新闻阅读与实践选修 高三一轮实用类新闻知识点(一)

第一篇：新闻阅读与实践选修 高三一轮实用类新闻知识点(一)

【新闻】

1.类别：广义——消息、通讯、特写、电视新闻等

狭义——消息

2.基本特点：真实性、及时性、简洁性

3.最主要特点：P7用事实说话≠无倾向性（P8受媒体性质、新闻工作者的影响会出现“合理的想象”或不同的解读。合理的想象不符合新闻真实性原则。）

4.判断新闻价值的要素：P5重要性、时效性、新鲜感、接近性、异常性、宣传性、显著性等（具备要素越多，新闻价值就越大。）（不同类型的媒体、不同的版面或栏目，要求突出不同的要素。）

5.传播载体/新闻媒介：P9网络（报道及时、标题短小精悍、内容广泛活泼动态联系、形式多样）、报刊、电视、广播……

【消息】

1.标志：P21本报讯（记者：XX XXX）、本报X地X月X日电/专讯、XX社X地X月X日电 2.首要特点：P19简明扼要 3.结构：P195

① “倒金字塔”

标题：背了半个多世纪的“0”甩进了太平洋——引题：交代形势，烘托气氛，说明背景

奥运会第一枚金牌为我夺得——主题：对消息内容的高度概括

许海峰百步穿杨居魁首 曾国强力举千钧占鳌头——副题：重要事实、结果的提要

导语：核心。第一句话或第一段话，对新闻主要内容的凝练概括。（不必把新闻六要素顺次写在导语里。）主体：躯干。背景：可省去

结语：可省去。概括性小结、启发激励、未来预测、提出问题等。

② “华尔街日报体”：P20主要适用于非事件类题材的叙述。首先以一个具体的事例（小故事、小人物、小场景、小细节）开头，然后再自然过渡，进入新闻主体部分，叙述完毕以后又回归到开头的人物身上，进行主题升华。4.类型：P21、31动态消息（简短、有现场感）、综合消息（材料丰富）、广播电视消息……

【通讯】P33 1.含义：对新闻事件、人物和各种见闻的详尽而生动的报道。可以穿插议论、抒情，明白地表达报道者的情感倾向和评价认识，语言富有文采。

2.类别：人物通讯（通过讲述和再现人物的语言和行为，表现人物的个性。细节描写。）、事件通讯（将新闻事件置于广阔的社会背景中，进行多方位的分析和比较，以写出事件的深度和广度。有一定的线索和脉络。）、广播通讯（生动有趣）…… 3.结构：

① 纵式结构——事件时间顺序、认识发展顺序、采访顺序

② 横式结构——按新闻事实的内在性质的区别联系，用多侧面拼接的形式来安排新闻素材

③ 层层递进式——从现象入手，渐进式地挖掘现象背后的原因。

4.选材：P52典型性、围绕主题、细节材料

第二篇：新闻类实践报告

《实践报告格式》

目录

前言....................................................1

第1章 实践报告正文.............................................................................1

1.1 实践目的........................................1 1.2 实践内容........................................1 1.3 实践结果........................................1 1.4 实践总结或体会..................................2 1.5正文字体........................................2 第2章 实践报告内容.............................................................................2

2.1实习目的........................................2 2.2实习内容........................................3 2.2.1实地采访...................................3 2.2.2访后写作...................................3 2.2.3编辑整理...................................4 第3章 实习收获.......................................................................................4 第4章 实习中存在的主要问题.....................................................................5 第5章 对实习工作的建设性意见.................................................................5 第6章 总结................................................................................................6

前言

系部名称： 专业： ______ 年级______ 班级：_________ 姓名： _____ 学号:____ 实践单位： XXXX公司

实践时间： 2010 年--月--日 至 2010年--月--日 共--天

关键词：目的、内容、结果、体会、总结

一、实践报告正文

1、实践目的：主要介绍实践的目的,意义, 实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容。这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号。

2、实践内容：先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等，然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用。以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述。

3、实践结果：围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等。分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录。分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据。

4、实践总结或体会：用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会，内容较多时可列出小标题,逐一汇报。总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向。

5、正文字体：宋体小四号字。字数：3000字左右

二、实践报告内容

1.实习目的

细致的讲，实习是一项综合性的、社会性的活动，是一个由学校向社会接轨的环节，是学校学习向社会工作转型的一大模块。因此搞好社会实习工作是很关键的，对一个学生来说也是很重要的。从一个学生的成长过程来看，他经历了无事可做的孩童时代，到学校里忙碌的学生时代，再到以后的社会工作阶段，而实习就像一个链子连着学习和工作。实习是学生把所学知识运用到实践中去的过程，学习的目的就是运用，就是去指导工作，而实习正好扮演了把学到的文化理论知识正确运用的工作中去的角色。我们必须要做到用理论去指导实践，用实践去证明理论。所学的知识只有运用到实践中去，才能体现其价值。实习是一个锻炼的平台，是展示自己能力的舞台。

通过实习，我们要努力提高动手的能力，在实践的过程中发现其不足，然后去反馈到学习中去，会更能提升自己的能力。新闻学，它主要是一门以实践为主的学科，它要求极强的动手能力，它所接触的对象是包罗万象的，是各具特色的，是真实的、新鲜的。真实是新闻的生命，实习给一个初学者提供了锻炼的机会，实习教会一名记者怎样去观察事物，怎样去捕捉有价值的新闻信息，怎样用事实说话，怎样才能做到新闻的及时。这些只有在实习中才能深刻体会到什么是抓“活鱼”和“抢”新闻。实习是由课堂走向社会的第一步，如果能把第一步走好，以后的路自然学会习畅网通。

到新闻单位去实习，主要是要锻炼自己的新闻采访和写作能力，掌握采访的基本方法，掌握新闻及电视节目制作的基本流程，向那些有经验的记者、编辑学习，交流经验。深入现场去采访，接近群众，从群众中来，到群众中去。深刻体会，用真情写出有生命力的新闻作品。

2.实习内容

新闻学的实习内容主要有以下几个方面：

（1）、实地采访

只有深入到现场去做实际调查，才能写出有意义的作品，才能懂得采访的基本流程，懂得什么是采访?新闻采访学的突出特点是实践性强，偏重于应用与操作。实地采访是新闻的第一课，它是新闻信息采集，新闻报道的第一步。

（2）、访后写作

新闻写作是新闻制作的第二步，是对采访中采集到的信息、新闻事实做进一步加工制作的过程，是对采访的进一步补充。亲自动手采写一些东西，才能更好地掌握新闻写作的基本方法，力争做到“从群众中来，到群众观众去”，把时代精神写到作品中，写一些有价值的事，些一些老百姓关心的事。

（3）、编辑整理

当写完初稿后，编辑，整理和修改稿件是新闻作品的最后一个环节，俗话说：“文怕修改”，只有修改，才能写出精辟的文章。还要提炼新闻主题，因为新闻主题是新闻报道的“灵魂”，可以通过素材的取舍，结构的安排和导语的构思各个方面提炼主题，通过综合思维提炼主题。其次要写好新闻的导语，熟练的运用各种新闻写作的笔法，巧妙的运用各种新闻语言。

三、实习收获

在短短的实习期内，我深入到各地去采访，真正的锻炼自己的采访能力，提高了自己的提问水平，锻炼了心理素质。真正做到了不怯场，运用自如，现场处理灵活。在采访后写了很多的新闻稿件，熟练地掌握了各种新闻文体的写法，尤其是消息和通讯的写法，包括各种新闻文体，如动态消息、综合消息、人物消息、评述性消息、特写性消息、人物通讯、事件通讯、工作通讯、风貌通讯、人物专访等。还有电视新闻的写作，广播新闻的写作，涉及到了经济、社会等各个领域。深刻地认识到了作为一名记者应该具备哪些素质?体会到了记者的角色，怎样才能做到记者的“识”、“才”、“学”，认识到了记者和编辑的关系。

通过这次实习，自己的社会实践能力大大地提高了，适应社会的能力强了，语言运用能力增强了，写作能力提升了，真正跨出了，走好了新闻道路上的第一步。

四.实习中存在的主要问题

以上是我的实习工作总结，通过实习发现，自己还存在着不少问题，包括文化知识的欠缺，真是“书到用时方恨少”。学习涉及的面太窄，学到的知识太单一，没有形成一个很好的体系。联系实际的能力太差，将学到的知识不能运用到实践中去，没有一个知识储备体系，用到哪学到哪。在采访中，还容易犯一些低级的错误，一些先进的现代设备的熟练运用能力还不够，普通话水平不高。在今后的学习中还需要在各方面去提高自己的各方面的能力，尽可能完善自己。

五.对实习工作的建设性意见

实习主要是面向社会的过程，映尽量做到以下几个方面：

1.尽可能多的让每一个实践者走出去，到第一线上。只有走出去，才能看得远，只有走出去，才能采集到更多的有价值的新闻信息，到现场采访是记者的本职工作。

2.尽可能扩大社会的接触面，深入到广大群众中去。新闻所反映的是广大人民的生活问题，所报道的是老百姓犯罪关心的问题，只有深入到每一个层面中去，才能写出更加有特色的作品，才能扩大记者的知识面，开阔眼界，使报道更有特色。

3.在采访，写作，编辑等一系列过程中应当教会实习者使用先进的仪器，教会记者如何把握事件的闪光点。记者是一个杂家，应该懂得各种工具的使用，才能提高新闻制作的效率，提高高科技手段的运用能力，新闻单位映尽可能多的为每一位采访者提供锻炼平台。

4.记者应当在采访写作中打破陈旧的模式，要富于创新思维。新闻单位要鼓励记者开拓创新，不要被一些陈旧的模式所束缚，要创新思维，更新观点。

5.新闻单位要尽可能多的给每一位记者提供一个自己动手操作的机会。初学记者的经验不足，应当更多地接触一些新闻的制作过程，运用到实践中去，应该多动手操作。

六、总结

在实习中学习都是非常关键的，新闻是一种客观的报道事实的学科，它具有真实性和新鲜性，时效性特强的学科，新闻更是注重实践的学科，抓好实习，是关键的，迈好这一步，是步步高的前提。所以应抓好实习中的每一个环节，深刻体会，认真学习，总的来讲实习是非常重要的一步，在实习中提升能力，在实习中锻炼自己，提高自个人水平。

第三篇：语文新闻类阅读知识点

知识分子的标准，知识分子全都住在纽约的格林威治村，愤世嫉俗，行为古怪，并且每个人都以为自己是世界上最后一个知识分子。下面小编给大家分享一些语文新闻类阅读知识点，希望能够帮助大家，欢迎阅读!

