经济法的价值取向与有限政府管理

第一篇：经济法的价值取向与有限政府管理

经济法的价值取向与有限政府管理

王 忠

摘要：在资源配置方面，存在着两种权力，一是市场权力，一是政府权力。前者以实现个体的经济目标为导向，后者以关心社会的公共利益为目的。政府权力的作用是为了弥补市场的失灵，同时保证经济权力要求的实现。市场经济的发展要求实现全能政府向有限政府的转变，体现出经济法所追求的价值取向——实质正义和社会公正。

经济法是国家调整社会经济生活、协调国民经济总体良性运行的基本法，其重要使命是在社会化大生产运行的过程中，克服市场配置社会资源的不足，协调各种经济比例关系，使社会经济实现快速、稳定、高效、持续的发展，保证国民经济的良性运行。经济法的实质在于追求最大多数社会成员的利益，实现社会的正义与公平。

市场经济建立的基础是经济人的自由，即经济自由。经济自由的含义十分广泛，这些自由中最大的自由就是利用自己的有限资源，在对他人有利至少无害的条件下实现福利最大化或利润最大化的自由。市场经济的发展也带来了市场经济的一系列缺陷：市场经济带来的是私人产品，而消费者同样需要大量的公共产品，单纯的市场经济是不可能提供公共产品的;由于市场经济的外部性特征，从而产生了大量的“搭便车”现象，市场经济发展必然带来收入分配的不公平，信息市场的不完全和不对称等一系列问题，从而产生了市场失灵，这时人们开始将目光转向政府，认为政府干预是必要的，开始注意发挥政府的作用。当然全面的政府干预也会产生“政府失灵”，所以，如何在经济自由的前提下，合理的界定市场与政府的界线，将是我们改革政府的必然选择。本文旨在从经济法的调控范围来探讨政府的有限管理。

一、政府与市场的关系

本文所涉及的政府与市场是经济意义上的两个概念。在这一意义上，政府是经济生活中的一个特定的主体，它是各种经济组织中的一类，它与一般经济组织的区别是具有强制性和公共性两大特征。一般来讲，经济学意义上的政府有两个假定：一是功能方面的假定，假定政府的功能是处理整个社会所提出的公共事务问题，它的规范目的是为了实现整个社会的福利最大化;二是经济方面的假定，假定政府的所有行为均是需要经济成本的，政府的所有支出均由公共收入所支出，政府的公共支出均用于公共事务的管理，均是为了实现整个社会的福利最大化。市场作为社会活动中的重要经济活动，它的职能是使用和配置资源。

那么，在配置资源方面就存在了两种权力，即市场权力和政府权力。市场权力是依靠法律决定的市场对整个社会资源配置的权力市场权力来源于所有权。所有权即产权，是经济主体对经济资源的占有权。所有权一般是由国家的法律保护的，别人不能侵犯。政府权力是以国家强制力为保障的，对全体公民和组织有约束力的力量。政府权力具有双重性，一方面，由于政府权力是公有的公共权力的行使权，因此政府权力以公共利益为目标，这是政府权力的公益性;另一方面，政府权力又总是以具体的个人为权力主体，由个人加以行使和运用，必然受权力主体个人意志的作用。这是政府权力的个人性。

市场权力与政府权力的关系，反映了一国市场经济程度的大小。市场权力越大，市场化程度越高;政府权力越大，计划经济程度就越高。且在市场化程度高的国家，政府权力不是直接发挥作用，而是通过对市场要素的影响而发挥作用。

从经济的角度来讲，有限政府的范围应该取决于市场与社会的需要。市场的需要来自矫正市场失灵的需要，而社会的需要则来自于对公平的需要。对于发展中国家，尤其是对转型经济国家来说，市场的需要还来自于建立和完善市场基础制度。阿特金森和斯蒂格时茨认为，政府所起的基本作用非常多，在混合经济中，政府的基本作用首先是建立和贯彻“经济游戏规则”。

在此规则包括合同的法定效力、破产条款、产权法规等。政府的其他职能也受到这类私人经济运行遵循的基本规则的极大影响。这一作用实际上是维持和稳定市场经济财产关系的职能。

根据福利经济学的基本原理，市场失灵是指一系列的状况，在这种状况下，市场机制不能有效地配置资源。市场失灵包括公益物品、外部效应、自然垄断、不完全的市场和信息不完整、不对称，以及收入分配的公平性。

二、政府干预的有限性

市场与权力的相互依存不仅仅是一种历史现象，到了现代社会，尽管市场制度越来越成熟，但市场本身的缺陷也越来越为人们所认识。市场不能避免垄断的产生，市场活动会造成对他人的外部性问题。市场无力提供公共物品，市场无法消除不完全信息的破坏，宏观经济的不稳定也是市场自发运行的一个结果。市场的这些缺点非常不利于经济的正常运转，而市场自身又无法克服，因而需要动用政治权力，补救市场缺陷。

竞争是维持市场秩序的关键因素，但竞争不具备自我持续的功能，遇有适宜的条件，垄断就会产生并最终取代竞争。垄断是一种反市场的力量，它的存在抑制了市场的正常运行，妨碍了资源的有效配置，降低了经济的效率。

市场缺陷的存在证明了国家干预的合理性。通过政治权力的介入，以期解决不完全市场条件下所造成的资源配置的不合理、经济效率低下和市场运行失常等问题。一般来讲，政府可以采取三种做法解决市场缺陷问题。

(1)利用国家权力，通过税收和财政补贴来矫正由于垄断所造成的资源浪费。第一种手段是利用国家权力，通过税收和财政补贴来矫正由于垄断所造成的资源浪费。垄断条件下，产品的

价格高于正常水平而产量低于正常水平，资源利用不足。政府可以对垄断厂商给予补贴，鼓励它们把产量扩大到生产可能达到的边缘。政府也可以采取给消费者补贴和对垄断生产者征税相结合的办法来引导垄断厂商把产量扩大到竞争条件下的水平，与此同时还为社会提供一笔税收净收入。这类措施主要是针对那些垄断现象不可避免的行业。

