徐州市祥和小学行为文化

第一篇：徐州市祥和小学行为文化

徐州市祥和小学行为文化

前 言

学校行为文化作为学校文化的重要组成部分，是学校静态文化的外化和动态表现，是一所学校历史文化积淀在一定阶段的显露，全校师生既是学校行为文化的设计者和执行者，更是塑造者、维护者和推进者。文化育人，能让学生浸润在散发着浓浓的真、情、善、美的富有个性的学校文化中，学校文化建设的匠心独运，也是教育的最高境界。

学校教育教学管理工作要通过一定的行为和有组织的活动来进行。用文化的眼光来审视这些行为，并通过全体师生员工的参与形成与学校办学理念相吻合、富有个性、鲜活的行为文化，是一所学校文化建设过程之中的必然要求。

徐州市祥和小学的学校行为文化建设可以分为内外两个基本组成部分：一是内部的活动识别。通过一系列的活动，使全体师生对办学理念认同、接纳，形成共识，增强全校师生的凝聚力和向心力；二是对外活动的识别。通过对外活动，可以使办学理念由校内向校外传递、拓展，有助于提高学校的整体形象，获得更多公众的认知、评价及赞誉。

徐州市祥和小学行为文化

第一部分 校本仪式

一、升旗仪式

每周一升国旗，并增加升校旗、唱校歌程序。

二、校庆仪式

以‚立法‛的形式确定每年的校庆日，并举办相应的庆祝活动。一般校庆仪式如下：

‚小庆‛（每年）——学校门口展示庆祝横幅，开设相应的宣传专题，在宣传栏、校园网、校报、校刊开设专题庆祝宣传。

‚大庆‛（逢十）——包括上述形式，举办全校性的校庆大会、师生文艺汇演、办学成就展、媒体广告宣传等。

校庆活动主题应围绕学校鲜明的特色文化展开，并紧密结合办学实际，对学校进行宣传，以优异的教育教学质量为基础，形成系统的品牌效应。

三、新生开学典礼

1．新生穿校服参加升旗仪式： ⑴ 升国旗、唱国歌

⑵ 升校旗、唱校歌、诵读校训 2.介绍学校领导及来宾 3．校长致辞

4．解读学生宣言，并由学生代表带领新生庄严宣誓 5．颁发《学生手册》

四、毕业典礼

徐州市祥和小学行为文化

1.毕业生穿校服参加升旗仪式； 2.校长致辞；

3.校长或校长代表向学生一一颁发毕业证书；

4.将毕业仪式全的过程录像，公布到校园网，供师生下载留念。5.优秀毕业生的表彰仪式，由学校全体师生参加，展示优秀毕业生的风采，教育在校学生学习优秀毕业生的品质、事迹等。

第二部分 身边科研工程

一个学校，无论历史长短，规模大小，从属如何，要想全面、持续地发展，关键在于教育的决策者、领导者、实施者要把握教育规律，以战略性的眼光找到教育发展的‚内驱动力‛。就教师而言，要当教育家，就必须具有科研能力，才能达到教育教学的最高境界；就学校而言，要迅速形成适合自身条件的教育教学体系，唯有不断地提高科研水平。为此，学校在‚文蕴气华‛核心文化引领下，从自身出发，实施身边的科研工程。

一、倡导身边科研，实现科研常规化

学校成立以校长领头的科研小组，每学期开始，科研小组制定好科研计划，组织各项科研活动具体实施。同时，除了参与学校的省级、市级、县级科研课题研究的教师外，组织其他教师进行自研课题的研究。为了增强科研的实效性和可操作性，学校要求无论是省市级立项课题还是自研课题，都从身边日常教学问题出发，积极倡导‚身边科研‛。教师针对在教育教学中的一些问题进行立项课题，选好题后，徐州市祥和小学行为文化

经科研指导小组审核和批准，填写备案表，并上交科研指导小组，然后实实在在地研究。

二、注重成果评选，实现评选制度化

学校每年将组织所有自研课题进行成果申报和评选，制定奖励条例，并使评选活动成为一项制度。对于优秀的科研成果，将在全校或更大范围推广，同时帮助刊登。

三、注重课题规划，实现引领系列化

学校引导对各项课题的研究进行科学、全面的规划，并严格按照课题规划实施研究。积极按整体规划寻求专家引领，使科研课题的专家请进引领实现系列，避免随意的专家引领。

第三部分 教师发展工程

建设一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键，也是实现学校办学目标的重要途径。学校在‚文蕴气华‛核心文化引领下，以‚创品牌，求发展‛为教师专业发展宗旨，通过制度化学研、教师品牌推介、教师专题培训、教师绩效评价的研究等模式，大力推进教师发展工程。

一、制度化学研

学校致力于教师的‚全体发展与专业化成长‛，推行‚制度化学研‛将教师的学习和研修以制度的形式规定下来。

1.制度化学研——‚五性‛原则 ⑴计划性

徐州市祥和小学行为文化

每学期初，所有学研活动时间、内容、主持人、参与人等都要定下来，并严格按计划执行。

⑵全面性

活动在每周固定时间开展，学科所有教师都要参加。⑶指向性

每次学研活动必须有明确的专题或任务。⑷操作性

结合实际，扎扎实实地进行学研活动，做到教师看得到，跳起来摸得到。

⑸展示性

所有学研，无论通过什么方式都要向全科组做分享和展示。2.制度化学研——五大模块 ⑴‚读书分享‛模块

学校每学期以科组为单位，指定1-2本书，要求每位教师必读，并有计划安排人员分章节全科交流。

⑵‚学进交流‛模块

学校派出进修、学习等回来的教师，必须以‚移植课‛和‚专题报告‛等方式与科组老师进行分享交流。

⑶‚名师引领‛模块

学校名师以课例和讲座的方式带引科组教学教研。⑷‚新秀竞技‛模块

安排同条件的新教师或同课异构或异课同构，以帮扶为主要目 徐州市祥和小学行为文化 的。

⑸‚专题研修‛模块

根据学校或自身的课题研究进行探索性或展示性的课例或研究报告等。

二、教师品牌推介

学校以纳百川的办学思想，悦纳不同教学风格、教学方式、鼓励教师在教学中形成自己的特色与风格，最终形成特有的品牌，并在此过程中帮助教师发现和建立自己的品牌，形成百花竞放、百家齐鸣的局面。同时，还实施‚教师品牌推介‛步骤，即‚教师品牌——品牌教师——名师——特级教师。

