镇江教育局

第一篇：镇江教育局

镇镇镇江江江

市市市

教环

育保妇

局 局 联 共青团镇江市委

镇教发〔2010〕59号

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关于开展“小手拉大手，共建生态市”

环保主题教育的通知

各辖市（区）教育局、环保局、团委、妇联，市属各学校（单位）：

为深入贯彻落实科学发展观，营造浓厚的生态市建设氛围，大力推进我市生态建设，根据上级部门2010年生态市建设有关精神，决定于2010年5月至12月在全市各中小学组织开展“小手拉大手，共建生态市”环保主题教育，使广大中小学生更好地了解我市生态建设的目的、意义，并通过学生把环保教育延伸到家庭和社会，1 带动家长和群众积极参与生态市建设活动。希望各地各校高度重视，结合自身实际，创造性的开展活动，确保活动取得实效。

附件：1.镇江市“小手拉大手，共建生态市” 环保主题

教育活动实施方案 2.致学生家长的一封信 3.生态环保知识问卷 4.环保满意度调查问卷

镇江市教育局

共青团镇江市委

二〇一〇年五月十七日

主题词：环保教育 活动 通知

———————————————————————————— 镇江市教育局办公室

2010年5月20日印发 ————————————————————————————

镇江市环保局

镇江市妇联 附件1：

镇江市“小手拉大手，共建生态市”

环保主题教育实施方案

为了营造浓厚的生态市建设氛围，根据镇江市2010年生态市建设有关精神，结合教育系统工作实际，制定“小手拉大手，共建生态市”环保主题教育实施方案如下：

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观为指导，坚持“从我做起，带动全家，推动社会”的活动思路，进一步推进环保教育的深入开展，把教育活动延伸到家庭和社会，广泛发动广大中小学生和家长积极参与到活动中来，培养学生和家长讲绿色环保、倡生态文明、创美好家园的良好风尚，推动学生文明、家庭和睦、社会和谐，为镇江生态市创建工作营造浓厚氛围。

二、活动安排

（一）印发致学生家长的一封信。各学校负责印制《致学生家长的一封信》（见附件2），由学生带回家，将环保、文明、和谐的理念传播到家庭、社区，倡议家长学习生态文明，养成绿色生活习惯，号召家长在“小手拉大手”活动中起模范带头作用，做子女的榜样，自觉改变日常生活中不文明和不环保的习惯，积极参与到环境保护活动中去。

（二）开展一次绿色环保主题班队会活动。组织少先队员、共青团员开展以“减少污染，珍爱家园”为主题的班队会，引导、组 织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，在学习和讨论中自觉增强生态环境保护的意识，养成环保习惯，与家长“手拉手”共建绿色家庭。

（三）组织一次亲子体验活动。组织学生和家长代表通过开展参观生态村、环境监测监控设施等活动，或由学校自行组织开展一次“小手拉大手，共建生态市”亲子体验活动，让学生和家长一起感受环境污染的危害性和保护环境的重要性。

（四）进行一次环保知识普及教育。根据《生态环保知识问卷》（见附件3），布置一次特殊的家庭作业，由学生带回家与家长共同完成答题，按时上交评分，并将评卷结果向家长反馈，从而把生态保护理念和节能减排等知识传授给学生，传播到家庭。

（五）开展低碳环保小方法征集活动。通过500—1000字的小说明文，一文一方法，介绍和宣传自己家庭节能环保的生活方式。本校先将评选结果在学校公布，再由学校推荐3-5篇给镇江市组委会备案。征文截止日期：2010年6月30日;提交方式：将文稿电子版发送至镇江市教育局基教处，邮箱SUNPL@ZJE.NET.CN;联系电话：88916315。

（六）开展一次环保满意度调查。旨在了解民意，倾听民声，同时通过调查过程，起到提高环保认知度、宣传生态环保理念，由活动组委会办公室统一印制“环保满意度调查表”，由学校以抽样调查的方式（抽样份数为每个学校50份）分发给学生，由家长完成调查表答题，并统一由学校收回，于2010年10月底前寄送镇江市组委会办公室。

（七）组织开展督查行动。各校要成立一支“小手拉大手，共建生态市” 校园环保督查小分队，设立环保行为监督岗，开展环保行为劝诫、监督和评比活动；在校内设立“环保生活意见箱”，督查小分队成员对同学们反应的各类环保问题、不环保行为定期进行收集整理，并针对投诉反映的问题、解决措施等撰写环保小论文，将本次活动引向深入。

（八）组织一次社会实践活动。在社会实践课、世界环境日（世界水日、世界地球日）、节假日等时段，成立“小手拉大手环保小卫士行动队”，设立生态文明监督岗，组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民不环保行为进行劝导。

（九）开展节能系列行动。学校组织学生开展节纸、节电、节水、回收可循环利用废品、拒绝使用一次性塑料制品及一次性筷子及“我为节能减排献一计”等活动，倡导绿色消费。学校各部门按照“确有必要、注重效用”的原则，推行无纸化办公，充分利用办公自动化网络载体，有效降低行政运行成本；做好办公垃圾分类存放和处理；提倡双面用纸以及废旧信封、纸张、报刊杂志的回收循环使用；带头减少一次性签字笔、纸杯、筷子的使用，将节约的理念和要求贯彻到日常工作和生活的每个环节。

（十）评选表彰先进典型。开展“绿色学校年度人物”、“年度十佳环保小卫士”、“环保友好使者”、“手拉手和谐家庭”等评选活动，树立宣传典型人物、典型事迹，达到一个典型带动一个班级，十个典型带动全校（家庭）的效果。

三、组织机构 “小手拉大手，共建生态市”活动组织委员会由市教育局、市环保局、共青团镇江市委、镇江市妇联等单位组成。组委会下设办公室，负责活动日常协调和推进工作。

镇江市“小手拉大手，共建生态市”活动组织委员会组成人员名单如下：

主

任：刘国荣（市教育局局长）副主任：陈国俊（市教育局副局长）

唐国义（市环保局纪检书记）蒋

敏（团市委副书记）郑迎伟（市妇联副主席）

委

员：吴铁俊（市教育局基教处处长）

李

媛（市环保局宣教中心副主任）

王家振（团市委学少部副部长）

张碧云（市妇联儿童部部长）

镇江市“小手拉大手，共建生态市”活动组织委员会办公室组成人员名单如下：

主

任：陈国俊（兼）副主任：吴铁俊

成员：相关单位具体工作人员

组委会办公室地址：镇江市教育局基教处（邮编：212001）； 联 系 人：孙沛玲；联系电话：88916315。

四、活动要求

1.高度重视，加强领导。各学校和各级团组织要把开展“小手拉大手，共建生态市”系列活动作为贯彻落实市委、市政府开展生态文明建设重大决策、服务青少年成长，推进生态文明创建的重要举措，加强领导，精心组织，把活动开展好。活动开展情况将作为“绿色学校”评定和“和谐校园”评选的重要参考内容之一；活动结束后，将开展先进集体、个人和优秀组织奖评选。

2.结合实际，精心组织。要根据活动组委会的统一要求和自身实际，制定具体详细的实施计划，确保创造性开展活动，让每一名学生及其家庭都参与到活动中来，并确保活动安排的安全、有序、高效。

3.广泛动员，注重宣传。在活动开展过程中，要注意整合各种社会资源，充分发挥学校、家庭、社会、校外教育机构的重要作用，为活动开展提供有力保障。同时做好活动的宣传报道工作，为活动开展营造良好的氛围。附件2：