(2)政府对出现垄断的行业进行直接管理。这主要适用于出现自然垄断的行业。这些行业中降低生产成本的要求自然导致了生产规模的扩大，而且不像其他行业，当生产规模扩大到一定程度，产品的边际成本就趋于递增。自然垄断行业中，生产规模的扩大一直与边际成本的降低成反比。“在存在着普遍的规模经济或范围经济的条件、以至于最有效率的方法是由一个厂商来组织生产时，就会产生自然垄断。”自然垄断是规模经济的自然结果。

(3)政府对垄断的形成加以限制，目的是恢复竞争，主要适用于竞争与垄断同时存在的行业。比如汽车、石油、钢铁等制造业。政府采取的主要措施是实行反垄断法规，废除阻碍竞争的立法，把某些已成为垄断性的行业恢复为竞争性行业。针对垄断的形成，政府的反垄断措施首先是限制企业的规模。在一个行业中规定厂商的最少数目，当某个行业中厂商的规模过大，厂商数目过少，形成寡头垄断或独家垄断，使生产能力和消费者福利均受到损失时，强制垄断厂商解散或分解自己的公司。同时，为了预防这种现象的产生，政府还可以对厂商之间的兼并加以限制，限制同行企业的横向兼并，限制“上游”企业与“下游”企业的纵向兼并，避免巨型公司的出现。

对于中国政府来说，市场经济所需要的最基础的条件如经济自由条件、产权保护条件以及法律和秩序条件，以及市场经济所需要的政府行为的规范化和可预见性水平，是最缺乏的。政府应该在这些方面加大力度，合理地确定国家对经济管理的法律规范，这也就是我们所讲的经济法对政府有限管理的要求。

三、经济法的法律渊源及价值取向

国家作为社会的主要代表，从其产生开始就关注社会经济，对它进行一定的管理、干预，包括对社会经济结构和运行进行某种调节。19世纪末以前，社会经济凭借市场机制(即价值规律的作用)足以有效地进行自身调节，国家在通常情况下不需过多干预。后来，商品经济的发展和资本主义制度的确立，使得一国(或一地区)范围内社会经济各部门、各地区的联系日益密切，形成统一的国民经济有机体。这样，市场配置资源的失灵为政府干预提供条件。现代经济法的三个基本法律渊源是反垄断和限制竞争法、国家投资经营法、国家宏观调控法，总的来讲，经济法是国家调节经济之法。它是适应现代市场经济国家调节社会经济的需要而产生并形成独立法律部门的，它是实行国家调节即“国家之手”有效运作的主要法律保障。

经济法的正义价值观及其以社会为本位，决定了它不能只强调经济的、局部的效益，而要注重社会整体效益，这种社会效益，不是一般而言的经济成果最大化，同时更是宏观经济成果、长远经济利益、人文和自然环境、人的价值等诸多因素的优化和发展，微观经济的成果只是社会效益的组成部分。经济法直接将维护社会经济总体效益作为自己追求的目标和遵循的原则。

经济法追求经济自由和经济秩序的统一和谐维护良好的社会秩序，保证国民经济各部门、各经济主体和公民个人正常的经济活动，是社会发展的基本条件，也是经济法立法的目的。为实现这一立法目的，要求经济主体按照经济立法之规定，保证其行为合法性，彼此间形成规范的相互关系;要求国家经济机关积极执法，严格遵守法律约束，不得利用经济权限使经济主体承担不法义务或侵害其权利;要求司法机关正确运用法律，保证经济司法的合法性。理性地把握好经济与经济秩序间的平衡协调，克服政府经济管理中非理性之任意行为，消除任何主体在市场活动中对自由之不当限制或无度妄为，对于我国当前社会主义市场经济的建立，具有重要的现实意义和理论价值。

四、经济法对政府管理提出的要求

有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。随着我国市场经济的不断发展，我国政府与经济发展的矛盾愈来愈尖锐，市场经济要求建立一个有效政府，能够有效提供市场经济运作所需要的规则，提供产权的保护，提供有效的公共服务。

法治的要义和精髓，在于作为法治主体的公民以法治权，即公民依据正义和公意，并通过民主政治制度和宪法法律来制约政府权力。当然，法治必然要求国家机关依法立法、依法行政和依法司法，也就是要求政府行为法制化，依法治理社会。

政府并非完美无缺，这主要是由于以下三个方面的原因：一来政府干预并非零成本，诺斯讲到的国家职能之一是使租金最大化，一项公共政策的制定、执行、评估都需要租金的支持;二来公权的部门利益、地方利益以及政府官员的个人利益会使干预行为偏离社会公共利益的方向;三是政府干预的范围大小影响到社会福利的大小。

现代的经济法正是以否定政府的完全理性为前提，以对政府干预权的有效法律约束和优化为基础，其表征为在干预范围上主张均衡干预，保障私权，确立政府与市场之间的和谐;在干预目标上严格追求公共利益;在干预目的上，讲求效率至上原则，克服市场失灵，使市场达到均衡。具体来讲，经济法对政府管理的要求有以下几方面：

1.以效益为标准确定干预范围。市场失灵的存在是国家干预的依据，但并不是所有的市场失灵都可以被国家所克服。国家干预存在成本，当国家干预不经济时，干预就成为不必要。确定国家干预是否不经济需要通过成本-收益分析而得出结论。其中，成本包括干预成本和市场缺陷导致的效益损失，收益指通过干预而增加的效益。

2.以公共利益作为干预的目标。干预行为必须具有合目的性，必须具有纯粹的公共利益性。因为作为经济法最高价值的效率指的社会总体效率，而不是区域、行业效率。这要求国家是公共利益的代表，而不单独为某些利益集团服务。国家的一切干预行为应该具有实质上的公共利益性，以最大限度地提高资源配置效率，实现社会福利的最大化。

