村社区创先争优长效机制制度1

第一篇：村社区创先争优长效机制制度1

创先争优活动领导责任制度

1、党支部书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，分管领导是直接责任人，各党支部书记是具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、成立创先争优活动领导机构和工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现创先争优与经济发展两不误、两促进。

3、开展创先争优活动要本着勤俭节约、保证必需的原则进行，落实具体人员、职责、办公场地、经费，确保创先争优活动顺利进行。

创先争优活动公开承诺制度

1、公开承诺的主要内容。党支部重点围绕推动社区工作、岗位责任目标和重。点任务完成、创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、服务群众为民办实事等方面做出承诺。党员重点围绕“五带头”，根据自身能力和特长为群众办实事做好事等方面做出承诺。

2、基本要求。一是准确把握要求，二是注重结合实际，三是注重联系群众，四是注重分类指导。

3、方法步骤。建立党支部分别向上级党组织和党员、群众承诺；党员向党组织、群众承诺为主要内容的“双向承诺制”。按照调研走访、提出事项、审核确定、公开公示、履行承诺、组织评诺步骤进行。

4、有关要求。党支部成员承诺要通过党务公开栏、各种会议等方式向党员群众公布，做出承诺，接受社会监督。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

创先争优活动领导点评制度

1、点评对象。党支部负责人负责基层党组织和班子成员开展创先争优活动的情况进行点评；领导班子成员结合分管工作，对党员开展创先争优活动的情况进行点评。

2、点评内容。实事求是地肯定党组织和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。

3、点评程序。一是召开专题会议；二是总结汇报工作；三是提出点评意见；四是进行整改落实。

4、领导点评每年 1 次，也可根据活动进展情况和工作 需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面。点评总结汇报等形式，确保工作落实。

创先争优活动群众评议制度

1、各种形式向群众公布社区开展创先争优活动的有关情况。

2、党支部要通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。

3、每年年底，结合开展创先争优活动双向述职工作，对党支部、党员开展创先争优活动的情况，要组织部分党代表、群众代表进行评议。

4、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进的重要依据。

5、创先争优活动结束后，党支部要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向上级党组织、党员干部和群众通报创先争优活动情况。

创先争优活动考核评比制度

1、考核评比分为阶段考核评比与全面考核评比两项。阶段考核评比工作在各实施阶段结束时开展，全面考核评比在整改创先争优活动全面结束时开展。

2、考核评比主要内容为党支部及党员落实创先争优活动总体目标要求、各实施阶段分段目标要求等情况，其中全面考核评比要综合考评党支部和党员开展创先争优活动的主题载体、组织领导、活动成效等。

3、考核评比方式主要查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等。接受上级检查并获得肯定的支部优先列入拟表彰的成绩显著支部名单。

4、阶段考核评比结束后，要及时将考核评比结果向上级党组织和党员通报，并进行推荐表彰奖励。

第二篇：xxx社区创先争优长效机制

xxx社区创先争优长效机制

为激发创先争优活力，落实长效创先争优机制保障，我社区党总支按照乡创先争优精神，积极组织开展创先争优活动，在借鉴深入学习实践科学发展观活动经验的基础上，结合实际，在全体党员干部中大力开展“创先争优”活动，同时建立创先争优长效机制。现将我社区创先争优长效机制的建设情况概括如下：

一、建立宣传引导机制

结合xxx社区的实际和特点，建立了宣传引导机制，充分发挥先进典型的示范带动效应。

宣传引导机制主要通过以下两种形式来贯彻落实：

1、广泛持久地开展创先争优教育。在日常宣传教育工作中，除利用宣传栏、宣传横幅、板报等传统阵地外，还依托社区文体活动、社区老年大学平台、多媒体、健康大课堂等媒介大力宣传创先争优活动，并且定期开展以创先争优为主题的民主生活会、主题党日活动、居民会议等，加大辖区居民的参与度。

2、强化典型激励制度。社区党委结合考核、民主测评、群众满意度测评及公开承诺事项兑现率等结果，每年评选表彰一批创先争优中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员，广泛发扬他们的事迹，引导党员同志和社区居民学习先进，争当优秀。

