第一篇:执政党建设若干问题研究(考试专用)
1建立符合社会主义民主政治和法治精神的党政关系应把握的原则1坚持党对国家政权的领导2按照总揽全局、协调各方的原则,规范党政之间的关系
三、坚持依法执政。总揽全局——就是各级党委要坚持把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力解决好带动全局性、战略性、前瞻性的重大问题,充分发挥党的领导核心作用;协调各方——就是党委要从推动全局工作的要求出发,协调好党委与同级各种组织的关系及各种组织之间的关系。
2执政党密切同人民群众的联系?
首先必须保证党的理论路线和方针政策符合最广大人民群众的利益。其次不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
3如何保持党的先进性和纯洁性,增强党的活力和团结统一? 1推进理论创新。坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。2发展党内民主3建设高素质的领导干部队伍。4加强和改进党的基层组织建设5加强和改进党的作风建设
4“三个规律”关系?共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,相互联系、辨证统一的,一般规律与特殊规律的关系。
5执政党的基本特征? 1党的功能发生了变化2党的目标和任务发生了变化3党的活动方式发生了变化4国家权力与党的关系发生了变化;5党的自身建设的内容发生了变化。
6执政党建设的两大历史性课题是什么?不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
7解决这两大历史性课题的意义体现了执政党建设的规律,反映了执政党建设实践的客观要求1这是发展和巩固党的执政地位的必然要求2这是进入21世纪中国特色社会主义事业发展的必然要求
8科学发展观的要求要求我们坚持以经济建设为中心,抓住机遇加快发展,保持较快的发展速度;要求我们全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步;要求我们坚持城乡协调发展;坚持区域协调发展;坚持可持续发展;按照“五个统筹”进一步推进改革开放。
9如何不断扩大党的群众基础?1必须在尊重保障最大多数人利益的同时兼顾各个阶层的利益2必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造3要重视吸收新的社会阶层中的先进分子加入党组织
10加强执政能力建设的重要性和紧迫性1是我们党深刻总结执政党建设历史经验得出的必然结论2体现了我们党对所处历史方位的科学判断3体现了我们党对新形式新任务的全面把握4体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。
11党的执政能力的内涵?所谓执政能力,是指执政党在领导、管理国家和社会事务过程中表现出来的本领。也是治党治国治军的本领。中国共产党执政就是领导和支持人民当家作主。
12党的执政能力建设的主要内容?“五种能力”既各有特定内涵,又相互联系、相互渗透。1不断提高科学判断形势的能力2不断提高驾驭市场经济的能力3不断提高应对复杂局面的能力4不断提高依法执政的能力5不断提高总揽全局的能力。
13什么叫执政党意识?主要内容有哪些? 所谓执政党意识,就是明确地认识到执政党的地位和任务,想问题、做决策、办事情,都从“我们是执政党”这个前提出发。简单地认为执政就是掌握权力和运用强制性力量,就是党来法号施令,都是错误的。,主要包括:1居安思危的忧患意识;2执政为民的公仆意识;3执政兴国的发展意识和;4依法执政的法制意识。
14党的领导方式和执政方式的影响和制约因素? 主要受到以下三个因素影响和制约:一是政治制度因素;二是政治文化的传统因素;三是经济制度因素。分析——一是政治制度因素;中国执政后实行人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体,以及共产党领导的多党合作、政治协商制度。二是政治文化的传统因素;中国政治文化的传统中,儒家文化源远流长,封建主义的
影响根深蒂固,民主法治传统很少,市场经济不发达,决定了中国缺少实行两党制或多党制的政治文化基础。三是经济制度因素。一个国家的政治制度及其反映出来的政治文化传统,归根到底是由这个国家的经济制度决定的。
15法治与法制的区别主要表现在1内涵的差异。法治表达的是法律运行的状态、方式、程序和过程;法制只是“法律和制度”的简称2价值取向的差异。法治强调人民主权、法律平等、权力制约和人权保障;法制则不预设价值取向。3在与人治的关系上,法治明确地与人治相对立,有人治无法治,而法制可以与人治共存,可以有“人治下的法制”4在配套环境方面,法治需要市场经济、民主政治等环境,法制则可以在各种经院政治、文化体制中存在。可以说,法治是具有特别价值内涵的法制,即以自由、民主、平等、人权为精神的法制秩序。16政治领导、思想领导、组织领导的关系1党的领导主要是政治、思想和组织领导。政治领导:最主要的就是制定和执行正确的路线、方针、政策。组织领导:推荐干部,发挥党组织,党员的作用。思想领导:开展宣传教育工作。