致学生家长的一封信

尊敬的学生家长，你们好！

绿色，是大自然恩赐我们的生命之色；环保，是全社会赋予我们的历史使命；建设社会经济与生态环境协调发展、人与自然和谐共处的生态城市，是我们的共同期盼。在此，我们向广大学生家长和家庭成员发出如下倡议：

一、树立环保新风尚。充分认识保护环境是市民义不容辞的责任，牢固树立绿色环保意识，积极学习环保知识，把环保理念渗透到工作、学习、生活的方方面面，营造“保护环境，人人有责”的良好社会风尚。

二、养成环保好习惯。珍惜资源，爱护环境，从我做起，从现在做起，从生活的每个环节入手，自觉节约资源，反对铺张浪费，使用绿色产品，抵制白色污染，保护生活环境，培育健康、文明、节约、环保的行为习惯。

三、共建环保新家园。积极参与“小手拉大手，共建生态市”活动，影响和带动家人、邻居、朋友及更多的群众参与到活动中，树立科学、文明、健康的科学生活方式，共建天蓝、水碧、生态、环保的生活环境。

四、参与秸秆禁烧宣传。大力宣传秸秆焚烧的危害，做好家人、亲戚、邻里的说服教育工作，引导大家支持配合政府，做遵纪守法的楷模，坚决做到不焚烧秸秆，为营造良好的生活环境出一份力。

镇江市教 育 局

镇江市环 保 局

共青团镇江市委

镇 江 市 妇 联

二〇一〇年五月 附件3：

生态环保知识问卷

学校：

学生姓名：

【注意事项】

该问卷须由学生和家长共同完成，并由家长签名后由学生带回课堂，由教师讲解正确答案。

一、填空题

1．《中华人民共和国环境保护法》于（）年（）月（）日颁布。2．每年（）是世界环境日(World Environment Day)。它象征着世界人民为保护和改善人类环境的坚定信念。联合国环境规划署确定今年世界环境日主题为（），中国主题为（）。

3．镇江在先后荣获“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”和“国家园林城市”等称号后，又提出在（）年建成国家级生态市的目标。

4．在江苏第一条生态大道——（）上，人们犹如融入了一幅人与自然和谐共存的画卷。

5．从镇江的城市个性出发，市委、市政府着力做好（）的文章，以生态建设拓展城市发展新空间。

6．废弃塑料在自然界中自行降解大概要（），要有效减少塑料垃圾可以这样做：（一是）；（二是）。

7．（）、（）及酸雨是三大全球性环境问题。

8．可持续性发展主要体现在（）原则、（）原则和（）原则中。

9．联合国环境保护组织名称为（）。

10．污染源是指向环境（）或对环境（）场所、设备和装置。

二、选择题

1．节约，是经济行为，也是一种（）。A．商品时尚

B．环保时尚

C．经济时尚

2．你一定听说过女娲补天的故事，这不过是一个神话传说。但是，今天的科学家 告诉我们，天空的确被捅了个洞，这就是臭（）层空洞。

A．铁

B．铜

C．氧 3．“绿色食品”是我国经专门机构认定的无污染的安全、优质、营养类食品的统称。这类食品在国外被叫做“自然食品”、“有机食品”、也叫“（）”。

A．生物食品

B．生态食品

C．无机食品

4．在全国各地发现污染环境行为，向环保部门举报应拨打（）。

A．12315

B．12345

C．12369

D．12318 5．保护水环境，我们应该选择使用（）洗衣粉。

A．普通

B．无磷

C．高磷 D．多用

6．在下列回收废品中，如果没有回收，对环境造成危害最大的是（），一节1 号电池能使一平方米的土地永远失去利用价值，一粒扣式电池可污染6万立方米水。

A．废纸

B．废玻璃

C．废电池 D．碎木 7．汽车在什么状态下排放的一氧化碳最多（）。

A．停车状态开发动机

B．高速行驶 C．中速行驶

D．超高速行驶

8．以下哪个是人类为保护臭氧层正在采取的行动（）。

A．使用无氟制冷剂

B．减少汽车尾气的排放 C．使用无磷洗衣粉

D．少用煤

9．《中华人民共和国环境保护法》规定,（）都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

A．国家干部

B．任何单位和个人 C．环境保护部门

D ．学生和工人

10．受到污染之后，受害最重的人群往往是（）。A．老人 B．婴幼儿 C．妇女 D．病人 11．方便面里必然有哪种食品添加剂（）。

A．防腐剂

B．合成抗氧化剂 C．食用色素 D．干燥剂 12．全国每年跑、冒、滴、漏的淡水是（）。A．20亿立方米 B．5亿立方米 C．10万立方米 13．全球第一部国家级的《21世纪议程》诞生于（）。A．美国 B．巴西 C．日本 D．中国 14．21世纪是（）世纪。

A．科技 B．经济 C．环保

15．随着绿色消费运动的发展，全球已逐渐形成一种（）的生活风尚。A．追求时尚 破坏环境 B．保护环境 崇尚自然 C．保护环境 盲目消费

16．清洁能源有（）。

A．核能、太阳能、地热能 B．生物能、太阳能和地热能 C．太阳能、潮汐能、生物能

17．从保护环境、节约资源的角度考虑，我们写字最好选择下列三种笔中的（）。A ．自动铅笔 B．圆珠笔 C． 铅笔

18．街道上新放置了分类垃圾箱，小刚手里的空矿泉水瓶应丢入（）。A．装废纸的箱 B装塑料的箱 C ．装易拉罐的箱

19．公众参与是实现可持续发展的一个重要方面，下面的公众行为符合可持续发展思想的是（）。

①使用公共交通工具②追求计算机的更新换代③垃圾分类回收利用④农田灌溉采用大水漫灌⑤自备篮子买菜

A．①③⑤ B．②③⑤ C．③④⑤ D．②③④ 20．中、小城市噪声定期监测的周期是（）。

A．一季度

B．半年

C．一年 21．总悬浮颗粒物用（）表示。

A ．PM10

B．PM2.5

C．TSP 22．生活垃圾填埋场应设在当地

主导风向的下风向，在人畜居栖地500米以外（）。

A．春季

B．夏季

C．秋季

D．冬季 23．下列哪一项是可以分类回收，循环再生的垃圾。（）

A．回收废塑料 B．回收剩饭 C．回收废纸 D．回收生物垃圾 24．湿地保护是环境保护的重要领域，是国际自然保护的一个热点；世界湿地日为每年的（）。

A．3月12日 B ．5月2日 C.2月2日 25．以下说法哪种是错误的()A ．三个废餐盒可以做一把学生用尺

B ．废易拉罐溶解后可以100%的无数次循环再造成新罐 C．废玻璃无法回收利用

26．为保护蓝天，我们在出门时，应该()。

A．尽量选择乘坐舒适的交通工具 B．使用私家车 C．尽量选择乘坐公共交通工具

27．减少“白色污染”我们应该()。

A．自觉地不用、少用难降解的塑料包装袋 B．乱扔塑料垃圾 C．尽量使用塑料制品

28．因环境因素而导致的环境变化是指()。A．环境影响 B．环境改善 C．环境改造

29．使用复印机时，复印机的带高电压的部件与空气进行化学反应产生的臭氧()。

A．没有影响 B．对人体健康有害 C．对人体健康有益 30．环境监测的对象有（）。A．大气、水体、土壤、生物、噪声 B．大气、市容、土壤、生物、噪声 C．大气、交通、土壤、生物、噪声

三、对错题

1.自从有了人类以后，环境问题就存在了。（）

2.“蚁穴溃堤”的成语主要揭示了生物对环境造成的影响。（）

3.燃烧化石燃料产生的二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨的主要原因。（）4．有些水果外表特别光滑漂亮，是使用了防腐剂等有毒物质。（）5．蛇类经常袭击人类，所以我们大量地捕捉蛇类，这种做法是正确的。（）6．公路两侧的农作物减产与汽车尾气的污染有关。（）7．城市生态系统中，人起着重要的支撑作用。（）8．强化环境宣传教育是提高公众环境意识的重要手段。（）

9．防治污染的设施,不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,应当征得所在地的环境保护行政主管部门同意。()10．任何单位和个人有权对造成放射性污染的行为提出检举和控告。（）

四、思考题

1．我国《环境保护法》对单位和个人保护环境的义务和权利是怎样规定的？

2．我国主要环境问题有哪些？

3．大气污染与哪些因素有关？

4．现代城市中主要噪声有哪些？

5．绿色社区可开展哪些环保活动?

