第一篇：地方政府学思考题-2
思考一
一、什么是地方政府学？
地方政府学是对地方政府及其活动中的一些根本问题进行深入探索的学科体系。
二、街道办是地方政府吗？为什么？不是，街道办是区政府的派出机构。
三、教育区是地方政府吗？为什么？是，是只提供单一服务的地方政府
四、美国的州是地方政府吗？为什么？
不是，州政府是有主权性的，州政府设立联邦政府和地方政府。州先于联邦政府而存在，州政府授权给联邦政府，自己只保留部分权力。思考二
1、什么是地方政府？中央政府之下的所有政府。❌（片面）
地方政府是指中央或联邦成员单位为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2、地方政府的特征有哪些？
权利来源的非主权性；权利范围的局限性；职责的社会性
3、在我国，地方政府事实上由哪些构成？
八大班子——党委、人大、政府、政协、纪委、军队、法院、检察院。
4、我国地方政府构成的改革方向是什么？
短期的：法院、检察院、纪委、军队要垂直；长远的：政协、党委剥离
5、地方政府的地位是什么？实行地方治理的基本单元。
6、地方政府的政治作用有哪些？
维护国家政治统治的持续和稳定；促进民主政治的加强和发展 思考三
一、为什么地方政府研究始于清末？
在此之前是中央集权国家，中央集权制开始瓦解，西方列强入侵使得地方政治文化传入，促进了中西方文化交流，加上有识之士的推动使地方政府研究兴起。
二、为什么1949－1978期间地方政府研究又被中止？计划经济 思考四
一、改革开放后为什么地方政府研究被重新启动？
1978年以后以经济建设为中心-行政管理体制改革——人浮于事、效率低下、权力过分集中，改革三部曲：简化政府机构，国务院机构改革和地方政府机构改革；权力下放，中央与地方关系的重新调整：撤社建乡、税权下放、充实地方；村民自治试行引起的乡村管理体制改革，乡镇政府对行政村的领导关系改为指导关系。
二、通过地方政府学产生、发展和繁荣的历史过程来看，其中有什么规律？ 随着地方政府地位作用的变化，利益诉求得到重视。
三、行政村在中国是不是一级行政机构？
从法律上来说不是。行政村是基层群众性自治组织，宪法中没有列入。
四、依据地方制度，地方政府类型如何划分？ 行政体（中央和上级直接任命产生）；自治体（地方居民选举产生）；混合体地方政府。
五、依据设置目的，地方政府类型如何划分？
一般地方政府（提供多种公共服务的地方政府）特别区地方政府（提供一种服务的地方政府）关系：交叉重叠、相互竞争、相互补充。特别区不提供的公共服务由一般地方政府提供。思考五
一、举例说明西方地方政府层级的特点。
西方国家地方政府的特点：扁、平、薄。层级少，没有上下级关系。
二、中国区政府是基层政府还是中间层地方政府？
法律上算基层政府。区政府下设街道办，其中街道办是区政府的派出机构。
三、试说明行政体地方政府的特征。
1、地方政府官员的产生——任命
2、与中央或上级的关系——是中央和上级政府的下级行政机关，不具备独立法人资格。
3、与居民关系—不存在地方代议机关
4、权限大小完全取决于中央和上级的意愿。
五、行政体地方政府的本质。
中央政府治理地方事务的地方国家行政机关。思考六
一、“地方国家行政机关”是什么意思？地方政府是在地方执行中央命令的机关。
二、什么是自治体地方政府？
由当地居民依法选举产生并且不受中央或上级政府领导的地方政府。
三、自治体地方政府特征有哪些？
1、地方政府官员的产生——地方选举
2、与中央或上级的关系——独立法人，不存在隶属关系，不存在中央对地方的指挥与服从，官员不属于国家公务员。
3、与居民关系——有地方代议机关、地方执行机关
4、权限大小——地方自治法授权规定范围内自主决定，也不排除偶尔履行中央委托事务。
四、自治体地方政府的本质是什么？中央与地方的纵向分权
思考七
一、什么是混合体地方政府？
地方政府由当地居民选举产生，但它的行政机关同上级政府的行政机关存在不同形式的上下级关系。
二、混合体地方政府有哪些特征？
1、地方政府官员的产生——既有选举又有认命。
2、与中央或上下级的关系
A、权力机关。权力机关不存在上下关系，但存在法律监督与指导关系。
B、行政机关。存在中央对地方的指挥与服从，官员属于国家公务员，服从国家公务员的统一管理。
C、真正的一把手——地方党委。是完全的上下级关系，权力越大上下级关系越紧密。
3、与居民的关系——地方代议机关、地方执行机关
4、权限大小——法律规定，同时要接受上级指派。
三、我国地方党政领导是如何产生的？
党委书记是上级任命，行政首长由上级等额提名，间接选举产生即地方人大选举。市长（行政首长）人大主任（任命）政协主席（上级提名）这三个都有选举的成分
四、我国地方党政及人大三部门与上级的关系有什么规律？ 权力机关、行政机关、地方党委（同上二2ABC）
五、混合体地方政府的本质是什么？ 政治上的地方分权❌行政上的中央集权；中央与地方分权、妥协（法律上的分权、实质上的行政体）即政治和行政的二分。思考八
一、如何看待上有政策，下有对策？
主要是反对的。不利于上级部门意图的贯彻落实。不排除某些情况下由于上级不了解当地的情况而产生政策上的不适应性，地方政府的适当调整可以因地制宜是政策发挥更好的效用。
如何产生：
1、无效的检查机制
2、混合体地方政府选择性执行
3、地方自主性，监控不利、权力寻租、利益最大化。地方变通中央的意见，中央与地方分权妥协
4、政策完全不顾地方的实际，地方政府有自己的利益。
中央集权体制的一种现象，无效的检查制度，先打招呼再检查。政策制定法和政策执行方利益有偏差。完全不顾地方特性。
二、什么是地方政府权力的间接来源与直接来源？
直接来源（即具体的某一届政府如何产生）——居民选举 间接来源（就是最终来源）——（美）州政府（中）中央政府
三、地方政府权力的实现途径有哪些？ 议决权：决定如何治理本区域事务的权利 执行权：如何治理本区域事务的权利 管理权：（行政权）（因为职业经理制而显得更加必要）具体社会事务的管理权力，即“治理”的具体实现权力
四、地方政府权力结构与公司治理结构有何异同？
相同点：现代化公司股东具有议决权，董事会有执行权，经理有管理权 不同点：公司司法人不代表公共利益，地方政府公法人代表公共利益。思考九
一、什么是地方政府权力体制。
地方政府权力在地方政府各机关分配的制度安排。
二、地方政府权力体制划分的依据是什么？
议决权和执行权是一个为中心还是两个中心，分三种：议行合一，议行分立，双轨制
三、什么是议行合一的地方政府权力体制？
四、试述英国绝对议行合一的地方政府权力体制。
民选的郡、市、区议会执掌议决权、执行权、行政权。议会内设各种委员会行使执行权。委员会下设相应行政机构行使行政权。议会选举产生“议会主持人”或“市长”，但他仅具有礼仪权，对外代表地方政府，不得介入党争、从事议员工作。
五、试述英国地方议会选举对我国改革的借鉴意义。两个方面
从英国地方议会选举积极的条件来看，最主要的特征是所选官员必须为当地居民或者长期在当地生活，这样一来，地方官员对于当地的各方面情况都有深入的了解，更亲近选民。这与我国的官员“空降”现象是不同的，我国官员空降产生的一系列问题 可以借鉴英国来加以改进
从消极条件看，英国地方政府官员不再任议会官员，防止权利腐败，一定程度上保证了官员不受议会控制。儿我国的体制官员的前途牢牢掌握在上层手中，上级对下级的控制过强，这就使得我国地方政府更多的是对上级负责而不是对当地百姓负责 思考十
一、什么是相对议行合一？
选民选举产生一个权力机关仅行使议决权，由它产生一个行使执行权的机关，承担对社会的公共管理；或者议会统一行使议决权、执行权，另指定机关行使行政权。
二、什么是绝对议行分立？
选民直接选举产生议决机关和执行机关，二者各自独立行使权力，执行机关的长官同时行使行政权。
三、什么是相对议行分立？
在这种体制下，选民只投票选出一个权力机关（议会），由议会产生行使执行权的地方长官。但行政长官不受议会干预，地方议会无权罢免行政长官。
四、相对议行分立与相对议行合一的区别是什么？ 执行机关都是由决议机关选举产生。相对议行合一：执行机关对议决机关负责
相对议行分立：执行机关不对议决机关负责，而对上级机关负责。
五、为什么说我国实行双轨制？
地方行政机关由地方人大选举产生，并接受其“领导”，同时还要接受上级行政机关的领导，既是地方行政机关，也是国家行政机关。思考十一
一、地方政府职能的类型有哪些？
根据内容：政治职能、经济职能、社会职能；根据层次：宏观职能、微观职能； 根据来源：固有职能、委托职能
二、影响地方政府职能的因素有哪些？
政治制度安排；经济制度；社会发展水平；政治文化；自然环境
三、西方地方政府职能的特点有哪些？
1、以社会职能为主，都是微观职能，固有职能为主，兼顾委托职能。
2、职能分立，互不交叉，相互补充。思考十二
一、中国地方政府职能有哪些内容？
1、政治职能 A政治稳定 B政治民主（人大选举、行政首长的选举）
2、管理职能
3、经济职能。
4、公共服务
二、中国地方政府职能特点是什么？侧重于管制和经济发展，而且地方政府职能分配是职能同构，西方侧重于服务，职能分配是职能分立。
三、中国地方政府职能改革的趋势是什么？
全能——有限；管制——服务；经济发展——服务公众；职能同构——因地制宜；统治——治理（二者区别）前者权力单向性，后者权力双向互动性；统治主体单一性，治理主体多元性，政府、市场、社会多方共同参与。思考十三
一、什么是地方自治？是地方的居民以自己的机关处理地方事务。
二、地方自治的两个要素是什么？居民自治和团体自治
三、地方自治的要素缺失会有什么后果？
团体自治乃是自治权的最基本要素，少了此一要素，自治权将无任何存立之余地，因此具有自治之形式意义。如果仅有团体自治而无居民自治，则外部压迫固然可以避免，但内部压迫所造成的痛苦可能尤有过之，在结果上此种自治仍不具有实质意义。
四、请说明地方自治的意义有哪些？地方自治是对集权体制的突破
1、地方自治是宪政的重要构成
2、减少中央与地方的矛盾
3、减轻中央对地方的负担
4、密切居民与地方政府的关系
5、打造清廉政府
6、培养民主观念、合作精神
7、各地因地制宜——从千城一面到城市特色
8、将官员的政治前途与地方发展捆绑在一起
五、地方自治的特征有哪些？
1、地方政府民选产生，作为地方自治机关
2、地方政府与中央政府有明确的权力划分，地方政府在自治范围内中央政府不与干预
