“五步流程法”:主动引导网上舆情

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第一篇:“五步流程法”:主动引导网上舆情

“五步流程法”:主动引导网上舆情

2011-09-05 05:13:00 来源: 浙江日报(杭州)

正确认识和应对网络舆情,理解把握网络传播规律,发展运用好网络新媒体,是当前信息化时代背景下摆在各级党委、政府面前的重要课题和必须面对的重要挑战。我市从现实问题入手,积极探索,在实践中建立了突发性公共事件网上应对“五步流程法”,改变突发网络舆情应对无章法可循现象。

突发性公共事件网上应对“五步流程法”

第一步:网上快报。规定在事发3小时黄金时间内必须快报事实,先入为主,实现“网络首发”。如2009年9月9日路桥区“幸福人家”工地发生泥浆池坍塌死亡7人的重大事故,在事发2小时内就在主流网络媒体主动发出简讯,第一时间抢占了网上话语权。

第二步:网上通报。迅速召集网上新闻发布会,通报事情相关情况。时间须在12小时内,快则几小时。相对完整报道突发事件相关情况,但要留有余地,特别是慎报原因,基本原则是“快报事实,慎报原因,多报态度”。如天台“2·18”事件连续举行6次新闻发布会,让广大网民拥有充分的知情权,赢得了事件的成功处置。第三步:话题引报。在网上新闻发布会或新闻通稿发布一结束,立即发动网络评论员主动研判和设置话题,分核心话题、次生话题、衍生话题三类,超前设置发布、跟帖引导。如三门“4·5”交通肇事案发生后,三门县及时展开正面引导,发动网络评论员设置话题,正面回应。

第四步:后续跟报。对突发事件一有新进展,立即采取网上新闻发布跟进,让网民有更充分的知情权。如温岭“6·6”看守所在押犯罪嫌疑人死亡案,我们及时做好后续跟报工作,将舆论热点转移到死因报告上,让公众明白真相。

第五步:尾声少报。当整个事件处置接近尾声且网上舆论相对缓退平息时,原则上以少报为妙,无需在网上总结,无需续报经验做法,以免再起网络**。若该事件无新进展或传统媒体跟进报道,一般在网上延续时间不会太长,短则3天,长则7天。

实施“五步流程法”的基本成效和体会

“五步流程法”的实施,使我市网络管理工作有章可循,初步步入常规化、程式化的管理轨道,在实践中我们认识到要做到“三个转变”:

从以堵为主向以导为主转变,提高网络舆论引导开明度。以前一发生突发网上负面舆情,第一反应是封、堵、删,现在第一反应是如何开流、疏导,重在用主流、权威及真实可信的声音占领网上舆论主阵地。去年5月,“全国道德模范郭文标被打”事件在网上出现时,我们没有简单删帖,而是主动设置话题导报,开展网络大讨论,发动网站论坛设置主题帖,及时引导,网友纷纷跟帖谴责肇事者,形成了对郭文标一边倒的支持。后来,肇事者主动上门道歉。此事件既教育了肇事者,也教育了广大网民,成了一堂生动的精神文明教育课。

从被动应付向主动应对转变,增强网络舆情预警能力。以前大多是网上出了事才发现,跟在后面监管,被动应对。实施“五步流程法”后,特别是坚持了网上快报,使网上舆情早知道、早发现、早处理,第一时间了解、掌握、研判、应对,从而变“被动”为“主动”。如2009年因杭州银泰进驻椒江新时代购物中心,商场重新装修,有些摊位撤柜,网上出现“新时代倒闭了”的声音,严重影响了商场经营与声誉,椒江区网宣办发现后及时在网上通报相关情况,迅速平息了“新时代倒闭门”。他们还与信访局、区政府热线、重点工程指挥部等建立点对点联系人制度,保持信息互通,有效实现网络舆情预警、引导。

从突发救急向常规常态转变,形成流程式操作模式。以前突发网络事件一发生,如同“救火”一般慌里慌张、忙前忙后,无章可循;现在有了“五步流程法”后,按照流程步骤操作,使应对处置有流程、有步骤、有秩序,趋于常态化。路桥“9·9”重大事故和天台“2·18”事件的成功处置,得益于我们启动了网上舆情“三个时节点”监管机制和“五步流程法”,依照有条不紊的流程操作和及时连续的新闻发布会,主动发出强大的网上主流声音,抢占了网上话语权。