语文新闻类阅读知识1

一、新闻的文体特点

基本特点：迅速及时、内容真实、语言简明。

最主要的特点：“用事实讲话”。

基本结构：标题、导语、主体、背景、结语。

标题、导语、主体是新闻必不可少的要素，背景和结语有时会包含在主体里面，结语有时可省略。

二、结构的作用

1.标题

新闻类文本的标题要求醒目、突出，达到吸引读者的作用，或者能很好地概括文本内容，凸显感情倾向，彰显主题。回答此类问题可从这两方面考虑。

答题思路：

分析①新闻标题的表达技巧及其作用;②对表达新闻主题的作用;③对吸引读者的作用;④对表达记者观点和感情的作用;⑤对群众获取信息的作用。

2.导语

新闻的第一句话或第一段话以凝练简明的语言，概述新闻的主要内容或事实，鲜明地揭示新闻的中心。

答题模板：

导语主要作用有①概括本篇新闻……的要点，②为整篇文章定下……的感情基调，③激发读者的阅读兴趣。

3.主体部分

开头：点题，交代下文要写的内容，引起下文，引出所写的对象，设置悬念，增强艺术吸引力，奠定全文感情基调，为下文埋下伏笔，为全文渲染了某种气氛等。

中间：过渡、为下文铺垫、照应前文等。

结尾：照应题目、开头，拓宽内容，总结全文，点明主旨，深化主题，给读者回味思考的空间等。

语文新闻类阅读知识2

分析新闻语言特色

1.数据运用及叙述描写的准确

分析：新闻要求准确，准确的数据能使报道的事件真实可信，准确的叙述和描写能塑造典型的人物形象，使人物血肉鲜明，性格突出，或者营造出新闻场景，使读者如亲历其境。

应对：关注语境，明确目的;刻画人物，再现事件;服务主题，分点作答。

2.语言的形象生动

分析：通讯和特写在表现人物和刻画场景时允许使用文学手法，所以有些句子呈现出形象生动的特点。

应对：塑造鲜活形象，再现典型场景，为主题服务。

分析新闻的真实性

新闻的真实性要从以下几个方面来衡量：要素要准确真实，事件的情节描写、数字运用、引语等必须准确真实。

题型：新闻的真实性、时效性如何体现?

答题思路：

1.从再现采访过程的角度思考。

2.从再现现场情形的角度思考。

3.从叙述人称选择的角度思考。

4.从细节描写作用的角度思考。

5.从新闻数据运用的角度思考。

语文新闻类阅读知识3

筛选并整合新闻的信息

“筛选”指的是从纷繁的语言材料中找出信息，提取主要信息，筛掉次要信息。“整合”是指根据题干提出的条件，对筛选出来的信息源进行分类集中、重新组合、简单概括。

1.主要考查类型：

①筛选整合事件场景。

②筛选整合文中人物的事迹。

③筛选整合作者的或文中人物的观点。

2.答题基本思路：

①根据题目的要求把握筛选的标准。

②按照筛选标准，确认信息材料的检索区间。

③把主要信息进行整合，有的信息可直接组合，有的信息除了文中的信息外，必要时要加上自己理解的语句进行串连形成一个完整的意思。

④一般的步骤是：摘取要点，理出顺序，恰当表达。(整体阅读，把握大意;审读题干，锁定区间;筛选语句，浓缩词语;考虑分值，规范作答;认真书写，审视检查。)

鉴赏新闻的表现手法

常见的表现手法：

1.表达方式：记叙、描写、抒情、议论。

记叙：顺叙、倒叙、插叙。

描写：心理描写、动作描写、语言描写、肖像描写。

抒情：直抒胸臆、叙事抒情。

2.写作手法：虚实结合、衬托、铺垫、详略、抑扬等。

3.修辞手法：比喻、比拟、对比、反复、设问、反问、借代等。

对这些问题的解答从内容和形式两方面考虑。

题型：文中用了某某手法，你认为这种手法有什么好处? 或新闻中的细节描写有何作用?

答题思路：

1.分析表达技巧对于表现新闻人物特点的作用。

2.分析对表现新闻主题的作用。

3.分析对表现新闻群众接受的作用

①让群众如临新闻现场(生动形象);②让群众体会作者态度;③让群众把握新闻主题;④突现新闻的社会效应。

语文新闻类阅读知识点

第四篇：高三语文《实用类文本阅读新闻阅读》教案

黑龙江省友谊县红兴隆管理局第一高级中学高三语文《实用类文本阅读新闻阅读》

教案

【学习目标】

1.整理新闻的基本知识，能够陈述考点要求和解题技巧。2.通过练习，能够说明题型特点。

3.依据典型例题，掌握解题技巧，规范答题格式。4.通过强化练习，能运用解题技巧并做到规范答题。【学习重点难点】

掌握答题方法，规范答题步骤 教学方法】：合作探究法、讨论点拨法。【学

法】：自主学习法、探究法 【教学课时】：一课时 【教学手段】：多媒体课件、印发卷子 【教学过程】：

一、课前提问：由提问引出新闻访谈及其设题方向

二、导入新课：

大家都知道，我们的现代文阅读主要涉及三个方面，论述类文本阅读、文学类文本阅读、实用类文本阅读。而实用类中的新闻阅读属于新设的考试内容，试题的编制、考查角度，还在摸索之中。一般选择内容比较丰富、新闻价值比较突出的消息、通讯、特写、新闻评论等形式的新闻作品作为考试文本。高考选文要求 1200 字左右，通讯和特写的篇幅比较适合，所以应重点关注。

三、明确目标

四、新课过程 ：

1、明确考纲要求：（多媒体显示）

根据考纲的能力要求，新闻阅读主要考查：

①迅速、准确地捕捉基本信息，概括其主要内容；②把握文章结构，分析语言特色；

③分析新闻文本的文体特征和主要表现手法；④评价新闻文本的主要观点和作者的基本倾向；⑤对新闻文本的写作意图和实效作出评判；⑥对新闻文本某种特色作深度思考和判断；

⑦从不同角度和层面发掘新闻文本的深层意蕴，对文本作多角度多层次解读； ⑧探究新闻文本中的疑点和难点，提出自己的见解。

2、【自学指导】（多媒体显示）

（一）新闻的含义

（二）、新闻的基本特征

（三）、新闻的分类

3、整体阅读指导

新闻属于记叙文的一种类型，包含了记叙文的基本特点，解读时我们可以借鉴记叙文的阅读方法，但又不能照搬全套。根据新闻的特点，我们在复习时按照如下六个步骤进行阅读，基本上就能掌握阅读一篇新闻的要点、方法：第一，看清标题信息，揣摩新闻类型。第二，抓住记叙要素，了解大致内容。第三，理清行文线索，分清段落层次。第四，辨析叙述方式，领会布局特点。“第五，挖掘中心主旨，理解文本意义。第六，分析表现手法，以供鉴赏探究。

4、题型分类指导

以下是根据《考纲》要求，按照考查的不同考点和题型进行具体的方法指导。①、分析综合类，筛选并整合文中的信息

【题型解说】筛选并整合文中的信息，主要包括信息的筛选和整合两个方面。【方法指导】第一步首先要通读全文，理清文章层次，把握新闻要点； 第二步看清题目，明确筛选要求。在原文中找准信息范围。

第三步组织答案。一种是直接从原文中摘出信息语句；另一种需要对文章内容进行概括，删去细节，或将分散、因为，感悟是语文阅读教学的灵魂，我们在教学中要充分利用感悟技能，启发、诱导学生感受语言信息材料，领悟语文知识。

本课教学中的不足：应该具体指导学生要善于积累，因为积累是表达联想和感悟的前提。应该在指导答题方法的基础上，明确积累方法。在指导学生有效解读新题型之余，更要注意进一步“授之以渔”，明确答题方法的落实途径，这样，才能在掌握相关联想感悟习题思路和方法的基础上，游刃有余地进行拓展延伸。

第五篇：新闻伦理与法规知识点

新闻伦理与法规知识点

第一章

新闻传播法规，即广义的新闻传播法，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范的总称，包括《宪法》的有关规定、有关法律、有关行政法规与规章等各种法律规范性文件。

狭义的新闻传播法，是指专门适用于新闻传播活动的一部法律。在我国，近十几年来新闻界内外呼吁早日出台的新闻法，是指从狭义上理解的新闻传播法，即一部由国家制定的、调整与规范新闻传播活动的法律。新闻传播法规的渊源，即新闻传播法规的各种表现形式，主要有法律、判例、习惯和条约等。

在我国，新闻传播法规的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。

具体而言，主要有以下四种：一是宪法。宪法是由最高国家权利机关全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。《宪法》对新闻事业所作的原则性的规定，是新闻法规的主要渊源和新闻立法的法律依据。二是法律。法律由全国人民代表大会及其常委会制定，其法律地位与法律效力仅次于宪法。在我国，现行《刑法》、《民法通则》等为数不少的法律中都含有与新闻传播活动直接或间接有关的规定。三是行政法规。行政法规由国务院制定与批准，称为条例、实施细则等。在我国，有关新闻传播活动的法律规范性文件，大部分是行政法规，如1997年1月发布、2001年修订后重新发布的《出版管理条例》、1997年8月发布的《广播电视管理条例》等。四是行政规章。行政规章由国务院各部、委以及其他直属机构制定，称为规定、命令等，如国家新闻出版总署制定的《报纸出版管理规定》、国家广播电影电视总局制定的《广播电视广告播出管理办法》、国务院新闻办和信息产业部联合颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》等。新闻传播法制，是指新闻传播法的规范化与制度化。

新闻传播法制的定义，就是掌握着国家政权的社会集团将本集团的意志以国家意志的形式出现、通过国家机关制定的调节新闻传播活动中各种关系的法律与制度的总和。

新闻传播法律关系的特点J，一是国家意志的体现。新闻传播法律关系是根据新闻传播法所建立的关系，是新闻传播法在新闻传播活动中的实现与体现。二是它以法律上的权利和义务为内容。在法律上，权利与义务是统一的，即一方享有权利必须以另一方履行义务为前提，一方履行义务必须有另一方享受权利为前提。而且，这些权利与义务，都是现实的、具体的。三是由国家强制力作保障。

在我国，新闻传播法律关系的主体，主要包括以下几类：一是新闻传播媒体。它是最重要的新闻传播法律关系的主体，具有法人主体的资格。目前，我国新闻传播媒体主要有报刊、广播电台、电视台、互联网以及新近问世的手机等。二是记者、编辑等新闻传播从业者，包括从事新闻传播行业中采访、编辑、管理、印刷、发行、广告等各个环节的所有人员。在法律上，新闻传播从业者首先是公民（自然人），享有法律所赋予的公民的民事权利资格和民事义务资格。同时，就其职务活动而言，新闻传播从业者受新闻传播媒体的指派而履行其职务行为，因而他们在从事新闻传播活动中享有一定的职务权利和职务义务，以便于更好地完成职务行为。三是政府、公民、法人和社会团体、群众团体。