3.干预手段的选择要增进社会效益。国家在干预时存在最佳手段的选择问题，如选择使用财政工具还是货币工具，选择直接规制还是间接调控等。这些手段的选择应以体现减少成本，增进社会整体经济效益为宗旨。

第二篇：课堂教学的有效性与价值取向

课堂教学的有效性与价值取向

王敏勤

新课程理念下怎样才算一堂好课，这是目前讨论比较多的一个问题。一般说来，评价一堂好课的标准除了要看教师的基本素质以外，主要有如下几点要求：1.在课程目标方面，师生是否明确并落实了三维的课程目标；2.在教学方式方面，教师是否转变了教的方式和学生是否转变了学的方式；3.在使用教材方面，教师是否能够做到用好教材并超出教材，能够开发课程资源；4.在教学效果方面，学生的收获是否大，课堂教学的效益是否高。实际上，在这四个方面，最主要的还是看课堂教学效果。但课堂教学的效果主要是指什么，这就涉及到课堂教学的有效性和价值取向问题。

一、什么是课堂教学的有效性

现在我们都知道：教学是一门科学也是一种艺术。其实对这个问题的认识有一个漫长的过程。在20世纪以前，在西方的教育理论中占主导地位的教学观是“教学是艺术”，持这种观点的人认为：影响教学过程的因素是复杂的多方面的，每个教师的情况不同，每个班学生的情况不同，所以教学是无规律可循的，是难以用科学的方法进行研究的。教学只能是一种教师个性化的、没有“公共的方法”的行为，是一种“凭良心行事”的、“约定俗成”的行为。

但是，随着20世纪以来科学思潮的影响，以及心理学特别是行为科学的发展，人们才逐步意识到，教学也是科学。也就是说，教学不仅有科学的基础，而且还可以用科学的方法来研究，教学是一种有规律的行为，教学的结果是可以测量的。所以人们才提出：教学不尽是一种艺术，也是一门科学。有效教学（effective teaching）的理念正是源于20世纪上半叶西方的教学科学化运动，它是“教学是艺术还是科学”之争的产物。有效教学的核心问题就是教学的效益问题，即什么样的教学是有效的?是高效的、低效的还是无效的? 所谓“有效”，主要是指通过教师在一段时间的教学之后，学生所获得的具体的进步或发展。也就是说，学生有无进步或发展是教学有没有效益的唯一指标。比如，一个教师承担了一个班的数学教学任务，在期末考试和总结的时候，人们看这个班是进步了还是退步了，是进步幅度大还是幅度小，以此衡量教师教学效益的大小。

但在日常教学中，我们更多的是看一堂课的教学效果。具体到一节课，所谓课堂教学的有效性是指：在规定的课堂教学时间内，师生对既定教学目标的达成情况。这个定义有两方面的规定性： 1.强调课堂教学时间的规定性

我们提出向课堂要质量是指向40分钟（小学）或45分钟（中学）要质量，就是说，在规定的教学时间内教师要完成既定的教学任务，学生要实现既定的学习目标，而不是随意的把时间前伸和后延，如果学生在课前预习占用太多的时间也是增加学生的负担，如果学生在课后布置很多作业更是增加学生的负担。我曾经提出评价教师教学水平的标准：高水平的教师向课堂要质量，低水平的教师向课下要质量。这几年我研究了许多名教师的案例，他们的教学质量高、升学率高，而学生的负担却很轻，其奥妙就是向课堂要质量，所有的问题都在课堂上解决，很少留课后作业甚至没有作业。如辽宁的魏书生、北京的孙维刚、马芯兰等。我们在日常教学中也经常发现这样的现象：对桌办公的两个老师教平行班，一个老师整天忙得晕头转向，不是批作业就是给学生个别辅导，工作非常敬业，但师生的负担都很重，是以牺牲师生的身心健康为代价取得成绩的。而另一个老师可能课后作业很少，也很少给学生个别辅导，课后主要是研究教法，师生都不累，教学成绩却很好。其关键就是抓住了课堂教学这个环节，力争所有的问题都在课堂解决，不把问题和作业推向课后。

2.强调教学目标的规定性

在课堂教学的开始，教师是否应该把课程目标告诉学生（书面的或口头的），这个问题争论了多少年没有定论。有的老师说：我在教案中有课程目标，但我不能告诉学生。为什么？因为我的课堂教学设计是很艺术的，事先学生不知道一堂课的教学目标，有一种神秘感，愿意听我的课。如果学生一开始就知道了一堂课的教学要求和目标，就不愿听课了。教学固然需要艺术性，但更要注重教学效果。在课程改革之前教师不告诉学生教学目标是可以理解的，因为过去是先教后学、以教定学，学生围着教师转，教师教什么、学生学什么，所以课前教师是否告诉学生教学目标并不重要，只要教师知道就行了。但课程改革提出要转变教与学的教学方式，要先学后教、以学定教，教师的教为学生的学服务，在这种情况下学生事先不知道一堂课的课程目标，就没法发挥主动性和积极性，就很难转变学习方式。另外如果一堂课没有具体的教学目标，很难评价这堂课效率的高低。美国的教育学家布卢姆说：“有效的教学始于知道希望达到的目标是什么。”

二、什么是课堂教学的价值取向

一堂课怎样才算是有效？有效的标准是什么？这里有一个价值取向问题。离开了价值取向讨论课堂教学的有效性是很模糊的。所谓课堂教学的价值取向就是教学目标的方向性问题。也就说，在一节课上，在有限时间内，师生做什么最有价值。做有价值的事才是有效的，价值越大效益越大。比如，在数学课上，教师带着学生做游戏，虽然数学知识没有学到多少，但学生很开心，有利于他们的身心健康发展。但这节课的主要任务是什么，在有限的时间内师生做什么最有价值？这就是价值取向问题。