在创先争优宣传引导机制的指导和鼓励下，社区创先争优活动得到扎实推进，工作质量大大提高。社区开展的各项创先争优系列活动中辖区居民的参与率也有了很大提高，并涌现出一批积极分子，整个社区学先进、树典型、赶先进、争先进的气氛十分浓烈，这为推进社区科学发展，构建和谐文明的社区，让人民满意的社区发挥了很大的推动作用。

二、建立长效的联系群众机制

为更好地服务居民，在创先争优活动中，全面推行“新三率”入户走访制度，要求社区干部直接联系群众，做好与群众的联系和沟通。

“新三率”入户联系群众机制具体内容如下：

1、入户走访时间。每位社区干部，必须做到每周两次入户。时间灵活，具体时间视个人工作情况而定。

2、入户走访形式。走访联系居民采取入户走访和电话访谈两种方式，其中以入户走访为主。入户走访的重点对象主要是社区困难群体、弱势群体及特殊人员。对社区住户，应做到年内入户走访或电话联系不少于三次。对有特殊需求的居民，应根据实际情况随时走访。

3、走访内容。走访过程中应向所联系的每家每户发放联系卡，告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等信息，并要保持通讯畅通，方便群众进行联系。社区干部在走访居民的过程中，要认真听取居民的意见建议及反映的热点、难点问题，认真做好民情日记，重点记录群众的生活状况、生产难题、邻里纠纷、信访诉求、工作建议等方面的内容。每周召开一次工作会议，对当周访谈收集的意见、建议、热点难点问题进行梳理。每月一汇总，并根据职责 分工提出处理意见，给群众满意的答复。对居民提出的困难或问题应第一时间解决，解决不了的及时协调并时刻跟踪事情动态直至问题解决。居民对社区居委会自身工作提出的意见和建议，社区居委会应当根据实际情况进行及时落实。关于其他超越职权范围内的问题，社区居委会整理汇总后报将台办事处或相关部门，同时向居民作好解释工作。

通过落实定期联系群众、走访群众这项长效机制，社区已为三百来名群众排忧解难。经过入户征求社区民意，社区加大了环境美化力度、安装了小帮手缴费机、完善了活动设备、充实了老年大学活动内容，这一系列活动给居民带来了很大方便。通过下户访，社区干部为民服务能力有了一定提高，为民服务意识得到加强，“新三率“入户机制也进入常态化并不断得到完善和充实。

三、建立党员帮扶机制

为进一步解决好困难党员的生活问题，体现党组织大家庭对党员的关心和帮助，也为了使社区党员干部在社区建设中找准位臵、发挥作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，社区大力推行党员帮扶机制，对困难党员提供长期、细致、有针对性的帮扶。

党员帮扶机制包括以下内容：

1、帮扶对象。对经济困难、长期卧病在床、年老体弱的党员、因意外灾祸等原因一时造成生活上严重经济困难的党员进行帮扶及思想认识有问题的党员。

2、帮扶形式。以一帮

一、多帮一和集体帮扶等形式。

3、帮扶内容。

（1）思想上结对。由思想上较为先进的党员帮扶思想上较为落后的党员，深入细致，言传身教地做好思想工作。

（2）经济上结对。党支部应通过政府拨款，党员自愿捐献等形式，由党组织决定对经济困难党员进行救助，并在党内公开。也可以“一帮

一、多帮多”的方式结对资助。

（3）生活上结对。年轻党员应与长期卧病、年老体弱等党员结对，长期给予生活照料等帮助。党支部应在重大节日或党员特别困难时，对困难党员进行慰问和救助。

（4）工作上结对。工作能力强、干劲足的党员应与工作方面相对落后的党员结对，提供面对面、手把手的帮助，互相学习，互相促进，共同提高。

今年来通过党员帮扶机制的贯彻实施，切实为困难党员解决了一些生活上的实际困难和问题，增强他们战胜困难的信心和勇气，党员的凝聚力有了一定的加强。目前此项工作正在有条不紊的开展，群众对此项工作反映较好。

第三篇：开发区创先争优长效机制制度

创先争优长效机制制度汇编

首问负责制

（1）首问负责制是指服务对象来局反映情况、咨询业务、联系工作，被询问的第一位工作人员，要热情接待，并负有为其服务责任的制度。各单位第一位被问到者，就是首问责任人；当有两位以上工作人员在一起被问到时，职位高者为首问责任人。

