固定资产投资论文可行性研究论文

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第一篇:固定资产投资论文可行性研究论文

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国防科技工业固定资产投资项目可行性论证的一般方法

摘要:本文结合国防科技工业和国防科技工业固定资产投资管理的特点,从建设地点、设备方案、工程方案、建设周期等主要方面分析国防科技工业固定资产项目可行性论证的方法。关键词:固定资产投资;可行性研究

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告的作用是全面分析、论证拟建项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,为项目决策提供可靠的依据和可行的建议,是主管部门审批项目的重要依据。可行性研究报告根据项目建议书(初步可行性研究报告)和其批复进行编制,围绕前阶段确立的建设目标,从影响项目可行性的建设地点、设备方案、工程方案、建设周期等主要方面展开论述。各方面的可行性论证都应紧密结合国防科技工业和固定资产投资管理的特点。

一、建设地点

国防科技工业固定资产投资项目大部分是在原有厂址进行的技术改造项目,对于项目选址无需太多的论证。建设单位承担的生产任务一般具有继承性,项目所在地的自然条件、地质条件、交通运输条件、动力供应条件、环境保护条件等均可适应新增任务的要求。随着社会的进步、经济的发展,城市规划逐步调整,环保、安全要求日趋严格,周边居民自我保护意识逐渐增强,可能导致原本可行的建设条件变得不可行。如,由于规划调整,现有厂区被调整为非

工业区,新建工业项目必须择址另建。又如,市区限制电镀生产线,新建的电镀线不能选择在市区现有厂址进行建设。对于火工品类项目,各建(构)筑物项目与内部建筑物、外部建筑物均有安全距离的要求,拟建项目可能导致原有距离不满足规范要求,需根据拟建方案详细复核,一旦与规范不符,则需要选址另建。对于环境影响较大的项目,需要评估周边居民对于项目的接纳程度,避免造成不良社会问题。

对于新选址建设的项目,除了考虑现有厂址对应的各项条件外,需额外考虑特殊产品的运输及配套市政条件等问题。国防科技工业有些超大、超重产品,选址需要充分考虑产品的运用方式、线路。采用公路运输的,运输线路沿途的道路宽度、限高、承载能力均应符合产品运输的需要,采用铁路运输的,桥、隧断面尺寸应容产品通过。对于拟选建设地点不在城市建成区的,要重点考虑市政配套设施的解决方案,如供水、供暖、供电等。

二、设备方案

国防科技工业固定资产投资项目可行性研究报告要求说明设备的必要性和其具有的先进性、可靠程度,对设备仪器的技术要求、设备规格型号、供货厂商等情况做分析。设备方案可行性体现在三个方面:

一是工艺可行性。国防科技工业固定资产投资项目相关的工艺方案提前已经基本确定,设备方案主要针对特定的生产任务,在既有工艺方案的基础上,补充相关的仪器设备,填平能力缺口、补强薄

弱环节、突破技术瓶颈,保障生产任务顺利完成。有些设备主要解决加工能力的不足,满足产能扩大的需要,其工艺可行性在于新增设备的能力可以补齐加工能力缺口。如,承担某任务每年要完成12000小时的车加工,现有设备年总加工工时8000小时,新增设备的车加工工时为4000小时以上则方案可行。有些设备主要解决现有设备关键指标任务要求的差距,其工艺可行性在于新增设备的指标能够满足任务的要求。如,某任务的产品最长尺寸为8m,现有设备的加工范围为5m,新增设备加工范围达到8m以上则方案可行。在现有同类设备的情况下,诸如设备加工精度、测量范围、测量精度、有效容积某个或某些技术指标等等与任务要求不匹配均属此类问题。有些设备解决的有无问题,即任务要求采用某种设备而现有无该类设备,其工艺可行性在于能够配置相应的设备。如任务中的某零件型面复杂必须加工中心进行加工,而现无加工中心,配置相应的加工中心则方案可行。

二是购置可行性。国防科技工业固定资产投资项目中配置的设备一般都是技术比较先进、性能比较优秀的设备。对于标准设备,采购渠道通畅、交付及时、设备性价比高,则具备购置的可行性。对于非标准设备,需要有能力的承制单位开展产品研制,该单位技术储备充足、类似研制经验丰富、产品方案满足任务需要也是可行性需要重点考虑的问题。对于由若干设备集成的系统,还需要明确有能力的集成单位。

三是条件可行性。国防科技工业固定资产投资项目很多属于技术

改造类项目,新增设备购置后应用于既有生产线、研制线的特定工序,并现有场地内安装、使用。设备的使用均对场地的配套条件有一定的要求,如环境的洁净度、温湿度、楼(地)面承载能力、净高等等。在明确设备对土建及共用专业的主要要求的基础上,应对现有条件的相应情况进行复核,确保新购置的设备能够正常运行。新增设备选取还应考虑与既有上、下游设备、辅助设备协同配套,以免新设备购置与其他设备的相互制约,影响正常使用。

三、工程方案

工程方案主要研究论证建筑物、构筑物的建设方案。对于工业项目而言,工程方案可行性体现为满足使用功能要求、符合相关标准规范。使用工程要求即“工艺对土建及公用专业的要求”。工业生产过程根据自身的特点,对总图布置、建筑特征、给水排水、采暖通风空调、动力、电气、弱电等各专业均不同的技术要求。如,生产加工大型产品对建筑的层高、跨度、甚至起重设备会有相应要求;重量较大的设备对一般需安装在建筑物首层,可能还需要专门的设备基础;电子类的很多工序需要防静电环境,有的更需要洁净环境;噪声较大的工序应考虑设置吸音降噪措施。符合相关标准是指工程方案符合现行工程建设领域的法律、标准、规范和项目所属行业的标准。如,国防科技工业行业的工程应执行专门的安全防范工程规定,兵器行业的火工品项目应执行相关的安全规范。

