人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案

第一篇：人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案

——最高检办公厅负责人就《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》、《人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案》答记者问

近日,最高人民检察院、司法部印发《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》(下称《意见》)。9月5日,最高检下发《人民监督员监督范围和监督程序改革试点工作方案》(下称《方案》),进一步健全和完善人民监督员制度。最高检办公厅负责人就有关问题,回答了记者的提问。

一、请介绍一下《意见》出台的背景和意义?

答:党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“广泛实行人民监督员制度,拓宽人民群众有序参与司法渠道。”中央办公厅、国务院办公厅印发的关于深化司法体制和社会体制改革的文件中对改革人民监督员选任管理方式作出明确部署。经最高检、司法部研究,报中央领导同志和中央政法委同意,由司法行政机关负责选任管理人民监督员,开展人民监督员选任管理方式改革试点。

人民监督员的选任管理是人民监督员制度的基础性工作。改革人民监督员选任管理方式,由司法行政机关负责人民监督员的选任和培训、考核、奖惩等管理工作,是深化司法体制改革的一项重要举措,有利于充分发挥司法行政职能,提高人民监督员制度公信力,加强对检察权力运行的监督制约,提升检察机关法律监督能力,对于拓宽人民群众有序参与司法渠道,建立公正高效权威的中国特色社会主义司法制度具有重要的意义。

二、为何改变原有的选任管理方式,由司法行政机关负责选任管理人民监督员? 答:作为一项外部监督制度,监督主体即人民监督员应该由检察机关以外的单位或部门负责选任管理,才能从源头上保证制度的公信力和监督的实效。由于人民监督员制度是检察机关主动创设的一项制度,在制度试点阶段和扩大试点工作之初,为及时启动和推广这项工作,人民监督员是由检察机关商请其他单位、组织民主推荐,检察机关进行考察确认后产生的。2010年10月,最高检部署在全国检察机关全面实行人民监督员制度至今,各地检察机关主要实行由上一级检察院和“选任委员会”两种方式选任人民监督员,在一定程度上摆脱了各个检察院自行选任人民监督员监督自身执法办案活动的矛盾,从程序上加强了对人民监督员行使监督权的保障。

为从根本上解决检察机关“自己选人监督自己”的问题,推动人民监督员制度不断健全和完善,最高检根据十八届三中全会精神和中央司法改革要求,对人民监督员选任管理方式改革进行了重点研究。在深入调研论证、充分听取各方意见建议的基础上,最高检提出了由司法行政机关负责选任管理人民监督员的改革思路。自2013年10月以来,最高检与司法部通过多次协商并组织开展联合调研等活动,就人民监督员选任管理方式改革达成了一致意见, 认为由司法行政机关选任管理人民监督员符合中央司法改革精神和人民监督员工作实际,有利于强化司法民主,拓宽人民群众参与司法渠道;有利于体现人民监督员制度的外部监督属性,加强对司法权运行的监督制约;有利于综合发挥司法行政职能和法律监督职能,更好地促进国家民主法治建设。后经最高检和司法部商议,制定人民监督员选任管理方式改革试点工作意见,在部分省市开展改革试点工作。

三、为何要拓展人民监督员监督案件范围,完善人民监督员监督程序?

答:修改后的刑诉法确定了尊重和保障人权的基本原则,赋予检察机关采取指定居所监视居住等强制措施的职权,并对阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利和应当退还取保候审保证金不退还等司法权行使加强监督制约。《方案》根据修改后的刑事诉讼法,将查办职务犯罪案件中可能出现问题的三种情形纳入人民监督员监督范围。

人民监督员制度自2010年10月全面实行以来,在实际运行中遇到一些突出的问题,主要表现为:监督评议案件程序不完善、人民监督员知情权保障不到位、对采纳多数人民监督员意见的处理决定缺乏救济程序等。这些问题一定程度上影响了人民监督员参与监督的积极性,弱化了监督效果,制约了人民监督员工作的健康深入开展。《方案》针对这些问题,从完善监督前、监督中的程序,设置复议程序,建立健全知情权保障机制等方面作出调整。

四、为何设置复议程序?