2政治领导、思想领导和组织领导是统一的,不可分的。政治领导是核心,是解决方向、道路的;思想领导是政治领导、组织领导的前提和基础。组织领导是政治领导、思想领导的重要保证。
17如何依法执政一要充分发展民主,广泛征求意见,反复讨论研究;二由党中央郑重提出建议。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。修改宪法,有利于加强和改善党的领导,有利于发挥社会主义制度的优越性,有利于调动广大人民群众的积极性,有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定,有利于促进经济发展和社会全面进步。
18我们党的意识形态两个方面的功能受到挑战1社会利益的分化与新阶层的出现,对执政党的利益表达功能提出新要求2社会思想意识多样化,使马克思主义的主流意识形态受到冲击3主流意识形态受到挑战和社会阶层意识的相对独立.19什么是党内民主?党内民主的实质,体现在党的制度和党内生活中,就是由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。
20如何建立科学化民主化的决策机制1要建立社情民意反映制度2要建立决策项目的预告制度和重大事项社会公示制度3完善决策的议事规则和程序4建立多层次、多学科的智囊机构,多方面听取专家学者的一件 21坚持党管干部原则主要包括:加强对干部工作的领导,制定干部工作的路线方针政策;推荐和管理重要干部;指导干部人事制度改革;做好对干部工作的宏观管理和检查监督。与群众公认的原则不矛盾,不能把党管干部原则理解为由党组织直接任命管理所有的干部。必须有群众参与
22建立党员队伍建设新机制主要包括
1立足于经常性教育、管理和监督工作,而不是靠突击式的、集中搞运动的办法2立足于制度化建设,把制度建设贯穿党的思想、组织、作风建设之中,用严格的规章制度来管理和约束每一个党员3立足于加强党内监督,并与群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士监督紧密结合。
23改革开放以来党的新作风1解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的作风2权为民所用、情为民所系、利为民所谋的亲民作风3树立亲民的形象,是以立党为公、执政为民的基本理念为基础的。
24改革开放以来反腐败斗争取得的成果与经验有哪些?1在反腐败斗争中形成一整套新的理念2注重法制和制度创新3及时总结和把握反腐败斗争的基本规律和特点4以改革创新的精神建立反腐败斗争的工作机制。5逐步形成了干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业的不正之风三项工作格局。
25加强对权力的制约和监督:1以民主与科学的精神构建权力运行机制2把改革和完善党的纪律检查体制作为体制创新的重要一环3加强法治建设,把对权力的制约和监督纳入法制化轨道4完善各项具体制度,把对权力的制约和监督落到实处5要把对权力的制约和监督与思想道德教育紧密结合起来
第二篇:切实加强领导干部作风建设(执政党建设研究)
切实加强领导干部作风建设
胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调,要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。胡锦涛总书记的讲话进一步深化了对新的历史条件下加强领导干部作风建设的规律性认识,具有很强的针对性和指导性。我们要以胡锦涛总书记讲话精神为指引,全面加强领导干部作风建设,努力把各级班子建设成为政治坚定、求真务实、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体。
强化学习实践,努力提高领导能力和水平。加强领导干部作风建设,学习实践是前提。只有通过学习实践,才能不断提升思想认识,增强树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观的自觉性和主动性,提高领导能力和水平。领导干部要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种良好习惯,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,认真学习经济、政治、法律法规、科学技术和现代管理知识,不断增强新本领、新能力。知行合一,是学习的最高境界。注重把理论业务学习与思想、工作实际结合起来,真正做到学以致用、用以促学,提高用理论指导实践的能力水平。同时,要善于向身边的同志学习、向群众学习、向实践学习、向基层学习,学习科学理念、思维方式和工作方法,在学习实践中进一步解放思想,更新观念,振奋精神,主动研究新情况、探索新途径、制定新措施,“学而不思则罔,思而不学 1