作为新闻传播法律关系的主体之一，公民在新闻传播活动中具有三种身份：表达者、被报道对象、普通受众。新闻传播法律关系的客体，是指在新闻传播活动中新闻传播法律关系主体的权利和义务所指向的对象，包括物、新闻行为和智力成果三种。我国新闻传播法制的基本原则：

（一）言论出版自由的原则；

（二）“两个服务”方向的原则；

（三）国家发展与行政管理的原则

我国新闻传播法制的基本原则，源自《宪法》中有关新闻传播活动的原则性规定，主要有三条：一是言论出版自由的原则；二是“两个服务”方向的原则；三是国家发展与行政管理的原则。

古代的新闻信息传播活动首先在欧洲大陆发展成为一个独立的社会职业，即新闻传播事业。《人权宣言》是人类历史上第一个明确规定言论出版自由的正式法律文件。

依法限制言论出版自由的主要原则有：公共利益原则；事后限制原则；明显而即刻的危险原则；等等。

新闻传播违法行为，是指新闻传播媒体及其从业者在主观过错的支配下实施的违反法律规范要求和法定行为模式的危害社会的行为。

依据其违反的法律的不同，可以分为新闻传播刑事违法行为和新闻传播民事违法行为两大类。

新闻传播刑事违法行为，又称新闻传播犯罪行为，是指新闻传播媒体及其从业者在新闻传播活动中触犯刑事法律规范、严重危害社会的行为。

新闻传播民事违法行为，是指新闻传播媒体及其从业者在新闻传播活动中触犯民事法律规范、不履行民事法律义务、因而必须承担相应的民事法律责任的过错行为。

新闻传播民事违法行为，大部分是新闻传播侵权行为，包括新闻传播侵害名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权、姓名权、名称权以及著作权等不法行为。

“两个服务”，是指“为人民服务、为社会主义服务”，是《宪法》规定的我国新闻传播法制的基本原则之一。为人民服务，是因为人民是我们国家的主人，新闻传播事业只能以广大人民群众为自己的服务对象，必须把社会效益放在首位

为社会主义服务，是对我国新闻传播事业的政治性质和指导思想的规定

第二章

在我国，新闻传播行政管理包括报刊管理、广播电视管理、互联网信息管理和新闻记者管理。

报刊审读制度是新闻出版行政部门和报刊主管单位在报刊出版后，组织有关人员依法对报刊出版质量进行的审阅和评定，是报刊出版事后管理的重要制度。

对于正在审理中的案件，按照司法程序实行进行式报道或连续报道，不得利用新闻报道对司法审判施加舆论影响，以防“媒介审判”

突发事件，是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

非法出版行为：（1）未经批准擅自出版报刊（2）假冒报刊名称出版（3）转让刊号和出版权（4）盗印报刊 国家广播电影电视总局是主管广播电台、电视台、电影制片厂、电视剧制作单位的审批、建立和撤销以及网络传播音频、视频等工作的国家行政管理机关。

我国广播电视节目管理主要涉及：禁播规定、审查规定、限制播放规定、转播规定、直播规定等。

新闻信息，是指时政类新闻信息，包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社会突发事件的报道、评论。互联网新闻信息服务，包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息。电子公告服务，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。

互联网出版，指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择、编辑，登载在互联网或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。

互联网出版准入条件：有确定的出版范围；有符合法律、法规规定的章程；有必要的编辑出版机构和专业人员；有适应出版业务需要的资金、设备和场所。

视听节目（包括影视类音像制品），是指利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目。

新闻采编工作人员从业资格认证可分为新闻采编人员资格认证和新闻记者证认证。

新闻机构，是指经国家有关行政部门批准获得出版许可证的报纸和新闻性期刊出版单位以及通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。

国家秘密，是关系到国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级可分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。

我国法律禁止的传播破坏社会秩序的行为包括：①散布谣言；②宣扬邪教；③宣扬淫秽、色情；④渲染暴力、凶杀。散布谣言是指行为人以制造社会混乱、扰乱社会秩序为目的，利用大众传播媒介（包括互联网的制作、下载、复制、发布、传播或者以其他方式）散布谣言、谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的行为。淫秽物品，是指具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品。构成淫秽出版物的要件：①在整体上宣扬淫秽行为。不是指一件作品的每一段话、每一个情节、每一个镜头都在宣扬淫秽内容，而是指整个作品的制作目的、主体、基本格调和基本倾向是宣扬淫秽行为的，诲淫的；②挑动人们的性欲。诱导人走向性自由、性犯罪、发生性错误、性犯罪、甚至出现性变态，而不能自拔，足以给普通人造成腐化堕落的影响，尤其是对生理和精神尚不成熟的未成年人。③没有艺术价值或科学价值。

“宣扬凶杀暴力”的出版物，是指以有害方式描述凶杀等犯罪活动或暴力行为，足以诱发犯罪，破坏社会治安的出版物。

名誉，是社会或他人对公民品德、才干、信誉、功绩、资历、和身份等方面评价的总和。

名誉权，就是公民享有应该受到社会公正评价的权利和要求他人不得非法损害这种公正评价的权利。

侮辱，是指新闻报道、公开出版物以污秽、粗鄙、下流语言文字对特定人进行嘲笑、篾视、辱骂等旨在表达一种轻蔑、仇视或丑化他人形象的情绪而有贬损人格，降低他人尊严的行为。

诽谤，是指散布虚假事实，无中生有、无事生非，损害他人名誉造成新闻严重失实或基本内容失实的后果。新闻传播侵害名誉权的构成要件：行为人实施了侵犯名誉权的行为；行为人传播的内容直接指向受害人；行为人传播的内容确有造成受害人精神损害的事实；行为人主观上有过错。

国际上公认的新闻传播纠纷的三大抗辩理由是内容真实、公正评论、特许权。

公正评论是指新闻传播媒体在有可靠的事实来源的情况下，针对与社会公共利益有关的事项进行立场公正的、没有恶意的评论，即使某些言辞是片面的、偏激的，甚至具有诽谤性，也不应该追究法律上的责任。

特许权是为了公众利益或者保护他人合法权益，有些特定主体可以作诽谤性的陈述而无须承担法律责任。这种特许权分绝对特许权和有限特许权。

隐私，指个人生活中不愿为他人知悉的秘密 隐私权，又称“宁居权”，是公民个人有依照法律规定保护自己的隐私不受侵害的权利。

侵害他人隐私的情形：

1、公布、宣传他人的隐私。

2、窃取个人资讯。

3、侵入私生活领域。

4、侵入互联网的私生活区域。

侵害隐私的抗辩原则有：公共利益原则；社会知名人士和公共兴趣原则；政府官员隐私克减原则；公众知晓、公共场合、公开记录原则；权利人同意原则；使之不可辨认原则；等等。

公共利益原则，是指凡是与社会公共利益有关的事项，或者出于社会公共利益需要必须公开的事项，不受隐私权保护。

肖像，是公民以面部为中心的形态和神态的客观表现形式。

肖像权，是公民个人形象通过绘画、照相、雕刻、录像、电影等艺术形式，使公民外貌在物质载体上再现的视觉形象。

著作权也称版权，它是指公民、法人或非法人单位基于创作某种作品而享有的署名、发表、出版、获取报酬等权利。邻接权，又叫“传播者权”，是指与著作权有关的权益，是作品传播者对其传播作品过程中所创造的成果所享有的权利。

司法活动与新闻传播与舆论监督虽然都要求追求真实，但司法活动讲究独立性和程序性，而新闻传播与舆论监督讲究公开性和时效性。

新闻传播媒体监督司法的必要性：

1、满足公众知情权。

2、监督公权力。

3、新闻传播媒体职责所在。

4、司法实践的需要。

媒介审判，是指新闻传播媒体在报道消息，评论是非时，超越司法程序，抢先对涉案人员做出定性、定罪、定刑以及胜诉或败诉等结论，造成破坏司法原则的后果。

媒介审判具有两大负面影响：

1、亵渎了法治原则。

2、导致新闻传播媒体角色错位。

防范“媒介审判”J，就要做到：客观、真实，不煽风点火，不添油加醋。理性，不偏不倚，忠实记录历史。公正、平衡，给原被告双方同等说话的机会，甚至于给犯罪嫌疑人发言或为自己辩驳的机会。维护司法尊严，在法治原则下监督司法。

第三章

从行政行为主体看，对新闻传播机构与媒体实施行政监管的中央机构，主要是国家新闻出版总署和广播电影电视管理总局。

实行批准登L记制的意义有两点：一是确保媒体切实遵循《宪法》及其他法律法规的规定，充分发挥积极的功能；二是便于对新闻传播媒体的发展规模、总体布局、资源配置进行调整。

外国常驻新闻机构，是指外国新闻机构在中国境内设立、从事新闻采访报道业务并有一名或一名以上人员的分支机构。外国新闻机构派驻常驻记者和设立常驻新闻机构，实行申请批准注册制。

台湾记者来大陆采访，始于1987年。最先突破台湾当局禁令，首次公开派遣记者到大陆来采访的台湾新闻机构是《自立晚报》社

安全播出，是指在广播电视节目播出、传输过程中的节目完整、信号安全和技术安全。节目完整是指安全播出责任单位完整并准确地播出、传输预定的广播电视节目； 信号安全指承载广播电视节目的电、光信号不间断、高质量； 技术安全指广播电视播出、传输、覆盖和广播电视设施安全。传播设施主要包括节目发射、接受设施和节目传送设施两大类。

记者站是新闻机构根据新闻采访业务的需要，在其登记地以外地区设立的从事采访、组稿、通联等新闻业务的派出机构。

设立记者站的主体是持有报刊出版许可证、有新闻采编业务的报社和新闻期刊社，出版文摘类或非新闻信息类报纸的报社不设立记者站。

经批准建立的记者站在3个月内仍不公开挂牌开展新闻业务活动的，由登记机关注销登记。

记者站的职能只限于专门开展采访、组稿、通联等新闻业务，不得进行与上述新闻业务无关的其他活动 记者证是新闻机构新闻采编人员从事新闻采访活动使用的有效工作身份证件，由新闻出版总署统一编号并核发。