四、建设周期

国防科技工业固定资产投资项目一般都是为特定生产任务服务。

建设周期可行性体现在与既定任务生产进度的相匹配,能够如期审计、验收。国防科技工业固定资产投资项目的建设周期是指投资计划下达到项目验收的周期。项目的主要建设内容应在相应生产任务开始前到位,并形成生产能力,而项目验收一般应在生产任务开始之后。对于项目主要建设内容,需要逐项分析,落实重大时间节点,以确定合理项目建设周期。对于统筹新建建筑物,涉及多个项目的进度协调,可能出现建筑物建设周期超过生产任务进度节点的情况,需论证临时的解决方案,以支持项目的建设周期可行性。建设地点、设备方案、工程方案、建设周期均是国防科技工业固定投资项目可行性研究关注的重点,紧密结合任务背景、行业特点进行相关分析,才能充分论证各方面的可行性,为项目的可行性提供有力的支撑。参考文献:

[1]谢红生.基于实际需求和客观条件策划项目建设方案[j].现代经济信息,2011(01).[2]《建设项目可行性研究指南》编写组.建设项目可行性研究指南[m].北京:中国电力出版社,2003.

第二篇:固定资产投资审计论文

为了切实履行《审计法》、《审计法实施条例》所赋予的监督职责,落实国务院2004年7月颁布的《关于投资体制改革的决定》对审计机关提出的新要求,审计机关有必要加强固定资产投资审计。本文分析了审计机关固定资产投资审计的现状及其成因,并提出了若干对策建议。

一、加强投资体制改革与固定资产投资审计势在必行

2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)代写论文,标志着我国的投资体制改革进一步走向深入。《决定》特别指出:“审计机关要依法全面履行职责,进一步加强对政府投资项目的审计监督,提高政府投资管理水平和投资效益。”为了切实履行《审计法》、《审计法实施条例》所赋予的监督职责,落实《决定》对审计机关提出的新要求,审计机关有必要加强固定资产投资审计,其理由如下:

(一)固定资产投资审计可以为政府完善投资决策提供重要依据。近些年来,国家对于水利、交通、电力、城市基础设施等公共领域的固定资产投资规模日益扩大。

固定资产投资对于国民经济增长有着巨大的拉动作用,但同时也极易造成经济过热,增大经济运行的系统风险,那些盲目投资、低水平重复建设行为更是浪费社会资源、贻害无穷。固定资产投资审计可以加强对于政府投资活动的监控,通过对于项目立项、论证过程的事前监督,阻止不合理投资项目的上马,还可以提供关于投资项目效益的重要信息,促使各级政府在投资活动中慎重行事,经济有效地使用公共资金。

(二)固定资产投资审计可以提高公共资金的使用效益。固定资产投资审计是关于投资项目真实性、合法性和效益性的审计,其中效益性是审计重点。《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》提出“固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,深化投融资体制改革”。2003年由中国内部审计协会主办的全国投资审计理论研讨会则得出一个重要共识:投资的浪费是最大的浪费,固定资产投资审计是最大的经济效益审计,应成为实施经济效益审计的突破口。固定资产投资审计通过对于投资项目的事前监督、事中控制和事后评价,保证公共资金能够投向最具经济、社会效益的投资项目,并保证投资资金运用过程的经济性、效率性和效果性。

(三)固定资产投资审计可以遏制投资与建设领域的腐败现象。由于固定资产投资活动本身的复杂性所造成的监督困难,以及监督体系建设滞后于固定资产投资规模迅速扩大的现实,使得固定资产投资和建设领域成为腐败滋生的“温床”。一个典型的例子是,河南省的三任交通厅厅长均因为在工程项目审批中受贿而“落马”,可谓 “前腐后继”。绝对的权力必然带来绝对的腐败。国家审计机关通过开展固定资产投资审计,可以确定有关单位和个人在投资活动中的经济责任,约束对于政府投资权力的滥用,从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。近几年,国家审计机关在固定资产投资审计中发现了大量的违法乱纪现象,向司法机关提供了不少经济犯罪大案要案线索管理论文,使一批贪官和“蛀虫”落入法网,为政府廉政建设作出了重要贡献。

二、固定资产投资审计存在的问题及其成因

(一)固定资产投资审计覆盖面不够广、力度不够大。近些年来,国家对于基础设施等公共领域的固定资产规模日益扩大,但审计机关能够进行审计的投资项目占项目总数的比重、经审计的投资金额占投资总金额的比重还相当低。以湖北省为例,湖北省国家审计机关2003年至2004年共审计国家建设项目655个,审计投资总额292.9亿元,仅占全省国家固定资产投资总额的15.8%.造成这一问题的原因可能有以下几条:第一,地方政府未明确审计机关在国家建设项目投资监督体系中的主导地位,监管权力分散在财政、交通、城建及其他行业主管部门手中,审计机关的监督权力受到一定的限制;第二,审计机关受人员和经费的限制,没有足够的审计力量对国家投资建设项目全面加以审计;第三,审计系统内部的资源整合程度不高,一些地方审计机关即使可以安排出审计力量,也往往因为审计管辖权的限制而无法对上级政府在地方上的投资项目进行审计,形成了不少“审计盲角”。

(二)固定资产投资审计人才短缺,现有审计人员队伍知识和能力结构不合理。固定资产投资审计涉及的审计事项复杂、专业性强。例如,为了对工程造价进行审计,需要审计人员具备工程造价方面的专业知识和执业资格;为了对工程合同管理的情况进行评价,审计人员需要具备合同法等法律方面的知识和经验等。然而,审计机关目前懂财务的人员比较多,懂工程、法律的人员比较少,既懂工程又懂财务的人员少之又少。造成这一现象的原因可能有:第一,审计机关平时没有重视相关人才的培养和储备;第二,1999年底,原附属于各级审计机关的审计事务所全面完成“脱钩改制”,带走了不少工程技术方面的专业人才;第三,国家审计人员属国家公务员编制,其报酬相对固定,难以吸引工程造价师等专业人才加入审计人员队伍。