则殆。”领导干部要勤学善思,做到白天“走干讲”,晚上“读写想”,以滴水穿石的毅力、永不满足的精神深入学习、干好工作,妥善处理好学习与工作的关系,在学中干、干中学,努力做到“两不误、两手抓、两相益、两促进”,努力使自身的能力、素质和知识水平适应形势变化、时代发展的需要。
加强党性修养,树立良好形象和领导威信。领导干部加强党性修养,必须坚定正确的理想信念,理想信念是思想和行动的“总开关”、“总阀门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。领导干部要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,忠诚于党和人民事业,经受住各种各样的诱惑和考验,确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,永葆共产党人的政治本色,永做人民群众的忠实公仆。自觉遵守和执行党纪政纪国法,坚持自重、自省、自警、自励,增强党性锻炼和党性修养的自觉性,提高辨别是非、善恶、美丑的能力和自我教育、自我约束的能力,视名利淡如水,看事业重于山,讲操守、重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,认真过好权力关、金钱关、美色关、亲情关,始终保持一身正气、一尘不染,始终保持领导干部高尚的情操和气节。“善不积不足以成名”,领导干部要培养良好的生活作风和健康的生活情趣,应该大处着眼、小处入手,端正自己的言行举行,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,一定要做到“大道不偏离,小节不丧失”,领导干部要努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践
者、社会和谐的积极促进者,以良好的道德风尚和人格魅力影响带动广大党员干部群众。
坚持求真务实,着力促进各项工作落实。干部作风实不实,需要在实践中体现。领导干部必须努力转变工作作风,坚持事业至上、责任至上,要有“一日无为,三日不安”的紧迫意识,增强工作责任感和使命感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,力戒官僚主义、形式主义和庸俗作风。领导干部要身体力行,亲力亲为,深入实际、深入基层、深入群众,拿出新办法,解决新问题,不见成果不撒手,努力打开工作新局面。坚持在其位、谋其政、尽其责,把心思和精力集中到干实事上来,把功夫和劲头下到抓落实上来,把力气和本领用到保增长、重民生、促发展上来,盯着问题走,迎着困难上,来真的、动实的,狠抓工作落实,要把会议上说的,文件上写的,变为具体的行动、实际的效果。要坚持实干出政绩,领导干部要有“人一之、我十之;人十之,我百之”的实干精神,一项工作一项工作地研究,一个问题一个问题地解决,要把真抓实干的实际成效,体现在促进经济社会又好又快发展上,不断提高各级领导干部的公信力、执行力和落实力。增强宗旨观念,尽心竭力为人民群众谋福祉。“大鹏之举,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。”人民群众的拥护和支持是我们工作的力量源泉。领导干部加强作风建设,关键就是要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系。在思想上,时刻牢记党的宗旨,始终坚持人民利益高于一切、重于一切、先于一切。国务院总理温家宝日理万机,他说,“第一机是百姓生活,第二
机还是百姓生活,万机加在一块儿,全都是百姓生活,干部日理万机就要从早到晚想着百姓生活。”领导干部要学习温总理的风范,不仅有“日理万机”的工作状态,更要树立“万事民为先”的工作理念,真正把“百姓生活”作为“第一机”。在行动上,坚持党的群众路线,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多办顺民意、解民忧、增民利的实事,努力把为群众排忧解难的工作落到实处,让人民群众得到实实在在的利益。在工作中,要努力提高做好新形势下群众工作的能力,认真做好就业再就业、扶贫开发等工作,健全和完善社会保障体系,让广大人民群众不断从经济社会发展中得到更多实惠,享受到更多发展成果。深入基层,贴近群众,体察民情,化解矛盾,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强作风建设落实到为群众办好事、做实事、解难事的实际工作中,赢得人民群众的信任与拥护。
第三篇:执政党建设概论
执政党建设概论