三、教师专题培训

学校根据教师实际发展情况，每学年有计划地确定不同的专题对全体教师进行培训，以不断提升教师教育教学理论修养和实践水平，加快教师专业成长步伐。

四、教师绩效评价的研究 1.教师绩效评价的意义和依据 2.教师绩效评价中存在的问题

⑴在教师评价目的上，学校与教师存在较大的分歧； ⑵在教师评价标准上，学校与教师期望有明显差异；

⑶在教师评价人员上，部门或教研组负责人的评价起决定性作用；

⑷其他问题。

徐州市祥和小学行为文化

3.教师绩效评价策略构想

⑴总体构想——绩效评价与绩效工资相结合； ⑵评价组织——成立专门的教师绩效评价组织机构； ⑶评价目标——基础性与差异性相结合； ⑷评价内容——体现发展与绩效相统一； ⑸评价信息——多渠道搜集；

⑹评价结果——评价信息的综合处理与应用。4.实施教师绩效评价应注意解决的相关问题 ⑴严格规范义务教育阶段的教师资格制度； ⑵完善义务教育阶段的教师培训工作； ⑶提高评价人员的评价技能；

⑷处理好教师绩效评价与发展性教师评价的关系。

第四部分 家校共建工程

家校共建是学校社区共建工程的重要组成部分，是联系学校、家庭和社会的重要纽带，是密切学校与家长关系、形成家校育人合力的重要途径。

为了完善‚学校、家庭、社会‛三位一体的学生整体教育网络，学校以‚悦纳社群、祥和发展‛为宗旨，建构家校共建工程。

一、组建家校委员会，发挥家长资源

学校组建家校委员会并拟定《徐州市祥和小学家校委员会章程》，每班的家长委员会设立委员长、通讯员、会计出纳等岗位，成立班级 徐州市祥和小学行为文化

基金会。同时，发挥家长资源，开展家长讲座、外出参观、亲子郊游等活动。

二、邀请家长参加学校活动，帮助家长树立新的育才观 开学初，学校可邀请家长和孩子一起参加‚开学典礼‛，通过家长代表在会上做专题发言，为其他家长提供育子之道；通过教师代表讲话，帮助家长确立新的理念，确立新的质量观，全面发展的高素质的人才观。各班主任分开讲授新学期家长应该注意什么等，家长学校互相配合帮助学生尽快适应学校生活。

三、多途径家校联系，共谋教育持续发展

为了让家长能更清楚的了解学生的学习过程，学校采取多种途径与家长联系，共同引导、激励学生学习。

1.各班开设QQ群、通讯录；

2.家校通短信交流平台、校园网班级博客；

3.面向家长开放学生学业过程性评价软件，给每个家长分配一个账号，并请家长对学生的学习情况进行互动留言。

第五部分 专题活动策划

要真正让学生接受学校文化，践行学校文化，活动才是培养学生综合素质，实现主动发展的最佳途径。因此，学校以‚文蕴气华‛核心文化为出发点，开展了一系列行之有效的教育实践活动，以学生喜闻乐见的‚过节‛形式深入展开，并以学校特有的文化元素予以冠名，营造一种浓郁的‚节‛文化活动。

徐州市祥和小学行为文化

节文化之‚祥和‛书香节

‚祥和‛书香节，以学校名称命名。活动策划分别以‚祥辉‛、‚和雅‛为主题，从广泛阅读与传统经典两个方面来组织活动，开展活动，深化文化主题。

‚祥和‛书香节之‚祥辉‛篇

一、指导思想：为了深入贯彻课改精神，丰富学生的文化底蕴，学校以新颖活泼、形式多样的读书活动为载体，努力营造一个师生互动、爱读书、勤读书、会读书的学习氛围，全面提高教育质量，创建内涵丰富文明的‚学习型‛书香校园。

二、活动主题：沐浴书海 畅享快乐

三、活动内容： 1．一次好书推荐会。2．一次淘好书活动。

3．一次‚我的读书名言‛征集。4．一次手抄报展评活动。5．一次漂书活动。6．六项检查与竞赛： ⑴一年级背儿歌。

⑵二年级讲故事比赛。（要求故事来自于《伊索寓言》或《安徒生童话》，每班两名，对二年级学生现场直播。）

⑶三年级古诗词背诵。（全体参加）

⑷四年级现场美文朗读。（全年级参加，现场发放美文，集体朗 徐州市祥和小学行为文化

读。）

⑸五年级现场读后感比赛。（每班五名）

⑹六年级《我与书的故事》演讲比赛。（每班 2 名，对六年级现场直播。）

‚祥和‛书香节之‚和雅‛篇

一、指导思想：

诵读中华经典美文，是孩子们从小了解民族文化传统、接受优秀文化熏陶的捷径。让孩子们从小扎根在自己的民族优秀传统文化之中，是爱国主义教育的具体体现。在诵读古诗文活动中，可以陶冶品行、加强修养，起到儿时诵读、终身受益之功效。

