在结算中甲供材所得税金应计取吗

第一篇：在结算中甲供材所得税金应计取吗

在结算中甲供材所得税金应计取吗？

应该计取，一般建设工程（设备安装除外）工程结算中都是税后扣除甲供材。

甲供材征税的相关规定

甲供材征税问题主要指的就是甲供材如何征收营业税的问题。《营业税暂行条例实施细则》第十八条规定：“纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包含工程所用的原材料和其他物资和动力的价款在内。”营业税“建筑业”税目中包含以下几个项目：①建筑、②安装、③修缮、④装饰、⑤其他工程作业。《实施细则》第十八条，将①建筑、③修缮、④装饰这三个项目中的甲供材都纳入了营业税的征税范围，剩余的两个是安装和其他工程作业。对于其他工程作业，在《财政部国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知》财税字「1995」045号第一条规定：“纳税人从事建筑安装工程作业中的其他工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用的原材料及其他物资和动力价款在内。因此，剩余的就是“安装”项目了。从实际看，安装项目涉及甲供的主要是设备，材料较少，但是实务中，安装工程中涉及到甲供材的，税务机关一般也是要求并入营业税的计税营业额征收营业税的。因此，总结下来就是一句话，无论建设方和施工方如何进行结算，甲供材都要并入施工方的营业税的计税营业额征收营业税。税法之所以这样规定，主要是防止纳税人将“包工包料”的建筑工程，改为以基本建设单位的名义购买原材料，从而逃避营业税收。

以上是对甲供材征收营业税的一些最基本的政策规定，近几年，财政部和国家税务总局对于甲供材征收营业税问题又出台了一些新的规定，大家也必须要关注的：

1、甲供设备不征收营业税。根据《营业税暂行条例实施细则》的规定，对于安装工程，如果安装的设备价值作为安装工程产值的，其营业额应包括设备的价款在内。不作为工程产值的，不征收营业税。而根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》财税「2003」16号文的规定：“其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值。”且具体设备名单可由省地方税务机关根据各自实际情况进行列举。这里说的是设备，和我们甲供材有什么关系呢。实际关系还是很大的，对于甲供物资，有些是材料，有些是设备，根据财税「2003」16号文的规定，设备不并入营业额征收营业税，但材料要并入营业额征收营业税。所以问题的关键就是如何界定材料和设备的区别。这个看似简单，但在实务中往往很困难。比如象光缆、线缆，以前大家可能都将其视同为材料，而16号文则界定为设备。而且16号文授权了省级地方税务局进行设备的认定，这对于解决纳税人对材料和设备的认定上的争议很有帮助

2、装饰工程中甲供材不再并入营业额征收营业税。根据2006年8月17日《财政部国家税务总局关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知》财税「2006」114号文的规定：“纳税人采用清包工形式提供的装饰劳务，按照其向客户实际收取的人工费、管理费和辅助材料费等收入（不含客户自行采购的材料价款和设备价款）确认计税营业额。

施工单位目前所许缴纳的税金分成两部份： 1.向甲方转嫁部份：营业税3％、城市建设维护税(附加税，以营业税为计算基数)、教育费附加(附加税，以营业税为计算基数)。

以上三项综合计算后，就是我们在工程造价中计算的按综合费率计算的那部份税金。一般为3.2~3.5%(不同城市附加税率不一样)间。

综合税率计算：

1/(1-营业税率-营业税率*附加税率之和)-1

2.不能向甲方转嫁部份：

除上述税金这外，施工企业尚需缴纳以下的税金

企业所得率，按企业经营利润*33%计算。

个人收入调节税，此部份应由务工者缴纳，但考虑到建筑业的特殊性，一般由工程总承包人代收后统一上缴税务部门。

目前，各地税务部门为便于计算，将企业所得税和个收入调节税也综合测算成按一定税率征收

综上所述，在计算出不含税造价后，再按综合税率(只能是可转嫁部份)，即可得出工程税金数额。

第二篇：建筑工程中甲供材成本的确定

建筑工程中“甲供材”成本的确定

（一）建筑工程中“甲供材”成本的确定

1、“甲供材”的营业税风险分析

“甲供材”的营业税风险体现在施工方没有就甲方提供给其进行施工的材料所含的价格没有并入营业额申报缴纳营业税。由于“甲供材”中的建筑材料是建设方或甲方购买的，建筑材料供应商肯定把材料发票开给了甲方，甲方然后把购买的建筑材料提供给施工企业用于工程施工，在实践中，大部分施工企业就“甲供材”部分没有向甲方开具建安发票而漏了营业税。

例如，甲方与施工企业鉴定了一份100万元的“甲供材”建筑合同，假使甲方提供材料的价款为40万元，施工方提供的建筑劳务款为60万元，在这种情况下，很多施工企业向甲方开具的建安发票是60万元而不是100万元，如果开具60万元建安发票，则施工企业就是漏了40万元的营业额计算建筑业的营业税，应该向甲方开具100万元的建安发票或者按照100万元缴纳营业税而向甲方开具60万元的建安发票就没有营业税的税收风险，为什么呢？

在实践中，施工方按照100万元作为营业税计税依据缴纳营业税而向甲方开具60万元的建安发票，根本行不通，因为在施工所在地的地税局的开票系统中，交多少税就开多少票，再税，即使可以按照100万的计税依据缴纳营业税而开出60万元的建安发票，甲方必须凭40万的材料发票和60万的建安发票入账，这在实践中得不到税务局的认可，即税务局不认可甲方的材料票进成本。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部 国家税务总局第52号令）第十六条的规定，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。基于此规定，除了装饰劳务以外的建筑业的“甲供材”，但不包括建设方或甲方提供的设备的价款，需要并入施工方的计税营业额征收营业税，否则存在漏报建筑业营业税的税收风险。

“甲供材”中的企业所得税风险主要体现在施工企业在计算企业所得税时，由于没有“甲供材”部分的材料发票而不能够在税前扣除，从而要多缴纳企业所得税。由于“甲供材”中的材料是甲方购买的，材料供应商把材料销售发票开给了甲方，在实践当中，施工企业基于营业税风险的控制考虑，往往会把“甲供材”中的材料价款和建筑劳务价款一起开建安发票给甲方进行工程结算。

2、“甲供材”的企业所得税风险分析

例如，一项100万元的甲供材合同，其中甲方购买的材料为40万元，建筑劳务款为60万元，施工企业必须向甲方开具100万元的建安发票进行工程结算，才不会有40万元材料款漏缴营业税的风险。可是，施工企业开出100万元的建安发票，必须按照100万元记收入，基于此，施工企业在计算企业所得税时，没有40万元的材料发票成本，尽管实践当中，不少施工企业会凭从甲方领取材料的材料领料单和甲方购买材料发票的复印件进成本，但是，根据发票管理办法的规定，税务当局是不认可材料令料单和甲方提供的材料发票复印件进成本的，因此，甲方需要多缴纳40万元乘以25%的企业所得税。基于以上分析，“甲供材”对施工企业来讲，企业所得税风险较大。

