十八大报告的新理论、新观点、新提法[精选5篇]

第一篇：十八大报告的新理论、新观点、新提法

十八大报告的新理论、新观点、新提法

一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

报告指出：‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛

这是十八大的一个突出特点和亮点，是十八大的历史性贡献。报告明确把科学发展观作为全党必须长期坚持的指导思想，进一步阐述了科学发展观的丰富内涵与精神实质。报告指出：‚解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质‛，反映了十年来中国改革发展实践的客观要求，顺应了时代发展和人民的要求，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

二、总体布局：由“四位一体”到“五位一体”

报告在阐述‚必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求‛时提出：‚全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局‛。

报告把生态文明建设纳入‚五位一体‛的中国特色社会主义事业总体布局，凸显了科学发展观的本质和特点。五位一体总布局是一个有机整体，其中经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

三、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，报告指出：‚中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。‛

其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出 ‚中国特色社会主义制度‛，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

报告还提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛

四、全面小康社会：从“建设”到“建成”

十八大报告确定的大会主题中提出 ‚为全面建成小康社会而奋斗‛，这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。‚建设‛是过程，‚建成‛是结果。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。全面建成小康社会新的目标要求分别是：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

五、首次提出两个“翻一番”与两个“同步”

为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。‛为千方百计增加居民收入，报告还提出了‚两个同步‛，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

六、对党的建设主线作了新概括

党建主线新思路：执政能力、先进性和纯洁性建设。

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出‚全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。

十八大报告论述的党的建设主线比十七大报告多了‚纯洁性‛建设。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

七、首提党代表提案制 报告提出：‚完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县(市、区)党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。‛

这是十七大‚实行党代会代表任期制‛后，完善党的代表大会制度又一项重大措施。此前，我们党选择一些地区进行了党代会常任制试点，推出了一系列保障党员主体地位、扩大党内民主的举措。基于试点经验和有益探索，十八大提出‚实行党代表提案制‛，堪称水到渠成，具备了扎实的根基、丰厚的土壤和适宜的氛围。

何为党代会代表提案制？简单说，就是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体现。今后，党代会代表对党的大政方针等，都可以以制度化的方式提出意见、建议。这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。

八、首次写入“法治思维”

‚提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越

宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。‛

九、首次鲜明提出社会主义核心价值观 报告指出：‚倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。‛

社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会提出来的，党的十七大和十七届六中全会对建设社会主义核心价值体系进行了全面部署。党的十八大报告在阐述加强社会主义核心价值体系建设时，吸收全国各方面意见，在广泛共识的基础上，用24个字对社会主义核心价值观进行了概括。

关于积极培育和践行社会主义核心价值观，报告从三个方面进行了阐述：从社会主义现代化的价值追求方面讲，倡导富强、民主、文明、和谐；从政治建设的价值追求方面讲，倡导自由、平等、公正、法治；从公民道德建设的价值追求看，倡导爱国、敬业、诚信、友善。

十、从“五个方面”充实完善了全面建设小康社会目标要求 十八大提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛必须从经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设等目标着手努力。十一、八个必须

报告指出：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

十二、提出“三个自信”

报告指出：‚只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！‛

十三、四个“必须更加自觉”

报告对如何深入贯彻落实科学发展观提出了新要求，指出‚必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面‛。提出了四个‚更加自觉‛，一是‚全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义‛，二是‚必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场‛，三是‚必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求‛，四是‚必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法‛。这四个‚更加自觉‛，不仅深化了对科学发展观核心内涵的认识，而且彰显了党对落实科学发展观紧迫性的强调，必将使科学发展观在中国未来的实践中得到进一步落实。

十四、中国特色社会主义道路内涵的新拓展 报告指出：‚中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。‛

十八大报告对中国特色社会主义道路内涵的新拓展，主要体现在三个方面：第一，在建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会之后，增加了建设社会主义生态文明的要求。第二，提出了促进人的全面发展的要求，这既体现了解放全人类、实现人的解放和人的自由全面发展这一马克思主义关于人类社会进步的最高价值追求，又体现

了全面建设小康社会要关注人的价值、权益、自由和关注人的生活质量、发展潜能、幸福指数等现实要求。第三，提出了逐步实现全体人民共同富裕的要求，这既是社会主义本质的体现，也是全面建成小康社会新要求的体现。

十五、首提“经济持续健康发展”

报告提出：‚根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求‛，并把‚经济持续健康发展‛列为第一个新的要求。

‚经济持续健康发展‛是过去党的文献中没有提过的。党的十六大以来，我们党对经济发展的要求，从‚又快又好‛到‚又好又快‛，再到‚持续健康发展‛的变化，反映了我们在转变经济发展方式上取得重大进展，体现了我们对经济发展规律认识的深化，体现了科学发展的本质要求，即更加强调发展的平衡性、协调性、可持续性。

十六、“四化”同步

报告指出：‚坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

十七大报告的表述是：立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。十八大报告在推动经济可持续协调发展的途径中去掉了‚市场化、国际化‛，增加了农业现代化。这是我们党总结本国社会主义市场经济建设中的经验，汲取一些发展中国家在经济发展中由于忽视社会公正而导致两极分化和社会动荡的教训，对推动经济可持续协调发展、实现现代化的途径做出的重大调整。这表明经过几年的实践，我们党对如何推动经济可持续协调发展的认识更为深刻和科学。

十七、经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系 报告指出，‚经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。‛提出保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

