角度看学生，学生则会黯然失色，从多个角度看学生，学生就会千姿百态。学校在这一思想指导下开展了多项“争星戴花活动。”让老师找到每个学生的闪光点，坚信每个学生都会成功。一石 激起千层浪。仅本学期至今各特长组分别组织了速算比赛、古诗文诵读比赛、舞蹈比赛、手工制作比赛、书法比赛、跳绳、踢毽子比赛等，达10余项之多。小书魁、智多星、先行者、小诗人、小能手、小画家等名星辈出。学校四百余名学生颁发奖状近三百张，学生人人找到了自信，个个挺起了胸膛。给我们的启示是：发下一张奖状犹如播下一粒种子，收获的是学生的自信与成功的希望。起初，老师们对各项活动的实施也担心是否能影响学生的学习。实践证明，通过活动，班级的凝聚力强了，师生关系顺了，学生的心齐了，参与的热情高了，上进的心足了。

8、开拓渠道，深化学生的思想政治教育。（1）落实规范，注重养成教育。

通过班校会带领学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，引导学生知道哪些事该做哪些事不该做，并使之耳熟能详，形成良好的行为习惯而受益终生。

（2）注重少先队建设，发挥思想教育主阵地的作用。

通过少先队组织的升旗、广播、校报《萌芽》办理、中队活动、大队活动、辛锐事迹讲座等一系列活动，陶冶了学生情操，培养了学生爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神。（3）坚持六个切忌，提倡十个方法。

六个切忌即：做学生思想工作切忌时曝时寒、忽冷忽热；切忌小题大做，上纲上线；切忌对待家长指责训斥，把责任全部推给家长；切忌动不动就让学生停课或变相体罚；对自己做出的决定，切忌说了 不算，定了不干；要学生做到的切忌自己不做。

十个方法即：正面教育，思想启迪；调查研究，有的放矢；表扬为主，扬抑相辅；因人施教，对症下药；以情感人，以理服人；谈心交流，良师益友；激励先进，转化后进；言传身教，榜样示范；预测动机，引导行为；陶冶教育，潜移默化。

学校系列做法分别以《创新工作方法 提高德育实效》、《推行新课改 构建学校管理新机制》两篇专题报道的形式在章丘日报教育版头版进行了报道。

三、优化育人环境 构建校园文化建设新机制

环境对育人的作用不可低估。整洁优美、和谐向上的环境，可以陶冶情操、净化心灵、启迪智慧、催人奋进。学校结合实际制定了校园文化建设实施方案。在美化绿化的同时，各班都张贴《小学生守则》、《日常行为规范》及名人画像、名人名言、建立了各具特色的学习园地；院内张贴警句格言让墙壁说话，植树养花让草木有情。“轻声慢步静我校园”、“绿草茵茵与我做伴”……从校内到校外处处都荡漾着文明之风，使学生在规范中得到约束，在名言警句中得到真理的教诲，在文化氛围中陶冶情操，起到了桃李不言、润物无声的作用。

0五年四月份山东省督导团来我校验收时，学校虽然校舍陈旧但是以准确无误的档案、洁净典雅的环境、文明多姿的校园文化、娴熟高效的各室管理、精神抖擞的师生面貌博得了省市领导的高度好评。

风物长宜放眼量，瞻高瞩远计未来。相信不甘平庸追求卓越的中心小学人在下步工作中定会秉承敬业乐教务实高效的优良品质，在我 校“团结求真务实创新”精神旗帜的引领下自觉学习、勤奋工作，积极探索与构建新课改理念下的学校教育教学管理模式，大力实施素质教育,全面提高教育教学质量,为章丘教育“追求高水平、实现新跨越”贡献出自己的力量。

2007.7.7

辛寨乡中心小学

辛寨乡中心小学

2007.7.9

第五篇：开展争创新一轮省级先进平安县活动实施方案

开展争创新一轮省级先进平安 县（区）活动实施方案

为贯彻落实《××社会治安综合治理委员会关于××区、××、××县创建新一轮省级平安县的批复》（综治委„2010‟19号）精神，全面推进我区争创新一轮省级先进平安县（区）工作深入开展，建设和谐平安高坪，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想及目的意义