3、地方政府有一套独立的权力体系
4、地方政府承担的智能具有社会性
5、中央政府通过立法、财政和司法等方式来监督地方自治单位的活动。思考十四
一、说明地方自治的五种理论的区别与联系。
天赋人权说——先天人权；固有权说——地方先于国家；承认说——先国后地； 制度保障说——以宪保权；人民主权说——同心圆理论
二、试说明中国共产党对地方自治态度的发展与变化。
1、建党早期支持联省自治
2、抗战期间实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府
3、抗战胜利后主张积极推行地方自治，废除保甲制，实行由上而下的普选，成立自治政府，省定省宪，地方因地制宜地采取地方自治措施。思考十五
一、请说明地方自治与居民自治的区别与联系。
共同点：他们都是一定地域的居民自治形式，是一种社会团体；自治单位的权力都是来自区域居民的直接授权；其基本职责是为当地居民提供各种社会性服务。
区别：但中国的基层自治团体是纯粹群众自治性社会团体，而地方自治单位虽然也是一种居民社会团体，但它本质上仍是一种地方国家政权形式；地方自治政府拥有法定的公共权力和权限，拥有一定的征税权和收费、发行公债的权力；同时要执行中央政府委托的事物。
二、请说明地方自治与民族区域自治的区别与联系。都是地方政权；都有自治机关
区别：实行区域仅限于少数民族聚居地区，民族区域自治本质上并非地方自治，也是一种混合体地方政府。
三、请说明地方自治与特别行政区高度自治的区别与联系。都是地方政权；都有自治机关
区别：区域受限；实行不同政治制度；独立的司法权和终审权；处理对外事务的权利。
四、试述台湾省的地方自治体系。三级 ——省（改为六个直辖市）县乡镇 思考十六
一、中央与地方关系模型有哪些？ 中央集权型，地方分权型，均衡型
二、中央与地方合作的前提是什么？地方分权
三、中西同层级地方政府竞争有何不同？
争什么？西方：争劳动力、居住人口；中国：优惠政策、招商引资
怎么争？西方：提升地方政府服务；中国：税收优惠、廉价土地、行政命令… 思考十七
一、中西地方政府合并的区别是什么？
从动力上来说，我国，精简机构，裁减冗员，提高服务,城乡统筹。西方，一方面是州政府的鼓励或强制；另一方面是公民的诉求。方式上,中国是行政主导,西方是自主。效果上,我国没有达到应有的目的，没有很大效果，产生负面效应。
合并中出现的问题：资源浪费;服务减弱;更加臃肿；貌合神离;明争暗斗；官民矛盾。
二、财政与现代国家的关系。
财政是现代民主政治产生的根据，同时也是现代民主的产物。
三、什么是地方财政？
它是国家（而不是中央）财政的重要组成部分，是地方政府为实现其职能，依法组织财政收入和安排财政支出的活动。
四、地方政府的意义？
1、地方财政是中央财政的补充和延伸。
2、地方政府比中央政府更了解当地居民的需求,地方财政的存在有利于调动地方政府的积极性。
3、地方财政为各地方政府进行公共服务竞争提供了物质基础。
五、什么财政集权型？
集权型地方财政体制是指财政职能分工中，主要部分职能是由中央政府来行使，地方一级政府只能承担一小部分职能；或者地方政府根本没有自己独立的利益和地方主权，它只是中央在地方的派生机构或分支机构。思考十八
一、我国地方财政预算的问题有哪些？
1、编制太迟：向人大提交时，新财政年度已经开始。
2、内容不全：不包括下属各部门的预算。
3、划分太粗：只列举几大类开支，无详细开支。
4、随意调整：约束弱，随意调整、挪用、挤占。
5、程序隐秘：缺乏透明性，财政行为不规范。
6、缺乏监督：人大监督的权威性不够。
二、什么是地方财政预算的完整性原则？
政府的一切收入均应纳入财政收入的范围，形成统一、完全的收入，进行统一管理。（预算外资金）
三、什么是地方财政预算？
地方政府在一定时期内的财政收支计划，由地方政府制定后经法定程序批准。
四、我国地方财政支出与西方地方财政支出的区别是什么？
我国是吃饭财政，财政支出都花到政府的运行成本里（给公务员发工资，政府的基础设施建设）；外国是服务财政，政府运行成本低。
五、我国地方财政收入的问题是什么？
1、自己可支配的资金少（自有资金少）
2、对土地财政依赖程度高
3、对中央的转移支付依赖程度高。
六、转移支付的三种类型？
有条件拨款，无条件拨款，总额拨款。
七、有条件拨款是什么？
又叫专项拨款。不是一个意思但是同一种拨款。拨款提供者在指定资金的用途，拨款的接受者必须按规定的方式和用途来使用拨款资金，如教育或环保等。
第二篇：地方政府学
《地方政府学》期末考试复习指导
2014.6
一、考核方式
形成性考核，占总成绩的50%。全网考，其中三次计分作业各占20%，期中考试占20%，课堂表现和BBS讨论占20%.期末考试，占总成绩的50%，开卷，笔试。考试时间：90分钟。
注意：本课程本学期是开卷考试。
二、考试题型及分值比例
1．不定项选择题：30%（3*10）
2．判断题：20%（2*10）
3.填表题：（8%）
4．论述题：12%（1*12）
5．案例分析题：30%（2*15）
三、考核要点
（三）填表题
例：
请按地方制度为以下地方政府分类，并把相应的序号填入表格内。
1.考核知识点：
1、按照地方制度对地方政府的分类
2、地方政府的权力结构体制分类
3、根据国家的形成过程和原理进行的中央与地方政府关系划分
4、分税制下地方政府与中央政府各自的税收范围
5、地方政府的内部管理与公共管理职能分类
（四）论述题（前5个是重点）
1、中央与地方政府关系中“一方就乱、一收就死、死了又放、放了又乱、乱了又收、收了又乱”的怪圈循环，其根源是什么？（要点明确，阐述不少于300字）
1、中央与地方职责权限划分不明确；（2分）
2、制度结构不健全；（2分）
3、监督机制不够健全（2分）
阐述6分
2、如何划分中央政府与地方政府之间的职责与权限。（不少于300字）
第一，必须界定中央及地方政府在国家体系中的地位和作用（2分）
第二，必须坚持合理集中与适当分权有机结合的原则（2分）
第三，必须明确维护中央权威的前提（2分）
第四，在事权与财权划分，应坚持事权相对分散，财权与事权基本一致的原则（2分）
3、简述地方选举与地方自治之间的关系。（要点明确，阐述不少于300字）
地方选举是地方自治的途径与必要组成部分；（2分）
地方自治通过地方选举来实现；（2分）
有地方选举并不一定有地方自治；（2分）
有地方自治必然有地方选举。（2分）
4、“管得最少的政府就是最好的政府”，这话对吗？根据地方政府职能的一般原理，说明理由。（要点明确，阐述不少于300字）
不正确。（2分）
地方政府职能受民众需求、地方政权体制等因素制约；（2分）
社会经济的正常运行需要地方政府的合理干预；（2分）
地方政府职能建立在政府、社会和市场各自职责划分的基础上，职能行使不应影响市场机制发挥作用，也不能侵犯社会自主权力。（2分）
阐述4分
5、简述自治体、行政体和混合体地方政府的异同。（要点明确，阐述不少于300字）
（一）从产生方式看，行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的,地方政府的首长及其主要部属是由中央或上级政府任命；自治体地方政府是由当地居民依法选举产生的,混合体地方政府是由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。(4分)
（二）从权限范围大小看，行政体地方政府的权限取决于中央政府的意愿或授予。(4分)自治体地方政府在处理法定自治事务时，拥有法定的独立处置权力；
混合体地方政府作为国家行政机关，上一级政府有权改变或撤销下级政府不适当的决定、命令；但地方国家权力机关由居民选举产生，彼此之间不存在相互隶属和须对其负责的关系。
（三）实质：(4分)
行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。
自治体地方政府是地方自治社团选举产生的负责治理本地域社会公共事务的地方政府，其权力来源于公共权力在政治层面上的纵向分权。
混合体地方政府是兼具行政体、自治体政府特点的新型政府。地方政府既是国家在地方的行政机关，又是代表地方利益的自治机关。
6、地方政府的重要作用表现在哪些方面？
7、地方自治制度的基本特征包括哪些？p218-2218、地方政府的基本特征p8
9造成我国中央与地方关系呈现“一放就乱，一收就死”的‘怪圈循环”局面的原因有哪些？p14110、中国成立后民主集中制的地方政府体系的主要特征是什么？p3811、政府公共管理的内涵包括哪些？p161-16212、影响地方政府活动的最重要最直接的因素有哪些？p43-4513、中国地方政府发展的途径有哪些？p252-25914、以发达国家为代表的地方政府职能出现的新的发展趋势表现在哪些方面？p117-11915、政府职能的制约因素有哪些？p108-10916、结合实际，分析中国地方政府发展的动力有哪些？
17、结合实际，阐述选举对地方政府权力形成的意义p6718、结合实际，分析中国地方政府职能的未来发展趋势。
19、阐述地方政府发展的一般规律有哪些？P241-2
4320.结合实际，阐述地方政府发展的一般规律有哪些？
（五）案例分析题
研究显示,目前我国大多数地区的财政(支出)分权水平已超过倒U形曲线所对应的最优值。这意味着单就经济分权本身而言,它对经济发展特别是非公有制经济发展的积极作用正在衰减,有的甚至会有负面作用。当然,这并非意味着非公有制经济发展就会因此停滞。有关研究表明,近年来我国各地区非公有制经济的比重总体上都在不断上升,但其推动力量主要来自要素投入,特别是资本投入。总之,经济分权带来的竞争激励在很大程度上决定了包括财政支出在内的政府行为,目前地方政府直接干预经济的副作用开始显现。因此,在新阶段的深化改革和制度建设中,应当着重转变地方政府的职能定位,规范地方政府行为,减少地方政府对经济的不当干预,促使其由生产型政府向服务型政府转变,真正为完善社会主义市场经济体制提供良好的环境和平台。
1、结合地方政府职能的一般原理，谈谈为什么当前我国的地方政府职能转变的趋势是什么？（7分）从经济发展为中心向经济职能弱化，公共服务职能强化发展；2分
向兼顾经济效益转变；2分
阐述3分
2、如何正确处理地方政府的经济职能与公共服务职能之间的关系？（8分）
