新形势下农村少先队工作之浅见

第一篇：新形势下农村少先队工作之浅见

新形势下农村少先队工作之浅见 宝应县射阳湖镇射阳湖镇中心小学 周学艳

内容提要：

少先队工作为学校德育教育的重要载体，对配合学校实施德育教育具有不可替代的重要功能。作为农村小学少先队辅导员首先要认识到少先队工作的重要性，这样才能把学校少先队工作做好。面对新时期新课程标准的实施，如何做好少先队工作，发挥少先队组织在学校的正常功能，现结合多年来的农村工作实践，谈几点肤浅的看法。

一、大力加强辅导员队伍建设，切实提高辅导员的专业水平。

二、注重培养队干部的能力，充分发挥队干部的作用。

三、结合新时期农村实际，积极开展特色教育活动。

要使新形势下农村少先队开展的活动达到有效，并不是一朝一夕就能实现的，既需要大、中队辅导员专业的知识水平，也需要学校领导的支持和重视，更需要辅导员在开展的活动中积极去探索，通过探索创新出新的活动方案。让每一个孩子在少先队活动中充分享受童年多姿多彩！

少先队组织是少年儿童学习共产主义的学校，也是学校实施德育教育的重要阵地。因此，少先队工作为学校德育教育的重要载体，对配合学校实施德育教育具有不可替代的重要功能。作为农村小学少先队辅导员首先要认识到少先队工作的重要性，这样才能把学校少先队工作做好。面对新时期新课程标准的实施，如何做好少先队工作，发挥少先队组织在学校的正常功能，现结合多年来的农村工作实践，谈几点肤浅的看法。

一、大力加强辅导员队伍建设，切实提高辅导员的专业水平。少先队辅导员是少先队工作中最为宝贵的人力资源，是学校开展德育工作，开展各项活动，确保队员健康成长的重要力量，是加速实现少先队现代化的关键所在。当前农村学校大都没有专职的少先队辅导员，基本上都由班主任兼任，且都担任着重要学科的教学工作。他们不但要抓好班级管理，还要完成繁重的教学任务。再加上对少先队专业知识不熟悉、不了解，仅是个有名无实的少先队辅导员。因为工作任务繁重，没有充足的时间开展少先队工作，大部分少先队辅导员对少先队工作仅是敷衍了事，甚至有些中、小队辅导员工作由大队辅导员牵着鼻子走，缺乏主动性，缺乏开拓创新精神，对工作中碰到的困难带有消极观望的态度。因此，大力加强辅导员队伍建设，培养建设好一支高素质的少先队辅导员队伍，是加强少先队工作，提升少先队教育水平的关键。

大力加强辅导员队伍建设，我认为应做好以下两点：一是认真做好少先队辅导员的选拔聘任工作。在选拔过程中，严格按照《关于进一步加强少先队工作的意见》的规定，力求将热爱少年儿童，熟悉少年儿童工作，知识丰富，朝气蓬勃，具有较强组织能力，协调能力和表达能力的优秀教师选拔到辅导员岗位上来。二是强化培训，提高素质。只有高素质的队伍，才会有高质量的工作。因此学校领导要把辅导员的培训工作列入学校工作计划之中，有目的、有计划地对辅导员们进行培训。从而优化少先队辅导员的专业道德修养、专业知识结构和专业技能水平。当辅导员工作理念确立了，工作思路拓展了，工作内容理解了，工作方法选择了，专业素养建立了，就能正确理解少先队活动开展的有效性。

二、注重培养队干部的能力，充分发挥队干部的作用。

辅导员是少先队员的亲密朋友和指导者。在工作中，要善于把辅导员的指导作用与发挥少年儿童的积极性、主动性、创造性相结合，充分发挥少先队的组织作用。这样，才能不断提高少先队工作水平。要做到这一点，关键在充分发挥队干部的作用。

充分发挥队干部的作用，我认为可从以下三点入手：一要坚持民主选举，完善队干部任职制度。每学年初，大队辅导员要全面了解队里的情况，召开中队辅导员会议，商讨少先队工作计划，采用民主选举的形式完善大队委委员。二要培养队干部。少先队干部是少先队的核心与骨干。它具有凝聚力、带动、表率和协助作用。辅导员要利用这优势因素来开展队的工作，帮助队干树立光荣感和责任感，加强工作上的指导。采用多样形式培养队干。三要信任和尊重队干。在工作中，以扶放方式指导队干部们各尽其责开展工作。让队干们学做队的主人，在学习和生活中自主、合作、探研，互相学习，互相监督和管理，从而使他们感受到工作的乐趣。辅导员每周五对队干工作进行检查和指导，表扬和肯定他们的成绩，同时也要指出不足之处。这是对队干的信任的表现，也是少先队协助学校开展工作的体现。

三、结合新时期农村实际，积极开展特色教育活动。新课程的综合实践活动，能让少先队员参与，在实践活动中，亲身感受到实践活动的方方面面，既丰富了队员的生活，开拓了队员的视野，又培养了队员的能力。我们应倡导以体验教育为基本途径，坚持贴近农村少年儿童的实际，坚持因地制宜、就地取材，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的体验教育活动，让少年儿童在参与中接受教育，体验快乐。

