第一篇:江苏省建设工程施工安全标准化管理资料第2册(2017版)[模版]
建设工程施工安全标准化管理资料(第二册)
岗位责任制、管理制度、操作规程
工程名称: 动力及储能电池隔膜项目一期工程
建设单位: 江苏北星新材料科技有限公司
施工单位: 江苏正方园建设集团有限公司
监理单位: 上海建科工程咨询有限公司
江苏省建筑安全监督总站制
目
录
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 2.1-3 施工员安全生产岗位责任制 2.1-4 安全员安全生产岗位责任制 2.1-5 材料员安全生产岗位责任制 2.1-6 机械员安全生产岗位责任制 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 2.1-8 预算员安全生产岗位责任制 2.1-9 资料员安全生产岗位责任制 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制 2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 2.1-14 施工临时用电电工全生产岗位责任制 2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度 2.2-2 项目负责人现场带班制度 2.2-3 专项施工方案编审制度 2.2-4 安全生产技术交底制度 2.2-5 安全生产教育培训制度 2.2-6 安全生产检查制度 2.2-7 班组安全活动制度 2.2-8 安全生产责任制考核制度 2.2-9 危险源辨识与管理制度 2.2-10 应急救援制度 2.2-11 机械设备安全管理制度 2.2-12 临建设施安全管理制度 2.2-13 职业健康与劳动保护制度 2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度 2.2-15 特种作业人员管理制度 2.2-16 生产安全事故报告制度 2.2-17 分包单位安全管理制度 2.2-18 文明施工管理制度 2.2-19 卫生管理制度
2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度 2.2-21 环境保护管理制度 2.2-22 消防防火制度 2.2-23 治安保卫制度
2.2-24 建筑工人业余学校管理制度 2.2-25 施工车辆管理制度 2.2-26 安全隐患排查制度 2.2-27 施工用电管理制度 2.2-28 绿色施工管理制度
2.3 施工现场各工种安全技术操作规程 2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定 2.3-2 普通工安全技术操作规程 2.3-3 架子工安全技术操作规程 2.3-4 瓦工安全技术操作规程 2.3-5 抹灰工安全技术操作规程 2.3-6 木工安全技术操作规程 2.3-7 钢筋工安全技术操作规程 2.3-8 混凝土工安全技术操作规程 2.3-9 防水工安全技术操作规程 2.3-10 电工安全技术操作规程 2.3-11 通风工安全技术操作规程 2.3-12 电焊工安全技术操作规程 2.3-13 气焊工安全技术操作规程 2.3-14 起重安装工安全技术操作规程 2.3-15 起重司机安全技术操作规程 2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程 2.3-17 起重司索工安全技术操作规程 2.3-18 桩机操作工安全技术操作规程 2.3-19 机械维修工安全技术操作规程 2.3-20 中小型机械操作工安全技术操作规程 2.3-21 保温工安全技术操作规程 2.3-22 管工安全技术操作规程 2.3-23 钳工安全技术操作规程 2.3-24 油漆工安全技术操作规程
2.3-25 厂(场)内机动车司机安全技术操作规程 2.3-26 装卸工安全技术操作规程
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人,对安全工作应全面负责,贯彻执行安全生产的方针政策。坚持管生产必须管安全的原则,以身作则,不违章指挥,积极支持安全员的工作。
2、执行安全生产技术措施,加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。
3、督促使用好劳动保护用品。
4、负责项目部所有职工(包括劳务用工)的安全教育培训工作和送培工作。
5、定期召开安全生产会议,搞好安全生产活动。
6、定期组织安全检查,纠正违章作业,落实整改措施,消除事故隐患。
7、抓好工地现场安全文明建设,建立防火保卫制度。
8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场,严格执行事故报告制度和处理办法。
9、积极开展文明工地、安全质量标准化达标创建工作。
10、组织安全生产岗位责任制的考核工作。
11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。
12、施工现场工人因需要加班加点,项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。
13、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。
15、严禁恶劣气候(如风力在6级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
16、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制
1、项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责。
2、加强安全技术的学习,提高安全生产的业务水平。
3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查。
4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、负责施工现场各类安全生产技术交底、操作规程等相关资料的编制、归档及管理工作。
6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划,向职工进行安全技术教育、培训。
7、参加安全检查和验收,对查出的安全隐患提出整改措施,并检查执行情况。
8、参加事故调查,针对事故原因提出技术措施。
9、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 5 2.1-3 施工员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范和有关规定。
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中。
3、落实各项安全技术措施,对危险性大、专业性强的分部分项工程应根据专项施工方案组织实施。
4、加强对各施工班组的安全管理,督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。
5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品(具)使用的管理,及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。
6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施,排除隐患后方可继续施工,对三违现象应及时制止并进行处理。
7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施,并保护好现场,立即上报。
8、参与施工现场消防防火、治安保卫和文明工地创建等工作。
9、加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理。
10、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 6 2.1-4 安全员安全生产岗位责任制
1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。
2、参与施工组织设计(施工方案)和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业,纠正各类违章、违纪行为。
3、根据上级部门的要求和工程管理的需要,组织开展各种安全活动。
4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动,负责职工三级教育的有关事项。
5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。
6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理,情节严重的有权给予处罚。
7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。
8、督促有关部门发放劳动防护用品。
9、发生事故后应采取有力措施,抢救伤者,保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。
10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。
12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业。
13、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
14、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-5 材料员安全生产岗位责任制
1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时,必须确保产品质量符合国家有关规定和标准,并具有生产许可证、出厂合格证、检测报告等,严禁伪劣产品进入施工现场。
2、对施工现场使用的脚手料具、安全网、安全带、安全帽等用品时要认真检查,不合格的应及时报废。
3、加强施工现场各类材料的管理,特别是易燃、易爆等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。
4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求,并做好标识。
5、根据项目部劳动防护用品使用计划,及时采购、供应并保证质量。
6、对所购的安全生产防护用品妥善保管,定期清理,建立安全防护用品台帐。
7、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-6 机械员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、根据规定,认真做好各种机械设备的验收工作,整理好验收资料。
3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求,做好各种机械设备的选址工作。
4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。
5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格,参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。
6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录,对查出的安全隐患应立即组织整改,保证设备的正常运转。
7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。
8、建立施工现场机械设备维修保养制度,并监督落实,做好日常检查工作。
9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。
10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。
11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。
12、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
13、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 9 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。
3、在编制年、季、月质量工作计划时,应考虑安全技术措施。
4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。
5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。
6、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-8 预算员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监督检查,保证安全文明施工措施费及时到位。
3、积极参与各项安全活动,做好参谋作用。
4、补充内容:
责任人签字:
年
月 11
日2.1-9 资料员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、积极参与各项安全活动,了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。
3、对照标准,结合施工现场的具体要求,收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。
4、补充内容:
责任人签字:
年
月 12
日2.1-10 班组长安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。对本班组安全生产工作负责。
2、开好班前会,服从项目部的安全管理,支持班组兼职安全员工作。
3、按规定对新工人、复岗人员、转岗人员进行班组级安全教育。
4、班前要对所使用的施工机械设备、防护用品(具)、防护设施及作业环境进行检查,在任何情况下均不得违章蛮干。
4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容,认真做好上、下班交接工作和自检工作,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。
5、有权拒绝违章指挥。
6、组织本班组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度,组织本班组人员参加各类安全教育和培训。
7、发生生产安全事故要及时抢救,保护好现场,并立即上报,事故处理后应组织人员认真分析,吸取事故教训,改进防护措施。
8、发动全班组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作。
9、补充内容:
班组名称:
责任人签字:
班组名称:
责任人签字:
班组名称:
责任人签字:
班组名称:
责任人签字:
班组名称:
责任人签字:
班组名称:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-11 门卫安全生产岗位责任制
1、严格执行门卫管理制度,遵守作息时间。
2、门卫必须对进出人员及进出材料实行登记,严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动,杜绝偷盗事件发生。
3、禁止不戴安全帽进入施工现场。
4、认真做好安全保卫工作和防火工作,坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生。
5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告。
6、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制
1、搞好施工现场食堂的卫生工作,确保餐具、炉灶符合卫生要求,保持食堂的干净、整洁。
2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查,发现隐患应及时报修。
3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜,对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。
4、按规定时间开放食堂,提高服务质量,改善服务态度。
5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。
6、注意个人卫生,养成良好习惯。
7、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 15 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家及行业管理制度,掌握各种应急急救知识和基本技能。
2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。
3、协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。
4、发生人员生产安全事故,应迅速采取防止伤势扩大的措施,并及时送医院抢救。
5、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。
6、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 16 2.1-14 施工临时用电电工安全生产岗位责任制
1、熟悉、掌握安全用电、触电急救的基本知识和所用机械、电气设备的性能。做到持证上岗。
2、负责对施工现场各类电气设备、电器设施的维修保养,保证正常运转。
3、在设备使用前,应对电气装置认真检查,并对开关箱中的漏电保护器进行试验,并做好记录,确保用电安全。
4、认真穿戴各类安全防护用品、绝缘用品。
5、使用的设备停止工作时,必须将开关箱中的控制开关断开,并锁好开关箱。
6、加强日常巡检,做好安装、巡检、维护、拆除记录。
7、严禁带点作业,设备严禁带病作业。
8、发生工伤事故,应立即抢救,及时报告,并做好现场保护。
9、补充内容:
责任人签字:
年 月 日
2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度
为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作,保证工程建设顺利进行,根据》中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规,结合本工程建设特点,特制定本办法。
一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设计、科研合同的单位,必须与业主签订安全生产合同,以明确双方的职责,确保各项工程建设任务的圆满完成。
二、各单位必须建立严密的安全管理体系,明确安全管理目标,建立健全安全管理组织网络,制定安全生产规章制度,落实安全管理职责、措施。
三、实行安全生产目标管理。各项目部要确定合理、符合要求的安全指标,并制定目标管理的计划和办法,以便于实施和考核。要做到全员、全方位、全过程的安全生产管理,层层分解,分级负责,规定基本考核和奖惩方法,实行安全生产目标管理。
四、全体参建人员必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,要依靠科学进步,加强安全和生产科学管理,搞好科学预测与分析工作,把事故消灭在萌牙状态。
五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,全体参建人员必须认真履行各自的职责。
六、各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度,要用切实可行的制度来保障安全生产工作的落实。
(一)、安全生产责任制度。
生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。同时应明确项目经理、技术负责人、专职安全员、工长(施工员)、班组长、职能部门、分包单位负责人和总监工程师、安全监理工程师在安全生产管理和监理中的职责,分别逐级签订责任明确的安全责任书。
(二)、安全技术保障措施。
在工程项目施工过程中,必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况,制定安全施工的预防措施。并且,其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项目部在上报各项开工报告的同时,应上报安全技术保障措施,监理驻地办要对措施进行认真审查,进到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底,安全交底应有书面资料,经双方签字并有纪录。
(三)、安全生产教育制度。
为提高全员安全意识、安全管理水平和有效预防事故,各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪律、安全知识、安全技能入手,进行安全生产法律法规、规章制度、遵章守纪教育;要从对各班组、工程岗位入手,进行安全操作规程、安全制度、安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育,各层次的安全教育应有登记和本人签名。
(四)、安全检查制度
项目部、监理应按规定安排经常性检查、定期检查、专业检查和群众检查;业主根据具体情况组织不定期检查。检查的主要内容应包括:查意识、进制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。
如在检查 中发现事故隐患,检查单位应以工作联系单方式下发整改通知,责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工,并组织整改。整改完成后,应书面报告监理,由监理检查,是否整改完成。如事故隐患已消除,则批准复工,并上报业主备案。
(五)、事故调查处理制度。
各单位在发生各类事故特别是等级事故后,应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其他有关部门。同时,必须坚持“事故原因分析不清不放过”、“事故责任人及其他职工不受到教育不放过”的“三不放过”原则。通过事故的处理,查清原因,共同吸取教训,并举一反三,防止类似和其他事故的发生。
七、严格持证上网制度。
项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员,必须持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等,否则,应更换相应人员,以保证施工生产的安全。
八、切实做好施工的安全管理工作。
为保证施工正常有序进行,施工现场应着重做好以下工作:(一)、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定,按规定办理有关手续。
(二)、各种施工机械必须完好无损,各种施工机械必须标有安全操作规程;
(三)、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备;
(四)、各种临时用电设施必须符合规范;
(五)、各种支架、脚手架搭设必须牢固;
(六)、施工现场应进行标准化管理,文明施工;
(七)、施工人员按规定持证上岗,按规定使用劳动防护用品;
(八)、危险施工作业工序,安全人员必须在场监管;
九、必须建立完整的安全生产工作台帐制度,台帐至少应包括以下几个方面:
(一)、安全生产工作组织机构网络;
(二)、安全生产工作措施、制度;
(三)、安全生产责任书;
(四)、安全教育、宣传、培训情况记录;
(五)、安全会议情况记录;
(六)、安全生产技术保障措施、规章、规程;
(七)、安全技术交底情况记录;
(八)、安全检查情况记录;
(九)、安全整改通知书及反馈情况记录;
(十)、专职安全员日志;
(十一)、安全工作应急救援预案;
(十二)、其他记录,如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特种作业人中登记记录等;
(十三)、其他有关安全工作文件、资料等。2.2-2 项目负责人现场带班制度
1.目的
为强化项目工程生产过程中的项目负责人责任,进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理,更好地落实安全生产主体责任,根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号),特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本公司所有生产单位。3.术语、定义
3.1企业负责人:指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。
3.2项目负责人:工程项目的项目经理。
3.3施工现场:指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。
3.4带班生产:指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动.4.职责权限及工作内容
4.1项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。
4.2项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
4.3项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
5.考核
5.1公司工程部未编制项目负责人带班生产制度,考核责任人200元。
5.2项目负责人未按带班生产制度时间要求现场带班,每月考核项目负责人500元。5.3项目负责人不在现场时没有请假或未委托相关负责人处理日常工作,每次考核项目负责人100元。5.4企业负责人带班到项目检查时,项目负责人不在现场带班生产,每次考核项目负责人200元。5.5发生事故时而项目负责人没在现场带班的,按相关规定对项目负责人给予经济处罚。6.本制度由公司工程部编制并负责解释。7.本制度自下发之日起执行。20 2.2-3 专项施工方案编审制度
1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2、专项施工方案主要包含:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司(或分公司)相关专业部门审核,再报给公司(或分公司)总工程师(或技术负责人)进行审批。
5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。
6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司(分公司)和总监理工程师审核审批。
7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求请查阅建质[2009]87号文件),项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还须履行报审手续。
8、专项施工方案变更时,还应履行报审程序,经论证审查的应经论证专家组认可。
9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。2.2-4 安全生产技术交底制度
一、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。
二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求,项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。
三、实行开工前的承包单位、分包单位,工程项目技术负责人员向施工班组长,施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明,作业中针对危险部位,危险作业环境,潜在危险因素优先采用新的安全技术措施,并做好参加交底人员的名单,记录内容。
四、向各类人员,以书面形式和口头形式,介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况;危象部位;针对危险部位采取的具体措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程、规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。
五、坚持每天作业前,班组长应针对当天的工作任务、条件、环境,要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底,要同时进行。
六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的,单独进行各种安全技术交底的制度。
七、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度,杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。22 2.2-5 安全生产教育培训制度
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度如下:
一、新工人入场安全三级教育制度:
凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全
教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育,教育内容为:
⒈公司教育:
①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
③、讲“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。④、讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。⒉项目经理部教育:
①、讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。②、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。⒊班组教育:
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。②、讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。
④、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。㈡、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:由公司变更的,由公司质安部进行教育。由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种,人员在本单位的,器材部必须造册证件号码,取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的,安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。
四、公司生产管理人员的上岗培训教育:凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。由公司工程部质安部配合办公室组织实施,每年度持证率应达80%以上。
班组班前安全活动或班组教育制度
班组班前安全活动,是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动,特订如下制度:
一、班组长必须认真开展班组前安全活动,每天上班前在交待当天生产任务的同时,要有针对性的交待安全,并作好记录备查(作为考核的依据)班组班前活动原则上是每天进行,但每周至少应记录三次。
二、对不开展班组班前安全活动的班组,应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。
三、班前活动开展得不认真,而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。
四、班长、建筑队长(大班长)必须参加工地召开的安全生产会议,接受安全教育。
五、对班前安全活动开展得好的班组,利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬,树立典型,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组,利用工地黑板专栏给予暴光,可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。2.2-6 安全生产检查制度
第一条 安全生产监督检查分定期检查、经常性检查、季节性及节假日检查、专业(项)安全检查等类型。
1、定期检查(含综合性、季节性检查)。公司检查每月进行一次,项目部每月二次、队每周一次、班组每日对施工生产进行定期检查。班组做到班前布置安全,班中检查安全,工后总结安全的“三工”安全检查制度。
2、不定期检查(含经常性、专业(项)性和节假日安全检查)。检查应根据不同情况、不同时间进行。对重点工程、专项方案、关键工序和易发生安全隐患的部位,实行重点检查和跟踪。对危险较大的设备、设施,作业场所环境的管理、监督、定量检验应增加检查频数,及时发现潜在问题,研究整改对策,及时进行处理,消除隐患,确保安全施工生产。
第二条 公司每月进行一次安全检查,其检查由相关部门与分管安全生产的专业安全管理人员共同组成安全生产检查组,对施工单位进行安全生产检查,检查主要是查制度、查思想、查管理、查隐患、查整改、查查事故处理等。
检查前应充分做好准备工作。准备内容主要有:确定检查对象、目的、任务;查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;了解检查对象的施工工艺、施工情况、可能出现危险危害的情况;制定检查计划,确定检查内容、方法、步骤;编写检查表或检查提纲;准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;并对检查人员进行分工。
检查的方法:可采用访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量等。检查中对查出的问题,要做好记录和登记,对能够及时整改的要及时改正,不能及时整改的事故隐患,要通过分析、判断,下达隐患整改意见,要求限期改正,整改后要复查验证,形成工作闭环。
检查后要对检查工作做出评价,并进行通报。
第三条 项目部每月首次组织进行二次安全检查,应由经理或主管安全生产的副经理带队,相关科室组成检查组,对所属工地进行安全生产检查。检查要做好准备工作,对检查出的问题,指定施工队立即进行整改,对重大事故隐患若不能及时整改,应做出整改计划,限期整改。工程队每周对所属施工现场进行一次全面安全检查。对查出的问题,立即采取措施,进行整改,并作为本周安全教育的主要内容进行教育。
第四条 生产班组的班组长、班组兼职安全员,班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进行检查,施工过程中巡回检查,发现问题及时进行纠正。