6．作为一名镇江人，你在镇江市创建国家生态城市的过程能做一些什么呢？（请列举三条）附件4：

生态环保公众满意度问卷调查

【注意事项】

该问卷须由学生家长填写，并签名后由学生带回学校，统一上交活动组委会办公室。为了保证问卷信息的真实性，请提供以下基本信息（打“√”），以便我们对问卷的发放工作进行抽样核实：

您的性别：□男□女

您的年龄：□25－30岁 □31－35岁 □36-40岁□40岁以上 您的学历：□初中 □高中（中专）□大专 □本科及以上 您是：□本地居民 □外地户籍在本市工作 □外地人临时来此地

您的职业：□机关、事业单位工作人员 □企业从业 □军事武警人员□进城务工人员 □自由职业者 □其它

1．您知道本地在开展生态市、生态县、生态区、生态乡镇等建设吗？()A．知道的，非常清楚 B．知道的，但不是很清楚 C．不知道 D．不关心 2．您是从哪种途径知道我市（县、市、区）在开展生态建设的？()A．报纸 B．电视、广播 C．网络 D．自己或周围的人有参与 F．不知道 3．总体来说，您对本地的生态环境状况（空气、水、噪声）满意吗？()A．非常满意 B．比较满意 C．一般 D．不太满意 E．很不满意 F．说不清 4．如有污染，请问您身边危害最大的污染是？()A．噪声 B．空气 C．水源 D．垃圾 E．辐射 F．说不清 5．您对本地的环境污染（工业、农业、生活污染）整治成效满意吗？()A．非常满意 B．比较满意 C．一般 D．不太满意 E．很不满意 F．说不清 6．您对当地党委、政府在生态环境保护方面开展的工作满意吗？()14 A．非常满意 B．比较满意 C．一般 D．不太满意 E．很不满意 F．说不清 7．您对市委、市政府进一步加强生态建设和环境保护工作，建设生态市是否有信心？()A．很有信心 B．较有信心 C．一般 D．信心不大 E．没有信心 F．说不清 8．您对当地环保部门的工作满意吗？()A．非常满意 B．比较满意 C．一般 D．不太满意 E．很不满意 F．说不清 9．如不满意，主要是哪方面原因？()（多选）

A．服务态度 B．办事效率 C．政务公开 D．执法行为 E．廉政建设 F．其他 10．您对党委、政府或环保部门进一步加强生态建设和环境保护工作有什么好的意见和建议？（写在该题下方的空白处）

第二篇：镇江教育局关于评议行风工作总结

2010年，我们镇江教育局和我市各个高校继续把民主评议学校行风工作摆上重要议事日程，我局坚持以解决好群众反映强烈的热点、难点问题，提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，以转变领导工作作风、师德师风，建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。现将我局2010年开展民主评议行风工作总结如下：

一、加强领导，强化监督，为开展行风建设提供保证

为了加强对这项工作的领导，我局对行风建设领导工作小组进行调整、充实，并根据教育系统纠风工作任务和特点下设四个组，分别负责师德师风、校务公开、中小学收费和行风评议的具体组织工作，各校也相应建立健全民主评议行风工作机构。为强化责任，区教育局与学校，学校与处（室）、年段、班级层层签订了行风建设责任书将责任落实到部门、落实到人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分级负责层层抓，有关部门各负其责的工作格局。

为了加强行风监督，我局设立了举报电话，聘请了17位行风评议代表，组织召开了行风评议代表座谈会；各校也及时聘请了本校的行风评议代表，设立了举报电话、举报箱。

二、强化措施，狠抓落实，认真做好民主评议行风各个阶段工作

各校重视普遍重视行风建设，有计划、分步骤地组织开展民主评议学校行风活动。

1、认真做好组织宣传发动工作。我局及时制订出台了《梅列区教育系统XX年民主评议行风工作实施意见》。暑期，我局借教育系统举办党训班的契机，及时召开了由各校校长、书记、纪检委员、工会主席及教育系统全体党员参加的行风建设动员大会，会上，教育局局长史健峰对我局今年民主评议行风工作进行了动员和具体部署。各校认真做好宣传发动工作，精心组织教师学习《梅列区教育系统XX年民主评议行风工作实施意见》，通过召开各种会议，利用广播站、宣传专栏、校刊校报等形式进行广泛动员。据不完成统计，全区各校召开动员会17场次，出专题校刊15期，宣传专刊17期。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了今年民主评议行风工作的目的、意义、内容、步骤，提高参与民主评议学校行风的积极性和主动性。

2、深入查找问题。一是采取“回头看”的形式，着重检查发现去年行评工作中未整改，整改未到位、回潮反弹的问题，如代办费是否及时结算清退，是否有代办学生保险现象，是否有向学生摊派报刊、书籍等问题。二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会，向社会发放评议调查，走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找本部门行风建设存在的问题，特别是新情况新问题。据统计，全区教育系统共召开评议代表、学生家长座谈会16场，向社会发放调查问卷1000份，走访学生家庭、特困户2万多户，搜集到各类意见、建议20条，涉及师德师风、教育收费、机关作风、校园治安综合治理、教育教学、等内容。教育局、学校对这些意见、建议进行整理归类，认真分析原因，着力抓好自纠。三是组织评议代表深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强行风建设的意见和建议。

3、认真落实整改。针对查找问题阶段发现的问题，区教育局和学校制定整改计划和措施，逐条逐项抓好落实，着重解决执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，积极推进政府职能和作风转变。如针对局机关工作作风不够扎实，群众到局里办事有时找不到人问题，我局在实行局领导分工挂校的基础上，推行局机关干部全员挂点校制度，深入基层学校，帮助解决实际问题，同时实行“ab”岗制度，方便群众办事。针对部分学校收取学生饮水费问题，从今年开始，我们已要求各校停止学生统一饮用纯净水。针对个别初中学校初三年级以办兴趣小组名誉补课，区教育局专门召开校长会议，要求各校停止补课，做到令行禁止。针对三明六中理化生实验教学开展得不扎实、流生现象严重、领导作风不过硬、“士气低落，军心涣散”等问题，我局派出工作组进驻六中，帮助三明六中查问题、抓整改，对三明六中领导班子进行调整。针对我区前几年学校安全事故和治安事件时有发生问题，我局进一步强化综治工作，对学校各种安全、治安隐患进行“拉网式”、“地毯式”的排查，一年来学校安全、治安事件大幅度下降，学生犯罪率为0。针对校服质量不高、款式陈旧问题，教育服装厂加强校服生产加工过程的管理，严把质量关，发现质量不合格，及时返工重做，同时重新设计了校服的款式。总之，一年来我局及各校能针对存在的问题，建立健全有关规章制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