尊重市场规律和更好地发挥政府的作用，需要正确地界定政府发挥作用的边界。明确政府职能，使政府和企业各司其职，让公平和效率回归各自的责任主体。要依法保障不同市场主体在法律面前平等，依法制定和落实各项制度和政策，依法解决社会利益冲突引发的公平和效率问题。处理好政府和市场的关系，特别强调各种所有制经济依法‚平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护‛的‚三个平等‛的公平竞争。十七大提出对不同的市场主体法律上的‚平等‛保护和经济上的‚平等‛竞争这‚两个平等‛。十八大报告把经济体制改革核心定位为处理好政府‚有形之手‛和市场‚无形之手‛两只手的关系，提出不同市场主体竞争要实现‚三个平等‛，这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。

十八、解决“三农”问题的根本途径是城乡发展一体化 报告指出，‚解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。‛

农业、农村、农民问题始终是关系到我国经济和社会发展全局的重大问题，从家庭联产承包经营到农民专业合作组织，长期以来我们对‚三农‛问题的探索与努力从来没有停止。党的十六大第一次明确提出统筹城乡经济社会发展的方略，党的十七大进一步提出形成城乡经济社会发展一体化的新格局，党的十八大报告提出要加大统筹城乡发展力度，推动城乡发展一体化，城乡发展一体化是解决‚三农‛问题的根本途径。这在解决‚三农‛问题上形成了清晰的发展思路，是关系到加快转变经济发展方式，促进经济协调可持续发展和社会经济结构调整的一个大战略。十八大报告颇有针对性地提出了一系列‚推动城乡发展一体化‛的

重要改革方向和关键政策措施。

十九、将“改革征地制度”写进报告 报告指出：‚改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。‛

征地制度改革写进十八大报告，表明了党中央根本改革这一制度的决心。推进征地制度改革意义重大，是落实十八大报告全面建成小康社会目标的重大制度安排。近年来，随着工业化城镇化推进，因为征地侵犯农民利益进而诱发社会矛盾的现象时有发生。土地是农民收入和财富的重要来源，报告的这项举措，将使被征地农民的利益得到更好保护，也会遏制乱占乱征耕地问题。通过征地制度改革，可以让农民参与工业化、城镇化进程，取得更高的土地财产收入，提高农民收入和生活水平，这样才是真正让农民分享了城镇化和现代化的成果。

二十、首次提出“健全社会主义协商民主制度”

报告指出：坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，‚健全社会主义协商民主制度‛。

在政治体制改革的路径选择上，除了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、完善基层民主制度、推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线外，十八大报告中第一次提出‚要健全社会主义协商民主制度‛。这是我们党在民主政治理论创新和制度创新中取得的最新成果。协商民主的实质，就是要实现公民有序的政治参与。社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。健全社会主义协商民主制度，已经成为我国深化政治体制改革的重要任务。要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。

二十一、提出四个监督：党内监督、民主监督、法律监督、8

舆论监督

报告指出：‚加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。‛

这是我们党首次把‚四个监督‛作为一套完整的监督体系明确提了出来，是对改革开放以来我们党在探索权力制约和监督机制方面重要经验和实践成果的总结，是立足新时期我国权力运行现状、从权力的结构和运行机制上作出的创新性探索，表明我们党已经形成了较为完善的监督体系。党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督各自有着不同的职能和优势，各自发挥着不同的作用。党内监督是整个监督体系的核心，民主监督是一种自下而上的非权力性监督，法律监督是一种专门性和程序性的监督，舆论监督是监督体系中不可或缺的内容。这四种监督，既目标一致又相对独立，既各司其职又优势互补，既相互制约又共同作用，各有各的特点，相互不可替代，彼此构成了一个纵横交错、严谨周密的监督网络体系，形成了监督的整体合力，发挥出监督的整体优势。

二十二、突出“在改善民生和创新管理中加强社会建设” 报告指出：‚在改善民生和创新管理中加强社会建设。‛ 党的十六届四中全会首次提出社会建设概念。党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设。十八大报告突出要在改善民生和创新管理中加强社会建设。这是对近年来各地保障和改善民生、创新社会管理实践的总结，意味着民生和社会管理创新并列成为社会建设的重要内容。

与十七大报告提出的‚完善社会管理，维护社会安定团结‛的内容相比，十八大报告提出的社会创新管理的内容更加丰富和系统，即它不是单一的体制创新，而是涵盖了社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制和社会管理机制创新在内的体系建设。强调社会创新管理的突出地位并不是要弱化改善民生在社会建设中的作用，管理创新和改善民生作为社会建设的两个重要组成部分，相辅相成、相得益彰。

二十三、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”

十八大报告在‚必须坚持走共同富裕道路‛的论述中提出：‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位臵。

十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。‛

强调‚更公平‛，是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

二十四、首次把“法治保障”列入社会管理体制 报告提出：‚加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。‛

报告首次把‚法治保障‛作为社会管理体制的内容之一，由十七大报告‚党委领导、政府负责、社会协同、公众参与‛的社会管理格局扩展为‚党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制‛。社会管理的规范化、制度化、法治化是必然要求。‚法制保障‛的提出与全面落实依法治国基本方略、充分发挥党的领导的政治优势和我国社会主义制度优势的国情相一致，是中国特色社会主义社会管理体系中的重要组成部分，是社会管理体制合法性的体现，意味着要在法治的轨道内管理社会，在法治的轨道内处理社会事务、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险、消除社会冲突。