地方政府的经济职能是实现其他职能的基础；（2分）
地方政府对经济的过渡干预会阻碍社会经济发展，以及公共服务职能的实现。（2分）阐述4分
案例二：（15分）
在财政收入大幅增长的近十年，正如基层干部自我调侃的那样，竟然伴生了一个尴尬局面——“中央财政蒸蒸日上，省级财政喜气洋洋，市级财政稳稳当当，县级财政哭爹喊娘，乡镇财政精精光光。”事实上，《瞭望》新闻周刊调研中发现的一组数据，一定程度解读了地方财政运行艰难的原因。据财政部网站公布，2009年1～9月份，中央本级收入占财政总收入的53.4%，地方收入占46.6%；中央本级支出占财政总支出的21%，地方支出占79%。这意味着，中央政府拥有较多的财力只负责了较少的事务支出，地方政府用较少的财力要处理大部分的事务支出。这种财权上的集权与事权上的高度分权局面，集中暴露了一个当下中国政府治理的大痼疾——政府间财力和事权严重失调，正在将地方财政变成了一根只能越绷越紧的“钢丝绳”。在“对上负责”的体制因素驱动下，财权层层上收，事权层层下放，财政压力直接下压到县乡基层„„而这样的社会后果尤其令人担忧。由于基层地方政府不能不能履行如提供安全和服务等公共产品等功能，导致当前群体性事件频发，这与地方财政的困顿有着非常直接的关系。
1、分税制改革厘清了中央与地方的事权和收入，基层政府财政为什么还会发生“走钢丝”的险象？（7分）
事权划分不明晰；（2分）
事权与财权不统一，中央与地方财政转移支付缺乏规范性；；（2分）
阐述3分
2、应该如何解决基层政府财政“走钢丝”的问题？（8分）
确立地方政府的主体税种；（2分）
完善中央与地方的转移支付制度。（2分）
阐述4分
案例三：
三鹿奶粉案所折射的政府职能问题
在没有把政企真正分开的情况下，“企业出了问题，政府就是共犯”。清华大学法学院教授张卫平在正在江苏无锡召开的“法制建设”论坛上表示。“三鹿奶粉事件说明中国某些地方政府和企业并没有真正分开，政府职能亟待彻底转变”。张卫平引用石家庄三鹿集团网站的介绍说，该集团是河北省、石家庄市“重点支持”的奶业龙头企业，年销售额达100亿元人民币。这家企业的问题奶粉直接导致了石家庄市市长的辞职。目前中国大陆已有6200多个婴儿因食用受三聚氰胺污染的配方奶粉而患病。总部位于河北省省会石家庄的三鹿集团是第一家在该丑闻中曝光的乳业巨头。后续的调查发现共有蒙牛和伊利集团在内的22家生产企业牵涉其中。质检局、工商管理局、和卫生局等政府监管部门“既然要对企业进行监管，就必须和企业保持一定的距离。”他指出：“而我们现在的某些行政机构往往在执行职能时，独立性不够。”张卫平表示，商人和企业是以谋取利益为第一的。而“政府的职能就是提供良好的市场经济秩序，安全的社会秩序，解决环境污染问题，以及解决交通问题，”而不是与企业保持着千丝万缕的联系。“这才是对政府为企业‘保驾护航’的正确理解”。他说。“政府依法行政，在这方面还有很长的路要走。”
1、根据政府职能的一般原理，在三鹿奶粉事件中，政府应该承担哪些责任？
保护消费者，督促企业在赚钱利润的同时，履行其社会责任。（1分）
产品质量监控职能；（2分）
假冒伪劣产品处罚职能；（2分）
阐述2分
2、案例反映出当前我国地方政府职能履行存在哪些问题？
监管职能不到位（2分）
与企业存在利益交换（2分）
阐述4分
案例四：
推进落实中央调控政策方面，没有哪一项比推进房产税的开征更得到地方政府真心实意不遗余力的支持，房产税的开征将每年为地方财政增加税收逾千亿元。但关键的问题是，房产税开征了，财税问题解决了，房价就能回归理性吗？地方政府就不再炒地了吗？“这不是一个必然的因果联系。”全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿指出，房地产泡沫原因是两个，一个是政府炒地，另外一个是社会资金炒房。既然土地是国有，中央财政把土地出让金收回是合理合法，然后再由中央把钱转移支付到需要的地方。也就是说，要想地方政府不炒地，就必须堵住地方政府卖地吸金的口子，由中央收缴土地出让金。但时至今日，中央对此并无说法。财路不断，也就不难理解为什么中央十二道令牌也拦不住地方政府闷头炒地的势头。当然，多数地方政府都在积极响应中央号召，并不遗余力的贯彻落实中央政府的调控政策。但在利益的诱惑面前，有些地方政府却沦落为开发商的利益代言人。比如有些地方政府一边表态“土地出让要综合考量，不再价高者得”，一边新地王频出。除了财路不断，还有问责不实。10月1日，住建部、国土资源部、监察部决定，对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。要利益还是要乌纱帽？这本是一个很好的问题。但遗憾的是，此次三部委的所谓联合问责，对于“控制房价不力的标准”“如何问责”“追究何种责任”均无说明，更本质的是，三部委与地方政府在人财物上均无制约关系，又凭何来问呢？
1、从中央与地方政府事权和财权划分的角度，谈谈为什么地方政府炒地屡禁不绝？（7分）
由于中央与地方政府事权划分不明确，财权与事权不统一造成的地方政府财政紧张；（2分）地方政府具有不同于中央政府的利益与目标；（2分）
阐述3分
2、如何通过完善问责机制，解决地方政府不落实中央政府政策的问题？（8分）
政绩考核中，把公共服务水平作为重要指标；（2分）
强化地方民众参与与监督（2分）
阐述4分
案例五:
从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样，引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在PM指数频频在一些城市爆表的背后，是呼吸道等各类疾病的高发、是交通的阻滞、是社会心理的恐惧与焦虑，甚至是生命的提前终结。几十年过去了，这种以高消耗、高污染、高成本为支撑的经济发展模式，红利开始消失、弊端不断显露，一个关于发展、关于进步、关于文明的终极问题必须直面：一切发展是为了人的福祉和权益，如果既有发展模式不但没有实现人的福祉的帕累托递进，反而在不断削弱和损害人的幸福感，那么这样的模式必须进行伤筋动骨的变革。这场变革的核心是一切发展要建立在“人”的基础上，把“人”的福祉能不能改善、“人”的权益能不能保障、“人”的意愿能不能实现作为标准。只有这样的理念成为坚定不移的执政理念，经济增长方式、发展模式、政绩考核才能在这样的基础上建造出正义的高楼大厦。很多地方在发展的时候，惯性思维还常常被“GDP第一”所左右，这必然会衍生出重招商引资轻环境保护、重解决就业轻污染处理、重财税贡献轻空气质量等一系列逻辑。
1、地方政府追求“GDP至上”的深层动机是什么？（7分）
地方财政压力，以及政绩考核中GDP成了重要衡量指标；（2分）
某些地方政府的自利倾向；（2分）
阐述3分
2、如果改变地方政府“GDP至上”的发展模式？（8分）
以绿色GDP、人文GDP作为官员考核指标；（2分）
规范中央政府与地方政府的财权与事权划分（2分）
阐述4分
第三篇：地方政府学
名词解释：4*5=20分（50字）
地方政府制度分类
1、纯属地方行政机关行政体地方政府（直接国家任命，漠视民众选举）
2、实行地方自治地方政府（民众选举产生，忽视国家利益）
3、混合体地方政府（上级国家任命，下级选举产生）
地方政府的发展方向（P248）
总方向：从管理走向治理
理念：“治理”是指各公共或私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和，是使互相不同或有冲突的利益得以协调的联合行动的持续过程。
含义：1.多元治理，公共机构+其他组织人员合作
2.包括正式和非正式的规则，两者均重视，根据轻重产生次序
3.强调市场机制、重视政府固有核心权威和协调合作的网络关系
4.基于政治运作系统，考虑利害关系人间权力互动促进自身利益情景（不交给社会精英、管理主义者掌控）
历程：
20世纪80年代——英国兴起地方治理
20世纪最后20多年——地方政府发展特点：社会管理主题超越了地方政府本身
1988年奥斯特洛姆指出：地方治理包括政府、私人、资源部门、市民社会以内，他们之间的复杂关系称为地方治理结构。
管理→治理，意味地方政府角色的变化。
价值观：政府强调对地方公众的回应，强化政府的服务理念。
主体角度：地方政府不是传统地方公共权力的唯一中心。结构不是自上而下的权威等级
权力体系。各方所构成合作关系。
权利结构：唯一中心变成地方权力多元主义。
中央政府和地方政府的关系（P129）
基本模式：
（1）中央集权型、地方分权型、均权型
（2）合伙型、代理型、依赖关系型
应该是什么模式、什么关系。通过对立、竞争、合作、分权组合来设想比较好的关系。
1、分权合作
2、竞争合作
（我国目前需要达到的就是分权合作）
Point：我国的整个政权体系是按民主集中制原则确立的。就中央政府与地方政府关系而言, 中央政府既要保证有足够的权威来实现统一领导, 又要保证地方政府应有的自主性和创造性。
措施：
1、中央下放权力，明确权责划分
2、强调完善法律
3、构建优势互补关系(财政依赖/立法依赖/行政依赖)
简答：5题
1、非户籍人口渐进关爱战略意义
例子：珠海市教育资源实行户籍人口和非户籍人口皆免费的政策
①带来劳动力资源、智力资源，统称人力资源（包括人才引进和吸收外来工）②缓解城市老龄化水平
③完善城市功能（指非户籍人口从事相关的服务行业，包括保姆、餐饮、清洁等）
④提升城市形象，更大限度吸引外来劳动力，减少被其他地区争夺人力资源的危险。（各城市间的竞争：人力资源的竞争）
⑤缩小户籍人口和非户籍人口差距，实现部分公平
⑥非户籍人口减轻本地政府的压力。
⑦非户籍人口拉低户籍人口的暂时利益，但是长期利益增加。
2、强化市场经济、法治化行政主体
市场经济：是指存在于发达商品经济社会的，以市场为中心来组织社会经济生活，并实现社会资源优化配置的经济运行方式。
我国采用：市场机制+政府机制。目的，克服市场失灵，采取手段引导经济良性发展。Point： 强化对象，强化方法。
强化对象：市场经济本身存在的特点：
1、平等性——根植于平等、自愿、透明的商品交换行为
2、开放性——利益主体多元化且有序竞争／突破行政、所有制、地域等限制
3、自主性——企业、消费者、政府等主体均具有自主意志与利益诉求
4、法制性——运用法律逻辑、手段构筑法理性交互平台，解决各式权益纠纷
（强化重点、特别是行政人员的法制性建设）