三、突出重点，着力治本，不断推进民主评议行风工作

我们始终把“社会满意不满意，家长放心不放心，学生乐意不乐意”作为民主评议学校行风的基准，把解决好社会、家长、学生反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。着重抓三个巩固提高工作。

一是进一步巩固治理中小学乱收费的成果。具体采取五项措施：（1）区教育局、财政局、物价局三家联合向各校下达春、秋季各年级的收费项目及标准，要求各校张榜公布，并印发给学生家长；⑵实行统一使用福建省中小学校学生收费专用票据和财政印制的一般票据，并加强“票款相符”管理；⑶统一使用市教委印制的收费卡，自觉接受监督；（4）按新《会计法》标准，强化学校财务管理和财务人员纪律教育；（5）每学期期初开展中小学收费工作专项检查。二是巩固师德师风教育成果。我局始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展“强师德、铸师魂、树形象”系列师德教育活动，以“教育兴衰，我有责任”为主题，评选出区“师德之星”20名、“教坛新秀”50名、“学科带头人”40名、优秀校长5名。在此基础上，择优向市级推荐“师德之星”5名、“教坛新秀”7名、“学科带头人”8名、优秀校长3名参加市级评选。各校高度重视师德师风建设，根据本校实际，开展了系列活动。如进修学校建立了教研员“十个一”工作机制：即教研员要在课改实验过程中，有质有量地完成挂点一个教研组和一名教师、承担一项课题研究、举办一次课改专题讲座、上一堂研究课、出一份好试卷、开一次质量分析会、撰写一篇课改论文或经验总结、读一本教育教学专著、摘抄一万字读书笔记、一个学期听课30节等工作，充分发挥教研员在课改实验中的作用。

三是巩固校务公开、政务公开的成果。组织机构健全，成立了由区纪委、区委组织部、区委宣传部、区教育局、区监察局、区工会等单位组成的校务公开联席会。区教育局成立了校务公开领导小组，各校也都成立了校务公开领导小组和监督小组，制定了工作计划，落实校务公开的责任部门和人员，形成了党政工齐抓共管，职能部门具体承办，纪检监察和工会监督的领导格局和工作机制。目前，区属各校校务公开的形式、内容正在不断规范、完善，行风建设的透明度在不断增强，党群干群关系明显好转，学校领导班子的凝聚力、战斗力不断提高。

存在问题：

1、各校行风建设工作发展不平衡。一些学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。如校园治安综合治理问题。

2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如，有些教师教育方法不当，法纪观念不强，不能平等对待学生；有些教师钻研业务不够刻苦，在教学方法上不能适应素质教育的要求。

第三篇：镇江简介

镇江简介

镇江地处苏南，江苏省省辖市，面积3847平方公里，总人口302万，辖丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区、京口区、润州区和镇江新区。先后获得国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国社会治安综合治理优秀城市、国家园林城市等称号，空气质量指数、生活质量指数均位于江苏省前列。2008年，镇江实现地区生产总值1421亿元，人均GDP6700美元，财政总收入233.2亿元。

镇江是一座底蕴丰厚、人文荟萃的历史文化名城。有3000多年的悠久历史，文化底蕴深厚。不仅是“甘露寺刘备招亲”，“白娘子水漫金山”等传说的发源地，也是《文心雕龙》、《昭明文选》、《梦溪笔谈》等巨著的诞生地。“何处望神州，满眼风光北固楼”，“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”，“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”，历代文人墨客在镇江留下的名篇佳句，千百年来一直为人们传诵。

镇 江 金

山

镇江是一座清新秀丽、个性鲜明的山水园林城。枕山襟水，以“真山真水、山水形胜”闻名海内外，素有“天下第一江山”和“城市山林”的美称。市区的北面，长江与金山、焦山、北固山交相辉映，展现出一幅秀美的山水画卷；城市的南郊，山岗连绵，特别是南山国家森林公园，是古人隐居读书的神往之地；西津渡古街、梦溪园旧址、天下第一泉、芙蓉楼等古迹久负盛名；还有道家“第一福地”茅山，“律宗第一名山”宝华山等等，都是观光旅游的胜地。

镇江是一座区位独特、条件优越的交通枢纽城。镇江处于上海经济圈和南京都市圈的交汇点、长江和京杭大运河的相约处，区位优势突出，水陆交通发达。京沪铁路、沪宁高速公路、312国道、104国道穿城而过，中国第一、世界第三的润扬长江大桥贯通南北。随着京沪高速铁路、镇（江）泰（州）过江通道的开工建设，镇江的交通枢纽地位更加突出。镇江拥有长江岸线259公里，其中稳定的深水岸线80余公里。镇江港是长江第三大港口。

镇江是一座产业特色明显、富有生机和活力的新兴工业城。镇江正逐步成为以机械、化工、造纸三大主导产业，电子信息、新材料、交通设备、食品、电力五大优势产业，船舶及船用设备、工程电器、五金工具、眼镜、香醋等十大产业集群为主体的长三角地区重要的先进制造业基地。改革开放以来，已有80多个国家和地区的1300多家外资企业在镇江投资，包括20多家世界500强企业。镇江是一座人才资源丰富，创业载体完善的创新型城市。镇江人才优势明显，拥有江苏大学、江苏科技大学等6所高校，在校大学生7万多人。2007年，全市人才资源总量28万人，其中本科以上学历人才6.23万人。全市人才总量占人口比例、本科以上人才比例、高级人才比例均居全省第5位，中国科学院、中国工程院现有镇江籍院士20名。近年来，我市在人才引进、培养和使用上出台了一系列文件，建立了一套较为完备的国家级、省级、市级优秀专业技术人才选拔培养制度，实施了《镇江市引进培育创新创业领军人才三年（2008-2010）行动计划》（简称“331”计划），实行了引进高层次人才资助政策，推行了“优秀人才一卡通”工程。成立了全省第一家国家人事部与地方政府共建的中国镇江留学人员创业园，建成面积3万余平方米，2006年被国家科技部认定为国家级高新技术创新服务中心，迈入国家级创业园行列。建立了企业博士后工作站15个，建立工程技术研究中心、技术中心66家，成为各类人才创新创业的重要载体和施展才华的舞台。大力发展现代人才服务业，人事人才公共服务体系得到加强，人才资源市场化配置格局已经形成。

镇江名字的演变过程

镇江是一座具有3000多年历史的江南名城，据史书记载，镇江在历史上曾多次易名，先后用过宜、朱方、谷阳、丹徒、武进、京口、南徐州、延陵、润州等名称。

宜 这是镇江最早的名字。据1954年在丹徒县大港烟墩山出土的西周青铜器“宜侯夨簋”上的铭文来看，镇江在西周康王时就为宜侯的封地，故名宜。由此可以推断镇江已有3000多年的历史。

朱方 镇江古为春秋吴国之地，在《春秋》一书上就有“朱方”的记载，属吴国。相传是有虞氏国封尧的儿子丹朱于此而得名。其实是因为古代的镇江处在临江望海的祖国东方，故名朱方。

谷阳 吴国被越国消灭后，楚国又灭掉越国，楚即将朱方之名改称谷阳。这是因为古代有不少地名是以地理位置而得名的，有些依山临河的地方，往往以“水北为阳，山南为阳”为命名原则。而镇江恰位于北固山之南，故名谷阳。