二十五、社会管理的三个重要途径：源头治理、动态管理、应急处置

报告指出：‚加快形成源头治理、动态管理、应急处臵相结合的社会管理机制。‛

二十六、首提生态产品

报告指出:‚加大自然生态系统和环境保护力度‛，‚增强生态产品生产能力。‛

‚生态产品‛是十八大报告提出的新概念，是生态文明建设的一个核心理念。生态产品又称为绿色产品，指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素，包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等，其特点在于节约能源、无公害、可再生。生态产品概念的提出，为生态文明建设提供了一项具体的衡量指标。我们推进生态文明建设的目的，就是为了给人们提供更多、更优质的生态产品。

二十七、军民融合式发展 报告指出：‚坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。‛

报告从国家安全和发展全局的战略高度，突出强调了坚持富国和强军相统一，内涵丰富、寓意深刻。我们军民融合式发展的融合之路有一个鲜明的特色就是，我们是在社会主义市场经济体制下搞军民融合式发展，既可以发挥集中力量办大事的制度优势，又可以利用市场灵活配臵资源，充分调动各方积极性。这也是我们融合发展起步虽晚，却取得显著成绩的一个重要原因。

二十八、首次将“公共外交”和“人文交流”列入党代会报告

报告指出：‚我们将扎实推进公共外交和人文交流，维护我国海外合法权益。我们将开展同各国政党和政治组织的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础。‛

这是‚公共外交‛、‚人文交流‛第一次出现在党代会报告中。随着中国与世界的交往越来越密切，中国对外交往的资源不断丰富。公民、企业、社会组织等所作所为汇聚成了色彩丰富的‚中

国形象‛。这种‚中国形象‛比其他手段产生了更加直接、更加生动的外宣效果。在这种以信息、文化为主导的公共外交日益受到重视的同时，以文化、艺术、教育、体育、旅游等为主要内容的人文外交也开始走向前台。十八大报告提出‚公共外交和人文交流‛，既是对我国外交工作的阶段性总结，也为未来外交工作指明了前行的道路和方向。

二十九、和平发展合作共赢 报告指出：‚中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗臶，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。‛

这与十七大报告相比，增加了‚共赢‛二字，十七大报告的提法是‚不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗臶‛。何谓‚共赢‛，要言之，就是‚在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展‛。为什么要高举‚共赢‛的旗臶？一方面，追求‚共赢‛，将更有利于‚建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益‛。另一方面，增加‚共赢‛的旗臶，国际交往和国际关系的思想也形成了一个完整的逻辑过程，从‚和平‛、‚发展‛、‚合作‛到‚共赢‛，有始有终，完整自洽。

三

十、党建目标新方向：“三型”马克思主义执政

报告提出，要把我们党建成‚学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党‛。

十七大报告和十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中关于党的建设目标是这样表述的：‚使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。‛十七大报告也曾提出‚学习型政党‛的建设要求，十七届四中全会进而提出了‚建设马克思主义学习型政党‛这个重大而紧迫的战略任务，十八大更进一步提出‚三型‛马克思主义执政党建设。这表明我们党对执政党建设的规律有了更加自觉、更加全面、更加深刻的认识。因为‚服务型‛、‚ 创新型‛是首次12

提出的，并与‚学习型‛并列构成党的建设的新方向。从这个意义说，党的建设的新目标是十八大报告关于党的建设的一个重要创新和显著亮点。

建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。在‚学习型‛的基础上添加‚服务型‛、‚创新型‛，充分表明在党所处的历史方位发生变化后，执政理念、执政方式必然随之变化，从根本上说就是更好地为人民服务。

三

十一、增强“四自”能力

报告提出，全党要‚增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力‛。

过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次党代会针对党的自身建设明确提出上述四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力，是保持党的先进性和纯洁性的关键。

三

十二、党建架构新调整：反腐倡廉建设提到更重要位置 报告提出：‚全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。‛

虽然十七大报告对党的建设的总体架构也是上述五个方面，但顺序略有不同，反腐倡廉建设处于第五位，居制度建设之后。从第五位上升到第四位，表面上微小的次序变化，但它折射的却是我们党把反腐倡廉工作摆在更加重要的位臵。客观地说，腐败是当今世界政党政治中的‚顽症‛，是导致许多政党衰落乃至败亡的致命毒素。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。

三

十三、反腐倡廉目标：干部清正、政府清廉、政治清明

报告指出：‚要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。‛

2012年11月4日，十七届中纪委八次全会在述及反腐倡廉时也提出了‚三清‛目标，强调‚进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明‛。十八大再次提出‚三清‛目标，绝非偶然，实乃必然，实乃我们党高度重视反腐倡廉工作的必然。这‚三清‛分别从干部、政府、政治三个层面规定反腐倡廉，在一定程度上使反腐倡廉有了具体、切实的工作目标和评价指标。

三

十四、增强全民族文化创造活力

报告提出，到2020年‚文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心……文化产业成为国民经济支柱性产业……社会主义文化强国建设基础更加坚实‛。‚建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力‛。

建设‚社会主义文化强国‛目标，是党的十七届六中全会明确提出的。十八大报告再一次提出‚扎实推进社会主义文化强国建设‛，并提出‚建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，发扬学术民主、艺术民主，为人民提供广阔文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流‛等措施。这为实现社会主义文化大发展大繁荣指明了方向。

三

十五、人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜 报告提出‚人民民主是我们党始终高扬的光辉旗臶‛。这反映了我们党在发展社会主义民主政治、发展人民民主问题上的清醒认识和坚定立场。

