第一篇：关于印发《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则(试行)》的通知
关于印发《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》的通知
关于印发《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》的通知
安徽省公安厅
________________________________________ 皖公通[2007]105号
关于印发《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》的通知
各市公安局：
为了规范我省道路交通事故当事人责任确定工作，提高交通事故处理工作水平,，根据《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第49条规定，省公安厅制定了《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
各地公安机关交通管理部门要在事故处理办公场所醒目位置公布《安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》，自觉接受社会监督。各地在执行中遇到问题，请及时报告厅交警总队。
抄送：公安部交管局
安徽省公安厅 二〇〇七年九月十日
安徽省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）
第一条 为规范交通事故当事人责任确定工作，促进交通事故处理工作的公开、公正、公平，切实维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本省道路交通事故处理工作具体实际，制定本规则。
第二条
对因当事人过错行为造成的交通事故，公安机关交通管理部门根据交通事故当事人的过错行为在交通事故中所起的作用以及过错的严重程度，按照本规则确定当事人责任。有下列情形之一的，不认定当事人的责任：
（一）没有证据证明双方当事人有交通违法行为；
（二）交通意外事故。
因三方以上当事人过错行为导致交通事故的，依据各方当事人过错作用大小确定当事人责任。
第三条 本规则将发生道路交通事故当事人的过错行为分为严重类、一般类、隐患类（具体行为附后）：
（一）严重类过错行为是发生交通事故的主要原因，在交通事故中起主要以上作用。
（二）一般类过错行为是发生交通事故的条件，在交通事故中起次要作用或者不起作用。
（三）隐患类过错行为是驾驶人不具有安全驾驶车辆能力以及驾驶车辆存在安全隐患，道路设施、道路施工作业存在缺陷的交通违法行为,在应当避免而未能避免的交通事故中起主要作用；在难以避免的交通事故中起次要作用。
判定隐患类过错行为对于交通事故的发生是否应当避免，应当以法律法规有关安全驾驶以及道路设施、施工作业安全的规定作为依据。
第四条 一方当事人在交通事故发生过程中有下列行为之一的，承担全部责任，双方当事人同时具有
（一）、（二）
（三）行为的，承担同等责任。
（一）当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，致使公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的。
（二）当事人驾驶机动车在有交通信号灯控制的交叉路口，违反信号通行规定碰撞其他车辆、行人造成交通事故的。
（三）当事人驾驶机动车越过划有禁止穿越的道路中心线或者隔离设施，与道路上的其他车辆或行人发生交通事故的。
（四）当事人驾驶机动车进入非机动车道或非机动车通行范围，刮撞非机动车的。
（五）当事人驾驶机动车在信号灯控制人行横道或行人通行范围刮撞行人的。
（六）当事人所驾驶机动车的装载物在遗洒、飘散运动过程中，引发交通事故的。
（七）当事人驾驶机动车倒车时，碰撞、刮擦停放的车辆、物体、行人的。
（八）当事人驾驶机动车在高速公路穿越中央分隔带，与其它车辆发生交通事故的。
（九）当事人驾驶机动车在城市快速车道、单行道、高速公路逆行造成交通事故的。第五条 发生交通事故后当事人逃逸的，经调查另一方当事人有严重类过错行为的，逃逸的一方当事人负主要责任，另一方当事人负次要责任。
第六条 公安机关交通管理部门在现场勘查、调查取证、检验鉴定的基础上，查明交通事故事实和当事人过错行为，依照本规则第三条规定认定当事人过错行为所属类型，对于认定隐患类过错行为的根据作用大小，确定当事人的责任。
（一）由一方当事人的过错行为导致交通事故的，该当事人负全部责任。
（二）当事人在交通事故中有严重类过错行为的，负主要责任。
（三）当事人在交通事故中有一般类过错行为的，负次要责任；其中不按规定装载、乘坐过错行为被追尾相撞的不负责任。
（四）当事人在交通事故中有隐患类过错行为，该行为对于应当避免的交通事故未能避免的，负主要责任；难以避免的，负次要责任。具有隐患类行为的当事人驾驶车辆正常行驶被追尾相撞的，不负责任。
（五）一方当事人有严重、一般或严重、隐患等两类以上过错行为，另一方当事人只有一种过错行为的，对有两类以上过错行为的一方以作用大的一类过错行为作为认定其负主要责任的依据，但是其他过错行为也应当在交通事故认定书中载明。
（六）双方当事人均有严重类过错行为或者均有起主要作用的隐患类过错行为的，负同等责任。
道路交通安全法律法规对当事人过错行为应当承担交通事故责任有特别规定的，应当依照特别规定确定当事人责任。
第七条
遇有本规则未列举的交通事故情形，公安机关交通管理部门在现场勘查、调查取证及检验鉴定的基础上，根据当事人的交通违法行为在交通事故中的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
第八条
本规则自2008年1月1日起施行。在此之前发生的交通事故尚未作出事故认定的，依照本规则确定当事人责任。
第九条
本规则由安徽省公安厅交通警察总队负责解释。附件：当事人与发生道路交通事故有关的过错行为分类 当事人与发生道路交通事故有关的过错行为分类 严重类：
一、车辆不按规定通过路口
1、《条例》第51条第1项：机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道的。
2、《条例》第51条第4项：机动车通过路口遇放行信号不依次通过的。
3、《条例》第51条第6项：机动车通过路口向右转弯遇同车道内有车等候放行信号时，不依次停车等候的。
4、《交通安全法》第38条：机动车、非机动车未按照交通信号指示、交通警察指挥通行的。
5、《条例》第38条第1款第3项：红灯亮时，机动车、非机动车继续通行的。
6、《条例》第38条第1款第1项：绿灯亮时，转弯的车辆未让被放行的直行的车辆、行人先行的。
7、《条例》第38条第3款：右转弯的车辆，遇有红灯时，未让被放行的车辆、行人先行的。
8、《条例》第51条第2项：机动车准备进入环形路口不让已在路口内的机动车先行的。
9、《条例》第51条第7项、第52条第3项：通过无灯控或交警指挥的路口，转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的。
10、《条例》第51条第7项、第52条第4项：通过无灯控或交警指挥的路口，相对方向行驶的右转弯机动车不让左转弯车辆先行的。
11、《条例》第52条第1项：机动车通过无灯控或交警指挥的路口，不按交通标志、标线指示让优先通行的一方先行的。
12、《条例》第52条第2项：机动车通过无灯控、交警指挥、交通标志标线控制的路口，不让右方道路的来车先行的。
13、《条例》第68条第1项：非机动车通过路口，转弯的非机动车不让直行的车辆、行人优先通行的。
14、《条例》第68条第5项：非机动车向右转弯遇同车道内有车等候放行信号不能转弯时，不依次等候的。
15、《条例》第69条第1项：非机动车行经无灯控或交警指挥的路口，不让标志、标线指示优先通行的一方先行的。
16、《条例》第69条第2项：非机动车行经无灯控、交警指挥或标志、标线控制的路口，不让右方道路的来车先行的。
17、《办法》第35条第1项：机动车通过没有交通信号的交叉路口，机动车未让已经进入路口的非机动车、行人先行的。
二、车辆不按规定超车、跟车
18、《交通安全法》第45条第1款、《条例》第53条第2款：机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧超越行驶的。
19、《条例》第47条：机动车从前车右侧超车的。
20、《交通安全法》第43条第1项：前车左转弯、掉头、超车时超车的。
21、《交通安全法》第43条第2项：与对面来车有会车可能时超车的。
22、《交通安全法》第43条第3项：超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。
23、《交通安全法》第43条第4项：在铁路道口、路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、交通流量大的路段等地点超车的。
24、《条例》第47条：超车后未与被超车辆拉开必要安全距离驶回原车道的。
25、《条例》第82条第2项：在高速公路匝道、加速车道、减速车道上超车的。
26、《条例》第72条第4项：非机动车超车时妨碍被超越的车辆行驶的。
27、《交通安全法》第43条：在道路行驶时，不按规定与同车道前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离的。
28、《条例》第80条、第81条第1、2项：在高速公路上不按规定保持行车间距的。
三、车辆不按规定会车、让行
29、《交通安全法》第35条、《条例》第82条第1项：机动车逆向行驶的。
30、《条例》第48条第1项：在没有中心隔离设施或者没有中心线的路段上，机动车遇相对方向来车时，未减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要安全距离的。
31、《条例》第48条第2项：在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，机动车遇相对方向来车时，未让无障碍的一方先行的。
32、《条例》第48条第2项：在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时，未让有障碍的一方先行的。