第四章

关于重大政务新闻的发布与报道，自中华人民共和国成立以来，一直实行由新华通讯社统一发布的制度，以确保重大政务新闻的权威性、真实性与准确性。

设立新闻发言人的目的是：加强同外国驻京记者或临时来访记者的联系，向他们提供中国的情况，阐明中国的立场和方针、政策，并解答他们提出的问题，以扭转西方媒体多年来丑化、歪曲中国形象的行为，树立、维护社会主义中国的形象，增进世界人民对中国的了解。国务院率先设置新闻发言人

中国政府对外宣传的最高机构——国务院新闻办公室

关于新闻发布会的类型，常见的主要有以下六种：例行新闻发布会、突发事件新闻发布会、重大活动新闻发布会、宣告性新闻发布会、首脑新闻发布会和网络新闻发布会。

例行新闻发布会具有定期召开的特性,是新闻发布经常化、规范化、制度化的体现。

重大活动新闻发布会是指在重大社会活动之前、之中或结束后举行的新闻发布会。它的特点是：有充分的准备和材料,具有宣传、动员的性质,也有树立活动组织者形象的目的,新闻发布会往往和活动相配合,活动的内容也是新闻发布会的内容。

宣告性新闻发布会内容集中,时间较短

2000年3月20日,由国务院新闻办公室批准,北京艺百网络举办了“中国首次网上新闻发布会”。审判公开，包括公开开庭，公开举证、质证，公开宣判等程序与内容。审判是一项极其严肃的活动，庭审既要高度透明，又要严格有序。

司法新闻的采访与报道，尤其重要的是，必须尊重司法独立，维护法制尊严。

新闻报道凌驾于司法之上、干预和影响司法的行为，被称为“媒介审判”（trial by media）。

媒介审判”，通常发生于案件审理过程之中，主要表现是，超越司法程序抢先对案情作出判断，对涉案人员作出定性、定罪、定刑期以及胜诉或败诉等结论，其事实往往是片面的、夸张的以至是失实的，其语言往往是煽情的，其后果足以影响法庭独立审判的舆论氛围，从而使审判在不同程度上失去了应有的公正性。而且，“媒介审判”还直接违反了有关司法独立的法律规定。

监督的前提就是公开，公开本身就意味着监督。因此，公开报道事实，是新闻舆论监督的基本方式，是既实现舆论监督又避免干预司法独立的立足点。1987年，上海出版的《新闻报》率先刊登证券行情，每月一次，1990年7月创办“证券市场专版”，是国内第一个定期的证券新闻专版（专栏）。1991年6月10日，上海证券交易所主办的内部专刊《上海证券》创刊，7月1日正式出版，为全国第一张专业性的证券类报纸。

1993年1月2日起，上证所与新华社上海分社联合主办的正式报纸《上海证券报》创刊 证券信息的发布与报道，要做到如下几点：一要公开、公平、公正。二要真实、准确、完整。

目前，中国证监会指定的披露上市公司信息的刊物有“七报一刊”：《经济日报》、《金融时报》、《中国日报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《中国改革报》和《证券市场周刊》。在证券新闻、特别是证券评论中，要反映不同的观点并力求使这些不同观点保持平衡，不得片面诱导。西方四大通讯社（指合众社、美联社、路透社、法新社）

各电视频道每天播出的境外影视剧，不得超过该频道当天影视剧总播出时间的百分之二十五。

广告，是客户利用一定的媒介向公众传播商品信息和其他信息，以达到某种特定目的（如推销商品、介绍服务事项等）的宣传方式。

对广告来说，报纸、广播、电视等新闻媒介是广告宣传最有力的载体，是广告客户联系消费者最经常利用、最有效果的工具。

报纸、电视、广播、杂志四大媒介，因其受众多、影响大而成为我国最重要的广告发布媒体。

1979年1月28日，上海《解放日报》刊登《上海工艺美术工业公司所属部分工厂产品介绍》，在国内率先恢复刊登商业广告。

翌日，上海电视台播出中国电视史上的第一个电视广告“参桂补酒”以及第一部由外商提供的瑞士雷达表电视广告片。

在我国，广告法制建设始于20世纪80年代初。

1982年2月6日，国务院发布了新中国第一个有关广告的行政法规《广告管理暂行条例》 广告必须真实，这是我国广告发布的首要原则。

广告的真实性，是提高商品生产经营者和服务提供者的商业信誉、树立企业良好形象的客观要求。

在广告主、广告经营者、广告发布者三者之间的各种关系中，广告必须真实这一基本原则可具体化为公平、诚实信用的原则。

广告合法性，是指广告内容和形式都必须在法律允许的范围内，必须符合强制性的法定要求，不得违背社会秩序和社会利益的要求。

广告内容的合法性，主要表现在四个方面：一是不得对国家禁止生产的商品或开展的服务事项作广告；二是虽然属于允许生产的商品或开展的服务，但国家禁止作广告宣传的，不得在广告中去宣传上述商品或服务；三是广告内容与其所推销的商品或所介绍的服务相一致，不得含有虚假的成份；四是广告内容不得含有法律明文禁止使用的表现方式。

广告形式的合法性，主要表现三个方面：一是广告发布符合法定程序，必须通过合法的媒介或其他法律允许的形式；二是发布的广告应当有广告标记，不得采用有偿新闻报道形式作变相广告；三是广告形式本身应当符合法律允许的设置要求，如户外广告不得置于法律、法规禁止设置的场合或场所。媒体是广告发布的最终出口 我国广电广告经营管理容易高发六种违法违纪行为。这六种行为主要有：一是收受广告经营人员、广告客户送的钱物；二是以各种方式占有广告款物，包括将广告款存入小金库或者个人账户，将冲抵广告款的实物据为己有；三是利用职务之便帮助广告公司牟利；四是兼职取酬；五是不受监督滥用职权，个人说了算；六是利用职务之便，让亲友开办广告公司从中谋取私利。

关于广告播出的时限，《广播电视广告播出管理办法》明确要求，今后播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟

播出机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%

第五章

在新闻传播活动中，主要有两种情况涉及危害国家安全的问题：一是以言论煽动危害国家安全，二是非法窃取或泄露国家秘密。

1966年12月，联合国大会通过了《公民权利和政治权利国际公约》（International Covenant on Civil and Political Rights），并于1976年3月生效。与新闻传播活动有关的危害国家安全的罪行，主要是“煽动罪”和“泄密罪”。

煽动罪是指通过演讲、文字乃至广播电视、书画等方式公然散布虚假的信息，以蛊惑人们的反常情绪，采取某种不利于社会和他人的行为罪名。

所谓泄密罪，是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的行为。公民行使批评、建议权的最有效和最直接的手段是通过新闻媒体即借助于舆论监督来实现的。

新闻传播媒体的舆论监督具有影响大、约束力强等特点，是广大普通公众实现对公权力进行监督的重要方式。英国和加拿大的保密制度都构建于19世纪末，官方信息保密已经成为人们的习惯。英国的《官方保密法》制定于1889年

保密工作，就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施

泄密是指国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的行为。新闻出版单位有必要实行以下四项保密制度：

1、自审与送审相结合的保密审查制度

2、通过内部途径反映涉及国家秘密的信息的制度

3、采访涉及国家秘密事项的批准制度

4、新闻发布制度 新闻泄密行为可分为故意泄密行为和过失泄密行为两种。

故意泄密行为。是指行为人明知自己的行为会造成国家机密失控、国家的安全利益受到损失的结果，却希望或放任这种结果发生的行为。这是一种自觉地有意识的违反保密法规的行为，是一种严重的违法行为。

过失泄密行为，是指行为人应当预见自己的行为会造成泄露国家机密的后果，却因思想麻痹、疏忽大意而没有预见到，或者虽已预见而轻信能够避免，以致发生这种后果的行为。

在实践中，信息公开尤其是政府信息公开与国家安全之间始终存在着难以调和的矛盾。

第六章

公共秩序以维护社会秩序为核心，善良风俗以维护社会伦理为核心。在德国民法中，与公序良俗相当的概念是善良风俗； 英美法中，与公序良俗相近的概念称公共政策；

我国在法律层面则称为社会公德、公共利益、社会公共利益和社会经济秩序

以美国为例，制裁淫秽出版物品的司法准则大致经历了以下三个阶段：第一阶段，“希克林准则”时期；第二阶段，“罗思—梅莫瑞斯准则”时期；第三阶段，“米勒准则”时期。

传播淫秽物品牟利罪。本罪的主体是一般主体，包括自然人和单位。本罪侵犯客体是社会管理秩序。

传播隐晦色情内容的法律责任L：第一，刑事处罚。制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品，情节严重，构成犯罪行为的，按照现行《刑法》规定的有关罪名进行处罚。其中与新闻传播活动密切相关的有如下三项：一是制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪。二是为他人提供书号出版淫秽书刊罪。三是传播淫秽物品罪。第二，治安管理行政处罚。对于情节显著轻微尚不构成犯罪的制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的，或利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的行为，公安机关可根据《治安管理处罚法》进行处罚。第三，文化行政处罚。根据新闻出版署发布的《关于重申严禁淫秽出版物的规定》，淫秽出版物应一律查禁。对出版、印刷、贩卖、出租、窝藏淫秽出版物者，根据法律规定，应由公安、司法机关依法惩处。在公安、司法机关惩处之前，可先按本规定中关于对“色情出版物”的处罚内容，给予经济的、行政的处罚。对于色情出版物，也应该根据有关行政法规处理。根据新闻出版署发布的《关于重申严禁淫秽出版物的规定》，虽不属于淫秽物品，但是色情内容突出，毒害青少年身心健康的，一律不得出版、印刷、贩卖、出租、窝藏。

美国因有1000余个邪教组织，故被称为“邪教王国”。

邪教通常以“超自然能力”招徕信徒；以批判社会现存问题和拯救人类为口号吸引信徒；建立封闭的组织控制信徒。邪教组织的特征是：其一，邪教不是宗教、气功而又常常冒用宗教、气功的名义。其二，邪教疯狂进行造神活动。其三，制造、散布歪理邪说，蛊惑人心，欺骗群众。其四，发展、控制信徒，秘密结社。新闻传播媒体要注意将邪教从宗教信仰自由中区分开来，不能假借“宗教自由”之名而行违法之事。网络迷信是一种借网络媒体传播鬼神思想、实施占卜巫术的行为。

自杀的模仿现象源自对人的潜意识的引导，对于缺乏辨别能力的人，经常接受消极信息，有可能变得相应消极。自杀率居发达国家首位的日本

最容易引发模仿性自杀的新闻报道有以下特征L：详细报道自杀方法；对自杀而引致的身体伤残很少提及；忽略了自杀者生前长期有心理不健康的问题；将引发自杀的原因简单化；自杀者知名度高，社会影响大；使人误认为自杀会带来好处等。