（一）从“儿童画”入手，以画传情。

农村少先队特色活动要从“小”入手，以小见大。我校就选择“儿童画”为突破口，引导队员以画传情。作为辅导员应从日常生活中筛选出精华来作为少先队活动的内容，反复锤炼主题，使之切合现实。对队员进行深入教育，必须把握活动的地方性，立意要高，角度要小，要细推敲，深挖掘。我利用好各种节日和特殊事件对学生开展丰富多彩的教育活动。如 “母亲节”快到了，我就开展以“妈妈的爱”为主题的班会，有意识培养学生从小学会感恩。让队员亲自动脑构思生活中的精美场景，用手中的画笔描绘再现精彩画面，以画传情。清明节到了，我们到爱国教育基地朗诵爱国诗歌，祭奠革命先烈，再次用手中的画笔描摹这一幅幅感人的画面。让学生忆苦思甜，学会珍惜。学生在丰富多彩的活动和亲身实践中受到教育，班级成员思想快速统一，形成了一支正直，团结，向上，明理的班级队伍。

（二）以“书法”为抓手，借字明志。

一个学校的好坏，取决于队员综合素质（能力）的高低。“在质量中求生存”，这是很敏感、很现实的问题。伟大的教育家叶圣陶老先生曾经说过：“教是为了不需要教。……就是说咱们当教师的人要引导他们，使他们能够自己学，自己学一辈子，学到老。”根据叶老先生的教诲，我们在具体的工作中，往提高队员素质方面所想，往提高队员素质方面所急，扎扎实实地为推进素质教育，严格执行新课程标准做一些我们少先队应该做的事。我校就选择“书法”为抓手，借字明志。作为辅导员应从日常生活中筛选出精华来作为少先队活动的内容，反复锤炼主题，使之切合现实。对队员进行深入教育，必须把握活动的地方性，立意要高，角度要小，要细推敲，深挖掘。我利用好各种契机对学生开展丰富多彩的教育活动。如：在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年之际，为了追忆中国军民在抗日战争中艰苦卓绝的抵抗，以及中国军民付出的巨大牺牲，铭记中国军民前赴后继的抗战精神，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，开展由共青团宝应县委员会、县教育局、县关工委、县少工委、县邮政公司联合举办的纪念抗战胜利70周年“金源杯”宝应县青少年书信画大赛这次活动中，我校让广大队员挥动手中的笔，通过书法、书信的形式重塑历史，表现和宣扬中华儿女在抗战时期展现出的英雄气概和民族精神，展示中国人民在革命、改革和现代化建设中所取得的伟大成就、描绘对未来美好生活的憧憬和愿望。引导广大队员了解历史，铭记历史，珍惜来之不易的幸福生活，为实现中华民族伟大复兴而奋斗，让队员借字明志。取得了很好的效果。

当然我们在充分利用农村优势的同时，还应该考虑到一个问题：同样是农村，也存在着地区差异。所以辅导员应当结合当地实际，精心选择少先队活动内容，因地制宜。

我们天平是玻璃业的发源地，虽然地处小镇，但个私经济非常发达。自从并入射阳湖镇后，在镇政府的关心和扶持下，个私企业得到了进一步的发展，规模企业日益增多，工业积聚区日益规范。针对这一实际，我们因地制宜，组织了参观工业积聚区的活动：少先队员们可以自发地组成小队去参观工业积聚区，深入厂区、车间，与工人叔叔、阿姨面对面。通过活动，学生切实体会到了家乡的巨变，爱乡爱国之情油然而生。

总之，要使新形势下农村少先队开展的活动达到有效，并不是一朝一夕就能实现的，既需要大、中队辅导员专业的知识水平，也需要学校领导的支持和重视，更需要辅导员在开展的活动中积极去探索，通过探索创新出新的活动方案。让每一个孩子在少先队活动中充分享受童年多姿多彩！

2016年1月

第二篇：新形势下做好幼儿家长工作之浅见

新形势下关于做好幼儿家长工作之浅见

[摘 要]：家庭和幼儿园的共同努力是孩子健康成长的关键，同时也是幼儿园工作的一个非常重要的环节。虽然孩子的茁壮成长是家长和老师的共同愿望，但由于家长与老师之间的思想观念以及考虑的层面有所不同，因此实践中经常会发生一系列的冲突与矛盾。本文将对新形势下如何做好幼儿家长工作谈一下自己的观点，以供大家共勉参考。

[关键词]：新形势 幼儿园管理 家长工作 研究

新形势下幼儿家长工作内容要求非常多，比如：（1）家长会：在幼儿即将人园时和每个学期初进行。主要内容包括向家长介绍幼儿园的情况、幼儿园的教育目标以及家园共育的内容，使家长们进一步了解幼儿园的教育侧重点以及家长应如何支持、配合幼儿园的各项工作；（2）家访：主要是为了让教师更多地了解即将入园的幼儿在家中的情况，和幼儿提前熟悉以降低幼儿入园后对教师的陌生感，并指导家长帮助宝宝适应幼儿园的集体生活；其次家访里还包括家长接待的相关内容。具体就是针对某幼儿的一些在园情况和家长进行反馈做到相互了解沟通。（3）家长半日开放活动、家长约谈、家因联系册一家家长信箱等内容。那么，新形势下如何有效做好幼儿家长工作呢？我认为应该从以下几方面入手：