（2）首问责任人必须履行以下责任：

一是对服务对象要办理的业务，属于首问责任人业务范围的，要在承诺的服务时限内，积极地予以办理；对于手续不齐全或不符合规定的，要负责地向服务对象讲清楚需要补充的手续、要求等。

二是对前来咨询业务的服务对象，问到属于自己业务范围的事项，要耐心给予讲解、说明，直到询问人明白为止。

三是对不属于自己业务范围的事项，要让询问人明白怎么办、找谁办，并热情地将询问人引荐到办理此项业务的科室或个人；不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。

四是对前来办事或咨询的服务对象所涉及的事项不属于我局管理业务范围的，要热情地予以说明；确实清楚属于哪个部门（单位）办理的，要向询问人说明办理该项业务的部门（单位）。

五是对来办事或咨询的服务对象要热情帮助，尽量达到

服务对象满意。

六是对前来投诉举报以及对建设工作提出意见和建议的，局办公室工作人员要热情接待，并如实记录反映的问题和反映人的情况，然后根据职责划分移交有关单位处理，需向局领导报告的要及时报告。

限时办结制

（1）服务对象来办事时，对符合规定、手续齐全的，承办人要按照有关政策法规及时办理；因故不能及时办结的要说明原因。

（2）凡法律法规已明确规定办理时限，能提前办结的，应尽量提前。对已明确承诺了办理时限的，必须在承诺时限内办结。

（3）凡尚未明确办理时限的单位，应及时补充明确，自觉接受监督检查。

（4）无故超过承诺服务时限的，追究相关人员及单位主要负责人的责任。

一次告知制

（1）服务对象来咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知明白。

（2）一次告知应坚持群众至上、热情服务、为群众提供便利的原则。

（3）当服务对象咨询的事项属于本人业务范围时，必须按政策法规及有关文件规定，一次性清楚地告知咨询事项的办理程序、有关手续、具体如何办理；服务对象咨询的事

项不属于本人的业务范围的，要清楚地告知应找哪个单位的哪位人员办理，并做好引荐。

（4）对服务对象前来办理属于本人业务范围的有关业务时，如不具备办理条件，必须一次性告知办事程序、必要的资料等，使服务对象明白；对不属于本人业务范围的事项，应准确的告知此业务应找哪个单位的哪位人员具体办理。

（5）违反本规定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服务对象跑第二趟，给服务对象造成不便的，除按有关规定处理外，由承办人赔偿服务对象往返乘车费，并向其上门道歉。

否定报备制

（1）否定报备制是指在行政职责范围内，服务对象所提出的行政审批事项，经审查不符合法律、法规和政策规定的，工作人员依法决定不予办理并予以备案的制度。

（2）否定报备的范围：经审查，对服务对象的行政审批事项决定不予办理的，应实行否定报备制。

（3）对于否定报备的事项，经办人均需填写《否定报备表》，说明申请单位名称、申请人姓名、申请事项、申请时间、不予办理的基本情况及原因，并由所在单位负责人签字，加盖公章。

（4）工作人员要在承诺的服务期限内将否定的理由、法规依据告知服务对象。

（5）工作人员认为不能办理而未履行否定报备制的，按行政效能监察的有关规定予以严肃处理。

行政效能督查制度

（1）局行政效能建设工作领导小组负责局系统的督查考核工作，并确定一名专职督查员，具体负责日常督查工作。

（2）督查的内容是各单位行政效能建设工作开展情况以及政务公开制度、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等行政效能制度的落实情况。

（3）督查采取公开督查、随机督查、联合督查、跟踪督查等方式进行。

（4）督查人员履行职责，应当客观公正，廉洁奉公，摸实情、说实话、拿实法、见实效。既善于发现和总结工作中的好典型好经验，指导建设系统相关工作的开展，又要及时发现工作中的问题和不足，研究探讨和提出解决问题的建议。