33、《条例》第48条第3项：在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的坡路、机动车遇相对方向来车时，未让上坡的一方先行的。
34、《条例》第48条第3项：在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄路段，下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，未让下坡的一方先行的。
35、《条例》第48条第4项：在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的山路，机动车遇相对方向来车时，未让不靠山体的一方先行的。
36、《交通安全法》第47条第1款：机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行的。
37、《交通安全法》第47条第2款：机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路未避让的。
38、《条例》第70条：因非机动车道被占用，非机动车在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，机动车未让行的。
39、《条例》第79条第1款：机动车从匝道进入高速公路时妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的。
四、车辆不按规定转弯、变更车道、借道通行
40、《条例》第51条第3项、第57条：转弯、变更车道不按规定使用灯光的。
41、《交通安全法》第45条第1款、《条例》第53条第2款：机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧穿插行驶的。
42、《交通安全法》第45条第2款、《条例》第53条第3款：机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，未依次交替驶入车道减少后的路口、路段的。
43、《条例》第44条第2款、《办法》第34条第3、4项：借道通行、变更车道时，未让所借道路内的车辆、行人优先通行，或者妨碍其他车辆、行人正常通行，或者频繁变更车道或一次连续变更两条以上机动车道，或者左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆未让右侧车道的车辆先行的。
44、《条例》第79条第1款、第2款：机动车从匝道进入或驶离高速公路时不按规定使用灯光的。
45、《条例》第72条第4项：非机动车转弯时未减速慢行、伸手示意，突然转弯的。
46、《条例》第70条第1款：驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时不下车推行的;有人行横道或有行人过街设施时，不从人行横道或行人过街设施横过机动车道的。
五、车辆不按规定掉头、倒车
47、《条例》第49条第1款：机动车在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的。
48、《条例》第49条第1款：机动车在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段掉头的。
49、《条例》第49条第2款：机动车掉头时妨碍正常行驶的车辆和行人通行的。
六、车辆不按规定通行
50《交通安全法》第22条第1款：驾驶机动车观察疏忽，或者判断操作失误的。
51、《条例》第62条第4项：驾驶机动车下陡坡时熄火、空档滑行的。
52、《条例》第64条：机动车行经漫水路或漫水桥时未确认安全、未低速通过的。
53、《条例》第67条：机动车在单位院内居民居住区内不低速行驶、不避让行人的。
54、《条例》第84条：在高速公路上，机动车通过施工作业路段时，未注意标志行驶的。
55、《交通安全法》第67条：非机动车进入高速公路的。
56、《条例》第72条第6项：驾驶非机动车时扶身并行、互相追逐、曲折竟驶的发生事故的。
七、行人、乘车人违反规定通行、乘车
57、《交通安全法》第38条、第62条、条例39条：行人不按照交通信号灯指示通行的。
58、《交通安全法》第62条、条例第75条：行人横过道路未按规定走人行横道或过街设施的。
59、《交通安全法》第63条：行人跨越道路隔离设施的。60、《交通安全法》第63条：行人扒车、强行拦车的。
61、《条例》第74条第3项：行人有追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为的。62、《交通安全法》第62条、条例第75条第3种行为：行人横过机动车道时，在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返的。
63、《交通安全法》第67条：行人进入高速公路的；
64、《条例》第74条第2项：在机动车道内嬉闹的、坐卧、停留的。65、《条例》第74条第1项：在道路上使用滑行工具的。
66、《交通安全法》第66条、《办法》42条2项、《条例》第77条第4项：机动车行驶中乘车人干扰、影响驾驶人安全驾驶的行为的。
67、《办法》第42条第1项：乘车人在机动车未停稳时上下车的。68、《条例》第77条第2项：在机动车道上从机动车左侧上下车的。69、《条例》第77条第3项：开关车门妨碍其他车辆和行人通行的。70、《条例》第77条第4项：乘车人在机动车行驶中跳车的。71、《交通安全法》第66条：乘车人向车外抛洒物品的。
72、《条例》第77条第4项：机动车行驶中乘坐人员将身体任何部分伸出车外的。73、《交通安全法》第69条第1款：除公安机关的人民警察依法执行紧急公务外，其他人员在高速公路上拦截检查行驶车辆的。
74、《交通安全法》第54条第1款：未避让进行作业的道路养护车辆、工程作业车的.。75、《办法》第42条1项：乘坐公共汽车和公路客运汽车，未在停靠站或者指定地点依次候车，抢行上车的。
八、机动车未按规定停放
76、《交通安全法》第68条：夜间、雨雾天气机动车在高速公路上发生故障或者发生交通事故，未按规定开启危险报警闪光灯、未在故障车来车方向150米以外设置警告标志的。77、《条例》第82条第1项；夜间、雨雾天气在高速公路上的车道内停车的（交通管制情况下依次停车除外）。
78、《办法》第44条：夜间、雨雾天气机动车在高速公路行车道停车上下人或者装卸货物。
九、机动车违反规定装载
79、《交通安全法》第48条第1款、条例第54条：机动车装载长度、宽度、距地面高度违反规定刮撞其他车辆、物体、行人的。
十、机动车未按规定行车、停车发生的乘车人事故
80、《条例》第62条第1款第1项：车门、车厢没有关好时行车，导致乘车人发生交通事故的。
81、《条例》第63条第1款第4项：车辆未停稳前开车门和上下人员的。82、《条例》第63条第1款第4项：开关车门妨碍其他车辆、行人通行的。一般类：
一、车辆、行人不按道行驶、行走
1、《条例》第44条第1款；机动车不按规定车道行驶的。
2、《办法》第34条第1款第2项：摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轮式自行机械车在快车道行驶的。
3、《办法》36条：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机在大中城市中心城区道路、高速公路、县级以上人民政府明令禁止通行的道路通行。
4、《交通安全法》第36条：机动车在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不在道路中间通行的。
5、《交通安全法》第39条：机动车违反交通管制禁令标志或限制通行措施通行的。
6、《交通安全法》第37条：机动车违反规定使用专用车道的。
7、《交通安全法》第67条：驾驶禁止驶入的机动车进入高速公路的。
8、《条例》第78条第1款：在高速公路上正常情况下以低于规定最低时速行驶的
9、《交通安全法》第48条第2、3款：运载超限物品和危险物品时不按规定的时间、路线行驶的。
10、《交通安全法》第55条第1款：拖拉机驶入大中城市中心城区内道路的。
11、《交通安全法》第55条第1款：拖拉机驶入其它禁止通行道路的。
12、《条例》第20条第2款：学习驾驶人不按指定时间上道路学习驾驶的。
13、《交通安全法》第57条：非机动车在机动车道内行驶的。
14、《交通安全法》第36条、第57条第2种行为：没有非机动车道的道路上，非机动车不靠车行道右侧行驶的。
15、《条例》第70条第2款：非机动车借道行驶后不迅速驶回非机动车道的。
16、《交通安全法》第61条：行人不在人行道内行走的。
17、《交通安全法》第36条、61条：行人在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不靠路边行走的。
二、不按规定装载、乘坐（被追尾相撞除外）
18、《交通安全法》第50条第1款、条例第55条第2项：货运机动车违反规定载人、载客的。
19、《交通安全法》第48条第1款、条例第54条：机动车装载超长、超宽、超高部分被其他车辆刮撞的。
20、《交通安全法》第55条第2款：拖拉机载人的。
21、《条例》第56条第2项：挂车载人的。
22、《条例》第55条第3项：驾驶轻便摩托车载人的。
23、《交通安全法》第49条：公路客运车辆违反规定载货的。
24、《交通安全法》第49条、《条例》第55条第1项：车辆载客超过核定载客人数的。
25、《交通安全法》第48条第1款、《条例》第54条第1款：货运机动车载物超过核定载质量的。
26、《条例》第83条：在高速公路上行驶的载货汽车车厢载人的。
27、《条例》第83条：在高速公路上行驶的两轮摩托车载人的。
28、《条例》第20条第2款；在道路学习驾驶时教练车上乘坐与教学无关人员的。
29、《办法》第41条第4款：自行车、电动自行车搭载十二周岁以上人员的。
30、《交通安全法》第51条：机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员未按规定使用安全带的。
31、《交通安全法》第51条：驾驶摩托车时驾驶人、乘坐人未按规定戴安全头盔的。
三、车辆不按规定停放
32、《交通安全法》第56条第1款、《条例》第63条：机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的。