第一单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)简述当代中国共产党的历史方位。第2页。
党的十六大报告作了明确概括。“我们党历经革命、建设、改革,已经从领导人民夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这表明:第一,中国共产党作为一个长期执政的马克思主义政党,在国家政治生活中处于核心地位。第二,中国共产党是一个处于大变革时期的政党。
(2)简述当代中国共产党面临的新考验。第2—6页
一是执政党执政地位的考验。必须正确运用手中的权力;必须密切联系群众;必须提高党的整体素质。
二是发展社会主义市场经济的考验。市场经济条件下党的领导方式问题;提高党的执政能力问题;提高党的拒腐防变能力问题;坚持共产党人的价值观问题。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论当代中国共产党的历史责任。
1、把马克思主义的基本原理与中国实际结合起来,走自己的路,建设有中国特色社会主义,这是当代中国共产党的历史责任。
2、实现这个历史责任,必须从中国的基本国情出发,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验。
3、在当前改革发展的关键时期,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观。
第二单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)判断党的性质的主要标志是什么?第25—26
一是党的性质主要体现在党的理论纲领上。理论和纲领是一面公开的旗帜,人们主要以此判断一个政党的性质和水平;二是体现在党的实际行动上。主要看这个党在实际行动上究竟代表谁的利益,看它的纲领和路线是不是真正得到了贯彻执行。
(2)在新的历史条件下,为什么要强调进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础? 第38——41页
党的阶级基础和群众基础问题,指的是共产党为哪些人的利益服务,主要获得哪些人的拥护和支持的问题。增强党的阶级基础和扩大党的群众基础具有重大的意义。
第一,这是在新的历史条件下完成党的历史使命的必然要求;第二,这是适应社会阶层构成新变化的客观需要;第三,这也是从世界上一些执政党兴衰历史中获得的重要启示。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。第27—37
一是中国共产党成为两个先锋队具有历史必然性。二是两个先锋队在本质上是一致的,在实践中是统一的。三是两个先锋队的概括对推进党的建设具有重要意义。四是党要成为“二个先锋队”并不是要搞“全民党”。
第三单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)为什么说人民群众是历史的创造者?第52——53
第一,人民群众是社会物质财富的创造者;第二,人民群众是社会精神财富的创造者;第三,人民群众是社会变革的决定力量;第四,杰出人物的历史作用,离不开人民群众及其实践。
(2)领导干部怎样才能树立牢固的马克思主义权力观?第67——70
第一,要解决好手中的权力是人民赋予的认识问题;第二,要解决好权力为谁服务的问题;第三,要解决好主人和“公仆”的关系问题;第四,要不断解决好善于领导的问题。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论新时期党的先进性建设的重大意义和基本要求。第91——94
党的先进性建设的重大意义:第一,加强党的先进性建设是由我们党的价值取向决定的;第二,加强党的先进性建设是由时代和党面临的新任务决定的;第三,加强党的先进性建设是由我们的党员队伍的现状决定的。
新形势下党的先进性建设的基本要求:第一,党的理论、路线、方针、正确,并能始终坚持与时俱进;第二,各级党组织坚强有力,形成充满活力的制度机制和朝气蓬勃、奋发有为的领导班子;第三,广大党员发挥先锋模范作用。
第四单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)什么是共产党的执政能力?第110页
党的执政能力是指执政者领导、管理国家和社会事务的本领。就共产党执政能力来说,就是指“党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”具体包括,执政和领导的关系;执政能力与党的领导制度、领导方式的关系;整体性与统一性的关系。
(2)正确对待马克思主义的态度是什么?第147——154页
一是关键是要做到坚持与发展马克思主义“两个毫不含糊”;二是反对教条主义;三是针对实践中的新问题要作出新的理论回答。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试述加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标。第113页。