1、注意与家长的通话内容，为孩子建档案：

在幼儿园日常管理工作中，幼儿园应当注意少给孩子家长打电话，即便是有需要打电话，也要注意语言的艺术性，切忌报忧不报

喜。通常情况下，作为家长了解幼儿园和孩子情况的的注意窗口，家长园地的创建也促进幼儿园与家庭的联系以及教师与家长之间的有效沟通，以保证孩子的健康成长。随着社会经济的快速发展和信息化建设的不断进步，计算机和手机网络已经成为日常生活中的不可缺少的信息工具，所以我建议可以大胆的通过网络与家长进行沟通，少打电话。同时，幼儿园应当建设自己的网站和班级主页，并在主页上挂上孩子活动时拍摄的照片、视频以及孩子亲手做的一些美工作品等等，在这些照片、视频下面设置留言版，这对于一直忙于工作的家长而言，可以通过留言的方式与老师进行有效的沟通；同时，在这一板块中，家长之间也可以相互交流育儿经验，对于幼儿园掌握家长的具体情况也具有非常重要的作用。同时，还要为每一个孩子建成长档案，其中包括我们要向家长展示的孩子们的作品，对不同阶段的个案进行详细的记录和动态的评价与管理，通过开放式的管理模式，将孩子在幼儿园的表现和相关信息及时地反馈给家长，以既便于家长能够准确地了解孩子的发展与成长轨迹，同时也有利于幼儿园与家长建立相互尊重、相互信任以及相互支持的伙伴关系，这是做好家长工作的重点和难点之一。

2、多在家长面前肯定和夸奖孩子：

据调查显示，当前每位家长都有一种疑惑，即自己的孩子不过是整个班级的一部分，班主任是否能够针对自己的孩子采取一些教育措施。基于此，我建议在实践中应当对孩子的心灵、身体、情绪以及习惯和成绩进行细致的观察，利用接幼儿的时间充分有效的和

家长进行交流与沟通，让他们知道自己的孩子在幼儿园时时刻刻都在老师的关注之下。实践中我们还看到，家长都希望自己的孩子是最棒的，希望得到教师的表扬与别人的肯定，这种心理上的愉悦之情是难以溢于言表的，哪怕是老师的一句赞扬，都会让家长感到无比的快乐与自豪。此时，多数父母都会对自己的孩子进行一番夸奖，比如“好孩子，你真能干，你是最棒的！”。实践证明，幼儿园教育过程中多采取一些可定性、奖励性的语言和行为，会在促进了孩子健康成长中起到非常重要的作用。同时，幼儿园可抓住这一特点，做好幼儿家长工作，多给孩子一些赞扬和肯定，在与家长的沟通中就会轻松一些。

3、建立各种与家长沟通交流的平台：

实践中我们会看到，部分教师认为幼儿家长工作的核心在于对家长进行教育，即向孩子的家长产生育儿知识和科学保育措施，帮助幼儿家长全面提高其家教技能水平，同时这也是帮助家长教养孩子的重要途径。因此，实践中建议搞好幼儿园与家庭之间的关系，增加彼此之间的沟通与联系，实现幼儿园与家庭之间的相互配合和同步教育，并在此基础上建立与家长沟通的有效交流平台，以全面促进孩子的健康成长。幼儿园与家庭之间的合作，并非家长与配合老师来完成某一教学任务，而是彼此之间通过相互配合和教育目标的有效落实，来促进孩子的和谐发展与素质提高。一般而言，孩子家长所从事的职业存在着较大的差异性，他们的经验同时也是幼儿园最重要的教育资源之一，因此积极引导幼儿家长与幼儿园的有效

合作显得非常重要，孩子家长的丰富经验和资源使幼儿课程更生动、更精彩。从实践来看，幼儿园与家庭之间的合作，不仅可以为家长提供更为全面了解和接触幼儿园教育的机会，使他们有机会参与到教学活动中来，而且还可以使他们成为幼儿园教育的组织者和策划者，充分发挥他们主人翁的意识。

4、适时地给家长提供个性化服务，开办新的教学栏目： 实际教育教学过程中，教师应当平等地对待每一个孩子，给每一个孩子同等的关注与赞扬，这样不仅可以有效培养孩子们的自信心，而且还能使孩子的家长得到心理上的巨大安慰与满足。对于做好幼儿家长工作具有非常重大的促进作用。同时，还要适实地给家长们提供一些个性化的服务。比如举办一些亲子活动，以发挥不同家长在幼儿教育过程中的主体价值。据调查显示，传统的亲子活动只不过是将教育对象界定成孩子自身，严重忽视了幼儿家长在其中的指导作用，因此家长的角色只是一个旁观者，根本没有真正参与到幼儿教育与亲子互动活动中去。加之教师和孩子父母之间的沟通比较少，所以家长的教育作用没有充分地发挥出来。近年来，随着教育体制和教育观念的快速变化，家长在幼儿教育中的主体作用表现的越来越明显，因此应当摒弃传统的亲子活动理念和模式，通过邀请函的方式让家长真正了解什么是亲子活动以及活动中需注意的事项等等，从而使家长的引导更具针对性与实效性。实践中，除亲子活动外，我认为设置专栏，比如心灵驿站、童言稚语、经验分享、爱心提示以及安全直通车等活动专栏，并力邀幼儿家长参与到