法治化行政主体构建：
1、明确行政主体的价值定位——公共服务人
2、明确行政主体的价值目标——实现公共利益最大化
3、行政主体内部的法制建设——设立行政机构对应的职位说明书，约束权利、完善监督 政府建立法治化政府
意义： 一是降低经济活动中的行政管理成本；
二是最大限度地激发人们的创业积极性，利用各种制度和机制构建一种只要付出辛劳就能获得成功的社会预期；
三是打破因行政管理而形成的垄断，更加合理、高效地配置资源； 四是维持统一、公平的市场竞争秩序，确保政令畅通，合法权益得到切实保护，违法行为得到及时制裁
措施：
（一）进一步完善行政决策机制。民主科学依法决策，是行政行为的基础和保障。各级政府必
须把行政决策纳入规范化、民主化、法治化的轨道，切实提高决策质量和水平。
（二）切实提高政府执行力。国家的法律制度和中央、省、市的重大决策，体现的是全体人民的意志和经济社会发展的全局性部署，一旦公布实施，就必须得到有效贯彻执行。
（三）全面推进依法行政。依法行政就是要求行政机关及其工作人员依照法律规定行使行政权力。在形式上，要求行政主体及其活动符合法律法规的规定，不越权，不滥用权力，不违法行政；在实质上，要求行政主体及其行政活动要符合法律法规的规定，符合法律原则、目的与法理等；在责任上，要求行政主体承担一定的责任，体现权责一致原则。
（四）强力转变行政管理职能。坚决实行政企分开，理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与公民的关系，做到有所为、有所不为。切实解决越位、缺位和错位问题，真正把政府职能转到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来，特别是在经济管理上，要强化“看不见的手”，弱化“看得见的手”，充分发挥市场机制的作用，做到凡是市场能运作的，政府不包揽；凡是企业能自主经营的，政府不干预；凡是该社会办理的，政府不插手；凡事能由行业协会和社会中介组织提供服务的领域，政府尽快退出，真正做到强化公共服务职能，建立健全统一、公开、公平、公正的现代公共服务体系。要进一步搞好政务公开，向社会公开政府行政法规、规章、规范性文件、行政措施和行政执法行为，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。加快推进行政审批制度改革，大幅度削减行政审批事项，规范审批行为。
（五）不断优化法治环境。良好的法治环境是构建和谐社会、创造宜居城市、吸引外来投资者的重要因素，也是提升城市整体竞争力的关键环节。
（六）努力提高干部队伍自身素质。要高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。要建立法律知识学习培训长效机制。完善各级行政机关领导干部学法制度。要通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
紧迫性
加强法治政府建设的重要性紧迫性。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，具有划时代的重要意义。《纲要》实施6年来，各级人民政府对依法行政工作高度重视，加强领导、狠抓落实，法治政府建设取得了重要进展。当前，我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更为复杂，挑战增多。转变经济发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，城乡之间、地区之间发展不平衡，收入分配不公平和差距扩大，社会结构和利益格局深刻调整，部分地区和一些领域社会矛盾有所增加，群体性事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出。解决这些突出问题，要求进一步深化改革，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，推进依法行政，建设法治政府。各级行政机关及其领导干部一定要正确看待我国经济社会环境的新变化，准确把握改革发展稳定的新形势，及时回应人民群众的新期待，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。
4中央地方间的权力关系（结合卖地、分税制改革、地方政府事权重、财权小）我国目前是“多任务委托—代理关系”，在单一制的国家结构，中央政府的意志通过地方政府得以贯彻，实现对社会进行有效的管理，央地政府间的事权和财权关系缺乏制度性安
排，在财政相互独立的情况下，衍生出上级政府的机会主义行为，即尽可能地控制更多财政资金和来源，尽可能把行政责任向下级政府下方，同时不愿意通过规范的财政转移支付的形式向下级政府让渡自己的财力。造成了地方政府责任与财政能力的严重不对称以及地方政府在社会转型过程中承担了越来越多的经济、这回、政治、文化等职能。
地方政府疯狂卖地体现出地方政府承受着自上而下的体制压力，事权不断下移，财权不断上移，地方政府层级间的财政支出责任不是依法划分，而是根据行政权力来调整，体现在财政支出责任上，迫使地方政府承担更多的财政责任，只能通过滥用行政权限来获得更多的资金来源，其中疯狂卖地只是其中的手段之一。
5政府公共物品供给（适当倾斜、负外部性效应）
适当倾斜的例子：
物业管理（把部分公共管理权力下放到私人企业）
公共事业物品，也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等。当达到一定的成都市，具有竞争性。（不给钱不给你用）
负外部性：
经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。（例子：当一个人使用资源的时候，减少了其他人对该资源的享用，无以损人则无以利人。）
减少负外部效应的措施：
1、征税或惩罚性收费
2、政府管制（颁发许可）
3、法律诉讼（由于结果不确定性而比较少用）
论述题
1． 海角七号（民众参与、区域发展意义、青年成长）
①推动实施、减少阻力。
②调动本地民众积极性
③有利于加强执行效果。
④有利于拉动区域各方面发展（就业、文化、经济、政治）
⑤树立政府形象
2． 李克强，人本主义政府管理追求、效率、公平
（科学主义+人本主义）
在城市公正和公众参与的理论中, 城市规划不再是规划师专属的纯粹物质性的工作, 城市中各类人群、各种利益群体都会对城市的发展产生作用.在城市规划的制定中,让公众能直接、有效的参与其中, 表达自己的观点和愿望。规划师的角色也不再是英雄主义的权威和专政, 而成为社会各个不同群体的代表和辩护人, 进行协调和综合。
案例
1、政府环境治理（鄂尔多斯、煤炭）
2、加强中央对政府控制（中央不要管太多，应放权；）
中央：环保、国防
地方：医疗、交通、卫生、文化、
第四篇：思考题
思考题
一、单项选择
1、从适应当时世界历史的角度来看，以下著作最具有进步意义的是：（D）
A．《海国图志》
B．《原道醒世训》
C．《天朝田亩制度》
D．《资政新编》 2、1933年5月，原西北军将领（B）在张家口成立察哈尔民众抗日同盟军。
A、吉鸿昌
B、冯玉祥C、赵尚志
D、周保中
3、“五四”运动后传播马克思主义的主要阵地是（C）
A．《每周评论》 B．《觉悟》 C．《新青年》
D．《湘江评论》 4、1912年南京临时政府颁布的《中华民国临时约法》规定，中华民国的主权属于（B）
A．总统
B．全体国民
C．内阁
D．议会
5、以下对义和团运动意义的表述，正确的是(D)A．推动了中国资本主义的发展 B．是一次反封建的农民运动
C．是几千年来中国农民战争的最高峰
D．粉碎了帝国主义列强瓜分中国的狂妄计划
6、对洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出比较完整表述的是（）
A、李鸿章
B、奕䜣
C、冯桂芬 D、曾国藩
7、下列关于三民主义的评述，其中不准确的一项是
A．反映了中国人民要求民族独立和经济上的利益与要求 B．表达了民族资产阶级在政治上和争取收回权利的强烈愿望 C．主张以革命暴力推翻清王朝，建立资产阶级共和国 D．提出了彻底的反封建的土地纲领
8、郑观应在所著（）中提出大力发展民族工商业，同西方国家进行商战，设立议院，实行“君民共主”制度。
A、《地理大全》
B、《盛世危言》
C、《四洲志》
D、《海国图志》
9、“„„欲自强，必先致富，欲致富，必首在振工商，欲振工商必先霁求学校，速立宪法，尊重道德，改良政治。”这是哪一派的观点?（）
A．维新派
B．洋务派
C．资产阶级革命派
D．顽固派
10、长征是工农红军进行的伟大战略转移，这里的转移是指（）
A．党的工作重心发生转移
B．中国革命的性质发生变化
C．革命中心地区发生转移
D．中国革命的任务发生变化
11、“戊戌六君子”中，除去由光绪帝任命而参与变的谭嗣同、刘光第、林旭、杨锐、杨深秀外，还有（C）
A、康有为
B、梁启超
C、康广仁 D、陈宝箴
12、百日维新措施中，直接触及顽固派利益的措施是（）A．提倡官民上书言事
B．改革财政、编制国家预算结算 C．撤并政府机构，裁汰冗员
D．废除八股取士，改试策论
13、在19世纪末，（）第一次响亮地喊出了“振兴中华”的口号
A．孙中山 B．毛泽东 C．邓小平
D．蔡元培
14、下列关于三民主义的评述，其中不准确的一项是
A．反映了中国人民要求民族独立和经济上的利益与要求 B．表达了民族资产阶级在政治上和争取收回权利的强烈愿望 C．提出了彻底的反封建的土地纲领
D．主张以革命暴力推翻清王朝，建立资产阶级共和国
15、国共两党第一次合作和革命统一战线的正式建立的标志是（）
A、中共“三大”召开
B、国民党“一大”召开
C、共产党员以个人身份参加国民党
D、三大政策的确立
16、我国农村革命根据地颁布的第一部土地法是
（）A、《井冈山土地法》
B、《兴国土地法》
C、《土地问题决议案》
D、《中国土地法大纲》
17、决定中华民族资产阶级具有两面性的最重要因素是（）
A、诞生于半殖民地半封建社会
B、其前身是封建官僚、地主和商人
C、外国资本主义的剥削和压迫
D、本国封建势力的剥削和压迫
18、“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”这一思想是在()中提出的