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市政法工作会议精神，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，以推进社会治安综合治理和维护社会政治稳定基层基础建设为根本，以巩固提升平安建设为载体，拓展创建领域，丰富创建内容，提升创建层次，推动平安高坪创建活动深入持久开展，为人民群众安居乐业、社会和谐稳定、国家长治久安创造良好的环境。

（二）目的意义。通过开展争创新一轮省级先进平安县（区）活动，激励社会各方面更加牢固地树立综治维稳意识，动员全社会和千家万户，更加积极主动地参与综治维稳工作，更加有效地促进建立和完善综治维稳机制，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，更加有效地避免和减少社会面违法犯

—1— 罪、社会矛盾纠纷及群体性事件的发生。积“小安”为“大安”，对于营造良好的社会治安环境，构建平安和谐高坪，促进和保障全区加快发展、科学发展、和谐发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

二、创建目标及工作重点

（一）创建目标。通过开展争创活动，全面落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施，提升综治维稳和平安创建层次，密切党和人民群众的血肉联系，切实维护党的执政地位、国家安全和人民利益，建设平安和谐高坪，力争我区社会治安综合治理和维护稳定工作跨入先进行列。

（二）工作重点。以平安建设“细胞工程”创建活动为载体，以创新综治维稳工作方法措施为内容，进一步巩固和深化“平安村”、“平安单位”、“平安校园”等平安创建活动成果，积极组织和开展“平安村民小组”、“平安家庭户”等多种形式的平安创建活动，确保全区平安创建活动取得新成效，跃上新台阶。

三、组织领导及工作步骤

（一）组织领导。为加强对争创活动的组织领导，区上成立了区争创省级先进平安县（区）工作领导小组（见附件），各地各部门也要成立相应创建工作领导小组，明确分管领导，制定具体创建实施方案，确定创建工作目标，落实创建工作职责，保障创建经费投入，做到工作有人抓、有人管、有人做，—2— 确保争创活动顺利开展。

（二）工作步骤。9月上旬，区委、区政府召开争创新一轮省级平安建设先进县（区）工作动员部署大会，各地各部门也要及时召开会议进行广泛宣传、动员和部署。9月至12月期间，要积极开展争创活动，重点落实平安建设“细胞工程”创建活动工作。区争创工作领导小组组织督导组对各地各部门争创活动进行检查、指导和督促。12月下旬，做好迎接省、市检查考核组的各项准备工作。

四、创建工作主要措施

（一）切实维护国家安全和社会政治稳定。要以“防插手、防激化、防渗透、防恐怖”为重点，强化政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究敌对势力针进行渗透破坏活动的新情况、新动向，进一步加强情报信息工作，牢牢掌握斗争主动权。加强隐蔽斗争和人民防线建设，高度警惕境内外敌对分子勾连聚合，严密防范和严厉打击“三股势力”、“藏独”分子、“法轮功”等邪教组织的各种捣乱破坏活动，坚决防止发生暴力恐怖事件、危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、大规模群体性事件。

（二）切实改善民生和化解社会矛盾。以加快发展为原动力，不断改善人民群众生活条件，保障社会公平正义，促进社会和谐。要坚持科学决策、依法行政、依规办事，健全完善科学的决策机制、社会稳定风险评估机制和社会稳定预警机制，—3— 切实预防和妥善处置矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。要逐步健全完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系，结合“挂、包、帮”活动及富民强村、社区帮扶工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度增加和谐因素。要深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法护法的良好社会氛围。要坚持把“大调解”作为化解社会矛盾的主要手段，增强工作主动性、积极性，引导群众互谅互让、平等协商、心平气和地解决问题，真正达到定纷止争、息事宁人的目的。

（三）切实做好新形势下的群众工作。要创新群众工作机制，畅通联系群众渠道，高度重视群众诉求；经常分析辖区社会动态和群众心态，及时调整政策措施，改进方式方法，有效疏导群众情绪；坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，妥善解决群众合理诉求。认真贯彻《信访条例》，完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益；坚持“分级负责，归口管理”、“谁主管，谁负责”的原则，以妥善处置集体上访、涉法涉诉上访为重点，以畅通信访渠道为主线，以解决信访问题为核心，实行包案处理制度，不断完善信访工作责任制，坚持有访必接、有信必复，加大督查督办力度，切实提高要信要访的办结率、息诉率和群众满意率，有效减少重复上访、越级上访；认真分析研究群体性事件的特点和规律，及时掌握可能引发群体性事件的情况信息，建