(三)固定资产投资审计的审计质量有待提高,表现在以下几个方面:第一,对于固定资产投资项目的真实、合法性审计比较多,着重于查错防弊,对于效益审计重视不够;第二,对于固定资产投资项目事后审计比较多,事前介入和事中控制不够,特别是对投资项目选择的决策过程难以施加影响;第三,固定资产投资审计科学性不强,审计人员的工作缺乏客观标准,主观判断多,审计风险难以得到有效控制;第四,固定资产投资审计就事论事多,为各级政府宏观决策和管理服务的职能发挥不够等。

造成上述问题的原因可能有:第一,审计人员的观念和意识不到位,没有将固定资产投资审计向效益审计、全过程审计扩展的观念,也没有树立“跳出审计谈经济,围绕经济搞审计”的意识;第二,固定资产投资建设市场秩序较为混乱,违法乱纪现象比较多,这客观上使审计人员不得不侧重于真实、合法性审计,从而无法抽出足够的审计力量开展效益审计;第三,关于固定资产投资审计尚未形成具有操作性的准则和指南,对于固定资产投资效益审计的理论研究和经验总结做得尤其不够。虽然2001年审计署发布了《审计机关国家建设项目审计准则》,但这份准则的规定比较原则、抽象,对于固定资产投资效益审计也强调不多,审计人员在具体工作中仍然感到缺乏依据和标准。

三、改进固定资产投资审计的对策

固定资产投资审计已成为国家审计机关的工作重点。为了改进审计机关的固定资产投资审计工作,我们提出如下政策建议:

(一)各级政府应重视审计机关在固定资产投资监管体系中的主导地位,通过法规、政策来保证审计机关在固定资产投资审计中享有足够的权威。2004年,深圳市政府和人大专门出台了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》(以下简称《条例》),这种就政府投资项目审计问题专门制定地区性法规的行为在全国实属首创。

《条例》要求审计机关对于所有政府投资项目实行全面审计监督,即对于投资额大、关系国计民生项目实施各环节的全面审计,对于其他项目则实施项目竣工决算必审制,并按照突出重点的原则有选择地实施项目前期审计和项目预算执行审计;《条例》的另一大特点是对于政府投资项目的绩效审计单独做出规定,为全面推行投资项目绩效审计提供了坚实的法制保障。在加强对于政府投资项目的审计监督、规范投资行为、提高投资效率、促进科学决策、充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益方面,深圳市的经验可资借鉴。

(二)建立政府重点投资项目的审计员派驻制度,实现对于重点投资项目的全过程审计。只有将审计延伸到项目决策、论证、实施、评估、验收的全过程,才能最大限度地发挥审计机关监督公共资金真实、合法、有效使用的职能。然而,实施这种全过程审计面临着诸多困难,很难有效协调审计机关的审计活动和投资项目运作过程中大量相关单位的工作。目前,已有一些审计机关在当地政府的支持下,探索实施政府重点投资项目的审计员派驻制度。其基本做法是:由地方政府出台关于重点建设项目派驻审计员的专门规定,审计机关按照规定派出审计员进驻重点建设项目的工作现场,对建设项目实施从勘察设计到竣工验收的全过程跟踪审计。实践证明,审计员派驻制度有助于加强重点建设项目的审计监督,值得推广。

(三)采取多种途径,加强固定资产投资审计的人才培养和队伍建设。配备充足、合格的审计人员,是审计机关有效开展固定资产投资效益审计的基本条件。为了缓解目前固定资产投资审计人才短缺的不利局面,审计机关可以采取如下途径来加强人才队伍建设:第一,人才的外部引进,即适当增加编制,用于引进审计机关所亟须的工程技术人才,尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才;第二,人才的内部培养,一方面要通过各种培训,使审计人员能够更新观念、知识和技能,尽快适应开展固定资产投资审计工作的需要,另一方面则可以通过一定的奖励措施,鼓励审计人员自学专业知识,获取专业资格证书;第三,系统内部的人才整合,即上级审计机关对于享有审计权限而又人手不够的固定资产投资审计项目,可以委托或者授权下级审计机关来办理;第四,建立外部人才网络,即与会计师事务所以及其他中介、咨询机构中的技术专家建立稳定的合作关系,在必要时可以聘请他们参与对于重点建设项目的审计工作。

(四)加强固定资产投资审计的规范化建设,为实务工作提供客观标准和指南。科学合理的固定资产审计准则、实施细则和其他规范,能够反映理论界的研究成果和实务界的实践经验,帮助审计人员在业务开展过程中保持应有的职业谨慎并恰当合理地开展审计工作,从而提高审计质量,降低审计风险。固定资产投资审计的规范化建设是目前亟待加强的工作,我们的具体建议如下:第一,建议审计署制定《审计机关国家建设项目审计准则》的实施细则,及时总结各地审计机关开展固定资产投资审计的先进经验和优秀案例,为审计人员提供具有操作性的指南;第二,建议审计署和财政部、建设部等部门合作,联合制定有关固定资产投资的绩效评价标准,作为审计人员开展固定资产投资审计、特别是投资效益审计的依据;第三,建议各级审计机关在审计署制定的审计准则及实施细则、财政部发布的《内部会计控制规范-对外投资(试行)》和《内部会计控制规范-工程项目(试行)》基础上,根据本单位开展固定资产投资审计的实际情况和需要,制定本单位的固定资产投资审计工作规范。