A、《反对本本主义》
B、《星星之火，可以潦原》 C、《矛盾论》
D、《实践论》
19、英国人（）自1863年开始任总税务司，直到1908年回国，掌握中国海关大权达40余年之久。
A、金登干
B、戈尔
C、赫德
D、法维埃 20、1949年3月，中共中央离开河北西柏坡前往北平，这时发出“进京赶考”告诫的是（）
A．周恩来 B．刘少奇 C．毛泽东 D．王稼祥
21、遵义会议后，中共中央政治局成立了三人军事指挥小组，其成员是（）A、毛泽东、周恩来、王稼祥
B、毛泽东、朱德、周恩来
C、毛泽东、朱德、王稼祥
D、毛泽东、周恩来、张闻天
22、抗战以来中国军队取得的第一次大胜利是（）A、淞沪抗战
B、平型关大捷 C、武汉会战
D、台儿庄战役 23、1915年9月，参加过辛亥革命的陈独秀在上海创办（），新文化运动由此发端。
A、《新青年》 B、《向导》 C、《每周评论》 D、《青年》杂志
24、七届二中全会上，毛泽东告诫我们要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的进攻，主要是因为
A．全国大陆已基本解放
B．中共即将成为执政党 C．党的工作重心需要转移
D．资产阶级准备向党进攻
25、确立毛泽东思想为中共的指导思想是在（）A．国民革命运动时期
B．国共十年对峙时期 C．抗日战争时期
D.人民解放战争时期
26、遵义会议后，中共中央政治局成立了三人军事指挥小组，其成员是（）A、毛泽东、周恩来、张闻天
B、毛泽东、朱德、周恩来
C、毛泽东、朱德、王稼祥
D、毛泽东、周恩来、王稼祥
28、洋务派主张“师夷长技以自强”，但没有把下列哪一项列为“夷”之“长技”来实践（）A、机器生产
B、议会制度
C、军事技术
D、科技教育 29、1920年，在共产国际帮助下，在上海建立了中国第一个共产主义小组的是（A）
A、陈独秀
B、邓中夏
C、毛泽东
D、李立三 30、1940年8月，（）在延安创办，成为中共历史上第一所培养科技人才的阵地。
A．自然科学院
B．中国科学院
C．自然科学研究会 D．自然研究院
31、长征是工农红军进行的伟大战略转移，这里的转移是指（）
A．党的工作重心发生转移
B．中国革命的性质发生变化
C．革命中心地区发生转移
D．中国革命的任务发生变化 32、1940年8月，（）在延安创办，成为中共历史上第一所培养科技人才的阵地。
A．自然科学院
B．中国科学院
C．自然科学研究会 D．自然研究院 33、1949年3月，中共中央离开河北西柏坡前往北平，这时发出“进京赶考”告诫的是（）
A．周恩来 B．毛泽东 C．刘少奇 D．王稼祥
34、中共“八大”确定我国经济建设必须坚持的方针是：（）
A．稳步前进
B．多快好省
C．逐步改造
D．快速发展 35、1947年7至9月，中国共产党在河北省平山县召开全国土地会议，制定和通过了（）
A、《中国土地法大纲》
B、《井冈山土地法》
C、《兴国土地法》
D、《五四指示》
36、甲午战争后，严复翻译了（C），他用“物竞天择”、“适者生存”的社会进化论思想，为中国的危机意识和民族意识提供了理论根据。
A、《时局图》
B、《救亡决论》 C、《天演论》
D、《齐物论》
37、制造了“江东六十四屯惨案”的是（C）
A、英国
B、日本
C、俄国
D、德国
38、下列各项中不符合洋务运动的是
()A、洋务运动的目的是维护清政府的统治
B、洋务运动的前期提出“求富”的口号，在发展军事工业的同时也开办一些民用工业
C、洋务派筹建南洋、北洋和福建三支海军 D、洋务派兴办新式学校，设立翻译馆
39、中法战争中，抗击法军的清督办台湾军务大臣是()
A、刘铭传
B、冯子材 C、左宗棠
D、曾纪泽 40、19世纪末期，列强掀起瓜分中国的狂潮，其中日本把（C）作为其势力范围。
A． 山东
B ．浙江
C．广东
D．福建
二、多项选择
1、在陈独秀看来，新文化运动中的“科学”指的是（）
A科学精神
B求实态度 C科学技术
D科学方法 E社会主义的科学思想
2、毛泽东说：“有三本书特别深地铭刻在我的心中，建立起我对马克思主义的信仰。”这三本书是（）。
A《共产党宣言》
B《阶级斗争》
C《社会主义史》
D《中国各社会阶级分析》 E《庶民的胜利》 3、1933年11月，国民党第十九路军将领及国民党内爱国人士（）在福州发动反蒋抗日事变，这就是福建事变。
A、张学良
B、蔡廷锴
C、蒋光鼐
D、李济深
E、陈铭枢
4、东北易帜标志着（）
A、北洋军阀在中国统治的最终结束 B、南京政府对全国形式上的统一 C、国民党新军阀混战的开始 D、蒋介石“攘外必先安内”政策的开始 E、南京政府在全国的实质统一
5、下列中国近代不平等条约中，涉及被迫割让或租借领土给英国的有
A、《南京条约》
B、《天津条约》
C、《北京条约》
D、《五口通商章程》
E、《展拓香港界址专条》
6、为了坚持、扩大和巩固抗日民族统一战线，中国共产党总结反“摩擦”斗争的经验，制定了（）的策略总方针。
A、发展进步势力
B、争取中间势力
C、孤立顽固势力
D、消灭顽固势力
E、孤立中间势力
7、抗日根据地民主政府，在工作人员分配上实行“三三制”原则，即（）各占1/3。
A、共产党员
B、国民党员
C、非党的左派进步分子
D、不左不右的中间派
E、非党的右派分子
三、简答题
1、如何评价洋务运动？
2、为什么说中国共产党是中国人民抗日战争的中流砥柱？
3、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》怎样评价毛泽东和毛泽东思想的历史地位？
4、如何评价义和团运动？30—31
5、为什么说五四运动是中国新民主主义革命阶段的开端？
6、为什么说中共八大的路线方针是正确的？
7、辛亥革命失败的原因和教训是什么？65—66（1、根本上说，2、主观上说）
8、中国社会的主要矛盾，两大历史任务是什么？两大历史任务的关系是什么？15—17
9、怎样评价国民党政府在抗日战争中执行的路线和正面战场的地位与作用？
四、论述题
1、共产党人在1956年至1957年的早期探索中对社会主义建设有哪些建树？208—212
2、有人认为中国近代选择马克思主义是少数知识分子的感情冲动，缺乏历史必然性，你如何认识这一问题？
3、如何认识中国人民反侵略斗争失败的原因？为什么“反抗无用”论是错误的？
4、如何认识中国共产党是中国人民抗日战争的中流砥柱？
5、如何认识中国反侵略斗争失败的原因？为什么说“反抗无用”论是错误的？
6、五四运动的历史特点是什么？结合实际谈谈青年应怎样发扬五四精神和五四传统？
1、沙俄胁迫黑龙江将军奕山签订的割去中国黑龙江以北60万平方公里的条约是（A）。18
A、《瑷珲条约》
B、《北京条约》
C、《堪分西北界约记》
D、《改订伊犁条约》
2、制造了“江东六十四屯惨案”的是（D）。17 A、英国
B、日本
C、德国
D、俄国 3、19世纪末期，列强掀起瓜分中国的狂潮，其中日本把（C）作为其势力范围。18
A、山东
B、浙江
C、福建
D、广东 4、1860年，英国强迫中国与之签定（B），割去香港岛对岸九龙半岛南端和昂船洲。17
A、《南京条约》
B、《北京条约》 C、《辛丑条约》
D、《望厦条约》
5、甲午战争时，日本通过《马关条约》强迫中国赔款白银（）两，另有赎辽（东半岛）费（A）两。19
A、2亿、3000万
B、3亿、4000万
C、3亿、3000万
D、2亿、4000万
6、允许外国公使常驻北京的条约是（B）。19
A、《北京条约》
B、《天津条约》
C、《南京条约》
D、《辛丑条约》
7、英国人（C）自1863年开始任总税务司，直到1908年回国，掌握中国海关大权达40余年之久。20
A、金登干
B、戈尔
C、赫德
D、法维埃 8、1861年的辛酉政变，肃顺等顾命大臣被清除，恭亲王（D）和慈禧太后掌握了政权。20
A、文祥
B、奕山
C、琦善
D、奕 9、1860年签定的(A)，规定开放天津为通商口岸。21 A、《北京条约》
B、《天津条约》
C、《南京条约》
D、《马关条约》 10、1895年以后，由于（B)允许外国人在中国开办工厂，外国资本家争先恐后地涌向中国投资。22
A、《辛丑条约》 B、《马关条约》
C、《中法新约》 D、《五口通商章程》
11、为了替帝国主义侵略制造舆论，外国教会在中国较早创办的外文期刊是（）和（C）。2A、《中国丛报》、《新民丛报》
B、《北华捷报》、《国闻报》
C、《中国丛报》、《北华捷报》
D、《北华捷报》、《新民丛报》 12、1962年9月，太平军在浙江慈溪击伤“常胜军”统领、美国人（D）。25
A、卜罗德
B、法尔思德 C、勒伯勒东 D、华尔 13、1867年，美国派海军入侵台湾，高山族人民英勇抵抗，击毙其副舰长（A)。25
A、马肯基
B、西乡从道
C、马利基
D、华尔 14、1895年《马关条约》签订后，台湾人民与刘永福率领的（B）共同抗击日本的侵略。26
A、黄旗军
B、黑旗军
C、护国军
D、护法军 15、1895年3月，在中越边境，70岁老将（C）大败法军，取得镇南关大捷。26 A．邓廷桢
B．陈化成 C．冯子材
D．左宗棠
16、（A)是近代中国睁眼看世界的第一人。31 A、林则徐
B、魏源 C、龚自珍
D、曾国藩
17、魏源在1843年1月编成（B），其内容除包括世界各国的历史、地理以外，还总结了鸦片战争失败的原因。31
A、《地理大全》
B、《海国图志》
C、《四洲志》
D、《盛世危言》
18、郑观应在所著（D)中提出大力发展民族工商业，同西方国家进行商战，设立议院，实行“君民共主”制度。31
A、《地理大全》
B、《海国图志》
C、《四洲志》
D、《盛世危言》
19、甲午战争后，严复翻译了（C），他用“物竞天择”、“适者生存”的社会进化论思想，为中国的危机意识和民族意识提供了理论根据。32
A、《时局图》
B、《救亡决论》 C、《天演论》
D、《齐物论》
20、（C)是最能体现太平天国社会理想和这次农民起义特色的纲领性文件。34 A、《资政新篇》
B、《万大洪告示》 C、《天朝田亩制度》
D、《变法通议》
1、太平天国后期，洪仁玕提出的具有资本主义色彩的改革方案是（A）。35 A、《资政新篇》
B、《救亡决论》 C、《天朝田亩制度》
D、《变法通议》