AB角制度

（1）为提高建设窗口办事效率，进一步完善工作程序，避免发生缺位、错位和越位的现象，制定本制度。

（2）AB角工作制是针对审批中心窗口审批、审核、发证和报名等业务时，岗位第一责任人不在位时，规定相应工作人员代行承办的一种工作制度。

（3）窗口岗位要健全AB角工作制，明确A角（主办人）和B角（协办人）。

（4）A角责任人处理分管岗位工作，并将有关情况主动告知B角。

（5）B角应熟悉了解A角的工作内容，A角离岗期间代

为行使A角的岗位职责，对已明确规定的事项，应及时处理，待A角返岗后主动说明代行职责的情况，并将有关材料、资料交A角。

（6）A角责任人离开岗位，未交代B角责任人代行承办业务，造成工作缺位并引起不良后果，由A角责任人承担相应责任。

（7）B角责任人在代行A角责任期间，不履行或不能正确履行相关职责，造成不良后果，将按照有关规定追究责任。

（8）窗口实行AB角制度，要求窗口工作人员在认真做好本职工作的同时，也要熟练掌握本窗口的其它业务，遇有急事或重要工作时，AB角应协同办理，减少服务对象的等候时间。

业务跟踪服务制度

一、实行业务跟踪服务的范围主要是指申请人受理的大宗业务，需要通过“绿色通道”及预约上门服务的业务。

二、大宗业务跟踪服务由受理窗口具体负责协调管理。跟踪服务的内容是指登记审批过程中，受理窗口直接介入，跟踪督办项目审批的每一环节，及时了解掌握办证情况，协调处理有关问题，加快和推进办证办理进度。

三、大宗业务受理窗口跟踪服务人员为首问受理窗口，绿色通道的首问窗口为绿色通道窗口，预约上门服务的首问窗口为总服务台。首问窗口受理大宗业务后，要在2个工作日内报登记中心。

四、窗口受理大宗业务后，应主动指导、帮助申办人准

备审批材料，主动告知审批过程中的有关情况、问题。办理过程中，坚持每月两至三次主动与登记申请人进行联系和沟通，该到现场的要及时到现场，帮助申请人解决登记办理中的困难和问题。办结后应尽快主动通知申请人。

五、加强调度协调。各窗口要强化大局意识，对本窗口能够解决的，要从快从简办理；需报上级部门的，要积极主动联系办理；对需两个或两个以上窗口、部门解决的，要及时上报有关情况，并告知下一环节的审批部门及审批程序。

六、需要节假日或其它非正常工作时间服务的，实行电话预约。特殊事项或紧急事项，立即启动审批工作“绿色通道”程序。

七、建立回访制度。受理窗口和相关部门窗口要定期或不定期通过电话、信函、发放征求意见表等形式主动征求意见，以不断改进工作，提供快捷优质服务。

八、严格实行责任追究制度。相关窗口办结大项目每一审批事项的2个工作日内，要将办理结果报登记中心。对大项目跟踪服务中服务不到位，工作不主动，懈怠办理，推诿扯皮的，要追究相关责任人的责任，取消评先选优资格，并在考核中给予扣分。

急事急办特事特办制度

一、坚持依法行政，热情服务，实行首问负责制，限时办理制。

二、凡招商引资项目、重点投资建设项目、改制企业等的涉及的房产变更手续等均应按照特殊业务对待。

三、对当事人前来办理的紧急事务及特殊事情，凡手续齐备的特殊业务，办理房产手续时等必须随到随办，不拖不等，现场办理完毕，当日发给房屋所有权证或房地产他项权证。要打破常规,做到急事急办、特事特办，切实提高办事效率和质量。

四、在正常工作时间内没有办理完的业务，经办事人预约，可以在正常工作时间以外的任何时间办理，不受节假日、双休日和下班时间的限制。工作人员必须按预约时间负责接待、办理完毕，不得以任何理由推诿、搪塞；