第二篇:浅谈如何做好公安机关舆情引导

浅谈如何做好当前公安机关舆情引导工作

近年来,随着互联网、手机等新型通讯工具、方式的出现,在极大方便人们联络沟通的同时,也为社会舆论提供了新的平台,其开放性、便捷性、互动性的特点吸引了广大受众群体,使得网络舆论对社会治安影响越来越大。特别是近两年来,一些社会案事件在网络等推手作用下,迅速成为社会焦点,极易引发“群体性事件”,对公安机关驾驭社会治安能力提出了严峻挑战。为此,笔者结合工作实际,就如何做好当前公安机关的舆情引导工作浅谈几点看法。

一、当前公安机关舆情引导工作中存在的问题

(一)重报纸、电视等传统传媒,轻网络等新型媒体。当前,公安机关对舆论宣传工作高度重视,依托报纸、电视等主流媒体,在维护公安机关形象和构建和谐警民关系方面取得良好效果。在看到成绩的同时,我们也应该清醒认识到,相当一部分公安机关对网络等新型媒体缺乏足够认识,面对负面舆情,“捂盖子”、“不表态”,被动应付,贻误战机,丧失了网络阵地,给公安工作造成严重影响。

二)社会舆情引导手段单一。当前,面对网络负面信息公安机关往往采取删除、封堵等措施,不仅不能够降低舆论热度,消除负面影响,甚至可能进一步激发人们的好奇心,引发媒体炒作事件。也有部分公安机关对社会舆情热点、焦点采取听之任之的态度,不及时进行响应,从而起到推波助澜的作用,等到产生一定社会后果再去干预时,由于缺乏公信力,不仅费力大、成本高,效果也不明显。

(三)反应速度较慢。公安机关对社会舆情反应时间与舆情传播速度极不相称。在舆情的初期阶段,一些公安机关缺乏足够的敏感性,不愿、不敢、不会表态,处于犹豫观望状态,没有及时跟进,丧失了将矛盾消除在萌芽阶段的主动权和处置先机。

二、舆情引导工作存在问题的原因

(一)思想上不重视。一些公安机关缺乏对舆情引导工作重要性的认识,没有看到虚拟网络与现实社会治安之间的内在联系,认为部分群众在网络发表言论、表达自己的意见无关紧要,不会引发社会治安问题。也有部分民警将网上舆论看作是群众对公安机关的监督,认为网上言论是吹毛求疵,往往存在抵触心理,认识上不到位必然导致工作上的缺失。因此,部分公安机关尚未将舆情引导工作纳入本单位日常工作,而是认为可有可无,一旦面对网络风暴,手忙脚乱,力不从心,不知该如何应对。

(二)组织上不健全。目前,公安机关舆情引导工作没有一个具体负责单位。从表面上看,宣传、网监等警种都承担部分职能,但都不全面。宣传部门往往偏重于报纸、电视等传统媒体,对网络等新型媒体舆情引导不够;网监部门只局限于网上有害信息的巡查,缺乏引导手段。一旦遇到涉及本地、本单位的负面信息,往往是被动删除,不但起不到预期效果,反而可能火上浇油。

(三)机制上不完善。由于没有主管机构,在涉警负面舆情初始阶段,网监部门只能向上级汇报,由本局临时抽调人员负责处置,再等有关单位调查后进行回应。而网上舆论从初始阶段到高潮阶段往往只有一两天时间,战机稍纵即逝,当网上舆情造成严重后果时公安机关往往尚未开始动作。另外,对可能引发严重治安问题的非警务网络舆情,公安机关如何应对、如何建立与相关单位的协作机制、何时介入尚无规范的操作指南。