答:人民监督员监督效果的实现要有健全的程序作为保障。实践中许多人民监督员认为,仅经过一次监督评议,对多数不同意检察机关处理决定的监督意见没有救济程序,影响人民监督员参与案件监督工作的积极性,监督效果不能完全保证。为此,《方案》明确检察机关处理决定未采纳多数人民监督员评议表决意见,经反馈后,多数人民监督员仍然不同意的,可以要求组织案件监督的检察院复议一次。

五、如何保障人民监督员知情权?

答:知情是监督的前提。人民监督员对案件监督知情渠道较少、缺乏制度保障等是人民监督员工作客观存在的问题。为从根本上解决人民监督员案件的案源问题,更好地发挥人民监督员监督作用,必须建立和健全知情权保障机制。

比如,建立职务犯罪案件台账制度。建立案件台账既是检务公开的重要内容,也是人民监督员发现监督线索、启动监督程序的重要保障。《方案》要求,对职务犯罪立案情况、对犯罪嫌疑人采取强制措施情况,扣押财物的保管、处理、移送、退还情况,以及刑事赔偿案件办理情况建立相应台账,供人们监督员查阅,便于人民监督员掌握案件办理情况和发现监督线索。

建立人民监督员监督事项告知制度。控申部门接待属于本院办理的职务犯罪案件举报人、申诉人时,应告知其在控申部门处理完毕后,对处理结果有不同意见的,可以向人民监督员反映。在查办职务犯罪案件的侦查、审查逮捕、审查起诉等诉讼环节第一次讯问犯罪嫌疑人时,执行搜查、扣押时以及执行冻结后,应向举报人、申诉人、犯罪嫌疑人及其近亲属告知有关人民监督员监督事项的内容。相关告知文书附卷备查。

建立人民监督员参与案件跟踪回访、执法检查等机制。《方案》建议,在开展职务犯罪案件跟踪回访、执法检查、执法评查等工作中,应邀请和组织人民监督员参加。在查封、扣押职务犯罪案件犯罪嫌疑人财务和文件时,可以邀请人民监督员作为见证人并接受其监督

第二篇：2009人民监督员制度试点工作总结

2009人民监督员制度试点工作总结

2、建立“人民监督员监督意见报告制度”

今年初，探索建立了人民监督员监督意见建议报告制度，并写进了樊检发（2009）14号文件。人民监督员监督意见建议报告制度共有五条，其内容是：整理人民监督员的意见建议，向检察长报告人民监督员的意见建议，收集承办部门落实检察长、检委会决定的情况，向人民监督员反馈采纳意见建议，分析总结通报采纳人民监督员意见建议等。

四、创新监督方式和拓宽监督渠道，进一步增强人民监督员工作的有效性

3、基层院采取多种形式组织人民监督员开展监督活动

今年，全市检察机关人民监督员制度试点工作会议开前后，基层检察院积极行动，认真落实省院关于拓宽监督渠道和创新监督方式的工作要求。枣阳市院从今年起两次组织人民监督员到案发单位回访，并已形成制度。襄阳区院向人民监督员通报了高检院的“禁酒令”，请人民监督员对检察人员进行监督；组织人民监督员走访6件职务犯罪案件的案发单位负责人、犯罪嫌疑人亲属。谷城县院向人大常委会报告查处职务犯罪工作情况前，邀请人民监督员参加乡镇和县直部门征求意见，组织人民监督员参加检察宣传周活动。保康县院组织人民监督员参加本院干部选用工作“一报告两评议”活动，听取意见。老河口市院邀请人民监督员与检察长共同接访，参与执法检查评查案件质量。南漳县院今年继续邀请人民监督员来院参加工作总结大会，会后进行座谈听取意见。宜城市院、襄城区院、在学习实践科学发展观活动中，邀请人民监督员参加院党组民主生活会。樊城区院向人民监督员通报首届人民监督员工作情况，听取意见建议等。