五、对当事人前来办理的急事、特事负责接待的窗口要以此为先，积极主动给予办理，协调，并在最短时间里将办理结果告之当事人。

六、对需向主要领导或主管领导请示的急事、特事，首问接待的窗口工作人员可直接向领导请示。如领导不在要用电话立即联系，不得耽误、推诿。

七、对当事人前来办理的急事、特事需要协调处理的，负责办理的窗口要向办事人说明，并在第一时间内向有关部门咨询、协调。

八、实行“一站式”服务，对于审批及转报事项，最先负责接待的窗口必须联合相关股室共同办理，一次性办完相关手续，不得让办事人来回跑路。

九、工作人员办完相关手续后向当事人提出吃拿卡要等不正当要求、接受当事人财物等行为的，按照廉洁从政有关规定对当事人予以经济和行政处罚。

十、认真执行失职责任追究制，对于工作不负责任，故意推拖或刁难，不予办理有关手续的,对当事人前来办理的事情糖塞、推拖、应付了事的工作人员，经调查属实，视情节轻重分别给予批评教育、责令赔礼道歉，停职检查，调离工作岗位等处理。

创先争优活动领导责任制度

1、党支部书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、成立创先争优活动领导机构和工作机构，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动经济发展同安排部署、同检查督促、同考核奖惩，努力实现创先争优与经济发展两不误、两促进。

3、开展创先争优活动要本着勤俭节约、保证必需的原则进行，落实具体人员、职责、办公场地、经费，确保创先争优活动顺利进行。

创先争优活动公开承诺制度

1、公开承诺的主要内容。党支部重点围绕推动公司工作、岗位责任目标和重点任务完成、创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、服务职工为民办实事等方面做出承诺。党员重点围绕“五带头”，根据自身能力和特长为职工办实事做好事等方面做出承诺。

2、基本要求。一是准确把握要求，二是注重结合实际，三是注重联系职工，四是注重分类指导。

3、方法步骤。建立党支部分别向上级党组织和党员、职工承诺；党员向党组织、职工承诺为主要内容的“双向承诺制”。按照调研走访、提出事项、审核确定、公开公示、履行承诺、组织评诺步骤进行。

4、有关要求。党支部成员承诺要通过党务公开栏、各种会议等方式向党员职工公布，做出承诺，接受社会监督。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和职工不满意的，应要求限期整改。创先争优活动领导点评制度

1、点评对象。党支部负责人负责基层党组织和班子成员开展创先争优活动的情况进行点评；领导班子成员结合分管工作，对党员开展创先争优活动的情况进行点评。

2、点评内容。实事求是地肯定党组织和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。

3、点评程序。一是召开专题会议；二是总结汇报工作；三是提出点评意见；四是进行整改落实。

4、领导点评每年 1 次，也可根据活动进展情况和工作 需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面。点评总结汇报等形式，确保工作落实。

创先争优活动职工评议制度

1、各种形式向职工公布开展创先争优活动的有关情况。

2、党支部要通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛职工意见建议，推动创先争优活动

深入开展。

3、每年年底，结合开展创先争优活动双向述职工作，对党支部、党员开展创先争优活动的情况，要组织部分党代表、职工代表进行评议。

4、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进的重要依据。

5、创先争优活动结束后，党支部要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向上级党组织、党员干部和职工通报创先争优活动情况。

创先争优活动考核评比制度

1、考核评比分为阶段考核评比与全面考核评比两项。阶段考核评比工作在各实施阶段结束时开展，全面考核评比在整改创先争优活动全面结束时开展。

2、考核评比主要内容为党支部及党员落实创先争优活动总体目标要求、各实施阶段分段目标要求等情况，其中全面考核评比要综合考评党支部和党员开展创先争优活动的主题载体、组织领导、活动成效等。

3、考核评比方式主要查阅资料、走访了解、实地查看、召开座谈会听取意见等。接受上级检查并获得肯定的支部优先列入拟表彰的成绩显著支部名单。

4、阶段考核评比结束后，要及时将考核评比结果向上级党组织和党员通报，并进行推荐表彰奖励。创先争优活动党员走访制度

1、把“坚持把职工的呼声作为第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意作为第一标准，切实帮助百姓实际困难”作为衡量社区工作好坏的标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨。

2、分管领导以分片包户的形式确定入户走访范围，在入户过程中要详细了解职工和业主的需求与呼声，做到社情民意早知道，重大事件早上报，矛盾问题早解决。

3、结合信息管理系统，建立业主信息档案，并及时更新有关信息，实行动态管理。

4、入户走访以了解和收集居民需求和困难、排查调处 人民内部矛盾、征求对城建工作的意见为主要内容。对居民提出的意见和需求，能当场解决的当场解决，解决不了的，做好耐心细致的思想工作，并报有关部门，协调解决。