2、（B）严重地削弱了太平天国的领导和军事力量，成为太平天国由盛到衰的转折点。35
A、定都天京
B、天京事变
C、石达开出走
D 北伐失败 3、1865年，曾国藩支持，李鸿章筹办的（C），是当时国内最大的兵工厂。37
A、金陵机器局
B、福州船政局
C、江南制造总局
D、安庆军械所 4、1866年，左宗棠在福建创办（D），附设有船政学堂。37 A、金陵机器局
B、安庆军械所 C、江南制造总局
D、福州船政局 5、1890年，张之洞在汉阳创办了（A）。38
A、湖北枪炮厂
B、安庆军械所 C、江南制造总局
D、福州船政局
6、为宣传维新变法思想，维新派著书立说，其中谭嗣同写了（B）。40
A、《新学伪经考》
B、《仁学》
C、《孔子改制考》
D《变法通议》
7、为宣传维新变法思想，维新派创办报纸，其中梁启超主办了（C）。40
A、《国闻报》
B、《湘报》
C、《时务报》
D、《民报》
8、（D）的签订，标志着以慈禧太后为首的清政府已彻底放弃了抵抗外国侵略者的念头，甘当“洋人的朝廷”。45
A、《马关条约》
B、《北京条约》
C、《天津条约》
D、《辛丑条约》
9、清政府于1906年宣布“预备仿行宪政”，并于1908年颁布了（A）。46
A、《钦定宪法大纲》
B、《钦定宪法章程》
C、《钦定法律大纲》
D《钦定法律章程》 10、1895到1911年间，中华民族资本主义得到初步发展,新设立的资本额超过万元的民族资本厂矿达（B）家。46
A、700 B、800
C、900 D、600 11、1903年，章炳麟发表了（D），反对保皇观点，强调中国人民完全有能力建立民主共和制度。47
A、《革命军》
B、《警世钟》
C、《猛回头》
D、《驳康有为论革命书》
12、邹容写了（A），热情讴歌革命，阐述在中国进行民主革命的必要性和正义性，号召人民推翻清朝统治。
A、《革命军》
B、《警世钟》
C、《猛回头》
D、《驳康有为论革命书》 13、1905年8月20日，孙中山和黄兴、宋教仁等人在日本东京成立（C），孙中山被公举为总理。
A、华兴会
B、光复会
C、中国同盟会
D、兴中会 14、1905年11月，孙中山将同盟会的纲领概括为三大主义，即民族、民权和民生主义，其中民族主义包括（A）两项内容。48
A、驱除靼虏、恢复中华
B、驱除靼虏、创立民国
C、驱除靼虏、平均地权
D、创立民国、平均地权 15、1911年4月27日，（A）率领敢死队120余人在广州起义，革命党人大部分牺牲，史称“黄花岗起义”。50
A、黄兴
B、宋教仁
C、秋瑾
D、徐锡麟
16、（B），清帝被迫退位，在中国延续了两千多年的封建帝制终于覆灭。51
A、1913年2月12日
B、1912年2月12日
C、1911年2月15日
D、1915年2月15日 17、1912年3月，临时参议院颁布（A），这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典。52
A、《中华民国临时约法》
B、《中华民国临时宪法》 C、《中华民国宪法》
D、《中华民国约法》 18、1913年3月，袁世凯指示心腹收买刺客暗杀了（C），7—9月又以武力镇压了“二次革命”。54
A、廖仲恺
B、杨虎城
C、宋教仁
D、康广仁 19、1917年6月，前清官僚（A）率辫子军北上，拥废帝溥仪复辟。55
A、张勋
B、冯国璋
C、段祺瑞
D、吴佩孚 20、1915年12月25日，（D）等在云南组织“护国军”，宣布独立，很快形成席卷半个中国的护国运动。56
A、李烈钧
B、黄兴
C、柏蔚稳
D、蔡锷
1、新文化运动是从1915年9月陈独秀在上海创办（A）开始的。75 A、《新青年》
B、《青年杂志》
C、《文学评论》
D、《湘报》 2、1919年9月、11月，李大钊发表了（D）一文，明确地把马克思主义称为“世界改造原动的学说”。79
A、《法俄革命之比较观》
B、《庶民的胜利》 C、《Bolshevism的胜利》
D、《我的马克思主义观》 3、1920年9月，陈独秀发表（C）一文，表明他已经站到马克思主义的旗帜下来了。82 A、《法俄革命之比较观》
B、《庶民的胜利》 C、《谈政治》
D、《社会主义史》 4、1920年11月，陈独秀等创办的（）标志着共产党和共产主义的旗帜在中国大地上树立起来。85
A、《共产党宣言》
B、《共产党人发刊词》
C、《民国日报》
D、《共产党》（月刊）5、1922年6月，（A）来到家乡广东海丰县，经过艰苦努力，成立了农会。90
A、澎湃
B、项英
C、苏兆征
D、恽代英 6、1923年2月7日，（B）遭到北洋政府的血腥镇压之后，中国的工人运动暂时转入了低潮。90
A、香港海员罢工
B、京汉铁路工人罢工
C、安源路矿工人罢工
D、开滦五矿工人罢工
7、（C）的成功召开，标志着第一次国共合作的正式形成。91 A、中共三大
B、国民党二大
C、国民党一大D、国民党三大 8、1925年5月，以（D）为起点，掀起了全国范围的大革命高潮。91
A、五四运动
B、一二·九运动
C、上海武装起义
D、五卅运动 9、1926年3月，蒋介石制造了（A），打击共产党和工农的力量，他的立场转到“大地主大资产阶级方面，变为新右派。”93
A、中山舰事件
B、致远舰事件
C、亚罗号事件
D、达利号事件 10、1923年6月召开的（C），就国共合作的方针和办法作出了新的解释。91
A、中共一大
B、中共二大
C、中共三大
D、中共四大 11、1927年7月15日，当时任武汉国民政府主席的（B）召开分共会议，国共合作全面破裂。93
A、戴季陶
B、汪精卫
C、蒋介石
D、陈炯明 12、1928年12月29日，（C）从东北发出公告，宣布“遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”，北洋军阀不再作为独立政治力量存在。95 A、张作霖
B、张作相
C、张学良
D、杨虎城
13、（D）肯定了农村根据地和红军是决定革命新高潮的更大的发展基础和重要力量。99
A、中共四大
B、中共七大
C、中共八大
D、中共六大 14、1927年9月9日，毛泽东等领导的湘赣边（A）爆发，起义军公开打出了“工农革命军”的旗帜。98
A、秋收起义
B、广州起义
C、南昌起义
D、武昌起义 15、1936年10月，红二、四方面军先后同红一方面军在甘肃（C）会师。至此，三大主力红军的长征胜利结束。105
A、懋功
B、吴起镇
C、会宁
D、瑞金 16、1935年12月，毛泽东作了（D）的报告，阐明党的抗日民族统一战线的新政策，批判党内的关门主义和对于革命的急性病。106
A、《中国的红色政权为什么能够存在》
B、《井冈山的斗争》
C、《论持久战》
D、《论反对日本帝国主义的策略》 17、1936年12月，毛泽东写了（B），总结土地革命战争中党内在军事问题上的大争论，系统地说明了有关中国革命战争战略方面的诸问题。106
A、《实践论》
B、《中国革命战争的战略问题》
C、《矛盾论》
D、《星星之火，可以燎原》 18、1931年9月18日，日本关东军炸毁南满铁路沈阳北郊（A）的一段路轨，反诬中国军队所为，发动了九一八事变。108
A、柳条湖
B、皇姑屯
C、满洲里
D、铁岭 19、1944年—1945年，日本发动打通中国大陆交通线的（B）战役，占领20多万平方公里的中国领土。109
A、鲁湘桂
B、豫湘桂
C、赣湘桂
D、鄂湘桂 20、1940年3月，投降日本的中国国民党副总裁（C）在南京成立伪“中华民国国民政府”。110
A、戴季陶
B、谢持
C、汪精卫
D、胡宗南 1、1933年5月，原西北军将领（D）在张家口成立察哈尔民众抗日同盟军。112
A、吉鸿昌
B、赵尚志
C、周保中
D、冯玉祥 2、1935年8月1日，中共驻共产国际代表以中共中央的名义发表（A）呼吁集中一切国力，为抗日救国的神圣事业而奋斗。112
A、《为抗日救国告全国同胞书》
B、《抗日救国共同纲领》
C、《停战议和一致抗日书》
D、《反日反蒋的初步协定》 3、1937年9月22日，国民党中央通讯社发表（B），23日蒋介石发表承认共产党合法地位的谈话，标志着抗日民族统一战线正式形成。A、《为抗日救国告全国同胞书》 B、《中国共产党为公布国共合作宣言》C、《停战议和一致抗日书》
D、《抗日救国共同纲领》
4、从1937年7月卢沟桥事变，到1938年10月（C）失守，中国抗战处于战略防御阶段。115
A、武汉、南京
B、广州、南京
C、广州、武汉
D、南京、太原
5、在北平南苑的战斗中，第二十九军副军长和第一三二师师长（D）先后阵亡。115
A、谢晋元、张自忠
B、谢晋元 赵登禹 C、佟麟阁、谢晋元
D、佟麟阁、赵登禹 6、1939年1月，国民党（A）全会确立了“防共、限共、溶共、反共”的方针。115
A、五届五中
B、五届三中
C、五届二中
D、五届一中 7、1940年5月，在枣宜战役中，第三十三集团军总司令（B）将军在激战中殉国。116
A、谢晋元
B、张自忠
C、佟麟阁
D、赵登禹 8、1942年2月，中国远征军进入缅甸对日作战，师长（C）在缅北遇难。117
A、谢晋元
B、张自忠
C、戴安澜
D、赵登禹
9、毛泽东发表的（D）一文，科学地预测了抗日战争的发展进程。即抗日战争将经过战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段。117
A、《为抗日救国告全体同胞书》
B、《论反对日本帝国主义的策略》 C、《新民主主义论》
D、《论持久战》 10、1937年9月，八路军第一一五师主力在晋东北取得（A）大捷。117
A、平型关
B、镇南关
C、雁门关
D、阳明堡 11、1938年10月，共产党领导的抗日武装发展到近（B）万人。118 A、10 B、20 C、30 D、40
12、到1940年底，人民抗日武装部队发展到（C）万人。118 A、20 B、30 C、40 D、50
13、在1945年8月反攻阶段到来前夕，人民军队已发展到了（C）万人。119
A、100 B、110 C、120
D 130 14、1944年春季，敌后战场人民军队转入攻势作战，他们已经抗击着全部侵华日军的（D）。118
A、21% B、35% C、48% D、64%
15、在八年抗战中，中国共产党领导的八路军、新四军和华南抗日武装等共消灭日军（A）人。119
