中药安全性问题探讨[五篇模版]

第一篇：中药安全性问题探讨

摘 要:

目的：探讨中药安全性有关问题,为中药安全性问题的研究提供参考.方法：从近年来国、内外发生的一系列中药安全性事件出发,分析影响中药安全性的因素,并提出相应的对策.结果与结论：影响中药安全性的因素是多方面的,必须从加大中药安全性知识宣传、加强中药安全性基础研究等方面着手工作,以减少或避免中药安全性事件的发生.关键词:中药安全性 事件 不良反应 影响因素

从2000年的“马兜铃酸事件”到2006年的“英国中药事 件”，中药安全性问题事件在近年频频发生，这对一向自许为 “安全、有效”的中药带来极大的挑战。加之一些媒体对有关中 药安全性问题事件的过度宣传和误导，使得人们对中药安全性 的关注达到了前所未有的程度，“世人并不怀疑中药的药效，但 怀疑中药的安全性”的观点已经成为制约中医药发展的瓶颈。为此，笔者从人们对中药安全性的认知度、中药本身缺陷及中 药临床使用规范等方面作一探讨，试图找出影响中药安全性的 因素，并提出对策，为解决中药安全性问题提供参考。

近年国内、外中药安全性问题事件回顾

2000年6月，美国最权威的临床医学杂志《新英格兰医学 杂志》发表了一篇比利时医学研究者Nortier等人撰写的题目 为“泌尿系统癌症与服用中药(广防己)有关”的研究报告。此 后，美国各大媒体以“中药可能致癌”为题相继发布了新闻。于 是美国食品与药物管理局(H)A)在“至今未收到类似不利事件 的报告”的情况下，下令停止

一切已知含有和怀疑含有马兜铃 酸的原料和成品的进口、制造和销售，并禁止其可能的混淆品 种以及部分中成药进口。

2003年2月，包括新华网在内的国内众多媒体发布了“龙 胆泻肝丸有可能导致尿毒症”的消息，引起国人的高度关注。3 月，国家食品药品监督管理局发文：“决定对含关木通的‘龙胆 泻肝丸’严格按处方药管理，在零售药店购买时必须凭医师处 方。患者应在医师指导下严格按适应证服用。”同年6月，国家食品药品监督管理局又取消了关木通的药用标准；2004年8 月又取消了广防己、青木香的药用标准，并对含马兜铃、寻骨 风、天仙藤和朱砂莲的中药制剂严格按处方药管理。

2004年初，在英国市场销售的中国产“千柏鼻炎片”，由于 含有千里光，引起了英国药品和保健品管理机构(MHRA)的注 意。MHRA称，千里光属的各类植物均含有不饱和吡咯里西啶 类生物碱，会对肝脏造成严重损害，引起人类肝小静脉闭塞 症。不饱和吡咯里西啶类生物碱对动物也显现致癌性、诱导有 机体突变和生殖毒性。考虑到可能对公众健康造成严重危害，英国各部和MHRA建议制定法令，禁止任何未经当局许可的 由千里光属(植物)组成或含有千里光属(植物)的内服药品在 英国销售、供应或进口。

2006年6月，根据国家药品不良反应监测中心的通报，鱼 腥草注射液等7种注射剂在临床应用中可出现过敏性休克、全 身过敏反应、胸闷、心悸、呼吸困难和重症药疹等严重不良反 应，甚至有引起死亡的病例报告，国家食品药品监督管理局作 出决定，暂停使用鱼腥草注射液等7种注射剂；暂停受理和审 批鱼腥草注射液等7种注射剂的各类注册申请。

2006年8月，英国药物安全机构在艾塞克斯的一个批发 商和萨里的一家药店里检测一种名叫“复方芦荟胶囊”的药品 时，发现该药物中的汞含量超过英国标准11．7万倍。英国政府 随后便下令封杀数种中药，对传统中药的“有害性”调查进入 “空前严厉的阶段”。同时，国内也提出了含汞、砷如牛黄解毒丸(片)等中成药的安全性问题。

我国中药安全性现状分析

我国自20世纪初即开始对中药安全性问题进行研究，有 关中药不良反应的问题也逐渐引起学术界的重视。近年来，中 药不良反应报告数量有明显增多的迹象。据统计，自1915-1994年间110种医药期刊中有关中药中毒和不良反应的报道 中，累计病例6 061个。按时间划分，20世纪50年代以前仅有 26例，60年代147例，70年代398例，80年代2 217例，1991～ 1994年的4年中就有3 273例，呈急剧攀升趋势 J。国家药品 不良反应监测中心2003年收到不良反应报告36 852份，其中 就有10％为中药不良反应。同时，随着中药在世界应用的日益 广泛，中药不良反应也越来越引起国际的关注。截至2004年5 月，世界卫生组织(WHO)共收到有关中草药的可疑不良反应 报告就达11 716份 】

现 多样，以皮肤及其附件损害最为多见，严重者可导致心、肝、肾 等脏器的损伤，甚至发生过敏性休克，危及生命。

影响中药安全性的因素

3．1 对中药安全性认识的缺乏

长期以来，人们一直认为中药是安全、有效、无毒的。有些 中药药品广告也往往片面或夸大宣传疗效，而对其毒副作用及 可能发生的不良反应避而不提或避重就轻，且常以“本品系纯 天然药物，无毒副作用”误导患者；而患者在用药时也往往忽视 中药的用法用量及其毒性，形成了认识的误区。正是由于人们 对中药安全性问题存在片面认识，中药的毒副作用往往容易被 忽视，在中药“有病治病、无病健身”的观念下，长期、过量或者 不恰当使用中药情况时有发生，必然会引发中药安全性问题。

不仅普通民众没有安全使用中药的意识，代表国家水平的 《中国药典》，对中 中药不良反应不仅可在使用单味中药时发生，还可发生在 复方中药煎剂及中成药等各种剂型中。随着中成药的广泛使 用。其已成为中药发生不良反应的主要品种，而中药注射剂又在 其中占绝对多数。有人对有关中药引起的392例不良反应病例报 告进行分析，发现注射剂有302例，占77．04％；内服中成药有 81例，占20．66％；内服中草药7例，占1．79％；外用2例，占 0．51％ 】。另有学者对我国1990-1999【。

中药不良反应按其发生特点可分为与药物剂量有关型、与 药物剂量无关型、与中药配伍有关型、药物依赖型等，临床表现 涉及循环、呼吸、消化、泌尿、血液等多个系统。中药不良反应中 以过敏反应数量最多，约占不良反应总数的44％，其临床表

药药物的警戒表述也是少之又少。据统计，2005年版《中国药典》(一部)收载的564种中药成方制剂和单 味制剂中，无药物警戒表述的达329种，占58．33％；有药物警 戒表述的235种中，也只是简单地提到“禁用”、“忌用”、“慎用” 或“忌食油腻、辛辣食物”或“某病慎用”之类；即便是药物警戒 表述最详细的清开灵注射液，其内容也不及香港产的中药(如 京都念慈庵蜜炼川贝枇杷膏，其注意事项有11条)内容丰富。象。其次，一些国内中药企业由于担心如果在药物说明书上标注药物不良反应或警戒性语言，会使患者将 之与不合格药品或假冒伪劣药品挂钩，从而影响药品的销售，因此在说明书上不注明药品的不良反应及毒副作用，这也可能 给人们造成“中药无毒副作用”的误解。年间发生的1 291例次 中药不良反应的文献分析也发现，注射剂有718例次，占 55．62％ 这种过于简单的表述，很容易给公众造成“中药没有不良反应” 或“中药无毒”的印 此外，目前社会上对中药中含有的重金属和矿物质也存在 认识上的误区。一方面把它们当作是污染物来检测。事实上，如 最近“英国中药事件”中提到的复方芦荟胶囊中的汞是由于添 加了具有镇静、安神、解毒作用的朱砂而产生的，并非污染物； 而把重金属用于疾病的治疗也不是中医的专利，用于治疗癌症 的西药顺铂就是一种重金属。另一方面，把检测到的汞等重金 属都确定为有毒成分。有研究发现对一些含朱砂的中成药制剂 在进行动物实验时，动物粪便中检测到的总汞，折合成硫化汞 后，占给药量的98．5％，而在动物的胃肠道组织中则未检测到 汞，说明硫化汞在胃肠道内未发生吸附，基本上全部被排出体 外。朱砂中的主要成分硫化汞(《中国药典》规定朱砂中硫化汞 不得少于96％)实际上是不被机体所吸收的无效、无毒成分，而其中具有毒性和生物活性的成分——可溶于酸的汞只占非 常小的比例。此外，研究还发现，重金属单用与在复方中使用的结 果是不一样的。在复方的状态下，重金属可以和其它药物形成 络合物，这些络合物可以进一步降低被机体吸收的重金属的毒 性 】。英国有关方面以检测到复方芦荟胶囊中汞含量严重超 标，便断定该中药制剂存在严重安全性问题，进而下令封杀数 种有关中药，此举正是由于其对中药安全性认识缺乏的表现，也是对中药安全性问题的误解。