33、《条例》第63条第1款第6项：城市公共汽车在站点以外的路段停车，上下乘客时，乘客与其他车辆发生事故的。
34、《交通安全法》第38条第1项;机动车停车违反禁令标志、警告标志、禁止标线、警告标线的。
35、《条例》第82条第1项；在高速公路上的车道内停车的。
36、《条例》第82条第4项；非紧急情况下在高速公路应急车道上停车的。
37、《交通安全法》第59条：非机动车停放时妨碍其他车辆和行人通行的。
38、《条例》第53条第2款：遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的。
39、《交通安全法》第52条；未将故障车辆移到不妨碍交通的地方停放的。
40、《交通安全法》第52条、《条例》第60条：车辆在道路上发生故障或事故后，妨碍交通又难以移动的，不按规定设置警告标志或未按规定使用警示灯光的。
41、《交通安全法》第68条第1款：机动车在高速公路上发生故障或交通事故后，驾驶人不按规定使用危险报警闪光灯，并未设置警告标志的。
四、按规定影响道路视线
42、《交通安全法》第28条第2款；道路隔离带上设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的。隐患类：
一、道路设施及施工作业存在缺陷
1、《交通安全法》第30条第1款：道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门未设置警示标志并及时修复的。
2、《交通安全法》第31条：未经许可，占用道路从事非交通活动的。
3、《交通安全法》第32条第1款：擅自占用、挖掘道路影响交通安全的。
4、《交通安全法》第32条第2款：施工作业单位未在经批准的路段和时间内施工作业，并未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，未采取防护措施的。
5、《交通安全法》第32条第2款： 施工作业单位施工作业完毕，未迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，导致发生事故的。
6、《条例》第35条第1款：道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，未按规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施的。
7、《条例》第35条第2款：道路施工需要车辆绕行，施工单位未在绕行处设置标志的。
二、不具有安全驾驶能力
8、《交通安全法》第19条、《条例》第19条第1款：未取得驾驶证驾驶机动车的（是指未取得驾驶机动车辆资格和机动车驾驶证被吊销、撤销、注销的行为）。
9、《交通安全法》第19条第4款：驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的机动车的。
10、《条例》第20条第2款：学习驾驶人在无教练员随车指导下上道路驾驶汽车的。
11、《条例》第22条第3款：实习期内驾驶公共汽车、营运客车、特种车辆、载有危险物品的机动车、牵引挂车的机动车的。
12、《条例》第82条第5项：在高速公路上学习驾驶机动车的。
13、《条例》第72条第10项：在道路上学习驾驶非机动车的。
14、《条例》第72条第2项、第73条、《办法》第41条第5款：未满16周岁驾驶、驾驭电动自行车、残疾人机动轮椅、畜力车的。
15、《条例》第72条第1项：未满12周岁驾驶自行车、三轮车。
16、《交通安全法》第22条第2款：酒后驾驶机动车的。
17、《条例》第72条第3项、第73条第1项：醉酒驾驶非机动车、畜力车的。
18、《交通安全法》第22条第2款：服用国家管制的精神药品或麻醉药品仍继续驾驶的
19、《交通安全法》第22条第2款：患有妨碍安全驾驶机动车的疾病仍继续驾驶的。20、《交通安全法》第22条第2款、《条例》第62条第7项：过度疲劳仍继续驾驶机动车的。
21、《交通安全法》第42条第1款、《条例》第45条、46条：机动车行驶超过规定时速或在没有限速标志的路段,未保持安全车速的。
22、《条例》第81条：低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶的。
23、《交通安全法》第58条：驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车超速行驶的。
24、《条例》第62条第3项：驾驶时拨打接听手持电话、观看电视及其他妨碍安全行车的行为的。
三、车辆存在安全隐患
25、《交通安全法》第14条第3款：驾驶已达报废标准的机动车上道路行驶的。
26、《交通安全法》第16条第1项：驾驶拼装的机动车上道路行驶的。
27、《交通安全法》第21条：驾驶安全设施不全、不符合技术标准以及其它具有安全隐患的机动车的。
28、《交通安全法》第48条第3款：运载危险物品时未悬挂警示标志的。
29、《交通安全法》第48条第2款：运载超限物品时未悬挂明显标志的。30、《条例》第71条：非机动车不按规定载物的。
31、《条例》第55条第3项：摩托车后座乘坐不满十二周岁未成年人的，轻便摩托车载人的。
32、《条例》第72条第9项：驾驶加装动力装置的自行车、三轮车的。
33、《条例》第61条：不按规定牵引故障机动车的。
34、《条例》第56条：不按规定牵引挂车的。
35、《条例》第72条第5项：驾驶非机动车牵引车辆的。
36、《条例》第72条第5项：非机动车被其他车辆牵引的。
《中华人民共和国道路交通安全法》简称《交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》简称《条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》简称《办法》
第二篇：江苏省道路交通事故当事人责任确定规则
江苏省道路交通事故当事人责任确定规则(试行)
第一条 为了规范道路交通事故当事人责任确定工作，促进交通事故处理执法公正，维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规和规章，制定本规则。
第二条 因当事人过错行为造成的交通事故，公安机关交通管理部门应当根据当事人的过错行为对发生交通事故所起作用以及过错的严重程度，按照本规则确定当事人的责任。判定交通事故当事人过错行为对发生交通事故所起作用以及过错的严重程度，应当以当事人过错行为引发交通事故的危险性和对方避让的可能性作为依据。
第三条 对当事人的过错行为，根据其在交通事故中的形态特征和所起作用，分为主动型、被动型、缺失型三类（见附件）：
（一）主动型行为是与对方临近时突然改变运动状态，或者主动逼近对方，造成对方难以避让的严重过错行为，在交通事故中起主要以上作用。
（二）被动型行为是处于持续稳定运动或者静止状态，对方能够采取措施避让的一般过错行为，在交通事故中起次要作用或者不起作用。但是静止状态的被动型行为难以被对方及时发现的，起主要以上作用。
（三）缺失型行为是不具有安全驾驶能力或者存在安全隐患的过错行为。缺失型行为对于应当避免的交通事故未能避免的，起主要以上作用；难以避免的，起次要作用或者不起作用。
评判缺失型行为对于交通事故的发生是否应当避免、静止状态的被动型行为能否被对方及时发现，应当以法律法规对安全驾驶的要求和一般驾驶人的安全驾驶能力作为依据。
第四条 公安机关交通管理部门应当在现场勘查、调查取证、检验鉴定的基础上，根据查明的交通事故事实和当事人过错行为，依照本规则第三条规定确定当事人过错行为所属类型和作用大小。当事人同时有两种以上过错行为，以其中作用大的一类行为作为确定当事人责任的依据。但是其他过错行为应当在交通事故认定书中载明。
第五条 第五条 因一方当事人的过错行为导致交通事故的，确定为全部责任。
因两方当事人的过错行为导致交通事故的，依照下列规则确定当事人责任：(一)当事人在交通事故中有主动型过错行为的，负主要责任。(二)当事人在交通事故中有被动型过错行为的，负次要责任。但是静止状态的被动型过错行为难以被对方及时发现的，负主要责任。(三)当事人在交通事故中有缺失型过错行为，该行为对于应当避免的交通事故未能避免的，负主要责任；难以避免的，负次要责任。(四)两方当事人均有起主要作用过错行为的，各负同等责任。因三方以上当事人的过错行为导致交通事故的，比照前款规则确定当事人责任。
第六条 交通安全法律法规对当事人过错行为应承担的交通事故责任有特别规定的，依照特别规定确定当事人责任。
第七条 遇有本规则附件未列入的过错行为造成交通事故的，依照本规则第二条的规定确定当事人责任。
第八条 车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参 照本规则确定当事人责任。
第九条 第九条 本规则自2006年5月1日起施行。在此之前发生的交通事故 未作出事故认定的，依照本规则确定当事人责任。
第十条 本规则由江苏省公安厅交通巡逻警察总队负责解释。《江苏省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）》
过错行为分类表
主动型行为
一、车辆不按规定通过交叉路口 国条第51条第1项
机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道的 2 国条第51条第4项
机动车通过路口遇放行信号不依次通过的 3 国条第51条第6项
机动车通过路口向右转弯遇同车道内有车等候放行信号时，不依次停车等候的法条第38条、国条第38、40、41、42条 机动车不按交通信号规定通行的 5 国条第51条第2项
机动车准备进入环形路口不让已在路口内的机动车先行的 6 国条第51条第7项、第52条第3项
通过无灯控或交警指挥的路口，转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的 7 国条第51条第7项、第52条第4项 通过无灯控或交警指挥的路口，相对方向行驶的右转弯机动车不让左转弯车辆先行的 国条第52条第1项
机动车通过无灯控或交警指挥的路口，不按交通标志、标线指示让优先通行的一方先行的 国条第52条第2项
机动车通过无灯控、交警指挥、交通标志标线控制的路口，不让右方道路的来车先行的 法条第38条、国条第38条、40条、41条、42条 非机动车不按照交通信号指示通行的 11 国条第68条第1项