再比如：目前谈论比较时髦的课堂教学的“预设与生成”问题。其实这个问题在过去就有：教师的备课就是预设，教师在课堂教学灵活变通就是生成，并不深奥。我听过这样一节课：有个老师正在上数学课，讲一元二次方程组的解法，突然教室里来了一只猫，老师话题一转，引导学生讨论起了对动物的保护问题。有人觉得这是一堂自然生成的好课，是创新，是一堂跨学科的综合课。我认为：什么时候讨论动物的保护问题都有价值，但具体到这一节数学课，教学的主要目的是什么，这堂课要完成的主要任务是什么，在这里讨论动物的保护问题虽然也有价值，但却脱离了教学目标，是无效的或低效的。

 再比如：在一节语文课上，老师让学生表演一个小品，虽然这个小品与课文的关系不大，但也能锻炼学生的表演能力和表达能力。对这样的课如何评价？特别在当前的课程改革中，有些教师只注重形式的活跃，堂堂都有分组讨论，堂堂都有表演和抢答。这就涉及到课堂教学的价值取向问题。师生一定要明确：一堂课的主要任务是干什么，在有限的时间内首先要完成主要任务，主要任务完成了，课堂教学的效率才能提高。

美国哈佛商学院经常给学生讲述一种很有效的做事方法：80对20的法则。即任何工作，如果按价值顺序排列，那么总价值的80％往往来源于20％的项目。简单地说，如果你把所有必须干的工作，按重要程度分为10项的话，那么只要把其中最重要的两项干好，其余的8项工作也就自然能比较顺利地完成了。课堂教学也是如此。在一堂数学课上，有价值的事很多，比如让学生唱歌，可以增加他的音乐素养；让学生表演，可以增强他的表演能力。但教师要清楚这节课的主要任务是什么，这节课主要是围绕什么来开展活动，评价一堂课的标准不是看搞了什么活动，而是完成了什么任务。

三、课程目标的价值取向与长效和短效问题

新课程提出了三维的课程目标：知识与技能、过程与方法、情感态度价值观。有的老师一直感到困惑：这三维的课程目标在课堂教学中是什么关系，应以什么为主？这实际上也是一个价值取向问题。对于三维的课程目标，我认为应以知识和技能为主线，过程与方法和情感态度价值观都是以知识为载体来实现的。其关系图示如下：

所谓过程与方法，是学生在获得知识和技能的过程中运用了什么方法，是教师灌输获得的还是自主探究获得的，其价值不同；所谓情感态度价值观是指：学生在学习的过程中是以什么样的情感和态度来参与的，是积极主动还是消极被动？是富有兴趣还是厌学乏味？通过一节课的学习学生的价值观、人生观、环保观等价值观念会发生什么样的变化。这一些都以知识为载体。所以在课堂教学中不能淡化知识的教学。建国后我们进行了八次课程改革，有成功的经验，有失败的教训，但基础知识和基本技能的教学（双基教学）是一条基本的经验，所以不能淡化。

一堂课的价值取向也有长效和短效的问题。具体到一节课，满堂灌的方法可能是最好的方法。有的老师说：如果让学生自学，可能十分钟还搞不明白，我给学生讲，三分钟学生就明白了。这就如同钻山洞，让学生自己钻，会在黑暗中探索很多时间，甚至会碰头磕腿，如果老师领着学生钻山洞，很快就出去了，因为老师“学道在先，术业有专攻”。具体到一节课来讲可能会如此。但从长远来讲，特别是从学生的终生发展来讲就不是如此。现在提出了终身学习的概念，学生走向社会后还要不断的自学才能适应不断发展的社会，而这种自学能力不是走向社会后才培养，而是在学校里，甚至从小学一年级就要培养。另外，学生在初始阶段，自学可能会花费很多时间，不如老师讲授学得快，但经过一个阶段甚至半年、一年的时间，学生的自学能力一旦形成，会成倍的提高学习的效率。正是从这些意义上，新课程提出转变学生的学习方式，为学生的一生发展奠基。所以课堂教学还有长效和短效的问题。我们在课堂教学中不能只图一时的效果而忽视学生终生发展的问题。

第三篇：当代礼仪与价值取向

 中华礼仪与当代价值取向

今日中国，惩治腐败，端正党风，培育和践行社会主义核心价值观，政治生态环境正在发生深刻变化，敬老崇文蔚然成风。衷心祝愿各位馆老坚持传承、弘扬中华传统文化，笔耕不辍、丹青不断，岁增身益健，菊酒对晚霞，妙笔传往事，清韵颂中华。

第五届敬老崇文论坛以“中华礼仪与当代价值取向”为题，明示中华礼仪就是中华民族文化基因，阐释礼以载德、仪彰文明的渊源真谛。紧扣时代脉搏，意义深远。

总书记在北师大与师生共度教师节时，交谈中，对小学课本删除古诗词“很不赞成”，对“去中国化”感到“很悲哀”。他的直言卓见，彰显了对经典的爱，对民族的爱，对国家的爱，社会热议，群众拥护。对总书记的观点，我非常赞成。

实现中国梦，要坚持改革开放、转型发展，更要扎根铸魂、传承基因。传承中华文明，践行核心价值观，是全社会的责任，我们各位馆员更是义不容辞。

烈士暮年壮心不已。衷心期盼各位馆员，利用各种机会，各种场合，挥如椽笔，泼五彩墨，吟诗词歌赋，书经典文章，向孩子，向社会，传播中华文化精粹。祝论坛圆满成功！祝各位馆老、各位嘉宾身体健康、阖家欢乐！

传统礼仪文化的传承与创造性转化

□燕爽（中共上海市委宣传部副部长、市文明办主任）

自2010年至今，敬老崇文论坛已连续举办了五届。我们本次敬老崇文论坛的主题是“中华礼仪与当代价值取向”，就是从礼仪文化的角度探索思考，既有理论借鉴，又有实践意义。我在这里谈三点想法：