第三篇：年内扩大房产税改革试点范围

年内扩大房产税改革试点范围

今年深化经济体制改革确定七方面重点，将出台城镇化规划，分类推进户籍改革当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济“升级版”，迫切需要在深化改革上下工夫、出实招。把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。——国家发改委有关负责人

构建保障各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境，守护社会公正，努力使人人能够享有平等机会；加快释放市场主体活力的改革，主要是推进行政体制改革，促进政府职能转变。——国家发改委有关负责人

新京报讯（记者王姝）继上海、重庆试点房产税后，今年，我国房产税改革试点将“扩容”。昨日，国务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（以下简称《通知》），明确提出，“扩大个人住房房产税改革试点范围”为今年的经济体制改革重点内容之一。

“今年是新一届政府的开局之年。当前形势下，迫切需要在深化改革上下工夫、出实招”，国家发改委负责人就《通知》答记者问时说，《通知》部署了本年如下四大方面改革：促进经济转型的改革，包括推进财税、金融、投融资、价格、统筹城乡、科技等改革；促进民生改善的改革，如推进医药卫生、收入分配、社会保障、食品药品安全监管、环保监管和生态补偿等方面的改革；促进社会公正的改革，构建保障各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境等。

财税改革方面，年内将扩大个人住房房产税改革试点范围；扩大营业税改征增值税试点范围。

《通知》提到了备受关注的户籍制度改革和收入分配制度改革。户籍制度改革今年仍延续分类推进策略，有序推进农业转移人口市民化。目前，有关部门正在抓紧制定居住证管理办法。收入分配制度改革将就如何“提低、扩中、限高”，年内制定重点配套方案和实施细则。

在城镇化方面，发改委有关负责人明确表示，城镇化工作会议年内将召开，城镇化规划将按计划于今年出台。

第四篇：校务监督委员会试点工作方案(试行)

**中学校务监督委员会试点工作方案(试行)

前言

为进一步加强学校党风廉政建设，推进学校依法治校，确保领导干部、教职工廉洁从教，有效地从源头上预防和遏制腐败现象发生；密切党群关系，深化内部管理体制改革，树立干部教师队伍为民、务实、清廉、以及服务学生、奉献社会的良好形象，切实加强内部监督，不断丰富内控机制；保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，强化学校民主监督、民主管理、民主决策。依据穗教工【2004】171号及穗教纪监审【2013】14号文件，特成立广州市**学校务监督委员会。

广州市**中学校务监督工作机构 领导小组： 组长：叶爱科

组员：张先龙、张绵、莫庆葵、欧凤光、黄正 监督委员会： 主任：莫庆葵 副主任：陈健

委员：丁晓鸣、石书勤、林卓芬、林盛华、刘细细

校务监督委员会下设3个工作小组，组长、副组长由校务监督委员会成员担任，组员分别从学校教职工、学生代表中选聘。

校务党务公开、纪检监督小组： 组长：陈健 副组长：石书勤

组员：丁晓鸣、杨颖、石小玲 学校工程建设，大宗采购监督小组： 组长：林盛华 副组长：林卓芬

组员：陈祖力、陈伟、王斌 财务监督小组： 组长：莫庆葵 副组长：刘细细

组员：曾爱群、文远金、郑海明

第二章 工作职责和权利义务

第七条 校务监督委员会的主要工作职责：

（一）认真完成校务监督委员会应该监督的事项：学校重大问题决策、重要人事任免、招生、质效工资的制定、重大投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，校务公开以及需要监督的其他事项进行民主监督；