传播的伦理底线应该是尊重生命。

勒纳在《传统社会的消逝》一文中把传媒喻为“奇妙的放大器”。

著名传播学者施拉姆在《大众传播媒体与社会发展》一书中也强调，有效的信息传播，不但可以加速社会变革的进程，而且可以减缓变革中的困难和痛苦。

美国传播学者拉扎斯菲尔德和默顿认为，新闻传播媒体“是一种既可以为善服务，也可以为恶服务的强大工具；而总的来说，如果不加适当的控制，它为恶的可能性更大”。

2005年9月，丹麦最大的日报《日德兰邮报》刊登了涉及伊斯兰教先知穆罕默德的12幅漫画。在新闻传播的法律和政策方面，任何煽动民族仇视和歧视，破坏民族平等团结的言行都是违法的。

传媒应严格遵循相关法规，妥善安排有关民族事务、宗教事务的报道，慎重处理民族生活习俗的报道，坚持把社会效益放在第一位。

第七章

收集和选择信息的目的是为了传播信息。

新闻传播媒体通过各种不同的信息载体，将各种信息向受众传播。

新闻传播媒体通过信息收集、信息选择和信息传播对受众的思想产生直接影响。这种影响主要表现为媒体的“议程设置”功能。

新闻信息是信息时代最为主要的信息。

信息时代公民权利最主要的价值是知情。知情是享受权利的前提，知情也是进行监督的前提。舆论监督是指新闻传播媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法治和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为。舆论监督的主体是通过新闻传播媒体发表意见的人。舆论监督的客体是为我国法律和法规所保护的一切社会关系。

舆论监督的对象主要是一切权力，其重点是权力组织和决策人物。对于权力监督主要包括对决策过程的监督和决策效果的监督；对决策人物的监督主要表现为对决策人物产生的监督和决策人物产生后对其行为的监督。新中国的舆论监督发端于建国之初，而真正形成声势，却是在十一届三中全会以后。

一个国家要保证公共权力尤其是政府权力的正当行使，必须设置强有力的监督机制，用权力制约权力，只有这样，才能有效的防止权力的滥用和腐败的滋生。

在各种监督形式之中，舆论监督不仅是最有效、最快捷的，而且是最廉价、最易于操作的。侵权行为是侵害他人财产权和人身权的行为。

侵权行为侵害的是包括物权和人身权等在内的绝对权利。绝对权的主要内容包括物权和人身权。

我国民法将过错作为构成侵权行为的必备要件，也就是说，除非法律有特殊的规定，否则，没有过错就不构成侵权行为。

法律上的过错分为故意的过错和过失的过错两种情况。

新闻侵权行为，也称新闻侵权，是指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或其他社会组织造成不法侵害的行为。

新闻侵权从形式看，主要是对公民的人格权造成损害，其中尤以侵害公民的名誉权和隐私权最为多见。新闻侵权从传播方式看，具有广泛性和迅速性的特征。

新闻侵权的构成要件J：

1、有侵权内容的新闻作品已经发表

2、行为的违法性

3、新闻作品有可指认的对象

4、新闻传播媒体和新闻作者的过错。

美国的有关法律规定：“构成诽谤的要件有：①诽谤的语言。②诽谤的语言必须是关于受害人的。③诽谤的语言被公开给第三者。④受害人的名誉受到了伤害。

新闻侵权导致的受害人合法权益损失包括这样一些内容：第一，社会评价的降低。第二，受害人的精神痛苦。第三，财产受损。

侵权行为存在的前提是过错的存在。过错分为两种情况：故意的过错和过失的过错。

在新闻侵权行为中，同样存在故意的过错和过失的过错两种情况。但是，在我国的新闻侵权实际中，过错行为主要 表现为过失的过错。

名誉有社会评价、客观、人格价值评价的特征。

名誉权是指公民或法人对自己在社会生活中所获得的名誉享有不可侵犯的权利。名誉权具有其他人格权所共有的特征，即法定性、人身专有性和与财产关联性。

新闻侵害名誉权是指用发表新闻的手段使公民或法人的名誉权受到伤害的行为。

新闻侵权案主要表现为这样一些形式：报道内容无中生有，凭空捏造，造谣中伤他人。采访时偏听偏信，未找被批评人核实情况以至于报道的主要事实失实。报道内容真实，但使用了侮辱性的语言诽谤他人名誉。我国《民法通则》第101条规定，侵害名誉权的行为主要有侮辱和诽谤两种形式。新闻侵害名誉权，主要表现为新闻作品中存在有侮辱和诽谤的内容。

侮辱行为是指行为人以暴力、语言或文字等形式贬低他人名誉、毁损他人人格的行为。诽谤是指故意捏造或散布虚假的事实以毁损他人的名誉。在新闻侵害名誉权中，诽谤一般表现为文字诽谤的形式。新闻侵害名誉权一般都以侮辱或诽谤的形式出现。侵害名誉权案是侵害了特定的名誉主体的人格权。

新闻侵害名誉权的构成要件J：

1、行为人实施了侮辱、诽谤等侵害行为

2、指向特定的受害人

3、损害事实的存在4、行为人主观上的过错。

新闻侵害名誉权的损害事实主要表现，一是名誉贬损。二是精神损害。三是财产损失。隐私，是指公民个人生活中不愿向他人公开或被知悉的秘密。

1890年，美国私法学者沃伦和布兰戴斯在《哈佛法学评论》上发表了《论隐私权》，首次提出了隐私权的概念，即“不被了解的权利”。

隐私权，就是指法律保护的公民不愿公开的个人生活秘密和个人生活自由的人格权利。

隐私权的特征：第一，权利主体是自然人。第二，隐私权案件的内容比较丰富，通常有私人通信秘密、生活秘密、身体秘密等。第三，隐私权的内容包括隐私主体对隐私的控制权。

新闻侵害隐私权，是指在新闻作品中公开他人隐私而使他人隐私权受到伤害的行为。新闻侵害隐私权的方式主要表现为擅自公布他人的隐私。

新闻记者擅自在新闻作品中公布他人隐私，一般出于四种原因：第一，并不认为自己披露的是他人的隐私；第二，认为被采访者在接受采访时，讲述这些情况就意味着同意公布；第三，不了解相关的法律规定或认为自己是出于良好的目的而公布；第四，为了获得轰动的效应。

新闻侵害隐私权的构成要件J：

1、新闻侵害隐私权行为的存在2、受害人可以被指认

3、导致了损害结果的出现

4、行为人主观上的过错。

和侵害名誉权的过错一样，新闻侵害隐私权同样分为故意的过错和过失的过错。

姓名权是指公民依法享有的决定、使用或改变自己姓名的权利。姓名由姓和名两部分组成，这是使不同公民相互之间区别开来的一个特定标志。

肖像权是指公民的个人形象通过摄影、造型或其他形式再现所享有的专有权以及不受非法侵害的权利。著作权也称版权，是法律赋予创作文学、艺术和科学作品的作者享有的专有权利。著作权是以民事权利的形式出现的，因此，它具有民事权利所应具备的一切特征。著作权的内容主要包括人身权和财产权两个方面。

新闻作品的抄袭在现实生活中分为直接抄袭和间接抄袭两种。

抗辩事由是指在侵权案件中，被告针对原告提出的指控和请求，提出一切有关免除或者减轻其民事责任的主张。构成抗辩事由必须满足两个基本条件：第一，客观性；第二，对抗性。

新闻侵权诉讼中的抗辩事由：

1、履行舆论监督的职能

2、公正评论

3、权威的消息来源

4、公众人物和公众兴趣

5、合理使用

6、受害人同意。

舆论监督是新闻媒体及新闻记者的一项基本工作职能，也是社会健康发展的基本保证。从目前我国已经发生的新闻纠纷和新闻诉讼看，相当数量的案件源于舆论监督。

新闻传播媒体发表的内容主要是以事实和意见为主的，其中，意见主要是以评论的形式表达出来的。公众人物是指在社会生活中拥有较高知名度，且其活动与社会公共利益关系密切的人物。

新闻侵权的工作预防：

1、与人为善，改进工作

2、公正评论，不当裁判

3、文风朴实，不违法律

4、细节真实，事实清楚

5、用词准确，切忌浮夸

6、严格审稿，兼听则明。

新闻作品不同于文学作品的最大特点在于真实性。新闻越真实就越不会导致侵权。审稿制度是防止新闻侵权的最后一道关口，所以一定要严把这道关口。

第八章

经济条件是新闻传播法产生和发展的首要条件。

近现代新闻传播法的产生和发展主要得益于新闻自由理论。

新闻自由理论脱胎于人权思想，其基本内容是：自由地表达思想和意见是人类最为宝贵的基本人权之一；因此，每个公民都享有言论和出版等自由。

资本主义国家新闻传播法产生和发展的政治基础是宪政民主。

在资本主义社会，宪法是资产阶级民主的标志，它确立了“三权分立”的政治体制；并把国家权力和公民权利之间的关系固定化、法律化，使得新闻自由有了国家根本大法的保障。在资本主义社会，宪政民主奠定了新闻传播法建立和发展的重要基础。

一般认为，英国新闻传播法制起源于1215年的《大宪章》（Magna Charter）对表达自由的保护。早在13世纪，英国就出现了手抄新闻书，此后又逐渐出现了新闻诗和新闻信。

1476年，英国富商威廉·凯顿（William Caxton）将现代印刷术从德国引入英国，在伦敦的威斯特敏斯特教堂开办了英国第一家印刷所，并由此获得了不受英王室干涉的相对出版自由。

1528年，亨利八世颁布法令，限制印刷业的发展，这是英国第一个管制出版自由的法令。1557年，英国成立皇家特许出版公司。

1586年，伊丽莎白女王颁布了著名的“星法院法令”，该法令各项审查制度的核心就是特许制。

1641年7月，资产阶级革命爆发不久，“星法院法令”条令被正式取消，英国报业在历史上第一次获得了出版自由。第二次世界大战爆发以后，英国实行了战时新闻管制。战时新闻管制的主要内容是设立宣传部，发表官方新闻，对邮电和新闻进行检查。

1949年第一次皇家新闻业委员会发表调查及工作报告，建议成立新闻评议会，目的在于提高新闻职业道德，维护新闻自由。

1953年7月1日，在英国政府的推动下，新闻评议会成立，其主要职责是受理外界对新闻业的控告和申诉。早在1897年，意大利科学家马可尼就在英国成立世界上第一家无线电报公司。1934年BBC开办电视台。

