人民时评：走出“道路文明”的治理困境

第一篇：人民时评：走出“道路文明”的治理困境

人民时评：走出“道路文明”的治理困境

傅达林

2013-5-7 5:38:07 来源：《 人民日报 》（2013年05月07日 05 版）

行政执法的行为纠偏和矫治功能，关键不在于处罚的强度，而在于执法的密度与持久度。

闯红灯可谓现代城市治理的顽疾，如何有效纠治这一现象，让不少城市管理者伤透脑筋。在经过近一个月“缓冲期”之后，北京5月6日正式开始对“组团式过马路”说“不”，对不听劝阻、带头硬闯红灯的行人和非机动车分别处以10元和20元的罚款。

想铲除闯红灯这样的“城市牛皮癣”，仅仅寄希望于一场运动式的治理并不现实，即便是像北京那样将专项整治贯穿全年，其持久性的效果也有待观察。所以出现“组团式过马路”的现象，根本原因在于，中国迅速进入汽车时代，但道路文明水平却没有随之迅速提高。因而倡导交通文明，培养公民对法律规则的尊重和信任，才是解决问题的根本之道。

问题在于，如何培育公民的这种规则精神？

伴随着城市化的步伐，行人闯红灯的现象一直如影随形。执法时紧时松，一些城市的马路秩序也时好时坏，在这种执法游击战中，交管部门面临的困境在于：人人都有可能闯红灯，但执法力量不可能强大到对每个行人盯梢的地步，于是治理者往往在情况严重时展开集中式治理，寻求短期内的治理效果。一旦秩序好转，执法的松懈便导致闯红灯现象回潮，久而久之易在民众中形成误区，闯红灯是“正常”的，等红灯反倒成了“异类”，甚至在违法行为受到矫治时感到不适应，出现抗法现象。

对公民而言，尊重法律乃是第一条重要的“法律”。“组团式过马路”凸显出的是公民自利性的选择，对规则的尊重与遵守让位于个人私利性的偏好，此时就需要执法予以纠偏。通过日复一日、年复一年的执法矫治，才能让公民最终形成遵守交通规则的行为习惯。但是，行政执法的纠偏和矫治功能，关键不在于处罚的强度，而在于执法的密度与持久度。一旦执法松懈，行人就会产生侥幸心理，出现运动式执法的怪圈，甚至让公民产生逃避法律、规避法律的心理，使得其服从规则的行为习惯更难确立。

可见，治理行人闯红灯首先考验的是执法耐力。10元钱的罚款虽然算不上什么，但蕴含着对违章行为的否定性评价，让违法者意识到自身行为的违法性，久而久之能够在人们内心形成一种规则意识，并转化为“理应如此”的文明操守。在某种程度上说，对于公民违法行为的矫治，处罚的严密性、持久性较之严厉性更为重要。

秩序是文明与自由之母。彻底走出“组团式过马路”的治理困境，执法必须自身回归法治正途，以法治的思维和方式寻求对公民行为失范的纠偏。只有执法始终恪守本职，不缺位、不越位，秉持“愚公移山”的法治毅力，才能最终获得良好的马路秩序，也必将让公民享受到秩序带来的文明与自由。到那时，公民守法将不再出于处罚的威慑，而是出于热爱法律的德行与良知。

当然，从城市管理的善治层面看，还需在均衡路权冲突的基础上，将闯红灯行为纳入马路秩序的综合治理轨道。既要在交通设施上为行人提供足够的便利，也要同时治理好机动车和非机动车违章。对公民自身而言，则需要从这场治理中懂得：法治不仅是一种良好的期待，它更存在于我们每个人的行动之中。

第二篇：人民时评：携手世界,走出历史“三岔口”

世界各国以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标，应势而为，勇于担当，才能走出历史的“三岔口”

兰德瓦瑟河畔，皑皑冰雪怀中，瑞士达沃斯小镇吸引全球目光。10年前，德国总理默克尔在达沃斯舞台作了著名的判断——“事实上，一个全新的世界力量格局已经出现”，“以欧洲为中心的时代，行驶了200年后结束了，达沃斯与西方需要把目光投向中国，以求汲取全球化巨变下的灵感和引导”。10年后，当习近平主席走进达沃斯会场，当年默克尔的判断，早已成为世界所习惯的现实，《金融时报》甚至称中国正努力成为“全球治理的守卫者”。