(五)审计机关内部应加强固定资产投资审计的质量控制工作。在相关的准则、规范不够健全的情况下,审计机关尤其需要通过内部的精心组织和安排,强化固定资产投资审计的质量控制工作。具体而言,第一,在制订审计计划时突出重点并把握投资项目的风险高发环节,要把好固定资产投资审计的九个“关口”,即立项决策关、勘察设计关、招投标关、合同控制关、施工过程控制关、质量监理关、竣工验收关、决算关、监督检查关,在各个“关口”均应设计必要而合理的审计程序,配备充足的审计力量;第二,在固定资产投资审计过程中,在实施主审负责制的基础上,加强对于审计小组成员、外部专家工作的督导;第三,对于固定资产投资审计结果严格实施“三级复核制”,做到审计证据充分有力、审计结论科学合理、审计意见恰当可行。

[参考文献]

[1]中华人民共和国国务院。关于投资体制改革的决定[EB/OL].www.xiexiebang.com 2001.[3]深圳市人民代表大会常务委员会。深圳经济特区政府投资项目审计监督条例[EB/0L].www.xiexiebang.com 2004.[4]高林。认清形势强化措施加强和改进投资审计工作[R].湖北省审计厅内部资料,2004.[5]廖洪,陈波。论投资效益审计的若干基本理论问题[A].湖北省投资审计理论与实务研讨会论文汇编(内部资料).2004.[6]程午生。固定资产投资审计[J].审计研究,1996

[7]张一平。金秋的收获:记全国投资审计理论研讨暨经验交流会[J].中国审计,2002,[8]林长彬,蒋君丽。投资体制改革与投资审计方向研究[J].当代审计,2003

第三篇:可行性研究论文

一、可行性研究在建设前期中的作用

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由政府的财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。

可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝图,即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。

可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,如三峡工程不仅耗资大、工期长,还需要大批的移民迁徒,因此这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

近年来,国家提出实施项目法人责任制,过去那种普遍存在的条块行政隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的,项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。

批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施,国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划,办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准,提出了治理措施和办法,这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施,签发项目建设许可文件的主要依据。

在可行性研究过程中,因为运用了大量的基础资料,一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整,不能满足下一个阶段工作需要时,负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议,进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验,补充有关数据。

二、可行性研究与设计项目管理的关联作用

可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意图用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工图设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。

可行性研究中的总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准,不得进入施工图设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”、“胡子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整,可行性研究报告深度不够,使设计者无从下手,其结果是设计图纸泛泛而绘,边设计边施工,很容易匆忙急就,草率交图,给施工和项目建设管理带来困难。

在现实经济环境中,业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主,他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异,条款过于简单,可执行性差,往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题,不能为设计阶段提供良好的设计环境,造成设计工作不应有的反复,甚至在施工中产生过多的设计变更,造成部分工程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入,就建设规模、标准、投资限额等,协助业主完善设计任务书,选择优秀的方案设计,这样可使下达的设计任务书更切合实际,更便于控制建设标准,达到控制工程造价的最终目的。

因此,搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要,这两个环节的工作做的不细,决策失误不但工程项目没有经济效益,而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要,我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变:一是改企转制,由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体,并建立现代企业制度。二是转变经营机制,由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构,转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革,努力提高队伍素质,具有十分重要的现实意义。

中国“入世”在即,一旦加人WTO,外国工程咨询设计机构将进人中国,国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场,使可行性研究与设计工作上一个新台阶,转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将科学技术转化为生产力的桥梁,图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金,设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。因此在我国工程项目中推广和运用nDIC条款是实现与国际惯例接轨、保证工程建设质量的重要途径。

可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神,熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定,准确掌握有关专业知识,不断学习新技术,真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向,提高可行性研究的深度和质量,为社会提供质量精良的产品。

据专家测算,在设计阶段可以控制70—85%的工程投资,后面的施工、材料、劳务只能控制15—35%。设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例,如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此,要树立工程咨询和设计项目管理的权威,推进设计技术进步,确保投资效益的成效,必须坚持内行咨询内行的原则,不能搞外行咨询内行。这对节省投资,提高勘察设计质量,维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。

第四篇:固定资产小论文

论中小学固定资产的管理 1 引言

根据《中小学财务制度规定》,中小学的固定资产是指使用期限在一年以上,单位价值在500元以上的一般设备;单位价值在800元以上的专用设备;单位价值未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资。尽管固定资产在中小学的资产中占有相当大的比重,但是我国绝大多数的中小学办学时间长,由于历史的原因和管理惯性,在固定资产的管理上存在很多薄弱环节,这影响着国有资产保值增值目标的实现。因此,加强固定资产的管理,完善固定资产的管理制度,有针对性的改善固定资产的管理现状,不仅是固定资产保值增值总体目标实现的需要,同时也是学校从事教学、科研、后勤保障等各方面工作的重要物质基础。中小学固定资产管理存在的问题

中小学校作为我国的非盈利性组织之一,在会计核算上纳入预算会计体系,在管理上与企业相比有其自身的特征。同时,中小学校通常只注重教育教学管理,忽视固定资产管理。因此,中小学固定资产在管理中出现了以下问题:

2.1 固定资产管理程序混乱

2.1.1固定资产管理岗位混乱

人是中小学最重要的资源,也是重要的内部控制因素。中小学校一般规模小,活动单一,人员配置不可能像大型企业那样做到专业对口、各司其职。往往存在一人兼职互不相容的多岗现象,违背了不相容的职务相互分离的会计原则。譬如有的中小学固定资产的采购人、保管人甚至领用人都是同一人,缺乏监督制约机制;借用的手续不完备,存在管理漏洞,对个别固定资产不能正确断定其是在校内使用还是已被私人使用,从而形成资产流失的暗道。