该互动栏目中来，这也是做好幼儿家长工作的重要表现。

结语：总而言之，幼儿园做家长工作的目的不只是为了提高办园的质量和幼儿园条件的改善，更重要的是将可能对幼儿成长和发展产生影响的各种家庭、社会因素有机地统一起来，形成一股合力，以实现幼儿教育之目标。参考文献：

[1] 钱莉琴.探索新时期幼儿园家长工作[j].小学科学·教师版，2012（02）.[2] 李学霞.新形势下如何做好幼儿家长工作的新探索[j].教师·上，2011（07）

[3] 李蓓.做好幼儿园家长工作的一些做法[j]科教导刊.2012（10）[4] 王晓红.如何做好幼儿园家长工作[j].读写算·教研版，2012（14）.[5] 杨娟.幼儿园家长工作策略[j].都市家教·上半月，2012（10）.

第三篇：新形势下秘书人员如何做好信息工作之浅见

新形势下秘书人员如何做好信息工作之浅见

进入21世纪，我们正经历一场全面、深刻的社会大变革。目前面临的是一个世界格局多极化和国际贸易一全化的社会。随着信息经济的出现、互联网及全球通讯的飞速发展，信息发挥着愈来愈重要的作用。作为秘书人员，收集、筛选、整理和加工各种有效信息，为领导者提供全面、准确、及时的信息服务是其工作的一个重要方面。因此，现代秘书应具备和强化信息意识，提高信息工作能力，给领导者决策和管理提供优质高效的信息辅助。那么，新形势下秘书人员该如何做好信息工作呢？笔者认为要做好信息工作，应该从三大方面去下功夫。

一、要树立四种意识 信息是领导者管理和决策的基础，领导者决策的前、中、后期都离不开信息活动。秘书担当的是领导者信息活动的灵敏触角和聪明耳目之角色，要更好地为领导者提供信息服务，秘书人员应该树立信息、政治、创新和全局等四种意识。

1、树立信息意识 邓小平同志曾经说过：做管理工作的人没有信息就是鼻子不通，耳目不灵。他说的“做管理工作的人”指的是领导者和做决策之人，秘书人员信息工作做得好与坏，在某种意义上来说决定了领导者决策的正误和领导水平的高低。在经济工作中，经济信息、商务情报甚至是企业和组织的生命。信息、物质与能源已成为现代社会的三大经济支柱。在这样一个充盈着信息的环境中，可以说秘书工作归根结蒂就是信息工作，游离于信息之外的秘书工作是没有的。具体来说，撰拟公文是进行信息的加工，办理公文是进行信息的获取与传递，立卷归档是进行信息的贮存，调查研究、组织会议、接待来宾、打电话等也是信息的沟通过程。秘书人员只有具备强烈的信息意识，深刻认识信息社会的特征，从信息的高度来对待繁多的秘书实务；这样才能及时化解隔阂、消除矛盾，提高秘书工作效率，保证领导者的工作效率。

2、树立政治意识 社会生活中是一刻也离不开政治的，政治是经济的集中表现。邓小平就说过“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”。因此，信息工作要为经济建设服务，要保持高度的政治敏锐性，要把江泽民同志提出的“三个代表”重要思想贯穿于信息工作的全过程。“三个代表”是我党的立党之本、执政之基、力量之源，不仅在信息工作的指导思想上要体现“三个代表”的要求，而且在信息工作的思路、信息内容的取向、信息网络的布局、信息活动的方式等方面都要体现“三个代表”的要求；把党和人民的利益放在首位，以坚定的信心、高昂的热情、旺盛的斗志、科学的态度，积极研究新情况、解决新问题、探索新途径，努力提高信息工作水平。

3、树立创新意识 为领导者决策提供信息是秘书的重要职能。在铺天盖地的信息海洋中，如何捕捉到领导者最需要的信息，为领导者决策提供最有价值的资讯，这就要求秘书人员必须具备创新意识。所谓创新，就是主体综合各方面信息形成特定目标，进而产生有社会价值的新成果之过程。它不是对外界信息的简单模仿剪辑，而是要经过头脑加工厂的分析综合，创造出新的更有价值的信息，为领导者的决策服务。江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”21世纪是以知识与信息为发展动力的时代，卫星通信技术和计算机网络的迅速以展，信息高速公路的延伸，使得信息沟通的范围更广、速度更快、效果更好，这极大地方便了人们对信息的获取，开阔了人们的眼界；同时也促使人们改变以往的思想观念、思维方式。在新世纪，领导者的决策也将由经验型向科学化转变，对秘书工作，尤其是信息工作提出了更高的要求。秘书工作的改革和发展，必然要求作为秘书工作主体的秘书人员具备较强的创新能力。