5、建立入户走访信息的双向反馈制度。对走访中收集到的问题认真归纳梳理，对反映的问题进行研究分析，对提出的困难积极帮助解决，确定解决时限，责任落实到人。做到件件有回音，事事有着落、人人有答复。

第四篇：xxx村创建创先争优长效机制

Xxx村创建创先争优长效机制总结

学习实践科学发展观是必须长期抓好的重大战略任务。创先争优活动本身就是学习实践科学发展观活动的延展和深化。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，农村科学发展必须通过农村基层党的建设去保障，去推动。推进农村科学发展，不断实现好、维护好、发展好农民群众经济、政治和文化利益，改善民生，是农村基层党组织肩负的历史使命，也是新形势下巩固党在农村的执政地位、体现党的先进性的必然要求。要以改革创新精神推进农村基层党的建设，切实提高农村基层党组织推动科学发展的能力；要创新农村干部队伍建设机制，努力使农村干部成为科学发展的忠实实践者和有力推动者；要积极创新农村基层党组织决策议事机制，努力推进决策的民主化、科学化和规范化；要积极创新农村党员作用发挥机制，着力发挥农村党员在推进“三个文明”与和谐社会建设中的先锋模范作用，就必须建立健全创先争优活动的长效机制，通过持续加强农村基层党组织和党员干部的先进性建设，从而推动科学发展观在广大农村的持续贯彻落实。

建立健全农村基层党组织创先争优活动的长效机制的举措。建立创先争优活动长效机制，目的是要建立能够较长时间持续发挥促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效的运行机制。农村基层党组织要以开展的创先争优活动为契机，创新基层组织设置新模式、创新流动党员服务新途径和创新村组织整顿新举措几个方面做文章构建创先争优活动长效机制。

（一）创新基层组织设置新模式。基层组织设置要围绕发展农村经济，提高农民收入，改善群众生活这个核心，拓宽视野，积极探索基层党建设置新模式。一是在基层党组织上建立农民合作社。二是在基层党组织上建立农村劳动服务公司。解决农业生产中的难题，增强基层党组织的凝聚力。三是在基层党组织上建立农业生产公司。针对土地流转和规模养殖的实际，建立农业生产公司，最大限度地发挥土地和资源的效益，加快农业现代化、规模化进程。通过把基层党组织设置在产业链条上，推动农村经济发展，破解农业规模化发展的难题，在生产中发挥党员干部的示范带动作用，增强基层党组织的感召力和向心力。

（二）创新流动党员服务新途径。流动党员外出创业脱离了基层党组织，但作为基层党组织要重视关心他们，党组织要建立制度，为流动党员登记造册，掌握流动党员的年龄、流动去向、从事行业、学习等基本情况，实现流动党员数量、去向、思想、职业“四个明白”，杜绝“有党员无组织、有组织无人管”的现象。在利用书信、电话联系沟通、党课教育的同时，还应积极运用短信、QQ、网络平台等科技手段为流动党员提供政策宣传、思想教育、就业指导和劳动维权等方面的服务。扶持流动党员创业。积极扶持有技术、有创业意向的返乡党员创业，做好返乡创业党员的创业指导、资金援助、技术支持等；收优秀流动党员进入村党组织。鼓励优秀流动党员发挥先锋模范带头作用，加大培育力度，畅通流动党员进入村党组织通道。

（三）创新村组织整顿新举措。选派素质高、农村经验丰富的干部担任村组织负责人，帮助村制订发展规划，开展党课教育，培养村后备干部，改变后进村面貌。三是采取集中人员综合整顿。组建政法、组织、农技人员的后进村整顿工作组，集中时间、集中人力对后进村开展综合整顿，通过推广“四议两公开”工作法，帮助后进村解决存在的热点、难点问题。

总之，基础不牢，地动山摇。农村基层党组织要结合深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的“创先争优”活动，构建活动长效机制，要结合新的形势、新的任务，认真研究基层党建工作，坚持实事求是，一切从实际出发，切实把中央加强和改进基层党建工作的措施落到实处，多为群众办实事、办好事，永葆先进性，更好地团结带领广大群众建设社会主义新农村。