秦始皇灭六国后，巡游天下，到了谷阳，听信方士之言此地有“王者之气”，就近调来“劳改营”的三千红衣囚徒，凿通京砚山，改谷阳为“丹徒”以污之，看你还出皇帝不！

丹徒 秦始皇37年(公元前2lO年)南巡镇江，见镇江“因山为垒，临江望海”的雄险形势，故命3000赭衣囚徒凿断京岘山以破王者之气，而改谷阳为丹徒。

武进 三国时孙权即帝位后的嘉禾3年(公元234年)改丹徒为武进县，含义是要北拒曹操，必须以武力进取。

京口 孙权于公元209年在今鼓楼岗上(北固山前峰山麓)建筑了一度城廓，名铁瓮城。古义“绝高为京”，故名京城。此地原名京口里，又叫徐陵。因其居高临江，故又称京口。后人又把京口一带的长江河段叫京江，并把京江作为镇江的别称。

南徐州 东晋初，因北方战乱，许多北方贵族和人民渡江南迁，当局在江南侨置“南徐州和东南海郡”。南朝宋武帝永初二年，取代了原有的州郡，于京口设置了南徐州，从此，镇江又叫南徐。

延陵 公元581年一618年，隋改丹徒县为延陵县，是以当时的延陵镇而命名。

润州 隋文帝开皇十五年(公元595年)，于延陵县境内设置润州，是以城东润浦(河名，巳淹没)而命名的。

镇江 这个名字，有两种说法，一是因镇江北部沿江岸—带地势比较低洼，在古代常受水害，所以在水名之前加一吉祥词，以示祈望而得名。二是在公元1113年宋代(宋徽宗改和三年)改润州为镇江府时才有的。据说，当时统治者认为镇江的地理位置优越，背山面江，形势雄险，为镇守江防之地，故取名镇江。镇江之名至今巳沿用了800多年。镇江名称的演变反映了镇江一直是重要的政治中心和兵家必争之地。镇江现为江苏省辖市，下辖丹阳市和丹徒、扬中、句容县以及京口、润州两区。总面积3843平方公里，其中市区面积为2l5平方公里。自l985年以来，镇江已被列为我国沿海开放城市、重点旅游城市和历史文化名城。1987年，镇江港正式对外国籍船舶开放，具有比较完整的海关、商检等口岸管理服务机构设施。从此，“镇江”之名更加声誉大振，蜚声四海、五洲。

镇海军节度使

镇江三怪

镇江香醋素以“酸而不涩，香而微甜，色浓而味鲜”而驰名中外，并在国内外多次获奖。

提到酿醋，在镇江流传着一个古老的传说。据说，醋是杜康的儿子黑塔创造出来的。那一年，杜康发明了酿酒后，发现镇江趱长江中下游，其水质好，利于酿酒，就举家来到镇江小鱼巷，开了个前店后作的小糟坊，酿酒卖酒。黑塔力大无穷，憨厚勤劳，家里重活粗活全包了。当初，还不知道酒糟的用处，黑塔把酒糟放进大缸里，倒进两担长江里的龙窝水。累了，就捧起坛子喝上家酿米酒八、九斤，便呼呼大睡了。梦中似有一位老翁说：黑塔，到二十一天，日落酉时你将造出调味浆。醒后，原来是一场梦，也没有在意。20多天后，满屋飘香，杜康父子很纳闷，找来找去，原来是酒糟变成了香喷喷、酸溜溜、甜滋滋的调味浆。杜康说叫什么名字呢？黑塔说：“酒糟泡了二十一日，到酉时浆水才这么好吃，这二十一日加酉时不是“醋”字吗，就叫醋吧！”杜康造酒儿造醋的说法就传了下来。直到今天，制醋还是二十一天。

镇江香醋经过科学测定含有17种氨基酸。主要有机酸成分是醋酸、乳酸、丙酮酸、甲酸、苹果酸、柠檬酸、琥珀酸、一氧代二戊酸等，它们是由植物性原料经发酵生成的，是人体新陈代谢所必需的，而且有机酸在消化道内能起到促进新陈代谢、利尿及细胞内氧化还原的良好作用。镇江香醋中还含有多量碳水化合物和少量酒精。碳水化合物作为能源和携带者，作为代谢中间体的要素之一以及作为蛋白质水解的调节剂，在人们的生理上起着重要的作用。

说罢香醋，我们再谈谈第二怪肴肉不当菜。

提起熟食猪蹄，各地都有，红烧猪蹄、五香猪蹄、酱猪蹄、清汤猪蹄等各具特色。然而，以选料之严格，加工之精细，口味之鲜美要首推镇江的水晶肴蹄。水晶肴蹄肉色鲜美，皮白光滑晶莹，卤冻透明，肉质清香而醇酥，肥而不腻，瘦不嵌齿。故而近人有诗赞道“风光无限数金焦，更爱京口肉食饶，不腻微酥香味溢，嫣红嫩冻水晶肴”。水晶肴蹄是在古菜“烹猪”和水晶冷陶的基础上发展起来的风味菜。“烹猪”和水晶肴蹄是一脉相承的，用料基本相同，都用蹄子和花椒盐，制法也基本相同，都用老卤，用明矾澄清原汤汁，压冻而成。不同的是“烹猪”不用硝水，而水晶肴蹄用硝水。故有人称“肴蹄”、“肴肉”，又有人称“硝肉”、“冻蹄”。民间还有一个美丽的传说，八仙之一的张果老到瑶池去赴王母娘娘的蟠桃大会，路经镇江，闻到肴蹄香味，连忙下了神驴，下凡来吃肴蹄，连蟠桃大会都给忘记了，可见其味之特美。食肴蹄，佐以姜丝、香醋味道更好。

据丹徒县志记载，镇江水晶肴蹄有三百多年的历史。镇江民间文艺家王骧写过一篇关于镇江肴肉最早的记载文章，文章中有这样一段：明末清初文人丁耀 亢著写的六十回章小说中的文字亦可佐证，其《金屋梦》（续《金瓶梅》）一名《隔帘花影》、《三世报》的第二十七回，“董玉姣明月一帆风，郑玉卿吹箫千里梦”中，写到轻薄青年郑玉卿在金山寺遭遇骗局，被邀酒宴的一场，摆出了镇江的食品；不一时酒保添换新席，八大碗菜；是一盘新出水的白鱼、一盘烧的肥鹅，一盘嫩的香蒸和水晶煮蹄，一盘金华火腿熏的腊肉，红白透亮；一盘豆豉炒面筋，拼着银丝饼鲜；又是一盘红糟蒸的带鳞鲥鱼，又是一盘镇江烧鳖，剥得琥珀似围裙，软美如脂入口而化；又是一盘苏州油酥泡螺，两大盘糖酥水晶角儿，每人面前放一碗。这一盘和着香薷的水晶煮蹄，就是现今名闻遐迩的水晶肴蹄。若再追考，其历史会更早，八十年代初，镇江博物馆陆九莽馆长曾对笔者说，中国有了硝，就有了腌肉，只不过其制法是逐步演变成为现今的制法。

制作水晶肴蹄，其加工工序有十四道之多：主要有选蹄（以猪前蹄为好），去毛剔骨，以铁钎在瘦肉上不规则地戳上几下（以不戳破皮为度），然后均匀地洒上硝水（浓度不高），用粗盐揉匀，层层叠于腌制缸中，腌7天（随着气候的变化，用盐量和腌制天数也略有不同），然后将腌制过的生蹄取出，放水内浸泡，换水三次，将血卤洗净，去掉涩味。开始加水和香料、葱姜、料酒、少许盐，大火煮后保持在95℃左右持续4小时，出锅放入盆内叠好压平，用原汁把油卤冲净，经清汤的卤汁倒入蹄盆，冷却后凝冻即成。