非机动车通过路口，转弯的非机动车不让直行的车辆、行人优先通行的 12 国条第68条第5项
非机动车向右转弯遇同车道内有车等候放行信号不能转弯时，不依次等候的国条第69条第1项
非机动车行经无灯控或交警指挥的路口，不让标志、标线指示优先通行的一方先行的 国条第69条第2项
非机动车行经无灯控、交警指挥或标志、标线控制的路口，不让右方道路的来车先行的
二、车辆不按规定超车、跟车 法条第45条第1款、国条第53条第2款 机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧超越行驶的 16 国条第47条
机动车从前车右侧超车的 17 法条第43条第1项
前车左转弯、掉头、超车时超车的 18 法条第43条第2项
与对面来车有会车可能时超车的 19 法条第43条第3项
超越执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的 20 法条第43条第4项
在铁路道口、路口、窄桥、弯道、陡坡、隧道、人行横道、交通流量大的路段等地点超车的 国条第47条
超车后未与被超车辆拉开必要安全距离驶回原车道的 22 国条第82条第2项
在高速公路匝道、加速车道、减速车道上超车的国条第72条第4项
非机动车超车时妨碍被超越的车辆行驶的 24 法条第43条
在高速公路以外的其它道路行驶时，不按规定与同车道前车保持必要的安全距离的 国条第80条、第81条第1、2项 在高速公路上不按规定保持行车间距的三、车辆不按规定会车、让行 法条第35条、国条第82条第1项 机动车逆向行驶的 国条第48条第1项
在没有中心隔离设施或者没有中心线的路段上，机动车遇相对方向来车时，未减速靠右行驶，并与其他车辆、行人保持必要安全距离的 28 国条第48条第2项
在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，机动车遇相对方向来车时，未让无障碍的一方先行的 29 国条第48条第2项
在没有中心隔离设施或者没有中心线有障碍的路段上，有障碍的一方已驶入障碍路段而无障碍的一方未驶入时，未让有障碍的一方先行的 30 省条第40条第1种行为
在狭窄道路上会车时，有条件让行的车辆未避让没有条件让行的车辆的 31 省条第40条第2种行为
在狭窄道路上会车时，后进入该路段的车辆未避让先进入的车辆的 32 国条第48条第3项
在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的坡路、机动车遇相对方向来车时，未让上坡的一方先行的 33 国条第48条第3项
在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄路段，下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡时，未让下坡的一方先行的 34 国条第48条第4项
在没有中心隔离设施或者没有中心线的狭窄的山路，机动车遇相对方向来车时，未让不靠山体的一方先行的。
法条第47条第1款
机动车遇行人正在通过人行横道时未停车让行的 36 法条第47条第2款
机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路未避让的 37 国条第70条 因非机动车道被占用，非机动车在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，机动车未让行的
省条第37条
车辆进出道路，未让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行的 39 省条第37条
机动车进出非机动车道、人行道，妨碍非机动车、行人正常通行的 40 国条第79条第1款
机动车从匝道进入高速公路时妨碍已在高速公路内的机动车正常行驶的
四、车辆不按规定转弯、变更车道、借道通行
国条第51条第3项、第57条 转弯、变更车道不按规定使用灯光的
法条第45条第1款、国条第53条第2款 机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车辆两侧穿插行驶的 43 法条第45条第2款、国条第53条第3款 机动车遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，未依次交替驶入车道减少后的路口、路段的
国条第44条第2款、省条第38条
借道通行、变更车道时，未让所借道路内的车辆、行人优先通行，或者妨碍其他车辆、行人正常通行，或者频繁变更车道或一次连续变更两条以上机动车道，或者左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆未让右侧车道的车辆先行的
国条第79条第1款、第2款
机动车从匝道进入或驶离高速公路时不按规定使用灯光的 46 国条第72条第4项
非机动车转弯时未减速慢行、伸手示意，突然转弯的 47 国条第70条第1款第1种行为
驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道时不下车推行的 48 国条第70条第1款第2种行为
有人行横道时，非机动车不从人行横道横过机动车道的 49 国条第70条第1款第3种行为
有行人过街设施时，非机动车不从行人过街设施横过机动车道的
五、车辆不按规定掉头、倒车
国条第49条第1款
机动车在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的 51 国条第49条第1款 机动车在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段掉头的
国条第49条第2款
机动车掉头时妨碍正常行驶的车辆和行人通行的 53 国条第82条第1项
机动车在高速公路上穿越中央分隔带掉头的 54 国条第50条
机动车在禁止倒车的地点倒车的 55 国条第82条第1项 机动车在高速公路上倒车的六、车辆不按规定通行
法条第22条第1款 驾驶机动车观察疏忽，或者判断操作失误的 57 国条第64条 机动车行经漫水路或漫水桥时未低速通过的 58 国条第67条 机动车在单位院内居民居住区内不低速行驶的 59 国条第67条 机动车在单位院内居民居住区内不避让行人的 60 法条第67条 非机动车进入高速公路的
国条第72条第6项第2种行为 驾驶非机动车时互相追逐的 62 国条第72条第6项第3种行为 驾驶非机动车时曲折竟驶的
七、行人、乘车人不按规定通行
法条第38条、第62条、国条39条 行人不按照交通信号灯指示通行的 64 法条第62条、国条第75条 行人横过道路未按规定走人行横道或过街设施的
法条第63条、行人跨越道路隔离设施的 66 法条第63条 行人扒车、强行拦车的
国条第74条第3项 行人有追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为的 68 法条第62条、国条第75条第3种行为
行人横过机动车道时，在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返的 69 法条第67条 行人进入高速公路的
国条第74条第2项 在机动车道内嬉闹的 71 国条第74条第1项 在道路上使用滑行工具的
72国条第77条第4项第1种行为 机动车行驶中乘坐人员干扰驾驶的 73 法条第66条第3种行为
乘车人有影响驾驶人安全驾驶的行为的
省条第44条第1项 乘车人在机动车未停稳时上下车的 75 国条第77条第2项第1种行为 在机动车道上从机动车左侧上下车的 76 国条第77条第3项第1种行为 开关车门妨碍其他车辆和行人通行的
国条第77条第4项 乘车人在机动车行驶中跳车的 78 法条第66条 乘车人向车外抛洒物品的
国条第77条第4项第2种行为 机动车行驶中乘坐人员将身体任何部分伸出车外的 被动型行为
车辆、行人不按道行驶、行走
国条第44条第1款 机动车不按规定车道行驶的 81 法条第36条
机动车在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不在道路中间通行的
法条第39条、省条第57条第1项 机动车违反禁令标志正常通行的 83 法条第37条 机动车违反规定使用专用车道的
法条第67条 驾驶禁止驶入的机动车进入高速公路的
国条第78条第1款 在高速公路上正常情况下以低于规定最低时速行驶的86 法条第48条第2款 运载超限物品时不按规定的时间、路线行驶的 87 法条第48条第3款 运载危险物品时不按规定的时间、路线行驶的 88 省条第21条 驾驶教练车未按公安机关交通管理部门指定的路线、时间行驶的
法条第55条第1款、拖拉机驶入大中城市中心城区内道路的
法条第55条第1款、省条第42条 拖拉机驶入其它禁止通行道路的 91 国条第20条第2款
学习驾驶人不按指定时间上道路学习驾驶的
法条第57条 非机动车在机动车道内行驶的 93 法条第36条、第57条第2种行为
没有非机动车道的道路上，非机动车不靠车行道右侧行驶的 94 国条第70条第2款
非机动车借道行驶后不迅速驶回非机动车道的 95 法条第61条 行人不在人行道内行走的
法条第36条、61条、省条第36条 行人在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，不靠路边行走的 不按规定装载、乘坐
国条第55条第2项 货运机动车违反规定载人的 98 法条第50条第1款 货运机动车违反规定载客的 99 法条第55条第2款 拖拉机载人的 100 国条第56条第2项 挂车载人的
国条第55条第3项第2种行为 驾驶轻便摩托车载人的 102 法条第49条 公路客运车辆违反规定载货的
国条第83条 在高速公路上行驶的载货汽车车厢载人的 104 国条第83条 在高速公路上行驶的两轮摩托车载人的
国条第20条第2款 在道路学习驾驶时教练车上乘坐与教学无关人员的 106 省条第45条第1款 自行车、电动自行车搭载十二周岁以上人员的 107 法条第51条第1种行为 机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员未按规定使用安全带的
法条第51条第2种行为 驾驶摩托车时驾驶人、乘坐人未按规定戴安全头盔的，车辆不按规定停放