指导思想的基本点是,要求我们在中国化的马克思主义指导下,深化对共产党执政规律的认识,通过党的理论创新和制度创新来提高党的执政能力,从而体现和实现时代性、规律性和创造性。
总体目标:使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清政廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三全代表”、永远保持先进性的执政党。
第五单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)简述中国共产党的于部标准和于部路线。第197—198页。
第一,我党的干部标准是德才兼备。所谓德,是指干部的政治立场、道德品质和思想作风;所谓才,是指干部的业务水平、工作能力和领导才能。第二,干部的德和才在不同时期有不同的要求和内容。在新的历史条件下,就是要落实干部队伍建设的“四化”方针(革命化、年轻化、知识化、专业化)。第三,党的干部路线就是坚持任人唯贤。
(2)怎样看待干部的资历和能力?第210
干部的资历,是干部革命实践的纪录。干部资历的深浅,一般可以反映出他们工作经验的积累程度。在选拔干部时,在同等条件下适当考虑资历是必要的。但资历和能力不能画等号。因为干部的能力不完全是资历本身带来的,而是同他们主观努力的结果。因此,看干部不能单纯地看资历,主要看革命化的程度和文化、专业知识水平,看解决实际问题的能力和开拓精神,看工作实绩。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论正确理解和执行干部队伍建设的“四化” 方针。第206—2111、正确理解和执行“四化”方针。干部队伍建设的革命化、年轻化、知识化、专业化,每一项都有特定的含义,同时又是相互联系、不可分割的统一体系;
2、解放思想、更新观念,树立新的用人观点。在选人用人上,要出以公心,从党和国家全局、战略高度出发;要尊重知识、爱惜人才;要正确看待干部的资历和能力。;
3、培养选拔年轻干部。
第六单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)当代共产党员先锋模范作用的主要内容有哪些?第242—245
第一,牢固树立共产主义理想,实践党的基本纲领;第二,认真学习党的基本理论和文化业务知识;第三,坚持党和人民利益高于一切,带头执行党的各项政策;第四,自觉遵守党的纪律和国家法律。
(2)简述反腐败的方针。第259—269
党的反腐败方针是:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。具体包括:一是坚持治标和治本的统一;二是深化改革,拓宽预防和解决腐败的领域;三是把反腐败寓于各项重要政策之中,从源头上遏制。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论执政党的党风关系到党的生死存亡。第250—253
(1)党内建设是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节,是解决提高党的领导水平和执政水平、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,这两大历史性课题的切入点;(2)党风建设关系到能否保持党的先进性。党的先进性说到底是以人民群众的认同为基础的,群众对党的认识,大量的是通过党员干部的作风形象来作出判断;(3)党风建设关系到能否制定和贯彻正确的政治路线。党风与党的政治路线的关系:一是党风受到党的政治路线的制约。二是党风建设对制定和贯彻党的政治路线的全过程都有重要影响;(4)党风建设关系到能否巩固党的执政基础特别是群众基础。(5)党风建设可以推动全民族先进文化的发展。
第七单元
4.简答题(回答要点,不需论述)
(1)加强和完善制度建设的基本内容。第285—287
第一,从层次上看,有根本制度、基本制度和具体制度;第二,从范围上看,有领导制度、组织制度、工作制度、生活制度和监督制度等。
(2)制度建设与党的其他方面建设是什么样的关系?第287—289
第一,制度建设要以党的其它各项建设为前提和条件。制度建设必须依靠党的正确的思想、政治和组织路线和优良作风;第二,制度建设对党的其它各项建设具有很强的促进作用。第三,制度建设的贯彻实施也离不开党的其它各项建设的配合和支持。
5.论述题(概述有关原理,联系实际)
试论制度建设是一项系统工程。第285——291
