公共服务设施智能化是智慧城市的落地途径（含5篇）

第一篇：公共服务设施智能化是智慧城市的落地途径

公共服务设施智能化是智慧城市的落地途径

2015-07-30张礼立

文｜张礼立，盘古智库学术委员，玖道科技首席战略官，首发于新京报盘古说栏目

城市的高架道路，繁忙高速公路，拥堵的城市地铁，越江隧道和大桥与老百姓的健康，安全和福利等的相互关联，形成了我们今天城市生活的多彩的风景。作为城市生活的一员，您是否担心过那些年久的大桥是否可以停载如此多的车辆，几十年前修建的隧道会不会有江水渗漏，还有那头顶的摩天大楼的玻璃幕墙会不会由于缺乏足够的保养而落下？您是否又会担心我们的生活用水和低效的生活垃圾处理系统会给您的小区居民的生活带来健康的隐患？

老百姓的幸福生活与我们的城市的公共服务设施的健康安全运行息息相关，两者为命运共同体。城市的健康运转离不开所有公共设施的协同配合以及良性运转。这些公共设施包括：供排水、供电、供气、供暖、通讯、交通、市政、环卫、应急防灾等，涉及整座城市的市政规划、能源利用、交通运输、产业结构、教育健康、经济金融、环境保护等方方面面。随着城市结构、功能的日趋复杂，传统的公共设施管理方式已经日益无法满足现代化城市的管理需求了。

现代的政府机构监督和管理着范围广泛的公共设施资产，从公路和桥梁，水管和污水处理系统。据不完全统计，在2000到2010年的十年间，全国城市公用市政基础设施固定资产投资为9039亿元，占同期全社会固定资产投资比重平均为5.86%。然而，即便我们的城市公共设施的投资正在以每年11%的增长率或以过万亿的投资额在高速推动中国智慧城镇化的发展，也面临有限的资金，人力资源匮乏以及缺乏有效管理手段等问题，从而使城市公共基础设施的维护和智能化发展任重而道远。

我们城市生活的很多环境都在依靠国家对公共基础设施的管理和保护而得以实现。公共基础设施老化给我城市智慧化发展带来各种挑战。随着大规模的公共设施新建，老化的城市公共设施和逐步老化的公共资产正在吞噬大量的有限能源，增加城市由于公共设施而引发的危机，使提供基本服务和消费品的成本增加，为保持竞争力，因老化的基础设施而迫使企业迁往异地引发了高额的成本。如果没有必要的投入，可以会产生更具破坏性的经济影响。

为了应对这些挑战，政府需要创建公共服务资产全面的管理手段和平台。除了保持对一个城市的物理基础设施的基本知识，社会公共资产管理技术可以助力政府处理受到岁月挑战的资产，逐步建立城市公共设施良好的生态环境，不断完善对它们的运营管理，综合维修计划和调度，降低设施老化的风险。企业资产管理系统起源于欧美的制造业，目的是优化设备维护计划，提高设备利用率，延长设备使用寿命，保障设备的运行安全，其核心功能是对资产进行全生命周期的管理。公共基础设施建设和管理可以借助资产管理系统的理念，为我们的智慧城市管理带来以下的战略价值，这些包括：管理风险最小化，强化透明度和问责制，通过预测分析驱动实现更好的决策管理等。一风险最小化

我国近几年平均每年发生的事故总量在小百万起，死亡人数过10万人，造成的损失估计占GDP 的2%。事故主要发生在民生领域，环保领域，安全生产和公共活动等方面，这中间有不少事故因为设施维护不当和缺乏有效管理手段而造成，例如工厂爆炸，踩踏事件等。许多国家的政府正在利用自己的政府公共资产管理系统，以更准确地评估风险和失败的关键基础设施资产的后果，并针对他们有限的投资资金促使其，最大限度地降低风险。这不仅提高临界水，污水，雨水，防洪，道路，桥梁，交通等系统的保护，也防止了商业机会和持续振兴和经济扩张失去支持。从而奠定了一个更加可持续的，弹性的社会基础。

全面公共资产服务管理可以使各机构通过周围的预测性维护，防止损坏和风险转移等方式，让公共服务的管理决策和提供变的更智能，更敏捷。引入这种资产全生命周期管理，就能形成有针对性的维护，提高透明度，预测能力，移动工作，提高服务质量和风险最小化的良好生态。二针对性与可持续性管理

未来经济持续性的活力和新四化的实现，创新大数据云平台助力传统行业管理不仅仅是信息技术和生产管理制造技术积累融合，同时也为中国的公共信息化平台建设，管理和发展未来开启了新的篇章。可持续性监测和应用审计管理是整个管理控制的核心，也是互联网＋行业必须实时持续要关注的问题。