3、“甲供材”税收风险的应对策略

针对“甲供材”中的税收风险问题，施工企业应该如何应对，笔者认为应从以下二方面来规避。

一方面，建筑施工企业（装修企业除外）与甲方签定的”甲供材”合同,必须给予甲方开具包含甲供材营业额的建安发票进行工程结算.而不能与甲方签定纯建筑劳务合同,然后只对建筑劳务款开具建安发票,因为, 建筑施工企业（装修企业除外）与甲方虽然签定纯建筑劳务合同,但在工程结算时,工程产值必须含有甲方提供材料的价值,这就决定了建筑施工企业（装修企业除外）与甲方虽然签定纯建筑劳务合同时,甲方提供材料的营业税也要施工方承担.。

第二，施工企业应该争取与甲方签订包工包料的合同。只有签订包工包料的合同，施工企业才不会存在营业税和企业所得税风险。如果甲方不同意与施工企业签订包工包料的合同，那施工企业该怎么办？我认为应该按照以下办法来操作：首先，施工企业与甲方必须签订包工包料的建筑合同；其次，建筑合同中的材料可以由甲方去选择材料供应商，有关材料采购事宜都由甲方去操办，但是，签订材料采购合同时，必须在合同中盖施工方的公章而不能够盖甲方的公章；

再次，材料采购款必须由甲方支付给材料供应商，但是施工企业、甲方和材料供应商三者间必须共同签订三方协议，即施工方委托甲方把材料采购款支付给材料供应商的委托支付令；最后，材料供应商必须把材料销售发票开给施工方，然后由甲方交给施工方。如果按照以上四个步骤操作，施工方与甲方签订的合同形式上是包工包料的合同，实质上是“甲供材”的合同，这对于甲方和施工方双方来讲都没有风险，因为，材料是甲方购买的，消除了对施工方会购买劣质建筑材料的嫌疑，对于施工方来讲，没有以上分析的营业税和企业所得税风险。

如果按照以上四个步骤操作，一方面可以消除甲方对施工方会购买劣质建筑材料的顾虑，另一方面可以使施工方不存在以上分析的“甲供材”存在的营业税和企业所得税风险。但是，这种操作不符合《中华人民共和国建筑法》的相关规定，存在一定的法律风险，《中华人民共和国建筑法》第二十五条规定：“按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。”

基于此规定，甲方如果与施工方签定包工包料合同，就不能要求施工方到甲方指定的材料供应商那里购买材料。然而，该条规定是基于建筑承包人（施工企业）在与甲方签定包工包料合同的情况下，为保护施工承包者自行购买建筑材料而不受甲方指定材料供应商的干扰所进行的立法。如果施工方自愿放弃购买建筑材料而从中赚取材料差价的好处，与甲方达成协议按照以上分析的四个步骤进行操作，是符合《中华人民共和国合同法》中当事人自愿协商一致的合同订立原则，同时，对甲方购买材料部分依照税法履行营业税纳税义务，是合法合理的。因此，建筑承包人（施工企业）在与甲方签定包工包料合同的情况下，只要施工方自愿放弃购买建筑材料而由甲方购买不与《中华人民共和国建筑法》第二十五条规定相悖，可以按照以上四个步骤操作起到规避“甲供材”给施工方造成的营业税和企业所得税风险。

（二）装修工程中“甲供材”和安装工程中“甲供设备”成本的确定

1、装修工程中“甲供材”和安装工程中“甲供设备”的税务处理

安装企业和装修企业在包工包料的情况下，设备价款和装修材料费用必须要缴纳营业税，特别是安装企业和装修企业是一般纳税人的情况下，设备和材料款在缴纳增值税的情况下还得缴纳营业税，存在重复纳税的风险。

根据中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第52号令）第十六条规定：“纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。”

基于以上规定，房地产企业自己采购安装设备和装修材料，委托安装企业和装修企业进行施工，则房地产企业可以凭设备和装修材料的销售发票进行开发成本并可以在土地增值税前扣除，而且可以加计20%扣除，不需要施工企业开具建安发票，只需要施工企业就安置和装修劳务部分开具建安发票即可。

如果安装和装修企业对设备和装修材料实行包工包了，则施工方必须向房地产企业就设备和装修材料以及安装和装修劳务开具建安发票。

2、建筑业中设备与材料划分的界限。

各省、市地税局早在2003年就应有相关设备范围的具体规定。《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税[2003]16号）第三条第（十三）项曾规定：通信线路工程和输送管道工程所使用的电缆、光缆和构成管道工程主体的防腐管段、管件（弯头、三通、冷弯管、绝缘接头）、清管器、收发球筒、机泵、加热炉、金属容器等物品均属于设备，其价值不包括在工程的计税营业额中。其他建筑安装工程的计税营业额也不应包括设备价值。

具体设备名单可由省级地方税务机关根据各自实际情况列举。如《江西省地方税务局关于明确营业税若干政策问题的通知》（赣地税发[2003]91号）、《广东省地方税务局关于明确建筑安装工程计税营业额可减除其价值的设备名单的通知》（粤地税函[2004]720号）、《辽宁省地方税务局关于贯彻财政部国家税务总局营业税若干政策问题的通知》（辽地税发[2005]15号）、《大连市地方税务局关于明确部分建筑安装行业计征营业税可扣除设备名单的通知》（大地税函[2004]22号）、山东省地方税务局《关于建筑安装工程营业税计税营业额中设备与材料划分问题的公告》（山东地税局公告2010年第1号）等。

可以参照《中华人民共和国建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）。

（三）园林绿化工程中的绿化费用的确定

1、有苗圃基地的园林绿化企业承包房地产公司的绿化工程

对于拥有苗圃基地的园林绿化企业，在外承接绿化工程后，先用自己基地的自产树苗和花卉进行栽种，不足苗木部分再从外部购进加以补充。例如：一项绿化合同总金额为500万，其中自产苗木款为180万，外购苗木款为100万，提供场地平整及绿化施工费等合计为220万。

根据《营业税暂行条例实施细则》第六条、第七条规定，该园林公司销售的外购林木应与绿化工程费一并按“建筑业—其他工程作业”缴纳营业税，（100万+220万）×3%=9.6万。而销售的自产林木、花卉的180万应单独缴纳增值税。同时根据《增值税暂行条例》第十五条第（一）项规定，农业生产者销售自产农业产品免征增值税，这里免征范围在《财政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税[1995]52号）文件中做了明确界定。

林木、花卉分别属于财税[1995]52号文件中“植物类”中的“林业产品”和“其他植物”，因此，该园林公司销售的自产林木、花卉可享受免征增值税。

《国家税务总局关于纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务有关税收问题的公告》（国家税务总局2011年公告第23号）规定：“自2011年5月1日起，纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务，须向建筑业劳务发生地主管地方税务机关提供其机构所在地主管国家税务机关出具的本纳税人属于从事货物生产的单位或个人的证明。建筑业劳务发生地主管地方税务机关根据纳税人持有的证明，按本公告有关规定计算征收营业税。

房地产公司以180万的免增值税发票和320万元的建安发票进开发成本时，必须还具备以下两个条件：

一是房地产公司与园林绿化企业必须签订提供绿化劳务（建筑业劳务）同时销售自产货物的合同；

二是园林绿化企业向其机构所在地主管国税机关出具的“从事货物生产证明”（复印件）盖章给房地产企业。

2、无苗圃基地的园林绿化企业绿化工程

对于规模较小、没有苗圃基地的园林绿化企业，在承建园林绿化工程时，需要全部从外购进苗木。应按混合销售行为将外购苗木款与施工劳务费一并只征收营业税，不征收增值税。如外购苗木款180万元，绿化工程费100万元，应征营业税=（180万+100万）×3%=8.4万元。