党的制度建设是一个多层次、多侧面的有机系统。第一,制度建设自身内容的多样性和独特性。从层次上看,有根本制度、基本制度和具体制度;从范围上看,有领导制度、组织制度、工作制度、生活制度和监督制度等。第二,制度建设和党的其它各项建设有着紧密的联系。制度建设要以党的其它各项建设为前提和条件。制度建设必须依靠党的正确的思想、政治和组织路线和优良作风;制度建设对党的其它各项建设具有很强的促进作用。制度建设的贯彻实施也离不开党的其它各项建设的配合和支持。第三,要处理好制度建设和思想建设的关系。既要反对“教育万能论”,又要反对“制度万能论”。
第四篇:浅论如何加强执政党自身建设
浅论如何加强执政党自身建设
党的十六届四中全会《决定》指出:“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务,经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”这个界定,全面概括了党的执政能力的科学内涵,反映了我们党执政的本质和特点:一是党的领导主要是政治、思想和组织的领导;二是党坚持依法治国的基本方略和依法执政的基本方式;三是共产党执政就是领导、支持和保证人民当家作主;四是党执政的活动领域包括治党治国治军;五是党执政的根本任务是领导人民建设社会主义现代化国家。通过本章节的自主学习,谈谈自己的几点认识:
一、加强党的执政能力建设
第一,执政总是以掌握和运用国家政权为前提的。没有获得执政地位的政党,中心任务是夺取政权;掌握了国家政权,主要任务是如何巩固政权、如何运用政权来治理国家、管理社会。在不执政的情况下,政党把本阶级、阶层或集团的力量凝聚在一起,目的是为了对抗统治者的统治;在执政的情况下,是运用所掌握的公共权力,把所代表的阶级意志上升为国家意志,设法把社会中不同阶级、阶层、集团和群众的利益整合起来。西方政党比较早地认识到了这个问题,采取了许多相应的措施;而共产党在相当长的时期,仍然扮演着革命者的角色,没有实现向建设者的角色转变,连续不断地发动群众运动,搞乱了自己,影响了经济建设和社会发展。执政党在国家政治生活中的定位问题至关重要。掌握了国家政权的政党不是政府,不是国家权力机关,要处理好政党与国家政权的关系,遵守国家权力运作的基本规则,依法执政;掌握了国家权力的政党最容易受到权力的侵蚀,能否防腐拒变、抵御风险,已经成为执政党必须面对的重大课题。
第二,执政总是以遵循政党执政规律为基础的。纵观政党政治的特点和发展历史,我们可以看出,尽管政党的性质不同,作为执政党都要遵循某些共同的规律。一是民心向背律。
这是一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。尽管共产党与西方政党的性质不同,但是其执政的基础都离不开人民大众。西方理论一般用“主权在民”的提法,我们的提法是“执政为民”。可以说,立党为公、执政为民是共产党最重要最根本的执政规律。二是法定程序律。执政活动必须符合宪法和法律规定的程序。正当的程序才能产生合法效力,规范化的政治过程才能产生公众接受的结果。执政党严格遵循法定程序施政,这是执政活动获得公信力的前提,也是获得长期社会支持和群众拥护的重要条件。西方国家实行两党制或多党制,施政程序比较规范,运行比较稳定,并已形成制度;我们绝不照搬西方政治制度的模式,但可以借鉴其中有益的、合理的东西。可以说,依宪执政、依法施政也是共产党不可或缺的执政规律。三是能力适应律。一个政党能否得到人民的支持和拥护,取决于政党的执政能力和形象。其执政能力要能够适应外部复杂环境的挑战,适应人民群众日益增长的物质文化需求,这主要体现在内政外交等政策和决策是否正确,能否促进国家经济发展和社会进步,能否凝聚社会各方面的力量、保持社会稳定;其执政形象既体现在政绩上,也体现在党员和党的干部,特别是在政府中任职的党员的工作作风、道德水准、人格魅力上。可以说,执政能力建设、执政理论创新同样是共产党执政规律的题中应有之义。
第三,执政总是以领导管理国家和社会事务为内容的。当前和今后一个时期加强党的执政能力建设,主要是不断提高“五个方面的能力”,这也是领导管理国家和社会事务的主要内容:一是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要扭住经济建设这个中心不动摇,不断促进先进生产力的发展;要树立和落实科学发展观,建立体现科学发展观要求的社会经济综合评价体系;要坚持社会主义市场经济的改革方向,不断完善社会主义市场经济体制;要努力提高对外开放水平,适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广泛领域和更高层次上参与国际合作与竞争;要完善党领导经济工作的体制机制和方式,党领导经济工作主要是把握方向,谋求全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。二是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力。