第一，传统礼仪文化是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。中华民族素以“礼义之邦”自豪，传统礼仪文化积淀着中华民族的精神追求，包含着中华民族的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识。我们不仅要在形式上延续传统礼仪礼节，更要在本质上传承礼法礼数的道德内涵。孔子所说：“博学于文，约之以礼”，就是既要博览经典，更要以德育人，以礼化人，使人遵德守礼，和谐相处。在全面深化改革的新形势下，在上海创新驱动、转型发展的攻坚阶段，在思潮多元、观念碰撞的今天，我们要挖掘优秀礼仪文化蕴含的思想道德资源，弘扬传统礼仪文化中的处世智慧和道德准则，构筑共同的精神家园。

第二，传统礼仪文化要回归百姓家庭、融入日常生活。加强传统礼仪教育，是社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化的有效载体。今年以来，市文明办围绕培育和弘扬传统礼仪文化，与市妇联等相关部门密切配合，在全市开展了中华优秀传统文化礼仪大赛和“征集好家训、评议好家风、寻找好家庭”主题宣传等系列活动，广泛开展媒体宣传、网络评议、微信互动、专家访谈、档案展览等活动，得到了社会各界和广大市民的热烈反响。

第三，加强传统礼仪文化的创造性转化和创新性发展。贯穿于中国传统社会的“仁、义、礼、智、信”，是一个以德治为核心的伦理性社会的基本准则。“礼”的内容十分庞杂，既包括国家典章制度，也包括宗教仪式、社会习俗、礼仪规范，对维护社会秩序和稳定、协调人际关系和睦、倡导言谈举止礼貌具有重要的正面作用，影响到社会领域和个人生活的方方面面。但不可否认，随着时代变迁和社会发展，以往礼仪规范中存在着一些繁文缛节和个别不合时宜的内容，需要在顺应民主政治、先进文化、技术革命等新形势中与时俱进、创新发展。

创造富有时代性和民族性的中华礼仪

□郝铁川（上海市文史研究馆馆长）

道德建设的历史经验告诉我们，一个重要的价值观念要想具有普遍性、持久性和权威性，主要靠四种东西来实现。一靠一个通俗易懂和较高权威的教义读本；二靠政府、制度的支撑；三靠社会化的礼节仪式；四靠一支体现价值观念的人格化示范队伍。今天，我们在去年举办弘扬中华民族尊老传统敬老崇文论坛之后，举办以“中华礼仪与当代价值取向”为主题的论坛，目的在于推进一些中华民族优秀道德观念的礼节仪式化，融入大众的日常生活中。

我觉得，推进中华民族优秀道德观念的礼节仪式化，需要把握三个问题：

第一，注意弘扬中华民族礼仪传统中的热情、责任、敬老精神。一要注意弘扬中华民族热情好客精神，正如孔子所说：“有朋自远方来，不亦乐乎？”二要弘扬中华民族社会责任心精神。三要弘扬中华民族尊老敬贤精神。

第二，注意借鉴现代西方礼节仪式中的科学、平等、人权精神。一要注意弘扬西方礼节仪式中的科学精神。二要注意弘扬西方礼节仪式中的平等精神。三要注意弘扬西方礼节仪式中尊重私权精神。

第三，融通古今中外，推出具有时代性、民族性的中华礼仪。一是不要盲目崇拜西方，妄自菲薄。二是要注意兼取中西礼仪之长。

为了在促进中华礼仪民族性、时代性方面做深、做实、做细，上海文史馆成立礼仪研究中心，将对中华传统礼仪逐个研究，借鉴西方，推陈出新，为中国特色社会主义精神文明大厦的建设增砖添瓦。

弘扬孝文化践行核心价值观

□唐国才（上海市老年基金会副理事长）

我们的传统礼仪，本指人与人、国与国之间交往的一种礼仪，同时也逐步成为规范和强化社会秩序的一种手段。我国古代推崇的礼治，则是在此基础上的升华。礼仪就范围而言，包罗万千，纷繁复杂。从历史实践来看，最为核心的就是推崇“孝道”，所谓“百善孝为先”。梁濑溟称中国文化为“孝的文化”，将忠孝原则推行发展到设身处世、推己及人，所谓“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“己欲立而立人、己欲达而达人”，“己所不欲，勿施于人”等等。

改革开放造就了我们中华民族经济腾飞的伟大时代，互联网时代的大门开启，东西方各种新旧文化观念的碰撞出不仅仅是灿烂的火花，也带给我们各种意想不到的病源与隐忧，如信仰缺失、拜金主义、物欲横流、贪污腐败等等。要实现中华民族的真正复兴，必须寻找振奋本民族的文化基因，牢固形成我们民族特有的信仰体系和精神价值观念，这是民族崛起的关键。

今天，面对全球人口老龄化以及我国特有的日趋严重的社会养老问题，我们应该意识到从传统“孝道”延伸出的“家家有老人，人人都会老”、“老人的今天就是我们的明天”、“关爱老人就是关爱自己”的敬老养老的道德理念，不仅易入人心，且切实可行。它集中体现了政府有责、社会有责、家庭有责的共识。这是解决我国养老问题的重要理念和保障。

我们上海市老年基金会要进一步动员广大爱心企业和公民，自觉履行社会公德和社会责任，关爱老人，奉献爱心，积极应对我国“未富先老”的问题。我们将引导和组织广大公民进一步弘扬和丰富中华民族的“孝文化”，牢固确立和实践社会主义核心价值观。我们要逐步扩大老年基金的规模，并坚持公开透明、从严管理、合理分配、科学使用，更好地发挥“拾遗补缺，雪中送炭”的积极作用。配合政府，团结爱心企业，依靠民众在“老有所养，老有所医”的前提下，推进“老有所乐，老有所学，老有所为”的计划，提升老年人的幸福指数。近年来，我们和电视台合作的《精彩老朋友》栏目，以及“金色广场”、“九九关爱小剧场”、老年人大合唱和旗袍大赛、“心悦夕阳”网络等活动，因切合社会实际和老年人的具体需求，丰富了老年人的文化娱乐生活，得到了社会的好评。