二、活动主题：读圣贤书 立君子品

三、活动内容： 1.国学教育内容体系

根据学生年龄特点，分年段具体安排： 低年段：

《三字经》、《弟子规》、《百家姓》、《千字文》、《千家诗》（选录）。中年段： 《论语》（选录）高年段：

《韩非子》（选录）、《墨子》（选录）、《吕氏春秋》（选录）、《列子》（选录）、《道德经》、《孟子》（选录）

2.国学教育操作体系

徐州市祥和小学行为文化

不同年段采用不同的方法

低年段：以故事带讲，联系生活实际，熟读成诵。中年段：自读自悟，悟中求实，导读成诵。高年段：温故知新，升华内涵，情读成诵。

针对不同年段的学龄特点和心理需求，在开展国学教育过程中主要采取以下方法：

◆诵读法，如节律诵读法、节奏诵读法、速读反刍法； ◆游戏活动法，如跳皮筋诵古诗、拍手歌游戏、今曲唱古诗、名言警句接龙、打擂台比赛等；

◆情景教学法，包括情节再现法、诗情画意结合法、即兴诵读法等；

◆开展独具创意的诵读活动，如仿写、自创、改写、唱、画、演、舞诗（文）及游戏等；

◆推出国学教育的研究主题，如讲礼貌、讲规范、说谦虚、说勤劳、谈孝心、讲诚信、树尊严等。

节文化之‚和美‛艺术节

一、指导思想：校园艺术节作为学校文化建设的重要组成部分，对建设和谐校园，培养学生综合素质起着至关重要的作用。整个艺术节力求让每一个学生都参与其中，极大限度地调动学生展示自我的热情与信心。

二、活动主题：金色童年 幸福成长

徐州市祥和小学行为文化

三、活动内容：

1．说一个故事（少儿讲故事比赛）参加对象：1—5年级 2．演一个剧本（课本表演、诗词朗诵比赛）参加对象：1—4年级

3．唱一首歌曲（红色经典歌曲演唱比赛）参加对象：1—6年级 4．写一手好字（书画比赛）参加对象：1—6年级

节文化之‚祥泰‛体育节

一、指导思想：通过体育节活动推进学校体育工作的发展，树立‚健康第一‛的思想以及终生体育锻炼的意识，丰富体育文化内涵，培养学生合作、自信、勇敢、公平竞争及团队精神等良好品质，发展学生个性特长，促进学生在身体、心理及社会适应能力等方面和谐的发展，提高团结合作，抵御挫折的意识和能力。

二、活动主题：我运动 我健康 我快乐

三、活动内容： 板块一：《奋进篇》

本篇以特色入场（由国旗方阵、会旗方阵、彩旗方阵、鲜花方阵、表演方阵）为着笔，体现以校为本，弘扬特色的理念，大规模、高品位，全方位展示全体师生的精神面貌，不断激励学生积极进取，奋发向上、勇于拼搏的精神，充分发挥学校体育的育人功能。

板块二：《强身篇》

本篇以集体表演《快乐呼拉圈》、《特色武术操》、《24式太极拳》等为特色素材，形成学校体育的一道亮丽风景线，让学生成功体验美 徐州市祥和小学行为文化 的教育，从中得以强身健体并让童心在集体活动中得到飞扬，促进学生朝气蓬勃、生动活泼、主动地发展。

板块三：《欢乐篇》

本篇以传统体育游戏为阳光体育的载体，让学生在传统游戏中‚玩‛出健康，在嬉戏中享受游戏带来的快乐，并从体育游戏中展现自我的运动能力，培养学生对民族传统体育文化的热爱，增强对中国传统文化大背景下的民族文化的理解能力，形成特色校园体育文化，并为‚阳光体育运动‛的长期开展注入新的活力。

集体项目：《火车赛跑》、《鸭子赛跑》、《袋鼠接力》、《集体投准》、《30米×10迎面接力跑》、《集体跳绳》等。

个人项目：《跳绳》、《实心球掷远》、《立定跳远》、《30米跑》、《投飞标》、《滚轮胎》等。

节文化之‚和润‛科技节

一、指导思想：营造浓厚的校园科学氛围，提高学生的科学素养，普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想，拓展学生的特长，丰富学生的课余生活，培养学生的创新精神和实践能力。

二、活动主题：科学园中我最棒

三、活动内容：

1.以‚爱‘拼’才会赢‛为活动主题，开展‚智力七巧板‛比赛，锻炼学生的思维能力。

2.以‚致敬科学家‛为活动主题，开展‚科学家的故事‛演讲比赛，让学生与科学家为友，热爱科学。

徐州市祥和小学行为文化

3.以‚奇思妙想新世界‛为活动主题，开展‚科技幻想画展‛，让学生放飞想象的翅膀，在科技世界中自由驰骋，强化学生想象力。

4.弘扬中国传统的手工艺编织艺术，开展‚中国结‛的编织活动，将劳技课与科技活动进行整合。

第六部分 推行‚祥和‛课堂

祥和课堂就是以人的全面发展为目的，是教师以爱生的情感，从学生现有的认知特点、认知发展水平与需求出发，创造性的开展教育教学活动，使学校各种教育教学活动与学生身心发展所产生出的综合性教育作用，与不同年龄阶段学生身心发展的基本规律相适应，进而使‚教‛与‚学‛产生和谐共振效应，促使学生个体的发展达到其自身最佳程度或最佳状态，促进学生获得主动发展、充分发展和全面发展的教育。

祥和课堂，是以学生为中心的，以‚先学、后教、当堂训练、展示与评价‛为教学模式，形成‚独立、自主、合作、智慧‛型的课堂。祥和课堂的目的是让学生通过主动学习，合作学习，掌握知识，启迪智慧。

一、祥和课堂的特征

（一）独立

国学大师陈寅恪先生提倡的‚独立之精神，自由之思想‛之所以广为传颂，是因为它反映了没有独立的精神就无法科学地探索世界；没有独立的思想就无法构建民主和谐社会。独立这个词总是与质疑、徐州市祥和小学行为文化