2.1.2 固定资产管理手续不严

固定资产管理人员不稳定,是中小学长期以来一直未能解决好的普遍现象,特别是乡镇的中小学,由于人员不足或是其他原因,加之领导的重视程度不够,经常是领导一句话就另换他人,交接手续过于简单,有的甚至没有,不能保持工作的连贯性,经常是另打锣鼓另唱戏。由于管理人员的频繁更换,容易使原来已经漏账的资产(主要是指校外个人使用的部分),可能永远不能入账,造成账实不符。由此,还容易使一些体积较小、价值较高的资产变为私有,如:数码相机、摄像机、手提电脑等等,这种混乱现象使得资产在无形中流失。

2.2 重货币资产,轻实物资产

中小学的所有物品、钱财均是学校的资产,其本质是一致的,只是存在形式的差异。现行的中小学会计制度中规定,中小学实行收付实现制,不对固定资产计提折旧,这一规定实质上是将固定的使用成本于购买时一次摊销。这就不可避免地造成一种假象:货币资产比实物资产更加重要。因此,固定资产在采购的时候往往能够得到重视,层层审批,责权分明,但是在采购之后的使用环节却被慢慢的忽视了。比如固定资产的定期保养维护、固定资产的正常有效使用等等,忽略了资金的另一种存在方式——实物。

2.3固定资产账实不符现象突出

在中小学中普遍存在着固定资产账实不符、反映不实的问题。其表现一是调拨、接受捐赠及其它渠道等方式取得的固定资产未在账面上反映出来,由上级主管部门无偿配置的和其它单位调拨的微机、一些专用设备等等,按财务制度规定应纳入学校固定资产账进行核算,但大多数中小学未在账上表现;二是会计人员有意无意漏记固定资产账的现象常有发生,对某些单位为个人配置的教具、电脑等归个人使用的公物,会计人员往往有意不记入固定资产账,还有些中小学由于会计人员为兼职人员或者无证上岗,不具备会计专业知识而无意间漏记固定资产账;三是大部分中小学固定资产的改扩建增加部分未按规定计入固定资产价值;四是移交不清,有些中小学在领导变更移交及人员调整调动时对固定资产不按规定进行移交,固定资产只有总账而无明细账,造成中小学固定资产账面数连续多年保持不变;五是固定资产账簿记录不完整,有些中小学由于会计人员管理意识不强,对单位购置的图书、其它固定资产以及虽未达到规定标准、但使用时间在一年以上的大批同类物资未按规定在固定资产账面反映;六是存在账外资产,缺乏有力的监管,一些中小学在专项工程或者专项项目实施中所购置的设备在项目和工程专账支出中列支,项目结束后,应将固定资产移交学校管理和使用,但是有些中小学借机将这部分固定资产放在账外,用于经营或租赁,把取得的收入用于职工福利或其它支出,使这部分固定资产游离于账外,失去监管。

3中小学固定资产管理存在问题的原因

针对上述固定资产管理存在的问题,分析其存在的根本原因:

3.1领导不够重视固定资产管理

中小学的财务是采用“收付实现制”,是以实际收到或者支出财物确认收入和费用归属期的一种方法。购置固定资产的过程正是现金减少固定资产增加的过程。一些学校领导盘算的只是本单位的现金余额有多少,很少顾及固定资产余额。没有过问固定资产的保管和利用情况,为了应付上级检查,评比达标,盲目攀比,不管有用没用,你有我也有,争购高档设备和仪器,有的重复购置,造成固定资产的积压。随着科学技术的发展,设备仪器更新很快,如果不设法提高资产的使用率,则固定资产的无形损耗将成倍加大,会造成极大的浪费。

3.2固定资产管理人员素质不高

中小学教师绝大多数人员在工资晋升等方面,是以专业技术职称(教师职称)为依据。固定资产管理工作,与其所评聘的职称不能挂钩,致使该部分人员的工作热情、工作的主动性和能动性受到影响。因此,多数中小学在安排固定资产管理人员时,有两种倾向。一是,主要安排年龄较大、身体健康状况较差、综合能力不太强、文化层次较低的人员从事固定资产管理工作,其接受新知识的能力较差,工作效率低,要达到管理的规范性难度较大;二是,有少部分安排“一线”年富力强、综合素质较高的人员兼职管理,但这些人员平时忙于教学工作和班主任工作,很少有时间和精力放在固定资产管理上,同样达不到管理的规范性。由于以上原因,造成固定资产账务处理上的一些缺陷与漏洞,如未建立完善的账卡制、出入库单制,只在固定资产总账中反映财产的增减变动情况等,这样显然不利于学校固定资产的管理。

3.3内部控制制度不够完善

一是相当一部分中小学对建立内部控制制度不够重视,或内部控制制度有关内容不够合理;重会计内部控制制度,轻内部管理控制制度;更多的是有章不循,将已订立的中小学内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”,以应付有关部门的检查,遇到具体问题多强调客观原因和灵活性,使内部控制制度流于形式,失去了应有的刚性和严肃性。如为了加强固定资产管理,发挥资产效用,提高资产利用率,保护财产安全,中小学制定了《固定资产管理办法》。固定资产管理实行“统一管理,分级负责”的管理原则。对固定资产的购建、技改,均纳入全面预算管理,明确规定报废固定资产的残值收入必须按规定纳入账务核算。而通过检查发现,这部分的会计内部控制是形式上的控制,而不是实质上的控制。二是管理制度没有创新,管理措施滞后,内部控制制度的更新意识不强。尽管经济环境已发生变化,业务流程也进行了再造,但中小学对环境变化而影响内部控制实施的情况却无积极的应对方法,原有的管理制度不能适应新形势、新体制的需要,在具体实施过程中,暴露出制度体系不够完善、控制内容不够完备、可操作性不强、监督不够得力、滞后性明显等一系列问题。三是部门之间职能协调不够。受计划经济的影响,长期以来中小学各职能部门之间,比较重视对行业这个“条条”的管理与指导,而对部门与部门之间的相互衔接重视不足,形成铁路警察各管一段的尴尬局面。