第四篇：青年教师的价值取向

丰城中学青年教师的价值取向

——做科研型优秀教师

一、丰中青年教师是丰中文化的继承者，也是开拓者，应有历史使命感、责任感。教师是人类文明的价值承担者，传统文化的继承者、传播者，也是新知识新文化的创生者、开发者，还是开启智慧灵魂的播种者。

有人说，教育就是“一本教材，一只粉笔，教师教，学生学”，更何况现在又兴起了多媒体教学，只要鼠标点点就是一节课，不就这么简单吗？我们不否认这种情况的存在，但也不承认这就是教育。也许有两种人会说这样的话：一是没有从事过教育、不了解教育的那些人；二是从事者教育事业，却没有把教育当成事业去做的教师，在他们的眼中教育不过是一种谋生的手段，陷入了所谓功利的境地。身为新教师，我们必须了解：教育真的不简单！教育是一门培育人的伟大的艺术，而教师是培育人，甚至影响人一生的伟大职业。自古及今，教师是最值得永远尊敬之职业。教师受人尊敬源于教师之贤，贤者贤能，贤者贤明，贤者贤品。孔子、苏格拉底、苏霍姆林斯基之所以受世人尊敬，是因为他们作为师者，集智慧、美德、勇气于一身，为真理而奋斗一生。

身为新教师，我们必须知道：教育，真的不简单！教育是充满智慧和高尚的事业，而作为教师，就需要有高超的教育智慧和高尚的品格，不只是“传道授业”，更多的是“启智、陶情、冶性”，要“坐而论道，起而躬行”。那么，今天如何做教师？如何成为智慧的、高品格的教师？我认为，必须做好三修：修身、修心、修研。

（一）教师修身，在于学养和教养。

学养，是指人之学识、人格精神和气质风范，是生命个体自然流露出的道德境界和书卷气息。有学养则自成高格，无气度则难为大家。教养，即教师的教学素养。一名有良好“教养”的优秀教师，须是一个对教育教学有着较为透彻的理解和领悟、懂得教学规律、深知学生学习心理、巧于驾驭教学过程、善于创造性的组织教学活动的人。教师修身，在于自身良好习惯的养成，教师的精神生活也有此日臻完善。

（二）教师修心，在于修教育之心灵。

法国著名哲学家帕斯卡曾经说过：世界上有三种伟大，第一种是成就功业的伟大，第二种是思想的伟大，然而不管是第一种伟大还是第二种伟大，都比不上第三种伟大，那就是心灵的伟大。心灵是一个人力量的源泉，也是一个人幸福快乐的源泉，它从根本上改变并影响着人一生的行为。因此，教师修心，就是要修认识教育、顿悟教育的能力，修提升自我、创造自我的教育境界，修积淀幸福自我、快乐自我的教育情怀，砥砺我们的心灵。

（三）教师修研，在于修研究之功力。教师教学就是一门研究的艺术：备课是一种策略研究，上课是一种临床研究，听课是一种比较研究，评课是一种诊断式研究。教师的专业成长、成功也是研究的过程，谁研究得好，谁的教育就有特色；谁研究得好，谁的教育就出成效；谁研究得好，谁的教育就成功。教师修研，是教师工作之必需，也是教师成长、成功必然之选，教师要成为研究者。

二、新教师教育存在的最主要问题。

教育是一门科学，又是一门艺术。当下我们新教师在教育过程中存在的主要问题有：

（一）教育思想不正确，无法体现其工作的全面性。

1、在指导思想上，还停留在应试教育阶段，为分数而分数，忽略学生的全面发展，培养出来的学生不能适应现代生活的需要。提高学生的智能是教育的一个目标，而不是全部。片面的教育带给学生不均衡的发展，最终也影响了成绩。

2、在培养目标上，重知识型，轻创造型；重智轻德，把分数作为评价学生的唯一标准，普遍存在把表现“听话”、“老实”当做学生思想好的片面看法，使培养出来的学生安于现状、因循守旧、视野狭窄，不能适应时代对人才的要求。

（二）教育方法不恰当，无法体现其工作的创造性。

1、对学生进行单纯的书本知识的灌输，学生失去学习的兴趣，缺乏社会责任感，无生存意识、竞争意识，缺少感恩之心，造成学生思想狭隘，自已为是，性格孤僻。

2、对学生进行被动的管制，把学生完全定位成一个被管理者的角色，忽视了学生的主体地位，班级工作完全由班主任做主，学生只是无条件地服从和执行，压抑了学生的参与意识和自主意识，造成师生关系紧张，从而产生群体的离心作用，不利于学生身心的健康成长。

3、对学生只注重个体的学习，学生的合作学习很少甚至几乎没有，在多数情况下使合作仅仅流于形式，这样培养出来的学生缺乏合作意识和合作能力，更谈不上创新精神和实践能力的发展，不利于学生整体素质的提高。

4、对学生不够公正，尤其在使用激励策略时，“看人下菜”“激优贬劣”，造成大多数学生的心理失衡，进而产生抵触情绪。长此以往，在班级中形成“小帮派”、“小集团”，使班级工作不能顺利开展。