（二）主动收集并认真受理教职工的工作意见建议，及时向学校党组织反映教职工对校务管理的意见和建议。

（三）支持和配合学校行政、党组织正确履行职责，协助做好有关工作；

（四）积极参加学校党组织，上级主管部门等组织的有关活动；

（五）模范遵守学校规章制度；

（六）坚持实事求是，客观公正反映问题。第八条 校务监督委员会的权利

（一）知情权。校务监督委员会成员可向学校中层干部和教职工了解有关情况，查阅与监督事项有关的文件资料，了解掌握校务的决策和管理执行情况；

（二）参与权。校务监督委员会成员应列席或参与学校“三重大”事项的研究讨论；

（三）监督权。对学校“三重一大”事项、党务、校务、财务公开以及需要监督的其他事项进行民主监督。

（四）建议权。围绕应监督的校务事项提出建议和意见。

（五）调查权。必要时经市教育局纪委授权，对学校及其他人员的信访举报或其他事项进行调查核实。

第三章 监督工作内容和程序

第九条 校务监督委员会开展监督的主要内容是：

（一）加强对校党务校务公开情况的监督。对学校党组织重大事项决策、党员履行义务、党员奖惩、核实后备干部选拔、党员培养、评先评优等情况进行事前、事中、事后的全方位监督。

（二）加强对学校领导班子廉洁自律情况的监督，广泛听取并收集群众的意见和建议，及时向教育上级和学校党组织进行反馈，引导群众合情、合理地表达意见，真正把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。定期对校党风政风廉政建设情况进行研究分析，提出制定和完善各项规章制度的建议意见。

（五）公布监督结果。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对教职工的质询作出解释说明。

第四章 工作制度

第十一条 实行工作例会制度。校务监督委员会原则上每月召开一次例会，研究部署工作，每季度安排一次校级“三重一大”集体审议活动，如遇特殊情况可随时召开会议或开展活动，在充分发扬民主的前提下采取少数服从多数的原则进行决策。

第十二条 工作报告制度。每学期至少一次向学校党委和上级纪委报告校务监督工作情况，每学年至少一次向学校教职工大会（教代会）报告校务监督工作情况，工作计划、总结。

第十三条 工作评议制度。建立民主考评制度，由教职工大会（或教代会）对校务监督委员会的工作情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评。对不认真履行职责，不适宜担任校务监督委员会成员职务的人员应及时调整。

第十四条 建立工作记账制度。校务监督委员会每次开展工作，都应认真、如实记录，以备查阅。校务监督委员会工作记账列为校务档案。

第十五条 成员公示制度。选举产生（或调整）后的校务监督委员会成员及分工及时在校务公开栏、宣传栏、校园网上公布，确保教职工、学生家长反映诉求渠道通畅。

第五章 附则

第十六条 本规程由广州市**中学校务监督委员会负责解释。第十七条 本规程自2014年1月1日起执行。

校务监督流程图

一、对学校重大问题、重要干部任免、重大投资项目决策、大额资金使用等“三重一大”事项监督流程。

列席相关会议→开展过程监督→检查实施结果→提出监督意见

二、大型基建维修（商品）的监督流程。

查看可行性报告→监督采购招投标过程→进度质量验收→提出监督意见

第五篇：XX县婚俗改革试点工作方案

XX县婚俗改革试点工作方案

为扎实开展全县婚俗改革试点，革除婚姻领域大操大办高价彩礼、高额婚宴花费、高额人情随礼等婚俗陋习促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定，制定如下工作方案。

一、指导思想

以推进移风易俗、促进乡风文明、建设美丽乡村为目标，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、先进典型和先进单位的带动作用、广大群众的主体作用，探索创新举措，推进婚俗改革，引导婚姻当事人自觉摒弃陈规陋习，坚持传承发展传统婚俗精髓与弘扬倡树时代新风并行，减轻群众负担，密切干群关系，在全县上下形成喜事新办、节俭办婚、崇尚文明的良好风尚。