如果无苗圃基地的园林绿化企业承包房地产企业的园林绿化工程，则必须向房地产企业全额开建安发票。

第三篇：在体育运动中应如何加强自我保护

在体育运动中应如何加强自我保护

体育活动中自我保护的方法体育教学中教会学生跌跤的学问--自我保护的基本原则与方法，是预防运动损伤的一种积极手段。自我保护，是指练习者在运动的过程中可能出现和已经出现危险时，随机应变，化险为夷的一种方法。它可以加强体育教学中安全保护措施，帮助学生克服对技巧与器械体操、球类、跳跃、跨栏等项目的恐惧心理，并使学生在预防运动损伤方面终生受益。

第一，人体各部位在生命存在和实际工作中的作用及抗损伤能力的不同，本着“舍车马而保将帅”的原则，当人体跌倒时要首保大脑、次保胸腰、三保两臂、四保腿脚。具体要求是：人体跌倒时，尽可能用两腿着地，除非在保护大脑和胸腰的情况下（如翻滚、倒栽、前仆等），一般不得用两臂先着地。尽可能避免胸腰摔打地面，任何情况下（翻滚类动作除外）不得使头部着地。

第二、根据人体各关节的解剖特点和生物力学原理，可采用如下方法：

1、顺关节支撑法（1）当人体后倒或侧倒着地时，须屈膝坐臀，配合手臂顺撑（手指向前），不能出现直臂反撑。（2）当一足踏栽凹凸不平的地方上即将发生扭踝时，可顺势向扭踝足侧屈膝倾坐并顺撑，同时迅速转移身体重心，减少扭踝程度。

2、顺惯性滚动法当人体受惯性作用将发生跌倒时，可顺势做滚翻或滚动，以免损伤。例如：支撑跳跃落地前冲力过大而前倒时，应向前滚翻；落地后倒时，应团身后滚翻，滚翻时肌肉应保持适度的紧张。

3、缓冲着地法当人体从高处或器械上跌落时，可屈臂、屈膝、屈髋等缓冲着地。

4、增大支撑面法人体在跳落或跌倒时，应尽可能增大着地的受力面积，切忌用肘尖膝盖着地，例如：人体从高处或远处跳落时，两腿应并腿屈膝落地，身体向前仆倒时，须用两臂屈肘双掌撑地切忌用单腿、单膝撑地。

5、缓降重心法（1）在球类竞赛中，当跳起时被他人推倒发生直体后倒，可顺势收腹屈膝降低重心，配合两臂支撑，做屈体后滚动落地（须收颌以防大脑受伤）（2）在做器械体操动作失败而掉落时，应尽量抓住器械不放，以便借助器械的挂撑转危为安或缓降重心落地。（3）从爬竿、木梯等高器械上掉落时，可先紧握器械，待接近地面时推开器械跳落地面或顺势跳滚落地。

6、改变动作结构法（1）改变动作构成要素。每个体育动作都有其特定的构成要素，当做某个动作失败而出现跌倒危险时，可顺势改变其中一个或几个构成要素，例如：当做侧空翻动作失败时，可改为单臂侧手翻落地；当做后空翻动作“翻不过来”时，应改为屈腿或屈体或团身后滚翻落地，以摆脱“倒栽”的危险。（2）改变跌落动作部位。人体从高处跌落时，可利用小关节（主要时颈部）活动来改变下跌动作的着地部位，使两腿先着地。

7、停止练习或跳下上体操器械动作过程中感到手滑时，应停止练习。第三．心理镇定原则当出现危险情况时，练习者必须冷静、勇敢、坚定、沉着，不要惊慌失措。只有心理镇定才能化险为夷。

体育运动时，哪些关节易受伤？应当怎样保护？ 运动健身损伤常见于年轻人群，他们积极参加各种体育锻炼，但又常因缺乏一定的运动锻炼卫生知识，出现运动损伤后不知所措，从而造成身心痛苦，严重者会导致终生残疾。其主要表现为：

一、肌肉拉伤指肌纤维撕裂而造成的肌肉损伤。主要由于从事某项运动前不作任何热身准备活动或准备活动量不足，一到锻炼场所就快速奔跑、跳跃、兴奋异常，也有的运动时间过长，用力过猛和运动量过大而造成。此时应根据自我感觉疼痛程度或受伤部位的轻重，立即减少运动量或停止运动，并在痛点部位冷敷（冰块或冷毛巾）约20分钟，以使小血管收缩，减少局部充血、肿胀，切莫热敷及揉搓。

二、扭伤由于在打篮球或踢足球等激烈对抗的运动中，腰、膝、髋、踝等关节部位突然用力过猛扭转，拧扭了附在关节外周的肌肉韧带及肌腱。不同部位的扭伤，治疗处理时也应区别对待。如：急性腰扭伤，可将患者仰卧在垫得较厚的木床上，腰下垫一下枕头，先冷敷20分钟后再热敷20-30分钟左右。数日后，自感症状减轻，可作一般性减量活动或倒着走练习，恢复腰肌与腰部力量。如：膝、踝关节扭伤，可将扭伤部位垫高，可先用冷敷20分钟后再热敷半小时左右的方法，消肿不疼后再适量活动。

三、膝和胫骨疼痛膝关节下方、胫骨上前端有一个骨突，称胫骨结节。刚成年者胫骨结节的骨骺呈舌状，尚未融合。此时，如进行剧烈或持续跑跃（如蛙跳、多级跳、跳台阶等）猛力收缩时，牵拉力不断作用于舌状骨骺，易引起损伤而造成供血障碍，使骺变性、碎裂、移位、影响骺的发育，胫骨结节部位就会痛痛肿大。这时，务必停止蛙跳等各种跳跃练习，降低运动量、强度，约2周后，疼痛就会自然消失，再配合按摩，理疗及外敷消炎止痛药和口服跌打损伤丸等，即可获得痊愈 如何加强学生在体育运动中的自我保护意识 在实施新课程标准后，体育活动中学生的自主发展空间加大了，体育教学中不可预知因素大幅度增多了，从而带来了许多安全隐患。运动伤害事故的发生成为新课程标准中“健康第一”的拦路虎，加强安全防范意识和自我保护意识迫在眉睫。根据我多年的教育教学经验，深深感到体育课教学中最怕的不是风吹日晒，而是学生在上体育课时有意外伤害事故发生，这不仅影响体育课教学任务的完成，也会给受伤者造成很大的痛苦和损失，可见，在体育教学中加强对学生自我保护意识的培养，具有重要意义。新课标在运动技能中强调，“安全地进行体育活动，知道如何在运动中避免危险。”这就要求在体育教学中应时刻把“安全”放在首位，并以此为契机，逐步、全方位地培养学生的自我保护意识。现在笔者结合多年的教学实践谈几点看法。

一、从思想上重视，树立安全意识

体育教师应提高自身的安全意识,认真按照教学计划和教学内容备课，并组织教学,同时在教案中体现安全措施。在组织教学中加强对学生进行安全教育，帮助学生树立好安全意识，防止出现伤害事故。如：有的同学上课调皮，在集队、上下台阶、慢跑、做游戏等相互推拉碰撞认为好玩，一不小心很容易因碰撞而摔倒，造成身体损伤等不安全事故，为此，教师应立即制止并及时给予适当的批评教育，让每个学生都意识到这是不安全的行为以及可能产生的不良的后果。通过一些事件的及时教育和随时的提醒，使学生从思想上引起重视，增强安全意识，不做有危险的事，促使学生高度的安全意识得以形成，防止安全事故发生。