‚人民民主是社会主义的生命‛，‚没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化‛，‚人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心‛，这些都是我们耳熟能详的，也是我们党一贯坚持的。我们开辟和坚持中国特色社会主义政治发展道路，是为了实现最14

广泛的人民民主，积极稳妥推进政治体制改革，是为了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

为此，报告还提出了今后必须抓好的几个重要任务：要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；要健全社会主义协商民主制度；要完善基层民主制度；要全面推进依法治国；要深化行政体制改革；要建立健全权力运行制约和监督体系；要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

三

十六、努力建设美丽中国 报告提出：‚把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。‛

‚美丽中国‛的概念一经提出，立即引起社会上强烈的反响和共鸣。这是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。

‚美丽中国‛如何实现？正如报告中指出的，要‚促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园‛；要‚推进绿色发展、循环发展、低碳发展……为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献‛；等等。

三

十七、建设海洋强国

报告在提到大力推进生态文明建设时，首次提出‚海洋强国‛的概念，‚坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。‛

海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。当前，我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。

提出‚海洋强国‛，是为了提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护国家海洋权益，优化国土空间开发格局，为了大力推

进生态文明建设，为了资源的可持续发展，并不是为了搞海洋霸权、搞军事霸权。正因如此，我们要建设海洋强国，将会从海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面来推动，并不是要通过扩大海军力量，来建设海洋强国。这不是一个层面的。

三

十八、社会主义生态文明新时代

报告将推进生态文明建设独立成篇集中论述，并系统提出了今后五年大力推进生态文明建设的总体要求，强调要把生态文明建设放在突出地位，要纳入社会主义现代化建设总体布局。报告提出，‚我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。‛

‚社会主义生态文明新时代‛，这是我们大力推进生态文明建设的目标。我们的发展，不但要考虑当代人的生活水平，而且更应该考虑中华民族子子孙孙的生存问题。这是有战略远见的提法。要走向‚社会主义生态文明新时代‛，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针；必须以五位一体的总体布局大力推进生态文明建设。

第二篇：十八大报告新观点、新提法、新要求

努力提升党的建设科学化水平

党的十八大明确提出到2020年建成小康社会的宏伟目标。要实现这一伟大目标，关键在党。中国共产党要成为建设中国特色社会主义坚强领导核心，担负起领导建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任，必须提高党的建设科学化水平。为此，党的十八大作了精心部署，在党的建设问题上提出了一系列新观点、新论述和新思想。

首先，明确了党的指导思想新内容。党的十八大明确指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是党必须长期坚持的指导思想。党的十六大以来，中国特色社会主义改革开放事业进入一个新的发展阶段，出现了一系列的阶段性特征。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在继承和发展邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展的重要思想的过程中，提出了科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化、时代化、大众化的又一里程碑，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。党的十八大把科学发展观作为党的指导思想确立起来，有利于统一认识，有利于推动全党全国各族人民在学习、实践科学发展观的基础上，进一步学好科学发展观，掌握好科学发展观，把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

其次，明确了党的建设新目标。党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。把“学习型、服务型、创新型”三者结合在一起，上升为全党的党建目标，意味着党建思路、工作方式、形象的转型。建设学习型政党，就是要不断学习、善于学习，系统掌握中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验。建设服务型政党，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。建设创新型政党，就是要不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业发展要求，进一步增强党的创造活力。

再次，明确了党的建设新主线。党的十八大报告通过分析世情、国情、党情新变化给党的建设带来的新挑战，既坚持又完善，对党的建设主线进行了新的概括，指出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，面对来自长期执政、改革开放、市场经济、外部环境等四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是有效应对考验、化解危险的必由之路，是我们党在新形势下不断夺取党和国家事业发展新胜利的基本要求。

最后，明确了党的建设新路径。党的十八大在全面部署加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的同时，强调了当前及今后5年的党建工作重心是理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织创新、反腐败、党的纪律等八个方面。这八个方面就是提高党的建设科学化水平的新路径。党的建设新路径体现了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。通过这些新路径，不断增强党领导科学发展的能力，进一 步巩固党的执政地位，使我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党要管党、从严治党，显示了中国共产党加强自身建设的紧迫感和责任感。党的十八大在对十六大以来党的建设的新鲜经验深刻总结的基础上，从新的历史起点出发，对提高党的建设科学化水平提出了更高的要求。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照党的十八大的总体部署，不断提高党的建设科学化水平，中国共产党充满希望，中国人民充满希望，中华民族充满希望。

十八大报告新观点、新提法、新要求

“一个主题”——“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”

科学发展观列入指导思想——“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”

科学发展观的精神实质——“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”

中国特色社会主义“三者统一”——“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”

“总依据”、“总布局”、“总任务”——“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”“ 实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。”

“五位一体”——“建设中国特色社会主义，„„总布局是五位一体”“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”

“八个必须”——“在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。„„必须坚持解放和发展社会生产力。„„必须坚持推进改革开放。„„必须坚持维护社会公平正义。„„ 必须坚持走共同富裕道路。„„必须坚持促进社会和谐。„„必须坚持和平发展。„„必须坚持党的领导。”

“三个自信”—— “只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”

由“建设”到“建成”——“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”

“两个翻一番”——到2020年，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步——“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

经济体制改革核心问题——“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”

社会主义协商民主制度——“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商”“加强同民主党派的政治协商。”“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”

首次写入“法治思维”——“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”

精炼核心价值观——“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”

社会管理体制——“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”

建设美丽中国——“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

海洋强国目标——“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国„„高度关注海洋、太空、网络空间安全。”