吃肴蹄还有许多讲究。为了适应不同口味顾客的需要，充分体现肴蹄色、香、味、形的特点和风味。肴蹄不同部位，可切成各种肴蹄块：前蹄爪部分上边的两块肉切成片状，形如眼睛，食之筋纤柔软，味美鲜香，叫眼睛肴；前蹄爪旁边的肉，切下来弯曲如玉带，其肉极嫩，叫玉带沟肴；前蹄爪上，肥瘦兼有部分，真味清香，叫三角棱肴；后蹄上部一块连同一根细骨的净瘦肉，叫添灯棒肴，香酥软嫩，为最爱吃瘦肉的人所欢迎。肴蹄既可作为筵席上的主碟；又可在吃早茶时，作肴蹄面；还可切成块，装盘当早点吃，故有“肴蹄不当菜”之说。水晶肴蹄不仅为餐桌上的佳肴，而且是馈赠亲友的佳品。用的水晶肴蹄礼盒里放上一支宴会醋（镇江恒顺香醋），既携带方便，又可延长储存期和便利品尝。

说罢肴肉，再说说第三怪：面锅里面煮锅盖。

“面锅里面煮锅盖”，是镇江饮食技艺中的一项创造。锅盖面，用的面条是“跳面”。所谓“跳面”，就是把和揉成的面放在案板上，由操作人员坐在竹杠一端，另一端固定在案板上，既上下颠跳，又似舞蹈，似杂技，反复挤压成薄薄的面皮，用刀切成面条，这种面条有毛孔，卤汁易入味，吃在嘴里耐嚼有劲，味道独具。

至于汤面名称，品种繁多，且如春初刀鱼上市，时新的汤面要数“刀鱼面”；夏时，有“长鱼面”；秋、冬有各式“盖浇面”。平时，常吃的汤面为红汤面。面锅里面煮锅盖（面锅大、锅盖小），据说，过去镇江人下面不用锅盖，一次一家小面店的张嫂为了让面熟的快，无意中盖了锅盖，误把汤罐盖放入面锅中，却起到了意想不到的效果。后来，这种方法就沿用下来。当面条下入沸水锅后，再用一只小锅盖盖在面汤上，可达到以下好处：一是生面条逐份投入，熟后不粘结，不散乱，规格准确；二是面汤滚沸时，易于清除浮沫，保持汤面不浑浊；三是面条易熟透，不生不烂。当地传统习惯，顾客来店吃面条时，多自带各种荤素菜品，如：猪里脊肉、猪肝、牛肉、鸡蛋、鲜笋、青椒、川芎、小青菜等，入面锅烫熟后，拌面而食。有的店家为方便顾客，准备了“青头”供客选用。所谓青头是用各种蔬菜制成的面卤，它分为生、熟两种。生的有蒜花、蒜泥、漂儿菜（春季腌制的青菜）；熟的有小青菜、川芎、青椒（将它们择洗后，用沸水焯熟，切成丝或段）。总之，随着季节变化选用不同蔬菜，制成青头。由于多种荤素鲜味溶于面汤中，使面的口味更为鲜美，深受食客欢迎。难怪乾隆皇帝下江南时，在镇江品尝此面，为其美味而赞不绝口。

清末，镇江文人周伯义在他撰写的《扬州梦》一书中说：“吾人惜费，早坐教场茶馆，数十饯使堂倌买上好酱醋麻油至面下„干拌‟，称言爱洁。”所谓“干拌”，就是下法特殊：先把面条在面锅里煮熟，再用面竹杓将面条挑到清水里过汤，用竹杓使劲甩干，倒入碗中拌以麻油、酱油、虾米、蒜头等佐料，吃在嘴里是性韧、爽口、味鲜。这种面，夏日颇为流行，既可单食，也可吃粥时搭食，兼作小菜。

第四篇：关于镇江整改意见

镇江近期工作改善措施建议书

第一步：工作检查、总结、计划、整顿。公司管理部组织，各部门主导编制。

1，召集各部门负责人开会：

（1）3天之内，各自写出本部门职责、本部门工作流程，拿出本部门相关的工作制度，然后有重点的抽查前2季度的工作记录文件资料。

（2）1周之内要拿出《上半年的述职报告》，有数据，有对比，有结论，有问题分析。重点是存在哪些问题（包括技术、销售、生产、管理过程中出现的违规，纰漏，执行不力，不作为等造成的影响），并深入分析原因，有些原因有表面的和深层次的，分析不到位，后面措施可能就不得力。2，管理人员集中汇报《上半年工作述职报告》，并讨论：（1）管理者的责任、使命、胜任力标准，（2）工作规范与标准，（3）执行与结果，（4）管理有效性与管理规范性，（5）目标与计划的必要性。（6）如何向下布置工作和向上汇报，（7）如何管理和培训下属。

3，公司结合2016年数据和2017年上半年情况，制定2017年下半年各层面经营指标，各部门在此基础上设定本部门半工作指标，并按指定要求制定本部门下半年的重点工作计划和大致预算。计划要符合大目标，要有大概的措施方案，预算要做到60%的准确。

4，公司与各部门签订部门级关键经营目标考核，部门与岗位签订月度绩效考核，销售部9月底目标也要被合理纳入，不得与半目标冲突。每周汇报周进度，每月小结汇报，每季度干部要述职。计划和预算有调整的要事先说明原因，不得先斩后奏。

5，严格执行管理秩序和汇报纪律，不定时不定对象的随时抽查各部门工作，对于不按要求违规操作的，严肃处理并通报。及时跟进检查重点工作推进情况，对于不符合预期质量，不按计划推进的，及时予以整顿。6，周六培训，培训内容为：工作的意义与目的，规范与标准，执行与方法，纪律与规则，工作品质与效率，当前收获与今后对个人的提升。第二步：流程和制度的梳理和优化，此过程公司管理部门主导编制，各部门参与评审和讨论。

1，根据公司运营实际，建立衔接有效，流程有序，风险可控，贯通高效的运营流程。

2，在运营流程的基础上结合公司实际，梳理并优化现有组织架构。3，明确界定各部门职责，以及部门间的链接。尤其是销售、研发、生产、物流之间的衔接

4，陆续梳理并明确关键节点的工作标准，以及管理制度。尤其是《业务管理制度》,《售后及客诉管理制度》,《人事管理制度》,《员工奖惩制度》等。

第三步：筑巢引凤，招贤纳士，竞争上岗，优胜劣汰。逐步建立和打造一支具有战斗力、凝聚力、积极向上、热情活力的中层管理团队。

1、优化现有待遇结构：

（1）管理岗实行宽幅薪酬，同岗不同薪，综合考虑当前能力和未来潜力。（2）管理岗薪资结构调整为：（1）基本工资（70%）+绩效工资（30%）+公司业绩奖金（根据部门价值设置部门系数，根据业绩的一定比例），不设全勤奖。普通职员暂不调整。