5、对学生学习忽视个体差异性，学生变成了单纯的“知识记忆储存器”，从而使学生的个性和创新能力的培养受到阻碍。

6、对学生不能利用各种隐性媒介从心理上管理学生，缺少必要的教育学、心理学知识。

7、面对新世纪对人才高标准的要求，不能利用网络资源为班级建立一个有效的管理平台，使管理工作偏“堵”少“引”。

（三）教育理论不能与教育实践相结合。在教学过程中不会从教育理论的角度来分析看待学生出现的问题，也不会用教育理论来指导教育实践，使得教育实践没有明确的方向。

（四）教育观念亟待更新。

新教师在履行职责时存在诸多错误观念：

1、传统师生关系。错把家庭关系中的父子关系迁移过来，即所谓的“师徒如父子”，这种关系是一种管理和被管理的关系，二者不是平等关系。

2、传统的师道尊严。维护师道尊严，过分强调教师的作用，要求学生绝对服从，硬管硬，是搞不好教学工作的。

3、“精英教育”不能正确对待发展存在差异的学生。

4、教育工作是“良心活”。把教育看成是给予学生的一种恩赐，教育教学工作混日子。这种观念影响广泛，危害极大。

（五）教育工作的计划性不强。

教育工作必须要有计划，预设好计划，教育工作才不会盲目。我们面对的是未成年人，他们的特点就是在不断犯错误中成长。学生在什么阶段犯什么错误，作为教师应该有先见之明。在制订教育工作计划时应该考虑到学生在这一阶段会出现问题。无论班主任工作，还是教学工作，计划性强了，才不会盲目，工作起来才会得心应手。

三、课堂教学是教师实施智慧的主阵地。

当前，各种教学模式层出不穷，尤其是这两年推出了翻转课堂、慕课、个性化小班课堂、电子书包课堂，但我们的条件还不能实现这些尝试，不过我们的课堂教学还大有可为之处。在构建主义学习观下，教师要创设学习环境，即教师要能够设计有助于学生探究的一系列任务情景或活动。

一、关注学生的知识建构过程。教师要认识到，“最重要的并不是学生是否完成了指定的任务，而是学生在这个过程中对任务完成所需的认识、理解、分析、综合、思维判断等思想方法的反省及在这种反省或讨论过程中的再认识和再综合。

面对“真实“的问题情境，学生需要学会像学科专家一样思考和解决问题，观察和模拟现象，开展实验或探究，对结果进行种种猜测、解释或论证。在这一过程中，学生既在问题解决过程中生成学科知识和技能的意义，又体验和学会了学科独特的思维模式和探究方式，还发展了因自由的探索、失败的沮丧、意外发现的惊喜等而激发的强烈学习兴趣和动力。因此，通过在“真实”问题情境中的构建式学习，知识和技能、过程和方法，情感态度和价值观得到了有机结合。

更重要的是，建构式的学习方式改变了传统教学将学科知识视为确定性真理和结论的窠3 臼，让学生在观察现象、提出问题、设计方案、收集和解释证据、论证和交流解释的过程体验中，理解学科知识形成、论证和发展的过程。不仅有助于他们形成正确的知识观，而且使他们从被动的知识接受者到主动的知识建构者，成为能够自我反省，具有学会学习能力的个体。

按照这种理解，建构主义的课堂评价的关键在于教师观念的转变。教师要重新思考课堂教学活动的目标指向，能够深刻理解在特定问题或任务情境下，学生建构式学习的表现特征，可能存在的各种障碍或疑惑以及不同学生在这一过程中所表现出来的个别差异等，能够随时发现或甄别，并做出合理的判断和解释。

二、关注小组合作和讨论的方式和质量。建构主义学习通常以开放性的现实问题或任务情境为依托。在这种情况下，不同个体之间的交流、沟通和讨论就变得非常重要。小组学习的方式不仅让个体学会如何和他人开展有效的合作，还可以通过与他人观点的互动、讨论或辩论，扩展自己相对狭隘的经验，产生新的认知。在建构主义课堂评价中，对小组合作或讨论质量的评价是一个重要的方面。

小组合作的一个重要前提是要有合理的分工。教师在课堂任务设计的时候，就需要考虑不同小组成员构成及任务分配的可能性，要确保每个成员独有参与的可能性和参与的能力。从评价的角度来看，需要关注不同小组是否根据成员的特征进行了合理分工，每个成员能否切实参与到小组建构学习的进程中并承担相应的任务。

考查小组讨论质量，需要关注小组是否形成一种安全、宽松和鼓励性的氛围。，每个成员都表现积极参与的意愿和行为，小组讨论是否民主和公平，是否每个成员都有机会展示自己的观察、思考、发现的证据和形成的解释，自由表达个人在建构过程中的疑惑和问题，小组成员之间是否关注讨论的焦点，围绕当前的议题贡献观点，观察或质疑，共同开展对各种观点或论据的辨析、讨论、反思和论证，促进新的论据、解释和主张的不断生成。

三、采取各种方式收集学生的表现证据。

在教学过程中，教师可以通过协商式对话、启发式提问、小组讨论、结果展示和比较等方式，引导不同学生或小组开展真实意义上的建构学习。

四、充分运用我校“348高效课堂”平台

第五篇：大学生就业价值取向

一、课题名称：大学生就业价值取向的调查研究

二、课题的研究人员：

顾问：邬春芹

组长：陈凡凡

组员：蒋静敏郭 丹戴玥张洪 韩 梅凌芝

三、课题的核心概念及界定：

1.价值取向： 指人们在一定场合以一定的方式采取一定行动的意向或倾向,它以一种外在行为的形式体现着人们的价值意识、价值理想、价值追求等。

2.就业价值取向：是人们在一定历史条件下，在就业过程中对职业价值追求、定位、评价和选择的一种倾向性态度。

四、国内外同一研究领域现状：

近年来,国内很多学者就大学生就业意向和职业价值观进行了调查与研究,并就研究工具的开发和应用作了很多的尝试。如方俐洛和凌文辁等就中国职业兴趣量表的建构作了很大的贡献。梁龙娟和佘贤君对当代大学生就业标准进行了研究,发现大学生的就业标准主要涉及工作发展前景、工资收入、个人潜能的发挥、住房、工作单位所在地、工作与所学专业的相关性、工作量以及个体兴趣等。在郑伦仁和窦继平所作的研究中,将职业价值观概括为进取心、自主性、经济价值、声望和工作安定性等5 种尺度,其中,进取心为影响最大的因素。显然,在对大学生职业价值取向的研究中,虽然国内研究者较多采用了量表测量的方法,但在研究工具上并不统一,不同的研究者采用了不同的研究工具。同时,在对价值观区分的标准方面也不尽相同,而在不同价值观理论指导下所编制的问卷也会不同。例如,Holland 首次从个体特质维度