要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,完善人民代表大会制度;要贯彻依法治国基本方略,加强党对立法工作的领导,坚持依法执政;要推进决策的科学化、民主化,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度;要加强对权力运行的制约和监督;要改革和完善党的领导方式和执政方式。三是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力。要加强马克思主义理论研究和建设;要深化文化体制改革,发展各类文化事业和文化产业要贯彻发展先进文化的要求,始终把社会效益放在首位;要牢牢把握舆论导向;要加强和改进思想政治工作;要优先发展教育和科学事业。四是坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要不断增强全社会的创造活力,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;要妥善协调各方面的利益关系,高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益;要推进社会管理体制创新,更新管理经验,创新管理方式,研究社会管理规律,整合社会管理资源,建立健全社会管理格局;要加强和改进新形势下的群众工作;要维护社会稳定。五是坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。要提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平;要掌握处理国际事务的主动权;要增强同国际社会交往的本领,在平等互利的基础上加强和扩大同世界各国的交流和合作,永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量;要坚决维护国家安全,包括政治安全、经济安全、文化安全和国防安全。
总之,“党的执政能力”具有三个方面的根本涵义:一是必须执政,这是前提;二是必须遵循执政规律,这是基础;三是必须领导管理国家事务,这是内容。
二、加强党的先进性建设
先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设,是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒主题。它和能力建设一起成为执政党建设的。在新的历史条件下,坚持党的先进性建设,进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,推进党的建设新的伟大工程,是党自身发展、完善、提高的要求,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的要求,也是实现全面建设小
康社会宏伟目标,推进中国特色社会主义伟大事业的要求。党的先进性建设是我们党的一项根本性建设。加强党的先进性建设,是提高党的执政能力、完成党的执政使命、巩固党的执政地位的必然要求,也是全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的根本保证。
第一,加强先进性建设是由我们党的价值取向决定的。我们的价值取向概括地说就是一切为了人民、一切服务于人民。全心全意为人民服务是我们党的惟一宗旨,党除了人民的利益而外,没有别的目的。正是从这一点出发,才体现了我们党真正的价值,同时也是我们党自身生存、巩固和发展,永远立于不败之地的源泉。在新的历史条件下,坚持执政为民,实现最广大人民的根本利益,是保持党的先进性核心内容,也是加强党的先进性的时代课题。我们党要团结和带领全体人民,更广泛更充分地调动一切积极因素,为实现共同的理想而奋斗,就必须适应人民的要求,以代表最广大人民的根本利益为已任,大力加强党的先进性建设。
第二,加强党的先进性建设是由时代和党面临的新任务决定的。我们党加强先进性建设是科学地分析时代和我们党肩负的任务所作出的重大决策。当今世界,和平与发展仍然是时代的主题。但国际局势继续处在深刻复杂的变化之中。局部战争和冲突此起彼伏,恐怖主义活动对世界人民的威胁有增无减;世界各种力量进一步分化组合,围绕多极还是单极的的斗争十分激烈,经济便于化趋势深入发展,科技进步突飞猛进,区域经济一体化进程加快,综合国力竞争日趋激烈,发展不平衡问题更加突出;西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略,境内外敌对热力从政治、思想、文化等方面对我国进行渗透的活动没有停止。从国内看,我国改革发展进入关键时期,全面建设小康社会任务艰巨繁重,多种社会矛盾凸现,经济、社会发展将面临着种种考验。能不能偷窃应对复杂多变的国际局势,能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期,能不能科学把握我国改革发展的进程,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展,构建社会主义和谐社会,是对我们党能不能保持先进性的严峻考验。