（3）引入国家法定年休假制度，入司满一年方可享受。

（4）健全五险一金，对于公司骨干和优秀人员给予缴纳公积金，对于符合公司录用条件的优秀人才，转正后给与缴纳公积金，个别特殊情况可以给与入职即缴纳公积金。

2、有差别、有序的合理调整现有工作时间，先试行单双休交替。双休周六各部门设定值班人员。提升工作效率和品质，压缩工作时间，争取半年时间逐步过渡到五天工作制。

3、根据“胜任力测评，结合目标考核，关键行为表现”等，对管理人员进行评价，关键行为一票否决制。注重学习力、思考力、执行力、领导力、文化认同等方面的评价。

第五篇：2013镇江政府工作报告

2013年镇江市政府工作报告

2013年01月18日11:01:08来源：镇江日报

2012年工作回顾——六方面成就

全力以赴保增长

经济发展跃上新台阶

针对复杂多变的经济形势，坚持“稳中求进”，切实把稳增长放在突出位置；深入企业开展“三解三促”活动，出台十大帮扶措施，及时帮助企业解决实际问题，有力促进了实体经济发展，全市企业亏损面11.5%、为全省最低。建立科学考评体系，以旬保月狠抓推进，促进经济企稳回升。

预计全年实现地区生产总值2630亿元，比上年增长12.5%；公共财政预算收入215.5亿元，增长18.5%；固定资产投资1500亿元，增长22%；社会消费品零售总额767亿元，增长15.5%。开放型经济逆势上扬，实际利用外资23亿美元，增长27%；进出口总额116亿美元，增长15%。

加大力度惠民生

人民生活得到新改善

切实把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。九大类民生支出155.6亿元，同比增长25.1%，高于公共财政预算支出增幅9.7个百分点。着力提高群众收入。成为全国首批创业先进城市，成功扶持创业1.1万人，城镇登记失业率2.33%。城镇居民人均可支配收入30640元，农民人均纯收入14750元，均实际增长12.3%。切实加强社会保障。社会保障体系建设和社会救助工作走在全省前列。被评为“全国慈善七星级城市”。新建保障性安居工程17979套、拆迁安置房219万平方米，市区逾期一年以上的拆迁安置问题得到有效解决。积极实施惠民工程。推行公交惠民举措，公交票价全省最低。文化惠民活动丰富多彩，全民健身活动扎实开展。

狠抓项目促转型

结构调整迈出新步伐

狠抓重大产业项目。累计签约央企项目48个、投资总额1327亿元；签约台资项目49个、投资总额52亿美元。

狠抓科技类项目。引进和建设11家重点研发和检测机构，率先在全省实现大中型工业企业研发机构“全覆盖”。高新技术产业产值占规模工业比重居全省第二。荣获首批“国家知识产权示范城市”称号。国家“千人计划”总数突破30人，省“双创”计划超百人，各类高层次人才数量突破2万人。

狠抓载体类项目。十里长山高校园区开工建设，润州工业园区成为省级高新区并积极争创国家级高新区。镇江新区成为国家级园区循环化改造示范点。丹阳创成全省首家军民结合产业基地；不再设立化工园区。

狠抓服务业项目。镇江软件科技产业园奠基，国家数字出版基地镇江园区获批。成立“三山”景区管委会，并创成国家5A级旅游景区，茅山风景区获评全国健康养生示范区。金融机构突破200家，新增社会融资总额650亿元。

狠抓农业项目。粮食生产实现“九连增”。水利事业加快发展，成为省级水利现代化试点市。

创新管理抓落实

社会建设呈现新局面

大力创新社会管理。“网格+网络”社区管理服务模式走在全省前列，城乡和谐社区 达标率为75%。统筹发展社会事业。国家学前教育体制改革试点取得新突破，5个辖市区通过

全国义务教育发展基本均衡县评估。国家公立医院改革试点深入推进，“健康镇江”行动积极实施。统计、供销、人口计生、国家安全、地方志、防震、科普、妇女儿童、残疾人和关心下一代等事业进一步加强。保持社会和谐稳定。深入推进“平安镇江”、“法治镇江”建设，积极开展“六五”普法，信访稳定工作走在全省前列。

突出重点快推进

城乡建设展现新面貌

狠抓城建重点工程。市区完成投资524亿元，完成房屋征收拆迁255万平方米。扬溧高速西、南出入口整治和体育会展中心等20项城建重点工程顺利竣工。首批“7+1”旧城区城中村改造项目启动实施。官塘新城建设全面启动。泰州大桥建成通车。

开展环境综合整治。沿江化工企业环境安全专项整治、东部地区与韦岗地区环境整治、秸秆禁烧取得明显成效。历经7年努力，全国第5家通过国家生态市考核验收。顺利通过国家卫生城市复查，成为国家低碳试点城市和省城市管理优秀城市。全面完成省下达的节能减排任务。京沪高铁镇江段沿线环境整治成效明显。水源地一级保护区实现封闭管理，金山水厂深度处理工程正式供水。

统筹城乡发展。“三新”建设成效明显，建成农民安置房380万平方米，新集中安置15600户。累计完成3975个村庄环境整治任务，整治率达57%。

尽心尽力履职责

自身建设取得新提升

坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，由政府系统承办的人大代表建议255件，满意率96%；办理政协提案647件，办复 率100%，满意和基本满意率100%。大力简政放权。市级审批主体100%、许可审批事项97.7%进行政服务中心，比例均为全省最高。新增1个国际友好城市。优化公共服务。市政府12345服务热线成为优质服务品牌。政务公开、行政督查、监察与审计监督力度明显加大。事业单位法人治理结构建设试点全国领先。

2013年主要工作——八个关键词

2013年，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11.5%；公共财政预算收入增长18%；固定资产投资增长21%；社会消费品零售总额增长15%；实际利用外资增长15%；进出口总额增长8%；研发经费支出占GDP比重2.45%；城镇居民人均可支配收入实际增长11%；农民人均纯收入实际增长12%；城镇登记失业率控制在3.5%以内。全面完成省下达的节能减排约束性指标。

关键词转型升级

加快建设先进制造业特色园区。重点围绕高端装备、新材料、新能源、航空航天、新一代信息技术、生物技术与新医药六大千亿级战略性新兴产业，规划建设20个先进制造业特色园区。丹阳重点规划建设高端装备制造、新材料、航空航天、生物技术与新医药等特色园区，积极推进眼镜、汽车及零部件、五金工具等特色产业集群发展；句容重点规划建设新材料、新一代信息技术等特色园区；扬中重点规划建设智能电器、新能源等特色园区，积极推进工程电气等特色产业集群发展；丹徒重点规划建设高端装备制造、新能源、软件科技等特色园区，积极推进轴承、绿色食品加工等特色产业集群发展；京口重点规划建设航空航天、新一代信息技术等特色园区；润州重点规划建设船舶及海洋工程、海水淡化及水处理装备等特色园区；镇江新区重点规划建设新材料、新能源、航空航天、生物技术与新医药等特色园区。

加快建设现代服务业集聚区。重点打造30个集聚区。现代旅游业：高起点编制全市旅游产业发展总体规划，旅游项目总投资超300亿元。实现旅游综合收入630亿元。现代物流

业：依托沿江、沿河与沿路等交通节点优势，规划布局物流产业园区，实现营业收入500亿元。文化产业：加快建设国家数字出版基地镇江园区、十里长山文化产业园等重点文化产业集聚区，实现营业收入450亿元。现代商贸业：依托主城核心区、大港、丁卯、丹徒新城和南徐新城，全力打造“一主四副”五大商贸中心，培育交易额超百亿元的市场2家。各辖市都将培育高端商贸集聚区。现代金融业：启动长江路商务金融集聚区建设，引进2-3家股份制银行。信息及科技服务业：加快载体建设，新增软件企业100家以上，营业收入达到400亿元以上。加快发展建筑业，总产值力争完成600亿元。

加快建设现代农业产业园区。着力打造30个园区，重点发展优质粮油、应时鲜果、特种养殖、花卉苗木、休闲观光五大优势特色农业。加快城乡水利建设，总体达到基本现代化标准。