法条第56条第1款、国条第63条、省条第43条 机动车违反规定停放、临时停车，妨碍其它车辆、行人通行的
法条第38条第1项 机动车停车违反禁令标志、警告标志、禁止标线、警告标线的
国条第82条第1项 在高速公路上的车道内停车的
国条第82条第4项 非紧急情况下在高速公路应急车道上停车的
法条第59条第2种行为 非机动车停放时妨碍其他车辆和行人通行的 114 国条第53条第2款 遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行横道、网状线区域内停车等候的
法条第52条 未将故障车辆移到不妨碍交通的地方停放的
法条第52条、国条第60条 车辆在道路上发生故障或事故后，妨碍交通又难以移动的，不按规定设置警告标志或未按规定使用警示灯光的
法条第68条第1款 机动车在高速公路上发生故障或交通事故后，驾驶人不按规定使用危险报警闪光灯，并设置警告标志的，不按规定占用道路、施工作业及道路安全隐患
法条第28条第2款 道路两侧及隔离带上种植物或设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的119 法条第32条第1款 擅自挖掘道路影响交通安全的
法条第32条第1款 擅自占用道路施工影响交通安全的 121 法条第31条 未经许可，占用道路从事非交通活动的 122 国条第74条第2项 行人在机动车道内坐卧、停留的
法条第32条第2款 施工作业单位在未经批准的路段和时间内施工作业，并未在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施的
法条第32条第2款 施工作业单位施工作业完毕，未迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患的 125 国条第35条第1款
道路养护施工单位在道路上进行养护、维修时，未按规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施的
国条第35条第2款
道路施工需要车辆绕行，施工单位未在绕行处设置标志的 127 法条第30条第1款
道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门未设置警示标志并及时修复的 缺失型行为
不具有安全驾驶能力
法条第19条第1款 未取得驾驶证驾驶机动车的 129 国条第28条 驾驶证被吊销期间驾驶机动车的 130 国条第28条
驾驶证被依法条扣留期间仍驾驶机动车的
法条第19条第4款 驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的机动车的 132 国条第20条第2款 学习驾驶人在无教练员随车指导下上道路驾驶汽车的 133 国条第22条第3款 实习期内驾驶公共汽车、营运客车、特种车辆、载有危险物品的机动车、牵引挂车的机动车的
国条第82条第5项 在高速公路上学习驾驶机动车的 135 国条第72条第10项 在道路上学习驾驶非机动车的
国条第72条第2项、第73条 未满16周岁驾驶、驾驭电动自行车、残疾人机动轮椅、畜力车的 137 国条第72条第1项
未满12周岁驾驶自行车、三轮车的
法条第22条第2款 酒后驾驶机动车的
国条第72条第3项、第73条第1项 醉酒驾驶非机动车的 140 法条第22条第2款
服用国家管制的精神药品或麻醉药品仍继续驾驶的
法条第22条第2款 患有妨碍安全驾驶机动车的疾病仍继续驾驶的
法条第22条第2款、国条第62条第7项 过度疲劳仍继续驾驶机动车的 143 法条第42条第1款、国条第45条、46条 机动车行驶超过规定时速或在没有限速标志的路段,未保持安全车速的
国条第81条 低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶的 145 国条第62条第4项 驾驶机动车下陡坡时熄火、空档滑行的 146 法条第58条第1种行为 驾驶残疾人机动轮椅车超速行驶的 147 法条第58条第2种行为 驾驶电动自行车超速行驶的 148 国条第62条第3项 驾驶时拨打接听手持电话的
国条第62条第3项 驾驶时有观看电视及其他妨碍安全行车的行为的 车辆存在安全隐患
法条第14条第3款
驾驶已达报废标准的机动车上道路行驶的
151 法条第16条第1项 驾驶拼装的机动车上道路行驶的
152 法条第21条 驾驶安全设施不全、不符合技术标准以及其它具有安全隐患的机动车的
153 法条第48条第3款 运载危险物品时未悬挂警示标志的 154 法条第48条第2款 运载超限物品时未悬挂明显标志的 155 法条第48条第1款、国条第54条 机动车载货长度、宽度、高度超过规定的 156 国条第71条 非机动车不按规定载物的
157 法条第48条第1款、国第54条第1款 货运机动车载物超过核定载质量的
158 国条第56条第3项 载货汽车牵引挂车的载质量超过汽车本身的载质量的 159 法条第49条、国第55条第1项 公路客运车辆载客超过核定载客人数的 160 法条第49条、国条第55条第1项 其它机动车载人超过核定人数的 161 国条第55条第3项第1种行为 摩托车后座乘坐不满十二周岁未成年人的 162 省条第45条第2款
十二周岁以上未成年人驾驶自行车或者十六周岁以上的未成年人驾驶电动自行车时，搭载人员的
163 国条第72条第9项 驾驶加装动力装置的自行车的 164 国条第72条第9项 驾驶加装动力装置的三轮车的 165 国条第61条 不按规定牵引故障机动车的 166 国条第56条第1项 载货汽车牵引多辆挂车的
167 国条第72条第5项第1种行为 驾驶非机动车牵引车辆的 168 国条第72条第5项第3种行为 非机动车被其他车辆牵引的
169 国条第56条第2项第1种行为 小型载客汽车牵引旅居挂车以外的且总质量700千克以上挂车的
170 国条第56条第2款 大型载客汽车、中型载客汽车、低速载货汽车、三轮汽车牵引挂车的 备注：本表中“法条”是指《中华人民共和国道路交通安全法》，“国条”是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、省条是指《江苏省道路交通安全条例》。
第三篇：关于印发《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问
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关于印发《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问
关于印发《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》的通知
皖高法【2013】487号
全省各级人民法院：
《安徽省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见》已经2017年12月16日本院审判委员会民事执行审判专业委员会第30次会议讨论通过，现予印发，请参照执行。执行过程中如遇问题，请及时层报安徽省高级人民法院。
安徽省高级人民法院
2017年12月19日
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赢了网s.yingle.com 安徽省高级人民法院
关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件
若干问题的指导意见
(2017年12月16日安徽省高级人民法院审判委员会民事执行审判专业委员会第30次会议讨论通过)
为公正审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，切实维护当事人合法权益，依据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、行政法规、司法解释的规定，结合我省审判实践，制订本指导意见。
第一条道路交通事故受害人仅起诉保险公司要求承担机动车第三者责任强制保险(以下简称交强险)、机动车第三者责任保险(以下简称商业三者险)赔偿责任，保险公司申请追加机动车一方为被告的，人民法院应予准许。
第二条在受害人起诉的案件中，机动车一方要求保险公司赔偿其已支
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第三条在受害人起诉的案件中，保险公司主张《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条第一款、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款规定的追偿权的，人民法院可以组织保险公司和责任人进行调解。调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知保险公司另案处理。
第四条认定驾驶人事故后逃逸、逃离事故现场、伪造现场、酒后驾驶、无证驾驶、证驾不符等商业三者险合同约定的免责情形的，应以《道路交通事故认定书》为依据，但有相反证据推翻事故认定书的除外。公安交警部门没有作出事故认定书，或者事故认定书未认定驾驶人存在上述情形的，由保险公司承担举证责任。
第五条商业三者险合同约定超出国家基本医疗保险标准的医疗费用不予赔偿的，由受害方提供药品及费用清单，保险公司对不属于赔偿范围的费用承担举证责任。
第六条受害人单方委托的伤残等级、护理期限、误工期限、后续治理费用等鉴定意见，不能以单方委托为由不予采信，但存在《最高人民
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赢了网s.yingle.com 法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定情形之一的，应予重新鉴定。
第七条机动车驾驶人因道路交通事故被追究刑事责任，赔偿权利人要求刑事附带民事赔偿后又提起民事诉讼，请求刑事附带民事赔偿中未获支持赔偿项目的，对其起诉不予受理;已经受理的，驳回起诉。
第八条道路交通事故损害赔偿纠纷案件保险公司是否承担诉讼费，适用以下规则：交强险赔偿部分，适用《诉讼费用交纳办法》。商业三者险赔偿部分，一审案件以及保险公司未上诉的二审案件适用保险合同的约定;保险合同没有约定以及保险公司上诉的二审案件，适用《诉讼费用交纳办法》。