第三,加强党的先进性建设是由我们党员队伍的现状决定的。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体,党的先进性靠党员的先进性来体现。总的说,我们党的组织和党员队伍是好的、有战斗力的,我们改革开放和现代化建设所取得的巨大成就是不可想象的。但是,也要清醒看到,改革开放以来,党员队伍发生了巨大变化,随着党和国家事业的发展,新党员、青年党员增加,老党员也面临着新形势、新任务、新环境的考验,对党员的素质提出了更高的要求。但由于很多因素的影响,党员队伍中还存在着与党先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要表现在:一是有的党员理想信念不坚定,对建设中国特色社会主义信心不足,有的甚至存在信仰“危机”;二是有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨,极少数党一切以自我为中心,争名夺利,有的甚至跌入腐败的泥坑;三是有些党员组织纪律观念淡薄,不讲党性、不讲原则,热衷于讲交情、拉关系;四是有的党员对国家发展大势看不清,对一些现实问题认识模糊,精神不振等。这些问题,妨碍党的方针政策和决策部署的贯彻执行,损害党同人民群众的血肉联系,党的创造力、凝聚力、战斗力。因此,加强先进性建设,提高党员队伍整体素质,是新历史条件下加强和改进党的建设,提高党的执政能力的迫切需要。总之,党的建设必须密切联系党的政治路线来进行,这是党的建设的一条基本规律,是中国共产党人对马克思主义党的学说的伟大创造。在新的形势、新的任务面前,只有密切联系党在社会主义初级阶段的基本路线来进行党的建设,才能保持党的先进性,才能把党建设成为领导中国特色社会主义的坚强核心。
第五篇:执政党作风建设心得体会
清风正气扑面 未来充满信心
――我看党的十八大以来的新变化
执政党的作风问题,是事关国家前途和命运的头等大事。党风好,清正廉洁,全心全意为人民服务,国家繁荣昌盛;党风不好,形式主义、官僚主义、贪污腐化、奢靡之风盛行,就有亡党亡国的危险。以习近平同志为核心的党中央提出了党要管党、从
严治党的要求,狠抓了党的作风建设,取得了明显成效。
2012年11月15日,习近平和新当选的政治局常委在会见记者时铿锵宣誓:“打铁还需自身硬,我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党,从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。随即中央出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,庄严承诺:抓作风建设,首先从中央政治局做起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚持不做。党中央以作风建设为突破口推动党的建设,赢得了良好开局。八项规定出台后,紧接着在全党从上而下地开展党的群众教育实践活动,狠刹“四风”,一道道禁令、制度规定相继出台,以习近平为总书记的新一届中央领导集体给人留下了闪亮的前行足迹。与此同时,中央向地方派出了巡视组,严查腐败问题,“老虎”“苍蝇”一起打,对腐败做到了零容忍。截至去年年底,共查处违反八项规定问题2.4万余件,打“老虎”18个。国际舆论普遍认为,中共有能力在变革中达到自我更新。一年多以来的事实表明,参观展览沿途不封路,轻车简从到基层,与群众面对面零距离接触,与平民百姓一道到包子店吃包子,冒雪到边疆慰问战士,倡导短、实、新的作风…总书记的行动就是有力的誓言,他率先垂范做榜样,激发了以身作则、以上带下的正能量,党的作风为之一新。
中央政令畅通,有令必行,有禁必止。中央的重大举措从上到下雷厉风行贯彻执行;中央淡化GDP,强调稳中求进、改革创新。以改革创新、转型发展为动力,面对错综复杂的国际国内形势,从容面对挑战,圆满完成了经济社会发展的主要目标任务;中央大力倡导厉行节俭、反对浪费、艰苦奋斗之风,开展了办公用房清理整顿,严禁党员领导干部出入私人会所,“三公”支出减少了,会议减少了,文件少发了,会期缩短了,不讲排场阔气了,高档酒店门前的公车不见了;中秋、国庆、春节等重要节日风清气正、节俭之风劲吹,不良的请客送礼人情之风锐减,高档烟酒滞销。以上方面足以说明党风明显好转,这是十八大以来最大的发展变化。
我感到,党风建设是一项长期艰苦的任务,克服不良作风不可能一蹴而就,必须乘势而上,改进作风永远在路上,只有坚持不懈地从严治党,持之以恒地贯彻执行八项规定,铁腕狠刹“四风”,我们的党就能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,我们对未来充满信心。