加大项目建设和企业培育力度。坚持和完善每月调度、双月观摩、季度督查、考核等机制，全力推进200个、总投资3545亿元的市级重点产业项目。

关键词深化改革

推进体制机制创新。深化行政审批制度改革，扎实推进经济发达镇改革试点和事业单位分类改革。积极开展户籍管理制度改革，充分吸纳外来人口。有效落实“营改增”试点政策。稳妥推进市级投融资平台改革。认真落实各项政策，大力支持民营经济发展。

增强招商选资实效。创成国家级综合保税区。积极开拓外需市场。

关键词抢抓机遇

抢抓苏南现代化建设示范区的机遇。按照“现代产业集聚、科技创意人才汇聚、城乡统筹发展、生活品质优越的生态文明先行区”的战略定位，建立“资本+政府+产业”发展新模式，继续深化镇江生态新城的规划编制工作，适时启动一期“茶花岛”建设。

抢抓宁镇扬同城化的机遇。积极推进基础设施体系建设，规划镇江至禄口机场高 速公路、连接三市中心城区的轨道交通主干线，抓好312国道南移、镇荣公路丹徒段改造、沪宁高速支线改造、苏南运河“四改三”、大路通用机场升级、大港四期工程等建设。积极推进区域创新体系建设，利用宁镇扬高校和科研院所资源，在项目建设和产学研合作上获取共赢利益。

抢抓国家推进新型城镇化的机遇。把城镇化作为扩大内需的最大潜力。有序推进农业转移人口市民化，城镇化率达到65%。

关键词科技创新

建设科技创新载体。创成国家级高新技术产业开发区，建设镇江知识城、3个全球研发中心、3个央企研究院和3个院士工作站，全力推进中船船用设备与海工配套产业园建设。积极推动丹阳和扬中争创省级高新区。镇江科技新城探索建立专利产业化和专利营运集聚实验区。

突出企业主体地位。狠抓科技创新100个重点项目，新增高新技术企业100家。巩固大中型工业企业研发机构全覆盖成果，确保省级以上研发机构比重提高5个百分点以上。充分发挥高校与科研院所的作用，与企业共建联合创新平台。成立市技术产权交易所、镇江·以色列高新技术交易中心，建设省级科技金融合作创新示范区。

打造“人才特区”。出台苏南最具竞争力的政策，营造一流的工作生活环境。实施创新创业领军人才集聚计划，引进100个创新创业领军人才团队，国家“千人计划”、省“双创”计划人数继续走在全省前列。积极实施“百千万”人才计划，培养提升100名以上创业企业家，培养引进1000名以上企业经营管理人才和1万名高技能人才。

关键词花园城市

强化规划引领。抓住城市总体规划修改的契机，全面提升规划的现代化、国际化水平。加大建设力度。重点实施285个城建项目，全年完成投资900亿元以上，竣 工重点项目40

项。加强精细管理。强化区级管理职能，有效调动街道、社区的积极性。全面提升“数字城管”水平。继续开展专项整治，有效解决违章占道、渣土扬尘等突出问题。狠刹违建之风。

关键词生态文明

建设低碳示范城市。扎实推进国家低碳试点城市建设，深入实施好“九大行动”。继续加强生态建设。巩固国家生态市创建成果，实施生态文明建设规划，镇江和丹阳、句容、扬中、丹徒力争全部进入全国生态文明建设试点城市行列。加大生态修复力度。新增造林面积4万亩，新建小区绿化率达到35%以上，力争创成国家森林城市。

推进环境专项治理。深入开展第三轮化工行业整治，关闭企业50家以上，化工园区产业集中度达到65%。推进重金属行业整治。加强水环境综合治理，提高地表水功能区达标率。确保安全供水。

关键词保障民生

增加居民收入。实施收入倍增计划，突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收，提高中等收入者比重。实施就业优先战略，扶持创业7000人，带动就业3.5万人；新增城镇就业6.5万人、转移农村劳动力2万人。提高企业最低工资标准和工资指导线，深化职工工资集体协商制度。

强化社会保障。统筹推进城乡社会保障体系建设，完善工伤、生育保险市级统筹和失业保险市区统筹，力争覆盖率98%以上。完善机关事业单位养老保险制度，推动被征地农民进“城保”，实现医疗保险异地就医联网结算。开辟外来务工人员和引进人才等社保绿色通道。实现城乡低保标准一体化。新建保障性住房8800套、拆迁安置房293万平方米。切实解决中等偏下收入家庭住房困难问题。努力保持价格总水平基本稳定。加强养老服务体系建设。切实保障妇女、儿童、残疾人和社会弱势群体的合法权益。积极发展慈善事业，增强社会救助能力。

建设“四公两场”。扎实推进公园、公交、公厕、公墓和农贸市场、停车场建设。完成黄鹤山、凤凰山等8座山体公园式改造，实行免费开放。贯通公交专用通道，新增空调车、新能源公交车200辆以上，基本建成智能公交系统，增加开行班次，着力提高准点率。主城区“10分钟公厕服务圈”覆盖率达到70%。建设公益性骨灰安息堂和平价公墓。市区新建9个邻里中心、4个菜市场，升级改造2个菜市场，新增平价商店14家；新增停车场泊位3000个，建成道路停车信息化管理系统，实行梯级收费。

关键词社会事业

创建文明城市。以争创全国文明城市为龙头，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民素质，打造“大爱镇江”等特色品牌。

优化教育卫生服务。加快推进教育现代化。继续深化国家学前教育体制改革试点，经济困难家庭幼儿免费入园，积极推进义务教育优质均衡发展、高中教育优质创新发展，大力支持在镇高校发展。深入推进医药卫生体制改革和“健康镇江”行动，健全区域健康服务体系。

扎实推进文体惠民。加强社会管理。

切实加强政府自身建设

全面完成今年的目标任务，向313万镇江人民交上一份满意答卷，需要政府全体公务人员牢记责任、提升能力，夙夜在公、勤勉工作。

全面提升执行力。空谈误事，实干兴市。现在“四大行动计划”已制订，目标任务已明确，关键是干，不议论、埋头干，不推诿、我来干，不指责、共同干；关键是落实，明确职责抓落实，传递压力抓落实，严格考核抓落实，把任务变成具体项目，把项目变成具体行动；关键是执行力，加强制度建设，强化首问负责，有令必行、有禁必止；既有部署，更有检查；既看过程，更看结果。

全面提升服务能力。坚持每月一次集体学习，提高专业知识水平和实际操作能力。深

入开展“三解三促”活动，为群众和企业排忧解难。切实精文简会，少发文、发短文、发有效的文；少开会、开短会、开管用的会。建立规模以上企业纪检监督定点制度，禁止到企业乱检查、乱收费、乱罚款。

全面提升公信力。坚持依法行政，深化法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用，注重发挥新闻舆论监督和社会公众监督作用。及时倾听民声，多渠道、经常性听取各方面的意见建议，不断提高行政决策的民主化、科学化与规范化水平。坚持每月一次政府新闻发布，构建市政府12345服务“热线云”，完善网络发言人制度。强化诚信意识，严格兑现对人民的承诺，说到做到；大力推进社会诚信体系建设。

全面提升拒腐防变能力。深入贯彻中央政治局八项规定和省委、市委的十项规定，进一步改进作风，密切联系群众。全面落实党风廉政建设责任制，加快推进惩防体系建设，继续推进行政权力网上公开透明运行，建设风清气正、高效廉洁、人民满意的公务员队伍。