3．2 中药品种复杂

我国地域辽阔，药用资源极为丰富，中药品种繁多，现有药 物基源8 000多种，其中一些中药的基源有数种甚至10多种，发生同名异物、同物异名、家种和野生混淆不清等情况都也是 不可避免的。而由于药物基源不同，其所含的化学成分、生物活 性和毒性也会有所差异，这也是直接影响中药安全性的原因。如商品生药“白头翁”就有16种不同植物来源，它们在化学成 分、药理作用、毒理特性等方面存在较大差异，若应用时选择不 慎，容易发生中毒。而在“马兜铃酸事件”中，国外就有减肥中 心将马兜铃科的关木通作为木通科的木通、将马兜铃科的广防 己当作防己科的粉防己来使用，结果出现了由马兜铃酸引起的 急性。肾功能衰竭病例。2004年在英国发生的“千

里光事件”，人 们对其主角千里光的属性也存在争议：菊科千里光属植物在全 球约有1 500多种，我国约有160余种，其中作为药用的品种在 我国《全国中草药?[编》(1996年第2版)中收载了17种，《中国 药典》中收载了1种(1977年版)；由于该事件报道中仅指出 中毒源为千里光属，并未指出具体的品种，因此这些中毒品种 是否与我国的某些千里光属中草药为相同品种尚不清楚，值得 进一步研究。此外，不同产地、不同采收季节和不同加工方法也 会对中药质量产生很大影响。

3．3 中药炮制不当

中药炮制是中医药学的一大特色，伴随着中药的应用而产 生。中医药学自古以来就非常重视中药的炮制，几千年前的古人在治病过程中就发现，中药经炮制后可以降低或消除药物的 毒性，提高药效。因此，中药在进入临床使用和制剂投料前均应 经过严格、规范地炮制。如川乌、草乌所含双酯型乌头碱类成分 毒性较强，可引起心血管、消化、神经等多系统中毒反应；而川 乌、草乌经炮制后其乌头碱水解生成毒性较小的苯甲酰乌头 胺，并进一步水解生成乌头原碱，其毒性仅为原来的1／2 000。又如朱砂，按照规定应用水飞法炮制，如采用球磨法加工，极易 发生中毒。但是，近年来忽视中药材炮制的情况比较严重，有些 地方和个别医疗单位忽视中药炮制，该制不制、生熟不分，使发 生毒性反应的可能性大大增加。

3．4 中成药本身的缺陷

中成药是由古籍中的经典方或老中医长期临床实践的经 验方经提取、纯化、成型等一系列现代制药工艺制成的。从理论 上讲，中成药作为中医药的一部分，也需要体现中医辨证施治 的特色和优势，即：用药具有高度的针对性和灵活性，处方可随 证加减。然而，由经典方和经验方在开发成中成药的过程中，不 可避免会淡化辨证论治的特色，这主要是由于中成药的产业化 决定了它的组成必需是固定的，难以随证加减。此外，在新药研 发中，通常少有完全保留原方药味的，这主要有以下两方面的 原因 】：第一，现在的中医临床多用古代的小方、精方加几味使 用或者几个方剂复合使用，遇上病机复杂的疾病，药味势必多 多益善，因此很可能导致功能近似的药被选用。所以，为了控制 中成药的剂量，研发人员务必简化原方。第二，在实际操作中，为了适应工业化大生产，优化制备工艺和控制质量都难免会造 成原方药味的加减，但组方确定的全过程却少有与原方进行药 效及安全性对比的探讨。这种中成药在组方、研发过程与原处 方产生了不少偏差，而这种偏差势必对中成药的安全性带来影 响。

3．5 中药临床使用不规范

中医用药讲究的是在中医药理论指导下辨证施治，“有是 证用是药”。但近年来随着中药应用范围日益广泛，在使用中药 过程中，存在不遵守辨证论治的原则、辨证不当、组方不合理等 现象。特别是一些西医医师及国外医师，很难在中医药理论指 导下正确使用中药，往往导致配伍不合理，或超量使用，或疗程 延长等。在“龙胆泻肝丸”事件中，国外就有人把龙胆泻肝丸作 为减肥药物长期使用的报道。又如中药新剂型—— 中药注射剂 在临床上还普遍存在”中药西用”等不辨证使用和受“经济利益 驱使”滥用现象 】。不辨证使用中药不仅不能取得应有的疗效，还是诱发不良反应的主要因素。此外，受“中药安全无毒”观念 的影响，人们超剂量、长期使用中药的现象时有发生。殊不知，中药也是药品，而非保健品、食品，长期应用某种中药，也容易 引起药物在体内蓄积而发生不良反应；特别是有一定毒性的药 物，短期应用尚不致有害，但用药时问过长即会蓄积中毒。另 外，中药剂型选择的合理与否也是导致中药安全性问题产生的 一个诱因。从前文分析可知，中药注射剂为中药发生药品不良 反应的主要“元凶”，2006年6月发生的“鱼腥草注射液事件” 就是例证。因此，临床使用中药时应遵循“能外用不口服，能口服不注射”的原则。目前，中西药联用是临床医师常用的治疗方 式，也是我国中西医结合医疗的一大特色，但有一些不合理的 中西药联用也是诱发中药安全性问题的因素。

中药市场虽经几次整顿，但仍旧比较混乱，这也是造成中 药不安全的一个重要因素。其主要表现为：(1)中药经营人员素 质低，不能识别混入药材中的伪品、混淆品及非药用部分；(2)不法商贩为谋私利，以次充好，以假乱真，造成中药质量下降，疗效降低，甚至毒性增加；(3)有毒中药管理不严，因中药属天 然药物，包含有植物药、动物药和矿物药，如果没有一套严格的 管理办法将很难控制好有毒中药不流入社会，特别是农村；(4)农药、化肥、杀虫药的广泛应用，使中药中有毒、有害物质的残 留量可能增加，也影响了中药的安全使用；(5)社会上的一些 “黑”诊所和“游医”打着“祖传秘方”的晃子卖假、劣中药给患 者，引发中药安全性问题。

对策

4．1 加大中药安全-眭知识宣传

针对目前人们对中药安全性认识的不足甚至是片面认识，我们应进一步加强宣传，使广大公众全面客观地看待中药安全 性问题；并积极与国外进行中药安全性有关信息的交流与合 作，以增进理解和沟通，使安全有效的中药能在国外得到认同，有利于中药走出国门。大众媒体要正确认识中药的安全性和有 效性，做好中药不良反应的科普工作，进行科学宣传，防止误 导。既要禁止违反科学原则、夸大疗效、隐瞒毒性及不良反应的 错误宣传，也要防止片面夸大中药不良反应的情况。教育群众 改变“中药安全无毒”的观念，正确认识中药的治疗作用与不良 反应的并存。提倡在医师、药师的指导下，正确使用中药，避免 不辨证使用中药、超量使用中药、随意延长疗程等现象的出 现。