4、树立全局意识 全局意识主要体现在三方面：一是要站在全局的高度，判别一切事物的是非、真伪、善恶，正确把握事物发展的走向，提高信息工作的预测水准。二是围绕“改革、发展、稳定”的大局，密切关注党的建设、政权建设、经济建设等重大问题，提高信息工作的预测能力。三是牢固树立群众观念，深入基层，多视角、全方位审视社会不同群体信息，提高信息工作的预测效应。

二、要提高信息质量 领导者工作的核心就是一系列的决策，而信息是决策科学化的基础和依据。领导者决策的过程，实际上也是一个信息处理的过程。决策前，要掌握各种信息，找出问题的症结，找出矛盾中的主要矛盾，从而确定正确的决策目标；决策中，依据所掌握的信息，研究制定可供选择的方案，作出正确的决断；决策后，还要掌握反馈信息，对原决策进行评估、控制和调整。领导者的这一决策过程都离不开秘书人员信息工作的有效服务，都需要信息基础作用的充分发挥。由此可知，提高信息的质量是做好信息工作的关键。

1、提高信息质量，应准确把握报送内容 向领导者报送信息，是为领导者中心工作服务的。服务的效果如何，主要取决于报送的信息是否对领导者科学活动有适用性、可用性，取决于信息对领导者科学决策和有效管理的正向推动与促进。要把满足领导者科学决策和指导工作的需求作为上报信息的主要内容。向领导者报送信息，不能有什么就报什么，随意地报、被动地报；而要围绕领导者关注的重大问题，主动地、有针对性地收集情况。比如，省市委决策出台前，要深入基层，搞好调查研究，为领导者提供一

些带有苗头性倾向性的新情况新问题；省市委决策出台后，要及时报送本地区本部门贯彻落实情况，以及采取的具体措施和出现的新情况新问题。

2、提高信息质量，应广泛开拓信息渠道 市场经济体制下，瞬息万变的市场每时每刻都会产生大量的信息。信息是有时效性的，必须迅速获得和及时处理，如不能迅速准确地收集、筛选、处理、传递，信息就失去效用。因此要广泛开拓信息渠道，充分利用文书、书刊、会议、调研、信访、档案网络等各种渠道快速获取有价值的信息。

3、提高信息质量，应坚持实事求是原则 当前，我国的改革和发展中，出现了许多新问题新情况，而这些新问题新情况对领导者决策十分重要。因此，报送信息要讲真话道实情，原汁原味实实在在，一是一，二是二，不添枝加叶、不渲染夸大，更不生编硬造；必须实事求是反映事物的真实面貌。只有真实准确的信息才有益于领导者的决策和管理，虚假含混的信息不但无益，反而会导致工作失误造成损失。秘书人员要以认真负责的态度，把群众的真实想法、愿望、意见和建议如实地反映，不欺瞒领导者；使报送的信息真正成为领导者了解民意的窗口。

4、提高信息质量，应着力挖掘特色信息 本部门与其他部门相比，肯定会有许多不同的特点和独特之处，对信息工作来说，这些不同点和独特处则应变成自己的特色，做到人无我有，人有我精。

三、要加强信息开发 信息是可以不断再生的资源，人们可利用失去原有价值的信息经过加工而得到新的信息。对信息进行增值开发，是进一步丰富信息资源的重手段。信息的增值开发可通过下面途径获得。

1、分析微观的活动，控制潜在性信息 一般而言，多数信息只是反映微观活动。这些信息，往往从不同角度反映宏观信息的一个方面，单个的并不能反映多少面上的问题，但同类信息多了，就能发现对宏观信息有一定影响的共性问题，如果我们深入分析，就可以小中见大，从中发现一些宏观趋势。因此，我们应该立足微观、着眼宏观，

抓住对全局有一定借鉴作用的微观信息，挖出潜藏的、对宏观有指导价值的信息进行细整理、精加工，努力使其上质量上档次。使原有的信息大幅度增值。

2、观察苗头性问题，发现超前性信息 苗头信息的价值大部分是潜在的或间接的，往往被遮盖而不受重视。为使信息不断增值，秘书人员不仅要主动去发现和捕捉苗头性信息，还要进行更大范围的类比分析和深入研究，多开发对超前决策有参考价值的倾向性信息，以更好地发挥参谋助手作用。

3、利用一次性信息，发展多次性信息 信息不能开发一次就了事，有些信息通过不断加工处理，会出现多次增值。这就要求对内涵容量大的信息要进行系列开发和连续开发。一方面，要抓住对全局有较大影响的重要问题，搞好定点开发，不断发现新问题，使信息在连续开发过程中不断增值。另一方面，要围绕领导者决策的实施过程，开发相关信息，及时掌握热点、难点、亮点问题，从广度和深度两方面，不断进行更大范围和更深层次的开发，使一次性信息发展成为多次性信息。

4、总结过去和现在，开发预测性信息 在各类信息中，总是已知因素少，未知因素多。即使是已知因素，也往往是简单的、直观的，并不直接反映事物的本质。要想在诸多信息中发现未知的事物发展规律，并根据这一规律去预测未来，就需要通过艰苦细致的努力，在总结过去和现在的事物发展中，去描述事物前进的直线或曲线轨迹，从中发现事物本质的运动规律，为准确预测未来的发展趋势寻找信息依据。xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：新形势下如何加强烟草专卖内部管理监督之浅见