第五条项目部的专职安全管理人员,要根据本单位的施工生产实际情况,制定安全检查计划,进行检查。对查出的问题,通知施工队立即整改,并上报项目部主管领导。
第六条 季节性安全检查。主要由相关专业人员组成检查组,实施雨季防洪防汛、防雨、防雷电、防坍塌、施工用电、电气设备、环保等方面检查;冬季重点对机械设备、施工用电、消防、预防煤气中毒以及防滑防冻措施等检查;节假日的检查,要有针对性的进行,重点对节假日工地值班,交通车辆的管理(驾驶人员)、锅炉房和一些易燃性、放射性、腐蚀性、易燃易爆等场所的防护情况检查。
第七条 各项目部在组织安全检查时,必须对本项目部工程劳务分包队伍安全生产情况同时进行检查。第八条 各级对检查出的问题,必须严格按照“定人员、定时间、定措施”进行整改,实行登记跟踪,直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护。
第九条 开复工前安全检查。新项目开工前和在建项目停工后复工前,由监理部组织相关部门进行安全准备工作检查验收,符合安全生产条件的方可开工。24 2.2-7 班组安全活动制度
1、各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度。根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作,做好安全技术交底。班组必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安全工作。
2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况,并教育其在任何情况下,均不得违章蛮干,更不得擅自动用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人员有权拒绝违章指挥。
3、认真组织好安全日活动,开好班前安全会,布置好本班组人员相应的工作内容及安全注意事项,下班前班组人员的执行情况,并做好活动记录,提高活动效果。
4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点,都要针对性地进行安全交底,并做好记录。
5、班组长要经常自检现场安全生产情况,及时发现纠正各种不安全因素,不能及时解决的,要采取临时控制措施,并及时上报项目经理或专职安全员,消除事故隐患,同时做好记录。
6、班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育,并认真填写教育记录卡。
7、班组发生工伤事故要及时报告,并组织全组人员认真分析,提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场,立即上报,并组织好抢救工作,协助做好事故调查工作。2.2-8 安全生产责任制考核制度
项目部安全生产责任制考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
一、考核对象:项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。
二、核人:
1、公司(分公司)负责考核项目经理;
2.、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、个班组长。
三、考核期:每季度。
四、考核形式:采用考核表评分形式。
五、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及其以上为优良,考核得分值在70分及其以上为合格,考核得分值在70分以下为不合格。
六、考核奖罚:根据公司制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。26 2.2-9 危险源辨识与管理制度
一、重大危险源的识别
(一)基坑支护与降水工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二层以上(含二层),并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上、地下管线极其复杂等工程。
(二)土方开挖工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(四)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(五)起重吊装工程
(六)脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;
2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;
3、悬挑式脚手架;
4、门型脚手架;
5、挂脚手架;
6、吊篮脚手架;
7、卸料平台。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工;
2、预应力结构张拉施工;
3、隧道工程施工;
4、桥梁工程施工(含架桥);
5、特种设备施工;
6、网架和索膜结构施工; 7、6m以上的边坡施工或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡;
8、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
(九)30m及以上高空作业的工程
(十)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十一)其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。各建筑(市政)施工企业、工程监理单位可以根据工程实际情况对前款所列重大危险源范围进行调整。
(十二)施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围,在基础、结构、装饰阶段施工前,对施工过程进行安全分析,对可能出现的危险因素进行识别,列出重大危险源,制定有关安全监控措施,按有关程序审批后方可实施。
二、重大危险源的控制与管理
(一)施工总承包单位及分包、专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点,在工程施工前,对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价,对重大危险源应登记建档,并报建设主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构备案。施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度,建立安全管理体系,明确具体责任,制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施,认真组织方案、措施的实施,并对其进行严格的监控、检查和验收。
(二)存在重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案,专项施工方案应包括相应的安全技术措施,监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程,建筑(市政)施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时,应按原审批程序重新审批。
(四)存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。施工单位应当将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员;对有重大危险源的施工作业,应当向所有作业人员进行安全技术交底,并有书面记录和签字。
(五)存在重大危险源的工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录台帐。
(六)监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核,对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的,有权停止施工。对整改不力的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。
(七)存在重大危险源的工程的施工单位必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。
三、重大危险源的检查
(一)施工单位应当建立重大危险源的安全检查制度,对重大危险源的安全措施进行检查、验收,公司每月不少于一次,项目部每周不少于一次,有重大危险源的施工作业,须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督,检查、验收情况应当做好记录。
(二)监理单位必须对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查,对重大危险源进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题,应当立即下达整改通知书。对整改不力的,应当责令暂时停止施工作业,及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构。监理单位应当将重大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容。
(三)工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。
(四)工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患,及时向施工单位发出整改通知,并对整改情况负责跟踪监督,直至整改到位;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。
(五)凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程,施工单位必须经常与当地安全监督管理机构沟通信息。
(六)区建设局将建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度和备案制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。各工程监理单位应对施工现场已公示的存在重大危险源的分部分项工程加强监督管理。
对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查内容主要包括:施工单位对重大危险源的控制与管理制度的建立和实施情况;危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况;对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况;施工现场与内业资料相符合;项目专职安全管理人员对重大危险源的检查、评估台帐;工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等。28 2.2-10 应急救援制度
1、目的和适用范围
1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
2、应急管理原则
2.1、实行领导负责制和责任追究制
应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制,充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
2.2、以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3、预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。
2.4、科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
2.5、分级响应:
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3、应急管理机构
3.1、领导机构
在经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组,是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。
3.2、办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部,负责制度起草、落实及日常管理职责。
4、运行机制
4.1、预警
各单位要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1、预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、站点级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。
预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布;特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。
4.2、应急处置
4.2.1、信息报告
安全生产事故发生后,事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导,最迟不得超过5分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,注意及时续报有关情况。
4.2.2、先期处置
事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
4.2.3、应急响应
4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.2.4、应急结束
事故应急处置工作结束,由应急领导小组发布应急工作结束信息。
4.3、恢复与重建
4.3.1、善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补偿。
4.3.2、调查与评估
对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。
4.3.3、恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。
4.4、信息的报告与发布
安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5、应急保障
各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。
5.1、人力资源
公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各加气站要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。
5.2 通讯保障
设固定报警电话,救援人员每人配备手机一部,24小时随时开机。5.3、财力保障
财务部负责保证所需资金。
5.4、物资保障
安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,财务部要加强对物资储备的监督管理。
5.5、医疗卫生保障
办公室负责联系就近医院,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5.6、交通运输保障
办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。
5.7、人员防护
各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
6、监督管理
6.1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的记录。
6.2、培训教育
由办公室牵头,安全生产部负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
6.3、责任与奖惩
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
6.4、本制度由安全生产委员会负责解释。31 2.2-11机械设备安全管理制度
一、购置(租赁)
1、进入工地的机械必须是正规厂家生产,必须具有《生产许可证》、《出厂合格证》。
2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品,规定不准在使用的机械设备。
3、严禁购置和租赁,经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。
4、严禁租赁存在严重事故隐患,没有改造或维修价值的机械设备。
二、安装(拆除)
1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格,并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。
2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。
3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告,并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收,符合安全使用条件,经使用单位技术负责人签字同意。
4、各种机械设备应备下列技术文件:(1)机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书;(2)各安全保险装置及限位装置调试和说明书;(3)维修保养及运输说明书;(4)安装操作规程;(5)生产许可证(国家已经实行生产许可的起重机械设备)、产品鉴定证书、合格证书;(6)配件及配套工具目录;(7)其他注意事项
5、从事机械设备安装、拆除的单位,应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后,方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。
6、机械设备安装、拆除单位,应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求,进行安装、拆除活动,机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。
7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员,应当经建设行政主管部门考核合格,取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书,方可从事相应的作业或管理工作。
三、验收检测
1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案,并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案:
(1)、合同或任务书
(2)、机械设备的安装及验收资料
(3)机械设备的专项施工方案和技术措施。
2、机械设备安装后能正常使用,符合有关规定,和使用等技术要求。
四、使用
1、机械设备操作人员,必须持证上岗。
2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。
3、非机具工操作要追查责任者,并按公司规定处理。
五、保养
1、定期保养的目的:机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养,其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命,防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。
2、保养作业项目:清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。
六、维修改造
1、小修:小修的工作内容,主要是针对日常定期检查发现的问题,部分拆卸零部件进行检查,修整,更换或简单修复少磨损件,同时通过检查,调整、紧固机件等技术手段,恢复设备的性能。
2、项修:项修是根据设备的实际技术状态,对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目,按实际需要而进行的针对性的修理,项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件,必要时对基准件进行局部修理和校正,从而恢复所修复部分的性能和精度,以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。
3、大修:设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查,和恢复性修理,大修时,对设备的全部或大部分部件解体,修复基准件,更换或修复全部不合用的零件,修理设备的电气系统,修理设备的附件以及翻新外观等,从而达到全面消除修前存在的缺陷,恢复设备的规定、技术性能和精度。
七、报废的规定和要求
当设备不能大修时、没有修理的价值时。
2.2-12 临建设施安全管理制度
为落实文明施工及临建设施搭建要求,特根据国家电网及溧阳市电力公司和本公司发放的临建标准拟定以下安全管理措施:
1、临建房屋的外涂为白色且无污染物,无涂料脱落现象,整洁美观环保。
2、门窗要求玻璃齐全,无破损玻璃无报纸遮掩现象,开启灵活无锈,颜色一致密封作用好。
3、对室内的卫生每日设有卫生值班人员,并且再明显部位贴有卫生管理制度,室内垃圾做到日产日清无杂物,被褥摆放整齐。
4、每间宿舍内标准15人床铺位置间距600毫米以上,不得有通铺,并且不得有男女混住现象。
5、室外要求设置垃圾箱,选在明显位置放置,每排临建中间处设置一个垃圾箱,垃圾箱上要求有盖板。
6、在生活区内不得随意拉绳晾晒衣物,要求有专门晾晒处,并且设置明显标语提示。
7、临建房屋的搭设位置要求背靠背间距,消防通道间距应符合要求,不同排位置整齐,无突出部分,并且办公去与生活区必须划分清晰,且有隔离措施。
8、搭设临建房屋使用的板材要求全新板材搭设,横平竖直板材搭接牢固,搭设质量要求室内铁架搭设牢固规范无铁锈,屋面板材挺括且与墙体连接牢固,防水层与板材粘结牢固屋面无砖块,如有砖砌房屋要求全部砖砌无干码现象砂浆饱满沟缝。
9、室内地面要求全部硬化,地面平整不起毛,易于清洁卫生,室外地面主路砼路面,符路水泥、铺装路面并且要求设置明排水沟临建房屋之间要求设置明排水沟或作坡,排水沟宽300毫米起始深度100毫米要求上部设置铸铁或钢筋自制盖板。(注:污水排水沟与雨水排水沟不得混用,污水管道排放)
10、临建房屋搭设使用的材料必须保证符合消防要求,严禁使用易燃材料作为搭设材料,尤其为伙房禁止使用木结构或易燃材料。
11、临建房屋的搭设必须保证结构性能安全,紧固件必须牢固,防止出现坍塌现象。
12、伙房要求必须保证内部的卫生,并且内部结构符合消防要求室内屋顶双面起脊高度与宿舍相同(檐口到室内地面2600毫米)内墙全部抹灰到顶,全部罩面并粉刷白色涂料,灶台四面及周围500毫米侧粘贴白色瓷砖,地面要求设置水泥光面找坡,坡向排水明沟,明沟设盖板。伙房内要求设置换气扇并且保证伙房内的空气流通,内部灯具要求采用防潮灯具光照明亮并且单独设置开关箱,保证一机一闸一漏保,用电器具外皮接地。所有排水必须经过格栏进入明沟,设沉淀池及格油池室外设洗漱池排水经过两层格栏后进入排水管。(注:
1、伙房必须设置消防设施并且伙房内的用电必须符合安全用电电压全部36伏,并且无电热器具,炊事人员必须具备健康证。
2、所购买的食品必须设置架子将食品放在架子上,不得直接地面放置
3、伙房内严禁住人)
13、室外要求在明显部位设置消防器材(消防桶、灭火器、消防铲配备齐全,灭火器要求在有效期内)院区门口处要求设置实体大门定时开关,夜间要求有户外照明设施,院区内地面整洁无垃圾,明沟盖板齐全,沟内垃圾定期清理。
14、院区内围墙要求高两米全部砖砌不允许干码内外粉刷白色涂料并且明显部位设置牌匾注明生活区名称。
15、使用涂料要求全部白色墙面不允许有污染和广告。
16、生活区及办公区用电明装必须全部穿管,低压供电,电线管横平竖直,与墙体固定牢固,灯具全部固定,户外线缆全部地埋其余做法按照用电安全规范执行,除伙房外房间不能有水源。
17、各临建房屋门口处应有表明用途的提示牌。
18、现场生活区、办公区、施工区应当分开设置,并保持安全距离。
19、现场内应设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材,在现场入口处设置明显标志,严格明火作业管理。
20、院区内应当设置符合卫生要求的饮水设备,淋浴、消毒等设施,厕所应当采用水冲,生活垃圾采用封盖密闭容器,院区内应当配备保健医药箱和急救器材,培训合格的急救人员,食堂要求卫生许可证,生活垃圾应当分类进行收集处理。
21、夏季施工宿舍应当有防暑降温和防蚊虫叮咬措施。
22、临建房屋外作砼散水,周围设置排水沟单栋之间甬道硬化,甬道之间设置消防器材。
23、屋面檐口处应设置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有防潮层和铺装。
24、临建房屋应设置无水淹、无滑坡、无泥石流冲刷、稳固坚硬的基础上。
25、室内要求有良好的采光,空气流通,电气线采用暗装,如采用明装时应符合标准。
26、临建房屋搭设必须保证结构安全,采用非易燃或阻燃材料、符合环保和消防安全标准,严禁搭设木结构房屋。
现场及生活区安全用电交底:
27、施工现场及生活区必须使用市安检站认可标准闸箱,严禁使用非标闸箱。
28、必须采用TN-S三箱五线供电,双色线作为保护零线,不得作为相线或零线。
29、固定闸箱箱底边缘距地1。3米,移动闸箱0。8-1。6米高度具体做法见附图。
30、配电系统必须执行三级配电,两级保护,及一机一闸一漏保,闸箱内开关漏保必须齐全有效,做到日巡查有记录,月检查有措施。
31、总配电箱应靠近电源处,分配电箱应设置用电设备相对集中的地区。总配电箱与分配电箱的距离不得超过30米,终端箱与用电设备水平距离不得大于3米,各闸箱周围应五杂物,保证操作方便。
32、所有配电箱应配锁、钥匙应由专业电工负责,非专业人员不得开门接线。箱内接线应横平竖直。
33、地埋电缆应不小于0。6米,接头应修井保护并写标志牌,以免伤线。
34、开关箱致用电设备应穿管保护。
35、现场用电总闸箱必须作重复接地,分配电箱必须作重复接地,终端箱必须作重复接地,所有设备必须接零保护,严禁只接相线不接保护线。
36、照明必须由各个不同的照明开关箱控制,开关必须由漏保,跳闸时间小于0。1S,民工住宿必须采用36V安全电压,所有线路应穿管保护,伙房应设置专用配电箱,箱内必须有漏保开关,所有配线应穿管保护。
37、对现场触电后,应有急救措施。34 2.2-13 职业健康与劳动保护制度
一、目的
根据公司生产经营特点,定期对在岗员工健康检查,合理发放个人劳动防护用品,使劳动保护用品真正起到保护员工安全和健康的目的, 保障生产工作顺利进行。
二、主题内容与适用范围
1、为加强职工的安全防护设施,规范劳动防护用品管理,保证劳动防护用品既切实发挥作用同时也不浪费。
2、本制度规定了劳动防护用品的管理内容与要求及检查与考核。
3、本制度适用于劳动防护用品的管理工作。
4、本制度规定了公司员工健康检查周期,劳动防护用品的发放标准、最低库存要求等以及检查与考核的内容。
三、规范性引用文件
本制度根据《职业病健康监护管理办法》、国家《劳动防护用品配备标准》、《安徽省员工个人劳动防护用品发放办法》、《电业安全工作规程》并结合公司实际情况执行。
四、管理内容与要求
1、体检类别:
1.1入职体检:新员工面试合格后,由综合部通知,到公司指定的医疗机构进行体检。1.2年度体检:公司在岗员工每年进行一次健康体检。
1.3特殊情况体检:根据岗位的特殊要求或员工因工作原因接触过传染病源,按公司规定,应进行专项体检。
2、劳保用品的配发、验收、发放和使用的总则
2.1 劳动防护用品是保证员工在生产劳动过程中的安全健康的预防性辅助措施,不是福利待遇,严禁折发现金和其他物品,在发放和使用过程中要严格执行发放标准。
2.2 劳动防护用品的采购计划、验收、使用须知及监督、检查防护用品的正确使用等工作由安管部统一管理。
2.3 本规定是按照不同性质、程度的需要,对不同工种、岗位,不同劳动强度和工作环境发放不同的劳动防护用品。
3、建立监督约束机制
为加强劳动防护用品监督,公司成立劳动防护用品监督委员会。主任由经营副总经理担任,成员由生产部经理、财务部经理、燃料部经理、综合部劳资专责、安全专工组成。监督委员会负责选择劳动防护用品式样,监督劳动防护用品质量及报销手续等工作。
4、劳动防护用品的计划管理和预算管理
4.1 劳动防护用品计划的编制必须严格依据《江苏省电力系统职工防护用品发放标准》及上级主管部门和公司制定的发放标准进行。
4.2 公司全年劳动防护用品费用由生产部负责安全的专工于每年12月31日前编制出下年度费用计划,经公司研究批准列入公司下年度预算定额。
4.3 当年新进公司人员的劳动防护用品计划,由生产部安全专工依据综合部劳资管理人员提供的人员及其工种分配情况及时编制,再经生产部经理审核后,及时发放。
4.4 机组大小修或工程施工需用的临时劳动防护用品,由各部门提前1个月提出申请,报生产部汇总平衡后提前20天编制采购计划,报生产副总经理批准后,由综合部安排采购。该部分费用在大小修或专项工程费用中列支。此类物品要严格控制,认真把关。
4.5 劳动防护用品计划一式三份,生产部、财务部和劳保仓库各执一份。5劳动防护用品的采购、验收与报销
5.1 劳动防护用品的采购由综合部物资专责负责,同时综合部对所采购用品的质量负责。
5.2 安全专工应依据各部门上报的劳保需用计划编制采购计划,经生产部经理审查,主管副总经理审批后方可报综合部采购。
5.3 劳保库要严把质量验收关,对进库用品要尽可能的做到每件检查,防止粗制滥造用品入库,没有计划的采购不得入库。大批量的要进行抽样验收,抽验率不低于1%,不合格的劳动防护用品不得发放给员工。涉及安全、卫生的护品要检查其“两证”,无“两证”的一律不得购入。
5.4 劳动防护用品报销时,须凭国家规定的发票和物资验收单,并经安全专工登记,生产部经理、主管副总经理及总经理审批后方可报销。
6、劳动防护用品的发放规定
6.1 凡属公司正式职工(及项目公司批准的计划内临时工)均享受劳动防护用品待遇。6.2 身兼几个工种的作业人员,按其从事主要工种的标准发放,可以补充其他工种所必需的防护用品,但不得重复发放。
6.3 发放标准细则未明确的工种,由部门负责人提出申请报生产部审定按相近工种发放。
6.4 对调换工种的职工,须由综合部劳资管理人员及时提供岗位变更证明,生产部将根据变更证明办理和调整防护用品标准。按其调换后工种对超出的劳动防护相应取消,缺欠标准的给予增发。
6.5 外来参观、学习、承包工程及从事生产作业的人员,按所到岗位的规定穿戴防护用品,所需用品自理。
6.6 劳动防护用品分大件和小件两种(使用期限超过半年的为大件)。小件防护用品以集体领取,由生产部依据发放标准统一造表,经主管副总经理审批后由各部门专人统一领用,不是专人领取,劳保库不得发放;大件防护用品领取,由部门专人填好领料单,生产部审核批准后领取。
6.7 劳动防护用品发放程序:属于计划内、按标准发放的防护用品(如新入厂人员),由部门专人填写领料单负责人签字、生产部经理审批、安全专工登记后,到仓库领取;属于计划外、临时性发放的防护用品(如现场大小修、现场突击任务等),由部门专人填写领料单,部门负责人签字后,到生产部审批登记,然后由主管领导审批后,再到劳保库领取。审批程序不完整的劳保库不得私自发放。
6.8 各部门在发放劳保用品时,要认真负责,保证一次性按标准发放到职工个人手中。生产部对各部门劳保品发放情况进行不定期检查,发现未按标准发放的,将予以考核。
6.9 公用劳动防护用品应记入由班(值)长签名的公用劳动防护用品本内,由班(值)长领取、保管、使用和更新。丢失或故意损坏者扣罚班(值)长。班(值)长离任时,要与新任班(值)长办理交接手续。单位主管领导负责督促落实。凡发生交接及保管手续中断的按原价扣班(值)长及单位主管领导。
6.9 劳动防护服的发放时间:春秋防护服在每年的八月份发放;夏季防护服在每年的四月份发放;冬季防护服在每年的十月份发放。
6.10 仓库管理员要严格执行发放标准,不得超标准发放。每月进行一次盘点,30日前报经营副总经理、生产部、财务部各一份劳保品月报表(包括上月发出,当月库存等);生产部每季度对劳保库进行一次实物盘点。
6.11 劳保仓库要做好防火、防盗、防鼠害、防霉等工作,严防劳保用品损坏和发霉。
6.12 领出库的防护用品出现质量和型号问题时,经生产部审查属实,统一由部门专人到劳保库进行退换。
6.13 国家规定的发放标志服的人员,不再发放工作服。
7、手电筒管理 7.1 发放原则
7.1.1 手电筒是保护员工在生产劳动过程重的预防性辅助措施,按工作岗位配发,属公用物品,不属于任何个人。
7.1.2 运行人员每人一盏;检修人员按班组配发;中层以上领导由于临时工作较多,按每人一盏配发。7.2 管理办法
7.2.1本次发放的手电筒属充电式,使用期限为4年。在4年使用期间公司不再负责夜班工作或值班照明问题。
7.2.3 配发给个人的由个人负责保管和日常维护;配给班组的由班长做好保管和日常维护工作,人为损坏或丢失的由责任人按原价赔偿。
7.2.4 若有人员离开或调离以上配发手电的岗位,由班长或部门领导负责收回手电筒,另外发给新来人员。调离人员应自觉遵守公司规定,积极上交。没有收回的由部门负责。
7.2.5 配发给班组的公用手电筒,班长调离或调换的由部门领导负责收回。
8、劳保用品遗失、损坏的赔偿
1、员工个人领用的劳动防护用品故意损坏、丢失的按使用期折算作价赔款后重新领用,赔款计算方法;正常使用损坏的,经责任部门申请,安全员调查属实,综合部审核批准后以旧换新。员工个人使用的安全帽、防毒用具期满后一律以旧换新。
2、集体、员工个人(包括临时劳务工)借用的劳保用品遗失或损坏,经部门证明,综合部审批后,根据物品的新旧程度按原价的30%~100%赔款;对无故不还或故意损坏者,按原价赔款;因抢修、抢险、救灾等特殊情况遗失或损坏,经部门证明,综合部审批,予以报损,不做赔款。
9、劳动防护用品管理标准的修订
9.1 生产部将按照上级发放标准,结合公司实际劳动防护用品经费情况及时修订本规定。
9.2 每年年底生产部牵头,组织公司劳动防护用品监督委员会人员,征求职工意见,对本标准进行一次综合性分析研究。如需修订,由安全专工提出修订意见或重新拟定方案,经生产部同意后报经营副总经理审批。
9.3 职工个人、班组、部门等对劳动防护用品的品种、数量、质量、管理及发放标准有建议时可以书面形式将意见反馈到生产部,以利于标准的修订和更加符合现场实际。
9.4 如本标准与上级下达的有关职工劳动防护用品的通知、指示、规定相冲突时,按上级要求执行,并及时修订本标准。
五、检查与考核
本标准由生产部进行检查与考核。37 2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度
为了加强建筑施工安全防护用品的管理,防止假冒伪劣产品进入建筑施工现场,确保建筑施工安全,根据《建筑工程安全生产管理条例》及自治区关于建筑施工现场的规定,现就我县施工现场建筑安全防护用品的销售和使用行为,加强监督管理的有关事项作如下规定:
一、本规定所指建筑安全防护用具包括:
1、安全网、安全帽、安全带;
2、高处作业吊篮、手板葫芦、钢丝绳、钢管、脚手架、扣件;
3、施工现场临时配电箱及开关箱、空气断路器、隔离开关、交流接触器、漏电保护器、五芯电缆等。
二、采购、租赁和使用规定