—4— 立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。

（四）依法严厉打击严重刑事犯罪。政法部门要建立健全“严打”经常性工作机制，把“严打”方针政策贯穿于侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节。严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪和事关国家经济安全、群众切身利益的严重经济犯罪。认真执行宽严相济的刑事司法政策，既要有力打击震慑犯罪，又要尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素。公安机关和综治维稳组织机构要认真做好治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，坚持定期排查与专项排查相结合、区域性排查和行业性排查相结合，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一分析研究，制定整治方案，落实牵头部门、责任单位和责任人，及时组织力量进行综合整治，限期改变面貌，切实巩固成效。

（五）大力推进社会治安防范工作。健全完善以公安机关为骨干，群防群治力量为依托，社会治安防范为重点，科技手段为支撑，多警联动，专群结合，人防、物防、技防相结合，社会化、网络化、科技化相互补充的社会治安防控体系。积极探索预防犯罪的新路子、新办法，建立健全预防犯罪工作机制，拓宽预防犯罪工作领域，组织和动员全社会力量，共同参与预防犯罪工作。始终坚持“预防为主、综合治理”的禁毒工作方

—5— 针，把禁毒工作作为人民群众迫切需要解决的重大问题和全社会反映强烈的突出问题，着力在广泛发动群众上下功夫，深入推进禁毒斗争。

（六）建立健全公共安全应急救援机制。编制和完善自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事故等突发公共事件处置应急预案，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的应急救援体系，全面提高应对突发公共事件的能力。健全完善安全生产监管体系，加强安全生产信息、技术装备、宣传教育、培训体系建设，把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的每个环节。深入开展道路交通安全和消防安全专项整治，全面排查、整改事故隐患，最大限度地减少群死群伤道路交通事故和恶性火灾事故的发生，坚决防止影响社会稳定的灾害事故发生。

（七）全面加强社会管理创新。创新社会管理理念和管理方式，充分发挥城乡基层自治组织、社会团体、行业组织和社会中介组织的作用，加强对重点人群、重点行业、重点部位和物品的管理，增强社会管理和社会服务的合力。加强对境外非政府组织和“社会人”的管理，加快实施“为了明天——预防青少年违法犯罪”计划，做好对刑释解教、社区服刑、暂予监外执行、所外执行及吸毒等重点人员的管理。切实加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品管理，加强网吧、娱乐服务场所等行业以及互联网“虚拟社会”的监管。做到全面

—6— 监管和重点监管相结合，维护安定有序的社会环境。

（八）切实加强综治维稳基层基础规范化建设。整合基层维护社会治安和社会稳定力量，形成以基层党组织为核心、自治组织为基础、综治维稳和政法组织为骨干的社会治安综合治理工作网络。加强党的基层组织建设，发挥领导核心作用；加强区、乡（镇）综治维稳办公室建设，乡镇（街道）由党（工）委副书记兼任综治办主任，配齐配强1名以上综治办专干；加强公安派出所、司法所、人民法庭和农村（社区）警务室建设，发挥其打击犯罪和维护社会稳定的骨干作用；加强社区居委会、村委会和村级治保会、调解会、治安员队伍等基层群众自治组织、群防群治组织建设，落实综治维稳和平安建设各项措施，筑牢维护稳定的第一道防线；加强帮教、法律援助、治安联防、保安等组织建设，最大限度地组织和发动人民群众参与治安防范工作。着力解决综治维稳基层基础队伍建设中的重点、难点问题以及经费、待遇问题，不断加强队伍作风建设和业务能力建设，全面提高政治责任、政策水平和工作能力，夯实综治维稳基础。

（九）加大宣传动员力度，扩大创建活动影响力。争创省级先进平安县（区）活动是一项长期而艰巨的任务，要统一思想，提高认识，加强领导，确保创建活动取得实效。要召开不同规模、不同形式的会议，广泛宣传动员干部群众积极主动参与。要采取印发宣传单、宣传画、宣传手册，设立宣传牌，—7— 播放公益广告，悬挂张贴标语、口号等形式，将创建活动具体化、形象化、通俗化，努力营造全民参与、全社会齐抓共创的良好氛围。