“融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。”在达沃斯论坛，习近平主席再次展示了中国勇敢迈向世界市场的信念。伴随着改革开放大幕开启，1979年中国代表团初次来到欧洲“最高小镇”，“接轨”二字恐怕最能道出中国人当时的心境。记得1980年，中国代表团团长在会场举行记者招待会，向世界说明中国引进和吸收外国资金的重点领域、先进技术和关键设备进口的重点行业；3年后，中国代表又在达沃斯“亮家底”：“中国有30万个中小企业需要进行技术改造，更换陈旧的技术设备”„„一代又一代中国人融入世界、实现发展的紧迫感，在达沃斯这个开放窗口中闪现。随后行进的“中国轨迹”表明，正是毅然融入经济全球化，抓住一切机遇大胆开放，中国找准了自身发展路径，最终创造了发展奇迹。

伴随达沃斯“中国热”不断升温，中国贡献逐渐成为世界共识。当世界经济处于国际金融危机爆发后的惊恐期，中国在2009年达沃斯会议为全球打了强心剂；当2011年中国“入世十周年”之际，时任世贸组织总干事拉米在达沃斯专门举办的讨论会上说：“谁赢了？事实是中国赢了，其他国家也赢了”；当全球经济持续深度调整、青黄不接之时，达沃斯论坛飘扬的声音已经把中国视为全球经济增长的“第一引擎”„„中国以其稳健发展和锐意改革，在全球舞台上导入“中国力量”、分享“中国方案”。

如果说10年前默克尔更多从“力量构成”的视角看待中国发展带来的变化，那么如今世界看待中国的视线将伴随更多“理性而有远见的思考”。当前，世界不同角落正被影影绰绰的不确定性所困扰，特别是经济全球化遭遇逆流，让西方观察人士感慨“一切坚固的东西都烟消云散了”。而众说纷纭中，从雁栖湖畔的“北京共识”到钱塘江边的“杭州共识”，再到在不同场合积极倡导人类命运共同体意识，一系列充满东方智慧的中国方案“对症下药”，推动全球治理朝着更加公平合理的方向发展。2017年达沃斯会议举行之际，会场上的中国主张受到更多全球聚焦，不正是反映了世界对中国提供更多公共产品的期待吗？

历史是勇敢者创造的。越是形势复杂严峻，越是需要运筹帷幄、共克时艰。正如习近平主席强调的，“遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。”世界各国以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标，应势而为，勇于担当，才能走出历史的“三岔口”。

第三篇：人民时评：保护秦岭,走出绿色发展新路

保护秦岭，走出绿色发展新路

秦岭素有“国家中央公园”之称，是重要生态屏障。然而，一些人在秦岭北麓私建上百套别墅，破坏山体，随意排放生活污水，甚至削平山坡，对生态环境造成严重破坏。近日，陕西召开大会，部署开展秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。对这一问题，总书记高度重视、多次批示，展现出党中央保护生态环境的坚定决心。

从秦岭北麓的违规别墅，到洞庭湖畔的超级矮围；从千岛湖饮水保护区违规填湖，到青海木里煤田超采破坏植被，生态环境领域的突出问题、突出矛盾，之所以常常演化为顽瘴痼疾，就在于山水草木、林田湖海的背后，往往牵扯着复杂的经济利益。生态环境问题，是经济社会发展问题，也是一个思想认识问题。如果总想着赚快钱，甚至不惜牺牲生态环境换取一时发展，那就是在为短期利益透支长远发展和整体利益。换句话讲，生态环境问题的紧迫性，要求我们必须看到更远的将来，注重发展的可持续性。

生态环境与经济增长，不是非此即彼、二选其一，而是一枚硬币不可切割的两面。同样是秦岭北麓，在浅山区有一座天留村，曾在历史上小有名气，然而一度发展滞后。近年来，当地大力开发天留景区，打造森林公园、薰衣草园、农家休闲体验园，打响了“山水桥南，天然氧吧”的名号，当地人说，“没想到金钥匙就藏在山上的林子里、溪流中”。这说明，要把生态理念转变为绿色发展的思路，还需要进行因地制宜的探索。只要肯下心思、善找门路，就能搭上绿色发展的快车，避免走牺牲环境的老路，蹚出兼顾生态与发展的新路。

于山水之间发现新的出路并不难，难就难在斩断陈旧发展模式的利益链条，真正把生态环境保护落在实处。近年来，在中央环保督察的整改报告中，“主体责任”“政治责任”成为高频词。党的十八大以来，从“严格实行党政同责、一岗双责”，到河长制、湖长制的建立和完善，压实主体责任、悬起追责利剑，成为推动地方践行环保政策的有效制度保障。去年7月，中央对祁连山生态环境问题严厉追责，相关责任人受到严肃处理，也为各个地方的生态环境保护工作敲响警钟。方此之时，中央保护生态环境的力度前所未有，关键是地方在执行时要扛起主体责任，确保政令贯通、实现上下对称。