施工单位采购、租赁的劳动安全防护用具、用品,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,同时在进入施工现场前,生产,经销企业应提供以下资料交施工单位进行查验并留存建档,提供原件报监督站核实。
1、企业营业执照和注册商标;
2、经销企业的代理证明文件;
3、产品投产鉴定证书;
4、国家工业产品生产(制造)许可证;
5、特种劳动防护用品安全生产许可证;
6、质量保证体系认证证书;
7、产品执行标准;
8、产品出厂合格证;
9、产品使用说明书与产品样本;
10、城固质量技术监督局出具的检测报告
11、其它需要提供的文件;施工现场的安全防护用具必须由专人管理,定期进行检查和保管,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
三、安全防护用品用具取样送检制度
禁止施工企业使用国家和自治区已明令淘汰的建筑安全防护用品用具,产品进入施工现场后,应按照“五方见证取样”制度进行取样和送检,对于在我县首次使用的安全防护用具应通知各安全监督人员参与见证取样。
四、监督检查
建设工程质量安全监督站将结合“安全监督计划”制定的安全监督抽查控制点要求,对施工现场使用的安全防护用品进行定期或不定期的跟踪监督检查,如发现提供的资料不真实、不齐全,查出不合格产品或技术指标和安全性能不能满足建筑施工安全需要的产品,将责令立即停止使用并清除施工现场。
五、建筑工程施工安全监督评价
1、建筑工程竣工后,监督站将依据各次监督记录对《建筑工程安全评价报告书》进行复核。并对施工企业进行安全生产综合评价,制作《建筑工程施工安全监督评价报告》。
2、安全防护用具经抽检不合格或建设工程施工中发生一起四级以上事故,安全生产综合评价为不合格。
2.2-15 特种作业人员管理制度
第1条
为加强特种作业人员的管理工作,提高特种作业人员的安全素质,防止伤亡事故,促进安全生产,根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章,制定本制度。
第2条
企业现有特种作业人员的作业种类如下:
1、电工作业(含运行和维修)
2、金属焊接、切割作业
3、危险物品作业(含危险化学品操作、储存保管、经营)
4、锅炉作业(二类司炉)
5、压力容器作业
6、起重机械作业(行车)
7、特种设备管理(锅炉、压力容器、起重机械安全管理)
第3条
技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系,综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助,各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。
第4条
各单位应定期识别特种作业人员培训需求,制定培训计划,并每半年报厂技安处,由技安处汇总制定企业培训计划并组织实施,实施结束后进行培训效果评价。
第5条
特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并且经市安全生产监督管理局(特种设备作业人员经市质量技术监督局)考核合格,取得“特种作业操作资格证”,方可独立作业。
第6条
特种作业人员的培训(复训)考核,根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行,考核不合格者可进行补考1次,补考费用自理,补考仍不合格者,下岗处理。
第7条
取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”,不得继续独立从事特种作业。
第8条
“特种作业操作资格证”的原证由厂部统一保管,特种作业人员保管其复印件,在操作过程中与原件具有同等效力,不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏,必须立即报告技安部门,缴纳工本费后补发。
第9条
特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。
第10条
每年由技安处组织,各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核,及时进行知识更新,考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。
第11条
特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,应严格执行企业《变更管理制度》,经企业主管厂领导同意。
第12条
对违章作业或管理者,按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚,并记入“特种作业操作资格证”内;对以下情况,由发证部门吊销“特种作业操作资格证”,并追究责任。
1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的;
2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;
3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;
4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。第13条
本制度从下发之日起执行。
第14条
本制度由技安处负责解释。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。
2.2-16 生产安全事故报告制度
安全生产事故报告程序:
(1)依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定,生产安全事故报告制度为:
1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
3)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,工程建设重大事故的报告制度为: 1)重大事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告;事故发生单位属于国务院部委的,应同时向国务院有关主管部门报告。
2)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和建设部报告。
3)重大事故发生后,事故发生单位应当在24小时内写出书面报告,按1)所列程序和部门逐级上报。4)重大事故书面报告应当包括以下内容:
① 事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
② 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; ③ 事故发生原因的初步判断;
④ 事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤ 事故报告单位。
(3)依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定,对于建设工程特别重大事故的报告要求如下: 1)特大事故发生单位在事故发生后,必须做到:
① 立即将所发生特大事故的情况,报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
② 在24小时内写出事故报告,报本条①项所列部门。
2)涉及军民两个方面的特大事故,特大事故发生单位在事故发生后,必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关,并应当在24小时内写出事故报告,报上述单位。
3)省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门,接到特大事故报告后,应当立即向国务院作出报告。
4)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。
2.2-17 分包单位安全管理制度
1.对工程分包单位资质验证
(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。(2)审核企业性质。
(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。(5)审核安全生产许可证及三类人员(企业负责人、项目经理、专职安全员)安全考核合格证,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
2.对劳务分包单位核验
(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证)。(2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3.分包单位的选择
(1)从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。(2)从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位。(3)对名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。4.分包合同签订要求
(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则。
(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。(3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5.分包队伍进场
(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。(4)总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
(5)合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
6.分包队伍施工过程安全控制
(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包单位各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台账记录。7.业主指定分包队伍的管理
(1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。
(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。
(3)建立分包方评价档案。
(4)项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。
(6)分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。
2.2-18 文明施工管理制度
1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施,设施布置整齐,出入口设门卫。
2、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌),一图(施工现场平面图)。
3、施工现场严格划分施工区和生活区,并用围墙隔开,布置永久绿化带,场地道路平整畅通,无积水。
4、施工区材料堆放整齐,并悬挂标牌,标明材料的有关资料。5、施工现场每半月一次安全文明施工大检查,检查应有记录。
6、生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施,其设施符合有关文明卫生要求。
7、现场消防设备齐全,并建立消防管理机构和消防制度。领导小组:
组长:王振青
副组长:杨继昌、周宗康
成员:钱海金、吕四东、邹力、杨志兵、陈小虎、彭袁迪、吕超 安 全 检 查 制 度
1、为了宣传贯彻国家的安全生产方针和劳动保护法规,查找施工生产中的安全隐患,进行治理和消除,必须采取定期和不定期的安全检查。
2、定期检查,由公司生产副经理、安全科长、计划科长有关人员进行组织检查,项目部由与公司检查组相关人员组织检查,公司每季度一次,项目每月一次。
3、不定期检查包括班组班前、后的岗位安全教育,各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级管理人员在检查生产工作的同时检查安全工作。
4、安全检查要有记录,查出隐患应限期,限人整改,整改完毕要有验收记录。5、安全检查要对照JGJ59-99 安全检查标准,进行现场打分,并进行总评考核。6、查出隐患不及时整改要进行经济和行政处罚,并作好记录。班前安全活动制度
各班组必须按照建设部部颁标准,按时开展班前安全活动。2、班前安全活动,每天上班前利用15-20分钟进行。
3、班前安全活动的内容:学习有关安全法规、规范、安全操作规程,总结上一天 安全生产工作,根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。
4、班前安全活动应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。
5、活动记录应定期接受上级安技部门的检查、指导。安 全 教 育 制 度
1、为了提高各级领导干部和广大职工对安全生产的意义在思想和理论上的认识,使广大职工懂得执行劳动法规,遵守劳动纪律的重要性,严格遵守劳动纪律和安全操作规程。
2、对广大职工的安全教育要从安全知识、安全技能和典型事故上加以教育并进行考核。对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育。
3、利用空余时间进行定期和不定期的遵纪守法的教育,以杜绝违章指挥、违章作业的发生。4、对新工人入场必须进行安全教育,经教育考试合格者方准进入生产岗位。
5、在生活过程中还进行经常性的教育,并每年对安全管理人员进行年度培训考核。安全生产奖惩制度
为了全面贯彻落实安全生产责任制,将安全事故频率控制在国家规定范围内,特制订以下安全奖惩制度:
一、奖励
1、对于及时发现安全隐患立即上报,积极整改的,奖励100元。
工程交工,本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。
二、惩罚
项目部负责人每日巡视检查,发现违章作业,违反操作规程,将按奖惩细则进行处罚,对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。
1、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款100元。
2、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款100元。
3、酒后上班的每人次罚款100元。
4、从高空乱丢东西每人次罚款200元。
5、高空作业不系安全带的每人次罚款200元。
6、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款200元。
7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。
8、由安全员发出的安全隐患整改通知书,班组长拒不签字的每次罚款200~500元,未在限定的时间内按要求整改的罚款50元。
安全工作例会制度
1、公司每月召开一次安全例会,了解项目安全施工状态,研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况,提出对安全工作的要求,保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。
2、项目班组坚持每周一次安全活动日,在布置生产工作的同时,布置安全工作。
3、项目部安技部门根据现场情况,不定期召开安全工作碰头会,随时了解角掌握现场的安全生产动态,及时协调解决安全管理业务的具体问题,总结布置日常性安全工作。
4、各班组安全活动日定时、定期开展,由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况,并作好完整记录。
安 全 验 收 制 度
1、安全验收工作包括:塔吊安装和顶升验收,龙门架、井字架安装验收,脚手架搭设验收,施工用电安装验收,模板工程验收等。
2、对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收,然后报请当地安全监督站验收,验收合格后方可投入使用。
3、验收前,应通知有关人员到现场,并由项目经理统一指挥调度。
4、验收时应作好记录,验收完毕,对照有关规范、标准、研讨验收是否合格,并履行签字手续。5、作好资料归档工作,保障设备及安全防护设施的完好,为安全施工提供条件。门 卫 制 度
1、按时着装上岗,坚守岗位,严防失控。
2、对外来人员勤询问、登记,发现隐患及时汇报处理。
3、发现作案分子奋力擒拿,保护现场,配合公安保卫部门查处。
4、对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导的签字凭证,方可放行,并做好记录。
5、说话和气,一视同仁,对无理取闹,不服管理者处以重罚。
6、发现火情和事故隐患及时报告处理。消 防 制 度
1、建立消防领导小组,并张榜公布,制定消防人员的职责。2、组织人员参加消防知识培训,并进行考核发证。
3、根据现场的需要,配制消防器材,如干粉灭火器、泡沫灭火器、1211灭火器及消火钩等,现场设置专门消火全,并保证长时供水。
4、定期检查消防设施的完好性,需更换的及时更换,并经常开展现场消防情况的检查,经常保持与消防警察的联系,如有紧急情况及时报告。
5、参与临近场所的消防救助。施工现场材料机具管理制度
1、工地所有材料、设备必须按照施工组织设计布置,松散材料应设分隔仓。
2、材料领用采用定额耗料制,周转材料须分类、分规格码堆,模板材的分解、配制需经施工员批准。3、正确、合理使用材料(包括原材料、成品、半成品、周转材、低值易耗品等),对于无视材料合理使用者,处以50-100元罚款,浪费严重者照价赔偿,屡教不改者,勒令退场。
4、进入工地材料、工具、设备未经项目经理批准,任何人无权外借、外用,否则视偷盗行为处理。5、所有设备及机电工具,必须定机定人操作、保养,特种工种必须持证上岗。
6、机具的使用必须严格遵守操作规程,凡违章操作者罚款10-50元,造成机械、机具损坏照价赔偿,情节严重者,取消其操作权。
7、每月评比一次,对于珍惜材料、正确使用、保养、设备、工具者予以10-50元奖励。
以上条款由现场材料、机电负责人监督落实。
现场施工队管理制度
1、各施工工种班组长、队长必须按照公司、项目部所制定的各项计划,在项目经理和施工员统一协调下逐项完成。
2、施工队须指定一专职人员,负责各工种、工序的质量控制和协调工作,包括自检、互检、交叉检查,工序搭接等。
3、施工人员必须严格按照施工规范,精心操作,确保质量达到优良标准。
4、按每一施工段分项分工种进行检查评比,凡合格率达到90%者不奖不罚,超过90%者奖励10-20元,低于90%超过80%者,罚款10-20元,达不到80%者勒令下岗。
5、因质量事故造成停工、返工损失,除对当事人处以赔偿经济损失、勒令退场外,对施工队按损失金额1~2倍罚款。
6、若施工队不服从公司及项目部的管理,精制滥造,违规作业,明诺暗抗现场管理,由项目部申报总公司批准,撤换施工队伍。
以上条款由现场施工员负责监督落实。工程安全生产保证措施
建筑物体的各分部及各施工项目
1、基础的安全生产保证措施是:应设置明显的示警装置,挖掘土方,两人操作间距保持2~3M,并由上而下逐层挖掘,开挖沟槽、基坑应放坡,必要时设置固壁支撑,挖出的泥土应堆放在沟边1m以外,且不超过1.5m高,推车运料应平稳,平地车距不少于2m,下坡不少于10m,施工前应先做好排水沟。
2、主体的安全生产保证措施:不准站在砖墙上施工作业,砌砖使用的工具应放在稳妥的地方,砍砖应面向墙面,工作完毕,碎砖、灰浆应清扫干净,模板支撑不得用不合格材料,且要牢固,支模应按工序进行,支设4m以上立杆模板操作时应搭设工作台,不足4m,可使用马凳操作,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走,拆除模板应经施工技术人员同意,操作时应按顺序分段进行,拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放,绑扎立杆、墙体钢筋,不得站在钢筋骨架上和攀登骨架,柱筋在4m以上,应搭设工作台,柱梁骨架应用临时支撑拉牢,绑架基础钢筋不得任意减少支架或马凳,绑扎高层建筑钢筋时,应搭设外挂架或安全网。绑扎时挂好安全带,起吊钢筋骨架,下方禁止站人,待骨架降落到离地1m以内始准靠近,就位方可摘钩,浇灌框架、梁、柱混凝土,应投操作台,浇捣拱形结构,应自两边拱脚对称同时进行,浇圈梁应搭设防护措施。
二、现场环境
施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆动,洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处,应有防护设施或明显标志,还要有交通指示标志,危险地区,要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。
三、机械
机械操作,要束紧袖口,女工发辫要挽入帽内,机械和动力机的机座须稳固。转动的危险部位要安设防护装置,工作前须检查机械、仪表、工具等,确认完好方可使用,施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。
四、劳动保护:
进入施工现场,须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚,在设有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,须系安全带,做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作,女工在怀孕期间对原工作不能胜任时,据医生的证明,应调换轻便工作.
五、安全防护措施
上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚和其经隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆,档板或安全网,高空作业与地面联系,应设通讯装置,并专人负责。
六、防火、防中毒等
各类油漆和其它易燃、有毒材料存放的专用库房应与其它建筑物保持一定距离,患皮肤病、眼结膜病以及对沥青严禁过敏的工人,不得从事沥青工作,每班应适当增加间歇时间。
七、冬季
冬季施工使用煤炭取暖,应符合防火要求和指定专人负责管理,防止一氧化碳中毒的措施。特种作业人员管理制度
1、凡属国家规定内的特种作业人员(如:电工、电焊工、登高架设工、起重工、施工用电梯操作工等工种),必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2、特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应再接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育,严格安全技术操作规定,并经有关培训部门培训考试合格后凭证方可上岗工作。
3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检,由企业安全等部门负责进行考核,自发证之日起每年到发证机关进行复审手续。
4、工种发生变化时,应经企业安全等有关部门同意,备案,一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育,经有关部门考核合格方可持证上岗。
5、特种作业人员必须要责任心强,熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理。
6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报。
7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。防 噪 音 措 施
吴江市庙港建筑有限公司承建的吴江市环境监测中心大楼工程,为防止施工噪音过大,影响周围居民的生活,特制定以下防噪音措施:
1、每天7点以前、12~14点、凌晨1点以后不使用噪音大的机械,如圆盘锯、刨床等。
2、合理安排施工,尽量减少夜间加班。
3、如遇特殊情况,属连续施工的,产生少量的噪音可以影响居民生活的,需报公司领导及有关部门批准。
4、将噪音大的机械安装至远离居民住宅楼处。
2.2-19 卫生管理制度
办公室卫生制度
一、办公室应做到每日打扫,应保持清洁、整齐、安静。
二、办公室桌面应保持整洁、无杂物,工作完毕办公用品应放回原处,保持整洁。
三、办公室的地面做到无烟蒂、纸屑,无痕迹。
四、办公室的玻璃窗应始终保持清洁、光亮。
五、办公室墙面悬挂的图表、锦旗等整齐,保持清洁无积灰。
六、下班前切断电源,关闭门窗,保证安全。
宿舍文明卫生管理制度
一、职工宿舍做到天天打扫,严禁乱倒污水、污物,保持室内整洁。
二、宿舍内铺上铺下要整齐美观,应该做到“五线一方正”即:蚊帐一条线、床铺一条线、安全帽一条线、毛巾(牙刷缸)一条线、鞋子一条线(整齐摆放)、被子叠方正。
三、宿舍内不使用电炉、煤油炉和各种电热器,不乱拉电线和乱接开关。
四、宿舍内不大声喧闹、不聚众斗殴、不赌博,做到定时熄灯,遵守工地作息时间。
五、宿舍内必须保持清洁卫生,不乱扔烟蒂,不在床上吸烟,地上无垃圾,干净卫生,物品堆放整齐。
六、住宿人员应相互关心、团结协作、相互督促,共同搞好宿舍卫生。
七、宿舍卫生值班人员要搞好宿舍环境卫生工作。
八、自觉接受施工现场标准化管理工作小组人员的检查,共同创建文明宿舍和文明工地。生活区和门前卫生管理制度
一、工地/生活区应有卫生包干平面图,根据要求落实专人岗位负责,做到定岗、定人,负责公共场所、厕所、宿舍卫生打扫、茶水供应等生活服务工作。
二、工地生活区内道路平整,无积水,有水源和水斗,有灭害措施,有存放生活垃圾的设施,做到勤打扫、勤清运、确保场地整洁。
三、工地周围不随意堆放建筑材料。
四、工地门前无场内带出的淤泥与垃圾。
五、工地围栏按规定搭设高度1.8M—2.5M,宣传企业材料的标语字迹端正,内容健康,颜色规范,围栏周围整洁卫生。
厕所保洁卫生管理制度
一、厕所要合理设置,符合规定要求。
二、工地厕所设专人管理,并建立卫生保洁责任制度。
三、厕所内应配有照明,冲洗水源设置冲洗水箱、洗手水斗,每天冲洗三次,保持无异味。
四、高层作业区内另设的便桶,必须每天清倒,周围干净。
五、教育职工养成良好习惯,大小便时做到便溺入槽,保持厕所内清洁。
六、杜绝厕所内乱涂画,保持墙面隔断面整齐。
2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度
一、食堂工作人员必须经体检合格,并经上岗培训考核合格,取得健康证后方可上岗。
二、上岗前应洗手消毒,穿戴工作服、帽,保持个人清洁卫生。
三、食品原料进货应有验收制度,专人负责,以达到原料新鲜,无腐蚀变质,清洗要彻底,保证食品的卫生质量。
四、冰箱内,生熟食品必须严格分开存放,不得存放私物、药物等。
五、不得供应生冷拌菜和生食小水产,菜肴烧熟煮透,隔夜的剩菜应回锅加热,不得混入当餐鲜菜中,不供应腐败变质食品。
六、各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理,保持清洁。
七、冷冻食品取出长时间溶解后,不得再放入冰箱内冻结。
八、做好现场茶水供应工作,容水器具应经常清洗。
九、高温季节施工,做好防暑降温工作,寒冷季节施工做好防寒保暖工作。
十、积极除“四害”,消灭病毒传染体。
十一、不食不洁食物,预防食物中毒。
十二、如发生食物中毒事件,必须及时报告当地医疗机构或有关部门,做好引起中毒的嫌疑食物留样保管工作,不得不报或隐瞒事实。
2.2-21 环境保护管理制度
1、坚决执行和贯彻国家和地方有关环境保护的法律、法规、杜绝环境污染和扰民。
2、施工组织设计必须考虑环境保护措施,并在施工作业中组织实施。
3、定期进行环保宣传教育活动,不断提高职工的环保意识和法制观念。
4、清理施工垃圾,必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容光焕发器吊运,严禁随意凌空抛散。施工垃圾应及时清运,适量洒水,减少扬尘。
5、施工现场的主要道路进行硬化处理,裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施。
6、施工现场土方作业应采取防止扬尘措施。
7、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施;施工现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施。
8、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
9、施工现场混凝土场所应采取封闭、降尘措施。
10、施工现场设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分类存放,并及时清运出场。
11、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准的要求。
12、施工现场严禁焚烧各类废弃物。
13、施工现场设置排水沟及沉淀池,施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。
14、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房,地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理,不得随意倾倒。
15、食堂设置隔油池,并及时清理。
16、厕所的化粪池应做抗菌素渗处理。
17、食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网,并与市政污水管线连接,保证排水通畅。
18、施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪音限值及其测量方法》(GB12523—12524)制定降噪措施。
2.2-22消防防火制度
(一)项目经理责任
1.对项目工程生产经营过程中的消防工作负全面领导责任。
2.贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各消防保卫管理办法或提出要求,并监督实施。
3.根据工程特点确定消防工作的管理体制和人员,并明确各业务承包人的消防保卫责任和考核指标,支持、指导消防人员的工作。
4.组织落实施工组织设计中消防措施,组织并监督项目施工中消防技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
5.领导、组织施工现场定期的消防检查,发现消防工作中的问题,制定措施,及时解决。对上级提出的消防与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以整改。
6.发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的整改措施,吸取事故教训。
7.对外包队伍加强消防安全管理,并对其进行评定。
8.参加消防检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和方法予以消除。9.参加,配合火灾及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。(二)工长责任
1.认真执行上级有关消防安全生产规定,对所管辖班组的消防安全生产负直接领导责任。
2.认真执行消防安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务的特点,向班组进行书面消防保卫安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底的执行情况实施经常检查,随时纠正现场及作业中违章、违规行为。
3.经常检查所辖班组作业环境及各种设备实施的消防安全状况,发现问题及时纠正、解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及设备、设施技术状况是否符合消防保卫安全要求,严格执行消防保卫安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其认真执行,做到不违章指挥。
4.定期组织所辖班组学习消防规章制度,开展消防安全教育活动,接受安全部门或人员的消防安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。
5.对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术,要组织作业工人进行消防安全技术培训;若在施工中发现问题,必须立即停止使用,并上报有关部门或领导。
6.发生火灾或未遂事故要保护现场,立即上报。(三)生产经理的职责
1.协助本单位项目经理管理防火工作,具体落实对防火安全工作的布置和防火安全会议决定。防火安全工作负直接领导责任。
2.领导支持消防安全工作。组织发动防火安全检查,对查出的火险隐患通知书应认真研究,落实整改,对无能力解决的隐患应向上级主管部门提出报告,在未解决前应采取防火安全措施。
3.下达生产或工作任务的同时,应具体地布置防火安全注意事项,狠抓检查落实,发现违章及时纠正,并对违章人员进行教育或处理。
4.经常进行防火安全教育,督促职工认真遵守国家消防法规和内部各项防火规定。对新职工、民工等在工作前要进行遵章守法教育,保证生产施工安全。
5.对发生地火灾事故在向上级主管机关报告的同时,组织补救并查清原因,提出对事故责任者的处理意见,教育职工吸取教训,减少火灾事故的发生。
(四)主任工程师的职责
1.对分管范围内的防火安全工作,负直接领导责任,具体负责落实防火安全会议提出或决定的关于本职工作范围内防火安全工作的要求。
2.对分管范围内的有关人员提出具体明确的岗位防火安全责任,并督促落实。
3.对分管范围内自查或上级部门下发的火险隐患,应责成有关人员定期、定项、定标认真落实整改。4.制定本部门全年或季度生产计划、工作计划的同时应制定分管工作范围事项的防火安全计划,审定本部门年度设备、技改项目的同时,应有防火安全的措施,并相应作出规定,在下达检修施工任务的同时,应制定严密的防火安全措施。
5.认真执行国家建筑法规,对本部门新建、改建、扩建的建筑结构,必须按先审后建的工作原则,49 严格控制私搭乱建的违章建筑。
6.认真学习执行国家颁发的消防法规和制定的各项防火安全规章制度。定期组织检查本部门电器安装,供气管系、受压容器、控制仪器等在生产运行中的安全状况,对本部门易燃易爆设备要不断研究降低或消除危险性的技改措施,不断完善防火自动装置。
(五)消防干部的职责
1.认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针。协助防火负责人制定防火安全方案和措施,并督促落实。
2.定期进行防火安全检查,及时消除各种火险隐患,纠正违反消防法规、规章的行为,并向防火负责人报告,提出对违章人员的处理意见。
3.指导防火工作,落实防火组织,防火制度和灭火准备,对职工进行防火宣传教育,纠正违反消防法规、规章的行为,并向防火负责人报告,提出对违章人员的处理意见。
4.组织参加本业务系统召集的会议,参加施工组织设计的审查工作,按时填报各种报表。
5.对重大火险隐患及时提出消除措施的建议,填发《火险隐患通知书》,并报消防监督机关备案。6.组织义务消防队的业务学习和训练。
7.发生火灾事故,立即报警和向上级报告,同时,要积极组织补救保护火灾现场,配合事故的调查。(六)义务消防队职责
1.热爱消防工作,模范遵守有关消防制度,并向职工进行消防知识宣传,提高防火警惕。2.努力学习防火和灭火知识,积极参加消防训练。