二、建立课堂常规，强化纪律教育

教师应不厌其烦地强调安全问题，让每一位同学知道一些必要的防范措施。如，上体育课时要求身上不能带有小刀、铅笔、钥匙等坚硬锋利的物品；头上不要带各种发卡；戴眼镜的同学在做垫上运动时，必须摘下眼镜；不要穿塑料底的鞋和皮鞋，要穿球鞋或布鞋；衣服要宽松合体，要求最好穿运动服，按照老师的要求进行活动。实践课上良好的课堂纪律是保证一堂课顺利进行的重要条件。要求学生听从指挥，遵守纪律，严禁学生有嬉戏取闹、动作粗野等行为。如未经允许不得擅自离开队伍，尤其是投掷类和接力项目。在投掷项目的教学中，对学生的位置要严格限制，让学生远离危险区，严禁对掷，并告诉学生等同组同学都投掷完以后在统一捡回器材，或者安排见习生帮助，队伍中其他的人不可乱跑，抢掷。对某些意外伤害事故的苗头应及时制止，加强组织纪律的教育。

三、课前考虑安全环节，课中加强安全指导

教师对易发生的安全事故要有预见性并加以防范。

1、准备活动要充分。如跑的练习中膝、踝关节容易损伤；投掷练习中腰、肩部及手指手腕易受损等，那么，就得有针对性的做好准备活动，预防安全事故的发生。

2、教学内容要合理，动作难易程度要得当。我们知道难度过小对学生没有挑战，也不利于帮助他们的身体发展和意志品质的培养，难度过大对他们既难掌握又会失去自信，心理会产生障碍也容易发生事故。所以我们一定要根据学生的实际能力去要求并引导教育学生。

3、对学生练习中的错误动作应及时纠正。在体育教学练习中，学生经常会出现错误的动作，错误的动作往往是最容易导致身体损伤的，如不及时纠正就会变成安全隐患和导火索。如，前滚翻，在向前翻时有些学生会出现没有低头、含胸、团身等造成伤害。所以教学中对不合理的动作应及时的指导和纠正以防对身体造成损伤。

三、布置场地器材，加强安全预防

场地器材的准备是最基本的安全预防，也是引发安全事故的最主要外部因素，是可见的，也是可预防的。在上课前教师必须仔细做好场地和器材的安全检查，如发现存在安全隐患应及时排除后，再进行组织教学。例如，在教学和组织比赛时要特别注意场地是否平整，及时清除小石块，防止绊脚引起不必要的伤害事故的发生。又如，跳远时沙坑没有平整好或沙坑中有同学玩耍时留下的砖头和玻璃等都有可能造成损伤。

四、关注学生心理健康，加强学生自我保护意识 在体育教学中，我们要善于观察和发现学生中存在的一些异常的情形。如有的孩子因生气或心情不好就发脾气、情绪表现极不稳定，甚至产生攻击性行为。对这样的孩子我们既要合理的批评，同时也要善于引导，及时发现他们身上的闪光点，给予表扬和鼓励；再如在体育课中有些孩子由于对身体的认识不足或缺乏言语表达等因素，有时身体不适也不知告诉老师，如果教师不留心往往就容易发生事故。所以在体育课的课前、课中、课后，教师都应留心观察他们是否有身体不适的异常表现，以便早发现早处理，避免安全事故的发生。如心情不好、情绪低落或急躁、缺乏锻炼的积极性或急于求成、胆怯、忧郁等。因此，教师要善于观察学生，常与学生沟通，做好体育锻炼的宣传工作，消除学生的心理障碍，使学生愉快健康地进行体育锻炼。

现在大部分学生是独生子女，抗挫折能力比较差，自我保护意识薄弱，因此体育课加强自我保护意识的教育必不可少。如：学生在练习短跑项目时，教师应要求学生严格按照规定的跑道进行，要跑直线。特别是快到终点冲刺时，更要遵守规则，因为这时人的身体的冲力很大，精力有集中在竞技之中，思想是毫无戒备，一旦相互绊倒，就可能严重受伤。如从高处跳下时要用前脚掌先着地，同时屈膝缓冲。再如，在进行小组足球比赛时，不顾自身的安全而去拼命抢球时，造成球没抢到而相互碰撞在一起受伤。因此教师必须落实好保护措施，提高学生自我保护意识，有必要时老师将亲自进行保护，不得放任自流，以免造成伤害事故。总之，对体育课堂教学中的安全问题，只要我们每位体育教师都能以积极的方式去思考，用正确、合理、科学的方法来预防和杜绝安全事故的发生，只要学生和教师在思想上重视伤害事故，提高自我保护意识，同时教师在教学上处处想到学生、关心爱护学生，教学上扎扎实实，认真负责，教法创新，大胆尝试，管理上严格要求，就可减少或避免伤害事故的发生，真正的让学生健康快乐的成长。这样才能提高体育课的教育教学质量，保证学生的身体健康，更好地完成体育教学任务

第四篇：在工程量清单计价中如何规范措施项目费用的计取

在工程量清单计价中如何规范措施项目费用的计取

在工程里清单计价中，措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目，这个定义是相对于工程实体消耗的分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成实体工程项目所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。工程量清单计价模式的费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及规费和税金，措施项目费用在其中占15%到20%的比例，而且在工程建设过程中从招投标阶段到工程结算阶段存在着诸多不确定性，因此理应受到有关建设各方主体的重视。

一、措施项目费用的特点

1、措施项目费用具有其不可预见性。措施项目费用与分部分项工程不同，除个别项目如基坑支护等外并不构成实体消耗，无法像分部分项工程一样有明确的设计图纸和计价依据，能够在施工前就能准确地选择施工具体工程并计算工程量，并根据相应的计价依据计算其工程造价，往往在工程竣工之后，措施项目如脚手架、模板之类作为非实体消耗项目均予以拆除而无法进行事后计量，所以在整个工程建设过称中，措施项目费用的计量自始至终都充满了不可预见性。同时涉及到天文、气象、环境、安全乃至不明障碍物等因素都又可能导致其费用产生变化，而这种变化在工程建设招投标过程是无法准确预测的。

2、措施项目费用具有其可选择性及多样性。措施项目费用与其施工方案的选择有直接关系，不同的工程有不同的施工组织设计和施工方案，所以其措施项目费用具有多样性，不一定具有固定和均衡的计量标准。即使是同一建设工程，由于可以选择不同的施工方案，其费用也会产生多样性，如针对同一工程而言只要施工企业在保证工期和质量顺利完成分部分项工程的前提下，可以根据实际情况制定不同的施工方案，如脚手架工程，可以选择双排外架子，也可以选择悬挑脚手架，如模板，可以选择钢模板，也可以选择竹胶板模板，如降水工程，可以选择轻型井点降水，也可以选择深井降水，而不同的施工方案，所对应的措施项目费用支出也都是不一样的。