大数据商业时代，商业环境的变化瞬息万变，决策风险比过去大很多。以直觉和经验是无法抵御环境变化带来的风险。随着多个项目争夺有限的公共设施管理资金，政府需要找到一种方法来分配人力和把预算分配给地方，这些资源将是最有效的。我们要做的第一部就是需要有个公关设施的清单，并确定每个项目的条件和物理属性。一旦这个详细的资料已经通过政府资产管理平台收集，有针对性的保养可以提供几个关键优势：

对公共基础设施的状况进行全面检查预防，纠正或更精确的预测性维护的调度能力。

实现按需分配的管理环境，使有限的人力，物力资源，更好地利用。轻松调整或更换有针对性的维修计划，作为公共基础设施需求变化的能力。通过风险评估与客观事实记录辅佐决策，收集的数据包括市场研究、交易、生产，风控、运维，服务等各个环境，以确保各个部门管理策略的安全性和保密性。三增加透明度和问责制

鉴于今天的老龄化的公共基础设施，我们必须对那些资产有实时的健康观察，并且，应该通过一个系统可以知道哪些公共设施已经在进行维修。公共资产管理平台的员工可以跟踪什么正在做的，监控各种资产的持续状况，确保维修的适当水平交付，这样可以提供了前所未有的透明度的负担。

除了提供多个项目的单数图，资产管理技术也可以与其他系统进行更全面的资产管理方法相结合。当下是云计算和平台化春天，大数据的应用一切需求都将以服务方式通过平台的管理得到满足。利用云计算的弹性资源和敏捷红利特性。可以通过多层级信息化云平台，将设备维护，资源调度，采购，会计和资产管理等知识库等不同模块讯息平台有机衔接到一个完整的管控云平台，实现实时线上和线下O2O的工作流程对接，明确职责分配与考核标准，实时洞察维护成本，合规性和安全条件，提高整体效率，导致高公众问责的水平。四运营洞察力驱动的预测分析

我们的经济在处于转型期，我们要搞清楚转型的目的是什么，找到转型的途径。智慧城市的目的是以提升老百姓的生活质量和幸福为核心，那么从数字政府信息管理角度，我们要注意两个问题。第一是经验和数据的深度，广度和及时性。其二，是决策并非只是来自于高层，而是每一个企业的环节。我们依然有很多情况执着于以往的经验，但也有很多情况相信数据。我在这里建议的数据决策应该是 0 ＋ 1 的模式，就是数据和经验结合形成更为科学的决策模式。

通过资产管理平台，可以增加维修的可靠性和易用性。可以确定什么公共基础设施是必须做今天维护的，哪些又是明天可以做的。由于物联网和移动互联网，今天的互联的装置，系统和传感器产生了数据的丰富信息。通过填充的资产管理系统使用此信息，机构能够更加深入地了解和预测维护现在需要的精确水平，什么问题都可能出现的几个星期，几个月或者几年。五流动数据与移动互联

管理需要拥抱移动，需要拥抱数据，让数据流和管理流做到移动互联。移动技术被证明对公共机构的生产力是一个巨大的福音。根据最近的研究，通过移动工具，可以让管理者提高多达45％生产力。正确的资产管理平台可以帮助管理机构通过允许工人通过工作单进行远程收集资产信息，实现生产力的提高。检查是在现场完成的，结果被直接输入到系统中用于实时更新的维护要求和预定的修理。因而工人不必再作旅行来回办公室将信息输入到一台台式电脑节省时间。当下是人人贡献，人人共享数据和交易数据的时代，实时数据和全面数据给了管理层有机会实现真实数据的世间。所有工人收到关键决策的实时更新。用数字说话，因为数字式显性的看得见的而且可以测评、比较，于是各种参数、指标纷至沓来，再根据这些参数、指标去给管理流程定制标准。六提高服务质量 以资产结构为入口，实现设备在最基本的结构上附加本地定制化的一物一标，进行归纳筛选与报表统计。并且建立功能位置与相应的设备为一对一连接关系，同时监控设备本身与该功能位置的状态变化。

利用云计算平台，实现系统“小而美”，把所有管理的共性功能和服务集聚成平台，利用平台便利性提升资讯处理效率，让用户更专注分析资讯背后所隐藏的讯息，从被动性维护转换成主动性维护，提升设备和运行设备的可靠性。机构工作人员需要能够为每种类型的资产更加密切地监测服务水平，以及这些服务的成本。EAM软件可以对现在和未来的维护活动提供提供更大的可视性。这种洞察力使各机构可以通过数字化的方式更好地跟踪和管理资产，从而实现一个机构最重要资产，以及维修和更换的推荐水平的数字档案。对每个人来讲，目标设备的维修决策过程变得非常清晰和明确。机构能够更好地证明和解释资产管理重点，同时确保更多的战略决策和工作场所协作。结束语