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村党支部

2012年7月25日

第五篇：社区创先争优长效机制创建总结[范文]

社区创先争优长效机制创建总结

自2010年6月下旬以来，我社区党支部按照县委文件精神，积极组织开展了创先争优活动，在精心借鉴深入学习实践科学发展观活动经验的基础上，我们认真研究、紧密安排，结合实际，社区党支部精心设计活动主题和载体、丰富了活动内容，以“做居民群众的贴心人，当维护稳定的排头兵”做为抓好开创先争优活动的切入点。在全体党员干部中大力开展“创先争优”活动，为我社区党建注入新鲜活力。同时，在创建中社区党支部根据实际，建立了相关的长效机制，为社区的建设起到了积极的推动作用，现将我社区创先争优长效机制的建立情况总结如下：

一、建立社区在职党员“双向共管”机制

为使住我社区的在职党员在业余时间及日常生活中争做服务楷模和生活榜样。社区党组织积极与住我社区在职党员的单位协调沟通，建立健全在职党员“双向共管”机制，制定了在职党员登记制度、参加“双重”组织生活制度、党员服务承诺制度、党员认领岗位制度、党员社区表现评价制度和在职党员单位、社区双重考核制度，进一步激发了在职党员在8小时以外的日常生活中作争先进、当优秀的积极性，有效地强化了对在职党员的日常管理，逐步形成了在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。

二、建立党员责任区制度

为使社区党员干部在社区建设中找准位置、发挥作用，进一步深化社区党员和辖区在职党员承包责任区活动，构建区域化党建工作格局，我社区大力推行“党员责任区”制度。为进一步明确我社区党支部各责任区党员应担负的工作责任，强化我社区党员责任意识，社区党支部与各责任区党小组长签订工作责任状，制定了《责任区党员工作制度》、《责任区党小组长工作职责》、《党员责任区考核办法》等相关制度。

目前此项工作正在有条不紊的开展，截止到7月25日共开展党员责任区为民服务4次，群众反映较好。

三、建立服务群众机制

一是形成定期征求意见机制。结合实际，实行社区班子成员接待日制度或信访接待制度，采取政务党务公开、听证会、主动接访、问卷调查、热线电话、意见信箱等方式，为面对面听取党员群众意见提供平台。

二是建立健全风险评估机制。组建本单位风险评估小组，明确风险评估程序，发挥人员优势提高决策质量。同时，定期将本单位即将推行的新政策或涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开，广泛征求党员群众的意见，并认真进行解释答复。要建立决策失误责任追究制，防止重大决策失误的发生。目前，社区对4项重大问题进行了风险评估，把风险降到了最低。

三是完善公开承诺制度。建立“承诺—审诺—再承诺”长效机制，采取结合实际规范承诺、跟踪问效督查践诺、分类指导认真评诺等办法，使公开承诺成为党员干部的自觉行动，促进服务群众作风养成。要围绕涉及群众切身利益的热点难点问题进行承诺，采取集中整治、设立领导干部联系点、与困难群众结对子、建立扶贫基金等载体平台的办法，为群众提供和创造更多便捷、有效服务的窗口和平台，切实让发展的成效惠及各族群众。四是要建立健全督促检查机制。督查对社区制定的各项决策的落实情况，及时发现问题、解决问题，提高社区决策落实的质量和效率。

四、建立创建“示范岗”长效机制

为大力推进创先争优活动深入开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以创建“党员示范岗”“业务骨干示范岗”为具体形式，培养一批先进典型，以进一步激发广大党员和社区干部的“争先”热情和立足岗位比贡献的生机活力。通过开展创建“共产党员示范岗”和“业务骨干示范岗”活动，扎实推进创先争优活动，永葆先进性的长效机制，从而切实转变工作作风，提高工作质量，形成人人处处学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，为推进社区科学发展，构建和谐文明的社区，让人民满意的社区发挥重要作用。社区党支部决定每年6月份为“示范岗创建月”，对已有的“示范岗”综合考察材料和新一轮“示范岗”的材料进行审核，并报街办党工委进行审批。