3、措施项目费用的实际支出与定额计价具有一定差异性。措施项目费用的计价定额编制依据是考虑施工企业自有材料进行一定次数的周转摊销，以及施工企业以自有大型机械形式计算其台班预算费用，而在工程建设实际中，模板周转次数与定额不可能完全保持一致，脚手钢管支撑也多以租赁为主，塔吊等大型机械费用也是以租赁费的形式计算其措施项目费用的支出。此外还有部分技术比较成熟的社会分工比较细化的措施项目费用采用专业分包形式如井点降水等，其计价方式也不同于定额计价。所以在工程建设中措施项目费用的实际支出与定额计价存在一定差异性。

二、措施项目费用的内容和计算方法

根据08清单计价规范和《江苏省建设工程费用定额》的要求，措施项目由通用措施项目费和专业措施项目费两部分组成。通用措施项目费包括现场安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、大型机械设备进出场及按拆费、施工排水费、施工降水费、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、临时设施费、企业检验试验费、赶工措施费、工程按质论价、特殊条件下施工增加费等，建筑工程专业包括混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等。

由于影响措施项目设置的因素太多，规范及费用定额不可能将施工中可能出现的措施项目全部列出，所以在编制措施项目清单时，因工程情况不同，出现本规范及附录中未列的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。措施项目中可以计算工程量的项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制；列出项目编码、项目名称、计量单位和工程量；不可计算工程量的项目，以“项”为计量单位计量。典型的如企业检验试验费、文明施工和安全防护、临时设施费等。但有的非实体性项目，则是可以精确计量的项目，典型的是混凝土浇筑的模板工程，用分部分项工程量清单的方式，采用综合单价，更有利于措施费的确定和调整。

三、当前工程量清单计价中措施项目费计取过程中存在的问题

自2004年我省执行工程量清单计价后，关于措施项目费的计取跟预算定额计价模式相比，已经有了质的变化，措施项目费已经从工程直接费中的分部分项工程中剥离出来，作为一个相对独立的费用，需要经过不同施工组织设计方案的比选确定最为经济合理的措施项目。因此造价编制人员如果不能适应这个变化，很容易在措施项目费用的计取过程中出现很多问题，如措施项目费工程量清单列项不全、措施费用漏计、措施项目费用缺少合同价款调整相应约定条文等等情况。

四、在工程量清单计价中应规范措施项目费用的计取

1、规范措施项目工程量清单的编制。作为编制和发布措施项目清单的工程造价咨询人，应当根据08清单计价规范和《江苏省建设工程费用定额》的要求，以及拟建工程的具体情况，完整地列出通用措施项目和专业措施项目工程量清单。尤其包括一般工程建设中必须以及肯定要发生的措施项目，如现场安全文明施工措施费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、大型机械进退场费、施工降水、企业检验试验费以及相关专业措施费，包括模板、脚手、垂直运输费等项目。以上项目中的夜间施工增加费及冬雨季施工增加费应注意不能在措施项目费工程量清单中漏项，因为在执行08清单计价规范和《江苏省建设工程费用定额》之前，这两项费用包含在管理费中，而此后即从管理费费率剥离出，单独作为措施项目费用清单项目列项，所以应在措施项目清单中明确列项。此外如二次搬运费、工程按质论价等费用需要工程造价咨询人根据现场勘察的情况及业主单位的要求进行列项，如现场实际情况的确需要发生二次搬运的情况，工程造价咨询人应在措施项目清单中列出此项目，为施工企业考虑这笔费用；如果业主单位明确要求拟建工程达到某项优质工程，由此所必须产生的施工成本费也应在措施项目清单中的工程按质论价费中得以体现。

2、规范招标控制价中通用措施项目费用的计算 招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价，所以在计算招标控制价时，其中的通用措施项目费用应按有关规定完整计取，不应人为漏项、缺项。通用措施费用计算内容包括如下项目：

（1）、.现场安全文明施工措施费：此项措施费用为满足施工现场安全、文明施工以及环境保护、职工健康生活所需要的各项费用。其中包括安全施工措施、文明施工措施、环境保护费用三项，其具体内容为：安全施工措施包括：安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置；“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用；施工安全用电的费用，包括电箱标准化、电器白虎装置、外电防护标志；起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、及层间安全门防护棚等设施费用；建筑工地起重机械的检验检测费用；施工机具防护棚及其围栏的安全防护设施费用；施工现场安全防护通道的费用；工人的防护用品、用具购置费用；消防设施与消防器材的配置费用；电气保护、安全照明设施费；其他安全防护措施费用；文明施工措施包括：大门、五牌一图、工人胸卡、企业标识的费用；围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖、水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；施工现场操作场地的硬化费用；现场污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理、场地排水排污措施的费用、防扬尘洒水费用；现场绿化费用、治安综合治理费用、现场电子监控设备费用；现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；其他文明施工措施费用；环境保护费用包括：施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

计算安全文明施工费费用时，由基本费、现场考评费和奖励费三部分组成。基本费是施工企业在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费。现场考评费是施工企业执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。奖励费是施工企业加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费用。在编制招标控制价时现场安全文明施工措施费中基本费应按09费用定额有关规定在措施项目中列项并全额计取，现场考评费均应按最高费率暂计，奖励费则根据招标人（发包人）在招标文件（施工合同）中明确的创建目标（即是否创建省、市级文明工地）按相应的规定费率计费。

需要指出的是，.现场安全文明施工措施费根据现行规定，虽然属于措施项目，但其性质根据国家有关法律法规规定属于不可竞争费用，造价咨询人根据上述规定在招标控制价中暂时足额计取，不得随意下浮，施工企业在投标报价中也不能任意修改费率以竞争下浮，应按招标文件规定的费率报价，而在工程结算时应根据造价管理部门核定的最终费率（即将基本费、现场考评费和奖励费等三部分合并列项计取）为准在合同价款中进行调整。（2）、夜间施工增加费是指规范、规程要求正常作业而发生的夜班补助、夜间施工降效、照明设施摊销及照明用电等费用。在工程建设过程中按工程施工技术要求或施工组织设计进度等要求，会不可避免地发生需要进行夜间连续施工（如大面积浇捣混凝土工程等）或是在白天施工需要发生的照明、劳动降效和夜餐补助费等，都应该在此项措施项目费中得以体现。在执行清单计价规范之前，此项费用列支在其他直接费中，一般都能保证计取，而在执行清单计价规范之后，此项费用列支在措施项目费中，在计算招标控制价中，同样应按费用定额中规定的最高费率计算，否则招标控制价会出现计价不完整的情况。但是要注意此项费用不应包括建设单位要求赶工的工程而发生的费用，如发生，应另计。

（3）、二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。历年来各版本定额对于二次搬运费的计取和前提和标准的要求都很严格，一般情况下市区沿街建筑在现场堆放材料有困难，汽车不能将材料运入巷内的建筑，或材料不能直接运到单位工程周边需要再次中转，建设单位不能按正常合理的施工组织设计提供材料，构件堆放场地和临时设施用地的工程等才能计算二次搬运费用。造价咨询人在编制招标控制价时，应做好现场勘查工作，如根据实际情况的确需要发生二次搬运费用的工程，应该在招标控制价中的通用措施项目中计算相应项目，计算时以工程所发生的第一次搬运为准，水平运距的计算分别以取料中心点位起点，以材料堆放中心线为终点，然后套用相应定额计取费用。（4）、冬雨季施工增加费是指在冬雨季施工期间所增加的费用。包括冬季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口封闭及防雨措施、排水、工效降低等费用。包括冬雨季施工增加的防寒、保温、防雨、防滑、基础工程完工之后排除雨水等措施费及因气候影响的人工和机械作业降效因素增加的费用。此项费用的性质与夜间施工增加费一样，在工程施工过程中一般不可避免地发生，在执行清单计价规范之前，此项费用列支在其他直接费中，而在执行清单计价规范之后，此项费用列支在措施项目费中，在计算招标控制价中，同样应按费用定额中规定的最高费率计算，否则招标控制价会出现计价不完整的情况。