A、52.7 B、42.7 C、62.7 D、32.7 16、1941年1月，国民党发动（B）反共高潮，在皖南以8万余兵力包围袭击新四军军部及所属部队9000余人，这就是“皖南事变”。119
A、第一次
B、第二次
C、第三次
D、第四次 17、1940年，毛泽东发表（C）的著作，比较完整地阐明了新民主主义的基本纲领，基本政策。120
A、《论反对日本帝国主义的策略》
B、《星星之火，可以燎原》
C、《新民主主义论》
D、《共产党人发刊词》 18、1941年5月，中共中央批准颁布的（D），全面地体现了中国共产党关于根据地建设的基本方针。120
A、《晋察冀边区施政纲领》
B、《冀鲁豫边区施政纲领》
C、《鲁豫皖边区施政纲领》
D、《陕甘宁边区施政纲领》 19、1938年9月至11月，中国共产党在延安举行了扩大的（A），毛泽东明确提出了“马克思主义的中国化”这个命题。123
A、六届六中
B、六届三中
C、五届六中
D、五届三中
20、中国共产党（C）全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对党的若干重大的历史问题作出结论。125
A、六届六中
B、六届三中
C、六届七中
D、五届七中 1、1946年6月，国民党军以进攻（C）中原解放区为起点，挑起了全国性内战。133
A、华北解放区
B、华东解放区
C、中原解放区
D、东北解放区 2、1947年6月底，根据中共中央的决策和部署，（B）率领的晋冀鲁豫野战军主力，实施中央突破，千里跃进大别山。135
A、陈毅、粟裕
B、刘伯承、邓小平
C、陈庚、谢富治
D、谭震林、许世友 3、1947年夏季，（D）率领的东北民主联军发动反攻，从根本上改变了东北战局。135
A、陈毅、粟裕
B、刘伯承、邓小平
C、陈庚、谢富治
D、林彪、罗荣桓 4、1947年7至9月，中国共产党在河北省平山县召开全国土地会议，制定和通过了（C）。136
A、《兴国土地法》
B、《井冈山土地法》
C、《中国土地法大纲》
D、《五四指示》 5、1941年3月，中国民主政团同盟在重庆诞生，（A）被推选为中央常务委员会主席。139 A、黄炎培
B、宋庆龄
C、李济深
D、何香凝 6、1949年3月召开的中共（B），规定了党在全国胜利后在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策。145
A、七届一中
B、七届二中
C、七届三中 D、七届四中 7、1949年6月30日，毛泽东发表了（C）一文，明确指出，人民民主专政需要工人阶级的领导。145
A、《论持久战》
B、《论反对日本帝国主义的策略》
C、《论人民民主专政》
D、《新民主主义论》 8、1953年，中国共产党提出了过渡时期的总路线，开始有计划的经济建设，制定和实施（A）五年计划。156
A、第一个
B、第二个
C、第三个
D、第四个 9、1978年12月召开的中共（A）全会，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。
A、十一届三中
B、十一届二中
C、十一届一中
D、十一届四中
10、（B），社会主义基本制度的全面确立，标志着中国进入开始全面建设社会主义的历史阶段。
A、1955年
B、1956年 C、1957年
D、1958年
11、标志着中国完全陷入半殖民地半封建社会深渊的是(D)A、《南京条约》
B、《马关条约》
C、《北京条约》
D、《辛丑条约》
12、“戊戌六君子”中，除去由光绪帝任命而参与变法的谭嗣同、刘光第、林旭、杨锐、杨深秀外，还有（C）
A、康有为
B、梁启超
C、康广仁
D、陈宝歙` 13、1860年，皇家园林圆明园惨遭洗劫焚毁，制造这一罪恶的西方国家有(D)A、俄国、法国
B、美国、英国
C、美国、俄国
D、英国、法国
14、“五四”运动后传播马克思主义的主要阵地是（C）A、《每周评论》 B、《觉悟》 C、《新青年》
D、《湘江评论》
15、俄国强行割占我国黑龙江以北，外兴安岭以南60多万平方公里领土，是通过(A)A、《爱珲条约》
B、《北京条约》
C、《中俄勘分西北界约纪》
D、《中俄改订条约》
16、国共两党第一次合作和革命统一战线的正式建立的标志是（B）
A、中共“三大”召开
B、国民党“一大”召开
C、共产党员以个人身份参加国民党
D、三大政策的确立
17、洋务运动的宗旨是“中学为体，西学为用”，这里的“体”是（A）A、根本
B、服务
C、制度 D、技术 18、1920年，在共产国际帮助下，在上海建立了中国第一个共产主义小组的是（B）
A、毛泽东
B、陈独秀
C、邓中夏
D、李立三
19、洋务派主张“师夷长技以自强”，但没有把下列哪一项列为“夷”之“长技”来实践(B)A、机器生产
B、议会制度
C、军事技术
D、科技教育 20、以下对义和团运动意义的表述，正确的是(A)A、粉碎了帝国主义列强瓜分中国的狂妄计划
B、是一次反封建的农民运动
C、是几千年来中国农民战争的最高峰
D、推动了中国资本主义的发展
1、中法战争中，抗击法军的清督办台湾军务大臣是(B)
A、冯子材
B、刘铭传
C、左宗棠
D、曾纪泽
2、新文化运动的主要内容是提倡（A）A、民主和科学
B、新文学 C、新道德
D、白话文 3、1912年南京临时政府颁布的《中华民国临时约法》规定，中华民国的主权属于（B）
A、总统
B、全体国民 C、内阁
D、议会
4、七届二中全会上，毛泽东告诫我们要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的进攻，主要是因为C A．全国大陆已基本解放
B．党的工作重心需要转移 C．中共即将成为执政党
D．资产阶级准备向党进攻
5、中共制定抗日民族统一战线政策，充分说明了(C)A、英美支持蒋介石抗日 B、国民政府已不急于消灭红军 C、中日民族矛盾上升为社会的主要矛盾 D、改变了对国民党蒋介石的对抗政策
6、戊戌变法的历史功绩主要在于（C)A、推动政治改革
B、发展社会经济
C、促进思想启蒙
D、挽救民族危亡
7、五四爱国运动爆发的直接导火索是(C)A、北大校长蔡元培辞职
B、反对“二十一”条斗争 C、中国在巴黎和会上的外交失败 D、中国社会矛盾的日益激化
8、抗战以来中国军队取得的第一次大胜利是（D）A、淞沪抗战
B、台儿庄战役 C、武汉会战
D、平型关大捷
9、确立毛泽东思想为中共的指导思想是在(C)A．国民革命运动时期
B．国共十年对峙时期 C．抗日战争时期
D.人民解放战争时期
1、沙俄胁迫黑龙江将军奕山签订的割去中国黑龙江以北60万平方公里的条约是（A）。
A、《瑷珲条约》
B、《北京条约》
C、《堪分西北界约记》
D、《改订伊犁条约》
2、制造了“江东六十四屯惨案”的是（D）。A、英国
B、日本
C、德国
D、俄国 3、19世纪末期，列强掀起瓜分中国的狂潮，其中日本把（C）作为其势力范围。
A、山东
B、浙江
C、福建
D、广东
4、标志着中国完全陷入半殖民地半封建社会深渊的是(D)A、《南京条约》
B、《马关条约》
C、《北京条约》
D、《辛丑条约》
5、“戊戌六君子”中，除去由光绪帝任命而参与变法的谭嗣同、刘光第、林旭、杨锐、杨深秀外，还有（C）
A、康有为
B、梁启超
C、康广仁
D、陈宝箴 6、1860年，皇家园林圆明园惨遭洗劫焚毁，制造这一罪恶的西方国家有(D)A、俄国、法国
B、美国、英国
C、美国、俄国
D、英国、法国 7、1860年，英国强迫中国与之签定（B），割去香港岛对岸九龙半岛南端和昂船洲。
A、《南京条约》
B、《北京条约》 C、《辛丑条约》
D、《望厦条约》
8、甲午战争时，日本通过《马关条约》强迫中国赔款白银（）两，另有赎辽（东半岛）费（A）两。A、2亿、3000万
B、3亿、4000万
C、3亿、3000万
D、2亿、4000万
9、允许外国公使常驻北京的条约是（B）。
A、《北京条约》
B、《天津条约》
C、《南京条约》
D、《辛丑条约》
10、“五四”运动后传播马克思主义的主要阵地是（C）A、《每周评论》 B、《觉悟》 C、《新青年》 D、《湘江评论》
11、俄国强行割占我国黑龙江以北，外兴安岭以南60多万平方公里领土，是通过(A)A、《瑷珲条约》
B、《北京条约》
C、《中俄勘分西北界约纪》
D、《中俄改订条约》
12、国共两党第一次合作和革命统一战线的正式建立的标志是（B）
A、中共“三大”召开
B、国民党“一大”召开
C、共产党员以个人身份参加国民党
D、三大政策的确立
13、(C)是以毛泽东为主要代表的中国共产党人开始探索中国自己的社会主义建设道路的标志。
A《论十大关系》
B《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
C党的八大
D“七千人大会”的召开 14、1920年，在共产国际帮助下，在上海建立了中国第一个共产主义小组的是（B）
A、毛泽东
B、陈独秀
C、邓中夏
D、李立三
15、英国人（C）自1863年开始任总税务司，直到1908年回国，掌握中国海关大权达40余年之久。
A、金登干
B、戈尔
C、赫德
D、法维埃 16、1861年的辛酉政变，肃顺等顾命大臣被清除，恭亲王（D）和慈禧太后掌握了政权。
A、文祥
B、奕山
C、琦善
D、奕 17、1860年签定的(A)，规定开放天津为通商口岸。A、《北京条约》
B、《天津条约》
C、《南京条约》
D、《马关条约》 18、1895年以后，由于(B)允许外国人在中国开办工厂，外国资本家争先恐后地涌向中国投资。
A、《辛丑条约》 B、《马关条约》
C、《中法新约》 D、《五口通商章程》
19、洋务派主张“师夷长技以自强”，但没有把下列哪一项列为“夷”之“长技”来实践(B)A、机器生产
B、议会制度
C、军事技术
D、科技教育 20、1949年1月22日，李济深、沈钧儒等民主党派的领导人和著名的无党派民主人士55人联合发表（A)，表明他们自愿地接受了中国共产党的领导。
A、《对时局的意见》
B、《对时局的声明》
C、《对时局的主张》
D、《对时局的态度》
21、中法战争中，抗击法军的清督办台湾军务大臣是(B)
A、冯子材
B、刘铭传
C、左宗棠
D、曾纪泽
22、中共“八大”确定我国经济建设必须坚持的方针是：（B）
A逐步改造
B多快好省
C稳步前进
D快速发展
23、毛泽东在《论持久战》指出胜利之本是：(C)A、工农
B、民兵
C、人民
D、兵民