公共基础设施的智能化和数字化管理是实现和落地智慧城市有效的必经之路。通过，借助信息化平台，通过“互联网＋公共服务”，实现对公共基础设施资产的全数字化与社会公共服务信息融合，参照国际上先进的城市管理理念和模式，结合城市现状和中国国情，对城市公共设施资产全面数字化与智能化管理，将改善并实现公关服务运营，管理，维护和客户服务的能力提升，逐步实现智慧城市的管理目标。

第二篇：智慧城市如何落地

智慧城市如何落地

发布日期：2014-06-16 来源：《中国经济和信息化》

作者：董云庭

核心提示：目前，我国的智慧城市建设基本处于规划布局和总体设计阶段，由于没有标准，大多各行其事，尚未得到有序地发展。通过智慧城市的建设，应该有效解决资源、环境、民生、科学发展、公共服务和社会管理的问题;促进经济结构调整，转变经济发展方式;推进工业化和信息化深度融合(工业化提供供给，城镇化提供需求，信息化使两者融合)。

目前，我国的智慧城市建设基本处于规划布局和总体设计阶段，由于没有标准，大多各行其事，尚未得到有序地发展。通过智慧城市的建设，应该有效解决资源、环境、民生、科学发展、公共服务和社会管理的问题;促进经济结构调整，转变经济发展方式;推进工业化和信息化深度融合(工业化提供供给，城镇化提供需求，信息化使两者融合)。智慧城市建设应做好以下几点：

顶层设计。建设智慧城市是一项宏大的社会系统工程，做好顶层设计是关键。从物理层面说，顶层设计涉及空间、地面、地下;从社会层面说，涉及到党政军、工农商学、文体卫研、社团组织;从功能层面说，涉及到人、财、物、事、信息和解决方案。顶层设计第一是总体布局，阐明智慧城市建设做什么、谁来做、如何做、先做什么、后做什么以及重点和难点问题;第二应设计多少个子系统和相应的功能模块，子系统设计中要解决功能重复、交叉和不协调问题，比如功能必须清晰，接口、界面、数据结构应标准划一;第三要解决共性需求(比如数据库、平台、信息安全、物联网)统一建设的问题;第四是局部服从整体，有利于各子系统联成一体;第五是对投融资作出框算。顶层设计还应包含目标定位、战略定位、路径定位、子系统定位、模块功能定位。

目标定位。没有建设目标就是无序推进，应科学确定智慧城市建设的社会目标、经济目标和民生目标(物理目标)。社会目标是实现公共服务到位、社会管理科学、资源配置优化、环境日渐良好、经济科学发展、民生不断改善、社会趋向和谐。经济目标是城市运营、维护、管理的成本不断降低，效率不断提升，效益日益增长。物理目标应是人手一个智能终端。通过智能终端(卡、机)解决各种服务需求和所有支付方式。居民的工作、学习、生活的基本需求都可以应用智能终端(通过智慧网)得到实现，并做到随时、随地、随需。

指导思想。面向应用，解决城市发展过程中亟待解决的实际问题(如就业、住房、教育、医疗、交通、环境、公共服务、社会管理等);其次，信息资源集约化，即从分散到集中、从各自为政到整体聚合，实现信息资源共享;再次，应用智能技术，提升效率和效益;最后，实现有限资源优化配置，有效解决改革与发展、环境与发展、资源与发展、民生与发展等社会问题。

不能用信息化替代智慧化。计算机的普及促进了信息化;互联网的广泛应用推动了数字化;新一代信息技术的快速发展使智慧城市建设成为可能。就层次而言，信息化解决点(一个单位)、数字化解决线(一个领域)、智慧化解决面(城市)的问题，这是三个递进式的发展阶段，而智慧城市应有思维、判断、优化决策和提供解决方案的功能。

技术路线。这是智慧城市建设的难点。要应用智慧技术，否则就是瞎建设。所谓智慧技术必须具有思维、分析、判断、提供解决方案和优化功能(方案优化是智能化的主要标志);要通过模型选择、模型库建设、算法设计、结果分析、方案选优来实现智能化，并应具有自动修复和自适应功能。智慧城市建设，物联网是基础，云计算是后台。城市每一个物体都应有标识符(电子标签、二维码、传感器、专用设备、应用终端等);涉及到的技术有射频技术、传感器、网络设备、传感网等。云计算本质是数据处理从分散到集中，实现规模计算;计算从桌面到网络(PAAS);工具软件从购置到租赁(SAAS);基础设施从自建到共用(IAAS)。信息安全包括网络安全、数据安全和终端安全。此外，如何防范黑客攻击是永久的话题。第四次工业革命是指机器、生产设备、资源、产品通过新一代网络技术连入网络，从而使生产过程更加灵活(FMS)，流程可随时调整(Reengineering)，因此可能会被黑客通过网络非法操作。2012年英国受到网络安全攻击所产生的损失翻了两番;Google大批用户文件外泄;亚马逊旗下一商务网站遭黑客攻击，2400万用户密码被盗。