二、基本原则

一是坚持依法依规。

出台政策措施要符合法律法规，村规民约内容要符合宪法和法律精神。

二是坚持群众自愿。

要充分尊重群众意愿，坚持正面激励为主，加强教育宣传和引导，做好思想工作。

三是坚持因地制宜。

推进婚俗改革要与本地经济发展水平和文化传统相适应，充分考虑群众接受程度，集中群众集体智慧，注意方式方法，不搞强制命令，不搞“一刀切”。

三、总体目标

争取通过两年左右的努力，婚事办理中高额彩礼、婚宴大操大办、人情随礼偏重、盲目攀比心理等陈规陋习得到有效遏制，采用集体婚礼、文化婚礼、民俗婚礼等庄重文明婚礼形式的比例显著提高，喜事新办的社会风尚更加浓厚，群众人情支出负担明显减轻，社会文明程度进一步提高，广大群众享受到实实在在的改革成果。

四、主要内容

推进婚俗改革要结合实际，守正创新，做到“四改、三化、两带头”，即：改大操大办观念、改高价彩礼、改高额婚宴花费、改高额人情随礼，婚姻登记规范化、颁证仪式庄重化、婚礼操办时尚化，党员干部带头、示范村带头。

（一）坚持问题导向，改“四大陋习”

1.改大操大办观念。从大操大办观念上改起、革起，把婚俗改革作为一项长期而艰巨的任务，作为教育和实践相结合的过程来开展。坚持不懈地把婚俗改革的意义、要求、制度和纪律，宣传到家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，在全民中牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的人生观、婚姻观、家庭观。以活动为载体，吸引群众普遍参与，使人们在自觉参与中思想观念得到改变，精神生活得到充实，道德境界得到升华，改革信心得到坚定。

2.改高价彩礼。遏制高价彩礼陋习，男女双方要在充分考虑家庭经济条件的前提下，重感情、轻物质，友好协商，倡导简约定亲、“幸福源自奋斗”，反对超出家庭经济承受能力办喜事。在彩礼金额上，提倡不要彩礼或少要彩礼，一般不超过6万元。加强对婚介机构和“媒婆”管理，重点整治利用婚姻介绍敛财的违法犯罪行为。

3.改高额婚宴花费。提倡文明简约婚宴花费，反对豪车豪宴，反对讲排场比阔气。在婚车使用上，提倡不租用豪华车，尽量减少婚车数量，提倡创意使用自行车等；在喜宴安排上，提倡简办，精简菜肴，不上高档烟酒,不铺张浪费，不相互攀比。提倡低碳环保，倡导不燃放、少燃放鞭炮或使用电子鞭炮代替鞭炮礼花，在禁燃禁放区域不得燃放鞭炮礼花。各自然村、县城小区要成立红事理事会，理事会成员要发挥服务、引导、监督作用，及时劝导制止高额婚宴花费。

4.改高额人情随礼。提倡“礼轻情重”，反对过高人情随礼。在人情随礼上，提倡随礼不超过200元，困难户、老年户随礼不超过100元。各乡镇、开发区要结合实际制定倡议书、明白纸，积极倡导简约减负，发挥村（社区）“两委”成员、党员、干部的作用，以润物无声的方式引导群众破除人情攀比心理。

（二）规范婚姻登记流程，达“三化”标准

1.婚姻登记规范化。把婚姻登记作为婚俗改革的首要环节。县婚姻登记处要打造3A级标准婚姻登记服务中心，有效提升婚姻登记信息化、智能化水平，加强婚姻登记历史数据补录，合理设置结婚登记区、离婚登记区、颁证大厅、婚姻家庭辅导室、咨询室、调解室、照相室、档案室及候登大厅等，配套开展新型爱情观、婚姻观、家庭观的培训教育。加强婚前辅导和家庭调解，在婚前辅导中，加入婚俗改革、喜事新办内容；在家庭调解中，为当事人免费提供情感辅导、心理疏导、危机处理、离婚调解等服务，选择性开展“离婚冷静期”跟踪服务，尽力减少非理性离婚现象发生。加大婚姻登记员的配备比例，保障工作经费，提高婚姻登记服务管理质量和水平。