4．2 加强中药安全性基础研究

对于中药安全性的研究，我国传统中医药学历来都很重 视，也从来不回避中药 3．6 中药市场监管不力

不良反应的问题，自古就有“是药三分 毒”之说，更有中药应用中的“十八反”和“十九畏”之论述；就连 我国现存最早的本草著作《神农本草经》对其收载的365种药 物都根据药效和毒性分列出上、中、下三品 lo近年来，我国国 家和地方药品不良反应监测机构还根据《药品不良反应信息通 报》公告的不良反应信息，组织实施了“双黄连注射剂的安全性 研究”、“葛根素注射液安全性评价”和“马兜铃酸的安全性文献 评价”等中药安全性研究。但从总体来看，我国中药安全性的评 价与研究尚处于初级阶段，病例报告和文献综述较多，科学评 述和深入的流行病学研究很少，缺少针对中医药特点的中药不 良反应研究，没有真正符合中国国情的不良反应评价方法，未 能就中药不良反应的发生原因、发病机制、临床表现、防治措施 等作出系统的整理和研究，这与中药学源远流长的发展史、中 药临床应用的广泛性及其在防治疾病中的重要地位极不相 称。因此，加强中药的安全性基础研究迫在眉睫。首先，应加强 中药材种植、炮制(制剂)的研究，从源头上解决中药原料的质量问题，从而避免中药不良反应的发生。具体说来，应加快推进 《中药材生产质量管理规范》(GAP)的步伐，建立中药材种植 的GAP基地，同时规范中药炮制(制剂)工艺，提高炮制(制剂)水平。其次，应加强中药有毒成分、毒性机制的研究，对一些剧 毒中草药不仅要测出单次给药的毒性剂量，还要了解长期连续 给药产生毒性作用的剂量。要利用现代药理、毒理学的方法对 有毒中药进行实验研究，确定治疗量与中毒量之间的关系、急 性中毒的剂量、慢性中毒的主要症状和靶器官、中毒机制和解 救的方法，为临床用药的安全性监护和药物的毒性防治提供依 据。最后，应加强中西药相互作用的基础研究，研究中西药 合用在吸收、分布、代谢、排泄过程中所发生的药动学变化，提 供更多的资料给临床，从而减少中西药合用带来的不良反应。

4．3 规范中药的临床使用

伍，随证加减，同时要注意用药禁忌和用量，要“中病即止”。对一些对中医不甚了解的西医医师和国外医师，应加强对其中 医药基础理论的培训，使他们掌握一定中医药基础理论，以减 少其滥用中药行为的发生。另外，由于目前对中西药配伍的研 究尚不完善，一些中西药联用常可导致疗效降低，甚至产生毒 副作用，所以在没有明确联用可增强疗效、减少毒副作用的情 况下，应尽量避免中西药联用。

4．4 建立适宜的中药标准

中医药标准化体系的缺失是影响中药安全性的另一个深 层次的原因。目前中药大多缺乏科学的质量标准，单一指标成 分的定性、定量分析，并不能切实、全面地反映其临床功效。加 之次生代谢产物的多态性、微量性、不稳定性，致使质量标准化 研究进展缓慢，严重制约着我国中药产品的开发和质量水平的 提高。同时，“巧妇难为无米之炊”，可供质量控制的化学对照 品、标准品数量极其有限，严重制约了中药质量标准的制定与 产品的检测、分析。现有中药复方成药大多组方药物过多、用量 大、工艺粗糙、剂型落后、有效成分不明确、质量不稳定、标准水平低，不能为国际市场接受，也使得中药在临床治疗上的应用 无法和西药抗衡。中药标准化研究是一项复杂的系统工程，涉 及到药材的种质基因、生态环境、栽培驯化、采收加工、贮藏运 输、饮片炮制、制剂工艺等复杂过程。因此，应在前期研究的基 础上，采用多学科理论和技术，利用现代分析技术手段，建立既 达到国际标准，又符合中药实际状况，具有中药自身特色的质 量标准评价方法学体系，使之达到科学化、标准化，确保临床用 药的安全性、有效性【1。

4．5 加强中药材流通环节的监管

针对目前中药在临床使用中存在的问题，必须规范中药在 中医药理论指导下使用。中医理论认为疾病有寒热虚实之分，中药有寒热温凉之性，治病投药必须按照中医理论和辨证论治 的原则，具体用药要因人、因时、因地、因病而异，辨证处方选药 配

中药材流通环节是中药到达患者身上使用的重要环节，如 中药材在流通环节出现问题，必将对以后的临床使用带来安全性隐患。因此，应加强中药材流通环节的监管力度，主要可从以 下几方面着手：(1)加强对中药从业人员的培训，并进行严格业 务考核，以提高从业人员的素质；(2)加大对不法商贩、“黑”诊 所和“游医”的打击力度，营造一个安全、和谐的中药流通和使 用环境；(3)加强对中药材种植的监管，从源头上杜绝农药、重 金属等指标超标的药材流入市场；(4)加强对有毒中药的监管，对一些有毒中药，应该像西药一样，规定何种级别的中医师可 以使用，这样不但可以保证疗效，也可以最大限度地保障公众 的用药安全、保证人民身体健康。

结语

中药是中医药学密不可分的重要组成部分，其安全性问题 将直接影响中医临床疗效，进而影响中医药学长远的发展。因此，现时探讨影响中药安全性的有关因素，并提出相关对策 具有特别重要的历史和现实意义。从“马兜铃酸事件”到“英国 中药事件”，中药安全性问题频繁被曝光，似乎可能会给中医药 事业造成很大打击。但细想一下，这也不是件坏事，至少可使我 们重视中药的安全性问题，清醒认识到中医药自身的不足，进 而“对症治疗”、“改善其身”，使中药真正成为“安全、有效”的药 品。我们有理由相信，随着社会的发展、科技的进步，中药安全 性问题在不久的将来定会得到解决，使中药这朵中华文明园里 的奇葩发出其应有的光芒，泽福全人类。

第二篇：中药安全

核心提示： 中药产品中的重金属元素超标问题已成为制约我国中药产品走向世界的重要因素。

编者按中药产品中的重金属元素超标问题已成为制约我国中药产品走向世界的重要因素。而且，在众多业内人士看来，虽然近年来国家一直在鼓励和推动中成药企业做大做强，但是，中药材存在的问题并没有得到根本好转，甚至在某些品种上变得更加严重。有中医药专家即表示，不只一般中药材，就连中药中代表最高品质的“道地药材”，近年来出现质量不稳和药力下降的范围也开始扩大化，一些老名医所开药方的疗效也大不如从前，我国中药材存在的问题到了必须解决的时候。但是，我国借鉴国际经验，已实施11年之久的GAP认证政策却收效不大，而且在农药多残留分析技术方面与国际相比，也存在很大差距。我国积淀千年之久的中药材能否重塑“好药材”的身份，将是一个庞大的系统工程。

“药材好，药才好”。这不单是一句简单的广告语，对于国内中草药企业而言，更意味着质量和安全。源头难题在很多业内人士看来，尽管经过了多年的努力，但中药材的问题，并没有得到根本的好转，甚至在某些品种上变得越来越严重。

“中成药的疗效直接由中药材决定，而中药材的品质好坏则由土地、雨水、气温等因素共同决定，如果大家担心西红柿被打了激素、韭菜用了杀虫剂，为什么会觉得同样生长在土壤里靠天吃饭的中药材就有理由安然无恙呢？”昨日，北京中医药大学一位不愿透露姓名的知名教授在接受《第一财经日报》采访时表示。入秋时节，自北向南，全国有土地耕种范围内，作为经济农作物生长在田间地头的近千种中草药，已先后进入到各自的成熟收获期。从田间收获、粗加工，交由收药的商贩或送到附近的交易市场，经过又一轮的挑选和装拣，运输至上千公里之外的制药工厂，一种草药真正实现其药用价值的一生才刚刚开启。

“中药材经过必需的炮制工艺，将最大的药效激发出来并加以保存，然后按照不同用途被制作成不同的产品和剂型，但归根结底，最关键的两个步骤，一是药材，二是炮制，先天的药材因素占了更大的成分。”上述教授表示。