三、做好网络舆情引导工作的对策

(一)提高认识,把舆情引导纳入公安机关“规定动作”。舆情是群众反映自身意愿、表达个人诉求的一种重要手段,是社会民意的风向标。积极回应社会舆情、做

好舆情引导工作既是维护社会和谐稳定、提升执政能力的重要举措,也是落实执政为民、践行全心全意为群众服务根本宗旨的内在要求。因此,舆情引导工作对公安机关来说是“规定动作”,必须纳入日常工作,牢牢占领网络这个主阵地。公安机关和全体民警要从思想上重视舆情引导工作,站在维护社会治安、警民关系建设的高度来看待、谋划,认真做好化解疏导,及时消除网上各类矛盾和不安定因素,维护良好的网络秩序,实现“虚拟社会”和“现实社会”的全面稳定。

(二)完善组织机制,缩短反映时间。公安机关在充分整合网监、宣传等部门职能的基础上,进一步明确专门机构负责网上舆情引导工作,在专业化的基础上实现高水准。对涉警舆情,舆情引导部门要加强与有关部门合作,全程参与事件的调查处置,第一时间掌握相关资料,实现调查、引导同步,避免形成舆论热点。对非涉警舆情,要密切关注,全程跟踪,做好与相关单位的沟通配合,避免形成社会热点,从而引发治安问题。

(三)加强人才队伍建设,提升舆情引导工作水平。专业化的人才队伍是做好网络舆

情工作的前提,在今后的招警工作中,应该进一步拓宽选人视野,畅通选人渠道,切实将具有公共关系专业背景的人才充实到公安队伍中来,保证每个单位都具有专业人才。在日常工作中,定期选取工作中的典型案例进行专业培训,认真总结经验和反思教训,提高工作技巧,增强应对能力,使其不断适应网络舆情引导工作的需要。

(四)坚持四个原则,做好网络舆情引导工作。一是“早期控制”原则。在日常工作中,公安机关要时刻保持高度警惕,对负面舆情信息,反应要迅速,出手要快,将网络舆情解决在萌芽阶段;对工作量较大、一时难以查明真相的,要及时公布工作措施及进展情况,杜绝谣言的扩散和传播。二是“实事求是”原则。面对涉警负面舆情,公安机关要认真调查事实真相,做到公正、全面,不遮盖,不掩藏,及时将有关情况公布于众,并根据有关法律规定做好事件处理;对公安机关自身存在问题的,要闻错即改,切实进行责任追究,用行动赢得群众的理解和支持;同时,公安机关要始终保持中立,不偏不倚,不能具有倾向性,必要时可邀请检察机关、专家学者、群众等第三方参与到调查中来,树立起客观公正的形象,增强公信力。三是“严谨慎重”原则。公安机关在舆情引导工作中要做到事实清楚,证据确凿,切忌模糊不清、模棱两可,要经得起时间检验,避免前后不一致、自相矛盾;对一些尚未调查清楚的事实,不能想当然发表意见;同时,要注意措辞,表达准确,用语严谨,不使用含糊的语言,切忌随意发言,引发人们更大质疑。四是“强势引导”原则。公安机关要充分运用各种舆论资源,通过电视、网络等媒体进行滚动式宣传,营造强大的舆论氛围,始终保持对舆论的掌控力;同时,在舆情引导工作中要抓住群众关注的细节问题,用事实消除群众的疑问,针对广大群众专业法律知识不足、感情色彩强烈的现象,要讲清相关法律依据,从法律层面进行解疑释惑,做到“情法结合”。

(五)加强网络监管,维护网络秩序。要加强对网络监管的力度,严格落实网站主体

责任制,督促网站严格信息审核和把关,杜绝虚假新闻和违法新闻的出现,维护网站良好的秩序。对个人恶意制造虚假新闻、引发严重社会后果的,应追究法律责任;另外,应进一步加强立法,细化法律规定,明确个人、网站、单位的责任和权利,规范网上行为,对网上犯罪和网络监督实行严格区分和界定,做到既保障群众的合法言论权和监督权,避免出现因网上舆论监督而被有关部门打击报复,又有效打击借网络恶意扰乱社会秩序的违法犯罪行为。

第三篇:工作“五步保安法”

黑岱沟露天煤矿供电队执行“五步工作法”保安全促生产

今年以来,为进一步提高安全管理水平,提高职工安全素养,设备维修中心整备车间全面推进风险预控体系,促进检修作业现场标准化;全面推进维修质量保障体系,提高检修质量精细化;全面推进技能培训岗位练兵,加强职工安全行为规范化,全方位确保检修作业安全进行。