生态环境的“公共产品”性质，决定了因个体破坏生态环境而产生的消极后果，会被社会中的每个人所分担，具有很强的负外部性。正因如此，无论是一个地方还是某家企业，都不应该抱有“收益是我的，污染大家担”的侥幸想法，也不应该产生“让别人保护，自己坐享其成”的搭便车心理。正因此，推动生态文明建设需要树立“全国一盘棋”的意识，处理好个体与整体、局部与全局的辩证关系，真正把环境保护当成全局的事来办，并承担起自己在全局中的那一份责任，才能用每个地方的努力形成生态文明建设的强大合力。

明代画家仇英曾作《辋川十景图》，描绘了秦岭脚下秀美的风光、诗意的生活。保护这座古老而美丽的峻岭，既是为中国保留一个天然的氧吧，也是在传承与自然和谐相处的传统文化。保护秦岭、守卫自然，以时不我待、间不容发的紧迫感加强生态文明建设，我们才能离美丽中国的目标越来越近。

第四篇：走出困境作文

走出困境作文

走出困境作文

（一）漫步于繁华的街市，残阳攀上了无延的天际，把世界渲染得不可一世。抬头望，却只觉得内心一片迷茫。十字路口，四条分岔路，我应该选择哪一条。

生活就像一盘美味佳肴，色泽鲜艳，味道鲜美。可是当酸甜苦辣咸在你嘴中混合搅拌，你的味蕾还会觉得这盘 佳肴 美味吗？

突如其来的的悲伤冲破了我这时所有的理智，在附近找到了小亭子，不得不泪流满面。行人来来往往，并未注意到不远处的亭中有个渺小的身影。少有路过的孩童拉着大人的手指向我，也被匆匆拉走。看吧，如今社会的冷漠。

也不知过了多久，一束车灯照在我脸上，稍纵即逝。我抬起头，泪眼模糊。在一片朦胧之中，我想看清这个世界。

代替残阳血红的是深蓝色，随后又转为无尽的黑。这个世界本应该和天空一个颜色，却因为街灯的点缀而变得与众不同。

百年老树古怪的身影挂上了星星点点的小灯泡，发出了让人心静的白光。有微风拂过，树叶沙沙作响，那树上的精灵也随风舞动。沿街的草丛中装上了绿色的霓虹灯，乍一看使人心惊。若能继续欣赏，便会有一股神奇的力量使它们变得神秘。其实他们本身就是纯粹的绿色，只不过因为丛林与他们相呼应转而变得美好。

清一色的房屋早早就装上了灯管，如今才发出绚丽的光彩。渐变的颜色使得死气沉沉的建筑物有了生机，他们像古老的宫殿，却又像摩登的别野，周围笼罩着迷人的光环。灯红酒绿，繁管急弦。在任何一个上流的社会都通用的词语。可曾想过，普普通通的红绿灯发挥了多大的作用。它们永远在人们的上方，抬眼就能看见。在种种亮丽灯光的衬托中，它们显得卑微，渺小。可是他与所有点缀的灯不同，它们为人们指明了方向，在黑暗中清晰不已。

我无法描绘他们在夜色中是如何的光明伟大，但这时却让我的心豁然开朗。

形形色色的灯赋予着自己特有的光芒，照进了我被蒙蔽的心中。那些乌云掩盖的尘垢被一洗而尽。

漫步最大的好处不是能见到许多美好的风景，而是走着走着，在一个际遇下，忽然重新认识了自己。这一次，我终于明白这句话的含义。生活从不会因为我们的放弃而简单一丝一毫。我们不能因为一次挫败就忘记了原来想要到达的远方，生活不一定是一直美好的，但一些事能让我们变得坚强。外面的世界很精彩，而我们却被一个水杯约束了生命。

身后的灯光依然闪烁着，而我早已因为它们而豁然开朗。

走出困境作文

（二）风迎着我走来，雨随着风的怒吼，点点水珠滴落在我的身上，任凭风与雨的交织，我知道，不能停下，哪怕一点一点，一步一步„„走上前去，尽管你不知何时会摔倒，但风会停止，雨会停止，你终会站起。

不要等待，风雨道路总是泥泞、人生之路总是坎坷，困境总是需要爱的呵护，一点感动、一些安慰、一声呼唤。孟子说过：”天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”让我用风雨作舟，手脚为航，划过彼岸。