（十）认真组织开展平安建设“细胞工程”创建活动。按照平安建设“细胞工程”创建活动的有关要求，结合实际认真组织开展“平安村民小组”和“平安家庭户”“平安机关”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安站所”、“无毒社区”创建、申报、命名、授牌工作。

五、工作机制

（一）建立健全组织领导机制。进一步完善党委和政府统一领导、综治维稳办组织协调，各地各部门齐抓共管，全社会整体联动，广大群众积极参与的平安创建工作格局。各地各部门要把创建先进平安县（区）工作纳入工作计划，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考评、同奖惩；要健全完善平安创建工作领导制度、工作制度、责任制度、挂钩联系制度、考核评比制度和奖惩制度，认真制定创建实施方案，强化和细化创建措施，分步实施，整体推进，推动全区平安创建活动顺利开展。

（二）建立健全齐抓共管工作机制。争创省级先进平安县（区）工作是一项社会工程，涉及社会方方面面，需要各地各部门齐抓共管、合力创建才能实现目标。各地要紧紧围绕平安创建目标要求，认真扎实地抓好争创工作；政法各部门在平安

—8— 创建中要切实履行好职能职责，充分发挥主力军作用；区综治委及综治办要认真履职尽责，当好参谋助手，搞好组织协调、指导、督促工作，力求全面提升参与平安创建的水平；区综治维稳各成员单位要根据各自职能职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实承担起共同维护社会治安和社会稳定的责任，充分发挥应有的作用；区预防青少年违法犯罪工作领导小组、流动人口管理工作协调领导小组、刑释解教人员安置帮教工作领导小组、学校及周边治安综合治理工作领导小组等，要在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增强工作实效上狠下功夫，推动全区平安创建工作取得新进展。

（三）建立健全平安创建保障机制。加强综治维稳机构和平安创建机构建设，配齐配强工作人员，积极改善工作条件，同时，按照上级综治维稳工作要求，将综治维稳日常工作经费和平安创建所需专项经费列入财政预算予以足额拨支，并根据经济社会发展和实际工作需要逐年增加列支。各地各部门要本着整体一盘棋和全力保平安的理念，确保平安创建经费投入。各地各部门要积极探索市场经济体制下治安防范社会化、产业化、市场化的办法和途径，不断增强平安创建的保障系数。

（四）建立健全考核奖惩机制。年终综治维稳和平安建设考核评比后，区委、区政府将对争创工作中取得突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励；对争创省级先进平安县（区）活动不重视、工作不落实、措施不到位的单位，进行通报并按有关

—9— 规定实行“一票否决”。

附件：南充市高坪区争创省级先进平安县（区）工作领导小组名单

附件：

南充市高坪区争创省级先进平安县（区）工

作领导小组名单

组 长：吴宗麟 区委书记、区人大常委会主任 副 组 长：王体刚 区委常委、区人民政府常务副区长

执行副组长：王志强 区委常委、区委政法委书记 朱逢娟 区委常委、区委宣传部部长

王荣秀 区委常委、区委组织部部长

刘云志 区委常委、区人武部政委 成 员：张明科 区人大常委会副主任

—10— 陈绍荣 区人民政府副区长、区公安分局局长

谭友高 区政协副主席

李红兵 区法院院长

王朝富 区检察院检察长 杨 涛何永浩任乐平朱 江 周小军任贤明刘忠平青永红刘敏俐余贤英陈学明 姚平李先林 陈 泽李蓉清 张永艳 张容若

区委政法委副书记 区司法局局长 区民政局局长 区环保局局长

区食品药品监督管理局局长

区财政局局长 区工商局局长 区教育局局长 区卫生局局长 区统计局局长

区人口和计划生育局局长

区劳动和社会保障局局长

区安监局局长

区商务局局长

区妇联主席

团区委书记 区综治办主任 —11—

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主题词：综治工作平安创建 通知

中共南充市高坪区委办公室 2010年9月15日印

（共印160份）

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