第九条受害人因道路交通事故同时按运输合同纠纷和机动车交通事故责任纠纷主张权利的，人民法院根据合同法第一百二十二条的规定，要求当事人选择一种法律关系主张权利。
赔偿权利人按照运输合同法律关系主张权利的，责任人承担的责任数额中扣除交强险应赔偿的数额。
第十条本车驾乘人员脱离本车车体后，遭受本车碰撞、碾压等损害，请求本车交强险赔偿的，人民法院予以支持。
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第十一条交强险合同对保险责任期间有明确约定且约定合法有效的，不以交强险合同成立即生效为理由判决保险公司对责任期间以外的事故承担责任。
第十二条机动车被盗窃、抢劫、抢夺期间发生交通事故，赔偿权利人要求承保交强险的保险公司垫付抢救费用外再承担死亡伤残、财产损失赔偿责任的，人民法院不予支持。
第十三条确定交强险赔偿责任应遵循交强险分项赔偿责任限额规定，受害人请求保险公司对超出交强险分项限额范围的损失予以赔偿的，人民法院不予支持。
第十四条保险公司对受害方承担的赔偿款数额应扣除机动车一方已支付给受害人的赔偿数额，但机动车一方与受害人另有约定的除外。
第十五条商业三者险合同中超出国家基本医疗保险标准的医疗费用不予赔偿的约定，为保险法第十七条第二款规定的“免除保险人责任条款”，人民法院应根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释(二)》的规定，审查保险公司是否履行了解释提示和明确说明义务。
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赢了网s.yingle.com 第十六条出租车所有人收取一定的费用，在固定时间内将出租车交给他人运营，造成第三人损害的，按照侵权责任法第四十九条、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定确定所有人应承担的责任。
第十七条《道路交通事故认定书》认定的事故责任一般作为划分当事人交通事故侵权责任比例的依据，但不能将侵权责任与事故责任直接等同。
第十八条无《道路交通事故认定书》或者事故责任认定不当，保险公司要求按被保险人无事故责任赔偿的，除有充分证据证明机动车一方确无事故责任外，人民法院不予支持。
交强险赔偿不足部分，当事人按照以下原则承担责任：
(一)机动车之间发生的道路交通事故，按照过错大小承担责任;过错大小无法认定的，机动车各方平均承担责任。
(二)机动车与行人、非机动车之间发生的道路交通事故，机动车方承担赔偿责任;机动车方能够举证证明行人、非机动车驾驶人对事故发生有过错的，可以减轻或者免除其相应的赔偿责任。
法律咨询s.yingle.com
赢了网s.yingle.com 第十九条非机动车与行人之间发生的道路交通事故，按照过错大小承担赔偿责任;过错大小无法认定的，非机动驾驶人承担主要赔偿责任。
第二十条机动车驾驶人因道路交通事故被追究刑事责任，赔偿权利人单独提起民事赔偿诉讼的，按照侵权责任法和最高人民法院有关司法解释确定赔偿的项目和标准。
第二十一条年满60周岁的受害人提供劳务合同、聘用合同、工资表、单位误工证明等主张误工费的，人民法院予以支持。
年满60周岁的农村居民受害人仍然从事农业生产并以此为主要生活来源，提供当地村民委员会证明主张误工费的，人民法院予以支持。
第二十二条受害人为延长计算误工费时间，故意拖延起诉或者鉴定的，应委托司法鉴定确定其误工时间。
第二十三条无业、没有固定收入的城镇居民受害人不能证明“最近三年平均收入”，也不能证明从事工作“相同或者相近行业职工平均工资”的，误工费参照上一年安徽省度城镇居民人均可支配收入标准计算。
常年在城镇务工的农村居民受害人没有固定工作，误工费参照前款规
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赢了网s.yingle.com 定标准审查认定。
第二十四条从事农业生产的农村居民受害人误工费可以参照上一安徽省农林牧渔行业职工平均工资计算。
第二十五条当事人不能举证证明《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款规定的“当地护工从事同等级别护理的劳务报酬”标准的，参照上一安徽省居民服务和其他服务业平均工资计算护理费。
第二十六条《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条、第二十三条第二款规定的交通费、住宿费、伙食费标准参照当地国家机关一般工作人员出差标准审查认定，超出部分不予支持。
营养费一般参照住院伙食补助费的标准确定。
第二十七条当事人对受害人的某一亲属是否为被抚养人产生争议的，适用婚姻法的有关规定审查认定。
受害人的近亲属是否需要抚养，根据诉讼时的情况审查认定。
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赢了网s.yingle.com 第二十八条受害人构成两处以上伤残等级的，在最高伤残等级残疾赔偿金赔偿指数的基础上，每增加一处增加相应的赔偿附加指数。附加指数从一级至十级分别确定为10%，9%，8%，„„，1%，但附加指数之和不超过10%，赔偿指数总和不超过100%。
第二十九条受害人死亡后，债权人要求用其死亡赔偿金承担赔偿责任或者清偿债务的，人民法院不予支持。
第三十条经公安交警部门、人民调解组织主持调解或者当事人自行协商达成的道路交通事故调解协议，非经变更、撤销或者人民法院认定无效，当事人应当履行。
第三十一条当事人持第三十条规定的协议，申请人民法院出具民事调解书的，经审查符合法律规定的，应制作民事调解书送达各方当事人。
第三十二条当事人申请确认交通事故赔偿人民调解协议效力的，按照民事诉讼法、《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》、《安徽省高级人民法院关于调解协议司法确认的实施意见》(皖高法{2013}459号)等规定办理。
第三十三条本意见自2017年1月1日起施行，法律、法规和司法解释另有规定的从其规定。
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第四篇：关于印发《安徽省民办幼儿园管理办法(试行)》的通知
关于印发《安徽省民办幼儿园管理办法（试行）》的通知
教基[2006]3号
时间：2007-10-10 14:50:24 | 浏览：
1082
各市、县（区）教育局、公安局、民政局、劳动保障局、卫生局、地税局、物价局：
为了加强民办幼儿园的管理，促进我省民办幼儿教育事业的健康发展，维护民办幼儿园和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及国家其他有关的法律、规章，结合我省实际，我们制定了《安徽省民办幼儿园管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年一月十五日
安徽省民办幼儿园管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了加强对民办幼儿园的管理，促进我省民办幼儿教育事业的健康发展，维护民办幼儿园和受教育者的合法权益，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及国家其他有关的法律、规章，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称民办幼儿园，是指国家机构以外的社会组织或个人单独或联合举办，利用非国家财政性经费依法设立的，面向社会招收学龄前儿童，对其进行保育和教育的学前教育机构。凡在本省行政辖区内举办的民办幼儿园，均应当遵守本办法。
第三条 民办幼儿教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。我省对民办幼儿教育实行积极鼓励，大力支持、正确引导、依法管理的方针。
第二章 管理体制
第四条 民办幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。
第五条 安徽省人民政府教育行政部门负责全省民办幼儿教育工作的统筹协调和宏观管理。市级人民政府教育行政部门负责本行政辖区内民办幼儿教育工作的管理、指导和督察。县级人民政府教育行政部门具体负责本行政辖区内民办幼儿园的管理和业务指导，其主要职责是：贯彻实施国家相关的政策和规定，负责制定和组织实施本行政辖区内民办幼儿园的发展规划，制定并组织实施地方性管理规章，对民办幼儿园实施日常管理、业务指导和工作考核。各级人民政府其它有关行政部门在各自的职责范围内，协同同级教育行政部门对民办幼儿园进行管理。
第六条 民办幼儿园的日常管理，城市市区由幼儿园所在地的区教育行政部门负责；县城及以下地区由县教育行政部门指定辖区内乡镇中心校（园）负责。乡镇中心校（园）应当在县教育行政部门的领导下，具体负责本乡镇民办幼儿园日常的管理、业务指导、检查、考核、师资培训工作。
第七条 民办幼儿园的管理由县级教育行政部门民办教育管理办公室、基教、人事、计划、财务、教研等有关部门共同组织实施。其中，民办教育管理办公室负责核发民办幼儿园办学许可证，配合基教部门对民办幼儿园实施管理；基教部门负责民办幼儿园的管理和业务指导；人事部门负责民办幼儿园师资队伍的管理、培训、考核和资格认定；计划、财务部门负责民办幼儿园的发展规划、布局制定、财务监督及有关数据的统计工作；教研部门负责民办幼儿园的业务指导和教育教学研究工作。
第八条 各级卫生行政部门负责监督、检查和指导民办园的卫生保健工作，负责对民办园卫生保健工作人员进行上岗前卫生保健知识的培训和考核，对儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育及常见病防治知识等方面的宣传、指导和咨询。各级教育行政部门协助卫生行政部门检查、指导民办园的卫生保健工作。
第九条 根据政策规定，民办幼儿园及其职工应按照属地管理的原则，参加所在地的社会保险，按照规定享受社会保险待遇，依法维护教师的合法权益。
第三章 举办条件和审批程序
第十条 民办幼儿园的审批由县级教育行政部门负责。
第十一条 举办民办幼儿园应当具备以下基本条件：
（一）幼儿园的设置符合本省和所在市、县（市、区）教育发展规划。
（二）幼儿园设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患。