3.结合本职工作,班前、班后进行防火检查,发现不安全的问题及时解决,解决不了的应采取措施,并向领导报告,发现违反防火制度者有权制止。
4.负责监督检查本单位的消防设施,器材定期检修,保持良好状态。
5,发生火灾事故,奋力扑救,并积极向消防保卫部门报警,协助领导和有关部门,保护现场,追查失火原因。
(七)班组长的职责
1.对本班、组的消防工作负全面责任。认真贯彻执行各项安全防火制度,做到班前讲安全,班中查安全,班后交安全情况。
2.熟悉本班、组的火险危险性,遵守岗位防火责任制,经常检查、落实情况,发现问题提出改进意见,并将防火安全工作作为日常安全生产的一项重要考核内容之一。
3.严格执行劳动纪律,及时纠正违章、蛮干现象,认真填写交接班记录和有关防火工作的原始资料,使防火管理和火险隐患检查整改在班组不留任何漏洞。
4.对新调入的职工或变更工种的职工,在上新岗位工作之前,进行防火安全教育。
5.熟悉本班组消防器材的分布位置,加强管理,明确分工,发现问题技术反映,保证初期火灾的扑救。
6.发生火灾事故,立即报警和向上级报告,组织本班组义务消防人员和职工扑救,保护火灾现场,积极协助有关部门调查火灾原因,查明责任者并提出改进意见。
(八)职工个人的责任
1.严格遵守各项防火规章制度和安全操作规程,把防火安全贯穿于自己日常工作、生活之中。2.施工现场、油库附近、仓库、木材料场、木工操作间等禁止吸烟,吸烟请到指定地点。3.在班前班后清理操作现场易燃物,做到下班场地清,切断电源,熄灭火种。
4.不准随便挪用或损坏消防器材,协助专门消防管理人员保管好器材和设施。敢于同违反防火安全规定行为的人作斗争,并向有关部门和领导反映。
5.发生火灾事故时,积极参加扑救,并保护好现场,主动协助领导查清起火原因。
第二篇:建设工程施工安全标准化管理资料
建设工程施工安全标准化管理资料
(第八册)
建筑施工机械与临时用电管理
1、建筑施工起重机械管理
工程名称:
建设单位:
施工单位:
监理单位:
2、建筑施工工具式脚手架管理
3、建筑施工厂(场)内机动车辆及桩工机械管理
4、建筑施工中、小型施工机具管理
5、建筑施工现场临时用电管理句容市华阳中学句容市教育局江苏广兴集团有限公司镇江方圆建设监理咨询有限公司
江苏省建筑安全监督总站制
第三篇:建设工程施工安全标准化管理资料
建设工程施工安全标准化管理资料;(第二册);岗位责任制、管理制度、操作规程;工程名称:吴江市环境监测中心大楼建设单位:吴江市;江苏省建筑安全监督总站制;目录;2.1施工管理人员安全生产岗位责任制2.1-1项;2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度;2.2-21环境保护管理制度2.2-22消防防火;2.2-24建筑工人业余学校管理制度2.2-25;2.3施工
建设工程施工安全标准化管理资料(第二册)
岗位责任制、管理制度、操作规程
工程名称: 吴江市环境监测中心大楼 建设单位: 吴江市代建项目管理局 施工单位: 吴江市庙港建筑有限公司 监理单位: 苏州易中建设咨询监理有限公司
江苏省建筑安全监督总站制 目 录
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 2.1-3 施工员安全生产岗位责任制 2.1-4 安全员安全生产岗位责任制 2.1-5 材料员安全生产岗位责任制 2.1-6 设备员安全生产岗位责任制 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 2.1-8 预算员安全生产岗位责任制 2.1-9 资料员安全生产岗位责任制 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制 2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制
2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度 2.2-2 项目负责人现场带班制度 2.2-3 专项施工方案编审制度 2.2-4 安全生产技术交底制度 2.2-5 安全生产教育培训制度 2.2-6 安全生产检查制度 2.2-7 班组安全活动制度 2.2-8 安全生产责任制考核制度 2.2-9 危险源辨识与管理制度 2.2-10 应急救援制度 2.2-11 机械设备安全管理制度 2.2-12 临建设施安全管理制度 2.2-13 职业健康与劳动保护制度 2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度 2.2-15 特种作业人员管理制度 2.2-16 生产安全事故报告制度 2.2-17 分包单位安全管理制度 2.2-18 文明施工管理制度 2.2-19 卫生管理制度
2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度 2.2-21 环境保护管理制度 2.2-22 消防防火制度 2.2-23 治安保卫制度
2.2-24 建筑工人业余学校管理制度 2.2-25 施工车辆管理制度 2.2-26 安全隐患排查制度 2.2-27 施工用电管理制度 2.2-28 绿色施工管理制度
2.3 施工现场各工种安全技术操作规程 2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定 2.3-2 普通工安全技术操作规程 2.3-3 架子工安全技术操作规程 2.3-4 瓦工安全技术操作规程 2.3-5 抹灰工安全技术操作规程 2.3-6 木工安全技术操作规程 2.3-7 钢筋工安全技术操作规程 2.3-8 混凝土工安全技术操作规程 2.3-9 防水工安全技术操作规程 2.3-10 电工安全技术操作规程 2.3-11 通风工安全技术操作规程 2.3-12 电焊工安全技术操作规程 2.3-13 气焊工安全技术操作规程 2.3-14 起重安装工安全技术操作规程 2.3-15 起重司机安全技术操作规程
2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程 2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程 2.3-18 机械维修工安全技术操作规程 2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程 2.3-20 保温工安全技术操作规程 2.3-21 管工安全技术操作规程 2.3-22 钳工安全技术操作规程 2.3-23 油漆工安全技术操作规程
2.3-24 厂(场)内机动车司机安全技术操作规程 2.3-25 装卸工安全技术操作规程 2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人,对安全工作应全面负责,贯彻执行安全生产的方针政策。坚持管生产必须管安全的原则,以身作则,不违章指挥,积极支持安全员的工作。
2、执行安全生产技术措施,加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。
3、督促使用好劳动保护用品。
4、负责项目部所有职工(包括劳务用工)的安全教育培训工作和送培工作。
5、定期召开安全生产会议,搞好安全生产活动。
6、定期组织安全检查,纠正违章作业,落实整改措施,消除事故隐患。
7、抓好工地现场安全文明建设,建立防火保卫制度。
8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场,严格执行事故报告制度和处理办法。
9、积极开展文明工地、安全质量标准化达标创建工作。
10、组织安全生产岗位责任制的考核工作。
11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。
12、施工现场工人因需要加班加点,项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。
13、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。
15、严禁恶劣气候(如风力在6级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
16、补充内容:
责任人签字: 年 月 日 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制
1、项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责。
2、加强安全技术的学习,提高安全生产的业务水平。
3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查。
4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、负责施工现场各类安全生产技术交底、操作规程等相关资料的编制、归档及管理工作。
6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划,向职工进行安全技术教育、培训。
7、参加安全检查和验收,对查出的安全隐患提出整改措施,并检查执行情况。
8、参加事故调查,针对事故原因提出技术措施。
9、补充内容:
责任人签字: 年 月 日
2.1-3施工员安全生产岗位责任制;
1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准;
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必;
5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品(具);
6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施,排除隐患;
7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施,并保护;
责任人签字:;年月日;
2.1-4 安全员安全生产岗位责任制
1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。
2、参与施工组织设计(施工方案)和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业,纠正各类违章、违纪行为。
3、根据上级部门的要求和工程管理的需要,组织开展各种安全活动。
4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动,负责职工三级教育的有关事项。
5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。
6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理,情节严重的有权给予处罚。
7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。
8、督促有关部门发放劳动防护用品。
9、发生事故后应采取有力措施,抢救伤者,保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。
10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。
12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业。
13、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
14、补充内容:
责任人签字: 年 月 日
2.1-5 材料员安全生产岗位责任制
1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时,必须确保产品质量符合国家有关规定和标准,并具有生产许可证、出厂合格证、检测报告等,严禁伪劣产品进入施工现场。
2、对施工现场使用的脚手料具、安全网、安全带、安全帽等用品时要认真检查,不合格的应及时报废。
3、加强施工现场各类材料的管理,特别是易燃、易爆等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。
4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求,并做好标识。
5、根据项目部劳动防护用品使用计划,及时采购、供应并保证质量。
6、对所购的安全生产防护用品妥善保管,定期清理,建立安全防护用品台帐。
7、补充内容:
责任人签字: 年 月 日
2.1-6 设备员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、根据规定,认真做好各种机械设备的验收工作,整理好验收资料。
3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求,做好各种机械设备的选址工作。
4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。
5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格,参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。
6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录,对查出的安全隐患应立即组织整改,保证设备的正常运转。
7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。
8、建立施工现场机械设备维修保养制度,并监督落实,做好日常检查工作。
9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。
10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。
11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。
12、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
13、补充内容:
责任人签字: 年 月 日
2.1-7 质检员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。
3、在编制年、季、月质量工作计划时,应考虑安全技术措施。
4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。
5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。
6、补充内容:
责任人签字: 年 月 日
2.1-8预算员安全生产岗位责任制;
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相;
2、加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监;责任人签字:;年月11;2.1-9资料员安全生产岗位责任制;
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相;
4、补充内容:;责任人签字:;年月12;2.1-10班组长安全生产岗位责任制;
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、2.1-8 预算员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监督检查,保证安全文明施工措施费及时到位。
3、积极参与各项安全活动,做好参谋作用。
4、补充内容:
责任人签字: 年 月 11 日
2.1-9 资料员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、积极参与各项安全活动,了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。
3、对照标准,结合施工现场的具体要求,收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。
4、补充内容: 责任人签字: 年 月 12 日 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。对本班组安全生产工作负责。
2、开好班前会,服从项目部的安全管理,支持班组兼职安全员工作。
3、按规定对新工人、复岗人员、转岗人员进行班组级安全教育。
4、班前要对所使用的施工机械设备、防护用品(具)、防护设施及作业环境进行检查,在任何情况下均不得违章蛮干。
4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容,认真做好上、下班交接工作和自检工作,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。
5、有权拒绝违章指挥。
6、组织本班组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度,组织本班组人员参加各类安全教育和培训。
7、发生生产安全事故要及时抢救,保护好现场,并立即上报,事故处理后应组织人员认真分析,吸取事故教训,改进防护措施。
8、发动全班组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作。
9、补充内容:
班组名称: 责任人签字: 年 月 日 13 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制
1、严格执行门卫管理制度,遵守作息时间。
2、门卫必须对进出人员及进出材料实行登记,严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动,杜绝偷盗事件发生。
3、禁止不戴安全帽进入施工现场。
4、认真做好安全保卫工作和防火工作,坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生。
5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告。
6、补充内容:
责任人签字: 年 月 14 日
2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制
1、搞好施工现场食堂的卫生工作,确保餐具、炉灶符合卫生要求,保持食堂的干净、整洁。
2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查,发现隐患应及时报修。
3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜,对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。
4、按规定时间开放食堂,提高服务质量,改善服务态度。
5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。
6、注意个人卫生,养成良好习惯。
7、补充内容:
责任人签字: 年 月 日 15
2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家及行业管理制度,掌握各种应急急救知识和基本技能。
2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。
3、协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。
4、发生人员生产安全事故,应迅速采取防止伤势扩大的措施,并及时送医院抢救。
5、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。
6、补充内容: 责任人签字: 年 月 日
2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,组织好安全生产。积极开展多种形式的安全生产宣传,组织组员学习国家和上级有关的安全生产法规、指示和决定;宣传组员中涌现的尊章守纪、安全生产搞得好的先进人物;抵制各种违反安全生产的言论和行为;做好思想工作,树立起“安全第一”的思想,认真落实安全生产责任制,对上级部门布置的工作,若不符合有关安全法规,则应按正常途径向有关部门汇报,加以抵制,确保安全生产方针不是停留在口头上,而是落实在具体行动上,最终达到安全生产的目的。
一、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度,并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。
二、项目部必须按照(DGJ08—903—98)标准,根据现场实际情况编制安全生产保证计划,并必须切实有效地实施。
三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作,抓好各项安全生产措施的落实,并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。
四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置,保证场内道路畅通、整洁。
五、在邻近高压线施工时,要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。
六、施工现场要设置临时围墙和门卫,做好防盗、防火、防止破坏活动。
七、按照施工组织设计或方案,做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施,确保施工人员、行人和居民的安全。
八、凡进入施工现场的人员,均要服从项目部的指挥,遵守项目部的各项制度,严禁在场内吸烟,严禁酒后作业。
九、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育,各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员,必须经过专门的安全操作技术培训,考试合格持证后,方可独立操作。
十、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等,任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时,必须要经项目经理同意后并办理有关手续,方可实施。
责任人签字: 年 月 日
2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度
为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作,保证工程建设顺利进行,根据》中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规,结合本工程建设特点,特制定本办法。
一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设计、科研合同的单位,必须与业主签订安全生产合同,以明确双方的职责,确保各项工程建设任务的圆满完成。
二、各单位必须建立严密的安全管理体系,明确安全管理目标,建立健全安全管理组织网络,制定安全生产规章制度,落实安全管理职责、措施。
三、实行安全生产目标管理。各项目部要确定合理、符合要求的安全指标,并制定目标管理的计划和办法,以便于实施和考核。要做到全员、全方位、全过程的安全生产管理,层层分解,分级负责,规定基本考核和奖惩方法,实行安全生产目标管理。
四、全体参建人员必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,要依靠科学进步,加强安全和生产科学管理,搞好科学预测与分析工作,把事故消灭在萌牙状态。
五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,全体参建人员必须认真履行各自的职责。
六、各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度,要用切实可行的制度来保障安全生产工作的落实。
(一)、安全生产责任制度。
生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。同时应明确项目经理、技术负责人、专职安全员、工长(施工员)、班组长、职能部门、分包单位负责人和总监工程师、安全监理工程师在安全生产管理和监理中的职责,分别逐级签订责任明确的安全责任书。
(二)、安全技术保障措施。
在工程项目施工过程中,必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况,制定安全施工的预防措施。并且,其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项目部在上报各项开工报告的同时,应上报安全技术保障措施,监理驻地办要对措施进行认真审查,进到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底,安全交底应有书面资料,经双方签字并有纪录。
(三)、安全生产教育制度。为提高全员安全意识、安全管理水平和有效预防事故,各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪律、安全知识、安全技能入手,进行安全生产法律法规、规章制度、遵章守纪教育;要从对各班组、工程岗位入手,进行安全操作规程、安全制度、安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育,各层次的安全教育应有登记和本人签名。
(四)、安全检查制度
项目部、监理应按规定安排经常性检查、定期检查、专业检查和群众检查;业主根据具体情况组织不定期检查。检查的主要内容应包括:查意识、进制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。
如在检查 中发现事故隐患,检查单位应以工作联系单方式下发整改通知,责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工,并组织整改。整改完成后,应书面报告监理,由监理检查,是否整改完成。如事故隐患已消除,则批准复工,并上报业主备案。
(五)、事故调查处理制度。
各单位在发生各类事故特别是等级事故后,应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其他有关部门。同时,必须坚持“事故原因分析不清不放过”、“事故责任人及其他职工不受到教育不放过”的“三不放过”原则。通过事故的处理,查清原因,共同吸取教训,并举一反三,防止类似和其他事故的发生。
七、严格持证上网制度。项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员,必须持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等,否则,应更换相应人员,以保证施工生产的安全。
八、切实做好施工的安全管理工作。
为保证施工正常有序进行,施工现场应着重做好以下工作:
(一)、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定,按规定办理有关手续。(二)、各种施工机械必须完好无损,各种施工机械必须标有安全操作规程;(三)、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备;(四)、各种临时用电设施必须符合规范;(五)、各种支架、脚手架搭设必须牢固;(六)、施工现场应进行标准化管理,文明施工;
(七)、施工人员按规定持证上岗,按规定使用劳动防护用品;(八)、危险施工作业工序,安全人员必须在场监管;
九、必须建立完整的安全生产工作台帐制度,台帐至少应包括以下几个方面:(一)、安全生产工作组织机构网络;(二)、安全生产工作措施、制度;(三)、安全生产责任书;(四)、安全教育、宣传、培训情况记录;(五)、安全会议情况记录;
(六)、安全生产技术保障措施、规章、规程;(七)、安全技术交底情况记录;(八)、安全检查情况记录;
(九)、安全整改通知书及反馈情况记录;(十)、专职安全员日志;(十一)、安全工作应急救援预案;
(十二)、其他记录,如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特种作业人中登记记录等;(十三)、其他有关安全工作文件、资料等。
2.2-2 项目负责人现场带班制度 1.目的
为强化项目工程生产过程中的项目负责人责任,进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理,更好地落实安全生产主体责任,根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号),特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本公司所有生产单位。3.术语、定义
3.1企业负责人:指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。
3.2项目负责人:工程项目的项目经理。
3.3施工现场:指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。3.4带班生产:指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动.4.职责权限及工作内容
4.1项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。
项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。4.2项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
4.3项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
5.考核
5.1公司工程部未编制项目负责人带班生产制度,考核责任人200元。5.2项目负责人未按带班生产制度时间要求现场带班,每月考核项目负责人500元。
5.3项目负责人不在现场时没有请假或未委托相关负责人处理日常工作,每次考核项目负责人100元。
5.4企业负责人带班到项目检查时,项目负责人不在现场带班生产,每次考核项目负责人200元。
5.5发生事故时而项目负责人没在现场带班的,按相关规定对项目负责人给予经济处罚。
6.本制度由公司工程部编制并负责解释。7.本制度自下发之日起执行。
2.2-3 专项施工方案编审制度
1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2、专项施工方案主要包含:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司(或分公司)相关专业部门审核,再报给公司(或分公司)总工程师(或技术负责人)进行审批。
5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。
6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司(分公司)和总监理工程师审核审批。
7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求请查阅建质[2009]87号文件),项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还须履行报审手续。
8、专项施工方案变更时,还应履行报审程序,经论证审查的应经论证专家组认可。
9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。
一、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。
二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求,项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。
三、实行开工前的承包单位、分包单位,工程项目技术负责人员向施工班组长,施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明,作业中针对危险部位,危险作业环境,潜在危险因素优先采用新的安全技术措施,并做好参加交底人员的名单,记录内容。
四、向各类人员,以书面形式和口头形式,介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况;危象部位;针对危险部位采取的具体措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程、规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。
五、坚持每天作业前,班组长应针对当天的工作任务、条件、环境,要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底,要同时进行。
六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的,单独进行各种安全技术交底的制度。
七、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度,杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度如下:
一、新工人入场安全三级教育制度:
凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全 教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育,教育内容为:
⒈公司教育: ①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
③、讲“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
④、讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。⒉项目经理部教育:
①、讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。②、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。⒊班组教育:
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。②、讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。④、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教 育人要签字备查。
㈡、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:由公司变更的,由公司质安部进行教育。由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻
斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种,人员在本单位的,器材部必须造册证件号码,取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的,安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。