3.4 责任人处罚机制不到位

根据固定资产管理制度规定要求,中小学对造成违规现象的责任人进行处罚。但实际上,由于人际关系等因素的影响,对其处罚往往是象征性的,或者根本不处罚,造成一些责任人长期逍遥“法”外,有关制度成为一纸空文。由于责任人的处罚未得到彻底落实,容易造成有关负责人责任意识差,对固定资产的管理工作不重视,结果形成恶性循环,产生更多的违规现象,也影响到了基建项目决算、闲置固定资产处置等业务的审批。

4加强中小学固定资产管理的对策

针对上述分析情况,结合中小学的整体现状和财务管理理论,提出以下加强中小学固定资产管理的具体对策。

4.1 强化主要领导责任意识

《会计法》规定:“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这就界定了校长必须为资产管理的运行过程及结果负责。要求校长一是要学习和掌握本单位涉及的常规财务管理知识并熟悉相应法律法规知识,达到不说外行话,不盲从指挥;二是要安排得力人员,根据上级规定结合自身实际制定切实可行的管理规章制度,增强对该项工作的关注度,与具体参与该项工作的人员经常沟通,了解情况,征求意见和建议,解决实际困难,关心体贴他们,尽可能少更换管理人员,保持其相对稳定性,多给他们创造学习专业知识的机会,提高其适应工作的能力,激发起他们强烈的责任心,以主人翁精神做好本职工作。

4.2 重视固定资产清查工作

清产核资工作是对固定资产管理工作在全面检查的基础上进行监督,是加强固定资产管理的重要内容之一。固定资产在使用过程中,由于客观原因、人为因素,会出现固定资产的账实不符。为保证会计资料的真实可靠,保护中小学财产安全完整,在年终结账前,必须进行一次全面资产清查。在清查过程中,不走过场,不管是账内账外、单位内外、出租出售、个人承包的资产都要全面地、彻底地进行清查。查清固定资产的来源和去向,做到账物清楚。查明盘盈盘亏情况,对清查结果要编制“财产盘盈盘亏报告表”,并查明盈亏原因,按程序报批做财务处理,力争做到账账相符,账物相符。

4.3 做好固定资产的维护和保养

中小学的一些设施设备是被直接使用的,应注意保持安全、完整等,必须建立健全必要的维修保养秩序和管理的责任制度,对固定资产使用情况进行定期检查。

4.3.1平时做好保养工作

改变使用者“重修理,轻维护”的错误观点,培养使用者“以防为主”意识和正确使用行为。使用者的维护或破坏对固定资产的利用率与完好率而言有着极大的区别,使用者正确使用固定资产意识的培养与培训不能忽视。

4.3.2 出现故障,及时维修

对发生故障的固定资产要及时维修,防止小故障不维修,日后大修理增大支出。对不同的固定资产分别采用日常维修、定期维修和重点维修。对于出现的一些日常小故障,鼓励使用者自己动手修理,这样既提高了使用者的技术水平,也提高了固定资产的使用率,又为学校节约了大量的经费,可一举数得。

4.4 做好固定资产报废和清理工作

固定资产报废表明固定资产已退出使用范围而丧失了它的使用价值,造成固定资产价值的减少。

4.4.1 分析固定资产报废原因

在固定资产报废时,判明报废的原因是属于正常损耗造成,还是由于保管、使用、维修不善而造成的提前报废。这样才能了解报废的固定资产是否需要报废清理,是否还有继续使用的可能。同时也为今后的固定资产管理提供借鉴依据。

4.4.2 把好固定资产报废审批关

学校对所有的固定资产的报废,有偿调出和变卖必须严格履行报批手续。对于已达到使用年限,并失去使用价值,或其它原因造成固定资产的毁损、报废,或对不需用的固定资产进行有偿出售或无偿赠送,由单位的固定资产管理部门和财务部门根据审批程序,报主管领导批准,经主管部门和国有资产管理部门批准后方可处置。

4.4.3 做好清理后的账目处理工作

财会部门要对处置的固定资产及时进行调账,对变价的残值作“专用基金——固定基金收入”处理。学校和学校之间的调拨或者扶贫赠送,要到县(市)级教育行政部门开具固定资产调拨单,由接收单位(学校)在调拨单上签收并盖章,相应的单位(学校)作好出库和入库记录,并作好固定资产账务处理,调整固定资产账面价值。

4.5 提高管理人员的专业技能和管理水平

固定资产管理的各项工作归根到底是由相关管理人员的活动完成的,因此必须建立起有效的管理机制,以促进管理目标的实现。目前缺乏有效的管理机制或者管理机制得不到落实的状况是历史原因形成的,是产生各种违规现象的症结所在。应建立固定资产管理工作岗位人员的任职资格,实行竞聘上岗。资产管理员作为各级资产业务的具体经办和管理人员,必须有认真负责的工作态度和责任心。固定资产的特点是金额大,覆盖面广,存放分散,设备更新快,专业性较强,设备种类、数量不断增长。资产管理员应认真学习相关资产管理的知识和文件,努力提高自身业务素质,对各类资产的名称、功能、存放地点、使用情况等要做到心中有数。要认真学习相关固定资产管理及业务流程,严格按照业务流程办理各项业务,保证账实相符。同时要及时建立健全各级固定资产台账,完备实物信息资料。要对本部门管理使用的资产签字确认后报财务部备查,按月对财务部入账登记的新增资产进行核对、确认。要在固定资产出库环节及时领取标签,认真粘贴。

4.6实现固定资产电算化管理

由于中小学的固定资产规模越来越庞大,种类越来越多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远远不适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统,将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映,按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限,与文件审批流程同步,实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于学校管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时,在实现核算电算化的前提下,可以取消手工固定资产明细账和总账,有利于减少手工劳动,提高工作效率。