而这一点，也正是让许多中医界老专家们心焦的关键所在。来自中国医药保健品进出口商会数据显示，我国被进口国拒之门外的中药产品中60%以上因“绿色壁垒”，我国出口美国、日本、欧盟、韩国和加拿大的食品受阻总计达2298批次，其中，植物源性中药材受阻85批次，特殊膳食受阻79批次，动物源性中药材受阻24批次，以上三类产品占总受阻食品的8.1%。受阻原因则主要是微生物污染、重金属、农药/兽药残留、化学物质污染、包装不合格等，其中重金属及农药残留限量超标尤为严重。事实上，严格控制重金属、农药残留，已经成为当务之急。

与发达国家相比，我国在中药材种植方面对重金属、农药残留的控制较晚，这使得出口企业无法从根本上监控中药的重金属、农药残留，而且很多企业也还没有掌握国外关于植物药重金属、农药残留标准数据，以致出口屡屡受挫。

公开资料显示，2006年4月起，日本决定继续执行有关人参等5种中药材农残标准，同时计划对甘草、黄芪等15种中药材农药残留标准进行重新设定；而韩国也公布了中药重金属与农残许可标准与检测方法——在中药材主要出口国不断提高进口标准的背景下，中国以农户耕种方式培育的中药材安全问题再次被敲响警钟。

一家NGO组织近日公布的《中药材农药污染调查报告》显示，通过对全国9个城市（包括香港）的9家连锁中药房所售药材的23种65个样本进行农药残留抽检，包括北京同仁堂商业投资集团有限公司同仁堂药店、云南白药大药房有限公司、湖南九芝堂零售连锁有限公司等药店购买的65种中药产品，检测结果显示，共有48个样本检出农药残留，其中26个样本检出6种已禁用农药的残留，其中包括甲拌磷、克百威、涕灭威等高剧毒农药，占总样本量的40%。由于我国对中药材最大农药残留量标准的规定数目非常有限，参照欧盟农药最大残留标准发现，部分样品农药残留超标数十甚至数百倍，其中，同仁堂（北京）的三七花中检出甲基硫菌灵残留量为51.6毫克/千克，超标500倍。“中药材与化学农业模式下的其他农作物相同，病虫害的防治严重依赖化学农药的使用，这是导致中药材农药残留的主要原因。”上述报告称。“道地药材”也中招 “中药材的问题不是一天两天了，为了防止病虫害和增加产量大量使用农药，导致土地农药和重金属残留、药力下降、毒性增大，一些用了几百年的（经）验方收不到疗效，很大程度上是源头的药材环节出了问题。”上述教授说。该教授向记者介绍，更严重的是，不只是一般中药材，近年来，即便是中药中代表最高品质的“道地药材”，出现质量不稳定和药力下降的范围也越来越大，“临床上一些很有声望的老名家，也经

常会遇到开方疗效不如从前，甚至‘吃不准’的状况。”他说。中药文化中一直强调“道地药材”，即传统中药材中具有特定的种质、产区或特定的生产技术和加工方法所生产的中药材，杭州白菊、四川贝母、淮山药等“地名+药名”道地药材的命名方式，已经成为公认的质量可靠、性能稳定、疗效确切的代名词。

“和农业作物一样，中药材种植也是一个很脆弱的行业，不仅直接受天气的影响，更依赖当地水土资源，”前述教授表示，“土地面积缩减，工业化带来的废水流入土地、废气污染空气，废渣更是直接埋进土壤，毁了中药材的根基，种出来的药材怎么会和以前一样？” 标准技术落后事实上，由于中药材农药和重金属等问题愈演愈烈，我国借鉴国际种植业经验，在2002年实施了《中药材生产质量管理规范》（GAP），通过对一些中药材生产基地认证，严格控制农药使用，保证优质药材种植和供应。

“初衷是好的，但是距离国家希望达到的‘零农残’还相差很远，国家在政策上也没有充分体现优质品种的鼓励扶持。”华北某GAP种植中心负责人告诉记者。该种植中心是国内第二批加入GAP种植基地的，“当时的想法是觉得这是未来的发展方向，提早加入既可以保证产量，也可以提高质量，给自己供货的同时给别家供货，一举两得，而且当时政策承诺说会考虑在产品定价上给予一定的支持。”上述负责人说。但随后的状况并不完全符合他的预期，2006年下半年开始，持续的干旱造成大面积的病虫害——“农药用少了根本控制不住，虫子到处爬。”他说。而分片承包给当地农户种植的部分也因为收益不好，减产很厉害，大家慢慢没了当初的热情。

在国家食药监总局对于GAP的描述中，该法规是以“安全、有效、稳定、可控”的国际化标准为终端标准，规定了中药种植、采收、包装、运输等环节的质量要求。对农药残留量和重金属含量制定了严格的标准，对不同中药材的种植规模、生长期做出了严格限制，还规定中药材产地应符合国家生态标准，如“药材的灌溉水应符合农田灌溉水质量标准”等。中药GAP认证的目的在于运用规范化管理和质量监控手段，保护野生资源和生态环境，坚持“最大持续产量”，实现中药材资源的可持续利用。

“这项政策至今已经11年了，效果是有的，但是以往是鼓励为主，现在的状况下，有必要强制执行了。”前述专家表示。国家药监局原副局长、中药材基地共建共享联盟主席任德权介绍，如今国家对中药企业实施GAP，以鼓励为主，并不是强制性的。今后需要“扶持优质企业，实现优质优价”，对于不符合GAP规范的企业，即使认证通过了，也要坚决淘汰。

任德权在接受媒体采访时曾透露，下一步，对于禁用农药的生产和流通，监管部门应该切实负起责任，从源头上堵住其进入中药生产的可能性；鼓励中药企业和农民对接，按照企业的需求下订单，从源头把控材料安全；鼓励大企业建立中药材生产基地，或者共建共享，形成一两个货源基地，以稳定货源。中国医药保健品进出口商会近日向本报发来的上半年进出口数据显示，上半年，我国中药出口上升势头迅猛，出口金额14.91亿美元，同比增长22.49%，呈量价齐升态势，增量来源于提取物和中药材出口的大幅增长。但细究原因不难发现，中药材近两年来的国内价格连续上涨，主要是因为国际客户尤其日韩及东盟客商在去年减少了采购量，导致今年上半年库存下降，而加大了采购量，同时刺激了价格的进一步上扬。

但是，农药残留和重金属问题仍然是我国中药出口和国际化的最大障碍。资料显示，在农药多残留分析技术方面，美国FDA的多残留检测方法可检测360多种农药，德国的方法可检测325种农药，加拿大多残留检测方法可检测251种农药。相比之下，我国虽然可以对中药材中的一些剧毒农药，如六六

六、DDT及部分有机磷类等24种农药单体进行检测，但一些在中药种植过程中可能使用的农药还涉及很少。就涉及的中药种类而言，我国关于有害残留物进行相关研究的中药材种类还不足百种。

第三篇：论核能的安全性问题

论核能的安全性问题

摘要：能源是社会和经济发展的基础，是人类生活和生产的要素。随着社会的发展，能源的需求也在不断扩大。从能源的供应结构来看，目前世界上消耗的能源主要来自煤、石油、天然气三大资源，这三种能源不仅利用率低，而且对生态环境造成严重污染。为了缓解能源矛盾，除了应积极开发太阳能、风能、潮汐能以及生物质能等再生资源外，核能是被公认的唯一实现的可大规模替代常规能源的即清洁又经济的现代能源。核能不仅单位能量大，而且资源丰富。地球蕴藏的铀矿和钍矿资源相当于有机燃料的几十倍。如果进一步实现控核聚变，并在海水中提取氚加以利用，就会从根本上解决能源供应矛盾。然而随着一系列的核事故的发生，核能的安全性再一步受到人们的质疑，本文简要回顾核电的发展，并对其安全性做了分析，指出核电是一种安全的能源。