应用子系统设计。建议设计的子系统包括：智慧政务、智慧教育、智慧环保、智慧产业、智慧建筑、智慧能源、智慧交通、智慧金融、智慧医疗、智慧社区、智慧城管、智慧旅游、智慧民生、智慧安防、智慧产业、智慧物流、智慧农业、智慧空管、智慧服务、智慧地管等共20个。每一个子系统均应有功能模块。比如智慧政务至少应包括宏观调控、社会管理、公共服务、资源配置、市场监管等;智慧工业应包括CAD、CAM、CIMS、FMS等。

配套改革。包括体制改革和素质提升。智慧城市的推进必然使信息透明度更高，从而行政权力弱化;传统的行政模式、管理模式等都要发生重大变革，如何推进?信息公开将促进规则公平、权利公平和机会公平，包括公共资金分配、公共资源配置、公共服务供给、公共权力运行等，一旦透明，意味着行政权力的衰减，必然引发行政体系的变革。此外，工作方式、商业方式、生活方式、服务方式都要发生变化，国民素质、信用、道德、能力是否与智慧城市相适应?市民不遵守交通规则，智慧交通如何实现?如果社会信用、个人信用无法保证，智慧系统就难以安全运行。

预警系统。“预则立，不预则废”。智慧城市建设必须有预测功能，需加强预警系统建设。包括地理环境预警系统、经济环境预警系统、社会管理预警系统、社会矛盾预警系统、风险监管预警系统、资源环境预警系统等。

投资方案。要在规划的指导下，做好资金预算，拟总体规划、社会共筹、分期投入、滚动调整。建设智慧城市的费用主要有：完善基础设施建设资金、子系统及系统建设资金、技术方案研发资金、设备设施资金、运营维护资金等。资金筹措可采用BT、BOT模式建设，开发银行申请基金，政府财政预算，地方自筹，社会融资(发行专项债券)。

保障措施。基础条件包括无线网络覆盖率、光纤接入覆盖率、宽带用户规模、传感网络建设水准、户均网络带宽、政务水平、城市管理水平、各行业信息化水平、公共服务能力、居民的道德素质、规则认同、经济实力等。另外，智慧城市建设是一项一把手工程。领导小组的责任是做好规划、制定标准、协调政策、分步实施，有序推进。要打破部门分割，实现资源优化配置和资源共享，达到系统整体优化;要倡导共赢，部门利益必须服从整体利益。组织方式上可采取政府主导，建立政府、企业、社会、专家联合组建的开放式联盟，以统筹各种资源。所谓“开放式”，就是联盟成员有进有出。

评价指标体系。评价指标体系用以评估智慧城市建设的可行性和有效性，应体现方向性、前瞻性、目标性，同时具有可采集、可比较、可拓展的属性。包括基础设施指标、服务指标、发展指标、民生指标。

实施步骤。按照顶层设计、分步推进、先易后难、实用优先、试点推广的路径开展智慧城市建设，做到边建设、边应用、边总结、边调整、边改善。建议以“宽带中国”为指导，完善基础设施建设;以“信息消费”为指引，建设大数据中心，包括人、财、物三个基础数据库(如人联网、房联网、车联网等);进而结合地方不同需求，建设相应的子系统，如智慧教育(MOOC)、智慧医疗(MOOM)等。智慧城市建设只有进行时，没有完成时。

关键词： 智慧城市 落地

第三篇：什么是智慧城市

智慧城市PPT演示（初稿）

尊敬的各位领导、各位同事，大家下午好！

今天就我对智慧城市的理解和思考和各位做一个交流。我从五个方面来跟大家交流一下一些体会和经验。1.什么是“智慧城市”？ 2.为什么要“智慧城市”？ 3.智慧城市的发展现状 4.智慧城市的基础架构 5.智慧城市的实施计划

一、首先来看一下什么是智慧城市

自从2009年美国IBM提出“智慧城市”概念以来，全球智慧城市建设逐年加快，各个国家和地区也提出了自己对于“智慧城市”这一概念的解读  2012年住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》

强调主要从城镇化角度来抓，突出城市建设和管理运营，定位于新型城镇化的落地，主要目的在于解决涌入城市人口的就业与住房问题。 2014年发改委和工信部制定《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》强调七大国家战略新兴产业在智慧城市载体上的落地，七大国家战略新兴产业有节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料。

可以看出，从不同角度看智慧城市对智慧城市的理解与发展重点也是不一样的

智慧城市是一个发展的概念，不仅是一次技术革命,也是一场深刻的社会变革,对我们人类社会的各方面都产生了极其深远的影响，比如说第一次工业革命的诞生，蒸汽机作为动力机被广泛使用，工厂制代替了手工工场，极大的提高了生产力，社会结构、生产方式、经济发展方式也随之转变，这就是一次相对智慧城市的产生。