新形势下如何加强烟草专卖内部管理监督之浅见

烟草在线

烟草行业大发展，带来的机遇与挑战，但也带来了内部“危机”，所以各级烟草企业要加强内部管理监督工作。只有有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，是依法经营、依法管理、依法行政的需要。

一、加强烟草内部专卖管理监督的意义

在新形势下如果不重视解决内部管理中存在的问题，必将给国家利益和消费者利益带来损失。因此，烟草行业面临的最大风险不是来自外部，而是来自我们内部。从总体上来说，烟草行业面临着资源严重约束的严峻挑战，面临着经营各个环节利益调整的严峻挑战，面临着市场不断扩大开放的严峻挑战，面临着全面调整的严峻挑战。要战胜这些挑战，必须加强内部监管、严格行业自律。而维护好、实现好、发展好国家利益和消费者利益，则是加强内部监管、严格行业自律的内在动因。面对严峻的发展形势和内外环境，化解内部风险、战胜自我挑战，加强内部监管、强化行业自律就显得更为重要、尤为迫切。

加强内部管理监督工作有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，也是依法经营、依法管理、依法行政的需要。烟草行业实施内部专卖管理监督是贯彻专卖法的具体体现也是切实提高行业自律能力的有效途径，更是促进行业自我完善的重大举措，其意义深远，责任重大。

近年来加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境做了大量工作。虽然，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，“两个维护”“两个至上”共同价值观深入人心，市场秩序明显好转，但是，在新形势下一些新情况和新问题也正日益暴露我们在监管方面的一些缺失与不足，必须引起我们高度重视。

二、目前烟草内部专卖管理监督主要现状和存在问题

1、是行业内部管理不够严格，供需不合理，中低档烟个别品牌供应不足，供求矛盾突出。监管不到位导致不法烟贩获取货源，给制假售假者可乘之机，假冒卷烟见缝插针，迎合了消费者的需求。加强内部管理监督，严格行业自律，就是要对国家负责，对消费者负责，内管不力造成农村监管力度较为薄弱，再加上消费者对假非私烟的危害性认识不清，拒假意识淡薄和经济发展水平滞后影响，农村逐步成为假非私烟的主要市场。

2、是自我内部监管不力对自身的规范经营监督管理不到位，对下级监管得多，要求得严，对本级监管得少，拆单分摊、搭配销售和货源分配不公，不入网销售、超量供货卖大户、落地不落户、落户不落地销售现象时有发生。还存在制度不完善，落实不到位。各个单位和部门虽然都建立了一系列的内部规章制度，既有岗位职责又有工作流程，但还存在一些管理漏洞，使得一些工作无章可循，具体操作中偏离了正常轨道，说的多，做的少，要求的多，行动的少，形式搞的多，具体工作干得少。内管工作人员在日常监管工作中记录不详细，内管笔记不全，体现不出不同阶段的工作及记录检查过程。行为不规范、制度不落实、管理不严格、监督不到位的问题仍然不同程度的存在，严重影响了和谐烟草的的持续、稳定、协调、健康发展。

3、是自身队伍建设有待加强。从队伍的组成来看，聘用人员较多，总体素质不高。文化水平较低，在一定程度上制约了监管力水平的提高，部分人员内管意识不够强。仍有部分人员由于受传统思想的影响较大，观念陈旧，思想认识不到位。主动监管和主动接受监管的观念淡薄，少部分职工内管意识还比较麻木，“重市场监管、轻内部监管”的思想在一定范围还存在。不能清醒地认识到不规范经营是烟草行业内长期积累的深层次矛盾和问题，没有认识到当前烟草行业正在进行深化改革、处于重要的调整时期。

4、是缺乏大局意识，片面追求小集体的利益，不能把“两个维护”的行业价值观，高度地统一到全行业的稳定协调发展上来。在思想深处还存在“内”和“外”之分，还有地方保护的狭隘意识，没有真正理解《烟草专卖法》的立法宗旨。

三、对解决当前加强烟草内部专卖管理监督工作的几点建议：

加强专卖内部管理，提高认识，强化自律意识是提升内部管理监督工作的有效途径和方法，烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制，烟草专卖管理和生产经营职能高度统一。在这种体制下，切实解决自律问题是确保烟草行业平稳健康发展的关键所在。姜成康局长在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会议的讲话中曾经指出：加强行业内部管理监督，在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”这一重大课题，是国家局党组面对行业发展所面临的新形势而提出的一项长期性任务，也是当前行业工作的突出重点。解决好这一重大课题，关系到烟草专卖制度的巩固和完善，关系到行业的持续、平稳、健康发展，关系到行业能否在社会上树立良好形象。

首先提升监管力，要强化责任意识，敢于监管。要忠实履行职责，正视内部存在的问题，敢抓敢管敢自我否定，对于行业自身的不规范现象、违纪违规行为、管理存在的漏洞，该抓的抓，该查的查，该改的改，令行禁止，赏罚分明。要提高干部职工依法行政、依法监督的责任意识，在注重文明执法、文明服务的基础上，树立主人翁责任感，对发现的问题尤其是要对领导干部为政失范、为官失廉、为职失察的现象敢于揭发、制止，形成自上而下、自下而上交叉相互的立体监督网。