“纯洁性建设”列入党建主线——“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设„„”

“三型政党”——“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

首提党代表提案制——“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县(市、区)党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。”

党的集中统一——“党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形式越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”

人类命运共同体——“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展” “人类只有一个地球，各国共处一个世界。历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。” 创新基层党建工作

党的基层组织建设是全面加强党的建设不可或缺、不容忽视的重要环节。新形势下,必须坚持围绕中心、服务大局、扩宽领域、强化功能的要求创新党建工作,夯实党执政的组织基础。要着力扩大党的基层组织覆盖面,探索完善基层党组织设置形式,推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,抓紧在非公有制经济组织建立党组织,在中介机构、协会、学会以及各种新社会组织建立党组织,扩大党组织的覆盖面。要推进基层组织工作创新,按照各自功能定位创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下工夫。要建设高素质基层党组织带头人队伍,坚持以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的选拔标准,选拔基层党组织的负责人。

“十八大时间” 要有积极的状态

党的“十八大”在万众瞩目中如期召开，全党全国乃至全世界的目光聚焦到北京、关注到中国，历史时钟进入了“十八大时间”。“十八大报告”，回应了民生关切，提出了一系列新思想、新观点、新论断。全党、全国各族人民对进一步推进党和国家各项事业、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴满怀自信和期待。在“十八大时间”，我们必须要有正确的心态、积极的状态。

一要头脑清醒。十八大报告，全面回顾了过去五年的工作和十年的基本总结。党的十六大特别是党的十七大以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。但是，我们在总结成绩的同时，必须有清醒的头脑，要看到我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。切忌骄傲自满，沾沾自喜。谦受益，满招损。党员干部尤其是领导干部，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，要客观全面地看待各行各业、各个领域所取得的工作成效，既要看到成绩，更要认清不足，特别要理性分析党的建设和各项事业面临的机遇和挑战，切实增强忧患意识和责任意识，以推动科学发展、服务人民群众为己任，在新的起点上有新的举措、新的作为，干出新的更大的业绩，向党的十八大献礼。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展 要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

二要积极认真。党的十八大报告，在回顾过去、总结经验的基础上，对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确了今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。但是，一些政策措施完全“落地”，还有一些时间。于是，有些人，包括党内部分同志，可能片面地认为，在十八大召开的短期内，可以等一等、看一看，没必要太积极、太认真。这种等待观望的态度，不但不能使本地区、本单位、本部门工作上台阶、上水平，而且还会对党和人民的事业产生不良影响。还有一些人，认为党的十八大，是中央高层的事情，与己无关，没必要太关注、太重视，在思想和行动上，不能与党中央保持高度一致，不能将思想和行动统一到十八大的决策和部署上，依然我行我素。甚至个别党员干部，还沉醉于个人的“一亩三分地”上，对中央的决策部署不关心、不热心、不上心。这些想法和做法都是不可取的。面对新形势、新任务、新要求，全党和全国各族人民一定要有只争朝夕、时不我待的进取精神，要认真细致、全面深刻地理解十八大精神、解读十八大精神，贯彻十八大精神，要将精神凝聚到十八大上来，将力量汇聚到新的部署中去。

三要求真务实。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。学习贯彻十八大精神，重点在党员干部，关键靠实打实，要务实务实再务实、扎实扎实再扎实，绝不能只重形式不看内容。切忌只浮在水面上、纸面上，而不能静下心来、沉下身去。在十八大召开期间，固然可以搞一些庆祝活动、表态方式，但是切忌过头、过火、过于务虚，不能只图表面上的热热闹闹、形式上的轰轰烈烈，甚至停下工作、放下建设搞一些形而上学的花架子、假把式，满足于“唱仰天歌”式的表决心。实际上，表达向党的忠心、爱国的热情，不是靠嘴上说的唱的如何，而是要看行动中干的做的咋样。各级各地党政机关、党员干部，尤其要发挥狠抓落实的表率作用，脚踏实地地做给群众看、带领群众干，在务实求实中为党和人民的事业增光添彩，在真抓实干中彰显党的先进性，通过实际行动、扎实工作将党的十八精神传达下去、贯彻下去、落实下去。

党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关乎全国人民的幸福安康。这次大会必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。要实现十八大的宏伟蓝图和目标，离不开全党全国各族人民的共同努力。心态决定状态，状态成就业态。只要人人都有一个良好的心态，个个都有饱满的精神状态，坚定不移走中国特色社会主义道路，就一定能夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！

十八大报告突出“制度建设”彰显成熟魅力

党的十八大报告，作为全党智慧的结晶，作为未来五年和今后更长时期的执政纲领和行动指南，“制度”二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结，还是在部署党和国家各项事业时，都特别强调“制度建设”，彰显了我党完善自我、自信成熟的无穷魅力。制度建设是人类进步的根本标志。不断丰富完善发展制度建设，是中国共产党先进性的直接体现。经过党的几代中央领导集体带领全党全国各族人民，不断丰富完善发展，形成了中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度，是中国特色社会主义的根本保障，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色，充分体现了党的制度自信与成熟。

中国特色社会主义的各项事业，首要的是制度，重抓的也必须是制度。制度建设是重点，也是难点，需要有改革创新的精神。制度建设的过程，也就是推进改革的过程。全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义新胜利，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建设摆在突出位置，坚持用制度管权管事管人，促进科学执政、依法执政。