新时代的智慧城市就是在这一连串的信息技术发展的前提下产生，围绕大数据感知存储分析处理，使城市从一个成长缓慢的植物体到像动物一样具备了神经系统的转变。

可以看出，从不同时期看智慧城市也是不一样的。下面是我对智慧城市的理解

“智慧城市”就是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长的一种城市形态。

二、对于什么是智慧城市有了一定的理解后，下面我来说说为什么要建设智慧城市

下面我从两个方面来说明，首先是被动的建设智慧城市

1、城市保持经济持续快速发展急需转变增长方式，突破增长极限。

城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力也越来越大。

最近的一项调查显示，到2009 年底北京市常住人口已达1972 万人，人均水资源占有量仅为全国平均水平的10%，而人口仍在以每年60 万的速度增加，已经陷入“大城市病”困扰。

这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解决，而目前发达国家正在研究如何创新性地使用新一代信息技术、知识和智能技术手段来重新审视城市的本质、城市发展目标的定位、城市功能的培育、城市结构的调整、城市形象与特色等一系列现代城市发展中的关键问题，特别是通过智慧传感和城市智能决策平台解决节能、环保、水资源短缺等问题。“智慧城市”课题正是基于这个背景提出，其必要性和紧迫性十分明显。

关键词：解决城市发展中的关键问题

2、城市经济发展的可持续性要求产业升级和结构调整。一个城市必须拥有一批在未来具有核心竞争力的产业，才能具有经济的可持续性和发展潜力。但我国目前缺乏核心技术和优势品牌。随着劳动力成本的不断增加，我国必将逐步丧失竞争优势。由于国内各企业和高校各自为政，城市和城市之间没有形成协同创新机制和平台，因此整体创新能力较弱。智慧城市则可以通过技术手段的引入，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制（如智慧物流、智慧环保、智慧银行和智慧医院（远程就医，手机挂号）等），整合不同行业之间的协同机制（如智慧交通和智慧城管等），提升城市内部和城市之间的创新能力，推动产业

升级和结构调整。

关键词：协同创新发展

3、城市发展必须适应工业化特别是后工业化后人们生活方式的改变。

工业化的发展也彻底改变了人民的生活方式，带来了食品药品安全、家政服务质量和人身安全、社区安全等问题，尤其是食品安全问题已经越来越突出。只有解决了这些关系民生的基本生活保障问题（如放心食品和药品），城市的发展才可能和谐。但随着城市规模日益扩大、流动人口增加和物流系统越来越复杂，传统的由质检部门和居委会进行管理的方式已经难以胜任。城市必须利用新一代信息技术建立实时更新的控制和协调系统，实现智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致，达到现代人宜居的目标（如智慧社区等）。国外先进经验表明，城市的高宜居性，是稳住和吸引高智能人才的重要条件之一。

关键词：民生保障智慧化管理

4、城市发展必须快速和妥善解决应急事件和突发性事件问题。经济发展带来了我国经济的一体化和全球化，也带来了恶性犯罪事件的增加、突发性事故等问题。为了防范和解决这类问题，智慧城市的引入可以在第一时间快速感知这些突发性事件，通过其智能化的调控能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有效性与及时性，实现不同行业和区域的协同和应对能力。不断提高处理应急事件和突发性事件的水平，使应急预案程序化、智能化。

（举个例子：城市发生火灾，通过传感技术能够瞬间感知灾情位置，严重程度等信息并提供给消防人员最快灭火路线）------可以扩展

关键词：决策应急处突 其次是主动方面建设智慧城市

(一)建设智慧城市是实现国家战略的重要举措

党的十八大报告明确提出了2020年全面建成小康社会的主要目标。国务院总理李克强指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力。城市的发展方式、管理能力、服务水平在很大程度上影响着全面建成小康社会的水平。

建设智慧城市，也是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。建设智慧城市，会让城市发展更全面、更协调、更可持续，会让城市生活变得更健康、更和谐、更美好。

(二)建设智慧城市是为了提升政府信息惠民服务职能 民生服务是智慧城市的重要部分，信息惠民与智慧城市，从效果来看，都要利用信息化手段普惠民众，信息惠民等于智慧城市。

(三)建设智慧城市是提高我国综合竞争力的战略选择 我国在“十二五”规划中也明确将战略性新兴产业作为发展重点。一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展；另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物

流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。因此，建设智慧城市对我国综合竞争力的全面提高具有重要的战略意义。

(四)建设智慧城市是信息技术发展的需要

当前，全球信息技术呈加速发展趋势，信息资源也日益成为重要的生产要素。由于信息资源在当今社会发展中的重要作用，发达国家纷纷出台智慧城市建设规划，以促进信息技术的快速发展，从而达到抢占新一轮信息技术产业制高点的目的。为避免在新一轮信息技术产业竞争中陷于被动，我国政府审时度势，及时提出了发展智慧城市的战略布局，以期更好地把握新一轮信息技术变革所带来的巨大机遇，进而促进我国经济社会又好又快地发展。