创新紧密相联的。没有独立与质疑的精神，也就没有创新。

祥和课堂就是要让学生有独立的精神，自由的思想，鼓励学生大胆质疑，主动探究，做个独立的、有主见、有判断力的人。

（二）自主

自主就是教师成为课堂的主导，而学生成为课堂的主人。新课标强调要尊重学生在学习上的自主性，让他们能够自主地选择学习目标、学习方法、学习形式等。

祥和课堂就是要让教师改变传统教学模式，放开课堂的话语‚霸权‛，主动‚缺位‛，引导学生自主学习，自主管理。

（三）合作

传统的教学模式是以教师为中心，教师与学生是单点沟通。真善课堂则倡导建立合作型组织，鼓励小组与小组之间的竞争与合作；鼓励组内学生之间的互助合作；鼓励家长与学生之间的合作。

（四）智慧

智慧就是构建自有的知识体系。知识经过琢磨，体悟，升华，在现实世界中不断验证与修复，知识慢慢就上升成了智慧。

‚智慧型‛的祥和课堂，就是要避免让学生直接得到知识，转而引导学生去感悟，去思考，去质疑，去合作，然后得到知识，这个时候知识就升华成了智慧。

二、祥和课堂的教学模式

（一）先学

先学可以培养学生‚独立‛、‚自主‛能力，体现了课堂文化中的 徐州市祥和小学行为文化

‚独立‛、‚自主‛特征。

先学是教学环节的开端，也是最重要的阶段之一。通过先学，帮助学生提前储备问题，通过带出的问题培养学生的质疑与独立特质；通过先学，培养学生的自主学习能力；通过先学还可以培养学生与家长的合作，家长与学生的合作可以大大提高先学环节的质量。

（二）后教

在先学的基础上，教师再教，这时的‚教‛主要聚焦两方面的内容：提问与讲解。

1.提问

提问可以帮助学生培养课堂文化中的‚独立‛、‚自主‛与‚智慧‛特征。

爱因斯坦说过：‚提出问题往往比解决问题更重要‛。在教学实践中，首先要在课堂上营造一种大胆提问、大胆质疑，鼓励学生做‚问题大王‛的班级文化；其次要尽量让学生自己提出问题，自己解决问题。老师扮演的角色如苏格拉底，通过设问的方式引导学生自己解决问题，让学生享受思考的过程，启迪智慧；第三、教师要尽量设计出有价值的问题，问题要有覆盖面，有‚牵一发而动全身‛的功效。

2.讲解

一个好的讲解可以让学生有一种茅塞顿开，恍然大悟的感觉。一个好的讲解是一剂知识到智慧的‚催化剂‛。

讲解要做到两个不许：一是教师的讲解时间原则上不许超过课堂时间的三分之一；二是学生能讲清楚的不允许教师代讲。

徐州市祥和小学行为文化

（三）当堂训练

在作业布臵与批改方面，实行‚三统一‛、‚三及时‛，做好当堂训练，并对作业布臵提出明确的要求：一是作业布臵富有层次性、实效性；二是对做错的作业要面批、面改；三是当天作业当天完成，问题不积累，实现‚三统一‛、‚三及时‛，即统一作业布臵要求，统一批改要求，统一建错题档案，做到及时发现、及时反馈、及时矫正，增强了作业的实效性，起到了作业的检查、巩固作用。

（四）展示

展示体现了课堂文化中的‚合作‛与‚智慧‛特征。

展示侧重于组间展示，小组展示前小组内部成员进行观点分享，探讨，并推举小组发言人。小组发言人汇聚小组组员的精华，展示小组的整体思想，与其它小组进行竞争与合作。

（五）评价

评价环节是展示环节的结论性评述。评价既有老师点评，也有组内互评与组间互评的方式。

组内与组间互评可以帮助学生培养归纳总结的逻辑思维能力。这种互评也使得学生分享别人的观点，更加全面地认识事实的不同侧面，引导学生深度思索，获取知识，启迪智慧。

老师的点评要起到两个作用：一是要有鼓励的作用，鼓励每个学生的积极性，学生的发言面争取百分之百；二是要有点拨的作用。

徐州市祥和小学行为文化

第二篇：祥和社区小学

骑车上学申请及保证书

根据《交通法》的规定，虽然12岁以下的儿童不允许骑车上学，但因我家路途较远，上学不便，我的学生申请骑车上学，我作为家长表示同意和支持，同时向学校保证：学生的车子存放在校园里若有损坏或丢失，或者学生骑车发生了交通事故，我们情愿完全自己负责，与学校无关，决不牵连学校。

学生签名：

家长签名：

2011年9月

第三篇：如何构建学校行为文化

如何构建学校行为文化

学校文化的核心是精神文化，具体要体现在学校的师生行为文化上，一言一行，都体现着学校文化，而不仅仅是环境体现文化。精神文化如心灵，环境文化如衣服，行为文化才是一个人文化素养的具体体现，那么，从哪些方面构建学校行为文化呢？提出如下建议仅供参考。