政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。制度建设，关键在干部，成败也在干部。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保党的各项制度落到实处。崇尚制度，必须努力克服和遏制特权思想。党的领导干部应该反对特权思想，绝不允许搞特权。职务给予干部的，不是权力是责任。应该时刻以党的利益为重、以大局为重，不允许存在凌驾于法律之上的特殊公民，不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员；坚决维护国家法律制度的统一、尊严、权威，反对特权思想，从内心深处将超越法律和制度的“特殊”视为耻辱，为党和人民尽忠尽责、服务效力。

制度建设，重在改革，贵在落实。再好的制度，再优越的制度，不落实，不执行，都是空摆。切忌空谈理论，将制度落实在口头上、纸面上、墙壁上。然而，令人遗憾的是，有些地方，个别部门，少数干部，习惯于将制度挂在嘴上、行在文上、贴在墙上，看似制定了一系列规范制度，但是，却不抓落实、不去执行，只是说给别人听、挂给别人看，而不是做给别人看、带领别人干。这种务虚的作风和行为，对党和人民的事业有百害而无一益，必须坚决革除。要将制度的完善和落实内化为全党全国人民的自觉行动，形成人人敬畏制度，人人维护制度，人人执行制度的浓厚氛围。

第三篇：十八大报告新观点新提法新要求

努力提升党的建设科学化水平--理论 努力提升党的建设科学化水平

党的十八大明确提出到2020年建成小康社会的宏伟目标。要实现这一伟大目标，关键在党。中国共产党要成为建设中国特色社会主义坚强领导核心，担负起领导建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任，必须提高党的建设科学化水平。为此，党的十八大作了精心部署，在党的建设问题上提出了一系列新观点、新论述和新思想。

首先，明确了党的指导思想新内容。党的十八大明确指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，是党必须长期坚持的指导思想。党的十六大以来，中国特色社会主义改革开放事业进入一个新的发展阶段，出现了一系列的阶段性特征。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在继承和发展邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展的重要思想的过程中，提出了科学发展观。科学发展观是马克思主义中国化、时代化、大众化的又一里程碑，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。党的十八大把科学发展观作为党的指导思想确立起来，有利于统一认识，有利于推动全党全国各族人民在学习、实践科学发展观的基础上，进一步学好科学发展观，掌握好科学发展观，把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

其次，明确了党的建设新目标。党的十八大明确提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。把“学习型、服务型、创新型”三者结合在一起，上升为全党的党建目标，意味着党建思路、工作方式、形象的转型。建设学习型政党，就是要不断学习、善于学习，系统掌握中国特色社会主义理论体系，学习践行社会主义核心价值体系，努力掌握和运用新思想、新知识、新经验。建设服务型政党，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为自己的庄严使命。建设创新型政党，就是要不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业发展要求，进一步增强党的创造活力。

再次，明确了党的建设新主线。党的十八大报告通过分析世情、国情、党情新变化给党的建设带来的新挑战，既坚持又完善，对党的建设主线进行了新的概括，指出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任，面对来自长期执政、改革开放、市场经济、外部环境等四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等四大危险，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设是有效应对考验、化解危险的必由之路，是我们党在新形势下不断夺取党和国家事业发展新胜利的基本要求。

最后，明确了党的建设新路径。党的十八大在全面部署加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的同时，强调了当前及今后5年的党建工作重心是理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织创新、反腐败、党的纪律等八个方面。这八个方面就是提高党的建设科学化水平的新路径。党的建设新路径体现了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。通过这些新路径，不断增强党领导科学发展的能力，进一步巩固党的执政地位，使我们党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党要管党、从严治党，显示了中国共产党加强自身建设的紧迫感和责任感。党的十八大在对十六大以来党的建设的新鲜经验深刻总结的基础上，从新的历史起点出发，对提高党的建设科学化水平提出了更高的要求。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，按照党的十八大的总体部署，不断提高党的建设科学化水平，中国共产党充满希望，中国人民充满希望，中华民族充满希望。

十八大报告新观点、新提法、新要求--理论

十八大报告新观点、新提法、新要求

“一个主题”--“大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、'三个代表'重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。”

科学发展观列入指导思想--“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、'三个代表'重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”

科学发展观的精神实质--“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”

中国特色社会主义“三者统一”--“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”

“总依据”、“总布局”、“总任务”--“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”“ 实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。”

“五位一体”--“建设中国特色社会主义，......总布局是五位一体”“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。”

“八个必须”--“在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位。......必须坚持解放和发展社会生产力。......必须坚持推进改革开放。......必须坚持维护社会公平正义。......必须坚持走共同富裕道路。......必须坚持促进社会和谐。......必须坚持和平发展。......必须坚持党的领导。”

“三个自信”--“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”

由“建设”到“建成”--“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”

“两个翻一番”--到2020年，“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”

“四化”同步--“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

经济体制改革核心问题--“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”

社会主义协商民主制度--“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商”“加强同民主党派的政治协商。”“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”

首次写入“法治思维”--“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”

精炼核心价值观--“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”

社会管理体制--“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”

建设美丽中国--“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”

海洋强国目标--“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国......高度关注海洋、太空、网络空间安全。”

“纯洁性建设”列入党建主线--“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设......”