（5）、大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场，或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输转移、机械安装、拆卸等费用。一般常用的建筑机械台班单价中，包含了机械本身的安拆费和进出场运费，但是大型机械设备的机械台班中，未包含机械本身的安拆费和进出场运费。所以对塔吊、桩机、起重、履带式机械等大型机械设备，需要单独计算安拆费和进出场费用，其中进出场费用是指不能或不允许自行行走的施工机械或施工设备如塔吊、桩机等，整体或分体自停放地点运至施工现场，或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用，为运距25km以内的机械进出场费用，其中已包括机械的回程费用；安拆费用则是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用及机械辅助设施费用(包括安装机械的基础、底座、固定锚桩、行走轨道枕木等的折旧、搭设、拆除费用)等。

在计算招标控制价时，造价咨询人应根据本工程特点及正常的施工条件和施工组织设计所可能涉及的大型机械设备进出场次数及安装拆卸台次计算其按拆费和进出场费用。但是要注意大型施工机械在一个工程地点只能计算一次场外运费及安装、拆卸费，大型施工机械在施工现场内单位工程或幢号之间的拆、卸转移，其安装、拆卸费按实际发生次数套安、拆费计算。机械转移费按其场外运输费用的75%计算。而不需拆卸安装、自身又能开行的机械（履带式除外），如自行式铲运机、平地机、轮胎式装载机及水平运输机械等，其场外运输费（含回程费）按1个台班费计算。

（6）、施工排水费是为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的费用。包括如发生然工开挖湿土、淤泥、流砂等施工过程中的地下水排放发生的机械排水台班费用或是基础及地下室施工期间，为了防止基础渗水而发生的排水费用。

（7）、施工降水费是为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的费用，如井点降水、深井降水等。在编制招标控制价时应根据正常施工条件下的施工组织设计方案规定的降水措施即选用设备型号数量、降水时间套用定额计算其费用。

要注意的是一般情况下施工排水与施工降水相比，前者是指地表水的排放，后者是指地下水的水位降低，但施工排水与施工降水措施项目无需同时使用，如基坑排水定额项目与井点降水定额项目在正常施工条件下是不应同时出现的。（8）、地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费是指工程施工过程中，对已经建成的地上、地下设施，建筑物的保护。

（9）、已完工程及设备保护费是指对已施工完成的工程和设备采取保护措施所发生的费用应按费用定额中规定的费率计入招标控制价中。

（10）、临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工场等；建筑、装饰、安装、修缮、古建园林工程规定范围内（建筑物沿边起50米以内，多幢建筑两幢间隔50米内）围墙、临时道路、水电、管线和塔吊基座（轨道）垫层（不包括混凝土固定式基础）等。

临时设施费在执行工程量清单计价规范之前属于定额直接费中的其他直接费，也属工程施工过程中必须要发生的项目。事实上临时设施费应属于现场安全文明施工措施费的前身，但后者是在临时设施费的基础上根据国家安全文明生产的形式和要求另行设置的费用，跟临时设施费的性质，计算方法都有非常大的差异，在工程施工实际中，临时设施费用应为施工企业保障施工顺利进行而必须搭建的基本临时建筑物、构筑物的投入，所以在编制招标控制价时，应按照费用定额中的规定以最高的费率计入招标控制价中的通用措施项目费中。

（11）、企业检验试验费是指施工企业按规定进行建筑材料、构配件等试样的制作、封样和其它为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用。此项费用与建筑物工程质量的检测费用不同，两者有本质的区别。根据有关规定，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用，包括对涉及工程结构安全及功能项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测等的专项检测和见证取样检测费用，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测，其检验试验费应计入建设单位工程建设其他费中，由建设方直接支付给检测机构，这与通用措施项目中的企业检验试验费的性质和计算方法是完全不同的。所以在编制招标控制价时，此项费用极易出现问题，通用措施项目中的企业检验试验费仅仅是指施工企业为配合业主单位进行专项检测和见证取样检测所发生的制作、封样、运输等配合工作所发生的费用。所以在编制工程招标控制价时，应按费用定额中的最高费率计入措施项目费中，不应漏计，而根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料、构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用则由建设单位直接支付给所委托的检测机构并另行计算，且不应由施工企业以企业检验试验费的形式予以承担。

（12）、赶工措施费是指施工合同约定工期比定额工期提前，施工企业为缩短工期所发生的费用。工程按质论价是指施工合同约定质量标准超过国家规定，施工企业完成工程质量达到经有权部门鉴定或评定为优质工程所必须增加的施工成本费。建设单位在工期、质量方面有额外要求，应按规定在招标文件中明确赶工措施费、工程按质论价等费用的计取方法，并在招标控制价中同口径予以体现

3、规范招标控制价中应规范专业措施项目费用的计算

建筑工程专业工程措施项目费包括：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械费、住宅工程分户验收费等。造价咨询人在编制招标控制价时，应按照正常施工的条件下首先大致形成适用可行的施工组织设计概况，在此基础上应有明确的计算思路和依据分别计算以上专业措施费用，并应在招标控制价中详细阐明编制说明。

（1）应明确脚手架工程措施项目费用编制思路。脚手架工程费用一般占建筑工程措施费15%-20%左右，同时其费用支出与工程选用的脚手架种类、搭设面积、周转时间有直接关系，其搭设主要种类有砌筑脚手、浇捣脚手、抹灰脚手油漆脚手等。

①砌筑脚手架：砌筑脚手架是墙体砌筑过程中堆放材料和工人进行操作的临时设施。工人在地面或楼面上砌筑砖墙时，劳动生产率受砌砖的砌筑高度影响。在距地面o．6m左右时生产效率最高，砌筑到一定高度，必须按要求搭设脚手架。考虑砌砖工作效率及施工组织等闲素，每次搭没脚手架的高度确定为L 2m左右，称为“一步架高度”。在地面或楼面上砌墙，砌到1．5m高度左右应搭设脚手架后再继续砌筑，所以论何种砌体，凡砌筑高度超过1.5m以上者，均需计算砌筑脚手架。砌筑脚手架的分类按搭设位置的不同，分外脚手架和里脚手架。凡搭在建筑物外围的架子，称外脚手架；凡搭设在建筑物内部的架子，称里脚手架。外墙砌筑脚手应根据相关施工规范及施工组织设计确定使用何种脚手，如落地式钢管脚手架、爬升式脚手架、悬挑脚手架等，其中落地式钢管脚手架还应区分单排和双排，一般情况下，按单排外脚手架计算的情况包括外墙檐高在12m以内、独立砖柱与突出屋面的烟囱、砖砌围墙等。按双排外脚手架计算的情况包括外墙檐高超过12m者、框架结构间砌外墙、施工组织设计有明确规定者。其工程量则为外墙砌筑脚手架的计算按墙面(单面)垂直投影面积以平方米计算。内墙脚手按内墙净长乘以实砌高度计算里脚手架工程量。