一、学校一日常态化行为：如1、三分钟安全晨会；

2、师生晨练；3、课堂教学；4、课间（大课间）活动；5、放学路队；6、教师读书学习活动。

二、学校一周常态化行为：如周一升旗仪式政治学习、安全例会，周二老师卫生大扫除、接待学生家长，周三集体备课活动，周四教科研活动或者学科大组活动，周五特色教育课。

三、学校各种仪式，如升旗仪式、开学典礼、毕业典礼等。

四、学校开放型活动：家长（公众）开放日、外地外校交流活动、异地学习培训、大型观摩展示活动。

五、校园节日：如“书海扬帆”读书节、“五环纷呈”体育节、“七彩校园”艺术节、“未来之光”科技节。

六、教师教学竞赛：如“风华杯”课堂教学比赛活动、教师基本功竞赛、教师说课比赛等等。

七、安全主题活动：主题班队会、安全疏散演练、安全知识讲座、安全管理等。

八、校长值班管理行为、教师值日监护行为等。

九、养成教育：《弟子规》践行活动、学生文明行为习惯教育等

十、学校特长教育行为：古筝、二胡、笛子等民乐、书法、绘画、篮球、田径、体操、围棋、十字绣、剪纸、航模科技、舞蹈等等。

十一、、国防教育：（一日军营活动、纪念先烈等活动）。

十二、经典诵读活动：如古诗文朗诵、读书征文等等。

十三、家校协同教育行为，如家长学校主题讲座，家长会、万师访万家活动等等。

十四、学生课余生活行为：手绢舞、武术操、文化早餐、跳绳、踢毽子、童谣游戏等等。

十五、教师课余生活行为：设置教师之家，教师晨练、教师文化沙龙中心，教师茶馆，教师健身中心等等。

十六、慰问：春节离退休教师慰问、教师节慰问、困难学生慰问等。

十七、学校校本课程的指导与开发：1、教师论文集等。

2、学生作品集等。3、研发校本教材。4、编撰校史、学校年鉴、学校毕业生档案以及优秀人才录等。

十八、学校细节行为文化：1、日常升旗，肃立敬礼。

2、上下楼梯靠右行；3、放学路队；4、自行车摆放；5、卫生清理；6、公开场合使用普通话；7、晨读、晨练；8、课前三分钟经典诵读；9、开会时手机震动状态；10、行规范队礼等等。

第四篇：浅析监狱警察行为文化

上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

浅析监狱警察行为文化

瞿航辉 监狱学1021班 1070310111 内容摘要：监狱警察是依法从事监狱管理、执行刑罚、改造罪犯工作的人民警察。在新的历史时期，站在更高发展平台上，通过大力弘扬监狱警察精神更加有利于加强警察行为文化建设，提高监狱科学发展的软实力，全面履行工作职责、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面地、系统地、历史地、动态地考察和衡量制约和影响监狱警察行为的因素，才能提高监狱警察队伍综合素质，营造良好的工作坏境，进而构建和谐的监狱。

关键词：监狱警察

行为

文化

引言：关于监狱警察行为，是指具有合法身份、享有警察职权的警察，以监狱机关的名义实施的，与监狱警察职权相关的行为①。监狱警察行为主要表现为组织的执法行为，执法行为是执法能力的表现形式，也是执法能力高低的体现。监狱警察执法行为是否合法有效，不仅影响着对其执法能力的评判，而且制约着执法质量的高低，反应秩序的稳定和安全状态，甚至对罪犯权益也有一定的影响。中国监狱里因监狱民警的诸多不良行为而导致的问题古来有之，但是在新的时代背景下，这些情况显然有了新的版本。

1999年，广西自治区罗城监狱副监狱长胡耀光等数十名干警、河池中级院刑二庭庭长韦哲文等人集体受贿，在办理罪犯减刑、假释、保外就医等事务中进行“一条龙服务”，共有60余名服刑犯人获违法减刑、假释或保外就医，此案涉及犯罪金额达300万元，闹出了“有钱钱服刑，没钱人服刑”的惊天大案，随后涉案人员全部被判刑；2005年10月，山西临汾监狱政委王勇民收受巨额贿赂，为根本没病的十余名罪犯办理保外就医，被判处有期徒刑5年。今年5月，宁夏监狱管理局副局长熊斌等人收受贿赂，违规为大毒枭周彦吉办理请假外出就医，导致周犯脱逃又实施了特大贩毒案件，一审被判处有期徒刑5年……

从司法机关已经查处的案件中可以看出，目前监管场所已经成为司法腐败的一个高发区，一些监狱民警索贿受贿、徇私舞弊减刑、假释、保外就医的问题十分突出。导致这些现象的原因在很大程度上是由于监狱警察行为没有得到有效的 ① 刘建会等著：

《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12 第152页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

约束以及科学的规范体系，因此监狱警察群体在警务实践中创造、积累并发展起具有监狱特色的警察行为文化，对推进监狱警察队伍建设和监狱警察履行法定职能，维护社会稳定，保护人民，保障政治文明、物质文明和精神文明建设具有十分重要的意义。

一、影响监狱警察行为的因素

制约监狱警察行为的因素是极其复杂和不断发展变化的，由此导致了监狱警 察行为的复杂性和多样性。我们必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点，全面地、系统地、历史地、动态地考察制约行为发展的一切因素和行为发展的全过程，才能科学地认识监狱警察行为的制约因素及其性质，影响监狱警察行为的因素主要有以下2个方面：

（一）生理因素

青年监狱警察作为充满希望的有生力量，他们具有新知识、新理念、新技术，有较高的抱负，有干好事业的理想。这期间，年轻人身体的各部分发育相当迅速，各种激素包括性激素分泌旺盛。据文献介绍，青年人在发育期释放出来的能量比成年人多1.5倍，生理变化和心理变化是快速不稳定的，有人形容这个时期如同“暴风骤雨”，心理问题特别容易产生。监狱警察具备良好的身体素质是监狱工作的特殊性的必然要求，监狱工作任务繁重、条件艰苦，如果没有强健的体魄是很难适应工作的要求的。① 同时，监狱工作具有一定的危险性，良好的身体素质能够使监狱人民警察在突发事件发生时，快速投入战斗，能够在罪犯铤而走险时，制服罪犯；能在繁重的惩罚和改造罪犯的工作面前，始终保持充沛的体力、旺盛的精力。一是因地置宜，可建立“警察职工文体活动中心”。由于地处偏僻，远离城区，监狱及周边没有娱乐活动场所，平时警察职工和家属的业余生活较为单调。为解决这一问题，监狱党委需要高度重视，积极支持工会制定建设计划，为广大警察职工找寻强身健体的好去处。二是投入资金，完善文体设施，比如跑步机、健身器材，图书阅览室、健身房、棋牌室、台球室、乒乓球室等活动，方便警察职工锻炼身体和组织开展各项体育活动和比赛，为岗位练兵活动的开展奠定基础；也让广大警察职工充分地享受到现代文明带来的快乐生活，陶冶情操，增 ① 贾洛川著：《监狱学基础理论》 桂林：广西师范大学出版社，2009.4，第111页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