关键词:能源 核电 安全

一、核能的概述

能源是推动科学、技术和经济高速发展的动力保障，需求正在急剧增加。煤、石油等化石能源不可再生，资源日益枯竭，而且给地球带来了巨大的污染，这些因素促使人们更加重视寻找洁净的、可持续发展的新能源。在过去的100年中，人类对能源的研究和使用已从化石燃料的单一化结构，发展到以化石能源为主，核能和水能互补的多元格局。核能，是核裂变能的简称，是通过转化其质量从原子核释放的能量，符合阿尔伯特·爱因斯坦的方程E=mc^2（其中E=能量，m=质量，c=光速常量），是能源家族的新成员。它包括裂变能和聚变能两种主要形式。裂变能是重金属元素的质子通过裂变而释放的巨大能量，目前已经实现商用化。因为裂变需要的铀等重金属元素在地球上含量稀少，而且常规裂变反应堆会产生长寿命放射性较强的核废料，这些因素限制了裂变能的发展。另一种核能形式是目前尚未实现商用化的聚变能。

二、世界核电的发展概况

世界核电至今已有60多年的发展历史。截止到2005年年底，全世界核电运行机组共有440多台，其发电量约占世界发电总量的16%。在发达国家，核电已有几十年的发展历史，核电已成为一种成熟的能源。中国的核工业已也已有40多年发展历史，建立了从地质勘察、采矿到元件加工、后处理等相当完整 的核燃料循环体系，已建成多种类型的核反应堆并有多年 的安全管理和运行经验，拥有一支专业齐全、技术过硬的队伍。核电站的建设和运行是一项复杂的技术。中国目前已经能够设计、建造和运行自己的核电站。秦山核电站就是由中国自己研究设计建造的。

第一代核电站

核电站的开发与建设开始于上世纪50年代。1954年，前苏联建成电功率为5兆瓦的实验性核电站：1957年，美国建成电功率为9万千瓦的shipping port 原型核电站，这些成就证明了利用核能发电的技术可行性。国际上把上述实验性和原型核电机组称为第一代核电机组。

第二代核电站

上世界60年代后期，在实验性和原型核电机组基础上，陆续建成电功率在30万千瓦的压水堆、沸水堆、重水堆、石墨水冷堆等核电机组，它们在进一步证明核能发电技术可行性的同时，使核电的经济性也得以证明。上世纪70年代，因石油涨价引发的能源危机促进了核电的大发展。目前世界上商业运行的四百多座核电机组绝大部分是在这段时期建成的，习惯上称之为第二代核电机组。

第三代核电站

上世纪90年代，为了解决三里岛和切尔诺贝利核电站的严重事故的负面影响，世界核电业界集中力量对严重事故的预防和缓解进行了研究和攻关，美国和欧洲先后出台了“先进轻水堆用户要求”文件，即URD文件（utility requirements document）和“欧洲用户对轻水堆核电站的要求”，即（EUR）文（European utility requirements document），进一步明确了预防与缓解严重事故、提高安全可靠性和改善人因工程等方面的要求。国际上通常把满足URD文件或EUR文件的核电机组称为第三代核电机组。对第三代核电机组要求能在2010年前进行商用建造。第四代核电站

2000年1月，在美国能源部的倡议下，美国、英国、瑞士、南非、日本、法国、加拿大、巴西、韩国和阿根廷等十个有意发展核能的国家，联合组成了“第四代国际核能论坛”（GIF），于2001年7月签署了合约，约定共同合作研究开发第四代核能技术。根据设想，第四代核能方案的安全性和经济性将更加优越，废物量极少，无需厂外应急，并具备固有的防止核扩散的能力。高温气冷堆，熔盐堆，钠冷快堆就是具有第四代特点的反应堆。

第一代核电站为原型堆，其目的在于验证核电设计技术和商业开发前景；第二代核电站为技术成熟的商业堆，目前在运的核电站绝大部分属于第二代核电站；第三代核电站为符合URD或EUR要求的核电站，其安全性和经济性均较第二代有所提高，属于未来发展的主要方向之一；第四代核电站强化了防止核扩散等方面的要求，目前处在原型堆技术研发阶段。

中国大陆的核电起步较晚，80年代才动工兴建核电站。中国自行设计建造的30万千瓦（电）秦山核电站在1991年底投入运行。大亚湾核电站于1987年开工，于1994年全部并网发电。

三、核能的优点与缺点

世界上有比较丰富的核资源，核燃料有铀、钍氘、锂、硼等等，世界上铀的储量约为417万吨。地球上可供开发的核燃料资源，可提供的能量是矿石燃料的十多万倍。核能应用作为缓和世界能源危机的一种经济有效的措施有许多的优点。1.核能具有的优点：

1.1 利用核能发电不像化石燃料发电那样排放巨量的污染物质到大气中，因此核能发电不会造成空气污染。

1.2 利用核能发电不会产生加重地球温室效应的二氧化碳。火电站不断地向大气里排放二氧化硫和氧化氮等有害物质，同时煤里的少量铀、钛和镭等放射性物质，也会随着烟尘飘落到火电站的周围，污染环境。而核电站设置了层层屏障，基本上不排放污染环境的物质，就是放射性污染也比烧煤电站少得多。据统计，核电站正常运行的时候，一年给居民带来的放射性影响，还不到一次X光透视所受的剂量。

1.3 核燃料能量密度比起化石燃料高上几百万倍，故核能电厂所使用的燃料体积小，运输与储存都很方便，一座1000百万瓦的核能电厂一年只需30公吨的铀燃料，一航次的飞机就可以完成运送。

1.4 由于核燃料的运输量小，所以核电站就可建在最需要的工业区附近。核电站的基本建设投资一般是同等火电站的一倍半到两倍，不过它的核燃料费用却要比煤便宜得多，运行维修费用也比火电站少。

1.5 核能发电的成本中，燃料费用所占的比例较低，核能发电的成本较不易受到国际经济情势影响，故发电成本较其他发电方法为稳定。

1.6 安全性强。从第一座核电站建成以来，全世界投入运行的核电站达400多座，30多年来基本上是安全正常的。虽然有1979年美国三里岛压水堆核电站事故和1986年苏联切尔诺贝利石墨沸水堆核电站事故，但这两次事故都是由于人为因素造成的。随着压水堆的进一步改进，核电站有可能会变得更加安全。

然而，核能是把双刃剑，在其巨大的优势下，也存在不可忽视的劣势。2.核能具有的缺点：

2.1 为核裂变链式反应提供必要的条件，使之得以进行。

2.2 核能电厂会产生高低阶放射性废料，或者是使用过之核燃料，虽然所占体积不大，但因具有放射线，故必须慎重处理，且需面对相当大的政治困扰。

2.3 链式反应必须能由人通过一定装置进行控制。失去控制的裂变能不仅不能用于发电，还会酿成灾害。（如切尔诺贝利核电站和福岛核电站等等）

2.4 核能发电厂热效率较低，因而比一般化石燃料电厂排放更多废热到环境裏，故核能电厂的热污染较严重。

2.5 裂变反应产生的能量要能从反应堆中安全取出。

2.6 裂变反应中产生的中子和放射性物质对人体危害很大，必须设法避免它们对核电站工作人员和附近居民的伤害。

2.7 核能电厂投资成本太大，电力公司的财务风险较高。

2.8 核能电厂较不适宜做尖峰、离峰之随载运转。

2.9 兴建核电厂较易引发政治歧见纷争。

2.10 核电厂的反应器内有大量的放射性物质，如果在事故中释放到外界环境，会对生态及民众造成伤害。目前，世界各地的研究人员正在开发宽度小于人的头发的微型装置，用于从生化传感器到医学植入体的各种用途。但这方面存在着一个障碍：目前还没人能拿出一

[6]种与这么小的微型机械装置相匹配的能源。

纵观核能的优缺点，核能的安全性问题很重要，公众对核电安全性的质疑从未停止。公众的置疑，源于核事故的出现。前苏联的切尔诺贝利核电站的核泄事件作为核能安全的导火线，让人们意识到核能利用潜在的危险性和污染性，也正是从此开始，核能的清洁特性开始被忽视，核能不安全、污染严重等一系列核能威胁论成了主流。