四、公司生产管理人员的上岗培训教育:凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。由公司工程部质安部配合办公室组织实施,每持证率应达80%以上。班组班前安全活动或班组教育制度
班组班前安全活动,是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动,特订如下制度:
一、班组长必须认真开展班组前安全活动,每天上班前在交待当天生产任务的同时,要有针对性的交待安全,并作好记录备查(作为考核的依据)班组班前活动原则上是每天进行,但每周至少应记录三次。
二、对不开展班组班前安全活动的班组,应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。
三、班前活动开展得不认真,而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。
四、班长、建筑队长(大班长)必须参加工地召开的安全生产会议,接受安全教育。
五、对班前安全活动开展得好的班组,利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬,树立典型,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组,利用工地黑板专栏给予暴光,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。
2.2-6 安全生产检查制度
第一条 安全生产监督检查分定期检查、经常性检查、季节性及节假日检查、专业(项)安全检查等类型。
1、定期检查(含综合性、季节性检查)。公司检查每月进行一次,项目部每月二次、队每周一次、班组每日对施工生产进行定期检查。班组做到班前布置安全,班中检查安全,工后总结安全的“三工”安全检查制度。
2、不定期检查(含经常性、专业(项)性和节假日安全检查)。检查应根据不同情况、不同时间进行。对重点工程、专项方案、关键工序和易发生安全隐患的部位,实行重点检查和跟踪。对危险较大的设备、设施,作业场所环境的管理、监督、定量检验应增加检查频数,及时发现潜在问题,研究整改对策,及时进行处理,消除隐患,确保安全施工生产。
第二条 公司每月进行一次安全检查,其检查由相关部门与分管安全生产的专业安全管理人员共同组成安全生产检查组,对施工单位进行安全生产检查,检查主要是查制度、查思想、查管理、查隐患、查整改、查查事故处理等。
检查前应充分做好准备工作。准备内容主要有:确定检查对象、目的、任务;查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;了解检查对象的施工工艺、施工情况、可能出现危险危害的情况;制定检查计划,确定检查内容、方法、步骤;编写检查表或检查提纲;准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;并对检查人员进行分工。
检查的方法:可采用访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量等。检查中对查出的问题,要做好记录和登记,对能够及时整改的要及时改正,不能及时整改的事故隐患,要通过分析、判断,下达隐患整改意见,要求限期改正,整改后要复查验证,形成工作闭环。
检查后要对检查工作做出评价,并进行通报。第三条 项目部每月首次组织进行二次安全检查,应由经理或主管安全生产的副经理带队,相关科室组成检查组,对所属工地进行安全生产检查。检查要做好准备工作,对检查出的问题,指定施工队立即进行整改,对重大事故隐患若不能及时整改,应做出整改计划,限期整改。工程队每周对所属施工现场进行一次全面安全检查。对查出的问题,立即采取措施,进行整改,并作为本周安全教育的主要内容进行教育。
第四条 生产班组的班组长、班组兼职安全员,班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进行检查,施工过程中巡回检查,发现问题及时进行纠正。
第五条项目部的专职安全管理人员,要根据本单位的施工生产实际情况,制定安全检查计划,进行检查。对查出的问题,通知施工队立即整改,并上报项目部主管领导。
第六条 季节性安全检查。主要由相关专业人员组成检查组,实施雨季防洪防汛、防雨、防雷电、防坍塌、施工用电、电气设备、环保等方面检查;冬季重点对机械设备、施工用电、消防、预防煤气中毒以及防滑防冻措施等检查;节假日的检查,要有针对性的进行,重点对节假日工地值班,交通车辆的管理(驾驶人员)、锅炉房和一些易燃性、放射性、腐蚀性、易燃易爆等场所的防护情况检查。
第七条 各项目部在组织安全检查时,必须对本项目部工程劳务分包队伍安全生产情况同时进行检查。第八条 各级对检查出的问题,必须严格按照“定人员、定时间、定措施”进行整改,实行登记跟踪,直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护。
第九条 开复工前安全检查。新项目开工前和在建项目停工后复工前,由监理部组织相关部门进行安全准备工作检查验收,符合安全生产条件的方可开工。
2.2-7 班组安全活动制度
1、各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度。根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作,做好安全技术交底。班组必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安全工作。
2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况,并教育其在任何情况下,均不得违章蛮干,更不得擅自动用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人员有权拒绝违章指挥。
3、认真组织好安全日活动,开好班前安全会,布置好本班组人员相应的工作内容及安全注意事项,下班前班组人员的执行情况,并做好活动记录,提高活动效果。
4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点,都要针对性地进行安全交底,并做好记录。
5、班组长要经常自检现场安全生产情况,及时发现纠正各种不安全因素,不能及时解决的,要采取临时控制措施,并及时上报项目经理或专职安全员,消除事故隐患,同时做好记录。
6、班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育,并认真填写教育记录卡。
7、班组发生工伤事故要及时报告,并组织全组人员认真分析,提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场,立即上报,并组织好抢救工作,协助做好事故调查工作。
2.2-8 安全生产责任制考核制度
项目部安全生产责任制考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
一、考核对象:项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。
二、核人:
1、公司(分公司)负责考核项目经理;
2.、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、个班组长。
三、考核期:每季度。
四、考核形式:采用考核表评分形式。
五、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及其以上为优良,考核得分值在70分及其以上为合格,考核得分值在70分以下为不合格。
六、考核奖罚:根据公司制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。2.2-9 危险源辨识与管理制度
一、重大危险源的识别
(一)基坑支护与降水工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二层以上(含二层),并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上、地下管线极其复杂等工程。
(二)土方开挖工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(四)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于 10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(五)起重吊装工程
(六)脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;
2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;
3、悬挑式脚手架;
4、门型脚手架;
5、挂脚手架;
6、吊篮脚手架;
7、卸料平台。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工;
2、预应力结构张拉施工;
3、隧道工程施工;
4、桥梁工程施工(含架桥);
5、特种设备施工;
6、网架和索膜结构施工; 7、6m以上的边坡施工或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡;
8、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
(九)30m及以上高空作业的工程
(十)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十一)其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
各建筑(市政)施工企业、工程监理单位可以根据工程实际情况对前款所列重大危险源范围进行调整。
(十二)施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围,在基础、结构、装饰阶段施工前,对施工过程进行安全分析,对可能出现的危险因素进行识别,列出重大危险源,制定有关安全监控措施,按有关程序审批后方可实施。
二、重大危险源的控制与管理
(一)施工总承包单位及分包、专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点,在工程施工前,对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价,对重大危险源应登记建档,并报建设主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构备案。施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度,建立安全管理体系,明确具体责任,制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施,认真组织方案、措施的实施,并对其进行严格的监控、检查和验收。
(二)存在重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案,专项施工方案应包括相应的安全技术措施,监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程,建筑(市政)施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时,应按原审批程序重新审批。
(四)存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。施工单位应当将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员;对有重大危险源的施工作业,应当向所有作业人员进行安全技术交底,并有书面记录和签字。
(五)存在重大危险源的工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录台帐。
(六)监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核,对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的,有权停止施工。对整改不力的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。
(七)存在重大危险源的工程的施工单位必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。
三、重大危险源的检查
(一)施工单位应当建立重大危险源的安全检查制度,对重大危险源的安全措施进行检查、验收,公司每月不少于一次,项目部每周不少于一次,有重大危险源的施工作业,须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督,检查、验收情况应当做好记录。
(二)监理单位必须对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查,对重大危险源进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题,应当立即下达整改通知书。对整改不力的,应当责令暂时停止施工作业,及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构。监理单位应当将重大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容。
(三)工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。
(四)工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患,及时向施工单位发出整改通知,并对整改情况负责跟踪监督,直至整改到位;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。
(五)凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程,施工单位必须经常与当地安全监督
管理机构沟通信息。
(六)区建设局将建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度和备案制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。各工程监理单位应对施工现场已公示的存在重大危险源的分部分项工程加强监督管理。
对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查内容主要包括:施工单位对重大危险源的控制与管理制度的建立和实施情况;危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况;对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况;施工现场与内业资料相符合;项目专职安全管理人员对重大危险源的检查、评估台帐;工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等。
2.2-10 应急救援制度
1、目的和适用范围
1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
2、应急管理原则
2.1、实行领导负责制和责任追究制
应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制,充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
2.2、以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3、预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。
2.4、科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
2.5、分级响应:
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3、应急管理机构 3.1、领导机构
在经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组,是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。
3.2、办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部,负责制度起草、落实及日常管理职责。
4、运行机制 4.1、预警
各单位要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1、预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、站点级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布;
特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。4.2、应急处置 4.2.1、信息报告
安全生产事故发生后,事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导,最迟不得超过5分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,注意及时续报有关情况。
4.2.2、先期处置
事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
4.2.3、应急响应
4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。
4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。4.2.4、应急结束
事故应急处置工作结束,由应急领导小组发布应急工作结束信息。4.3、恢复与重建 4.3.1、善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补偿。
4.3.2、调查与评估
对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。
4.3.3、恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。4.4、信息的报告与发布
安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5、应急保障 各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。
5.1、人力资源
公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各加气站要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。
5.2 通讯保障
设固定报警电话,救援人员每人配备手机一部,24小时随时开机。5.3、财力保障
财务部负责保证所需资金。5.4、物资保障
安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应
急所需物资的及时供应,财务部要加强对物资储备的监督管理。5.5、医疗卫生保障
办公室负责联系就近医院,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5.6、交通运输保障 办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。
5.7、人员防护
各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
6、监督管理 6.1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的记录。
6.2、培训教育
由办公室牵头,安全生产部负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
6.3、责任与奖惩
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。
对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
6.4、本制度由安全生产委员会负责解释。2.2-11机械设备安全管理制度
一、购置(租赁)
1、进入工地的机械必须是正规厂家生产,必须具有《生产许可证》、《出厂合格证》。
2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品,规定不准在使用的机械设备。
3、严禁购置和租赁,经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。
4、严禁租赁存在严重事故隐患,没有改造或维修价值的机械设备。
二、安装(拆除)
1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格,并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。
2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。
3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告,并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收,符合安全使用条件,经使用单位技术负责人签字同意。
4、各种机械设备应备下列技术文件:(1)机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书;(2)各安全保险装置及限位装置调试和说明书;(3)维修保养及运输说明书;(4)安装操作规程;(5)生产许可证(国家已经实行生产许可的起重机械设备)、产品鉴定证书、合格证书;(6)配件及配套工具目录;(7)其他注意事项
5、从事机械设备安装、拆除的单位,应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后,方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。
6、机械设备安装、拆除单位,应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求,进行安装、拆除活动,机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。
7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员,应当经建设行政主管部门考核合格,取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书,方可从事相应的作业或管理工作。
三、验收检测
1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案,并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案:
(1)、合同或任务书
(2)、机械设备的安装及验收资料
(3)机械设备的专项施工方案和技术措施。
2、机械设备安装后能正常使用,符合有关规定,和使用等技术要求。
四、使用
1、机械设备操作人员,必须持证上岗。
2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。
3、非机具工操作要追查责任者,并按公司规定处理。
五、保养
1、定期保养的目的:机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养,其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命,防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。
2、保养作业项目:清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。
六、维修改造
1、小修:小修的工作内容,主要是针对日常定期检查发现的问题,部分拆卸零部件进行检查,修整,更换或简单修复少磨损件,同时通过检查,调整、紧固机件等技术手段,恢复设备的性能。
2、项修:项修是根据设备的实际技术状态,对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目,按实际需要而进行的针对性的修理,项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件,必要时对基准件进行局部修理和校正,从而恢复所修复部分的性能和精度,以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。
3、大修:设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查,和恢复性修理,大修时,对设备的全部或大部分部件解体,修复基准件,更换或修复全部不合用的零件,修理设备的电气系统,修理设备的附件以及翻新外观等,从而达到全面消除修前存在的缺陷,恢复设备的规定、技术性能和精度。
七、报废的规定和要求
当设备不能大修时、没有修理的价值时 2.2-12 临建设施安全管理制度
为落实文明施工及临建设施搭建要求,特根据国家电网及天津电力公司和本公司发放的临建标准拟定以下安全管理措施:
1、临建房屋的外涂为白色且无污染物,无涂料脱落现象,整洁美观环保。
2、门窗要求玻璃齐全,无破损玻璃无报纸遮掩现象,开启灵活无锈,颜色一致密封作用好。
3、对室内的卫生每日设有卫生值班人员,并且再明显部位贴有卫生管理制度,室内垃圾做到日产日清无杂物,被褥摆放整齐。
4、每间宿舍内标准15人床铺位置间距600毫米以上,不得有通铺,并且不得有男女混住现象。
5、室外要求设置垃圾箱,选在明显位置放置,每排临建中间处设置一个垃圾箱,垃圾箱上要求有盖板。
6、在生活区内不得随意拉绳晾晒衣物,要求有专门晾晒处,并且设置明显标语提示。
7、临建房屋的搭设位置要求背靠背间距,消防通道间距应符合要求,不同排位置整齐,无突出部分,并且办公去与生活区必须划分清晰,且有隔离措施。
8、搭设临建房屋使用的板材要求全新板材搭设,横平竖直板材搭接牢固,搭设质量要求室内铁架搭设牢固规范无铁锈,屋面板材挺括且与墙体连接牢固,防水层与板材粘结牢固屋面无砖块,如有砖砌房屋要求全部砖砌无干码现象砂浆饱满沟缝。
9、室内地面要求全部硬化,地面平整不起毛,易于清洁卫生,室外地面主路砼路面,符路水泥、铺装路面并且要求设置明排水沟临建房屋之间要求设置明排水沟或作坡,排水沟宽300毫米起始深度100毫米要求上部设置铸铁或钢筋自制盖板。(注:污水排水沟与雨水排水沟不得混用,污水管道排放)
10、临建房屋搭设使用的材料必须保证符合消防要求,严禁使用易燃材料作为搭设材料,尤其为伙房禁止使用木结构或易燃材料。
11、临建房屋的搭设必须保证结构性能安全,紧固件必须牢固,防止出现坍塌现象。
12、伙房要求必须保证内部的卫生,并且内部结构符合消防要求室内屋顶双面起脊高度与宿舍相同(檐口到室内地面2600毫米)内墙全部抹灰到顶,全部罩面并粉刷白色涂料,灶台四面及周围500毫米侧粘贴白色瓷砖,地面要求设置水泥光面找坡,坡向排水明沟,明沟设盖板。伙房内要求设置换气扇并且保证伙房内的空气流通,内部灯具要求采用防潮灯具光照明亮并且单独设置开关箱,保证一机一闸一漏保,用电器具外皮接地。所有排水必须经过格栏进入明沟,设沉淀池及格油池室外设洗漱池排水经过两层格栏后进入排水管。(注:
1、伙房必须设置消防设施并且伙房内的用电必须符合安全用电电压全部36伏,并且无电热器具,炊事人员必须具备健康证。
2、所购买的食品必须设置架子将食品放在架子上,不得直接地面放置
3、伙房内严禁住人)
13、室外要求在明显部位设置消防器材(消防桶、灭火器、消防铲配备齐全,灭火器要求在有效期内)院区门口处要求设置实体大门定时开关,夜间要求有户外照明设施,院区内地面整洁无垃圾,明沟盖板齐全,沟内垃圾定期清理。
14、院区内围墙要求高两米全部砖砌不允许干码内外粉刷白色涂料并且明显部位设置牌匾注明生活区名称。
15、使用涂料要求全部白色墙面不允许有污染和广告。
16、生活区及办公区用电明装必须全部穿管,低压供电,电线管横平竖直,与墙体固定牢固,灯具全部固定,户外线缆全部地埋其余做法按照用电安全规范执行,除伙房外房间不能有水源。
17、各临建房屋门口处应有表明用途的提示牌。
18、现场生活区、办公区、施工区应当分开设置,并保持安全距离。
19、现场内应设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材,在现场入口处设置明显标志,严格明火作业管理。
20、院区内应当设置符合卫生要求的饮水设备,淋浴、消毒等设施,厕所应当采用水冲,生活垃圾采用封盖密闭容器,院区内应当配备保健医药箱和急救器材,培训合格的急救人员,食堂要求卫生许可证,生活垃圾应当分类进行收集处理。
21、夏季施工宿舍应当有防暑降温和防蚊虫叮咬措施。
22、临建房屋外作砼散水,周围设置排水沟单栋之间甬道硬化,甬道之间设置消防器材。
23、屋面檐口处应设置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有防潮层和铺装。
24、临建房屋应设置无水淹、无滑坡、无泥石流冲刷、稳固坚硬的基础上。
25、室内要求有良好的采光,空气流通,电气线采用暗装,如采用明装时应符合标准。
26、临建房屋搭设必须保证结构安全,采用非易燃或阻燃材料、符合环保和消防安全标准,严禁搭设木结构房屋。
现场及生活区安全用电交底:
27、施工现场及生活区必须使用市安检站认可标准闸箱,严禁使用非标闸箱。
28、必须采用TN-S三箱五线供电,双色线作为保护零线,不得作为相线或零线。
29、固定闸箱箱底边缘距地1。3米,移动闸箱0。8-1。6米高度具体做法见附图。
30、配电系统必须执行三级配电,两级保护,及一机一闸一漏保,闸箱内开关漏保必须齐全有效,做到日巡查有记录,月检查有措施。
31、总配电箱应靠近电源处,分配电箱应设置用电设备相对集中的地区。总配电箱与分配电箱的距离不得超过30米,终端箱与用电设备水平距离不得大于3米,各闸箱周围应五杂物,保证操作方便。
32、所有配电箱应配锁、钥匙应由专业电工负责,非专业人员不得开门接线。箱内接线应横平竖直。
33、地埋电缆应不小于0。6米,接头应修井保护并写标志牌,以免伤线。
34、开关箱致用电设备应穿管保护。
35、现场用电总闸箱必须作重复接地,分配电箱必须作重复接地,终端箱必须作重复接地,所有设备必须接零保护,严禁只接相线不接保护线。
36、照明必须由各个不同的照明开关箱控制,开关必须由漏保,跳闸时间小于0。1S,民工住宿必须采用36V安全电压,所有线路应穿管保护,伙房应设置专用配电箱,箱内必须有漏保开关,所有配线应穿管保护。
37、对现场触电后,应有急救措施。2.2-13 职业健康与劳动保护制度
一、目的
根据公司生产经营特点,定期对在岗员工健康检查,合理发放个人劳动防护用品,使劳动保护用品真正起到保护员工安全和健康的目的, 保障生产工作顺利进行。
二、主题内容与适用范围
1、为加强职工的安全防护设施,规范劳动防护用品管理,保证劳动防护用品既切实发挥作用同时也不浪费。
2、本制度规定了劳动防护用品的管理内容与要求及检查与考核。
第四篇:建设工程施工安全标准化管理资料(第二册)实例
建设工程施工安全标准化管理资料(第二册)
岗位责任制、管理制度、操作规程
工程名称:
吴江市环境监测中心大楼
建设单位:
吴江市代建项目管理局
施工单位:
吴江市庙港建筑有限公司
监理单位:
苏州易中建设咨询监理有限公司
江苏省建筑安全监督总站制
目
录
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1 项目经理安全生产岗位责任制 2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制 2.1-3 施工员安全生产岗位责任制 2.1-4 安全员安全生产岗位责任制 2.1-5 材料员安全生产岗位责任制 2.1-6 机械员安全生产岗位责任制 2.1-7 质检员安全生产岗位责任制 2.1-8 预算员安全生产岗位责任制 2.1-9 资料员安全生产岗位责任制 2.1-10 班组长安全生产岗位责任制 2.1-11 门卫安全生产岗位责任制 2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制 2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制 2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制 2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度 2.2-2 项目负责人现场带班制度 2.2-3 专项施工方案编审制度 2.2-4 安全生产技术交底制度 2.2-5 安全生产教育培训制度 2.2-6 安全生产检查制度 2.2-7 班组安全活动制度 2.2-8 安全生产责任制考核制度 2.2-9 危险源辨识与管理制度 2.2-10 应急救援制度 2.2-11 机械设备安全管理制度 2.2-12 临建设施安全管理制度 2.2-13 职业健康与劳动保护制度 2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度 2.2-15 特种作业人员管理制度 2.2-16 生产安全事故报告制度 2.2-17 分包单位安全管理制度 2.2-18 文明施工管理制度 2.2-19 卫生管理制度
2.2-20 建筑工地集体食堂卫生管理制度
2.2-21 环境保护管理制度 2.2-22 消防防火制度 2.2-23 治安保卫制度
2.2-24 建筑工人业余学校管理制度 2.2-25 施工车辆管理制度 2.2-26 安全隐患排查制度 2.2-27 施工用电管理制度 2.2-28 绿色施工管理制度
2.3 施工现场各工种安全技术操作规程 2.3-1 施工现场作业人员安全生产基本规定 2.3-2 普通工安全技术操作规程 2.3-3 架子工安全技术操作规程 2.3-4 瓦工安全技术操作规程 2.3-5 抹灰工安全技术操作规程 2.3-6 木工安全技术操作规程 2.3-7 钢筋工安全技术操作规程 2.3-8 混凝土工安全技术操作规程 2.3-9 防水工安全技术操作规程 2.3-10 电工安全技术操作规程 2.3-11 通风工安全技术操作规程 2.3-12 电焊工安全技术操作规程 2.3-13 气焊工安全技术操作规程 2.3-14 起重安装工安全技术操作规程 2.3-15 起重司机安全技术操作规程 2.3-16 起重信号信号指挥安全技术操作规程 2.3-17 桩机操作工安全技术操作规程 2.3-18 机械维修工安全技术操作规程 2.3-19 中小型机械操作工安全技术操作规程 2.3-20 保温工安全技术操作规程 2.3-21 管工安全技术操作规程 2.3-22 钳工安全技术操作规程 2.3-23 油漆工安全技术操作规程
2.3-24 厂(场)内机动车司机安全技术操作规程 2.3-25 装卸工安全技术操作规程
2.1施工管理人员安全生产岗位责任制 2.1-1项目经理安全生产岗位责任制
1、项目经理是单位工程安全生产第一责任人,对安全工作应全面负责,贯彻执行安全生产的方针政策。坚持管生产必须管安全的原则,以身作则,不违章指挥,积极支持安全员的工作。