“三型政党”--“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

首提党代表提案制--“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县(市、区)党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。”

党的集中统一--“党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形式越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。”

人类命运共同体--“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展” “人类只有一个地球，各国共处一个世界。历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。” 创新基层党建工作

党的基层组织建设是全面加强党的建设不可或缺、不容忽视的重要环节。新形势下,必须坚持围绕中心、服务大局、扩宽领域、强化功能的要求创新党建工作,夯实党执政的组织基础。要着力扩大党的基层组织覆盖面,探索完善基层党组织设置形式,推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法,抓紧在非公有制经济组织建立党组织,在中介机构、协会、学会以及各种新社会组织建立党组织,扩大党组织的覆盖面。要推进基层组织工作创新,按照各自功能定位创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下工夫。要建设高素质基层党组织带头人队伍,坚持以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的选拔标准,选拔基层党组织的负责人。

“十八大时间” 要有积极的状态 分享到...* 分享到人人 * 分享到QQ空间

党的“十八大”在万众瞩目中如期召开，全党全国乃至全世界的目光聚焦到北京、关注到中国，历史时钟进入了“十八大时间”。“十八大报告”，回应了民生关切，提出了一系列新思想、新观点、新论断。全党、全国各族人民对进一步推进党和国家各项事业、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴满怀自信和期待。在“十八大时间”，我们必须要有正确的心态、积极的状态。

一要头脑清醒。十八大报告，全面回顾了过去五年的工作和十年的基本总结。党的十六大特别是党的十七大以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。但是，我们在总结成绩的同时，必须有清醒的头脑，要看到我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。切忌骄傲自满，沾沾自喜。谦受益，满招损。党员干部尤其是领导干部，要谦虚谨慎，戒骄戒躁，要客观全面地看待各行各业、各个领域所取得的工作成效，既要看到成绩，更要认清不足，特别要理性分析党的建设和各项事业面临的机遇和挑战，切实增强忧患意识和责任意识，以推动科学发展、服务人民群众为己任，在新的起点上有新的举措、新的作为，干出新的更大的业绩，向党的十八大献礼。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

二要积极认真。党的十八大报告，在回顾过去、总结经验的基础上，对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确了今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。但是，一些政策措施完全“落地”，还有一些时间。于是，有些人，包括党内部分同志，可能片面地认为，在十八大召开的短期内，可以等一等、看一看，没必要太积极、太认真。这种等待观望的态度，不但不能使本地区、本单位、本部门工作上台阶、上水平，而且还会对党和人民的事业产生不良影响。还有一些人，认为党的十八大，是中央高层的事情，与己无关，没必要太关注、太重视，在思想和行动上，不能与党中央保持高度一致，不能将思想和行动统一到十八大的决策和部署上，依然我行我素。甚至个别党员干部，还沉醉于个人的“一亩三分地”上，对中央的决策部署不关心、不热心、不上心。这些想法和做法都是不可取的。面对新形势、新任务、新要求，全党和全国各族人民一定要有只争朝夕、时不我待的进取精神，要认真细致、全面深刻地理解十八大精神、解读十八大精神，贯彻十八大精神，要将精神凝聚到十八大上来，将力量汇聚到新的部署中去。

三要求真务实。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。学习贯彻十八大精神，重点在党员干部，关键靠实打实，要务实务实再务实、扎实扎实再扎实，绝不能只重形式不看内容。切忌只浮在水面上、纸面上，而不能静下心来、沉下身去。在十八大召开期间，固然可以搞一些庆祝活动、表态方式，但是切忌过头、过火、过于务虚，不能只图表面上的热热闹闹、形式上的轰轰烈烈，甚至停下工作、放下建设搞一些形而上学的花架子、假把式，满足于“唱仰天歌”式的表决心。实际上，表达向党的忠心、爱国的热情，不是靠嘴上说的唱的如何，而是要看行动中干的做的咋样。各级各地党政机关、党员干部，尤其要发挥狠抓落实的表率作用，脚踏实地地做给群众看、带领群众干，在务实求实中为党和人民的事业增光添彩，在真抓实干中彰显党的先进性，通过实际行动、扎实工作将党的十八精神传达下去、贯彻下去、落实下去。

党的十八大是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关乎全国人民的幸福安康。这次大会必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。要实现十八大的宏伟蓝图和目标，离不开全党全国各族人民的共同努力。心态决定状态，状态成就业态。只要人人都有一个良好的心态，个个都有饱满的精神状态，坚定不移走中国特色社会主义道路，就一定能夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！

十八大报告突出“制度建设”彰显成熟魅力 分享到...* 分享到人人

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党的十八大报告，作为全党智慧的结晶，作为未来五年和今后更长时期的执政纲领和行动指南，“制度”二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结，还是在部署党和国家各项事业时，都特别强调“制度建设”，彰显了我党完善自我、自信成熟的无穷魅力。

制度建设是人类进步的根本标志。不断丰富完善发展制度建设，是中国共产党先进性的直接体现。经过党的几代中央领导集体带领全党全国各族人民，不断丰富完善发展，形成了中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度，是中国特色社会主义的根本保障，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色，充分体现了党的制度自信与成熟。

中国特色社会主义的各项事业，首要的是制度，重抓的也必须是制度。制度建设是重点，也是难点，需要有改革创新的精神。制度建设的过程，也就是推进改革的过程。全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义新胜利，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要把制度建设摆在突出位置，坚持用制度管权管事管人，促进科学执政、依法执政。

政治路线确定之后，干部就是决定性的因素。制度建设，关键在干部，成败也在干部。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保党的各项制度落到实处。崇尚制度，必须努力克服和遏制特权思想。党的领导干部应该反对特权思想，绝不允许搞特权。职务给予干部的，不是权力是责任。应该时刻以党的利益为重、以大局为重，不允许存在凌驾于法律之上的特殊公民，不允许存在凌驾于党规党纪之上的特殊党员；坚决维护国家法律制度的统一、尊严、权威，反对特权思想，从内心深处将超越法律和制度的“特殊”视为耻辱，为党和人民尽忠尽责、服务效力。