三、基于以上两方面原因，我们要建设智慧城市，在建设智慧城市前，我们要了解一下当下智慧城市的发展现状

首先看一下全球智慧城市建设情况

迪比克：美国第一个智慧城市，也是世界第一个智慧城市，它的特点是重视智能化建设。利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，含水、电、油、气、交通、公共服务等，进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求，并

降低城市的能耗和成本。（PPT图片展示）

迪比克市向市民提供这些信息。这样每个人、每家企业就能对自身的耗能有清晰认识，会对可持续发展担负起更多的责任。

纽约：通过数据挖掘，有效预防了火灾。据统计，纽约大约有100万栋建筑物，平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。

分析人员通过对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行打分，计算火灾危险指数，划分出重点监测和检查对象。如学校、图书馆等人口密集度高的场所。

伦敦：利用数据管理交通。在2012年奥运会期间，负责运行伦敦公共交通网络的公共机构“伦敦运输”，在使用者增加25%的情况下，使用收集自闭路电视摄像机、地铁卡、移动电话和社交网络的实时信息，确保火车和公交路线只有限地中断，从而保证交通顺畅。

巴塞罗那：大力采用传感器使城市管理更便捷。在该市试验区内，一个红绿灯上的小黑盒子，可以给附近盲人手中的接收器发送信号，并引发接收器震动，提醒他已经到达了路口;地上小突起形状的东西就是停车传感器，司机只需下载一种专门应用程序，就能够根据传感器发来的信息获知空车位信息;铺设在垃圾箱上的传感器能够检测到垃圾箱是否已装满，垃圾箱上还装有气味传感器，如果垃圾箱的气味超出正常标准，传感器就会自动发出警报，进行提醒;试验区草地上铺满了传感器——湿度传感器，它能感知地面的温度，以确定何时应该给草地浇水。

北京无线城市 日本U-Japan计划

韩国(电子韩国)战略 新加坡“智能岛”计划 我国的智慧城市建设情况

目前全国提出智慧城市建设规划的城市或新区已有300多个，国家智慧城市试点193个。

北京： 2012年3月，北京市政府发布《智慧北京行动纲要》 政府主导领域和市场主导领域，分类推进。政府主导领域为城市管理公共服务、社会管理、市场监管、电子政务的信息基础设施等领域。市场主导为企业信息化、数字生活、智慧社区、公共信息基础设施等领域。

上海： 2011年8月，上海市编制完成了《推进“智慧城市”建设行动计划》，以提升上海信息基础设施服务能力作为行动计划的重心，把智能交通工程、智能电网工程、智能水网工程作为信息化重点应用工程。

深圳市福田区：福田依托大数据系统网络，着力构建完善的电子政务应用体系，有效提高了福田区的行政效能和社会治理能力。

各个城市在社会发展过程中都面临着或多或少的烦恼和亟待解决的问题，每个城市都有每个城市的问题和困难，这就是所谓的城市病，但是每个城市的病都不尽相同，例如北京面对的是

交通拥堵的问题，而厦门面对的是怎样更好的服务于百姓，怎样让旅游者感受到厦门这座城市的美丽。

在借鉴其他国家和地区建设智慧城市现状的基础上，我们需要定制一套突出本地区优势和特色的智慧城市整体规划和设计方案，全面分析外部发展形势，结合内部自身发展优势，理清本市建设智慧城市的发展思路。

四、思路清晰了，目的明确了，下面我们看智慧城市的基础架构

智慧城市的总体架构，这是一个分层的架构，首先是智能化的城市部件，摄像头、传感器、GPS、车载终端、读卡器、RFID等传感终端，它构成了智慧城市的“神经末梢”。第二层是城市互联互通的信息网络，互联网、通讯网、政务网络、物联网，它构成了智慧城市的“神经网络”。第三层是基于大数据存储云计算的城市新型平台，它构成了智慧城市的“中枢系统”。第四层是智慧城市的表现形式城市管理应用、企业应用、市民应用，它构成了智慧城市的“细胞和生命元”。通过感知层神经末梢感受到信息，经过网络层的神经脉络传到平台层中枢系统，通过分析处理做出反馈，就是智慧城市的工作原理，城市有了这套神经系统。就像一个植物体转变成一个有思想有学习能力的智慧生物。

五、智慧城市的基础框架清楚了，那么建设智慧城市从哪一方面入手呢，下面我说说智慧城市的实施计划

智慧城市的实施计划分为三个阶段，即夯实基础阶段、智慧提升阶段和深化应用成效阶段。

1.夯实基础阶段。重点工作是打基础促整合。在该阶段加强城市基础通信网络、城市智能化基础、智慧城市运营管理中心的建设。同时进一步梳理和优化整合现有系统（也就是说结合现有城市建设基础，不能重复建设避免浪费），完善政务数据资源建设，完善政务数据资源目录体系，建设数据开放与共享交换平台，为信息资源共享应用打下基础。