四、切尔诺贝利核电厂事故和福岛核电站事故分析

切尔诺贝利核事故是因为测试未经俄罗斯核建设委员会批准，设定工作顺序的方法错误，物资和工程设备的管理不当，紧急反应物资和设备不足，对其他装置发生的事故保密，测试计划不周，理者对测试的技术理解有差，改正措施不当，违反规定，缺乏安全训练，安全责任分工不明，紧急情况处置不当。装置未经授权——不应进行测试，反应堆的设计使得当输出功率低于20％时不稳定，大型活性区需要复杂的控制系统，因为管线复杂，因此为每个通道提供紧急冷却比较困难。自建设开始未对修改后的标准进行更新，缺乏工程安全设备以避免操作工失误，系统的安全系数不当。提供的紧急情况应对资料不充分，为准备测试员工已工作了24小时，负责试验的工程师对核反堆知之甚少；程序的质量低。

福岛核电站是60年代设计、1971年建成的老式核电站，由于缺乏外部厚实安全壳，只有内部钢安全壳。让其在极端情况下的安全防护措施仍存在一定问题。福岛核电处于地震带上，而选址、备用电源等设计欠缺妥善的考虑。而此前福岛核电站对发生的多起小事故隐瞒和忽视，使得安全隐患未能的到妥善处理。这是造成事故发生的直接原因。

日本政府以及东京电力公司在事故发生之初以及过程中的处理手法值得质疑。东京电力福岛第一核电站２号机组反应堆水位１４日晚出现下降，一时间燃料棒几乎完全露出，其原因竟然是在向反应堆堆芯灌注冷却水时，负责水泵的工作人员到别处巡逻，没有注意到水泵燃料耗尽。这样低级的失误，简直令人难以置信。日本当局在事故最初对事故的严重程度没有足够认识，一名日本官员在事故刚发生时甚至说，核电站泄漏的放射线剂量仅相当于人们在医院利用医学器械进行放射线身体检查时承受的剂量。这根本就是荒谬。这是造成事故持续恶化的的主要原因。

五、中国核能发展的趋势

核电站只需消耗很少的核燃料，就可以产生大量的电能，干净、无污染，对于发展迅速环境压力较大的中国来说，再合适不过。中国正在加大能源结构调整力度。积极发展核电、风电、水电等清洁优质能源已刻不容缓。中国能源结构仍以煤炭为主体，清洁优质能源的比重偏低。

中国目前建成和在建的核电站总装机容量为870万千瓦，预计到2010年中国核电装机容量约为2000万千瓦，2020年约为4000万千瓦。到2050年，根据不同部门的估算，中国核电装机容量可以分为高中低三种方案：高方案为3.6亿千瓦（约占中国电力总装机容量的30%），中方案为2.4亿千瓦（约占中国电力总装机容量的20%），低方案为1.2亿千瓦（约占中国电力总装机容量的10%）。

中国国家发展改革委员会正在制定中国核电发展民用工业规划，准备到2020年中国电力总装机容量预计为9亿千瓦时，核电的比重将占电力总容量的4%，即是中国核电在2020年时将为3600-4000万千瓦。

从核电发展总趋势来看，中国核电发展的技术路线和战略路线早已明确并正在执行，当前发展压水堆，中期发展快中子堆，远期发展聚变堆。具体地说就是，近期发展热中子反应堆核电站；为了充分利用铀资源，采用铀钚循环的技术路线，中期发展快中子增殖反应堆核电站；远期发展聚变堆核电站，从而基本上“永远”解决能源需求的矛盾

六、结束语

核电确实是一种安全性能好的能源，采取了各种安全措施后，并且正确的选择好核反应堆的堆型，就可以做到核电站发生事故的几率为四乘以十的负六次方每堆每年，即100核电站运行2500年，才有可能发生一次堆芯熔化的事故。自然人们还可以进一步减少这一几率，但它是以增加核电站建造费为代价的。在有安全壳的情况，即使发生堆芯熔化，也能将放射性物质阻止在安全壳内，不让它扩散到外界环境中。因此核电站安全确实是有保证的，核电确实是一种安全能源。

第四篇：浅谈核电站的安全性问题

物理学院301班 王栋 学号：***

浅谈核电站的安全性问题

人类和平利用核能的历史不过六十年，第一代核电站于上世纪50年至60年初建成，到现在为止已经发展到第三代核电站。在法国、美国、日本、德国和英国，对核电的依赖已经达到很高的程度，中国目前已经有三座投入使用的核电站。人类利用核能的历史与探索太空的历史大致相当，核工业同航天工业一样，属于少数国家能够掌握的先进技术，能够带来巨大的经济效益，被一个国家摆在十分重要的战略性地位。核能一直被认为是一种清洁的能源，在全世界都在关注环境和资源问题的今天，本应理所当然地得到广泛的应用。但由于人类利用核能的历史较短，核电站的安全性问题一直备受质疑，加之一些政治因素和社会对待核问题的态度，核能的发展应该用机遇和挑战并存来形容。

核电站的安全性受到广泛质疑，是因为历史上发生过几次比较严重的核电站事故。比较大的比如1979年美国的三里岛核电站事故，因为操作员的误判，错误地通过泄水阀排水，导致堆芯回路失水，堆芯融化。历史上最为严重的一起核事故是1986年苏联切尔诺贝利核电站事故，因为切尔诺贝利核电站的设计存在缺陷，反应堆不受控而爆炸，导致了核泄漏。由于反应堆没有安全壳的保护，核泄漏没有得到控制，受影响的范围很大。最近一起严重的核电站事故就是去年日本311地震时的福岛核电站事故。地震切断了整个福岛县的电力供应，反应堆无法停堆，海啸又淹没了核电站的应急发电机组，备用电池只能维持冷却系统8个小时的正常工作，在反应堆不可控的情况下，有没有冷却系统，堆芯温度上升，最终导致堆芯熔化。更严重的问题在于氢气爆炸导致安全壳破裂，甚至难以确定是否融化的堆芯已经穿透安全壳侵入海水。事实核燃料确实发生了泄露，虽然多地甚至是大洋彼岸的美国都报告了检测出受福岛事故污染的案例，但这次事故对公众的影响程度至今还未可知。福岛事故再一次把核电安全问题推到世界公众面前。

事实上，任何一项技术都有一个发展过程，从产生到成熟，没有哪个是绝对完善的，绝对安全的，这是技术一般的发展规律。而且，技术只有应用到实践中才能获得不断发展的机会，核电技术当然也不例外。三里岛核电站事故之后，核电站的检测通道开始采用多通道不同手段的检测，这保证了想三里岛事故中的误判和错误操作情况不会在发生。假使三里岛事故之后，政府关闭所有的核电站并且其它国家不再有兴趣发展核电技术，可以想象，时至今日，人类赖以获得能源的煤炭、石油资源将基本消耗殆尽，在太阳能电池和风力发电技术仍然有局限性的今天，这种严峻的能源危机要远比一次切尔诺贝利事件严重的多。因为担心未知的核“灾难”而拒绝发展核电技术并不是一个明智的选择。应该看到的是，核电站设计和物理学院301班 王栋 学号：***

建造中所考虑到得安全性问题远多于其它领域，设计者所考虑到的“最坏的情况”远远超出了公众的想象。即便是遇到了“最坏的情况”，比如堆芯熔化，也可以保证将放射性核燃料封闭在安全壳中。需要注意的是，福岛核电站属于第二代核电站，属于安全性较弱的沸水堆，其本身设计的安全运转寿命已过，已经出现了一些老化、腐蚀的迹象。戏剧性的是恰恰在日本地震前不久，福岛核电站报告称将退役时间延后20年。不幸的是，一个月后，日本发生了强烈地震和海啸，本应“寿终正寝”的核电站终于没有逃过一劫。

应该看到的是，核电站的事故发生率要远远小于其他现有技术，如果说核电站不安全，那实在是有失公允。而且人类认识核能的历史已经有近一百年，物理学中有关核的理论已经相当成熟，而且不仅仅是核电站，其它众多核技术比如核磁共振、辐射加工、放射性核素技术等也都早已经应用到实践当中，并不会导致公众所担心的“核危机”甚至是“核灾难”。所以公众并不应该去指责核电站的安全性问题，或许他们更应该谴责的是政府的不作为或者是官员的腐败问题，甚至是恐怖主义。