2.颁证仪式庄重化。各乡镇、开发区、县婚姻登记处要美化颁证场所，规范颁证流程，设计内涵丰富、充满深情的颁证词，鼓励亲友见证，将简单的结婚登记发证程序转变为庄重神圣的颁证仪式，使新人在庄重神圣的法律殿堂宣告合法婚姻缔结，在温馨喜庆的颁证仪式中强化责任和担当。设立固定颁证日，建立特邀颁证制度，特邀婚姻美满、家庭幸福的地方领导、“两代表一委员”、道德模范等为新人颁发结婚证，并为特邀结婚颁证师统一颁发聘书。各乡镇、开发区主要负责同志每年要根据实际参加本地结婚颁证仪式。

3.婚礼操办时尚化。一是倡导干部参与。各村（社区）、各单位要准确掌握本地本单位即将结婚人员的结婚时间、结婚地点等重要信息，新人结婚前，干部要主动入户，提前宣讲文明办婚标准和规程。结婚当天，主动帮助办婚家庭做好喜事新办，让新人充分感受到党的关怀和温暖。二是倡导集体婚礼。利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等革命节日，“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日，以及春节、七夕等民间传统节日，面向即将举办婚礼的新人公开进行报名登记，统一举办隆重热烈、浪漫隽永、文明节俭的军人婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等集体婚礼，使新人在集体聚会、互相分享喜悦的同时，增强对祖国、对家乡、对生活，陶冶道德情操。各乡镇、开发区每年组织举办集体婚礼不少于2次。三是倡导文化婚礼。依托我县深厚文化底蕴，组织举办体现优秀中华传统文化特色，且时尚流行、易于接受、乐于参与的新式婚礼。由镇村组织策划，将送戏下乡、书画下乡、广场舞、戏曲、小品、唢呐表演等公益演出嵌进婚礼仪式当中，举办歌舞相伴、翰墨飘香的新式婚礼。在加强对婚庆公司监管的基础上，由婚庆公司组织策划，在宾馆酒店举办既富中式婚礼庄重典雅，又具现代婚礼浪漫唯美，符合现代快节奏的生活状态和年轻人时尚追求的新式婚礼。四是倡导民俗婚礼。在弘扬优秀传统婚礼习俗基础上，结合我县传统婚俗特点，保留人们喜闻乐见的仪式环节，摒弃封建迷信等繁文缛节，在住宅小区、喜房等场所举办吉祥喜庆又极具特色的民俗婚礼。

（三）勇于破旧立新，抓“两个带头”

1.党员干部带头。全县各级党员干部和机关事业单位工作人员、村（社区）“两委”班子成员要以身作则，率先垂范，带头执行本《通知》精神，在办理婚庆嫁娶事宜时，主动做到事前报告、事后备案，严格遵守标准规定，不违规，不超标。要勤俭节约，抵制高额彩礼、奢华婚礼，不借机敛财；严格控制宴请桌数、酒席档次，不大操大办；严格控制人情往来，不收取非亲人员礼金、礼品，带头喜事新办，做给群众看，带着群众改，形成“头雁效应”。

2.示范村带头。各乡镇、开发区要选取1个行政村（社区），打造婚俗改革示范村。婚俗可利用美丽乡村项目资金、土地复垦奖金、民间资本，以真用、实用、经常用为目的，以常住人口较多的自然村“双基”广场附近为首选，依据乡村实际，依托闲置广场和厂房修建，改建1个村移风易俗馆。移风易俗馆选址、厅室划分、管理单位和人员等事宜应充分征求当地群众意见。同时跟进配套修建公厕，美化提升周边环境，开发公益性岗位，吸纳群众就业，常态化抓好移风易俗馆环境保洁、日常维护、保本经营。今年，县财政将采取以奖代补的方式，对移风易俗馆建设、运营、维护先进的乡镇给予支持。