2.整合提升阶段。该阶段主要推进应用系统建设，推动信息共享、业务协同和智能应用。完善集成平台、数据平台的建设，完善基础数据库等，实现各单位和部门基本信息共享，提高管理效率。

3.深化应用成效阶段。重点工作是显成效促发展。进一步提升实现全方位的公共服务和社会管理，提升智慧政府的建设。实现全市范围内的统一决策分析支持。智慧产业、企业智慧化升级产业转型、创新发展迈上新台阶。形成具有可持续发展能力的智慧良性运行机制。

智慧城市的建设过程中要在政策制度标准体系的框架内进行，智慧城市建设不跑偏

信息安全保障体系纵贯架构，也很重要，像我们的免疫系统。运营运行管理体系克服危机、保障智慧城市的持续与良性发展，提高工作效率

结语

智慧城市，我们还只是在“智慧”的道路上迈出了第一步，关于“智慧城市”的发展，依旧是今后我们国家以及各行业精英研究的重点课题，如何达到未来城市的美好构想，我相信在很多决策者心中都有自己的答案。的确，城市因为“智慧”而美好，而在不远的将来我们坚信以高效、节能、环保为主旨的“智慧城市”将彻底的融入到我们的生活中。

第四篇：智能化是趋势,智慧化是方向

智能化是趋势，智慧化煤矿是方向

随着新技术的飞速发展和中国制造2025战略的稳步推进，煤炭行业也即将迎来两化融合、智能化生产、智慧化建设的跨越性发展。近年来，煤炭行业在推进大基地、大型现代化煤矿、千万吨矿井群建设的同时，着力推动煤机装备制造业发展，促进煤炭生产由机械化向现代化、智能化生产转变，取得了可喜的成效。

截至2017年底，全国已经建成了神东、陕北、大同为代表亿吨级矿区和千万吨矿井群，建成了大型现代化煤矿1200多处，我国首家煤矿智能化开采技术创新中心落户陕煤化集团黄陵矿区，建成的智能化开采工作面47个，标志着煤矿现代化水平大幅提升。机电设备硐室“有人巡视、无人值守”已是新常态，综采工作面智能化开采已不是新闻，未来，井下工作面无人化生产、机器人巡检，设备自动起停，煤矿生产不用人，产煤不见煤将成为现实，而建设安全高效绿色智慧的矿井已然成为发展趋势。

十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。煤炭行业要深入研究新一轮技术革命发展的前景、变化特征，深入开展煤炭开采智能化、利用清洁化、管理信息化和人才战略研究，以大数据化、信息化为支撑，引领煤炭工业科学发展方向，提升创新发展新动力。

智慧化煤矿的建成，将彻底颠覆煤炭行业的发展模式，原来制约煤矿安全生产的通风、运输等一系列难题将迎刃而解，顶板、瓦斯、煤尘水灾等自然灾害将得到有效控制，煤肺病等过去属于煤矿工人独有的职业病将彻底得到根治。

智慧矿山是数字矿山的升级换代，是建立在矿山数字化基础上的能够完成矿山企业所有信息的精准适时采集、网络化传输、规范化集成、可视化展现、自动化操作和智能化服务的数字化智慧体。

智慧矿山是煤炭行业转变发展方式、提升行业发展质量的核心驱动力，是矿山技术发展的最高形式。基于数字矿山技术发展现状，将物联网、云计算、大数据、人工智能、自动控制、移动互联网、机器人化装备等与现代矿山开发技术融合，形成矿山感知、互联、分析、自学习、预测、决策、控制的完整智能系统；实现煤矿单个系统智能化向多系统智慧化方向发展，建立智慧生产、智慧安全及智慧保障系统的基本运行框架，初步形成空间数字化、信息集成化、设备互联化、虚实一体化和控制网络化的智慧煤矿。实现矿井开拓、采掘、运通、洗选、安全保障、生态保护、生产管理等全过程智能化运行。资源开发利用水平显著提高，煤矿职业健康和工作环境根本改善，矿山生态恢复和保护全面实施。

智慧化煤矿的四个基本要素是： 生产管控智能化；运营模式科学化 生态环境绿色化；地企关系和谐化 在不远的将来，煤矿工人将穿着白衬衣，坐在电脑前遥控“出煤”，甚至坐在家中用手机app监控生产也不是梦想，煤黑子的时代将一去不复返，先进的设备，高含金量的工作必将使“大学生采煤队”实至名归。

第五篇：城市公共服务设施规划评估研究论文

摘要:在当前的城市发展当中，控制性详细规划当中的城市公共服务设施规划是一个十分重要的部分。对于政府政策的实现、城市竞争力的提升、城市居民的生活质量、社会公众的公共利益等方面来说，公共服务设施规划的合理性有着重要的影响。然而，在实际执行当中，存在着定位不合理、规模不当、项目缺失等问题。对此，从控规层面上来看，针对乌海市城市公共服务设施规划，应当建立相应的评估框架，从内在合理性和外在有效性两个方面入手，对其进行评价，以推动规划方案的优化和完善。