挫折是我成长必备的良药，虽苦，但沁人心脾：没有挫折，也许我还沉浸如花的梦中，还一味的自我为是，放浪不羁。挫折，你教会了我；路错了，从走一条：失败了，再次站起；花谢了，等待下一个春天的到来。没有你，我将不会知道成功为何物，胜利需要付出多少代价，终点需要洒下多少汗与泪。感谢你——挫折，是你，让我不住任性，不在徘徊。有你，我将不在孤独。

历练让我不在放肆与张扬，不懂得辛苦，就不知道来之不易，不下河，就知水之深浅。放肆是我曾经许下的诺言，张扬是因为我无所畏惧所放下的错。历练就是一次又一次的重复，百折不挠的爬起，从不为放弃找任何说辞，也从不为失败找任何借口。总是会有一些不如意，但是，有一天当你站在最高处时，你还会觉得他们是理所当然的吗？

时光是那样的无情，他夺去了你我青春，夺去了你我还未寻回的梦，夺去了我们曾经许下的誓言。我无法挽留，就让他消失在历史的河流中吧，任凭海浪的吹打与狂风的怒吼。我总是一往无前。

我再次站立，只因有你的存在。我要向你宣战，害怕只会让我更加退缩，只有前行，才是我唯一的夙愿。

走出困境作文

（三）不管你怕不怕困境，现实中的困境却无法避免。

一、根源何在

困境中的人们总爱呼天叫地、埋怨世道不公，结果不但走不出困境，而且陷入了更痛苦的深渊，丝毫不见“柳暗花明”的转机。

办法，我们总会得到！我们不愿囿于困境之中，我们渴求解脱！

“根源何在？”一个声音响彻脑际。对呀，“唯物主义论”主张透过事物的现象看本质从“根本”上解决问题。

猛然间，一个例子涌入脑中：有两个人做生意折了本，仅剩一文钱，其中一人准备扔掉时，另一个灵机一动，说：“有办法了。”于是他们用一文钱买了几张彩色纸，再捡起些树枝，做成了一些玩具小风车，拿到集市去卖，很快便销售一空。而后他俩用所得的钱做本钱，继续做这不起眼的生意。几年过后，他俩成了富翁。这真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。原来“困境”的“困”，在于人的“不能”。我恍然大悟！

二、最重要的

要走出困境，最重要的是要有信心，有实干精神。自古以来，所有能成就一番大事业的人无一不是脚踏实地、吃苦耐劳的人。古语有云：临渊羡鱼，不如退而结网。这就告诉我们：唉声叹气不是办法，幻想憧憬不是办法--只有信心十足地去干，才能走出困境。正所谓“靠天靠地不如靠自己”。如果不去干，建国初期，我们也不会建大庆、胜利等大油田，使我国摆脱了靠进口钢铁、洋油过日子的困境；如果只是干等干靠，比尔·盖茨也不会当上微软公司的总裁，一跃成为世界首富。这样的事例太多了！爱迪生花了整整十个年头，经过五万次左右的实验，发明了蓄电池；狄更斯不管刮风下雨，每天到街头去观察谛听，记下行人的只言片语，写出许多文学巨著；著名科学家竺可桢70多岁还到野外考察，获得第一手资料，直到1974月2月6日临终的一天还不忘做科研记录。不靠自己，能行吗？有飞来的山、落镜的湖，有背来背去的王屋太行，名山大川自可以用传说来解释，惟有长城不能。因为只有“干”才是筑起万里长城的一块块扎扎实实的“青砖”。因此，我们应该说：困难算什么？我们能干！

三、百折不挠

古今中外，能成功的人从来都是敢于承受挫折的人。如果一个的内心脆弱，不能承受哪怕是轻微的震颤，那他必会成为困难的俘虏，永远一事无成。周文王受拘禁而演《周易》；司马迁忍受遭宫刑之痛完成《史记》；贝多芬克服耳聋的巨大障碍，写成了世代不朽的《命运交响曲》，如此事例，不胜枚举。敢于直面人生挫折，勇于接受困难的挑战，即使眼看山穷水尽，仍会峰回路转，柳暗花明。

如上之言而为，还怕什么困境？

第五篇：《走出困境》读后感

《走出困境》读后感

摘要：

这本集子里的六十篇心灵小品，分为六章，一、在事业路上跌倒了，别气馁！站起来，没有什么不可能克服„„

二、残疾厄运缠身，不灰心！有信念，奇迹自会出现„„

三、另一半不爱自己了，随缘吧！凭着爱，终会找到最珍惜自己的人„„

四、遇上了竞争对手，不畏惧！感恩吧，跨过难关就有进步„„

五、遭遇天灾人祸，请振作！抹干泪，这是上天对万物的考验„„

六、积极走出困境，不太难！要知道，我们有信念就可以„„

围绕着人生路上可能遇到的各种困境，包括事业失败、疾病缠身、感情破裂、与人结怨、天灾人祸等。启迪我们如何走出事业困境、健康困境、感情困境、人我纷争及恶性竞争带来的困境，以及天灾劫难带来的困境。