长知识，扩大交流，增强沟通，改善邻里关系，促进了精神文明建设，推动了监狱各项工作的健康发展。

（二）心理因素

心理因素是影响监狱警察行为的决定性因素，其一切活动都会受到心理因素的影响和作用。良好的心理素质不仅是维持监狱警察身心健康的重要条件，而且是战胜各种压力和挑战的重要保障。心理问题犹如“感冒”一样，几乎人人都会遇到。据WHO估计，世界上20%-30%的人有不同程度的行为异常。据我国资料显示，目前正常人群心理障碍的比例在20%左右。据心理问卷调查结果显示，有51.23%的警察存在心理问题，其中 32.18%的警察属于轻度心理障碍，16.56%的警察存在中度心理障碍，2.49%的警察已经构成心理疾病。目前监狱警察的心理健康状况由此可见一斑。从调查数据来看，警察的强迫症状、自卑心态严重，嫉妒情绪、焦虑水平也出现偏高，忧郁化以及偏执倾向都比一般人群高等。从性别来看，女警察的焦虑倾向高于男警察，而男警察的职业稳定性低于女警察；从年龄来看，中老年警察的强迫症状和躯体化倾向比较明显，而青年警察的心理问题主要表现在人际敏感、偏执等方面。这些数据可能有一定的具体性、局限性。但是，有一点是毋庸质疑的：警察的心理健康状况不容乐观，越来越多的警察遭受着心理困扰，并严重影响着他们的职业行为和职业体验。由于警察职业的特殊性，他们的心理问题具有更大的隐蔽性和危险性。警察的心理健康是罪犯心理健康的必要前提，警察的一言一行都是影响罪犯的教育改造资源，几乎每个罪犯在改造过程中，都会因警察的影响而在心理上烙下较深刻的痕迹。这个问题如果不解决，良好的监狱警察行为文化就无从谈起，源头性弊端就无法杜绝。监狱应采取各种措施，减轻警察的心理压力。一所监狱要提高教育改造质量，最大的依靠是警察队伍，可以说，警察队伍的素质决定了监狱发展的兴衰，而警察队伍的素质不仅是指思想素质和业务能力，还有很重要的一条是心理健康。因此，监狱必须关注警察的心理健康。事实表明，监狱领导的支持和关心能够有效地减轻警察的心理压力，减少警察心理问题的产生。作为监狱领导要努力做到：研究警察的心理需要，如提高警察的政治上、物质上待遇，更多满足警察精神需要和成才的需要；多与警察沟通，了解警察的工作生活，理解他们的内心世界；学会赏识警察，信任警察，上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

给指方向、搭舞台、压担子、创条件让他们施展才能等。为此，监狱需要充分利用现代管理的新特点、新理念，以人为本，高度关注和重视监狱警察职业心理问题，建立长效机制，及时解决监狱警察出现的普遍心理问题，确保警察身心健康，为在监狱内形成良好的监狱警察行为文化打下坚实基础。

二、监狱警察行为文化分类概述

监狱警察行为文化，是监狱警察文化传统，作风、精神面貌、职能目标的动态反映，一个时代和社会的监狱警察文化集中体现在该社会的警察思想理论体系中，却更广泛地活跃在见之于动作的警察行为方式中①。监狱警察行为文化主要包括监狱警察管理行为、监狱警察公共关系行为、监狱警察人际关系行为、刑罚执行与狱政管理行为、监狱警察生活方式等。②

监狱警察管理行为，是指监狱机关为提高自身系统的功能和有效履行并完成惩罚和教育改造罪犯的职能目标，运用现代管理理论，管理方法和技术手段，有意识、有计划、有组织地对监狱警察进行组织、决策、领导的一切协调活动。针对规范警察行为，必须用科学的发展观全面推进监狱警察队伍管理的各项制度建设。第一，要根据当前监狱工作形势和队伍建设的发展变化，特别是要结合法制时代新特点和“三化”建设对监狱工作和队伍建设的影响和要求，对内容陈旧、方法过时的制度要应时而改。第二，要重点把握住监狱人民警察招录、干部人事管理、监督考核、奖惩工作等管理机制的建设。第三，要进一步加大对监狱人民警察从事警务活动和自身警务作风的监督考核力度，对那些执法犯法，作风败坏，严重损害监狱机关形象和威信者要坚决清理，严肃处理，决不手软护短。同时，积极探索干部选拔的新机制，加大干部选拔、聘任的公开度和透明度，强化公平意识，畅通用人渠道，保护监狱人民警察的进取心和参与意识。第四，要建立健全岗位目标管理责任制和各项激励机制，从根本上解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。第五，要制定一套科学、有效的制度评估体系。

监狱警察生活方式是监狱警察群体直接地满足自身需要的活动所凭借的各种条件和采取的形式。探讨监狱警察生活方式，关注监狱警察的生活对形成良好的监狱警察文化起着重要的作用。例如组织开展文化活动，丰富民警文化生活各单位要有计划地定期组织理论调研、文学创作、征文比赛等文化活动，丰富 ①② 张兆端著：《警察文化学》。中国人民公安大学出版社2002年版，第18页

刘建会等著：

《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12，第183页 上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

民警的精神生活，陶冶民警的道德情操。要充分利用文化的凝聚作用，每年或每二年以文艺汇演、书画摄影展、文学作品及各类知识竞赛、演讲比赛、体育比赛和业务技能竞赛等丰富多彩的活动形式为载体，加强交流，突出特点，寓教于乐。要大力开展群众性文化活动，以喜闻乐见的形式，吸引民警主动参与各类文化活动。要尊重民警的个性要求，引导、激励民警进行文化创作，为民警发挥特长、显示才华提供广阔的空间，力争推出既有警察特色，又有艺术品位，在社会上有一定影响的文化作品。各单位每年举行一次“文化建设评比活动”，对当在理论研究、文学创作等方面取得显著成绩的集体或个人给予表彰。对在理论研究、文学创作等方面取得突出成绩的个人和单位给予表彰、记功；对有特别贡献的个人，给予重奖；同时为鼓励、激发青年民警的创作热情，设立35岁以下青年民警参与评比的“警察文化建设新人奖”；每两年举行一次文化建设评比和经验交流活动等等，并着重解决好监狱警察的恋爱、婚姻和家庭生活问题，丰富监狱警察的文化生活方式。