2、执行安全生产技术措施,加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。
3、督促使用好劳动保护用品。
4、负责项目部所有职工(包括劳务用工)的安全教育培训工作和送培工作。
5、定期召开安全生产会议,搞好安全生产活动。
6、定期组织安全检查,纠正违章作业,落实整改措施,消除事故隐患。
7、抓好工地现场安全文明建设,建立防火保卫制度。
8、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场,严格执行事故报告制度和处理办法。
9、积极开展文明工地、安全质量标准化达标创建工作。
10、组织安全生产岗位责任制的考核工作。
11、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。
12、施工现场工人因需要加班加点,项目经理必须安排施工技术管理人员值班并认真做好安全监护和巡查工作。
13、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
14、严禁安排未经验收合格的施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。
15、严禁恶劣气候(如风力在6级以上)安排工人进行露天、高空、起重和打桩作业。
16、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-2 项目技术人员安全生产岗位责任制
1、项目技术人员应对项目部的安全技术工作负责。
2、加强安全技术的学习,提高安全生产的业务水平。
3、对施工组织设计、施工方案(包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程)及各项安全技术措施进行制定和审查。
4、对施工生产中所采用的新技术、新工艺、新设备应负责(或会同企业技术负责人)研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、负责施工现场各类安全生产技术交底、操作规程等相关资料的编制、归档及管理工作。
6、会同有关部门编制安全技术教育培训计划,向职工进行安全技术教育、培训。
7、参加安全检查和验收,对查出的安全隐患提出整改措施,并检查执行情况。
8、参加事故调查,针对事故原因提出技术措施。
9、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 5
2.1-3 施工员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家及行业有关安全生产法律法规、标准规范和有关规定。
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全生产工作贯穿到每个具体环节中。
3、落实各项安全技术措施,对危险性大、专业性强的分部分项工程应根据专项施工方案组织实施。
4、加强对各施工班组的安全管理,督促施工班组认真执行安全技术规程、施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。
5、加强施工现场各类安全防护设施、防护用品(具)使用的管理,及时检查各类机械、机具的完好性和安全性能。
6、发现各类事故隐患应及时落实整改措施,排除隐患后方可继续施工,对三违现象应及时制止并进行处理。
7、发生各类事故应及时做好抢救、抢险措施,并保护好现场,立即上报。
8、参与施工现场消防防火、治安保卫和文明工地创建等工作。
9、加强对分包队伍及劳务人员的安全生产管理。
10、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 6
2.1-4 安全员安全生产岗位责任制
1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。
2、参与施工组织设计(施工方案)和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业,纠正各类违章、违纪行为。
3、根据上级部门的要求和工程管理的需要,组织开展各种安全活动。
4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动,负责职工三级教育的有关事项。
5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。
6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理,情节严重的有权给予处罚。
7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。
8、督促有关部门发放劳动防护用品。
9、发生事故后应采取有力措施,抢救伤者,保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。
10、禁止无特种作业人员操作证的人员从事特种作业。
11、禁止未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗操作。
12、禁止未经验收合格的施工机械、提升设备和电气设备带病运转和超负荷作业。
13、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
14、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-5 材料员安全生产岗位责任制
1、在购置施工现场各种防护用品、机械、机具时,必须确保产品质量符合国家有关规定和标准,并具有生产许可证、出厂合格证、检测报告等,严禁伪劣产品进入施工现场。
2、对施工现场使用的脚手料具、安全网、安全带、安全帽等用品时要认真检查,不合格的应及时报废。
3、加强施工现场各类材料的管理,特别是易燃、易爆等材料应做好隔离、防火、防泄漏等措施。
4、现场各类材料的运输、堆放应符合要求,并做好标识。
5、根据项目部劳动防护用品使用计划,及时采购、供应并保证质量。
6、对所购的安全生产防护用品妥善保管,定期清理,建立安全防护用品台帐。
7、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-6 机械员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、根据规定,认真做好各种机械设备的验收工作,整理好验收资料。
3、按照施工组织设计、专项施工方案的具体要求,做好各种机械设备的选址工作。
4、参与有关机械设备专项施工方案的编制工作。
5、认真审查有关机械设备安装、拆卸专业队伍资质和人员资格,参与实施过程中的组织协调和监督管理工作。
6、对各种机械设备组织定期检查并做好记录,对查出的安全隐患应立即组织整改,保证设备的正常运转。
7、协助相关人员做好特殊工种的安全教育和送培取证工作。
8、建立施工现场机械设备维修保养制度,并监督落实,做好日常检查工作。
9、做好现场机械设备台帐及各种资料的收集、整理、归档工作。
10、禁止无建筑施工特种作业人员操作证的人员从事特殊工种作业。
11、禁止未经验收合格的施工机械设备带病运转和超负荷作业。
12、禁止恶劣气候(如风力在六级以上)进行露天、高空、起重和打桩作业。
13、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 9
2.1-7 质检员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、对质量问题所产生的不安全因素应及时督促整改。
3、在编制年、季、月质量工作计划时,应考虑安全技术措施。
4、参与相关安全防护设施、临建设施、施工机械设备的检查、验收及整改工作。
5、参与相关危险性较大工程专项施工方案的编制、论证和方案实施过程中的验收、监督检查等工作。
6、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-8 预算员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、加强对施工现场安全文明施工措施费使用情况的监督检查,保证安全文明施工措施费及时到位。
3、积极参与各项安全活动,做好参谋作用。
4、补充内容:
责任人签字:
年
月 11
日
2.1-9 资料员安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。
2、积极参与各项安全活动,了解施工现场生产进度和各种机械设备的需求状况及人员状况。
3、对照标准,结合施工现场的具体要求,收集各种安全生产技术资料和各种装备的验收资料并整理、汇总、建档。
4、补充内容:
责任人签字:
年
月 12
日
2.1-10 班组长安全生产岗位责任制
1、应认真遵守国家及行业的法律法规、标准规范和相关规定,认真履行工作职责。对本班组安全生产工作负责。
2、开好班前会,服从项目部的安全管理,支持班组兼职安全员工作。
3、按规定对新工人、复岗人员、转岗人员进行班组级安全教育。
4、班前要对所使用的施工机械设备、防护用品(具)、防护设施及作业环境进行检查,在任何情况下均不得违章蛮干。
4、在安排施工任务和组织生产时应严格执行安全技术交底内容,认真做好上、下班交接工作和自检工作,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。
5、有权拒绝违章指挥。
6、组织本班组人员学习安全操作规程、规范和各种安全生产的规章和制度,组织本班组人员参加各类安全教育和培训。
7、发生生产安全事故要及时抢救,保护好现场,并立即上报,事故处理后应组织人员认真分析,吸取事故教训,改进防护措施。
8、发动全班组职工,为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议,并做好记录和汇报工作。
9、补充内容:
班组名称:
责任人签字:
****年**月**日
2.1-11 门卫安全生产岗位责任制
1、严格执行门卫管理制度,遵守作息时间。
2、门卫必须对进出人员及进出材料实行登记,严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动,杜绝偷盗事件发生。
3、禁止不戴安全帽进入施工现场。
4、认真做好安全保卫工作和防火工作,坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生。
5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告。
6、补充内容:
责任人签字:
年
月 14
日
2.1-12 炊事员安全生产岗位责任制
1、搞好施工现场食堂的卫生工作,确保餐具、炉灶符合卫生要求,保持食堂的干净、整洁。
2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查,发现隐患应及时报修。
3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜,对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。
4、按规定时间开放食堂,提高服务质量,改善服务态度。
5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。
6、注意个人卫生,养成良好习惯。
7、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 15
2.1-13 卫生员安全生产岗位责任制
1、严格执行国家及行业管理制度,掌握各种应急急救知识和基本技能。
2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。
3、协助项目部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。
4、发生人员生产安全事故,应迅速采取防止伤势扩大的措施,并及时送医院抢救。
5、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。
6、补充内容:
责任人签字:
****年**月**日 16
2.1-14 其他人员安全生产岗位责任制
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,组织好安全生产。积极开展多种形式的安全生产宣传,组织组员学习国家和上级有关的安全生产法规、指示和决定;宣传组员中涌现的尊章守纪、安全生产搞得好的先进人物;抵制各种违反安全生产的言论和行为;做好思想工作,树立起“安全第一”的思想,认真落实安全生产责任制,对上级部门布置的工作,若不符合有关安全法规,则应按正常途径向有关部门汇报,加以抵制,确保安全生产方针不是停留在口头上,而是落实在具体行动上,最终达到安全生产的目的。
一、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度,并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。
二、项目部必须按照(DGJ08—903—98)标准,根据现场实际情况编制安全生产保证计划,并必须切实有效地实施。
三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作,抓好各项安全生产措施的落实,并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。
四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置,保证场内道路畅通、整洁。
五、在邻近高压线施工时,要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。
六、施工现场要设置临时围墙和门卫,做好防盗、防火、防止破坏活动。
七、按照施工组织设计或方案,做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施,确保施工人员、行人和居民的安全。
八、凡进入施工现场的人员,均要服从项目部的指挥,遵守项目部的各项制度,严禁在场内吸烟,严禁酒后作业。
九、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育,各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员,必须经过专门的安全操作技术培训,考试合格持证后,方可独立操作。
十、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等,任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时,必须要经项目经理同意后并办理有关手续,方可实施。
责任人签字:
****年**月**日
2.2 施工安全生产管理制度 2.2-1 安全生产资金保障制度
为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作,保证工程建设顺利进行,根据》中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规,结合本工程建设特点,特制定本办法。
一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设计、科研合同的单位,必须与业主签订安全生产合同,以明确双方的职责,确保各项工程建设任务的圆满完成。
二、各单位必须建立严密的安全管理体系,明确安全管理目标,建立健全安全管理组织网络,制定安全生产规章制度,落实安全管理职责、措施。
三、实行安全生产目标管理。各项目部要确定合理、符合要求的安全指标,并制定目标管理的计划和办法,以便于实施和考核。要做到全员、全方位、全过程的安全生产管理,层层分解,分级负责,规定基本考核和奖惩方法,实行安全生产目标管理。
四、全体参建人员必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,要依靠科学进步,加强安全和生产科学管理,搞好科学预测与分析工作,把事故消灭在萌牙状态。
五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,全体参建人员必须认真履行各自的职责。
六、各项目部必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度,要用切实可行的制度来保障安全生产工作的落实。
(一)、安全生产责任制度。
生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。同时应明确项目经理、技术负责人、专职安全员、工长(施工员)、班组长、职能部门、分包单位负责人和总监工程师、安全监理工程师在安全生产管理和监理中的职责,分别逐级签订责任明确的安全责任书。
(二)、安全技术保障措施。
在工程项目施工过程中,必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况,制定安全施工的预防措施。并且,其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项目部在上报各项开工报告的同时,应上报安全技术保障措施,监理驻地办要对措施进行认真审查,进到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底,安全交底应有书面资料,经双方签字并有纪录。
(三)、安全生产教育制度。
为提高全员安全意识、安全管理水平和有效预防事故,各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪律、安全知识、安全技能入手,进行安全生产法律法规、规章制度、遵章守纪教育;要从对各班组、工程岗位入手,进行安全操作规程、安全制度、安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育,各层次的安全教育应有登记和本人签名。
(四)、安全检查制度
项目部、监理应按规定安排经常性检查、定期检查、专业检查和群众检查;业主根据具体情况组织不定期检查。检查的主要内容应包括:查意识、进制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。
如在检查 中发现事故隐患,检查单位应以工作联系单方式下发整改通知,责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工,并组织整改。整改完成后,应书面报告监理,由监理检查,是否整改完成。如事故隐患已消除,则批准复工,并上报业主备案。
(五)、事故调查处理制度。
各单位在发生各类事故特别是等级事故后,应立即按规定处理程序上报上级有关部门和业主以及其他有关部门。同时,必须坚持“事故原因分析不清不放过”、“事故责任人及其他职工不受到教育不放过”的“三不放过”原则。通过事故的处理,查清原因,共同吸取教训,并举一反三,防止类似和其他事故的发生。
七、严格持证上网制度。
项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员,必须持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等,否则,应更换相应人员,以保证施工生产的安全。
八、切实做好施工的安全管理工作。
为保证施工正常有序进行,施工现场应着重做好以下工作:
(一)、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定,按规定办理有关手续。
(二)、各种施工机械必须完好无损,各种施工机械必须标有安全操作规程;
(三)、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备;
(四)、各种临时用电设施必须符合规范;
(五)、各种支架、脚手架搭设必须牢固;
(六)、施工现场应进行标准化管理,文明施工;
(七)、施工人员按规定持证上岗,按规定使用劳动防护用品;
(八)、危险施工作业工序,安全人员必须在场监管;
九、必须建立完整的安全生产工作台帐制度,台帐至少应包括以下几个方面:
(一)、安全生产工作组织机构网络;
(二)、安全生产工作措施、制度;
(三)、安全生产责任书;
(四)、安全教育、宣传、培训情况记录;
(五)、安全会议情况记录;
(六)、安全生产技术保障措施、规章、规程;
(七)、安全技术交底情况记录;
(八)、安全检查情况记录;
(九)、安全整改通知书及反馈情况记录;
(十)、专职安全员日志;
(十一)、安全工作应急救援预案;
(十二)、其他记录,如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特种作业人中登记记录等;
(十三)、其他有关安全工作文件、资料等。
2.2-2 项目负责人现场带班制度
1.目的
为强化项目工程生产过程中的项目负责人责任,进一步改进和加强工程项目质量安全生产现场管理,更好地落实安全生产主体责任,根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号),特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本公司所有生产单位。3.术语、定义
3.1企业负责人:指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。
3.2项目负责人:工程项目的项目经理。
3.3施工现场:指进行房屋建筑和市政工程施工作业活动的场所。
3.4带班生产:指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动.4.职责权限及工作内容
4.1项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。
项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。4.2项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。
4.3项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
5.考核
5.1公司工程部未编制项目负责人带班生产制度,考核责任人200元。
5.2项目负责人未按带班生产制度时间要求现场带班,每月考核项目负责人500元。
5.3项目负责人不在现场时没有请假或未委托相关负责人处理日常工作,每次考核项目负责人100元。5.4企业负责人带班到项目检查时,项目负责人不在现场带班生产,每次考核项目负责人200元。5.5发生事故时而项目负责人没在现场带班的,按相关规定对项目负责人给予经济处罚。6.本制度由公司工程部编制并负责解释。7.本制度自下发之日起执行。
2.2-3 专项施工方案编审制度
1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2、专项施工方案主要包含:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。
3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制,方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报公司(或分公司)相关专业部门审核,再报给公司(或分公司)总工程师(或技术负责人)进行审批。
5、公司审批后的方案还应按照相关规定的要求报项目监理部,经项目总监理工程师批准后方可实施。
6、分包工程的专项施工方案若由分包单位编制,分包单位在履行编制、审核、审批手续后,报项目部技术负责人,由项目技术负责人再报公司(分公司)和总监理工程师审核审批。
7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程(具体要求请查阅建质[2009]87号文件),项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查,对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善,报专家组组长认可后还须履行报审手续。
8、专项施工方案变更时,还应履行报审程序,经论证审查的应经论证专家组认可。
9、专项施工方案在履行相关手续后,应由相关人员和单位签字、盖章。
2.2-4 安全生产技术交底制度
一、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。
二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求,项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。
三、实行开工前的承包单位、分包单位,工程项目技术负责人员向施工班组长,施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明,作业中针对危险部位,危险作业环境,潜在危险因素优先采用新的安全技术措施,并做好参加交底人员的名单,记录内容。
四、向各类人员,以书面形式和口头形式,介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况;危象部位;针对危险部位采取的具体措施;作业中应注意的安全事项;作业人员应遵守的安全操作规程、规范;作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。
五、坚持每天作业前,班组长应针对当天的工作任务、条件、环境,要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底,要同时进行。
六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的,单独进行各种安全技术交底的制度。
七、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度,杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。
2.2-5 安全生产教育培训制度
为了搞好安全生产宣传教育,增强职工安全生产意识。普级职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育制度如下:
一、新工人入场安全三级教育制度:
凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全 教育,项目经理部进行二级安全教育,现场施工员及班组长(或劳务、外包单位代表)进行三级安全教育,教育内容为:
⒈公司教育:
①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
③、讲“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
④、讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。⒉项目经理部教育:
①、讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。②、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。⒊班组教育:
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。②、讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。④、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。
㈡、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:由公司变更的,由公司质安部进行教育。由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、司发证的机操工、及其它特殊工种,人员在本单位的,器材部必须造册证件号码,取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的,安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。
四、公司生产管理人员的上岗培训教育:凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。由公司工程部质安部配合办公室组织实施,每持证率应达80%以上。
班组班前安全活动或班组教育制度
班组班前安全活动,是搞好安全最重要的基础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前安全活动,特订如下制度:
一、班组长必须认真开展班组前安全活动,每天上班前在交待当天生产任务的同时,要有针对性的交待安全,并作好记录备查(作为考核的依据)班组班前活动原则上是每天进行,但每周至少应记录三次。
二、对不开展班组班前安全活动的班组,应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。
三、班前活动开展得不认真,而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。
四、班长、建筑队长(大班长)必须参加工地召开的安全生产会议,接受安全教育。
五、对班前安全活动开展得好的班组,利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬,树立典型,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组,利用工地黑板专栏给予暴光,同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。
2.2-6 安全生产检查制度
第一条 安全生产监督检查分定期检查、经常性检查、季节性及节假日检查、专业(项)安全检查等类型。
1、定期检查(含综合性、季节性检查)。公司检查每月进行一次,项目部每月二次、队每周一次、班组每日对施工生产进行定期检查。班组做到班前布置安全,班中检查安全,工后总结安全的“三工”安全检查制度。
2、不定期检查(含经常性、专业(项)性和节假日安全检查)。检查应根据不同情况、不同时间进行。对重点工程、专项方案、关键工序和易发生安全隐患的部位,实行重点检查和跟踪。对危险较大的设备、设施,作业场所环境的管理、监督、定量检验应增加检查频数,及时发现潜在问题,研究整改对策,及时进行处理,消除隐患,确保安全施工生产。
第二条 公司每月进行一次安全检查,其检查由相关部门与分管安全生产的专业安全管理人员共同组成安全生产检查组,对施工单位进行安全生产检查,检查主要是查制度、查思想、查管理、查隐患、查整改、查查事故处理等。
检查前应充分做好准备工作。准备内容主要有:确定检查对象、目的、任务;查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;了解检查对象的施工工艺、施工情况、可能出现危险危害的情况;制定检查计划,确定检查内容、方法、步骤;编写检查表或检查提纲;准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;并对检查人员进行分工。
检查的方法:可采用访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量等。
检查中对查出的问题,要做好记录和登记,对能够及时整改的要及时改正,不能及时整改的事故隐患,要通过分析、判断,下达隐患整改意见,要求限期改正,整改后要复查验证,形成工作闭环。
检查后要对检查工作做出评价,并进行通报。
第三条 项目部每月首次组织进行二次安全检查,应由经理或主管安全生产的副经理带队,相关科室组成检查组,对所属工地进行安全生产检查。检查要做好准备工作,对检查出的问题,指定施工队立即进行整改,对重大事故隐患若不能及时整改,应做出整改计划,限期整改。工程队每周对所属施工现场进行一次全面安全检查。对查出的问题,立即采取措施,进行整改,并作为本周安全教育的主要内容进行教育。
第四条 生产班组的班组长、班组兼职安全员,班前对施工现场、作业场所、工具设备、安全防护用品、危险源标识进行检查,施工过程中巡回检查,发现问题及时进行纠正。
第五条项目部的专职安全管理人员,要根据本单位的施工生产实际情况,制定安全检查计划,进行检查。对查出的问题,通知施工队立即整改,并上报项目部主管领导。
第六条 季节性安全检查。主要由相关专业人员组成检查组,实施雨季防洪防汛、防雨、防雷电、防坍塌、施工用电、电气设备、环保等方面检查;冬季重点对机械设备、施工用电、消防、预防煤气中毒以及防滑防冻措施等检查;节假日的检查,要有针对性的进行,重点对节假日工地值班,交通车辆的管理(驾驶人员)、锅炉房和一些易燃性、放射性、腐蚀性、易燃易爆等场所的防护情况检查。
第七条 各项目部在组织安全检查时,必须对本项目部工程劳务分包队伍安全生产情况同时进行检查。
第八条 各级对检查出的问题,必须严格按照“定人员、定时间、定措施”进行整改,实行登记跟踪,直至事故隐患消除。在事故隐患未消除前要采取可靠的防护措施防护。
第九条 开复工前安全检查。新项目开工前和在建项目停工后复工前,由监理部组织相关部门进行安全准备工作检查验收,符合安全生产条件的方可开工。
2.2-7 班组安全活动制度
1、各专业班组的安全生产文明施工由班组长全面负责。要认真遵守安全技术操作规程和各项规章制度。根据本班组人员的技术高低体力强弱和性情特点等情况合理安排工作,做好安全技术交底。班组必须设有兼职安全员、协助班组长教育、检查、督促班组人员做好安全工作。
2、各专业班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程,检查执行情况,并教育其在任何情况下,均不得违章蛮干,更不得擅自动用机械、电气、防护用品、脚手架等设施。操作人员有权拒绝违章指挥。
3、认真组织好安全日活动,开好班前安全会,布置好本班组人员相应的工作内容及安全注意事项,下班前班组人员的执行情况,并做好活动记录,提高活动效果。
4、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点,都要针对性地进行安全交底,并做好记录。
5、班组长要经常自检现场安全生产情况,及时发现纠正各种不安全因素,不能及时解决的,要采取临时控制措施,并及时上报项目经理或专职安全员,消除事故隐患,同时做好记录。
6、班组长要对本班组的新工人做好入厂安全教育,并认真填写教育记录卡。
7、班组发生工伤事故要及时报告,并组织全组人员认真分析,提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场,立即上报,并组织好抢救工作,协助做好事故调查工作。
2.2-8 安全生产责任制考核制度
项目部安全生产责任制考核制度建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度,是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应负的安全职责,进一步贯彻落实安全生产责任制,特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。
一、考核对象:项目经理、项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、各班组长等。
二、核人:
1、公司(分公司)负责考核项目经理;
2.、项目经理负责考核项目技术负责人、项目施工员、项目安全员、项目材料员、个班组长。
三、考核期:每季度。
四、考核形式:采用考核表评分形式。