1954年6月议会通过了《独立电视法案》，允许设立商业性的广播电视机构。同年，英国组建独立电视局，1972年改名为独立广播局，同时管理英国的商业广播和商业电视。

2000年《信息自由法》的颁布对于具有保密传统的英国来说无疑是一个标志性的转变，《信息自由法》把保障公民的知情权以政府义务性规范的形式加以确定。

1662年，马萨诸塞殖民议会通过了第一个限制新闻出版的正式法案。

1690年，美国第一张报纸《国内外公共事件》（Public Occurrences Both Foreign and Domestick）在波士顿诞生。美国新闻传播法制在第一、二次世界大战期间形成了战时新闻检查的传统。

一战结束后，出于对共产主义的恐惧，美国开始实行“红色恐怖”，其限制言论自由的立场得到了最高法院的支持。1950年，美国颁布《麦卡伦法》，第一次正式以法律的形式宣布共产党报刊为非法，所有共产党报刊被迫停刊。1969年，沃伦·伯格担任联邦最高法院首席大法官后，基本上支持和维护了沃伦法官时代确立的新闻自由原则。1966年，第一部《信息自由法》的问世打开了美国政府信息公开的大门，成为美国政府信息对外开放的一个里程碑。

“自由”、“民主”、“人权”等观念成为法国以新闻自由为导向的新闻传播法制产生的思想基础。1789年大革命爆发，8月国民议会通过了著名的《人权宣言》。第一次世界大战爆发后，法国陆军部在非常时期设立了“新闻检查局”。

1964年，法国颁布了《广播电视法》，将广电公司改组为法国广播电视管理局。

密特朗上台后，于1982年通过新的《广播法》，允许开设私营电台。1985年政府宣布开放商业电视，后又进一步放宽了对私人建立电视台的限制。

1868年，明治政府出版了日本的第一份官方报纸——《太政官日志》。1869年2月颁布了日本历史上第一部新闻法规《报纸印行条例》。1870年4月，日本第一份近代意义上的报纸《横滨每日新闻》创刊。

为了加强对新闻言论的统一管制，日本军国主义政府于1936年成立了“内阁情报委员会”，后改名为“内阁情报局”。随着广播事业的发展，日本政府于1950年5月2日颁布实施了著名的“电波三法”——《电波法》、《广播法》和《电波监理委员会设置法》。战国时魏文侯命李悝制定《法经》，在中国历史上第一次将思想、言论归罪。秦始皇的“焚书坑儒”令被认为是中国历史上第一道禁书法令。

一般认为，中国古代作为官方新闻信息传播媒体的报纸最早产生于唐代，至宋代已相当流行，这些报纸始称“进奏 院报”，后被统称为“邸报”。尽管在古代中国已经出现了许多新闻法律规范，而且近代新闻传播法制也开始萌芽，但其制度的核心依然只是为了封建王权。

清政府于1906年7月公布了《大清印刷物专律》，这也是中国第一部具有近现代意义的新闻传播法规。

清末新闻传播法制的历史进步性主要表现L在：

1、初步建立了新闻传播法律体系，以法律的形式初步确立了言论出版自由。

2、确立了一系列有进步意义的新闻传播法律制度。在报刊出版的管理制度上，清政府首先改事先审查制度为“存查”制度。袁世凯上台不久，就于1914年4月2日颁布了《报纸条例》。

1927年以后，南京国民政府颁布的新闻基本法虽然只有1930年《出版法》、1937年《修正出版法》和1945年《新闻记者法》。1927年，国民党在南京建立中华民国国民政府，并公开宣称“以党治国”、“***”。在新闻宣传方面，则提出了“党化新闻界”、“以党治报”的指导方针。

所谓新闻统制，就是在“党化新闻界”、“以党治报”为出发点，根据各种新闻法令和条例建立各种新闻检查制度和各种新闻检查机构，对新闻传播业进行严格地控制。

“新闻统制”实际上就是“新闻控制”。这种新闻控制主要体现在以下三个方面：第一，面对日益发展的进步新闻宣传活动，效法德国、意大利等法西斯国家的新闻经验，宣扬“国家至上”的原则，进行“民族主义的新闻建设”，凡是反对国民党的宣传，一律以危害“国家”、“民族”利益为由予以取缔和镇压。

第二，通过制定和颁行《危害民国紧急治罪法》（1931年2月4日）等非常法，加重对有害于其政治统治的新闻宣传活动的惩罚，加强国民党当局对上述活动的紧急处理权。第三，建立和完善各项新闻监管制度，严格控制新闻活动。

经过建国后数年的努力，新中国的新闻传播法制已初具轮廓，从新闻立法的对象上看，既包括纸质媒体，也包括电子媒体；从新闻立法的内容上看，既包括对新闻自由的保护，也包括对新闻活动的管理。我国新时期新闻传播法制的发展是以1982年宪法为发端的。

2007年，酝酿已久的《政府信息公开条例》终获颁布，为公众知情权的保障增加了重要筹码。

第九章

职业道德的产生是以职业的出现为前提的，是随着社会分工的发展而发展的。

商品经济社会里，以讲信誉为表征的职业道德成为一个行业、一个企业、一个人的重要社会资源。

总体来讲，无论哪一种职业道德，其核心内容都不外乎是对职业活动中职业责任、职业权利、职业利益三者关系的调整。

职业责任，指与职业活动紧密相连的各种责任，是从业人员在职业活动中按照国家规定或组织契约与社会习惯所应当承担的职责和义务；

职业权利，是指从业人员在职业活动中所应当享有的权利。

职业利益是职业责任的基础，而职业权利是人们承担职业责任的前提。

职业道德就是要求任何一种合法职业的从业者，在行使社会赋予他的特定职业权利，通过职业活动获取合法利益的同时，必须承担相应的职业责任，使自己的每一个职业行为都能够经得起伦理的追问。职业道德的特征J：一是无害原则。二是保守机密原则。三是自主原则。四是知情同意原则。无害原则是人类道德的基本底线，也就是最低道德标准，它是在多元化的时代里，人们以理性的方式最能接受的基本价值准则。

个人隐私受到充分尊重与保护，这是建立个人尊严的重要前提，是保持世俗私生活和谐的道德力量所在。自主原则，就是强调每个理性的人都具有自决的能力，也就是说他有能力做出追求自认为是好的生活的理性计划，以此类推，人们也应该尊重他人同样的自我决定能力。

一般认为，十五六世纪，欧洲地中海沿岸出现的一批手抄新闻者，是世界上首批以传播新闻为业而谋生的人。现代新闻传播活动的职业特征：

1、新闻传播从业者是在紧迫的时间压力下工作的。

2、新闻传播从业者必须借助报刊、广播、电视等高度复杂化、精密化的新闻传播媒体才能完成传播活动。

3、新闻传播从业者的职业活动具有极大的社会广泛性。

任何社会的新闻传播媒体都与单纯的营利企业不同，它又是一个具有公益性的公共机构，必须追求社会效益。新闻传播职业道德，是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和。新闻传播职业道德主要调节以下一些关系L：一是新闻传播从业者与受众的关系。二是新闻传播从业者与工作对象的关系。三是新闻传播从业者与同行的关系。四是新闻传播从业者与所属媒体的关系。

新闻传播过程中的受众，指媒体发布的信息的接受者，如报刊的读者、广播的听众、电视的观众等等。受众是新闻传播从业者的服务对象，新闻传播从业者是为受众而存在的，其所作所为都是为了满足受众的需要。

新闻传播职业道德的特点L：

（一）阶级性与普适性的统一

（二）职业性与大众性的统一

（三）团体责任与个人责任的统一。

伦理学在传统上认为道义责任的主体必然是自然人，按这种观点，新闻传播中道德责任的主体无疑是指各类新闻传播从业者。

新闻传播职业道德与新闻传播法规的共同点：

1、目的具有一致性

2、内容具有相互包含性。

新闻传播职业道德与新闻传播法规的区别J：

（一）形成方式不同

（二）实现方式不同

（三）表现形式不同。一些著名的新闻传播教育院所也提出过一些职业道德规范，最著名者如1908年美国密苏里大学新闻学院院长沃尔特·威廉斯为学生拟定的“记者守则”。美国的霍姆斯大法官曾说：“法律乃是我们道德生活的见证和外部积淀”

新闻传播职业道德对新闻传播法规的作用：一是新闻传播职业道德为新闻传播法规提供存在的价值基础。二是新闻传播职业道德对新闻传播法规具有多方面的补充作用。

第十章

道德规范体系的一般结构模式是：一条道德原则 + 几条道德规范。

道德原则，或称作道德根本原则、道德基本原则，是整个道德规范体系的精髓，是不同的道德规范体系相区别的最根本的和最显著的标志。

16世纪末，反对封建新闻统制、呼吁新闻言论与出版自由权利的斗争首先在英国出现。

1690年9月25日，北美大陆上的第一份现代报刊《国内外公共事件报》（Publick Occurences Both Foreign and Domestick）创刊。

1904年，普利策（Pulitzer）在纽约出版的《北美评论》上发表《新闻学院》一文。

社会责任论的重要观点有三：一是新闻自由权利不是绝对的权利，道德与法律是行使新闻自由权利的制衡器。二是 理性不能主宰人性，人类不是天生就有一种去寻求真理和服从真理的道德感。三是新闻自由权利是新闻传播媒体、公众和政府共享的权利，强调新闻自由不能仅仅强调新闻传播媒体及其从业者的权利，还要强调公众和政府的权利。社会责任论的核心是，要求新闻传播媒体在享有自由权利的时候，克尽对社会和公众的义务和责任。自社会责任论问世后，社会责任的原则已经取代新闻自由的原则而成为西方新闻传播职业道德的基本原则。在社会主义历史阶段，全心全意为人民服务是社会主义新闻传播职业道德的基本原则。人的价值包括两个方面：一是社会对个人的尊重和满足，二是个人对社会的责任和贡献。

为人民服务是社会主义道德的集中体现，其具体内容有三：一是强调对他人、对社会的奉献精神。二是提倡人们在为他人与社会奉献的同时尊重与保护个人的正当利益。三是强调为他人与社会服务可以有不同层次的要求和不同形式的表现。

只有以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德才能适应社会主义市场经济的要求，并为社会主义市场经济的健康发展服务。

在社会主义制度建立之前，为人民服务主要是共产党人的道德原则。

为人民服务之所以能成为社会主义职业道德的根本原则，一是它是社会主义各行各业职业活动的出发点和根本目的，体现了社会主义社会广大人民群众的根本利益；二是它是各种职业及其从业人员对待人民群众和社会主义事业的正确思想观念及行为选择原则；三是它贯穿在社会主义各行各业职业道德的规范之中，存在于社会主义职业道德发展的整个过程。