提出“职业选择理论”,并在此理论基础上编制了职业兴趣调查问卷,而Lofquist 和Dawis 则提出了工作调整理论,开发了满意度问卷和职业需求满意量表等研究工具。上述问题对大学生择业价值观的研究带来了一定的影响。从大学生毕业后的去向选择、择业标准、择业地区意向、择业单位性质意向、择业薪酬期望、对择业影响因素的评价等六个方面，综合考察高等教育扩招后大学生就业价值取向的变化趋势并进行分析，得出加强大学生就业价值观教育引导的若干思路。

五、研究的目标及内容：

就业价值取向是人们在一定历史条件下，在就业过程中对职业价值追求、定位、评价和选择的一种倾向性态度。大学生就业价值取向是其人生价值观在就业过程中的现实表现，对大学生的择业行为产生着重要影响。随着高等教育大众化进程的加快，大学生就业模式从“国家包分配”到“双向选择，自主择业”的转变以及就业市场化程度的提高，大学生的价值观和就业价值取向也不断发生变化，呈现出一些新特点。调查研究新时期大学生的就业价值取向，把握其变化趋势，及时掌握相关信息，可以为大学生就业与就业政策的实施及教育实践提供重要的参数，对解决大学生就业中的实际问题、针对性地做好大学生就业指导工作、加强对大学生价值观和就业观的教育引导具有重要的现实意义。择业价值取向是人们在一定历史条件下,在择业过程中对择业价值追求、定位、评价和选择的一种倾向性态度,它决定采取什么样的态度来对待社会价值和自我价值,并做出选择与追求。

对职业价值观的研究存在着两种取向:第一,个人取向,着重从个体的角度来探讨职业行为,重视个人的需要、能力、兴趣和人格等内在因素在职业选择和职业发展中的重要作用,如特性2因素论(t rait2factor theory)、需要论(need theory)和职业选择发展理论等均从个体角度出发,探讨职业决策者的价值取向;第二,社会取向,倾向于研究作用于个人职业选择和职业发展的社会环境因素,强调个人所处的家庭和社会环境等外在因素在职业选择与职业发展中的重要作用,如社会经济学

理。在参照有关问卷和文献资料的基础上，结合本校实际设计了《江苏教育学院本科毕业生就业价值取向调查问卷》，问卷内容涉及大学生毕业后的去向选择、择业标准、择业地区意向、择业单位性质意向、择业薪酬期望、对择业影响因素的评价等六个方面，并于2005～2008年连续3年对应届本科毕业生进行了调查研究。

六、研究方法和手段： 1.调查法

通过观察、调查问卷、了解大学生就业价值取向。测量题目的确定及量表结构、因素分析、二阶探索性因素分析、项目分析、信度分析、不同性别大学生的价值取向分析。

2.文献研究法

著作中可供我们参考的有价值的东西很多，吸取其精华为我所用，可让我们的研究工作少走弯路，早出成果。

七、研究的具体步骤及安排：

1.准备阶段：2009年9月--2009年10月 制定研究方案，建立

课题组。

2.实施阶段 ：2009年10月—2009年11月 研究实施，分步骤

有重点地推进研究工作，进行问卷调查。

2009年11月—2009年12月 分析问卷，总结课题。

3.总结阶段：2009年12月—2010年1月 全面总结课题研究成果，完成结题工作。

八、预期研究成果：

通过对我校届毕业生就业价值取向调查结果的分析可以看出，大学生的就业价值取向呈显著的多元化趋势，主要体现在大学生既注重个人事业的发展，又兼顾国家和社会的需要；既能正视就业压力，又存在消极心态；既偏重个人兴趣，又追求理想化的薪酬待遇；既看重经济因素，又存在急功近利心态；就业意向城市化趋向加重，社会奉献意识淡化。注重个体价值，过于追求自我价值的实现；看重物质利益，过于追求经济价值的实现；择业观念较为传统，缺乏艰苦奋斗的品质与创业精神、竞争意识。尽管大学生择业价值取向总体上是积极健康的，但同时存在不正确的就业价值观念、消极的就业意识以及盲目的择业行为，应引起

全社会的广泛关注，是国家、高校和家庭所面临的亟待解决的重要课题。

九、完成本课题研究任务的的可行性分析

当前在大学生就业工作中，迫切需要对大学生加强就业价值取向的正确引导，国家、社会、高校等各个层面既要转变观念，又要采取切实可行的措施，努力通过国家政策的调控，完善与优化大学生的就业政策体系，特别是要制定出引导毕业生创业和面向基层就业的鼓励政策；要推进大学生全程就业指导，加强毕业生的理想信念教育、奉献意识教育、道德品质教育、职业素质教育与创业意识教育，要积极营造大学生就业的社会舆论氛围，转变家庭的传统就业观念。在新的历史时期，应当用科学发展观审视当前大学生就业价值取向的变化趋势与存在的问题，积极推动大学生的合理择业和顺利就业，从而对我国经济的发展、社会的稳定以及社会主义和谐社会的构建起到积极的促进作用。

1.组织人员保证，成立课题组。

顾问：邬春芹

组长：陈凡凡

组员：蒋静敏郭 丹戴玥张洪 韩 梅凌芝

2.制度保证：学校建立可以研究责任制；建立课题组活动研讨制度。

3.经费保证：学校每年投入课题研究经费千元左右。

4.资料设备：学校图书室、电子阅览室、订阅相关杂志。