三、形成文明合法的监狱文化行为，促进整个社会的精神文明建设

监狱警察的行为是否文明合法，不仅仅关系到罪犯的改造质量和监狱内安全 秩序的规范运行，更关系到整个社会的精神文明建设和可持续发展。有人说，监狱警察的行为是一面镜子，折射出整个社会。形成监狱内良好的行为文化具体需要遵循以下几个方面：

（一）加强思想政治教育。组织全体监狱劳教人民警察深入学习党的十七大精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习中央领导同志关于加强政法工作和加强政法队伍建设的一系列重要讲话精神，学习全国政法工作会议精神，学习中央政法委印发的《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》，进一步加强理想信念和职业道德教育，使广大警察牢固树立社会主义法治理念，始终坚持“三者统一”、“三个至上”、“三个效果统一”，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。

（二）加强执法培训。组织全体监狱劳教人民警察认真学习《监狱法》、《劳动教养试行办法》等法律法规和规章制度，自觉做到有法必依、执法必严、违法必究。教育广大警察在对罪犯劳教人员计分考核、分级处遇、奖惩等各项监所管理和执法工作中，坚持秉公执法，严格依法办事，深化狱（所）务公开，确保执法公正。上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

教育广大警察坚持文明执法，杜绝打骂、体罚、虐待罪犯劳教人员等行为，依法维护罪犯劳教人员合法权益。

（三）加强廉洁从警教育。组织全体监狱劳教人民警察认真学习第十七届中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议要求，加强对广大警察廉洁从警教育和警示教育，教育广大警察坚持清正廉洁，正确对待金钱和权力，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，两袖清风。

（四）开展执法行为检查。重点检查办理加减刑、假释、暂予监外执行、加减教期、提前解教、所外就医、所外执行、离监（所）探亲以及禁闭、警械具使用等执法行为是否规范；罪犯劳教人员日常考核、立（记）功呈报、安排会见通信、执行地变动、工种安排等是否符合有关规定；“三类罪犯”（职务罪犯、黑社会性质组织犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社会影响的罪犯）是否按法定程序实行定点关押、统一分流，《司法部关于进一步加强原是领导干部的罪犯管理和执法工作的紧急通知》是否真正得到落实；狱（所）务公开制度是否得到贯彻落实等。建立健全执法制度。针对查摆出的问题，结合每个执法环节和执法岗位实际，建立完善工作规范，特别是针对办理减刑（期）、假释、暂予监（所）外执行以及禁闭审批、警械具使用等环节，进一步统一执法标准，完善执法程序，建立健全执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度，防止执法随意性，保证执法权正确行使。

（五）强化执法监督。建立健全监督机制，将监狱劳教执法活动置于全方位、全过程监督之下，重点加强对容易发生违法、违规等关键岗位和环节的监督。要按照司法部《关于加强警务督察工作的意见》等文件精神，加强对执法值勤活动的现场监督和检查。拓宽监督渠道，自觉接受人大、政协监督，自觉接受检察机关监督，积极接受社会和新闻媒体监督。严格执行监狱劳教人民警察“双六条”禁令，严肃查处违反禁令行为。要深化狱（所）务公开，实行“阳光操作”，促进执法公正。

综上所述，科学地研究影响监狱警察行为的因素及其性质，有效的帮助提高监狱警察的身心素质是形成良好行为文化的前提；全面了解监狱警察行为文化的分上海政法学院 2010-2011秋季学期《警察职业素养》课程论文

类和特征，正确把握其活动的方式、内容和规律是形成良好行为文化的基础；严格遵循其行为标准，对于形成文明合法的监狱警察行为文化，履行法定职能，维护社会稳定，保护人民，保障政治文明、物质文明和精神文明建设具有十分重要的作用和意义。

参考文献：

（1）刘建会等著《监狱警察本体论研究》北京：中国人民公安大学出版社，2009.12（2）贾洛川 《监狱学基础理论》，桂林：广西师范大学出版社，2009.4（3）张兆端 《警察文化学》，中国人民公安大学出版社2002（4）张金桑 《监狱人民警察概论》，法律出版社2001.（5）贾洛川 《中国特色监狱研究》，西安：陕西人民出版社，2000.

第五篇：徐州市好人文化的形成及建设研究

徐州市好人文化的形成及建设研究

[摘 要]徐州好人文化建设的时代价值：秉承了社会主义核心价值体系的要义，全面提高徐州人的道德素养，促进和谐社会的形成；为城市现代化建设提供精神动力；有助于更好的开展社会主义荣辱观教育。徐州好人文化存在“好人园”效果有限、未形成长期影响、立法工作滞后的问题。徐州好人文化建设要充分利用“好人园”、建立巨大宣传攻势和开展好人讲堂、建立奖励救助制度。

[关键词] 徐州好人文化 好人园 建设

在追求利益的市场经济条件下，社会文化和价值观受到冲击，一些人开始利益至上，麻木的对待其他人和事，“小悦悦事件”在拷问社会的良知，扶不扶的讨论反应出社会好人文化的缺失。在当前社会背景下，要致力于建立好人文化，弘扬好人文化，传递正能量，更好地构建社会主义和谐社会。