“五步工作法”是我队高压运行电工李坤在实践中,历经20多年摸索出来的一种新的工作方式。他所在单位黑岱沟矿供电队职责为坑下所有高压用电设备供配电,高压电工危险性特大。随着产能逐年增加,生产任务加重,职工工作量加大,尤其遇到急、难、险的工作任务时,部分职工就情不自禁的着急,没经大脑思考就要动手干,这让李坤师傅看在眼里,急在心里。为此,李坤想出了“五步工作法”。

五步工作法具体内容:

1.停 到现场首先不急于动手干活。

2.看 察看作业环境是否安全、设备状态是否良好、工作记录填写是否准确、标示牌悬挂是否正确。

3.听 听设备声音是否正常,听其他相关人员是否发现其它问题。

4.想 针对工作任务工序想存在哪些不安全因素、注意事项,并采取措施以保证自己安全,是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全,是否使用了正确的安全防护用品。最终小组成员群策群力制定出可行性的安全防范措施。

5.做 确认安全后才开始动手干活。

从2014年7月至今,黑岱沟矿供电队通过推广“五步工作法”,引导职工遵守安全生产规程,规范安全行为、提高安全生产意识。职工现场工作更程序化、规范化、标准化。现场规范化、程序化作业方面人员“三违”行为明显下降,起到了显著的效果,很值得推广,最终群策群力抓住问题的关键点,形成良性循环,螺旋上升的良好安全生产态势。

第四篇:语文五步预习法

五步预习法

第一步:读,读通课文。第二步:圈,圈出生字词语。第三步:认,认读生字词语。

第四步:写,写出字的结构、部首、笔画。第五步:问,针对课文提问。

课堂六环节循环教学法

第一步:预习反馈(5分钟)

检验学生的预习情况,以教师查验、听取学生汇报为主。第二步:自主学习(5-8分钟)

教师将设计好的自学内容和任务交给学生,在规定的时间内完成。第三步:小组交流(5-8分钟)

学生将自学情况在学习小组长的带领下开展组内交流,每个同学发表自己的意见,小组内最后形成统一的意见。第四步:反馈展示与小结(5-8分钟)

教师给听取小组学习情况汇报,对学生的汇报进行梳理、分析,引导学生总结出要掌握的正确的知识,完成新知识的学习任务,形成深刻的学习印象。

第五步:巩固练习与提高(8-10分钟)

教师根据学生学习情况展示相关巩固练习题,巩固学生本节课的知识,深化知识的拓展。

第六步:布置预习任务(1分钟)

教师根据教学任务的完成情况合理布置下一堂课的预习任务,学生在课后进行预习,完成课程衔接与循环。

第五篇:数学五步解题法

数学五步解题法

数学科目是要让学生学会解题,所有的教学内容和教学效果的落脚点都是做题,要以能解决问题的形式体现出来。所以,用系统的方法教会学生解题是教学成绩提高的重中之重。根据我们的教学实际,结合学情,遵循以下的五个步骤来解题会有一定的成效。

第1步,读题。

① 读懂题意,进入到题目情境,清楚题目的背景。② 把题意用简练的语言陈述出来。第2步,初步分析题意。

① 题目中给了几个条件,把这几个条件指明出来,然后探究明确每个条件的意思。② 摆列出来所给的条件,并分析每个条件的内容。第3步,深入分析题意。

① 寻找与这些条件有关的所有知识内容。② 由这些条件可以推出哪些式子或结论。

③ 把自己所推出来的式子或结论写出来(必须写出来,写出来很重要,因为有时候会因为写出来的式子会带动下一步的思考)。

④ 分析问题要时时把握一个方向,即演算,探究的过程中能敏感的判断方向的正确性。

第4步,目标问题分析。

① 分析题目中的目标问题,以上写出的这几个式子跟所要求的问题有没有联系? ② 要解决问题又需要哪些知识? 第5步,换角度分析目标问题。

① 无论能否解答,考虑这个问题是属于哪一部分的内容,有没有见过这种题型? ②探究关联此类型的知识点有哪些?

认真的按照这几步走,明确解题过程,夯实解题基础,掌握解题策略,养成解题习惯,走向成功之路。

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