综上所述,尽管固定资产在中小学有其自身的核算特点,但是由于它价值高使用年限长的特征,它的管理也要引起足够的重视,它是中小学校的人、财、物三元基本构成元素之一。这三个元素在中小学校的运营过程中都起着至关重要的作用,只有三个元素都获得重视,齐头并进,才会给中小学的发展奠定扎实的基础,才会稳固的推动中小学的可持续发展。

参考文献:

[1]李忠信、王吉发。《国有资产管理新论》。第1版。北京。中国经济出版社。2004年5月

[2]李松森、曲卫彬。《国有资产管理》。第2版。大连。东北财经大学出版社。2004年8月

[3]郭复初。《新编财务管理学》。第1版。北京。清华大学出版社。2006年6月

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[5]李亮华、胡兴华。《浅议事业单位固定资产管理存在的问题及对策

(一)》。2007年1月

[6]陈宗科。《加强行政事业单位固定资产管理

确保国有资产安全完整》。《会计之友》。2006年第26期

[7]潘士安。《谈中、小学固定资产的管理》。《会计之友》。2003年第01期

[8]史少华、徐伟侠。《论加强固定资产理工作的方法和对策》。《理财世界》。2007年第285期

[9]张斌。《高等学校如何加强固定资产管理》。《中国市场》。2006年6月

第五篇:固定资产管理论文

浅论企业固定资产管理的现状和建议 【摘要】 固定资产管理在任何一个企业单位的生产经 营过程中都占据着重要地位。对固定资产的有效管理,能够 保证资产的质量,提高使用效率,更好地适应经营管理新形 式的需要。本文对固定资产的管理现状进行分析,并提出改 进固定资产管理的几点建议,希望能够提高企业固定资产的 管理效率。【关键词】 固定资产 实物管理 资产管理 固定资产是指企业使用期限超过1 年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具,以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段,也是企业赖以 生产经营的主要资产。从会计的角度划分,固定资产一般被 分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接 受捐赠固定资产等。固定资产在生产过程中可以长期发挥作 用,其价值会随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成 本中去,并构成产品价值的一个组成部分。固定资产占有企 业大量资金,因此对固定资产的管理,成为了企业管理中重 要的组成部分,对于企业资产的保值增值有着重要意义。那 么,固定资产管理对企业而言具备哪些具体的现实意义?当 前我国企业固定资产管理的基本现状是怎样的?而企业方 面又该通过哪些手段对现有的固定资产管理工作进行优化 与完善,实现固定资产管理水平的全面提升呢?以下主要针 对这三个问题进行简单的分析与探讨。

一、固定资产管理的现实意义 对企业而言,固定资产管理是其财务管理工作中的重要 组成部分,固定资产管理的整体质量,直接影响着企业可有 资产的流动情况,同时也体现这其内部管理的整体层次与水平。固定资产管理不是某一个部门或者是部分人员的职责,而是企业内部所有员工都应当参与其中的一项工作。加强企 业固定资产管理可以使企业内部现有的产权问题更为明确,避免企业资产因管理不当而出现流失。同时,企业通过对其 固定资产的有效管理,可以使固定资产的使用效率得到全面 提升,提高企业投入与产出的效率。另外,加强企业固定资 产管理还可以有效地盘活企业内部的资产,使其发挥应有的 作用与价值,保证企业资产流动的稳定性与健康型,为企业 一切经营发展行为奠定坚实的经济基础。

二、企业固定资产管理的现状 固定资产作为企业总资产中不容忽视的重要组成部分,在企业总资产所占的比例是相对较大的,而固定资产管理不 当而造成企业资产流失,这对企业的经营与发展而言无疑会 产生极为不利的影响。近几年,随着我国市场经济的不断深入与发展,成本管 理的整体质量已经成为决定企业市场竞争力的重要因素,因 而加强成本管理成为企业内部管理工作中的重点。而作为企 业成本当中不可忽视的组成部分,对于固定资产的管理也得 到越来越多企业的重视。随着科技的发展和知识的进步,一 些较为先进的固定资产管理技术和手段也不断涌现,这些技 术和方法对企业固定资产的管理效率起到很大的提升作用。它们能够有效地改变固定资产数据处理的方式,提高固定资 产实物盘点和清查的效率,解决企业固定资产管理的实际问 题,使企业对固定资产管理更科学、更简便、更有效。但是,固定资产管理作为一项工序复杂、管理内容多的 系统性工作,几乎与企业的每一个部门、每一名员工之间都 有着或多或少的关系。也就是说,企业固定资产管理并不是 某一个部门或者是某几个人的责任,而是需要企业内部所有 人员参与的一项全员性的工作。尽管近几年很多企业都对其 内部固定资产管理工作有了一定的重视,也都开始采取相应 的措施对其内部固定资产管理工作进行相应的调整与完善,但基于我国多数企业在经营模式、管理思路、技术水平以及 对固定资产认识上的局限性,再加上我国企业在固定资产管 理方面的起步本身就晚,所以很多企业在固定资产管理方面 依然存在诸多的弊端与不足。而总结来看,这种企业在固定 资产管理方面的不足,主要体现在三个方面。

1、管理思想落后,管理意识不足 在目前的经营管理中,一些企业的领导者仍然用传统的 思想进行管理工作。他们对固定资产管理仅仅停留在表面 上,在固定资产管理的工作中持消极态度,制度执行也不规 范。只对固定资产的购进、出售和报废的财会报表进行管理,而不注重固定资产日常的使用、维修和保养制度的执行情 况,也不了解固定资产投资增值管理的意义和方式,片面地 将固定资产管理的职责归在财务部门和技术维修部门上,忽 视了在其他各部门中固定资产管理的特点和作用,导致固定 资产管理的功能被大大削弱。