五、工作保障

（一）加强组织领导。

县委、县政府成立县婚俗改革试点工作领导小组（见附件），办公室设在县民政局，统筹规划和组织协调全县婚俗改革工作。将推进婚俗改革纳入对各乡镇、开发区经济社会发展综合考核和县直部门单位服务经济社会发展考核。把婚俗改革作为五好家庭、文明村镇创建的重要标准，纳入各项评先树优活动。各乡镇（开发区）、县直各单位也要成立相应组织，认真落实县委、县政府有关倡导和要求，以村为单位明确婚俗改革、喜事新办标准，并将纳入《村规民约》。

（二）强化宣传引导。

开展喜事新办“七个一”宣传活动，制作一批音频、视频、公益广告，通过县电台、电视台、网站等融媒体，镇村新时代文明实践中心、农村大喇叭、村务公开栏、电子屏、手机APP、微信群等宣传阵地，对喜事新办全方位宣传；发现宣传一批抵制高价彩礼、节俭操办喜事的典型模范，引领婚俗新风；评选表扬一批“好婆婆好媳妇”“最美家庭”，高擎婚姻家庭道德标杆；编排一批喜事新办节目，在全县进行巡回演出；举办一批书画展、摄影展，在婚俗领域大力传播主流价值观；发放一批倡议书、明白纸，倡导喜事新办；挖掘提炼一批村规民约，供各村、各单位参考借鉴。各乡镇、县直各单位要结合实际，常态化、创造性、接地气开展“七个一”活动，宣传先进典型，曝光反面典型，让喜事新办政策家喻户晓、氛围家家感受、好处人人皆知，潜移默化中转变人们婚俗观念，形成抵制不良习俗的全民共识和一致行动。

（三）明确职责分工。

推进婚俗改革，是一项系统工程，县婚俗改革试点工作领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力。县纪委监委、县委组织部要强化监督管理和纪律约束，激励干部在婚俗改革中顾大局、树形象、作表率。县委宣传部要加强婚俗改革宣传引导，营造良好改革氛围。县委统战部、县工商联要激励引导民主党派、无党派人士参与支持婚俗改革。县民政局要发挥牵头协调作用。县文化旅游体育局、县文联要深入挖掘我县婚礼习俗，创作优秀作品，及时嵌入送戏下乡活动。县市场监督管理局要健全喜事新办规范，抓好婚庆、酒店等商家的规范服务。县财政局要保障婚俗改革必要的资金需求。县农业农村局要将移风易俗馆建设融入美丽乡村项目建设之中。县自然资源和规划局要加强移风易俗馆用地合规性审查。县数据资源管理局要在县婚姻登记处改造提升方面强化保障。县委县政府督查考核中心要定期不定期开展婚俗改革工作督查，督查情况同各乡镇、县直各单位绩效考核情况挂钩。县教育局、县总工会、团县委、县妇联要加强婚姻传统美德教育，发挥各自职能，举办单身青年婚恋联谊交友活动，提供相识相恋的平台，助推解决我县单身青年婚恋交友问题。县领导小组各成员单位要根据以上要求，细化制定本单位推进婚俗改革实施方案。各乡镇（开发区）也要结合实际，细化制定推进措施。

（四）强化督导考核。

各乡镇（开发区）要把推进婚俗改革试点工作纳入对村（社区）的工作考核，压实村（社区）主体责任，引导村干部履职尽责。县婚俗改革试点工作领导小组办公室要制定考评细则，对各乡镇（开发区）推进婚俗改革试点工作进行“一季度一评比”，将试点工作完成情况计入乡镇目标任务绩效考核得分。年底以县委、县政府名义对婚俗改革先进单位和个人进行表扬。