福岛核电站事故之后，日本宣布关闭日本岛内所有投入运行的核电站，于是日本时隔42年之后又重新进入了“无核”状态。这里面更深层的原因不在此深究，自从那个“无核之夏”以后，日本将会错过第四代核电站的发展时期。或许20年后，当执政者重新回顾福岛事故之时，会感到惋惜。

核电站的安全性是应该的到肯定的，和平利用核能也是一个大国责任的体现。切尔诺贝利事件至今仍不时为我们敲响警钟，但这并不是让我们谈“核”色变，停止利用核能，而是更合理、更有效、更安全地利用这种巨大潜能的能源。尊重技术的发展规律，以史为鉴，才能获得长足的发展。

第五篇：浅析港口与航道安全性问题

港口与航道的那些安全事儿

“港口”、“航道”这两个词汇，通俗言之，前者不过是运输枢纽之一而已，后者不过是交通枢纽之一罢了。然而，固守的常识，却让我们忽略了“港口”与“航道”不为大众所知的安全性故事。于是，我决定另辟蹊径，说说港口与航道的那些安全事儿。

事，该从什么地方讲起呢？再三思考，既然选择另辟蹊径，那么，就从“文”与“理”两方面讲吧。

有诗歌云： 秋天来临，黄叶铺满了大地，寂静的小路上，只剩我一个慢步行走在幽静的阶梯上。你是那枯黄的叶子早已凋零，失去了往常的美丽，但我会用绿叶的叶汁侵染在你身上，让你重活新生。你就像一个港口修在我需要的地方，当我疲倦时，希望我能停放在你的岸旁。

有些时候我就像一只飘零的小船，孤孤单单的浮沉在大海之上，终于有一天，你的出现成为我紧紧依靠停放的地方，从此以后我不在孤单失望，因为有你的陪伴与导航。你是港口，我是船，希望我们永远成为彼此的家。

简洁优美的文字，配上直白的标题——《你是港口我是船》，诗歌传达给我们的是港口的温暖、是港口的柔情，还有港口带给人们对有着他人依靠而不再为孤单所困扰的爱情的向往。

文学眼中的港口，代表着如家般的温暖。那么“理”于港口，港口是否也能带给人们如家般的温暖呢？

首先谈谈港口安全生产现状。

经过几十年的建设和发展，我国港口企业的安全生产能力和安全管理水平都有了较大的提高，港口重特大事故及主要港口的年千人死亡率和每百万吨货物吞吐量安全生产事故死亡率都在逐年下降，但是与中等发达国家相比，安全生产、安全管理的形式依然严峻。

集团目前正处于全面高速发展的阶段，大量的高科技设备投入生产，货物吞吐量逐步攀升，多个专业化码头相继投入建设，在未来将按瓯江南北两岸来划分港口功能，与国际接轨逐步实现港口功能专业化。但是现阶段集团下属的几个码头专业化、自动化程度都不高，普遍存在多个货种及人、机交叉作业等现象，而由各类原因导致的财产损失和人员伤亡的现象仍时有发生。认真分析安全生产事故发生的原因，不难发现主要受以下因素的影响：

（1）、港口的生产设备存在一定的不安全因素

码头生产离不开设备，现代化码头装卸作业基本上都是由机械设备来完成的，已经远远脱离了原来的人力搬运的作业模式。现代化的生产模式使生产效率得到了极大地提升，但是在效率提升的同时带来的是屡见不鲜的机损事故和重大人身伤亡事故。人会生病，机械设备也一样会“生病”，机械设备的各个机构是紧密联系在一起的，若某个部位出现问题没有及时发现、排除，将导致机损甚至是伤亡事故。龙湾公司一辆装载机曾经就是由于一条线路表皮破损，结果与车身接触造成短路，短路引发的电火花导致车辆发生自燃事故，造成了几万元的经济损失，幸好没有人身伤亡。

（2）、操作人员自身素质与日益发展的港口生产存在矛盾

在港口生产日益发展的现在，对作业现场操作人员的要求越来越高，特别是一些专业化、自动化程度高的码头，要求操作人员必须经过专业培训，不仅会操作，更重要的是懂得如何保护自己和他人的安全。如果操作人员自身素质高、自律性强、团队配合意识高，那么在生产现场就不会盲目作业，而且对风险的识别能力相对较高。

有些码头企业目前的操作人员均是劳务公司的派遣工，文化水平不高，安全意识淡薄，劳动纪律性不强，一些操作规程及与安全相关的规章制度往往履行不到位。他们在作业过程中为了操作方便或为了加快装卸速度往往进行冒险作业、违章作业，而习惯性违章更是屡见不鲜。根据有关资料表明，60%以上的安全生产事故都是由于思想麻痹、纪律松弛、自我防范意识差、违章作业、违章指挥造成的。

（3）、港口专业化程度不高，广泛存在人机交叉作业现象

国外一些专业化、自动化程度高的港口，作业场地内几乎看不见人，所有的作业过程均是由专业人员操纵机械设备来完成，中间流程不需要额外的辅助作业人员，甚至一些先进的集装箱港口连机械设备也无需人员在现场操作，只要在中控室进行远程操控就可以了，设备会根据中控室的指令自动进行作业。设备越先进、自动化程度越高发生人身伤亡事故的概率就越小。

温州港口企业普遍存在规模小、设备落后、专业化程度不高的弊端。就集团下属几个港口企业来看，规模在温州应该算是较大的，但是由于航道、货源、集疏运条件等各方面因素的制约，导致港口接卸的货种非常的复杂，无法形成一个专业的散货码头或集装箱码头，先进的、专业的机械设备就没有用武之地。码头前沿的机械设备种类繁多，人、机、货接触密度很高，基本上是一个立体交叉的作业空间，势必会出现互相干扰的现象，这就给生产现场带来极大地安全隐患，稍有不慎就会造成严重的安全事故。

（4）、安全管理人员与港口发展不匹配

安全管理工作是一项技术性很强的工作，安全管理人员在安全管理体系中占有主导地位，其素质的高低对能否搞好安全生产有极为重要的作用。如果安全管理人员本身素质不高，对安全管理工作的重要性理解的不够透彻，或者根本就不懂安全管理，那将会造成严重的后果。

虽然有些港口企业还是比较注重安全管理队伍的建设，但是普遍存在管理人员专业化素质不高、老龄化等现象。虽说老工人可能对生产各个环节比较了解，知道生产过程中容易发生安全事故的关键点，但是他们对新的管理模式，新的工艺流程，新的规章制度、操作规程，新的技术接受度不高，习惯用老的一套思想来看问题。而且相当一部分的安全管理人员拉不下面子去管理，发现违章只是口头警告一下，没有严格的按照安全管理制度去执行。殊不知这样是纵容违章人员再次违章。如何避免安全生产事故的发生，确保生产安全有序的进行，是各个港口企业恒久不变的话题，也是努力的方向。但是现阶段要做到完全没有安全生产事故几乎是不可能完成的任务，只能做到尽量降低安全生产事故的发生。现结合以上港口企业安全生产现状，提出以下几点应对措施：

（1）、健全机械设备巡查制度

设备巡查制度的建设对一个港口企业尤为重要。做好机械设备的巡查工作可以在设备故障还处于萌芽阶段的时候就被发现并及时解决，保证设备一直处于良好的工作状态，能有效的发现设备的安全隐患，并通过相应的措施来降低或消除安全隐患，保障港口生产正常有序的进行。

设备巡查应根据岗位的不同分为三类，分别是操作人员、技术人员、管理人员三种岗位的检查。操作人员检查应该在设备开始作业前完成，侧重于设备工作性能、安全装置等方面的检查。技术人员应该每月不少于一次对设备进行全面的、深入的、系统的检查。管理人员应该不定期的对设备整体运行状况进行检查。现阶段我们这三种检查工作做的都不够，特别是操作人员的工前检查更是做不到位，大部分人都是敷衍了事，而有的操作人员甚至没有进行工前检查，只是收工后在检查表上做个记录。针对这种情况，应加大对工前检查记录的抽查和处罚力度，使工前检查真正的得到落实。