（三）有符合国家教育方针的办学宗旨；有符合规范的园名；能够独立承担民事责任。
（四）有必备的办学资金、稳定的经费来源。
（五）幼儿园的园舍、场地、设施、设备以及卫生、安全状况符合国家的相关规定。
（六）有合法的幼儿园组织章程、组织机构，有符合国家要求的教职工队伍。
（七）有根据国家和省教育行政部门颁布的课程方案以及教材选用意见制定的课程教学计划和教材选用计划。
（八）举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格；举办民办幼儿园的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。
第十二条 申请举办民办幼儿园，应向审批机关提供下列材料：
（一）幼儿园（班）申办报告及审批申请表；
（二）规范的幼儿园名称和首届幼儿园决策机构组成人员名单；
（三）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（四）拟聘任的工作人员的相关资格证明；
（五）拟办园资产的有效证明文件；
（六）拟办幼儿园的章程草案和发展规划（包括办学宗旨、规划目标、教育教学原则、招收对象和范围、师资队伍构成、课程计划、拟使用的教材等）；
（七）拟办幼儿园的建筑平面图、各功能室分布图、设施、设备计划配置情况说明以及场所使用权证明；
（八）公安消防部门提供的消防安全审核意见；
（九）县级及县以上卫生行政部门和教育行政部门共同颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健合格证》；
（十）健康检查单位提供的工作人员健康证明书；
（十一）审批机关要求提供的其它材料。
第十三条 民办幼儿园的审批程序：
（一）举办者向县级教育行政部门民办教育管理办公室提出申请，同时提供本办法第十二条要求提供的有关实证式材料。县级教育行政部门根据本地区学前教育事业发展规划、布局要求以及申办者的条件进行审批。
（二）县级教育行政部门民办教育管理办公室负责受理举办者的申请，并牵头会同基教、人事、计划等有关部门共同对申报材料进行审核。初审合格后，由民办教育管理办公室牵头会同基教部门对幼儿园进行实地考察。考察合格，经上述两个部门共同签署意见后，由县级教育行政部门负责发给筹设批准书。筹设工作应在3年内完成。筹设期间，幼儿园未取得卫生行政部门颁发的《幼儿园卫生保健合格证》的，须持筹设批准书到当地卫生行政部门申请办理，由卫生行政部门会同教育行政部门共同考核。幼儿园未经消防安全审核的，须持筹设批准书到当地公安消防部门申请消防安全审核。审核合格，由举办者向民办教育管理办公室提出正式设立申请，民办教育管理办公室牵头会同基教部门对幼儿园进行审核，审核合格，由县级教育行政部门负责发给办学许可证，并告知同级民政、税务、物价等有关部门。筹设工作超过3年的，应当重新申报。
具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本办法第十二条规定的材料。
（三）民办幼儿园的审批情况由民办教育管理办公室负责及时通告基教部门，以便基教部门及时对新批的民办园实行管理和指导。
（四）民办幼儿园凭教育行政部门颁发的办学许可证，到民政部门进行民办非企业单位登记，然后到物价部门办理收费许可证后方可招生。
第十四条 未经审批，任何单位和个人不得举办幼儿园（班）。已经开办但未履行登记注册和申报审批手续的，由教育部门责令举办者按照本办法的有关规定限期补办有关手续。对不符合办园条件的，教育行政部门应当责令其限期整改。经整改仍达不到要求的，由教育行政部门予以取缔。对拒不执行教育行政部门处罚决定的，教育行政部门可会同公安、卫生、物价、税务等有关部门联合执法。非法办学造成的一切后果由非法办学者承担，其招收的幼儿，由所在地县级教育行政部门监督非法办学者妥善安置。
第十五条 停办民办幼儿园，应在停办前两个月到原审批机关办理停办手续。变更举办者，应报审批机关核准。变更法定代表人、园名、地址，应报审批机关审核同意后，到登记机关变更登记。未经审批机关核准同意，不得随意停办幼儿园或变更法定代表人、园名、地址。
第四章 管理与监督
第十六条 民办幼儿园为社会公益事业，是社会主义教育事业的组成部分，与公办幼儿园具有同等的法律地位。民办幼儿园依法享有办学自主权，在法律允许和人民政府教育行政部门规定的范围内，自筹经费、自聘人员、自主管理。
第十七条 民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育的法律规章，遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，以游戏为基本活动形式，坚持保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心健康和谐发展。民办幼儿园不得进行和参与宗教或迷信活动。
第十八条 民办幼儿园应当重视安全工作，对幼儿在园期间的安全、健康负责。民办幼儿园应当建立卫生保健、安全防护制度，加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送等工作的管理，严防各类责任事故的发生。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故，应当及时向属地县级教育行政部门、卫生行政部门或政府报告。
第十九条 民办幼儿园的招生简章和广告，应报县级教育行政部门备案。民办幼儿园不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。
第二十条 民办幼儿园的园名应规范，具有教育意义，不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词，不得冠以“国际”、“中国”、“中华”、“全国”、“安徽”、“安徽省”等字样。未经市级或市级以上教育行政部门认可，不得冠以“双语”、“艺术”等字样。
第二十一条 民办幼儿园应当接受当地卫生机构的业务检查和指导，认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿童营养等各项工作。
第二十二条 民办幼儿园应当按照国家以及当地物价部门的有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报属地县级物价、税务、民政和教育部门备案并公示。民办幼儿园收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第二十三条 民办幼儿园应当到当地主管地税机关办理税务登记，接受税务管理，申请领购税务发票，依法纳税和依法享受国家规定的税收优惠。民办幼儿园收费时，必须开具税务发票。民办幼儿园应当加强财务管理，遵守财经纪律，要按照国家《民间非营利组织会计制度》的要求规范会计核算，做到帐目公开，主动接受物价、税务、教育等部门的监督检查以及家长的监督。
第二十四条 各级教育行政部门应当加强对民办幼儿园的领导和管理，将民办幼儿园纳入到当地基础教育的统一管理之中，实行统一规划，统一部署，统一检查，统一考核。在日常的检查评估、教育教学、教研活动、评优选先、业务培训、评等定级等工作中，应当与公办幼儿园同等对待。民办幼儿园应当主动接受教育部门的领导、管理和业务指导，并积极主动参加教育部门组织的学习、会议、培训、检查等活动。
第五章 园长与师资队伍
第二十五条 民办幼儿园教职工实行聘任（用）制。民办幼儿园要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家的有关规定，依法同教职工签定聘任（用）合同，明确规定双方的权利、义务和责任，依法保障教师的工资福利待遇。
第二十六条 民办幼儿园实行园长任职资格和教师资格制度，其任职条件按照同级同类公办幼儿园的有关规定执行。民办幼儿园的园长、教师和工作人员，由举办者按国家规定的有关任职资格要求聘任（用），但必须报县级教育行政部门或乡镇中心校（园）备案。园长必须按照有关规定参加岗位培训，并取得岗位培训合格证书。
第二十七条 县级教育行政部门、乡镇中心校（园）应当将民办幼儿教师纳入公办幼儿教师的统一管理之中，保证他们在选聘、选优、表彰、职称评定、培训、考核、晋级、业务活动等方面享受公办幼儿教师的同等待遇。民办幼儿园可参加县级教育部门组织的教师专业技术职务评定，其职评数不占公办学校指标，所需经费由参评幼儿园自行承担。
第六章 表彰奖励与处罚
第二十八条 凡符合下列条件之一的单位或个人，由教育行政部门或有关部门予以表彰奖励：
（一）改善办园条件成绩显著的；
（二）保育教育工作成绩显著的；
（三）幼儿园管理工作成绩显著的。
第二十九条 民办幼儿园具有下列情形之一的，由教育行政部门视情节轻重，给予其限期整改、停止招生、吊销办学许可证的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；
（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或幼儿生命安全的；
（三）教育内容或方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；
（四）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施的。
第三十条 民办幼儿园有下列行为之一的，由教育行政部门或者其他有关部门责令其限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自分立、合并民办幼儿园的；
（二）擅自改变民办幼儿园名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（五）提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；
（六）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；
（七）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；
（八）违反国家规定聘任、解聘教师的。
第三十一条 具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）体罚或变相体罚幼儿的；