当好人民的公仆，最重要的是要解决好对待人民群众的态度和感情问题。

新闻传播从业者要把人民群众时刻放在心头，虚心倾听人民群众的意见，及时反映人民群众的呼声。中国共产党党性原则的核心是全心全意为人民服务。

全心全意为人民服务原则的基本内涵J：一是忠于职守，坚持正确的舆论导向。二是要充当党群联系的桥梁，发挥舆论监督作用。

忠于职守，对本职工作负责，是衡量新闻传播从业人员有无社会主义新闻传播职业道德品质的一个根本标志和客观尺度。

对于新闻传播工作来说，忠于职守、具有职业责任感，最重要的一点，就是要坚持正确的舆论导向。

在现代社会中，报纸、广播、电视等新闻传播媒体是能够最迅速、最广泛地影响社会，引导舆论、影响舆论的理想工具。

坚持正确的舆论导向，就要在新闻传播实践中增强党性观念，坚持社会主义方向。

1908年美国密苏里大学新闻学院创办人与首任院长沃尔特·威廉斯（Walter Williams）主持制定出世界上第一个全面系统的新闻传播职业道德准则《报人守则》。新闻必须真实、客观与公正，这是无论是资产阶级还是无产阶级性质的新闻传播事业都认可的一条职业道德行为准则。

1980年9月，美国《华盛顿邮报》发表新闻特写《吉米的世界》。这篇新闻特写是该报女记者珍妮特·库克。新闻必须客观、公正，主要有三层含义J：一是要按照事物的本来面目反映事物。二是要将事实与观点严格分开、避免主观倾向。三是要保持平衡。

20世纪30年代，美国著名记者埃德加·斯诺以一本《红星照耀中国》（即《西行漫记》）而轰动世界。新闻与评论必须严格分开，评论意见只出现在社论或署名评论文章中。

清正廉洁，是指新闻传播从业者在其职业活动中始终将整个社会的受众的利益放在首位，在个人的利益与社会的或受众的利益发生冲突时也以社会的或受众的利益为重，决不以权谋私。

有偿新闻，是指新闻传播从业者或明或暗地向被采访报道对象索取一定费用后发表有利于被采访对象的新闻报道的行为。

有偿不闻，是指新闻传播从业者收取被采访报道对象一定费用后不发表不利于被采访对象的新闻报道的行为。自觉遵守法律、不得损害国家社会利益和公民合法权利，具体而言，有以下几点：一是维护国家安全和社会安定团结。二是要维护司法尊严与司法公正。三是不得伤风害俗，不得宣扬色情、凶杀、暴力、愚昧、迷信及其他格调低劣、有害人们身心健康的内容。四是要维护公民合法权利，不诽谤他人，不揭人隐私。

维护司法尊严与司法公正，最重要的一条，就是要尊重公正审判，不干涉妨碍法院的独立审判权。

在新闻传播活动中，竞争的具体内容主要有三点J：一是掌握报道时机的竞争。二是发掘信息资源的竞争。三是开发自身潜力的竞争。

掌握报道时机的竞争，是指新闻传播媒体及其从业者之间为了及时采写并率先刊播新闻报道而展开的一种竞争，即人们常说的“抢新闻”。

20世纪90年代后，美国职业新闻工作者协会（Society of Professional Journalists）在其1996年修订并通过的《伦理准则》（Code of Ethics）中首次明确地提出了“同情”（Compassion）这一全新的职业道德理念。

第十一章

全心全意为人民服务，一切对人民负责，是社会主义新闻传播工作的根本宗旨，是社会主义新闻传播工作的基本出发点和落脚点。

新闻传播工作者要保障人民群众的参与权和表达权，就必须牢固树立群众观点，把人民群众作为报道主体和服务对象。

要保障人民群众的表达权、监督权，这意味着新闻传播工作者要积极反映人民群众的正确意见和呼声。新闻舆论的监督，实质上是人民的监督，是人民群众通过新闻媒介对社会进行的监督。舆论导向是对社会舆论的评价和引导。

坚持正确的舆论导向的意义在于：舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。

坚持正确的舆论导向，就是要善于舆论引导，在新闻传播工作实践中坚持团结稳定，鼓劲、正面宣传为主，不断巩固和壮大积极健康向上的舆论。舆论导向必须以正确的理论为指导。媒在传播信息的同时还具有教化功能。

广播电视节目主持人的低俗问题主要表现是：语言暴力、着装暴露、行为轻佻。

新闻传播事业在社会上具有双重角色：首先是社会舆论机关，具有思想宣传、信息传播、文化教育、娱乐服务等社会功能，必须重视其社会效益；其次是一种经济企业，必须按照企业的方法经营，媒介产品是一种特殊形式的商品，必须接受市场的检验，在市场竞争中优胜劣汰，其经济效益也不容忽视。舆论监督要服务大局，坚持对党负责和对人民负责的一致性。

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件报道对记者职业道德和专业素质要求高L。首先，在保证社会公众知情权的同时还要预见社会反响及其承受能力，要讲究报道策略，即第一时间尽可能完整准确地披露真相，对于事发原因尽量给与客观科学的解释，要将报道的负效应降至最低。其次，突发事件报道一般会遭遇压力和阻挠，要求新闻记者有抗压精神敢于承担风险。再次，新闻记者还要有严谨细致的工作作风。既保证时效性，又讲究质量，善于整合不同媒体的资源，全方位立体传播突发事件进展过程的方方面面。

新闻必须真实，这是新闻传播事业与生俱来的特点。

无论是资产阶级新闻传播事业，还是无产阶级新闻传播事业，都将维护新闻的真实性视作新闻传播活动的基本信条。维护新闻的真实性，最重要的一点，就是要坚持实事求是的思想路线。我们的新闻传播工作者，在某种意义上说，是调查研究的专业人员。

新闻传播活动的目的就是向公众如实报道新闻、反映舆论，给受众提供一幅客观世界的真实图景。记者的角色是一个观察者、记录者而非事件的制造者、当事人。

反科学的传播及不负责任的转载的原因有如下几条：首先是为了吸引受众的眼球，哗众取宠。其次，社会政治、经济等各种客观因素时时在冲击着新闻事实的如实报道。

发扬优良作风，首先要强化学习意识，养成学习习惯，不断提高政治和业务素质。“密切联系群众”历来是我党的优良作风，当然也是我国新闻传播工作者应发扬的工作作风。

有偿新闻的具体表现有：一是提供有偿的版面或播出时间，刊发各种形式的“含金”报道。二是新闻传播从业人员利用自身的特点和便利条件，接受报道对象提供的种种优厚待遇，甚至向报道的对象索取现金、有价证券、实物或其他特殊待遇。

新闻发稿权谋取私利恶性程度更高的是新闻敲诈。

有偿新闻、有偿不闻及新闻敲诈的实质都是新闻报道权力寻租。

“两个分开”是指新闻报道活动与经营管理活动分开、新闻采编队伍与经营管理队伍分开。

“广告性新闻”和“新闻性广告”为新闻传播职业道德所禁止，但仍时有发生。前者是指有些新闻单位及其工作人员把广告按新闻来处理，不标明广告，以假乱真；后者是指为增强广告可信度甚至把广告写成新闻，用新闻的形式发布广告，以蒙骗受众，讨好广告客户。

“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”是“坚持改革创新”的主要内容。如何提高新闻媒体的吸引力？首先,要创新报道的形式。其次,要创新报道方法。对于重大事件和活动的报道，最常见的形式便是集中式报道、系列报道以及连续报道。

“坚持改革创新”需要处理好以下三个关系：一是处理好继承和发展的关系。二是处理好竞争和融合的关系。三是处理好借鉴和扬弃的关系。

新闻传播职业道德与新闻传播法纪也有着明显的不同L。首先是表现形式的不同。其次是强制方式和力量的不同。此外，新闻传播职业活动的道德要求与有关新闻传播活动的法纪的调整对象和范围不完全相同。

新闻传播法纪对新闻传播职业道德规范的作用L，主要表现在以下几个方面。首先，新闻传播法纪能切实保障新闻传播职业道德规范的实现。其次，新闻传播法纪是进行新闻传播职业道德教育的重要手段，可以用来维护和推行新闻传播职业道德。我国新闻传播媒体也在实施“走出去”战略，着力开展国际新闻传播媒体间的交流与合作，积极推动国际新闻传播新秩序的形成。2009年2月23日，中国日报社的《中国日报·美国版》正式在美创刊。

第十二章

道德作用的有效发挥主要是通过道德评价与道德教育来实施的。

道德境界，是在特定社会主流价值观的推动下形成的针对全体社会公民而言的道德类型或道德修养程度，是人们在道德评价、道德教育与道德修养等道德实践活动中形成的高低不同的道德品质状况的综合反映。

著名哲学家冯友兰从哲学伦理的角度将人生境界依次分为四种：自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。自然境界是人作为自然人而生活的最低境界； 功利境界是以追求功名利禄为主要目的的较低境界； 道德境界是人作为道德人而生活的较高境界； 天地境界是人与天地合而为一的最高境界。

在我国社会主义初级阶段，封建社会的“群体本位”思想发展为社会主义的“为人民服务”的“集体主义”道德原则。职业道德境界，就是指特定职业的从业者，通过接受相关职业道德教育、进行相关职业道德修养之后所达到的职业道德的觉悟程度，或者说是所形成的职业道德品质状况、道德情操水平。

新闻传播职业，其特殊性L主要表现在：首先，新闻传播职业是具有一定的政治特权地位的职业。其次，新闻传播从业者是具有重要的信息特权地位的职业。最后，由于以上两大特权地位所决定的，新闻传播从业者自然也具有较高的经济地位与较高的社会地位，成为世人瞩目与崇尚的对象。

在我国，新闻传播媒体直接隶属党的领导，在有些时候甚至可以发挥超越媒体的权力作用。

在美国，新闻传播从业者必须具备如下品德：尊重并客观、准确地还原客观事实；公平、公正；尊重个人隐私；独立于既得利益集团；对社会和公众利益负责；尊重法律；正派和高品味等等。

在世界许多新闻传播职业道德准则中，保证新闻报道的真实、客观、准确、公正是最基本、也是最终的职业道德要求。

影响新闻传播职业道德境界提升的主要因素J：首先，新闻传播职业道德境界的提升受社会整体道德发展水平的制约。其次，新闻传播职业道德境界的提升受该行业自身发展与成熟程度的影响。最后，新闻传播职业道德境界的提升受新闻传播从业人员个体道德修养的影响。