五、考核评价:考核分值满分为100分,考核得分值在85分及其以上为优良,考核得分值在70分及其以上为合格,考核得分值在70分以下为不合格。
六、考核奖罚:根据公司制定的奖罚制度适时给以奖罚兑现。
2.2-9 危险源辨识与管理制度
一、重大危险源的识别
(一)基坑支护与降水工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二层以上(含二层),并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上、地下管线极其复杂等工程。
(二)土方开挖工程
开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
(三)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(四)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(五)起重吊装工程
(六)脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;
2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;
3、悬挑式脚手架;
4、门型脚手架;
5、挂脚手架;
6、吊篮脚手架;
7、卸料平台。
(七)拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
(八)其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工;
2、预应力结构张拉施工;
3、隧道工程施工;
4、桥梁工程施工(含架桥);
5、特种设备施工;
6、网架和索膜结构施工; 7、6m以上的边坡施工或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡;
8、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
(九)30m及以上高空作业的工程
(十)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
(十一)其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。
各建筑(市政)施工企业、工程监理单位可以根据工程实际情况对前款所列重大危险源范围进行调整。
(十二)施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围,在基础、结构、装饰阶段施工前,对施工过程进行安全分析,对可能出现的危险因素进行识别,列出重大危险源,制定有关安全监控措施,按有关程序审批后方可实施。
二、重大危险源的控制与管理
(一)施工总承包单位及分包、专业承包单位应当根据承建工程施工范围和特点,在工程施工前,对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价,对重大危险源应登记建档,并报建设主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构备案。施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度,建立安全管理体系,明确具体责任,制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施,认真组织方案、措施的实施,并对其进行严格的监控、检查和验收。
(二)存在重大危险源的工程的施工必须编制专项施工方案,专项施工方案应包括相应的安全技术措施,监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程,建筑(市政)施工企业应当组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时,应按原审批程序重新审批。
(四)存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。施工单位应当将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员;对有重大危险源的施工作业,应当向所有作业人员进行安全技术交底,并有书面记录和签字。
(五)存在重大危险源的工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录台帐。
(六)监理单位应对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核,对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单,问题严重的,有权停止施工。对整改不力的,应及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。
(七)存在重大危险源的工程的施工单位必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。
三、重大危险源的检查
(一)施工单位应当建立重大危险源的安全检查制度,对重大危险源的安全措施进行检查、验收,公司每月不少于一次,项目部每周不少于一次,有重大危险源的施工作业,须有专职安全生产管理人员和监理人员进行现场监督,检查、验收情况应当做好记录。
(二)监理单位必须对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查,对重大危险源进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题,应当立即下达整改通知书。对整改不力的,应当责令暂时停止施工作业,及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构。监理单位应当将重大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容。
(三)工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,按规定认真编制包括施工安全重大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。
(四)工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在的安全隐患,及时向施工单位发出整改通知,并对整改情况负责跟踪监督,直至整改到位;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。
(五)凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程,施工单位必须经常与当地安全监督 29
管理机构沟通信息。
(六)区建设局将建立工程项目施工安全重大危险源监督检查制度和备案制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。各工程监理单位应对施工现场已公示的存在重大危险源的分部分项工程加强监督管理。
对在建工程项目施工安全重大危险源的监督检查内容主要包括:施工单位对重大危险源的控制与管理制度的建立和实施情况;危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证、交底和过程控制情况;对重大危险源的安全防护方案和保证措施的制定和落实情况;施工现场与内业资料相符合;项目专职安全管理人员对重大危险源的检查、评估台帐;工程监理单位对重大危险源履行监理职责的情况等。
2.2-10 应急救援制度
1、目的和适用范围
1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急预警和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度适用于公司生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
2、应急管理原则
2.1、实行领导负责制和责任追究制
应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制,充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
2.2、以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3、预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危,强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,早发现、早报告、迅捷处置。
2.4、科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。依法规范,加强管理。
2.5、分级响应:
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3、应急管理机构 3.1、领导机构
在经理领导下的公司生产安全事故应急救援领导小组,是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。
3.2、办事机构
公司生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安全生产部,负责制度起草、落实及日常管理职责。
4、运行机制 4.1、预警
各单位要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预警机制,建立预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1、预警级别和发布 根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在事故进行预警。预警级别依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、站点级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。
预警信息包括事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布和解除经应急领导小组批准可通过广播、信息网络、警报器等进行发布;
特殊情况下目击者可大声呼叫或打电话的方式进行。
4.2、应急处置 4.2.1、信息报告
安全生产事故发生后,事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导,最迟不得超过5分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,注意及时续报有关情况。
4.2.2、先期处置
事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
4.2.3、应急响应
4.2.3.1、对于先期处置未能有效控制事态的安全生产事故,要及时启动应急预案,由公司应急领导小组统一指挥开展应急救援工作。
4.2.3.2、应急救援领导小组负责现场的应急处置工作,现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.2.4、应急结束
事故应急处置工作结束,由应急领导小组发布应急工作结束信息。4.3、恢复与重建 4.3.1、善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补偿。
4.3.2、调查与评估
对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。
4.3.3、恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。4.4、信息的报告与发布
安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5、应急保障
各单位要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。
5.1、人力资源
公司经理办公室、财务部、安全生产部是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全生产部负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练,各加气站要建立联动协调机制,动员全员有组织地参加应急救援工作。
5.2 通讯保障
设固定报警电话,救援人员每人配备手机一部,24小时随时开机。5.3、财力保障
财务部负责保证所需资金。5.4、物资保障
安全生产部负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应 32
急所需物资的及时供应,财务部要加强对物资储备的监督管理。
5.5、医疗卫生保障
办公室负责联系就近医院,确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
5.6、交通运输保障
办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。
5.7、人员防护
各加气站要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
6、监督管理 6.1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的记录。
6.2、培训教育
由办公室牵头,安全生产部负责协助组织,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
6.3、责任与奖惩
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。
对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会,造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
6.4、本制度由安全生产委员会负责解释。
2.2-11机械设备安全管理制度
一、购置(租赁)
1、进入工地的机械必须是正规厂家生产,必须具有《生产许可证》、《出厂合格证》。
2、严禁购置和租赁国家明令淘汰产品,规定不准在使用的机械设备。
3、严禁购置和租赁,经检验达不到安全技术标准规定的机械设备。
4、严禁租赁存在严重事故隐患,没有改造或维修价值的机械设备。
二、安装(拆除)
1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格,并通过了国家或省有关主管部门组织的产品技术鉴定。
2、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。
3、建筑施工企业采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告,并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收,符合安全使用条件,经使用单位技术负责人签字同意。
4、各种机械设备应备下列技术文件:(1)机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书;(2)各安全保险装置及限位装置调试和说明书;(3)维修保养及运输说明书;(4)安装操作规程;(5)生产许可证(国家已经实行生产许可的起重机械设备)、产品鉴定证书、合格证书;(6)配件及配套工具目录;(7)其他注意事项
5、从事机械设备安装、拆除的单位,应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后,方可在资质证书等级许可的范围内从事机械设备安装、拆除活动。
6、机械设备安装、拆除单位,应当依照机械设备安全技术规范及本规定的要求,进行安装、拆除活动,机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。
7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员,应当经建设行政主管部门考核合格,取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书,方可从事相应的作业或管理工作。
三、验收检测
1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案,并在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案:
(1)、合同或任务书
(2)、机械设备的安装及验收资料
(3)机械设备的专项施工方案和技术措施。
2、机械设备安装后能正常使用,符合有关规定,和使用等技术要求。
四、使用
1、机械设备操作人员,必须持证上岗。
2、操作必须严格执行机械技术操作规程和技术交底。
3、非机具工操作要追查责任者,并按公司规定处理。
五、保养
1、定期保养的目的:机械设备正确合理的使用和精心及时的维修保养,其目的在于保证设备的正常运转、延长机械设备的使用寿命,防止不应有的损坏、和不应有的机械事故。
2、保养作业项目:清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。
六、维修改造
1、小修:小修的工作内容,主要是针对日常定期检查发现的问题,部分拆卸零部件进行检查,修整,更换或简单修复少磨损件,同时通过检查,调整、紧固机件等技术手段,恢复设备的性能。
2、项修:项修是根据设备的实际技术状态,对状态劣化已达不到生产工艺要求的项目,按实际需要而进行的针对性的修理,项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件,必要时对基准件进行局部修理和校正,从而恢复所修复部分的性能和精度,以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。
3、大修:设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查,和恢复性修理,大修时,对设备的全部或大部分部件解体,修复基准件,更换或修复全部不合用的零件,修理设备的电气系统,修理设备的附件以及翻新外观等,从而达到全面消除修前存在的缺陷,恢复设备的规定、技术性能和精度。
七、报废的规定和要求
当设备不能大修时、没有修理的价值时
2.2-12 临建设施安全管理制度
为落实文明施工及临建设施搭建要求,特根据国家电网及天津电力公司和本公司发放的临建标准拟定以下安全管理措施:
1、临建房屋的外涂为白色且无污染物,无涂料脱落现象,整洁美观环保。
2、门窗要求玻璃齐全,无破损玻璃无报纸遮掩现象,开启灵活无锈,颜色一致密封作用好。
3、对室内的卫生每日设有卫生值班人员,并且再明显部位贴有卫生管理制度,室内垃圾做到日产日清无杂物,被褥摆放整齐。
4、每间宿舍内标准15人床铺位置间距600毫米以上,不得有通铺,并且不得有男女混住现象。
5、室外要求设置垃圾箱,选在明显位置放置,每排临建中间处设置一个垃圾箱,垃圾箱上要求有盖板。
6、在生活区内不得随意拉绳晾晒衣物,要求有专门晾晒处,并且设置明显标语提示。
7、临建房屋的搭设位置要求背靠背间距,消防通道间距应符合要求,不同排位置整齐,无突出部分,并且办公去与生活区必须划分清晰,且有隔离措施。
8、搭设临建房屋使用的板材要求全新板材搭设,横平竖直板材搭接牢固,搭设质量要求室内铁架搭设牢固规范无铁锈,屋面板材挺括且与墙体连接牢固,防水层与板材粘结牢固屋面无砖块,如有砖砌房屋要求全部砖砌无干码现象砂浆饱满沟缝。
9、室内地面要求全部硬化,地面平整不起毛,易于清洁卫生,室外地面主路砼路面,符路水泥、铺装路面并且要求设置明排水沟临建房屋之间要求设置明排水沟或作坡,排水沟宽300毫米起始深度100毫米要求上部设置铸铁或钢筋自制盖板。(注:污水排水沟与雨水排水沟不得混用,污水管道排放)
10、临建房屋搭设使用的材料必须保证符合消防要求,严禁使用易燃材料作为搭设材料,尤其为伙房禁止使用木结构或易燃材料。
11、临建房屋的搭设必须保证结构性能安全,紧固件必须牢固,防止出现坍塌现象。
12、伙房要求必须保证内部的卫生,并且内部结构符合消防要求室内屋顶双面起脊高度与宿舍相同(檐口到室内地面2600毫米)内墙全部抹灰到顶,全部罩面并粉刷白色涂料,灶台四面及周围500毫米侧粘贴白色瓷砖,地面要求设置水泥光面找坡,坡向排水明沟,明沟设盖板。伙房内要求设置换气扇并且保证伙房内的空气流通,内部灯具要求采用防潮灯具光照明亮并且单独设置开关箱,保证一机一闸一漏保,用电器具外皮接地。所有排水必须经过格栏进入明沟,设沉淀池及格油池室外设洗漱池排水经过两层格栏后进入排水管。(注:
1、伙房必须设置消防设施并且伙房内的用电必须符合安全用电电压全部36伏,并且无电热器具,炊事人员必须具备健康证。
2、所购买的食品必须设置架子将食品放在架子上,不得直接地面放置
3、伙房内严禁住人)
13、室外要求在明显部位设置消防器材(消防桶、灭火器、消防铲配备齐全,灭火器要求在有效期内)院区门口处要求设置实体大门定时开关,夜间要求有户外照明设施,院区内地面整洁无垃圾,明沟盖板齐全,沟内垃圾定期清理。
14、院区内围墙要求高两米全部砖砌不允许干码内外粉刷白色涂料并且明显部位设置牌匾注明生活区名称。
15、使用涂料要求全部白色墙面不允许有污染和广告。
16、生活区及办公区用电明装必须全部穿管,低压供电,电线管横平竖直,与墙体固定牢固,灯具全部固定,户外线缆全部地埋其余做法按照用电安全规范执行,除伙房外房间不能有水源。
17、各临建房屋门口处应有表明用途的提示牌。
18、现场生活区、办公区、施工区应当分开设置,并保持安全距离。
19、现场内应设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材,在现场入口处设置明显标志,严格明火作业管理。
20、院区内应当设置符合卫生要求的饮水设备,淋浴、消毒等设施,厕所应当采用水冲,生活垃圾采用封盖密闭容器,院区内应当配备保健医药箱和急救器材,培训合格的急救人员,食堂要求卫生许可证,生活垃圾应当分类进行收集处理。
21、夏季施工宿舍应当有防暑降温和防蚊虫叮咬措施。
22、临建房屋外作砼散水,周围设置排水沟单栋之间甬道硬化,甬道之间设置消防器材。
23、屋面檐口处应设置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面要求有防潮层和铺装。
24、临建房屋应设置无水淹、无滑坡、无泥石流冲刷、稳固坚硬的基础上。
25、室内要求有良好的采光,空气流通,电气线采用暗装,如采用明装时应符合标准。
26、临建房屋搭设必须保证结构安全,采用非易燃或阻燃材料、符合环保和消防安全标准,严禁搭设木结构房屋。
现场及生活区安全用电交底:
27、施工现场及生活区必须使用市安检站认可标准闸箱,严禁使用非标闸箱。
28、必须采用TN-S三箱五线供电,双色线作为保护零线,不得作为相线或零线。
29、固定闸箱箱底边缘距地1。3米,移动闸箱0。8-1。6米高度具体做法见附图。30、配电系统必须执行三级配电,两级保护,及一机一闸一漏保,闸箱内开关漏保必须齐全有效,做到日巡查有记录,月检查有措施。
31、总配电箱应靠近电源处,分配电箱应设置用电设备相对集中的地区。总配电箱与分配电箱的距离不得超过30米,终端箱与用电设备水平距离不得大于3米,各闸箱周围应五杂物,保证操作方便。
32、所有配电箱应配锁、钥匙应由专业电工负责,非专业人员不得开门接线。箱内接线应横平竖直。
33、地埋电缆应不小于0。6米,接头应修井保护并写标志牌,以免伤线。
34、开关箱致用电设备应穿管保护。
35、现场用电总闸箱必须作重复接地,分配电箱必须作重复接地,终端箱必须作重复接地,所有设备必须接零保护,严禁只接相线不接保护线。
36、照明必须由各个不同的照明开关箱控制,开关必须由漏保,跳闸时间小于0。1S,民工住宿必须采用36V安全电压,所有线路应穿管保护,伙房应设置专用配电箱,箱内必须有漏保开关,所有配线应穿管保护。
37、对现场触电后,应有急救措施。
2.2-13 职业健康与劳动保护制度
一、目的
根据公司生产经营特点,定期对在岗员工健康检查,合理发放个人劳动防护用品,使劳动保护用品真正起到保护员工安全和健康的目的, 保障生产工作顺利进行。
二、主题内容与适用范围
1、为加强职工的安全防护设施,规范劳动防护用品管理,保证劳动防护用品既切实发挥作用同时也不浪费。
2、本制度规定了劳动防护用品的管理内容与要求及检查与考核。
3、本制度适用于劳动防护用品的管理工作。
4、本制度规定了公司员工健康检查周期,劳动防护用品的发放标准、最低库存要求等以及检查与考核的内容。
三、规范性引用文件
本制度根据《职业病健康监护管理办法》、国家《劳动防护用品配备标准》、《安徽省员工个人劳动防护用品发放办法》、《电业安全工作规程》并结合公司实际情况执行。
四、管理内容与要求
1、体检类别:
1.1入职体检:新员工面试合格后,由综合部通知,到公司指定的医疗机构进行体检。1.2体检:公司在岗员工每年进行一次健康体检。
1.3特殊情况体检:根据岗位的特殊要求或员工因工作原因接触过传染病源,按公司规定,应进行专项体检。
2、劳保用品的配发、验收、发放和使用的总则
2.1 劳动防护用品是保证员工在生产劳动过程中的安全健康的预防性辅助措施,不是福利待遇,严禁折发现金和其他物品,在发放和使用过程中要严格执行发放标准。
2.2 劳动防护用品的采购计划、验收、使用须知及监督、检查防护用品的正确使用等工作由安管部统一管理。
2.3 本规定是按照不同性质、程度的需要,对不同工种、岗位,不同劳动强度和工作环境发放不同的劳动防护用品。
3、建立监督约束机制
为加强劳动防护用品监督,公司成立劳动防护用品监督委员会。主任由经营副总经理担任,成员由生产部经理、财务部经理、燃料部经理、综合部劳资专责、安全专工组成。监督委员会负责选择劳动防护用品式样,监督劳动防护用品质量及报销手续等工作。
4、劳动防护用品的计划管理和预算管理
4.1 劳动防护用品计划的编制必须严格依据《安徽省电力系统职工防护用品发放标准》及上级主管部门和公司制定的发放标准进行。
4.2 公司全年劳动防护用品费用由生产部负责安全的专工于每年12月31日前编制出下费用计划,经公司研究批准列入公司下预算定额。
4.3 当年新进公司人员的劳动防护用品计划,由生产部安全专工依据综合部劳资管理人员提供的人员及其工种分配情况及时编制,再经生产部经理审核后,及时发放。
4.4 机组大小修或工程施工需用的临时劳动防护用品,由各部门提前1个月提出申请,报生产部汇总平衡后提前20天编制采购计划,报生产副总经理批准后,由综合部安排采购。该部分费用在大小修或专项工程费用中列支。此类物品要严格控制,认真把关。
4.5 劳动防护用品计划一式三份,生产部、财务部和劳保仓库各执一份。5劳动防护用品的采购、验收与报销
5.1 劳动防护用品的采购由综合部物资专责负责,同时综合部应对所采购用品的质量负责。
5.2 安全专工应依据各部门上报的劳保需用计划编制采购计划,经生产部经理审查,主管副总经理审批后方可报综合部采购。
5.3 劳保库要严把质量验收关,对进库用品要尽可能的做到每件检查,防止粗制滥造用品入库,没有计划的采购不得入库。大批量的要进行抽样验收,抽验率不低于1%,不合格的劳动防护用品不得发放给员工。涉及安全、卫生的护品要检查其“两证”,无“两证”的一律不得购入。
5.4 劳动防护用品报销时,须凭国家规定的发票和物资验收单,并经安全专工登记,生产部经理、主管副总经理及总经理审批后方可报销。
6、劳动防护用品的发放规定
6.1 凡属公司正式职工(及项目公司批准的计划内临时工)均享受劳动防护用品待遇。6.2 身兼几个工种的作业人员,按其从事主要工种的标准发放,可以补充其他工种所必需的防护用品,但不得重复发放。
6.3 发放标准细则未明确的工种,由部门负责人提出申请报生产部审定,按相近工种发放。
6.4 对调换工种的职工,须由综合部劳资管理人员及时提供岗位变更证明,生产部将根据变更证明办理和调整防护用品标准。按其调换后工种对超出的劳动防护相应取消,缺欠标准的给予增发。
6.5 外来参观、学习、承包工程及从事生产作业的人员,按所到岗位的规定穿戴防护用品,所需用品自理。
6.6 劳动防护用品分大件和小件两种(使用期限超过半年的为大件)。小件防护用品以集体领取,由生产部依据发放标准统一造表,经主管副总经理审批后由各部门专人统一领用,不是专人领取,劳保库不得发放;大件防护用品领取,由部门专人填好领料单,生产部审核批准后领取。
6.7 劳动防护用品发放程序:属于计划内、按标准发放的防护用品(如新入厂人员),由部门专人填写领料单负责人签字、生产部经理审批、安全专工登记后,到仓库领取;属于计划外、临时性发放的防护用品(如现场大小修、现场突击任务等),由部门专人填写领料单,部门负责人签字后,到生产部审批登记,然后由主管领导审批后,再到劳保库领取。审批程序不完整的劳保库不得私自发放。
6.8 各部门在发放劳保用品时,要认真负责,保证一次性按标准发放到职工个人手中。生产部对各部门劳保品发放情况进行不定期检查,发现未按标准发放的,将予以考核。
6.9 公用劳动防护用品应记入由班(值)长签名的公用劳动防护用品本内,由班(值)长领取、保管、使用和更新。丢失或故意损坏者扣罚班(值)长。班(值)长离任时,要与新任班(值)长办理交接手续。单位主管领导负责督促落实。凡发生交接及保管手续中断的按原价扣班(值)长及单位主管领导。
6.9 劳动防护服的发放时间:春秋防护服在每年的八月份发放;夏季防护服在每年的四月份发放;冬季防护服在每年的十月份发放。
6.10 仓库管理员要严格执行发放标准,不得超标准发放。每月进行一次盘点,30日前报经营副总经理、生产部、财务部各一份劳保品月报表(包括上月发出,当月库存等);生产部每季度对劳保库进行一次实物盘点。
6.11 劳保仓库要做好防火、防盗、防鼠害、防霉等工作,严防劳保用品损坏和发霉。6.12 领出库的防护用品出现质量和型号问题时,经生产部审查属实,统一由部门专人到劳保库进行退换。
6.13 国家规定的发放标志服的人员,不再发放工作服。
7、手电筒管理 7.1 发放原则
7.1.1 手电筒是保护员工在生产劳动过程重的预防性辅助措施,按工作岗位配发,属公用物品,不属于任何个人。
7.1.2 运行人员每人一盏;检修人员按班组配发;中层以上领导由于临时工作较多,按每人一盏配发。
7.2 管理办法
7.2.1本次发放的手电筒属充电式,使用期限为4年。在4年使用期间公司不再负责夜班工作或值班照明问题。
7.2.3 配发给个人的由个人负责保管和日常维护;配给班组的由班长做好保管和日常维
护工作,人为损坏或丢失的由责任人按原价赔偿。
7.2.4 若有人员离开或调离以上配发手电的岗位,由班长或部门领导负责收回手电筒,另外发给新来人员。调离人员应自觉遵守公司规定,积极上交。没有收回的由部门负责。
7.2.5 配发给班组的公用手电筒,班长调离或调换的由部门领导负责收回。
8、劳保用品遗失、损坏的赔偿
1、员工个人领用的劳动防护用品故意损坏、丢失的按使用期折算作价赔款后重新领用,赔款计算方法;正常使用损坏的,经责任部门申请,安全员调查属实,综合部审核批准后以旧换新。员工个人使用的安全帽、防毒用具期满后一律以旧换新。
2、集体、员工个人(包括临时劳务工)借用的劳保用品遗失或损坏,经部门证明,综合部审批后,根据物品的新旧程度按原价的30%~100%赔款;对无故不还或故意损坏者,按原价赔款;因抢修、抢险、救灾等特殊情况遗失或损坏,经部门证明,综合部审批,予以报损,不做赔款。
9、劳动防护用品管理标准的修订 9.1 生产部将按照上级发放标准,结合公司实际及劳动防护用品经费情况及时修订本规定。
9.2 每年年底生产部牵头,组织公司劳动防护用品监督委员会人员,征求职工意见,对本标准进行一次综合性分析研究。如需修订,由安全专工提出修订意见或重新拟定方案,经生产部同意后报经营副总经理审批。
9.3 职工个人、班组、部门等对劳动防护用品的品种、数量、质量、管理及发放标准有建议时可以书面形式将意见反馈到生产部,以利于标准的修订和更加符合现场实际。
9.4 如本标准与上级下达的有关职工劳动防护用品的通知、指示、规定相冲突时,按上级要求执行,并及时修订本标准。
五、检查与考核
本标准由生产部进行检查与考核。
2.2-14 劳动防护用品(具)管理制度
为了加强建筑施工安全防护用品的管理,防止假冒伪劣产品进入建筑施工现场,确保建筑施工安全,根据《建筑工程安全生产管理条例》及自治区关于建筑施工现场的规定,现就我县施工现场建筑安全防护用品的销售和使用行为,加强监督管理的有关事项作如下规定:
一、本规定所指建筑安全防护用具包括:
1、安全网、安全帽、安全带;
2、高处作业吊篮、手板葫芦、钢丝绳、钢管、脚手架、扣件;
3、施工现场临时配电箱及开关箱、空气断路器、隔离开关、交流接触器、漏电保护器、五芯电缆等。
二、采购、租赁和使用规定
施工单位采购、租赁的劳动安全防护用具、用品,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,同时在进入施工现场前,生产,经销企业应提供以下资料交施工单位进行查验并留存建档,提供原件报监督站核实。
1、企业营业执照和注册商标;
2、经销企业的代理证明文件;
3、产品投产鉴定证书;
4、国家工业产品生产(制造)许可证;
5、特种劳动防护用品安全生产许可证;
6、质量保证体系认证证书;
7、产品执行标准;
8、产品出厂合格证;
9、产品使用说明书与产品样本;
10、城固质量技术监督局出具的检测报告
11、其它需要提供的文件;施工现场的安全防护用具必须由专人管理,定期进行检查和保管,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
三、安全防护用品用具取样送检制度
禁止施工企业使用国家和自治区已明令淘汰的建筑安全防护用品用具,产品进入施工现场后,应按照“五方见证取样”制度进行取样和送检,对于在我县首次使用的安全防护用具应通知各安全监督人员参与见证取样。
四、监督检查
建设工程质量安全监督站将结合“安全监督计划”制定的安全监督抽查控制点要求,对施工现场使用的安全防护用品进行定期或不定期的跟踪监督检查,如发现提供的资料不真实、不齐全,查出不合格产品或技术指标和安全性能不能满足建筑施工安全需要的产品,将责令立即停止使用并清除施工现场。
五、建筑工程施工安全监督评价
1、建筑工程竣工后,监督站将依据各次监督记录对《建筑工程安全评价报告书》进行复核。并对施工企业进行安全生产综合评价,制作《建筑工程施工安全监督评价报告》。
2、安全防护用具经抽检不合格或建设工程施工中发生一起四级以上事故,安全生产综合评价为不合格。
2.2-15 特种作业人员管理制度
第1条
为加强特种作业人员的管理工作,提高特种作业人员的安全素质,防止伤亡事故,促进安全生产,根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章,制定本制度。
第2条
企业现有特种作业人员的作业种类如下:
1、电工作业(含运行和维修)
2、金属焊接、切割作业
3、危险物品作业(含危险化学品操作、储存保管、经营)
4、锅炉作业(二类司炉)
5、压力容器作业
6、起重机械作业(行车)
7、特种设备管理(锅炉、压力容器、起重机械安全管理)
第3条
技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系,综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助,各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。
第4条
各单位应定期识别特种作业人员培训需求,制定培训计划,并每半年报厂技安处,由技安处汇总制定企业培训计划并组织实施,实施结束后进行培训效果评价。
第5条
特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度,并且经市安全生产监督管理局(特种设备作业人员经市质量技术监督局)考核合格,取得“特种作业操作资格证”,方可独立作业。