（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；
（三）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；
（四）干扰幼儿园正常工作秩序的；
（五）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿采光的建筑和设施的。
第三十二条 县级教育行政部门、乡镇中心校（园）应当加强对民办幼儿园的日常检查和监督，对其办学条件、办学行为、教育教学以及管理等方面存在的问题应当及时提出整改意见，责令其限期整改。对问题严重的或整改后仍达不到要求的，应坚决予以取缔。
第三十三条 教育、税务、物价等部门应当加强对民办幼儿园财务行为的检查和监督，对未取得办学许可证的民办幼儿园对幼儿实施收费的行为，或已取得收费许可证，但收费不提供合法票据的行为，应依法对其进行处罚。
第七章 附则
第三十四条 本办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规执行。
第三十五条 本办法自二○○六年五月一日起施行。凡过去与本办法的有关规定不相一致的，一律以本办法为准。
第三十六条 本办法由安徽省教育厅负责解释。
第五篇：关于印发《永春县道路交通事故医警联动快速抢救实施方案(试行)》的通知
永 春 县 卫 生 局
文件
永 春 县 公 安 局
永卫„2011‟36号
关于印发《永春县道路交通事故医警联 动快速抢救实施方案(试行)》的通知
各医疗卫生单位，县交警大队、各乡镇派出所：
为建立健全我县道路交通事故医警联动快速抢救机制，最大限度地降低道路交通事故伤员的死亡率，县卫生局、公安局联合制定了《永春县道路交通事故医警联动快速抢救实施方案(试行)》，现印发给你们，并自印发之日起实施，请各相关单位认真贯彻执行。
永春县卫生局 永春县公安局
二○一一年三月十三日
主题词：道路交通事故 抢救机制 实施方案
抄送：县政府办公室、县安监局
永春县卫生局办公室 2011年3月13日印 《永春县道路交通事故医警联动快速抢救实施方案(试行)》
为了贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《福建省实施（中华人民共和国道路交通安全法)办法》，保证我县交通事故快速抢救工作的顺利进行，确保交通事故伤员及时、快速得到救治，最大限度降低交通事故伤员死亡率，根据公安部、卫生部《关于建立交通事故快速抢救机制的通知》(公通字[2002]8号)和全国国道路交通安全工作部际联席会议《深入落实“五整顿”“三加强”工作措施继续开展“平安畅通县区”活动实施意见》(公交管[2006]84号)精神，结合我县的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以减轻事故危害，保护人民群众生命财产安全为出发点，全面提高我县道路交通事故施救系统的快速反应能力和现场处置能力，提高道路交通事故急救网络化程度和救治水平，推动道路交通事故施救工作的社会化。
二、适用范围
本方案适用于永春县行政区域内发生交通事故受伤人员的快速抢救工作。
三、组织机构及工作职责
县卫生局、县公安局是全县交通事故快速抢救工作的实施部交通事故快速抢救工作采取“统一指挥，协调行动，相互 配合，分散实施”的原则，实行部门领导，各负其责，社会参与。
县卫生局、公安局等联合成立“永春县交通事故快速抢救机制领导小组”，负责全县交通事故快速抢救工作的具体实施
(一)永春县交通事故快速抢救机制领导小组成员
组 长：廖启明(县公安局政委)副组长：黄建春(永春县卫生局局长)尤文碧(永春县交警大队副队长)成员：郭德强(永春县卫生局副局长)陈志聪(永春县医院院长)张文彦(永春县中医院院长)余日红(天湖山能源实业有限公司医院院长)郑高峰(永春县交警大队交管股股长)谢炳灿(永春县交警大队桃城中队指导员)黄建华(永春县交警大队蓬壶中队队长)林荣忠(永春县交警大队下洋中队队长)郑鸿源(一都中心卫生院院长)辜永毅(蓬壶中心卫生院院长)廖金拥(湖洋中心卫生院副院长)林振华(达埔卫生院院长)领导小组办公室设在永春县交警大队 办公室组成人员
主 任：郑高峰(兼)成 员：陈文坝、叶新枝、涂万里
(二)永春县交通事故快速抢救机制领导小组工作职责 1．负责全县交通事故快速抢救工作的组织实施和协调指挥；
2．负责全县交通事故快速抢救机制建立情况及日常运转情的指导检查和督促落实； 3．负责组织实施本方案；
4．负责协调落实永春县交通事故快速抢救费用； 5．组织建立社会化急救网络，确定“永春县交通事故快速抢救机制绿色救助定点医院”(以下简称定点医院)，处理本县快速抢救机制运转过程中出现的各种问题。(三)卫生部门职责
1．县卫生局要加强对辖区内医疗机构的管理，严格督导医疗机构贯彻落实“首诊负责制度”、重大伤亡事故专家会诊指导制度等；
2．县急救中心负责指派急救车辆和专业急救人员迅速到达事故现场实施伤员的现场抢救、途中监护和快速转运工作；
3．各定点医院要开设事故受伤人员急救绿色通道，负责制定对伤者进行抢救治疗的工作措施； 4．对因医务人员、技术或者设备限制无法正常实施救治的，医疗机构应当经必要的处置后派医护人员护送到具备救治条件的医疗机构救治；
5．向有关部门提供伤员伤病情况；
6．对伤者按照《永春县交通事故快速抢救急救医疗实施方案》相关规定进行先抢救后依法结算。(四)公安交通管理部门职责：
1．以122交通事故报警服务台为中心，指挥调度全县公安交警出警：
2．负责现场处置工作，维护事故现场秩序，调动各方救援力量，组织现场抢救受伤人员，协助急救医务人员实施现场医疗救治；
3.了解交通事故受伤人员抢救情况，参与伤员救治处理过程，协助医疗机构和有关部门追偿伤员的急救、医疗费用；
四、接警、处警联动
(一)县公安局要建立122交通事故报警服务台、110报警服务台与120急救电话三者之间交通事故信息相互通报和反馈制度，加强部门协调，形成电话协调联动网络。110、122、120接警、急救台工作人员，要严格执行接警、处警等工作制度，做到准确接警、快速传递信息。在接警、处警工作中不得相互推诿，不得拒绝报警人的合理请求。(二)110报警服务台、122交通事故报警电话与120急 救电话、各定点医院值班电话实行互动转接。即110、122报警服务中心在接到事故报案时，应当问清情况，指令相关交警部门立即派人赶赴现场，需要对事故伤员抢救的，应同时通知120急救中心。若120急救中心先于110、122得到交通事故信息，应在根据需要指令急救车赶赴现场的同时，转告110、122报警服务台。
(三)定点医院要保证工作人员昼夜值班、备足抢救药械，遇到伤亡事故，接到120危重病人预报，要及时做好抢救准备，必要时向值班领导汇报，积极抢救事故伤者(四)公安交通管理部门和卫生部门要充分发挥交通事故抢救机制主力军作用，搞好配合，定期交换意见，不断修改完善相互监督制约工作制度，确保接处警和伤员救助的协调联动，高效运转。实行各方联动，信息互通，同步出动，快速反应的交通事故紧急抢救联动机制。
五、现场处置
(一)公安交通管理部门与120急救中心(站)接警后要迅
速赶赴现场，严格按照各自的分工及职责进行处置。(二)公安交警部门接到事故报警后，要立即赶赴现场，实行事故现场处置第一责任人制度，并视情况通知急救中心或急救定点医院赶赴现场开展急救工作。处警民警应积极主动配合120急救人员及时妥善地抢救伤员。交通民警要接受医院急救常识培训，掌握破拆工具的使用方法和常用急救医 疗办法，并在现场勘查车内配备必要的常用急救物品，努力提高现场处置能力。
(三)120急救人员到达事故现场后，应根据伤员的受伤情况进行现场抢救处置，然后按照急救转运原则分流伤员，对危重伤员应根据伤势情况随车采取急救措施并送往具有较强急救能力的医院。
六、医院急救
(一)急救定点医院要严格执行“首诊负责制度”，明确岗位，明确职责，开辟快速抢救绿色通道，合理安排急救流程，确保对交通事故伤员的救治及时有效。不得因抢救费用未及时支付等任何理由而拖延救治，并如实向公安交警部门提供医疗单据和诊断证明。治疗过程中要严格执行《城镇职工基本医疗保险》有关规定，根据病情确需超范围用药或者使用大型医用设备的，征得事故双方签字同意(抢救除外)。有停尸条件的医疗单位对120急救车送来的或公安交警部门决定存放的交通事故死者尸体，应当接受代存。公安交警部门应当协助收回尸体存放费。
(二)急救车救护人员在转运事故伤者途中应通知所要送达的定点医院，介绍伤者病情，使医院做好抢救准备。各急救定点医院接到通知后，要立即做好接诊准备，确保事故伤者到达医院后立即进入绿色救助通道实施快速抢救。
七、急救资金保障(一)为了保障交通事故快速抢救机制的顺利运行，确保医疗机构治疗抢救费用及时到位，在加强机动车第三者责任强制保险的同时，鼓励和倡导驾驶员投保驾、乘人员人身意外伤害保险。
(二)县级以上人民政府应当依法设立道路交通事故社会救助基金，用于垫付事故受伤人员的抢救费用。(三)交通事故受伤人员在定点医院得到以下无障碍救治：直接进入“绿色救助通道”，快速实施抢救，不得因抢救费用问题延误抢救时机。
(四)交通事故中所有受伤人员的急救费、抢救费等依法由保险公司支付和道路交通事故社会救助基金垫付。(五)交通事故受伤者在无定点医院地区受伤，或被就近送进非定点医院救治，由公安交警部门负责通知相关单位、相关部门或有关人员支付急救医疗费。
(六)120急救车依照规定收取的费用纳入交通事故抢救费范畴，由保险公司支付或道路交通事故社会救助基金垫付。
八、奖励与处罚
(一)凡在交通事故急救工作中做出突出成绩的单位和个人，由永春县交通事故快速抢救机制领导小组给予表彰和奖励。(二)对参与永春县交通事故快速抢救机制的各单位或 个人，在抢救过程中不履行职责的，按有关规定给予严肃处理。
(三)永春县交通事故快速抢救机制领导小组将不定期对各定点医院急救质量进行考核，对存在的问题提出整改意见，对不符合要求、服务质量差的医院将取消定点医院资格。(四)急救车辆执行急救任务时，在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，该车辆被交通监控技术设备拍摄的相应违法行为，公安交通管理部门根据医疗急救机构的证明应免予处罚。
九、附则
本方案由永春县交通事故快速抢救机制领导小组办公室负责解释。
二O一一年三月十三日
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