关键词:公共服务设施论文

前言

乌海市是内蒙古自治区的一个重要的新兴城市，因此在乌海市的发展建设当中，公共服务设施的规划对于城市未来的发展有着极为深远的影响。从控规层面上来看，应当对用地规模、容积率、开口方向、配件项目、用地位置、退让距离等控制性内容进行规定。在这一过程中，为了确保乌海市城市公共服务设施规划的科学性与合理性，应当建立相应的评估框架，确保乌海市控规目标的良好实现。

一、评估框架的构建

基于控规层面，在构建乌海市城市公共服务设施规划评估框架的过程中，应当遵循有针对性、突出重点、公平公正、评估因子可量化等基本原则。公共服务设施规划对于自然、经济、政治、社会等方面，都会产生较大的影响。因此，如果不构建一个面面俱到的评估框架，难以有效的顾及到所有层面。因此，应当突出其中的针对性和重点问题［1］。作为一种公共产品，公共服务设施对于政府服务职能和公共政策的反映尤为重要，因此必须遵循公平公正的原则。在实际实际评估过程中，由于涉及到较为复杂的因子，因此，在空间、时间等方面，这些评估因子必须具备可量化性。同时，评估因子的选择应当符合乌海市的实际发展情况，确保评估结果的真实有效。在评估框架的实际构建中，应当充分考虑到整体与局部之间的协调，有效的联系环境、层次、结构之间的关系。在评估框架中，可分为内在合理性和外在有效性两个方面，综合性的对乌海市城市公共服务设施规划进行评估。

二、内在合理性评估

(一)定位评估

在公共服务设施的评估当中，定位评估主要是评估用地位置的合理性。在公共服务设施选址的过程中，有很多方面的因素会对其产生影响。例如经济学当中的区位理论、物质空间理论、生态学理论、地理学理论等学科因素。由于这些影响因素往往较为模糊，因此，在实际评估当中，应当着重选取一些重点因素进行评估。对于乌海市来说，道路交通条件、用地经济性、周边用地关联性、服务范围重合度等十分重要。因此在定位评估中，应当从这些方面着手。

(二)定量评估

作为一种社会产品，公共服务设施具有公平、公共等特征。因此，公共服务设施的对象必须为城市大众，是公众能够依法享有的。为了体现良好的公平、公共原则，应当确保其服务半径满足人口分布特点，从而覆盖整个规划区域。对此，在定量评估当中，应当评估乌海市公共服务设施的供给人口能够满足需求人口的实际要求［2］。对于服务半径过大或不足的公共服务设施，也要通过定量评估进行调整。在定量评估的过程中，主要将服务半径、用地规模、人口分布等作为主要的依据，并且在评估过程中与之相对应。

三、外在有效性评估

(一)专项规划衔接

基于乌海市总体规划，通过相关的专项规划，分别从环卫、商业、交通、工业等方面进行研究，能够更好的实现乌海市的总体规划目标。在公共服务设施的规划当中，也具有相应的专项规划方案，例如市场、教育等设施。在公共服务设施规划的专项规划评估当中，一方面需要评估控规成果是否对专项规划进行了落实，另一方面也要评估其与周边廊道和用地的衔接。

(二)控规之间衔接

由于乌海市属于一个新兴城市，因而财政方面比较有限，编制单位的专业人员也不够完备。因此，在乌海市的控规编制单位中，具有多元化的特点。但是，在不同的编制单位中，设计人员往往只在本领域之内进行规划，没有考虑到与其它领域规划之间的协调和衔接，因而容易造成规划方案不合理的情况［3］。因此，对于乌海市城市公共服务设施的规划评估中，应当对用地布局、位置等方面的衔接进行评估。

(三)总体规划落实

在乌海市城市公共服务设施规划的总体规划落实评估当中，需要评估公共服务设施规划的约束性内容的落实情况。其中，公共服务设施的配置、用地、空间等方面的内容，都具有十分重要的意义。虽然用地位置规划并不属于规定性内容，但是从控规层面来看，可以对其进行更改，因而存在着一定的不确定性。所以，在总体规划落实的评估当中应当基于充分的重视。结论随着社会经济的快速发展，我国城市化脚步不断加快。乌海市作为内蒙古自治区的一个重要的新兴城市，其发展情况具有十分重要的意义和影响。在当前乌海市的发展与建设当中，城市公共服务设施的规划与建设有着重要的基础性作用。为了确保规划方案的科学性与合理性，从控规层面来看，应当建立相应的规划评估框架，结合乌海市的实际情况，充分了解和掌握相关的影响因素，从而对其进行准确的评估，以促进乌海市的进一步发展。