同时要健全制度，规范程序。突出围绕专卖执法、“两烟”经营运行过程的“权力点”监督完善制度、规范运作程序，建立健全执法人员的流程、纪律、规范、标准，不定期对同一个区域工作时间较长的执法人员进行换岗轮岗，防止地方保护和与经营户相互勾结，增强执法的公开透明度，接受社会监督，杜绝滥用职权、执法犯法现象，切实做到文明执法，依

法行政，强化经营过程的规范，加强对货源的组织分配、入网销售、价格执行情况的监督，严禁体外循环和不规范经营行为的发生，加大促销管理力度，强化严禁打着促销名义，向经营户提供资金、货源，防范不正当竞争，扰乱流通秩序。只要内部规范了，外打就没有了后顾之忧。

其次是要创新管理模式，要切实加强内管队伍建设。统一内管机构设置，充实专、兼职人员，确保内管工作正常化开展。筑牢事前、事中、事后“三道监管防线”，要坚持以信息化支撑内管工作平台，将信息化监管手段融入到日常监管的各项工作中，做到进一步完善监管程序，理顺工作流程，明确监管内容，环环相互制约，环环留下痕迹，严格监管标准，事事体现精细，落实监管目标，全面推进规范，形成各司其职、各尽其责、紧密配合、层层落实的内部监督管理的工作格局。努力提高制度的针对性、操作性和有效性，尤其要在内部管理监督考核上进行大胆创新，增强监督管理工作的活力与动力。

再就是加大宣传教育和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，切实使每一位员工知晓、理解、支持内管工作的开展，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识，对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围，完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。

最后就是加强业务培训，进一步提高内管人员的业务能力。结合实际调整专卖内管人员培训计划，明确培训内容，确定培训科目，落实培训时间。系统地开展业务经营、法律法规及信息网络知识培训。通过集中学习、集中研讨、案例分析等培训方式，提高培训质量，保证培训效果。使内管工作人员真正做到会思考，懂业务，能分析问题，会检查指导，切实保障专卖内管工作质量，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境。

第五篇：新形势下如何加强烟草专卖内部管理监督之浅见

新形势下如何加强烟草专卖内部管理监督之浅见

烟草在线

烟草行业大发展，带来的机遇与挑战，但也带来了内部“危机”，所以各级烟草企业要加强内部管理监督工作。只有有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，是依法经营、依法管理、依法行政的需要。

一、加强烟草内部专卖管理监督的意义

在新形势下如果不重视解决内部管理中存在的问题，必将给国家利益和消费者利益带来损失。因此，烟草行业面临的最大风险不是来自外部，而是来自我们内部。从总体上来说，烟草行业面临着资源严重约束的严峻挑战，面临着经营各个环节利益调整的严峻挑战，面临着市场不断扩大开放的严峻挑战，面临着全面调整的严峻挑战。要战胜这些挑战，必须加强内部监管、严格行业自律。而维护好、实现好、发展好国家利益和消费者利益，则是加强内部监管、严格行业自律的内在动因。面对严峻的发展形势和内外环境，化解内部风险、战胜自我挑战，加强内部监管、强化行业自律就显得更为重要、尤为迫切。

加强内部管理监督工作有利于巩固和完善烟草专卖制度，是实践“两个至上”行业核心价值观的需要，也是依法经营、依法管理、依法行政的需要。烟草行业实施内部专卖管理监督是贯彻专卖法的具体体现也是切实提高行业自律能力的有效途径，更是促进行业自我完善的重大举措，其意义深远，责任重大。

近年来加强专卖内部管理，治理卷烟体外循环，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境做了大量工作。虽然，随着行业体制改革的不断推进和整顿规范力度的进一步加大，“两个维护”“两个至上”共同价值观深入人心，市场秩序明显好转，但是，在新形势下一些新情况和新问题也正日益暴露我们在监管方面的一些缺失与不足，必须引起我们高度重视。

二、目前烟草内部专卖管理监督主要现状和存在问题

1、是行业内部管理不够严格，供需不合理，中低档烟个别品牌供应不足，供求矛盾突出。监管不到位导致不法烟贩获取货源，给制假售假者可乘之机，假冒卷烟见缝插针，迎合了消费者的需求。加强内部管理监督，严格行业自律，就是要对国家负责，对消费者负责，内管不力造成农村监管力度较为薄弱，再加上消费者对假非私烟的危害性认识不清，拒假意识淡薄和经济发展水平滞后影响，农村逐步成为假非私烟的主要市场。

2、是自我内部监管不力对自身的规范经营监督管理不到位，对下级监管得多，要求得严，对本级监管得少，拆单分摊、搭配销售和货源分配不公，不入网销售、超量供货卖大户、落地不落户、落户不落地销售现象时有发生。还存在制度不完善，落实不到位。各个单位和部门虽然都建立了一系列的内部规章制度，既有岗位职责又有工作流程，但还存在一些管理漏洞，使得一些工作无章可循，具体操作中偏离了正常轨道，说的多，做的少，要求的多，行动的少，形式搞的多，具体工作干得少。内管工作人员在日常监管工作中记录不详细，内管笔记不全，体现不出不同阶段的工作及记录检查过程。行为不规范、制度不落实、管理不严格、监督不到位的问题仍然不同程度的存在，严重影响了和谐烟草的的持续、稳定、协调、健康发展。