制度建设，重在改革，贵在落实。再好的制度，再优越的制度，不落实，不执行，都是空摆。切忌空谈理论，将制度落实在口头上、纸面上、墙壁上。然而，令人遗憾的是，有些地方，个别部门，少数干部，习惯于将制度挂在嘴上、行在文上、贴在墙上，看似制定了一系列规范制度，但是，却不抓落实、不去执行，只是说给别人听、挂给别人看，而不是做给别人看、带领别人干。这种务虚的作风和行为，对党和人民的事业有百害而无一益，必须坚决革除。要将制度的完善和落实内化为全党全国人民的自觉行动，形成人人敬畏制度，人人维护制度，人人执行制度的浓厚氛围。

第四篇：专家解读十八大报告新提法

专家解读十八大报告新提法

党的十八大报告，以高度凝练的语言，准确而鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题。根据参与起草组工作的相关专家专访，下面就报告中的新提法、新亮点、新举措、新部署解读如下：

——“八大方面”亮点突出

1、两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

2、科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进。报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

3、“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵。报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

4、“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑。报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

5、“五个方面”充实完善全面小康社会目标要求。全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

6、社会主义协商民主是政治体制改革重要内容。报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。7、24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观。报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。

8、“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握。报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

——“十大关键词”引人注目

1、“不走老路”与“不走邪路”。“在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。胡锦涛在强调坚定不移走中国特色社会主义道路时作出上述表述。

2、“自信”。“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”在强调坚定不移走中国特色社会主义道路时，胡锦涛对全党提出上述希望和要求。

3、“分开”与“公开”。“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”，“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。胡锦涛以较大篇幅论述了坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，引发人们对政治体制改革的热议。

4、“不动摇”。“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。”胡锦涛在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时作出上述表述，明确了在未来一段时间，经济发展仍是中国的兴国之要

5、“兴国之魂”。“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。„„倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”。在论述社会主义文化体系建设中，十八大报告如是阐述社会主义核心价值体系。

6、“规范收入分配秩序”。“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。„„规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入”。作为对社会热点的积极回应，胡锦涛在谈到改善民生和创新管理中加强社会建设时明确了相关改革要点。

7、“美丽中国”。“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。胡锦涛在论述大力推进生态文明建设时作出提出上述名词，“美丽中国”首次出现在全国党代会报告。

8、“海洋权益”。“加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。作为发展中的中国“走向海洋”的宣示，胡锦涛在论述大力推进生态文明建设时明确了上述目标。

9、“共享尊严荣耀”。“我们坚信，香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好，也一定能在国家事务中发挥积极作用，同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀”。在论述丰富“一国两制”实践和推进祖国统一时，胡锦涛提出上述希望，赢得全场掌声。

10、“政治清明”。“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。胡锦涛在论述全面提高党的建设科学化水平时提出上述要求。

第五篇：十八大报告提出一系列新提法

十八大报告提出一系列新提法、新观点、新部署和新要求:

“科学发展观”新定位：

“两个翻番”

关键词：全面建成小康社会“五个加快”。这“五个加快”的全面深化改革开放的目标，与五位一体总体布局相衔接，与五个方面的全面建成小康社会目标相配套。就两者关系来讲，实现全面深化改革开放的目标，是推进全面建成小康社会的动力；实现全面建成小康社会的目标，是全面深化改革开放的结果。两者联系紧密，缺一不可。

“三个自信”

“四化同步”

关键词：“四个着力”。十八大报告中提出的“四个着力”不仅指明了新的经济发展方式的基本内容，也进一步明确了不断增强我国长期发展后劲和路径所在，体现了我国经济发展全方位的战略选择。

关键词： “四化同步”。“四化同步”的本质是“四化”互动，是一个整体系统。就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化推进其他“三化”。因此，促进“四化”在互动中实现同步，在互动中实现协调，才能实现社会生产力的跨越式发展。

“五位一体”

“深化经济体制改革核心问题”

关键词：“深化经济体制改革核心问题”。处理好政府和市场的关系，对于市场经济极其重要。建设有中国特色的社会主义市场经济，其增长体系的基础在于市场机制，这是任何其他工具都不能取代的，政府也不能例外；而要把这市场机制维护好，就必须更加尊重市场规律，把政府应有的作用发挥好。

转变经济发展方式两大路径：“创新驱动”“扩大内需”。

关键词：转变经济发展方式两大路径：“创新驱动”“扩大内需”。以往我国的发展是为了消除短缺、消除贫困。现在我们发现有的行业在现有产业层级上已经没有新的发展，有些行业产能过剩。所以，现在发展的概念不是经济总量扩张，而主要是结构升级。十八大报告提出转变经济发展方式两大路径，是发展战略的重大创新，具有紧迫的现实意义和长远的战略意义。

关键词：全面提高“开放型经济”水平。全面提高开放型经济水平这一提法替代过去长期沿用的扩大对外开放的提法，凸显了当前国内外复杂经济环境下，我国经济发展将从过去一味追求速度逐步向更注重质量、深度和效益的方向转变。开放型经济对优化产业结构、提高经济质量、减少贸易摩擦起着至关重要的作用。

关键词：提高开放型经济水平“七大路径”。实行“以开放换开放”的更加积极主动的开放战略，要立足于完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。