周鸿书在《记者必备的五大素质》中提出优秀记者的素质要求，认为优秀记者应该具备五个方面的品德：德、识、能、学、搏。

道德评价，是指人们在现实生活中自觉或不自觉地依据一定的道德原则、善恶标准，通过社会舆论和个人心理活动等形式去评价他人、衡量自己的行为。

道德评价的作用最终是通过道德评价的形式来完成的。一般而言，道德评价的形式有三种：社会舆论、内心信念、传统习俗。

社会舆论，是指一定社会、阶级、集团、个人，依据一定的道德标准与价值原则，对特定的个人或群体的道德行为以及社会现象作出善恶的价值判断。

社会舆论主要来自两种渠道：一种是口头议论；一种是媒介传播。

内心信念，是一种内在的、自觉的道德评价行为。指人们依照自己业已形成的道德观念对自己的行为进行自觉的肯 定或否定。

内心信念主要是通过个人良心来发挥作用。内心信念的获取主要是通过培养和教育。

传统习俗，是指人们在长期的社会生活中历史的形成的一种稳定的、习惯性的道德倾向和道德评价行为。道德评价的作用主要表现在三个方面：一是认识作用；二是调节作用；三是管理作用。

道德评价的认识作用，是指道德评价以具有善恶意义的准则、风俗、情绪、信念、理想等，提供有关现实社会关系状况的各种真实信息，表达对现实社会的正确认识。

道德评价的调节作用，是指道德通过评价来指导和纠正人们的行为、协调各种关系的能力。新闻传播职业道德评价的特点：

1、普遍性

2、倾向性

3、自觉性

新闻传播职业道德评价的特点，是由其特定的评价方式、评价内容、评价效果所决定。新闻传播职业道德评价较之于强制性的法律管理，在某种程度上具有自觉自愿的特点。

新闻传播职业道德评价的意义L：

1、完善的新闻传播职业道德评价机制与评价内容，是新闻传播职业与新闻传播职业道德成熟的重要标志

2、赏罚得当的新闻传播职业道德评价是促进新闻传播行业不断完善、升华，走向更高道德境界的重要保证

3、不断的新闻传播职业道德评价是调节业界与社会其他各行业、各群体之间关系的重要手段。新闻传播职业道德的建设起步于19世纪70年代，以瑞典1874年成立的发行人俱乐部为最早。新闻传播职业道德规范的制定则始于1908年。

美国密苏里大学新闻学院创办人沃尔特·威廉斯（Walter Williams）主持制定的《记者手则》，首次提出了一个全面系统的新闻传播职业道德标准。

中华全国新闻工作者协会1980年8月成立。

在我国，由于新闻立法的滞后，新闻政策在新闻管理上起着非常重要的作用。

在我国，较早的新闻传播职业道德规范是1981年中央宣传部新闻局和首都各新闻单位拟定的十条《记者守则》（试行草案）。新闻传播职业道德评价的类型J：

1、媒体评估机构的评价

2、新闻评议委员会的评价

3、新闻传播媒体内部的自评、自查

4、来自社会的评估与监督

媒体评估机构是指针对各种不同媒介（如报纸、广播、电视、网络等）的各项运行指标进行量化测评分析，并获取各类相关数据的专门机构。

美国是世界视听率调查的发源地，以AC 尼尔森（AC Nielsen）和阿比壮（Arbitron Company）为代表的美国视听率调查公司，在技术领先、调查方法更新以及调查程序的规范与精致等方面为该行业树立了典范。英国最主要的收视率调查公司BARB 日本视听率调查领域最具权威性的机构Video Research Ltd（简称VR）、法国最主要的收视率数据供应商MEDIAMETRIE公司都是目前比较成熟的电视媒介评估机构。

传统媒体的评估主要由各级党委宣传部门组织，根据政治、业务等综合标准评出优秀的媒体。

电视媒体评估包括电视台评估、频道评估、节目评估，以电视节目评估为主。评估指标主要有五项：收视率、对象收视率、满意度、媒体形象、相关性等。在中国，TNS和中国国际电视总公司分别合资建立了央视市场研究股份有限公司和央视-索福瑞媒介研究公司。央视——索福瑞媒介研究公司（CVSC-SOFRES MEDIA 简称CSM）是1997年由原央视调查咨询中心和法国索福瑞（Sofres）集团合作正式成立的媒介评估机构，是中国最具权威的收视率调查专业公司。新闻评议委员会，是帮助报业实行自律的他律组织。最早成立的是1916年瑞典“报业荣誉法庭”。

报社规章制度，是指各个报社根据法律及有关政策的规定，结合本单位的实际情况，制定出的对本报员工进行规范化管理的有关工作职责、工作秩序、工作方法、工作纪律等具体规定。

考核评估制度，指报社通过量化的方法建立一套综合的评估体系，对报社员工执行科学化管理。

对职业道德教育而言，它主要是针对特定职业的道德需要，以特定职业的道德理想、道德原则、道德规范等为内容的道德培养过程。

新闻传播职业道德教育的特点：

1、渐进性

2、倾向性

3、多元性 早期的新闻传播职业道德教育是与新闻技能训练融为一体的。资产阶级革命以后，个性解放带来了新闻自由思想的确立。

倾向性，是指新闻传播职业道德教育带有明显的政治色彩，无论是教育内容还是教育方式上。新闻传播职业道德教育的首要内容就是思想的正确性。

在我国，传统社会伦理、政治的合而为一，使道德与政治本身就密不可分。多元性，指新闻传播职业道德教育内容的丰富性与教育方式的多样性。

新闻传播职业道德教育的内容L：

1、马列主义新闻传播伦理思想

2、基本的职业道德精神

3、新闻传播职业道德活动的主要规范与操作技巧

新闻传播职业道德教育的方法：

1、新闻传播行业内部的职业道德教育

2、新闻传播从业者的自我职业道德教育

3、在校新闻传播院系学生的职业道德教育

自我教育，就是自我道德修养。是指个人依据相关的道德理论、道德原则、道德规范的要求，自觉地进行自我改造、自我锻炼、自我陶冶、自我道德提升的过程。其主体、客体都是“自我”，目的在于使自我养成适合职业所需要的道德品质。

道德修养的方法主要就是自我学习、自我体会、自我提高。自古以来最为提倡的就是：内省与慎独。作为新闻传播从业者，最基本的职业道德精神主要是强烈的责任意识与崇高的奉献精神。

第十三章

在西方各国，大多数新闻传播从业者以新闻自由为护身符。

19世纪末，美国报纸出现黄色浪潮，大量传播凶杀、色情等刺激性报道。19世纪30年代商业报刊成为报业发展的主流。

19世纪末20世纪初，西方报业进入垄断阶段，新闻自由的权利日益集中于少数人手中。

广告在报纸上的比重日增，20年代时占报纸版面50％，后来发展到60-70％，使报纸成为一种能赚大钱的好买卖，同时也使报纸为广告所左右。

1841年，美国近代著名报人霍格斯·格里利（Horace Greeley）创办《纽约论坛报》。自1896年10月25日起，《纽约时报》（The New York Times）每天在其报眼位置刊印社训：“所有的新闻都是适宜刊登的新闻”（“All the News That‟s fit to Print”）。1908年，美国密苏里大学新闻学院创办人、首任院长沃尔特·威廉斯（Walter Williams）主持制定了《报人守则》，首次提出了一个全面系统的新闻传播职业道德准则。《报人守则》的主要内容是：新闻业是一种专门职业；一个大众的报纸应为大众所信赖，正确与公平是良好新闻事业的基础，报人应只写他所深信为真实的事情；广告、新闻与社论，均应为读者的最大利益服务，它们应有一个真实与廉洁的标准。

《记者道德律》强调，新闻记者的第一责任是向公众报道正确的、无偏见的事实，要求记者遵守正确和公正两个原则。

新闻评议制度是运用自律方式让新闻传播界履行社会责任的一个有效手段，其内容包括建立民间自愿性的职业道德评议组织、出版职业道德建设评议刊物、制订职业道德规范以及开展日常性的职业道德评议活动。1946年7月23日，刚成立的日本新闻协会就制定出《新闻伦理纲领》，以作为日本新闻业的行为规范。新闻传播职业道德水平的提高，起最后决定作用的是新闻传播从业者的内在信念。早在1910年，国际期刊业联合会在布鲁塞尔宣告成立。

1916年，美国密苏里大学新闻学院院长威廉斯主持制定的《报人守则》为第一届世界报业大会所接受，成为第一个国际性的新闻传播职业道德规范。

在马克思、恩格斯看来，办报为广大人民群众的利益服务，乃是新闻传播职业道德规范的核心。

马克思指出，人民的报刊和无产阶级新闻传播从业者应当“生活在人民当中，它真诚地和人民共患难、同甘苦、齐爱憎”，“真正的„好的‟人民报刊，即和谐地融合了人民精神的一切真正要素的人民报刊才能形成”。恩格斯曾指出，读者“有权要求我们向他们提供的东西都是认真工作的成果”。

列宁对社会主义新闻传播职业道德的伟大贡献L：一是坚持无产阶级党性原则。二是坚持为人民群众服务的方针。三是维护新闻真实性原则。

列宁把党性原则视作一条社会主义新闻传播职业道德的基本原则，一条贯穿在社会主义新闻传播职业道德体系中的生命线。

1912年11月2日，列宁在给《真理报》编辑部的信中强调要有一个“团结一致的编辑部或全体撰稿人员”。列宁说：“多用事实少用空话来宣传，要知道现在空话既不能说服工人，也不能说服农民，只有用实例才能说服他们。”

我国近代进步报人提出的新闻传播伦理思想，其主要内容有以下几点L：一是新闻传播从业者以品性为第一要素。二是新闻报道务求真实、全面、客观、公正。三是报刊要反映民情，指陈时事，主持清议，为民请命。四是报刊要力求通俗易懂，面向人民群众，办报要有读者观念。

1942年以延安《解放日报》为典型的中国共产党党报整风改革运动，1947年由《晋绥日报》率先发起的解放区新闻界反“客里空”运动，就其道德意义而言，是两次具有深远意义的中国共产党新闻传播职业道德建设运动。中国共产党新闻传播职业道德的具体内容L，主要有以下几个方面：第一，坚持无产阶级党性原则。第二，全心全意为人民服务，联系实际、联系群众。第三，坚持真理与正义，维护新闻的真实性。

全心全意为人民服务，联系实际、联系群众，是中国共产党人的基本政治道德要求，也是党的新闻工作者的基本职业道德要求。

943年9月1日，陆定一在延安《解放日报》上发表《我们对于新闻学的基本观点》一文，提出了“新闻的本源乃是物质的东西，乃是事实”。20世纪90年代的最后几年，新闻传播职业道德建设出现了战略性的变化。反对媚俗与炒作，加强新闻传播从业者形象建设，成为新闻传播职业道德建设的主要内容。