（2）、提升员工安全意识，推进港口安全文化建设

推进港口安全文化建设是稳定港口生产、构建和谐港口的重要内容之一。安全文化建设的首要任务是提升广大员工的安全意识，全面提高员工自身防护能力，员工安全意识提高了安全生产才能得到有效的保障。

首先要加强员工的安全培训工作，特别是特种作业人员、前勤辅助作业人员等特殊岗位工人的安全培训工作。要保证三级安全教育培训工作的实效性，可以对培训工人进行考试，考试类型可分开卷和闭卷考试，经考试合格的员工方可上岗作业，不合格的则继续学习。特种作业人员要持证上岗，按章作业，严禁无证人员上岗。

其次要提高员工对突发事故的处理能力。通过相关的培训，要求作业人员在面对各类不同的突发事故时，能够在最短的时间内，采取最有效的方法予以紧急处置，努力使事故的损失减少到最低的限度。

最后要加强企业安全文化的宣传力度，要通过各种媒介，引导员工掌握安全知识。可以举办例如安全知识竞赛、安全咨询日，分发安全知识卡片等活动和手段，进行安全知识的普及教育。

（3）、提高码头专业化、自动化程度

随着社会的发展进步，对港口企业的要求也越来越高，专业化、自动化码头建设的趋势也是势不可挡。通过对一些事故案例的分析，不难发现安全事故多发生在复杂的作业环境下，作业条件越恶劣，作业强度越高，发生事故的概率就越大。专业化、自动化码头的建设对于降低人力劳动强度、减少交叉作业概率、改善作业条件有很大的帮助。现阶段我们可能无法做到集装箱全自动化作业或散货皮带机流水线，但是可以对现有工艺进行改进，比如像龙湾公司的散货装卸工艺改进，用卸料漏斗替代原有的装载机装卸作业，可以避免因装载机与自卸车交叉作业而发生的安全事故。

（4）、加强生产现场的监督管理，规范作业减少伤害

现场管理是港口企业安全生产管理中最关键的环节，而规范作业则是保障生产有序进行、保护人身安全的重要保证。要做好现场管理、保证规范作业首先要做好对重点作业现场的管理，比如清仓作业、件杂货作业、堆高作业现场的管理及规范作业，要明确班组长及现场指导员的职责，要做好现场作业人员之间的衔接沟通工作，严禁违章作业、冒险作业。其次要重点关注夜间及特殊气候环境下的生产现场管理，夜间作业一定要穿戴反光背心，尽量避免在强风、大雾等气候条件下作业，如果确实生产需要，则一定要做好相应的安全措施以保证安全生产。最后要做好生产现场无关人员的管理，应明确禁止外来无关人员出现在生产现场，原则上应禁止外来提货人员在现场提货时从货车上下来，如确实有必要则应佩戴安全防护用品。

（5）、加强安全生产事故的统计分析

有时候安全生产事故的发生是不可避免的，但是我们应该努力做到避免同类事故再次发生，这其中的关键是从已经发生过的安全事故中分析原因、找出症结、提出应对措施。现阶段大家普遍都是发生事故才召开事故分析会，这样是典型的亡羊补牢式做法。我认为安全部门应该收集已发生过的事故案例，然后根据事故的发生地点、原因、类型等进行归纳分类，然后总结每一类事故的应对措施，最后整理装订成册，分发给员工进行深入学习和理解。通过对安全生产事故案例的统计分析，可以让员工比较全面的了解各类事故，提高对安全隐患的识别能力，避免同类事故再次发生。

（6）、加强港口专业安全生产管理人员的培养

安全管理人员是安全管理体系的骨干力量，是生产现场的一道防护网。专业的高素质的安全管理员能有效的降低安全生产事故的发生概率。现阶段我们应加强安全管理人员的培养，可以抽调一些经验丰富、素质高、有责任心的年轻员工先到安全岗位上实习一段时间，熟悉业务流程，然后半脱岗或脱岗针对安全管理方面的内容进行专业学习。这样员工就可以针对工作岗位的性质及内容进行有的放矢的学习，能更好的掌握相关安全管理的知识，完成学习后一定能大幅提高企业的安全管理水平。

安全生产责任重于泰山，安全管理工作任重而道远。我们要充分运用科学的现代安全管理模式和有效的管理手段，为港口的生产作业提供安全、高效的作业环境。要把安全工作纳入企业的日常管理中，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不要让安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，要真正的把做好安全工作深入到每一位员工的心中，要做到让每一位员工自觉地参与到安全工作中来，为安全生产分担自己的一份责任，只有这样才能真正做好安全工作，才能从根本上杜绝事故的发生。

全面、多方位考虑港口安全性问题，并采取有效应对措施，如此，于“理”，港口是安全的运输枢纽，于“文”，港口是如家般温暖的代名词。

水，柔情之物，亦有其凶猛之处，为此，贞观之治者唐太宗有云：水，既能载舟亦能覆舟。

每当乘船出行，我们总是会对航道沿途的风景所吸引，或因航道周围有山丘而叹“一天秋色冷晴湾，无数峰峦远近间。”、或因水道波浪的不乖巧而叹“两岩虽云牢，水石互飞发。屯门虽云高，亦映波浪没。”、又或因夜驳船江上面对皓月而叹“海上生明月，天涯共此时。”，所有的感叹，都是在对航道周围风景难以言表的赞美！因为有航道的存在，我们的出行多了份欣赏、多了份慰藉，也多了份诗情画意。

然而，又有诗云：“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”、“绝壁横天险，莓苔烂锦章。入夜分明见，无**浪狂。”、“巨石奔崖指下生，飞波走浪弦中起。”简短数句，活生生勾勒出水道之险，让人不由得对水产生畏惧之情！

“文”于航道，我们不仅看到的是一幅关于航道诗情画意的美，也看到了航道由于与水息息相关而存在着很多的不安全因素。因此，有必要于“理”来谈谈航道的安全性问题。

影响航道不安全因素有如下两点：

1、自然条件对航道通航环境影响：风、水流、潮汐、能见度；

2、航道条件变化对航道的影响：航道的宽度变化、航道水深的变化、航道的弯曲状况、航道的交叉状况、导助航标志、通航交通量、航行障碍物。

为此，可以采取相应的缓解措施：

1、加强管理

水道整治工程作业期间，由于施工船舶将穿越水道，因此对该水域船舶的航行造成一定的影响，使过往船舶的安全存在一定的隐患。施工作业船舶在水流的作用下，会发生漂移，过往船舶避让不及就会发生两船相撞的事故。另外，如果施工船不设置或显示正确的信号标志、警戒标志，过往船舶经过时避让不及也会导致碰撞、搁浅事故。施工期间如果信息不畅通，联络不当，船舶不按指令行事，很容易发生海事。综上所述，航道整治工程施工期间，过往船舶的航行安全存在一定的风险，但是如果管理、协调得当，并按相关部门的统一部署、统筹安排，在海事部门有力监管下，施工期间的安全保障措施得当，则从而控制工程水域事故率。

2、提高意识

交通管理也是航道风险影响中重要一环。如果管理得当，信息渠道畅通，可以保障水上交通秩序井然，降低航道的通航风险，保障船舶的安全航行。根据统计，约50%以上的水上交通事故是由人为因素造成的，船舶驾驶员也是影响航道通航环境风险的一个重要原因，若人员培训、安全管理有效，船舶驾驶人员的安全意识得以提高后，可以降低人为因素对航道通航环境的影响。

港口与航道的那些安全事儿，在你我不经意之间，已经成为一个不可忽视的交通枢纽问题。所以，以文学与工程两方面结合来构思成这篇文章，我并不是在炫耀自己的“奇思妙想”，而是想让大家能重视港口与航道中的安全问题，谨记“安全第一”的工程原则。