3、是自身队伍建设有待加强。从队伍的组成来看，聘用人员较多，总体素质不高。文化水平较低，在一定程度上制约了监管力水平的提高，部分人员内管意识不够强。仍有部分人员由于受传统思想的影响较大，观念陈旧，思想认识不到位。主动监管和主动接受监管的观念淡薄，少部分职工内管意识还比较麻木，“重市场监管、轻内部监管”的思想在一定范围还存在。不能清醒地认识到不规范经营是烟草行业内长期积累的深层次矛盾和问题，没有认识到当前烟草行业正在进行深化改革、处于重要的调整时期。

4、是缺乏大局意识，片面追求小集体的利益，不能把“两个维护”的行业价值观，高度地统一到全行业的稳定协调发展上来。在思想深处还存在“内”和“外”之分，还有地方保护的狭隘意识，没有真正理解《烟草专卖法》的立法宗旨。

三、对解决当前加强烟草内部专卖管理监督工作的几点建议：

加强专卖内部管理，提高认识，强化自律意识是提升内部管理监督工作的有效途径和方法，烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制，烟草专卖管理和生产经营职能高度统一。在这种体制下，切实解决自律问题是确保烟草行业平稳健康发展的关键所在。姜成康局长在全国烟草行业加强内部管理监督工作汇报会议的讲话中曾经指出：加强行业内部管理监督，在实行专卖制度下努力解决好“注重自律”这一重大课题，是国家局党组面对行业发展所面临的新形势而提出的一项长期性任务，也是当前行业工作的突出重点。解决好这一重大课题，关系到烟草专卖制度的巩固和完善，关系到行业的持续、平稳、健康发展，关系到行业能否在社会上树立良好形象。

首先提升监管力，要强化责任意识，敢于监管。要忠实履行职责，正视内部存在的问题，敢抓敢管敢自我否定，对于行业自身的不规范现象、违纪违规行为、管理存在的漏洞，该抓的抓，该查的查，该改的改，令行禁止，赏罚分明。要提高干部职工依法行政、依法监督的责任意识，在注重文明执法、文明服务的基础上，树立主人翁责任感，对发现的问题尤其是要对领导干部为政失范、为官失廉、为职失察的现象敢于揭发、制止，形成自上而下、自下而上交叉相互的立体监督网。

同时要健全制度，规范程序。突出围绕专卖执法、“两烟”经营运行过程的“权力点”监督完善制度、规范运作程序，建立健全执法人员的流程、纪律、规范、标准，不定期对同一个区域工作时间较长的执法人员进行换岗轮岗，防止地方保护和与经营户相互勾结，增强执法的公开透明度，接受社会监督，杜绝滥用职权、执法犯法现象，切实做到文明执法，依法行政，强化经营过程的规范，加强对货源的组织分配、入网销售、价格执行情况的监督，严禁体外循环和不规范经营行为的发生，加大促销管理力度，强化严禁打着促销名义，向经营户提供资金、货源，防范不正当竞争，扰乱流通秩序。只要内部规范了，外打就没有了后顾之忧。

其次是要创新管理模式，要切实加强内管队伍建设。统一内管机构设置，充实专、兼职人员，确保内管工作正常化开展。筑牢事前、事中、事后“三道监管防线”，要坚持以信息化支撑内管工作平台，将信息化监管手段融入到日常监管的各项工作中，做到进一步完善监管程序，理顺工作流程，明确监管内容，环环相互制约，环环留下痕迹，严格监管标准，事事体现精细，落实监管目标，全面推进规范，形成各司其职、各尽其责、紧密配合、层层落实的内部监督管理的工作格局。努力提高制度的针对性、操作性和有效性，尤其要在内部管理监督考核上进行大胆创新，增强监督管理工作的活力与动力。

再就是加大宣传教育和社会监督力度。加强内部监督管理的宣传工作，切实使每一位员工知晓、理解、支持内管工作的开展，增强广大干部职工对此项工作重要性的认识，对违纪破坏市场经济秩序的典型案例进行曝光，形成强大的舆论氛围，完善投诉制度，形成上下结合，内外结合监督机制。同时树立先进典型，对在内部监管工作中出现的先进集体和个人，及时给予表扬，大力宣传好人好事，在行业内营造良好的政治氛围。

最后就是加强业务培训，进一步提高内管人员的业务能力。结合实际调整专卖内管人员培训计划，明确培训内容，确定培训科目，落实培训时间。系统地开展业务经营、法律法规及信息网络知识培训。通过集中学习、集中研讨、案例分析等培训方式，提高培训质量，保证培训效果。使内管工作人员真正做到会思考，懂业务，能分析问题，会检查指导，切实保障专卖内管工作质量，提高内部监管能力，共同为烟草发展营造良好的市场环境。