2、人员素质不高,管理手段落后 随着科学技术的迅速发展,技术周期大大缩短,一方面 一些新型的固定资产不断涌现,它们的生产效率更高、能耗 更少,性能更卓越,从而导致了原有固定资产的无形减值。另一方面一些更加先进科学的管理技术和方法也随之产生 并发展,对企业来说则有可能带来管理体制和观念的变革,这种变化对企业来说既是机遇又是风险。但是目前我国企业 普遍存在着固定资产管理手段落后的情况,比如没有广泛普 及先进的信息技术,工作人员素质不齐,业务水平不

高,工 作态度不积极等,都加大了企业固定资产管理的难度,导致 了企业固定资产管理不规范,不科学。

3、固定资产管理方法存在缺陷 由于企业固定资产具有数量庞大、种类繁多、价值高昂 等特点,企业必须要对其进行科学地管理。但是固定资产使 用时间长,使用地点分散,使用方法不统一的特点,使得管 理上困难重重。首先在财务管理方面,一些企业的信息化水平不高,会计处理主要依赖手工记账,对于繁多复杂的会计 凭证和账目处理规定,企业不得不投入大量的人力物力进行 管理。其次,对固定资产的盘查和统计工作占用了大量的时 间,常常会出现账实不符的现象,容易导致资产流失和资产 重置,造成资源不必要的浪费。最后,对固定资产的使用缺 乏有效的监督,一方面会使固定资产得不到有效的维护和保 养,缩短其使用寿命,降低使用效果,增加单位的生产成本,甚至会酿成事故,另一方面账务处理不及时,不规范,极易 产生权责不明、贪污腐败的不良现象。由此可见,当前我国企业在固定资产管理方面并没有达 到较为完善的发展水平,不管是管理意识还是管理手段,亦 或是管理团队的建设,都还存在一些欠缺之处。而企业固定 资产管理工作中存在的这些不足之处,对于企业内部管理工 作的加强,企业经济效益的提升以及企业市场竞争力的提高 等都有着较为消极地意义。因而加强企业固定资产管理已经 是企业经营发展中丞待改善的一个问题。

三、加强固定资产管理的建议 要解决当前我国企业在固定资产管理方面所存在的各 种问题,使固定资产从资产购进、使用、统计及盘点的整个 过程更加简便与科学,企业方面应当对其现有的成本管理进 行优化与调整,充分挖掘自身固定资产管理的潜力。

1、提高意识,建立科学的管理制度 企业要从上到下树立科学管理的意识,重视固定资产管 理工作。领导者要结合企业的实际情况,建立统一的标准,完善管理制度,设立必要的固定资产专职岗位,配备专职人 员,明确各部门、各工作人员的管理责任。将固定资产管理 的任务分级落实到各个部门和人员,明确固定资产的购建、使用、增减变动、维修、处置等价值核算与实物日常管理工 作的责任归属和操作办法。落实有效的奖惩制度,以激励全 体人员向着统一的管理目标努力,以优化资源的合理配置,提高固定资产管理的成效。

2、采用科学先进的管理方法 采用科学的固定资产管理方法,可以对固定资产生命周 期进行全流程的管理。首先在固定资产构建前,要对项目成 本收益进行评估和计算。其次,要加强固定资产的核算管理。企业要推进信息化建设,也可以采用先进的管理方法,对固 定资产管理进行全程管理,比如近来推广的条形码技术,通 过对每一件新购入资产的相关数据都及时录入到固定资产 管理信息系统,进行分类管理,从而加快信息的传递速度,为使用中的监督和盘查提供方便。在使用过程中,要选择符 合企业实际的账目处理方法,对固定资产的增值减值进行准 确及时的计量和登帐,可以使固定资产管理部门及时、准确 地了解各项固定资产变动的情况,发现管理疏漏,挖掘增值 潜力,提高固定资产使用效果。

3、组织培训,提高素质 企业要提高固定资产管理的效率,必须首先要保证固定 资产管理人员的业务水平和职业道德素质。由于观念和技术 的发展和更新换代,企业必须要通过不断地学习,来不断更 新自身的管理知识,提高管理水平,从而能够获得良好的管 理效果,取得竞争优势。固定资产管理是一项复杂的管理工 作,各个部门又在管理中承担不同的角色和职责,因此企业 要有针对性地组织培训,首先要传达固定资产管理的目标和 总体原则,确定固定资产管理的出发点和落脚点,使每个人 思想上达到统一认识。其次要针对部门职责的不同进行培 训。要明确其固定资产的管理职能,对固定资产的运行、维 护、检修等工作树立统一的标准和规范,确保固定资产的安 全完整,确保固定资产处于良好状态,加强审核和监督,对 固定资产盘亏盘盈。增值减值都要依据实际情况做出科学合 理的处置。以使固定资产安全运行,取得经济效益。

四、结论 企业固定资产作为其内部资产中的重要组成部分,在企 业经营发展进程中具备较为重要的作用。加强企业固定资产 管理可以明确内部产权问题,避免企业资产的流失,提升企 业资产的利用率与投入产出率,同时也能够盘活企业资金,使其在企业的各种经济业务及经营发展中发挥切应有的现 实意义与价值。随着市场经济的发展,尽管我国多数企业在近几年已经开始重视对其内部固定资产的管理,但我国企业 固定资产管理在管理体制、管理方式及团队建设方面都还存 在一定的缺陷与不足之处,亟待改善。毕竟只有在探索的过 程中对现有的固定资产工作进行不断的优化与完善,才能够 推动企业的稳定发展。【参考文献】

[1] 孟雪严:论加强固定资产的管理[j].集体经济,2010(7).[2] 吴跃龙:固定资产管理存在的问题及对策[j].产业 与科技论坛,2010(6).[3] 杨哲旗:对企业固定资产管理的几点建议[j].浙江 工贸职业技术学院学报,2009(1).

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