一、好人文化概述

好人是社会的优秀组成分子，是精神和道德的模范，他们源于平常的生活，既平凡又伟大。好人的内涵往往被烙上时代的烙印，古代称好人为“君子”“善人”“贤者”[1]，指品德高尚，守孝悌，重信义的人，古代传统文化中的美德精神是好人文化的源头。毛主席认为好人就是“毫不利己，专门利人”，雷锋精神一直影响着社会文化，要做好人就要做好事行善举，社会呼唤雷锋精神，也是对好人文化的一种宣扬。现在人们普遍认为遵守社会道德，热爱祖国，奉献社会，孝顺父母，关爱他人就是好人。好人文化是在社会文化环境影响下，通过好人好事表现出来，通过长期实践形成的价值观念、道德规范、行为准则等的融和，是一种文化现象，是一种精神高度，是一种道德风尚，是一种利他行为，讲求真善美。好人文化包括助人为乐、见义勇为、敬业奉献、敬老爱幼、爱心济困。

二、徐州好人文化建设的时代价值

徐州是汉文化的发源地，崇尚道德，重情重义，在当代做为苏北重要城市，在政治经济文化上也应起到非常重要的作用。

徐州好人文化秉承了社会主义核心价值体系的要义，全面提高徐州人的道德素养，促进和谐社会的形成。培养和践行社会主义核心价值观，要知行合一，从抽象的理论落实到人们的日常生活中。徐州好人文化建设，弘扬凡人善举，在全社会营造好人氛围，让人们在社会实践和日常生活中体会到好人品德的重要性，就是践行社会主义核心价值观的道德理念[2]。

徐州好人文化为城市现代化建设提供精神动力。徐州正在高速发展，作为苏北地区的重要城市，正在发挥越来越大的作用。经济飞速发展的同时要重视文化发展，城市现代化建设离不开好人文化的精神推动力。好人文化可以坚定人们的信念，激发人们的热情，使人们保持积极向上的精神状态，形成社会道德共识，激发好人的文化的凝聚力和活力，为城市现代化建设提供精神动力[3]。

有助于更好的开展社会主义荣辱观教育。教育不仅仅是对知识的传播，更重要的是对品德的培养，好人文化引导人们明确正确的价值取向，将社会主义荣辱观内化为人们的行为规范和思想指引。

三、徐州好人文化存在的问题及原因探析

1、“好人园”效果有限。2013年9月14日，在徐州市云龙湖的珠山风景区，建成了主题园区--徐州好人园，该园区分为好人雕塑和好人广场两部分[4]。根据对市民和大学生的调查问卷分析，现在超过60%的徐州市民和大学生并不知道好人园，但是了解好人文化。市政府花费巨资打造的好人园，却并没有起到作用，没能与徐州的好人文化建设好好融合，共同提高影响。面对现在徐州还有很多人不清楚、不知道好人文化和好人园，不仅要依靠传统媒体，更要利用新媒体加大宣传，吸引徐州市民尤其是青少年，扩大好人园影响力，为好人文化建设提供助力。

2、榜样作用不凸显，徐州好人的事迹没有深入人心，未形成长期影响，后继乏力。如“抡锤哥”虽一时反响很大，大家纷纷赞扬，但由于当事人本身无意宣扬，媒体也没有持续关注，很快就淹没在其他新闻中。虽然不断涌现好人好事，但是榜样作用不凸显，三分钟热度，难以产生长期深入的影响，媒体也多关注新的热度新闻，好人好事的新闻被不断发掘然后淹没，继而被人们遗忘。

3、立法工作滞后，社会上存在做好人反被诬陷讹诈的事件，有很多人想做好人而不敢做好人。近年来关于扶不扶救不救的问题一直存在争论，好人没好报的事件刺激着大众的神经，有些好人做了好事，但是自己人身受到伤害甚至牺牲自己的生命，因为被救人不愿作证或其他问题，无法得到救助、奖励，造成生活困难，好人心寒。怎样从法律制度上让好人做了好事能有保障，对于好人文化建设有重要推动意义。

四、徐州好人文化建设的思路与对策研究

1、充分利用“好人园”，将现实的雕塑，好人事迹配合起来，让参观者形成视觉和听觉的冲击，加深好人事迹的冲击力，提高影响力。鼓励机关、企事业单位、中小学校、高校宣传组织人员参观，安排志愿者给参观者讲解，提高“好人园”品牌效应，一传十十传百，吸引更多人关注好人园和好人文化建设。

2、调查问卷分析大多数人还是通过报纸、电视、网络来了解好人事迹，而通过宣讲、微信、微博等方式则很少。要充分利用现代媒介宣传，通过广告、路牌、LED屏、横幅标语、微博、微信、手机APP、社区宣传栏，建立巨大宣传攻势，产生公益群体效应。将好人故事编成相声、小品、话剧、公益广告，以老百姓喜闻乐见的形式加深影响。开展好人讲堂，让好人典型定期（如每月一次）在好人讲堂讲自己的事，参会人员讲身边好事，由志愿者定期接受报名，安排组织群众参加。

3、建立奖励救助制度，对善举给予大力肯定，精神和物质上都奖励，为好人提供人身保险、健康体检、法律援助，免除好人后顾之忧。健全评选制度。评选类型多样，从群众中来，平时宣传发动，基层推荐或自荐申报，经过整理汇总后由大众通过网络等方式评选，然后由徐州市委组织表彰，最后进行宣传并解决好人的实际困难，形成好人有好报的风气。

66%的市民和大学生都表示愿意做好人好事，但是87%的人觉得做好人好事存在风险，只有加大好人文化的宣传教育效果，提高大众对好人文化的认同度，建立完善的好人奖励救助制度，才能让大众没有后顾之忧，争当好人，争做好事。

参考文献

[1]于师号，《“好人”现象的历史参照与现实思考》，中共南京市委党校学报，2015.6

[2]田旭明，《民间“好人文化”建设：社会主义核心价值观大众认同的有效探索》，湖南行政学院学报，2015.1

[3]金光磊，《中国好人文化研究》，广东海洋大学硕士论文，2014.6

[4]刘芳铭，《徐州好人文化形成与发展的深层解读》，世纪桥，2015.5