第6条
特种作业人员的培训(复训)考核,根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行,考核不合格者可进行补考1次,补考费用自理,补考仍不合格者,下岗处理。
第7条
取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员,必须按国家规定的期限进行复审,复审不合格或未复审的,由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”,不得继续独立从事特种作业。
第8条
“特种作业操作资格证”的原证由厂部统一保管,特种作业人员保管其复印件,在操作过程中与原件具有同等效力,不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏,必须立即报告技安部门,缴纳工本费后补发。
第9条
特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业,并随身携带其复印件,接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。
第10条
每年由技安处组织,各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核,及时进行知识更新,考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。
第11条
特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,应严格执行企业《变更管理制度》,经企业主管厂领导同意。
第12条
对违章作业或管理者,按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚,并记入“特种作业操作资格证”内;对以下情况,由发证部门吊销“特种作业操作资格证”,并追究责任。
1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的;
2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的;
3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的;
4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。第13条
本制度从下发之日起执行。
第14条 本制度由技安处负责解释。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。
2.2-16 生产安全事故报告制度
安全生产事故报告程序:
(1)依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定,生产安全事故报告制度为: 1)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
2)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
3)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
4)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
(2)依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,工程建设重大事故的报告制度为:
1)重大事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告;事故发生单位属于国务院部委的,应同时向国务院有关主管部门报告。
2)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和建设部报告。
3)重大事故发生后,事故发生单位应当在24小时内写出书面报告,按1)所列程序和部门逐级上报。
4)重大事故书面报告应当包括以下内容:
① 事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
② 事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; ③ 事故发生原因的初步判断;
④ 事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤ 事故报告单位。
(3)依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定,对于建设工程特别重大事故的报告要求如下:
1)特大事故发生单位在事故发生后,必须做到:
① 立即将所发生特大事故的情况,报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
② 在24小时内写出事故报告,报本条①项所列部门。
2)涉及军民两个方面的特大事故,特大事故发生单位在事故发生后,必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关,并应当在24小时内写出事故报告,报上述单位。
3)省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门,接到特大事故报告后,应当立即向国务院作出报告。
4)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。
2.2-17 分包单位安全管理制度
1.对工程分包单位资质验证
(1)审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。(2)审核企业性质。
(3)审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。
(4)审核资质等级证书,外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
(5)审核安全生产许可证及三类人员(企业负责人、项目经理、专职安全员)安全考核合格证,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。
2.对劳务分包单位核验
(1)审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证)。
(2)审核证件有效性,是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3.分包单位的选择
(1)从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。(2)从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包单位。(3)对名录以外的分包单位,按本企业规定程序进行评定和审批。4.分包合同签订要求
(1)必须严格执行先签合同,后组织进场施工的原则。
(2)签订分包合同的同时,必须签订有关附件:“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。
(3)合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位的安全管理。
5.分包队伍进场
(1)工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
(2)以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
(3)交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字,并保留交底记录。(4)总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。
(5)合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
6.分包队伍施工过程安全控制
(1)分包队伍施工人数超过50人以上,应由分包单位指派专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。
(2)分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包单位各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。
(3)分包队伍自带各类机电设备,必须向总包提供有效的验收合格证明。(4)分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动,并设立台账记录。7.业主指定分包队伍的管理
(1)原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。
(2)业主指定的分包方与总包签订分包合同,总包应同自己选择的分包方一样实施评
价、管理和控制。
(3)建立分包方评价档案。
(4)项目部对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。
(5)公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行安全业绩评定。
(6)分包方如对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,还可作清退处理。
2.2-18 文明施工管理制度
1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施,设施布置整齐,出入口设门卫。
2、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌),一图(施工现场平面图)。
3、施工现场严格划分施工区和生活区,并用围墙隔开,布置永久绿化带,场地道路平整畅通,无积水。
4、施工区材料堆放整齐,并悬挂标牌,标明材料的有关资料。5、施工现场每半月一次安全文明施工大检查,检查应有记录。
6、生活区设置食堂、卫生间、娱乐室等设施,其设施符合有关文明卫生要求。
7、现场消防设备齐全,并建立消防管理机构和消防制度。领导小组:
组长:盛卯荣 副组长:徐永元
成员:申雪根 安 全 检 查 制 度
1、为了宣传贯彻国家的安全生产方针和劳动保护法规,查找施工生产中的安全隐患,进行治理和消除,必须采取定期和不定期的安全检查。
2、定期检查,由公司生产副经理、安全科长、计划科长有关人员进行组织检查,项目部由与公司检查组相关人员组织检查,公司每季度一次,项目每月一次。
3、不定期检查包括班组班前、后的岗位安全教育,各级安全员及安全值班人的日常巡查。各级管理人员在检查生产工作的同时检查安全工作。
4、安全检查要有记录,查出隐患应限期,限人整改,整改完毕要有验收记录。5、安全检查要对照JGJ59-99 安全检查标准,进行现场打分,并进行总评考核。6、查出隐患不及时整改要进行经济和行政处罚,并作好记录。班前安全活动制度
各班组必须按照建设部部颁标准,按时开展班前安全活动。2、班前安全活动,每天上班前利用15-20分钟进行。
3、班前安全活动的内容:学习有关安全法规、规范、安全操作规程,总结上一天 安全生产工作,根据当天施工安排提出安全生产注意事项等。
4、班前安全活动应对参加人员、主持人、记录人、内容进行如实记录。
5、活动记录应定期接受上级安技部门的检查、指导。安 全 教 育 制 度
1、为了提高各级领导干部和广大职工对安全生产的意义在思想和理论上的认识,使广大职工懂得执行劳动法规,遵守劳动纪律的重要性,严格遵守劳动纪律和安全操作规程。
2、对广大职工的安全教育要从安全知识、安全技能和典型事故上加以教育并进行考核。对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育。
3、利用空余时间进行定期和不定期的遵纪守法的教育,以杜绝违章指挥、违章作业的发生。
4、对新工人入场必须进行安全教育,经教育考试合格者方准进入生产岗位。
5、在生活过程中还进行经常性的教育,并每年对安全管理人员进行培训考核。安全生产奖惩制度
为了全面贯彻落实安全生产责任制,将安全事故频率控制在国家规定范围内,特制订
以下安全奖惩制度:
一、奖励
1、对于及时发现安全隐患立即上报,积极整改的,奖励100元。
工程交工,本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。
二、惩罚
项目部负责人每日巡视检查,发现违章作业,违反操作规程,将按奖惩细则进行处罚,对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。
1、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款20元。
2、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款10元。
3、酒后上班的每人次罚款100元。
4、从高空乱丢东西每人次罚款20元。
5、高空作业不系安全带的每人次罚款20元。
6、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款20元。
7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。
8、由安全员发出的安全隐患整改通知书,班组长拒不签字的每次罚款200~500元,未在限定的时间内按要求整改的罚款50元。
安全工作例会制度
1、公司每月召开一次安全例会,了解项目安全施工状态,研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况,提出对安全工作的要求,保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。
2、项目班组坚持每周一次安全活动日,在布置生产工作的同时,布置安全工作。
3、项目部安技部门根据现场情况,不定期召开安全工作碰头会,随时了解角掌握现场的安全生产动态,及时协调解决安全管理业务的具体问题,总结布置日常性安全工作。
4、各班组安全活动日定时、定期开展,由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况,并作好完整记录。
安 全 验 收 制 度
1、安全验收工作包括:塔吊安装和顶升验收,龙门架、井字架安装验收,脚手架搭设验收,施工用电安装验收,模板工程验收等。
2、对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收,然后报请当地安全监督站验收,验收合格后方可投入使用。
3、验收前,应通知有关人员到现场,并由项目经理统一指挥调度。
4、验收时应作好记录,验收完毕,对照有关规范、标准、研讨验收是否合格,并履行签字手续。
5、作好资料归档工作,保障设备及安全防护设施的完好,为安全施工提供条件。门 卫 制 度
1、按时着装上岗,坚守岗位,严防失控。
2、对外来人员勤询问、登记,发现隐患及时汇报处理。
3、发现作案分子奋力擒拿,保护现场,配合公安保卫部门查处。
4、对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导的签字凭证,方可放行,并做好记录。
5、说话和气,一视同仁,对无理取闹,不服管理者处以重罚。
6、发现火情和事故隐患及时报告处理。消 防 制 度
1、建立消防领导小组,并张榜公布,制定消防人员的职责。
2、组织人员参加消防知识培训,并进行考核发证。
3、根据现场的需要,配制消防器材,如干粉灭火器、泡沫灭火器、1211灭火器及消火钩等,现场设置专门消火全,并保证长时供水。
4、定期检查消防设施的完好性,需更换的及时更换,并经常开展现场消防情况的检查,经常保持与消防警察的联系,如有紧急情况及时报告。
5、参与临近场所的消防救助。施工现场材料机具管理制度
1、工地所有材料、设备必须按照施工组织设计布置,松散材料应设分隔仓。
2、材料领用采用定额耗料制,周转材料须分类、分规格码堆,模板材的分解、配制需经施工员批准。
3、正确、合理使用材料(包括原材料、成品、半成品、周转材、低值易耗品等),对于无视材料合理使用者,处以10-50元罚款,浪费严重者照价赔偿,屡教不改者,勒令退场。
4、进入工地材料、工具、设备未经项目经理批准,任何人无权外借、外用,否则视偷盗行为处理。
5、所有设备及机电工具,必须定机定人操作、保养,特种工种必须持证上岗。
6、机具的使用必须严格遵守操作规程,凡违章操作者罚款10-50元,造成机械、机具损坏照价赔偿,情节严重者,取消其操作权。
7、每月评比一次,对于珍惜材料、正确使用、保养、设备、工具者予以10-50元奖励。
以上条款由现场材料、机电负责人监督落实。现场施工队管理制度
1、各施工工种班组长、队长必须按照公司、项目部所制定的各项计划,在项目经理和施工员统一协调下逐项完成。
2、施工队须指定一专职人员,负责各工种、工序的质量控制和协调工作,包括自检、互检、交叉检查,工序搭接等。
3、施工人员必须严格按照施工规范,精心操作,确保质量达到优良标准。4、按每一施工段分项分工种进行检查评比,凡合格率达到90%者不奖不罚,超过90%者奖励10-20元,低于90%超过80%者,罚款10-20元,达不到80%者勒令下岗。
5、因质量事故造成停工、返工损失,除对当事人处以赔偿经济损失、勒令退场外,对施工队按损失金额1~2倍罚款。
6、若施工队不服从公司及项目部的管理,精制滥造,违规作业,明诺暗抗现场管理,由项目部申报总公司批准,撤换施工队伍。
以上条款由现场施工员负责监督落实。工程安全生产保证措施
建筑物体的各分部及各施工项目
1、基础的安全生产保证措施是:应设置明显的示警装置,挖掘土方,两人操作间距保持2~3M,并由上而下逐层挖掘,开挖沟槽、基坑应放坡,必要时设置固壁支撑,挖出的泥土应堆放在沟边1m以外,且不超过1.5m高,推车运料应平稳,平地车距不少于2m,下坡不少于10m,施工前应先做好排水沟。
2、主体的安全生产保证措施:不准站在砖墙上施工作业,砌砖使用的工具应放在稳妥的地方,砍砖应面向墙面,工作完毕,碎砖、灰浆应清扫干净,模板支撑不得用不合格材料,且要牢固,支模应按工序进行,支设4m以上立杆模板操作时应搭设工作台,不足4m,可使用马凳操作,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走,拆除模板应经施工技术人员同意,49
操作时应按顺序分段进行,拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放,绑扎立杆、墙体钢筋,不得站在钢筋骨架上和攀登骨架,柱筋在4m以上,应搭设工作台,柱梁骨架应用临时支撑拉牢,绑架基础钢筋不得任意减少支架或马凳,绑扎高层建筑钢筋时,应搭设外挂架或安全网。绑扎时挂好安全带,起吊钢筋骨架,下方禁止站人,待骨架降落到离地1m以内始准靠近,就位方可摘钩,浇灌框架、梁、柱混凝土,应投操作台,浇捣拱形结构,应自两边拱脚对称同时进行,浇圈梁应搭设防护措施。
二、现场环境
施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆动,洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处,应有防护设施或明显标志,还要有交通指示标志,危险地区,要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。
三、机械
机械操作,要束紧袖口,女工发辫要挽入帽内,机械和动力机的机座须稳固。转动的危险部位要安设防护装置,工作前须检查机械、仪表、工具等,确认完好方可使用,施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。
四、劳动保护:
进入施工现场,须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚,在设有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,须系安全带,做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作,女工在怀孕期间对原工作不能胜任时,据医生的证明,应调换轻便工作.
五、安全防护措施
上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚和其经隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆,档板或安全网,高空作业与地面联系,应设通讯装置,并专人负责。
六、防火、防中毒等 各类油漆和其它易燃、有毒材料存放的专用库房应与其它建筑物保持一定距离,患皮肤病、眼结膜病以及对沥青严禁过敏的工人,不得从事沥青工作,每班应适当增加间歇时间。
七、冬季
冬季施工使用煤炭取暖,应符合防火要求和指定专人负责管理,防止一氧化碳中毒的措施。
特种作业人员管理制度
1、凡属国家规定内的特种作业人员(如:电工、电焊工、登高架设工、起重工、施工用电梯操作工等工种),必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2、特种作业人员,除应接受三级安全教育外,还应再接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育,严格安全技术操作规定,并经有关培训部门培训考试合格后凭证方可上岗工作。
3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检,由企业安全等部门负责进行考核,自发证之日起每年到发证机关进行复审手续。
4、工种发生变化时,应经企业安全等有关部门同意,备案,一般工种转变为特殊工种时,应接受特殊工种安全技术教育,经有关部门考核合格方可持证上岗。
5、特种作业人员必须要责任心强,熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程,不冒险蛮干,发现问题及时处理。
6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件,如有丢失及时汇报。
7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。防 噪 音 措 施
吴江市庙港建筑有限公司承建的吴江市环境监测中心大楼工程,为防止施工噪音过大,影响周围居民的生活,特制定以下防噪音措施:
第五篇:工程施工安全管理资料
对施工单位安全监督的主要内容:
证照持有情况
安全生产管理制度建立情况
工程实体安全防护情况
证照持有情况,主要包括:
1、工程总承包以及专业承包、劳务分包单位的安全生产许可证和水利部门准入的相关材料;
2、主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证;
3、施工现场特种作业人员操作资格证;
4、建筑起重机械的制造和水工永久设备许可证、产品合格证、监检证、检验合格证;
5、国家、建设行政主管部门和水行政主管部门规定需要检查的其他有关安全生产工作证照。
安全生产管理制度建立情况,主要包括:
1、施工企业及项目安全生产责任制度;
2、工程安全施工措施备案制度;
3、安全生产检查制度;
4、施工企业安全生产教育培训制度;
5、建筑起重及特种设备使用、维修、保养、检测及产权备案和使用登记制度;
6、安全技术措施及专项方案论证制度;
7、安全技术交底制度;
8、意外伤害保险及职业危害防治制度;
9、生产安全事故应急救援制度;
10、国家、建设行政主管部门和水行政主管部门规定需要检查的其他制度
工程实体安全防护情况,主要包括:
1、作业、办公、生活三区分离情况;
2、安全防护用品、设备是否符合安全性能要求及规范使用的情况;采用新材料、新结构、新工艺或特殊结构施工的安全生产保证措施;
3、临时施工用电体系、洞口防护及临边防护、脚手架搭设、基坑支护、作业层防护、模板支撑体系、围堰工程安全实施、建筑起重机械设备、转料和卸料平台的搭设等方案制定、设置和使用情况;
4、重大危险源、重大隐患的登记、公示及监控记录情况;
5、企业自查、监理检查以及住房和城乡建设行政主管部门及其安全监督机构巡查时下达的各类安全隐患整改通知的执行及回复情况;
6、各项安全措施实施记录和安全生产检查记录;
7、国家、建设行政主管部门和水行政主管部门规定需要检查的其他内容
对其他有关单位安全监督的主要内容:
机械设备、施工机具及配件的出租单位提供建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、监检证、检验合格证及产权备案情况
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装单位的资质、安全施工措施及验收调试等情况
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验检测单位资质和出具安全合格证明文件情况
建筑施工企业安全生产管理的组织机构
依据:建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
工程项目配备要求
1)成立由项目经理负责的安全生产领导小组,成员应当包括企业派驻到项目的专职安全管理人员,建筑和装修工程按建筑面积,土木、线路管道和设备安装按总造价配备专职安全管理人员。
2采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,施工现场专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在规定的配置标准上增配。
3施工作业班组应设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。
劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于企业总人数的5‰。
机构和人员的职责
安全生产管理机构的职责主要包括:落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。
企业安全生产管理机构负责人依据企业安全生产实际,适时修订企业安全生产规章制度,调配各级安全生产管理人员,监督、指导并评价企业各部门或分支机构的安全生产管理工作,配合有关部门进行事故的调查处理等
企业安全生产管理机构工作人员负责安全生产相关数据统计、安全防护和劳动保护用品配备及检查、施工现场安全督查等
施工现场专职安全生产管理人员负责施工现场安全生产巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。
安全生产监督管理人员的职责
宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策;
监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况;
在履行监督管理职责时,发现违法行为,有权制止或责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设;
对存在重大事故隐患,职业危害严重的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告; 参加安全事故应急救援与事故调查处理;
安全生产监察人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法;
法律、法规规定的其他职责。
生产经营单位主要负责人的职责
1、建立、健全安全生产责任制。主要包括:
①生产经营单位主要负责人的安全生产责任制。生产经营单位的主要负责人或者正职是安全生产第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。
②生产经营单位负责人或者副职的安全生产责任制。生产经营单位负责人或者副职在各自职
责范围内,协助主要负责人或者正职搞好安全生产工作。
③生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责任制。职能管理机构负责人按照本机构的职责,组织有关工作人员做好安全生产工作,对本机构职责范围的安全生产工作负责。职能机构工作人员在本职责范围内做好有关安全生产工作。
④班组长安全生产责任制。班组长是搞好安全生产工作的关键,是法律、法规的直接执行者。安全生产工作搞得好不好,关键在班组长。班组长督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,不违章指挥、不违章作业、不强令工作冒险作业,遵守劳动纪律,对本班组的安全生产负责。
⑤岗位工人的安全生产责任制。每个岗位的工人要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,不违章作业,遵守劳动纪律,对本岗位的安全生产负责。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。
生产经营单位安全培训规定
生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。
生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容
厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:
(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
(三)从业人员安全生产权利和义务;
(四)有关事故案例等。
建设工程施工单位公司级安全培训除包括上述内容外,应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:
(一)工作环境及危险因素;
(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;
(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(八)有关事故案例;
(九)其他需要培训的内容。
班组级岗前安全培训内容应当包括:
(一)岗位安全操作规程;
(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(三)有关事故案例;
(四)其他需要培训的内容。
从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
现场安全检查的主要内容
(一)检查职工是否树立“安全第一”的思想
(二)检查现场是否贯彻了党和国家有关安全生产方针政策和法规制度
(三)检查生产现场是否存在物的不安全状态。
1.检查设备的安全防护装置是否良好。
2.检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷。
3.检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况。
4.检查生产作业场所和施工现场有哪些不安全因素。
(四)检查职工在生产过程中是否存在不安全行为和不安全的操作。
1.检查有无忽视安全技术操作规程的现象。
2.检查有无违反劳动纪律的现象。
3.检查日常生产中有无误操作、误处理的现象。
4.检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况。
(五)检查是手段,整改是目的。因此在检查中要做到登记、上报、整改三个百分之百和“三不推”。
(六)及时发现并积极推广安全生产先进经验
建设工程施工事故的主要原因
1、安全机构不健全
水行政主管部门和流域机构多数无专门机构和专职人员
职能由有关部门兼管,多数由人劳部门承担
各单位安全生产监管工作安全监管人员多为兼职
只有少数省级水行政主管部门设有专门机构和配备专职人员。
2、部分水利工程本身存在较多安全隐患,一些水利工程施工现场仍存在薄弱环节
一些水利工程施工现场距离文明施工、安全施工的要求存在一定差距:
施工作业安全防护措施不到位
施工安全技术方案不落实
现场管理不规范
部分项目法人组建不规范
部分项目未进行公开招标
部分设计变更未报批
部分监理批复流于形式
隐患回复单不签字等
3、安全投入不足,隐患整改不力
消防、通讯、抢险等设备物资准备不足
雇佣的农民工未参加培训即上岗
违反劳动保护纪律等现象时有发生
部分中小型水库除险加固工程,因地方配套资金不到位,压缩安全措施经费开支
监管部门也放松了对工程的监管要求
安全隐患整改不及时
建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,但目前水利工程概算编制规定中并没有单列安全生产专项措施费用
各级各单位安全生产监督管理费用也没有真正落实
4、度汛方案和专项施工方案尚有欠缺
一些在汛期施工的项目尽管已编报了超标准洪水防洪预案,但未按规定编制专项施工方案,部分工程防汛道路通行不畅,严重影响汛期抢险
部分单位和工程项目的事故应急救援预案和防汛方案在编制、上报、备案和审批以及演练等环节上都有欠缺
5、安全生产各类档案和台帐不规范
虽然逐步建立和完善了各项安全生产管理制度和规定,但仅停留在纸上
一些地方和部门日常管理和检查的台帐尚未建立完整,难以监督和了解日常安全管理工作的开展情况
一些单位建立了日常检查台帐和记录,但对于日常检查发现的重大隐患没有建立专门的台帐,也没有在日常记录里反映隐患的治理动态和结果,反映出对隐患的存在和发展以及整改治理的漠视
对开展的人员资质培训、考核、审核工作,没有进行记录、登记和建立台帐
6、地方监督工作不够深入,存在瞒报事故现象
事故隐患排查治理工作行动迟缓
监督检查流于形式,走马观花,监督检查不深入
有的病险水库工程还存在超汛限水位运行的问题
有的建筑工地还存在事故隐患治理不及时等问题
一些单位事故报告不及时,不报和漏报现象普遍
7、建设市场行业管理弱化,企业管理滑坡
部分领导对安全生产的重要性认识不足
安全欠账至今无力偿还,且尚无解决的途径
建设市场管理混乱,各方责任界定不明
施工单位安全管理水平和力度均不够
现有法规缺乏执行的外部条件和内部动力
安全生产责任制不落实
安全法规和规程的制定和修订工作滞后
安全生产台帐一般包括:
(1)安全责任书(与主管单位及内部各班组签订的安全生产目标管理责任书、合同);
(2)安全生产机构设置的文件(领导小组、安全组织等);
(3)安全生产管理制度(安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产定期检查、伤亡事故的调查和处理制度)。企业注册安全主任、安全员、班组长等岗位职责;
(4)上级有关安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等;
(5)安全宣传教育培训、学习、活动资料。
(6)安全生产检查资料。
(7)安全会议记录。
(8)花名册:全员花名册,特种作业人员花名册。
(9)新工人(含民工和临时工〕三级教育。
(10)机械、电气等设备管理资料
(11)安全技术交底资料。
(12)爆破物品管理台帐。
(13)事故应急预案、事故记录和报告资料,安全事故调查处理材料,安全报表。
(14)安全设施和劳保用品购买、发放登记台帐。
用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:
(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;
(二)制定职业病防治计划和实施方案;
(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;
(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;
(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;
(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案