②现浇混凝土脚手架 现浇混凝土工程在浇筑和振捣混凝土时需用使用脚手架配合施工、材料运输等，所以需要计算浇捣脚手架的费用。计算时应与砌筑脚手架综合考虑。如确实不能利用砌筑脚手架者，而定额子目中又无脚手架工料，则可按施工组织设计规定或按实际搭设的脚手架计算。而一般情况下，现浇混凝土浇捣脚手都是单独搭设的，所以在招标控制价中浇捣脚手的计算同样应该有明确的思路。完整的混凝土浇捣脚手应包含以下内容：基础浇捣脚手：室外地坪至垫层上表面的高度超过1.50米；带形基础底宽超过3.0米；满堂基础底面积超过16平方米时计算，按满堂脚手的0.3计算。现浇钢筋砼独立柱、单梁、墙浇捣脚手：非闭合轴线的非框架结构的单独柱、梁、墙其高度超过3.60m应根据有关计算规则计算浇捣脚手架工程量并套用相应定额子目。框架结构浇捣脚手：层高超过3.6米的框架结构，则按轴线面积以满堂脚手*0.3计算其框架浇捣脚手的费用。

③抹灰脚手按照脚手架施工安排，装饰抹灰基本上是在土建工程完成以后，拆除砌筑脚手或是混凝土浇捣脚手才能够装饰。所以内墙砌筑脚手架，在砌筑完相应每层内墙后，就应该拆除，另作使用；当然以可以借用以装饰抹灰，但两者周转周期不一样，所以一般情况下砌筑脚手和抹灰脚手乃至混凝土浇捣脚手还是需要分别搭设。所以在招标控制价中装饰抹灰脚手的计算应以正常条件下的施工组织设计为准。计算工程量计算规则时要注意外墙脚手架是在土建、装饰完成以后才一次拆除外墙脚手架，所以一般情况下包括一面外墙面的抹灰脚手架在内，另一面外墙面则可计算抹灰脚手架。所以在计算内墙抹灰脚手架时就要计算两面。此外还应注意抹灰施工的操作高度问题，当高度在3.6米以内分别计算墙柱梁天棚面抹灰，套用“高度3.6米以内墙柱面抹灰脚手架”定额项目，当净高超过3.60米时，内墙柱梁天棚面抹灰实际施工从工效和安全上考虑一般要求搭设满堂脚手，所以此时应套用满堂脚手，墙面粉刷可利用满堂脚手，不需要另行计算墙面抹灰脚手，当然无法利用还可以另计，但需要另作说明。

除此之外，脚手架部分工程措施项目费用还应考虑单独油漆用脚手架、檐高超过20米脚手架材料增加费等等费用。

（2）、应明确模板及支架工程费用的计算思路。计算招标控制价中的模板措施项目费用时，应明确其选择方案，涉及到混凝土的项目均应计算模板及支架费用，混凝土模板有很多类型，如钢模板、木模板、砖胎模、砖侧模、长线台钢拉模等。目前现浇钢筋混凝土结构多采用木模板，但大面积整板基础的反梁或地下室外墙模板同时会采用砖胎膜、侧模等，所以计算模板费用时应根据施工规范及正常条件下的施工组织设计选择模板类型及方案，工程量则按混凝土接触面积或是混凝土含量折算方法计算。

此外，混凝土模板和上述脚手架工程一样，其虽然性质上属于措施项目，但形式上类用分部分项工程项目，即可以根据施工图纸计算出准确的工程量并套用相应定额计算出综合单价的金额，所以建议在计算招标控制价时，尤其是针对固定单价合同的工程，造价咨询人在发布工程量清单和招标控制价时，可将模板和脚手架措施费用中的项目根据所依据的施工组织设计方案进一步细化，明确其中的项目和工程量，如模板工程措施项目清单细分为砌筑脚手、浇捣脚手、抹灰脚手等，模板工程此措施项目清单根据不同混凝土构件包括基础、柱、梁、墙、板等项目进一步细分清单子目，从而便于招标控制价的编制以及施工企业投标报价，为日后的措施项目费用结算审核减少争议。

（3）应明确垂直运输费用的计算思路。建筑工程垂直运输费用的计算是建筑工程措施项目费计算中的一个重点也是难点问题，其费用计算与施工工期及垂直运输机械的选择有直接关系，目前定额中很据不同结构类型与结构参数综合考虑了不同的垂直运输定额，计算招标控制价时，当建筑物垂直运输机械数量与定额不同时，可按比例调整定额含量。需要注意的是，计算了某种类型的垂直运输费用后，应同时计算与其选用机械类型相对应的塔吊基础、电梯基础、电梯与建筑物连接件、大型机械进退场等费用，这样才能完整地计算建筑物垂直运输费用内容，避免漏算、缺项的情况产生。

（4）应明确超高费用的计算方法。一般情况下超高费得计取是与檐高超过20米脚手架材料增加费同时出现的。土建工程超高费内容包括：人工降效、高压水泵摊销、临时垃圾管道等费用，其中建筑与装饰工程的高层建筑人工降效系数应计入相关清单项目的综合单价中，高层建筑垂直运输机械降效应计入垂直运输机械费中，不作为单独的工程量清单项目列项，高压水泵摊销费及临时垃圾管道费应作为措施费用单独列项进行计算。

（5）、应明确计算住宅分户验收费用。住宅工程分户验收就是建设单位组织施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，在住宅工程竣工验收前，依据国家有关工程质量验收标准，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明。住宅工程未经分户验收或分户验收不合格的，建设单位不得组织单位工程竣工验收。目前全国大部分地区都已经强制推行住宅分户验收制度，这给施工企业在人工、材料以及工期都造成了成本的投入和增加，所以在编制招标控制价时应根据费用定额规定费费率计算住宅工程分户验收费用，4、施工企业在投标报价时应准确计算其措施项目费用。施工企业在招投标过程中措施项目清单费计算的依据是招标人提供的措施项目清单和投标人投标是拟定的施工组织设计或施工方案以及自身的企业定额，而其确定原则是由投标人根据自身技术实力和管理水平自主确定，但其中安全文明施工费除外，应按相关法律、法规和招标文件规定计算，最后由造价管理部门核准最终费率。所以在招投标过程中施工企业人可根据工程实际情况结合施工组织设计，在不改变工程量清单中措施项目的前提下对招标人所列的措施项目清单进行增补，根据自身拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法增加措施项目，并计算措施项目费用。

五、在工程量清单计价施工合同中应明确措施项目费的相关价款调整办法条款。

当前执行工程量清单计价的工程中，包括固定总价和固定单价的合同，均易出现忽视措施项目费用价款调整办法的合同条文约定，造成在工程结算过程中产生大量造价纠纷，如某些工程虽然约定为固定单价合同，但却同时约定措施项目费用包干使用，不作任何调整，而在施工过程中由于业主原因分部分项工程产生大量变更，措施项目费用也随之追加费用，远远突破原报价，施工企业要求调整其价款从而引起纠纷；某些工程则在合同中针对措施项目费用价款调整未作任何约定，分部分项工程工程量变更之后，即使模板、脚手架等可明确计算工程量的措施项目费用可以调整，而其它为计算方法的措施费用如企业检验试验费、分户验收费用、临时设施费用等是否需要调整，如何调整等极易引起争议，造成工程造价纠纷的产生，影响工程结算审核的公平性和公正性。