愿集子中的小故事，能为我们增添一点智慧，一点克服困难、走出困境的自信和能量。

正文：

困境，是每个人都会遇到的永恒话题，但困境本身并不可怕，可怕的是你跌入困境后没有勇气走出来。

如果说人生是大海，那么困境只是其中一朵骤然起伏的浪花。如果说人生是一首音乐，那么困境只是其中一个不可缺少的音符。

我们希望天空纯美无瑕，却常常有狂风和暴雨；希望大海风平浪静，却常常有狂风和恶浪；希望人生一帆风顺，却常常有困境和忧愁。

困境是成长的养料。只有经历考验、磨炼，训练才能成为生命的教练。面对困境，不是等待暴风雨过去，而是学习如何在风雨中翩然起舞。

困境，困难的处境。当我们在一定的环境中无论是维持生存还是成就事业，总感到困难重重时，我们说，这样的环境是困境。人生的道路坎坷不平，一帆风顺是无稽之谈。不必为被解雇或者事业上的一时挫折而沮丧失落。过去的灾难只是一种人生经历，只是让我们换了另一种方式去重新生活。如果我们笑对困境，就可以把消极的心态变为奋斗的动力，勇往直前，永不退缩。

笑对困境，就可以使山穷水尽的失意者斗志昂扬。

张海迪我们应该不陌生，她在残酷的命运挑战面前没有沮丧和沉沦，她以顽强的毅力和恒心与疾病做斗争，经受了严峻的考验，笑对困境对人生充满了信心。她虽然没有机会走进校园，却发愤学习，自学了大学英语、日语和德语。让我们不应该陌生的应该是我们身边忙忙碌碌的人们，他们也有着自己的烦恼，但是他们仍用笑脸迎接太阳升起落下的每一天。

回顾我们自己走过的人生历程，就不难发现：点亮自己灵魂之光的，往往是一些磨难或困苦的境遇。一个障碍，就是一个新的已知条件，只要愿意，任何一个障碍，都会成为一个超越自我的契机。在人生的路上，无论我们走得多么顺利，但只要稍微遇上一些不顺的事，就会习惯性地抱怨老天亏待我们，进而祈求老天赐给我们更多的力量，帮助我们度过难关。但实际上，老天是最公平的，每个困境都有其存在的正面价值。

就像一颗瘦小的小草在怒吼的狂风中依旧碧绿，即使今年它枯黄了，明年的它照样会生机勃勃地生长。“宝剑锋从磨励出，梅花香自苦寒来。”一个没有经历过困境的人，他的生命不会有内涵；一个没有经历失败的人，他的人生就不会丰富，他将永远是一个不成熟的人。也正是因为生活中有“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的困境，才有了“行路难，行路难，多歧路，今安在”的感叹。如果你跌倒之后能够再次爬起来，那么你的心中就会涌起一种“长风破浪会有时，直挂云帆挤沧海”的豪情壮志。

其实我们是上帝很偏爱的那一个，上帝给予了我们财富，一个叫做困境的东西。对于困境我们有着不同的理解，如果一件事你没有办法改变，就应该改变自己去适应生活给的磨难。痛苦的过一天和笑着过一天，我们当然要笑着过一天！困境让我学会了什么？它让我学会了坚强、向上、勇敢„„当你、我、他身处困境时，请看看蓝天，那是你乐观的心胸；看看大海，那是你坚强的意志；看看绿地，那是你向上的精神。

它激励着我们要在今后的道路上更加勇敢的前行。其实，困境中很锻炼一个人，它会在你以后的成长道路上迈向成功。一个不轻言放弃的人永远是最出色的，让我们朝着自己的目标更加奋斗，更加努力拼搏吧。

如果人们总在平坦的大道上前行，肯定不会跌倒。但如果在崎岖的弯路上，你摔倒了，这很平常。假如你靠着自己的力量重新站起来了，那才是值得称赞的。这虽是一个小小的事情，但却告诉我们要在困境中成长。

因此，我们可以说：人类是在磨难中不断进步、不断成长的。由于有了烦恼和磨难，才激励我们更努力，活得更有智慧；令我们更有能力去面对苦难，克服困难，走出困境。