24、为了替帝国主义侵略制造舆论，外国教会在中国较早创办的外文期刊是(C)和（）。
A、《中国丛报》、《新民丛报》
B、《北华捷报》、《国闻报》
C、《中国丛报》、《北华捷报》
D、《北华捷报》、《新民丛报》 25、1962年9月，太平军在浙江慈溪击伤“常胜军”统领、美国人（D）。A、卜罗德
B、法尔思德 C、勒伯勒东 D、华尔 26、1867年，美国派海军入侵台湾，高山族人民英勇抵抗，击毙其副舰长(A)。
A、马肯基
B、西乡从道
C、马利基
D、华尔 27、1895年《马关条约》签订后，台湾人民与刘永福率领的（B）共同抗击日本的侵略。
A、黄旗军
B、黑旗军
C、护国军
D、护法军 28、1895年3月，在中越边境，70岁老将（C）大败法军，取得镇南关大捷。
A．邓廷桢
B．陈化成 C．冯子材
D．左宗棠 29、1912年南京临时政府颁布的《中华民国临时约法》规定，中华民国的主权属于（B）
A、总统
B、全体国民
C、内阁
D、议会
30、七届二中全会上，毛泽东告诫我们要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的进攻，主要是因为B A、全国大陆已基本解放
B、党的工作重心需要转移 C、中共即将成为执政党
D、资产阶级准备向党进攻
31、中共制定抗日民族统一战线政策，充分说明了(C)A、英美支持蒋介石抗日
B、国民政府已不急于消灭红军
C、中日民族矛盾上升为社会的主要矛盾
D、改变了对国民党蒋介石的对抗政策
32、（A)是近代中国睁眼看世界的第一人。A、林则徐
B、魏源 C、龚自珍
D、曾国藩
33、魏源在1843年1月编成（B），其内容除包括世界各国的历史、地理以外，还总结了鸦片战争失败的原因。
A、《地理大全》
B、《海国图志》
C、《四洲志》
D、《盛世危言》
34、郑观应在所著（D)中提出大力发展民族工商业，同西方国家进行商战，设立议院，实行“君民共主”制度。
A、《地理大全》
B、《海国图志》
C、《四洲志》
D、《盛世危言》
35、甲午战争后，严复翻译了（C），他用“物竞天择”、“适者生存”的社会进化论思想，为中国的危机意识和民族意识提供了理论根据。
A、《时局图》
B、《救亡决论》 C、《天演论》
D、《齐物论》
36、（C)是最能体现太平天国社会理想和这次农民起义特色的纲领性文件。
A、《资政新篇》
B、《万大洪告示》 C、《天朝田亩制度》 D、《变法通议》 37、1945年8月，陪同毛泽东去重庆参加谈判的中共代表有： B A、刘少奇、邓小平
B、周恩来、王若飞
C、周恩来、陈毅
D、叶剑英、邓小平38、1935年12月，制定抗日民族统一战线策略方针的会议是(B)A、洛川会议
B、瓦窑堡会议 C、延安会议
D、党的六届六中全会 39、1940年5月，在枣宜战役中，第三十三集团军总司令（A）将军在激战中殉国。
A、张自忠
B、谢晋元
C、佟麟阁
D、赵登禹
40、太平天国后期，洪仁玕提出的具有资本主义色彩的改革方案是（A）。
A、《资政新篇》
B、《救亡决论》 C、《天朝田亩制度》
D、《变法通议》
41、（B）严重地削弱了太平天国的领导和军事力量，成为太平天国由盛到衰的转折点。
A、定都天京
B、天京事变
C、石达开出走
D 北伐失败 42、1865年，曾国藩支持，李鸿章筹办的（C），是当时国内最大的兵工厂。
A、金陵机器局
B、福州船政局
C、江南制造总局
D、安庆军械所 43、1866年，左宗棠在福建创办（D），附设有船政学堂。
A、金陵机器局
B、安庆军械所 C、江南制造总局
D、福州船政局
44、在下列哪个条约中，规定把增加开放天津为通商口岸A A《北京条约》
B 《南京条约》 C《天津条约》 D《马关条约》
45、（C），社会主义基本制度的全面确立，标志着中国进入开始全面建设社会主义的历史阶段。
A1955年
B 1957年
C1956年
D1958年
46、下列哪次会议对今天我党进行的反腐倡廉工作有指导意义：D A 八七会议
B 遵义会议
C 中共七大
D 中共七届二中全会 47、1890年，张之洞在汉阳创办了（A）。
A、湖北枪炮厂
B、安庆军械所 C、江南制造总局
D、福州船政局
48、为宣传维新变法思想，维新派著书立说，其中谭嗣同写了（B）。
A、《新学伪经考》
B、《仁学》
C、《孔子改制考》
D《变法通议》
49、为宣传维新变法思想，维新派创办报纸，其中梁启超主办了（C）。
A、《国闻报》
B、《湘报》
C、《时务报》
D、《民报》
50、（D）的签订，标志着以慈禧太后为首的清政府已彻底放弃了抵抗外国侵略者的念头，甘当“洋人的朝廷”。
A、《马关条约》
B、《北京条约》
C、《天津条约》
D、《辛丑条约》
51、清政府于1906年宣布“预备仿行宪政”，并于1908年颁布了（A）。
A、《钦定宪法大纲》
B、《钦定宪法章程》
C、《钦定法律大纲》
D《钦定法律章程》
52、中国无产阶级最早出现于19世纪(C)A 60至70年代
B50至60年代
C 40至50年代
D 50年代
53、以下对《资政新篇》的评价，正确的是(B)A是几千年农民反封建斗争的思想结晶
B具有鲜明的资本主义色彩 C是太平天国的根本革命纲领
D具有空想社会主义色彩
54、中国第一个全国规模的统一的资产阶级革命政党是（C）
A兴中会
B日知会
C中国同盟会
D光复会
55、党的十一届三中全会重新确立的党的思想路线的核心是： C A 解放思想
B实事求是
C 改革开放
D 民主集中制
56、在（C)中开启了派遣留学生的先例 A 清末新政
B维新变法 C洋务运动
D辛亥革命 57、1895到1911年间，中华民族资本主义得到初步发展,新设立的资本额超过万元的民族资本厂矿达（B）家。
A、700 B、800
C、900 D、600 58、1903年，章炳麟发表了（D），反对保皇观点，强调中国人民完全有能力建立民主共和制度。
A、《革命军》
B、《警世钟》
C、《猛回头》
D、《驳康有为论革命书》
59、邹容写了（A），热情讴歌革命，阐述在中国进行民主革命的必要性和正义性，号召人民推翻清朝统治。A、《革命军》
B、《警世钟》
C、《猛回头》
D、《驳康有为论革命书》 60、1905年8月20日，孙中山和黄兴、宋教仁等人在日本东京成立（C），孙中山被公举为总理。
B、华兴会
B、光复会
C、中国同盟会
D、兴中会
61、在中国共产党第（C）次大会上，决定参加共产国际，作为共产国际的一个支部。
A二
B三
C一
D四 62、1938年9月至11月，中国共产党在延安举行了扩大的（B），毛泽东明确提出了“马克思主义的中国化”这个命题。
A 六届三中
B六届六中
C五届六中
D五届三中 63、1935年12月，制定抗日民族统一战线策略方针的会议是(B)A洛川会议
B瓦窑堡会议 C延安会议
D党的六届六中全会
64、在中国最早翻译《共产党宣言》中文全译本的人是（B）
A瞿秋白
B陈望道
C李达
D李大 65、1905年11月，孙中山将同盟会的纲领概括为三大主义，即民族、民权和民生主义，其中民族主义包括（A）两项内容。
A、驱除靼虏、恢复中华
B、驱除靼虏、创立民国
C、驱除靼虏、平均地权
D、创立民国、平均地权 66、1911年4月27日，（A）率领敢死队120余人在广州起义，革命党人大部分牺牲，史称“黄花岗起义”。
A、黄兴
B、宋教仁
C、秋瑾
D、徐锡麟
67、（B），清帝被迫退位，在中国延续了两千多年的封建帝制终于覆灭。
A、1913年2月12日
B、1912年2月12日
C、1911年2月15日
D、1915年2月15日 68、1912年3月，临时参议院颁布（A），这是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典。
A、《中华民国临时约法》
B、《中华民国临时宪法》 C、《中华民国宪法》
D、《中华民国约法》 69、1928年12月29日，（C）从东北发出公告，宣布“遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”，北洋军阀不再作为独立政治力量存在。
A张作霖
B张作相
C张学良
D杨虎城 70、1913年3月，袁世凯指示心腹收买刺客暗杀了（C），7—9月又以武力镇压了“二次革命”。
A、廖仲恺
B、杨虎城
C、宋教仁
D、康广仁
71、“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”这一思想是在(B)中提出的
A《星星之火，可以潦原》
B《反对本本主义》 C《矛盾论》
D《实践论》
第五篇：思考题
[思考题]：
1、谈谈该企业进行制度创新的特点？
2、结合本案例，谈谈你对国营企业改革的一些看法？
1.首先，将上海纺织工业局改名为上海纺织控股公司，由原来的计划经济的行政管理模式转变为以资产为纽带的国有资产授权经营管理模式。
其次，上海纺织控股公司把全行业的机构分为三个层次进行定位，明确了各自的职责。
第三，为了加强资产管理，实现资产增值，上海纺织控股公司建立和完善了资产保值增值的考核体系，并且将各有限公司董事长的人事、劳保、福利关系集中到控股公司，促使他们在资产运作过程中与控股公司坐在一起，拧成合力。
最后，上海控股公司以观念为先导，以资源配置为原则，在较大范围内实施资产流动与重组，着重抓四项工作：实施资产联结，企业重组，塑造资产运营载体；推行“三名”战略，扶优扶强，促进企业优势扩张；加大调整力度，重组止亏，从速改造不良资产；加快产权流动，变现求活，实现资本结构优化。
2.国营企业改革，首先应该根据国有资产产权及其运行机制改革的基本方向-“四分”：政府社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开；国有资产所有权行政管理与所有权经营管理分开；分级委托；分级管理进行体制改革，本案例中上海纺织工业局改名为上海纺织控股公司，就是依据这一理论，把政府社会经济管理职能与国有资产所有权职能分开；
其次坚持产权明晰；政企分开；责权明确；管理科学的指导方针，案例中上海纺织控股公司进行了层次定位，明确各自的职责；
最后，建立现代企业制度，逐步完成国营企业改革。
11级 企业管理公司管理方向
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