所以根据《建设工程工程量清单计价规范（2008）》条文4.7.4规定：“ 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。”该条文规定了因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，并引起措施项目发生变化，影响施工组织设计或施工方案发生变更，造成措施费发生变化的调整原则。根据这一原则，固定价格形式下的工程量清单计价价款调整中措施费用并非是一成不变的，如因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更使得混凝土工程工程量产生变更，其模板、脚手、甚至材料检验试验费用等措施费用必然也有相关的变更，此项费用不属于投标人应当承受的风险，完全由投标人来承担是不合理的。在招标文件中其费用的调整办法应参照苏建价（2009）40号关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的贯彻意见”文件精神：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费（如材料检验试验费、临时设施费、夜间施工增加费、赶工措施费、住宅分户验收等）仍按投标时费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费（如脚手架、混凝土模板及支架、垂直运输机械费、大型机械进退场费、施工降水等）发生关联变化时，按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2004年江苏省计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整；以上原则均应在施工合同予以明确约定，才能从根本上规范措施项目费用的计价。

综上所述，在工程量清单计价环境下，有关各方在计算建筑工程措施项目费用时，应突破以往定额计价模式的固有思路，应根据实事求是的原则、全面、准确地计算措施项目费用，在工程计价过程中真正体现清单计价规范中政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的工程计价管理的原则。

【网络综合-造价工程师考试指南】： 3.3 措施项目清单

本节共2条，与“03规范”相比，条文未作增减，但内容变化较大。一是将通用措施项目与专业措施项目分列，本节仅保留通用措施项目，专业措施项目列于附录的各专业工程中；二是规定措施项目中可以计算工程量的宜采用分部分项工程量清单的方式编制，为下一步附录的修改做铺垫。

规范条目

规范原条文

操作与应用解读

工程量清单的编制

3.3 措施项目清单

3.3.1措施项目清单应根据拟建工程的具体情况列项，通用措施项目可按表3.3.1选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现未列的项目，可根据实际情况补充。

【保留条文做了修改】

措施项目清单的编制需考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素、本规范仅提供了“通用措施项目一览表”，作为措施项目列项的参考。表中所列内容是指各专业工程的“措施项目清单”中均可列的措施项目。各专业工程的“措施项目清单”中可列的措施项目分别在附录中规定，应根据拟建工程的具体情况进行选择列项。

由于影响措施项目设置的因素太多，本规范不可能将施工中可能出现的措施项目一一列出。在编制措施项目清单时，因工程情况不同，出现本规范及附录中未列的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。

本条仅保留了03《规范》中“通用措施一览表”中的大部分内容，作为08《规范》的通用措施项目列项的参考。与03《规范》相比，一是将环境保护、文明施工、安全施工、临时设施合并定义为文明安全施工；二是增加了冬雨季施工、地上地下设施、建筑物临时保护设施；三是施工排水与施工降水分列；四是混泥土、钢筋混泥土模板及支架与脚手架分别列于附录A 等专业工程中。

3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目宜采用分部分项工程量清单的方式编制；列出项目编码、项目名称、计量单位和工程量；不可计算工程量的项目，以“项”为计量单位计量。

本规范将实体性项目划分为分部分项工程量清单，非实体性项目划分为措施项目。所谓非实体性项目，一般来说，其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、文明施工和安全防护、临时设施等。但有的非实体性项目，则是可以精确计量的项目，典型的是混凝土浇筑的模板工程，用分部分项工程量清单的方式，采用综合单价，更有利于措施费的确定和调整。

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第五篇：总包工程中甲供水电主材供应三方协议-样本

水电安装主材供应三方协议

合同受控编号：

项目名称：

项目地址：海南省

需方（甲方）：

有限公司 供方（乙方）：

有限公司 总包方（丙方）：

有限公司 合同签订地址：海南省海口市

合同签订日期：

****年**月**日

/58、需方根据进度计划按图纸和定额损耗审核采购申请单，采购总数量不应超出按图纸及定额含量计算的数量，超出已核定的采购总数量的部分，需方将在总包方最近一期工程款中扣除。

9、产品质量：需方指定PVC管材的品牌为 A级产品，其它配套材料均以国标材料交货。供方供给总包方的材料必须符合是国家相关规定的合格产品，即国标产品（如有特殊约定的按约定执行），经检验不合格的，总包方有权退货，由此造成的一切经济责任由供方承担，并承担不合格产品货款的10%的违约金。供方承诺，如出现以次充好的情况，供方承担假一赔十的违约金。同时，如因此造成总包方在关键线路上的工期损失，需方同意工期顺延。

总包方在施工中发现产品质量问题，应及时通知供方，经鉴定确系正常使用情况下乙方提供产品出现质量问题的，乙方无条件退换产品。如因施工人员操作不当或人为所造成的损坏，乙方不承担责任。

10、送货时间：供方在收到需方确认的采购计划单后五天内备好货并或按总包方指定时间运货到工地（如因不可抗力影响，如台风、地震等，则送货时间顺延）。无故不能及时送货的，需方按拖延天数每天扣除应付货款的5‰作为违约金并有权追究因此造成的其它损失。

11、总包方收到供方的材料时应会同需方与监理及时办理验货手续，并在供方一式六份的送货单上由本协议指定总包方收货负责人签收及盖总包方项目资料章，签收单原件需方执两份，供方执三份，总包方执一份。运到工地的材料由总包方负责卸货和保管。

12、运到工地交货后的材料，非经需方批准严禁运出施工场地，一经发现将以双倍外运量的材料款从总包方最近一期工程款中扣罚。确需外运的材料，总包方提交书面申请，经需方项目负责人 审核后提交批准，货值贰万元及以内的由需方总经理 批准，货值贰万元以上的须由需方董事长 批准，才准予外运。

二、结算方式

1、总包方每次收货时应与供方办理收货确认手续，送货单中应注明品牌、规格、数量、单价及交货日期。材料货款由需方根据已确认的采购申请单、总包方签收的送货单，按本协议约定付款方式支付，供方按本协议约定时限送货到工地。

2、材料价格：PVC管材单价按 公司最新出厂价的 %计价，此单价已包含材料装车费与运费（运至 工地）。当批货款总额少于2000元的，由需方到供方海口仓库自提。其它配套材料按市场优惠价提供。每批材料单价由供方提交销售订单给需方确认。

3、付款方式：供方根据已确认的采购计划单、确认的销售订单和总包方签收的送货单提交付款申请给需方，每月达到拾万元即付，未足拾万元的在次月15日前付清上月货款，每年12月20日前付清当年所有货款。需方应按约定及时将货款打入以下账号（未经供方出具书面函件，需方不得直接向其他任何人支付货款，否则供方不予以承认）：

/54 本页为签字页。

需方： 有限公司（盖章）地址：

联系电话：0898-

传真：0898-合同经办人：

复审人（签字）：

法定代表人

（或委托代理人）：

供方： 有限公司（盖章）地址：

联系电话： 传真： 合同经办人：

供货联系人（签字）：

法定代表人

（或委托代理人）：

总包方： 有限公司（盖章）地址：

联系电话： 传真： 合同经办人：

采购计划单批准与收货负责人（签字）：

法定代表人

（或委托代理人）：

/5-联系电话： 日期： 年 联系电话： 日期： 年联系电话： 日期： 年月 日月 日月 日5