十八大报告关于教育部分的内容的论述

第一篇：十八大报告关于教育部分的内容的论述

十八大报告关于教育部分的内容的论述

努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。对两份报告进行比较可以发现： 第一，教育地位

17大报告指出“教育是民族振兴的基石”，到了十八大的报告，这一表述进一步修改为“教育是民族振兴和社会进步的基石”。民族振兴、社会进步，是中国共产党的两大历史使命，而教育在其中发挥着基石的作用，责任重大。第二，教育优先

17大报告中提出“优先发展教育”，在十八大的报告中，调整为“要坚持教育优先发展”。这两个表述方式没有根本性的差异，但体现了传承，表明在今后的五年中，中国共产党依然要将教育放在优先发展的位置上来考虑。

要提升教育质量，促进教育内涵发展，外在的保障机制是促进教育优先发展，内在的发展动力是改革创新。从近代史上看，英国在第一次工业革命时期的崛起，还有后来德国、美国的先后崛起，一个非常重要的标志就是这些国家均确立了教育优先发展的战略决策。当今的世界各国更是如此，把优先发展教育作为国家重振经济的主要手段。无数的事实和经验告诉我们，优先发展教育，是国家社会经济前面腾飞的关键。第三，教育要求

在17大的报告中，党对教育的要求是“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”到十八大的报告，这样的表述略有变化：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

具体表述上的变化有：第一，从“坚持育人为本，德育为先”调整为“把立德、树人作为教育的根本任务”。这样的调整进一步明确了的教育的任务和目的，有助于一线教育工作者更好地观察党的教育方针；第二，从“提高教育现代化水平”，调整为“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。原来的要求强调教育自身要走向现代化，现在的表述要求教育必须和社会主义现代化建设的要求、和人民的要求相适应，而且还要率先发展，才能做好服务工作。第三，从“实施素质教育”，调整为“全面实施素质教育”。素质教育在我们国家提出已经有二十多年的历史，在实施的过程中有不少点上的经验，但全局性的经验不多。要“全面实施素质教育”，体现了党对教育的殷切期望以及对教育的迫切渴望，但这不是一件容易的事情，需要在教育体制改革等多方面进行整体性的、综合性的改革。第四，从“办好人民满意的教育”调整为“努力办好人民满意的教育”。在社会转型期，人民为教育的期盼和要求越来越高，人民日益增长的精神需求和当前教育改革的现状之间还是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加务实。第四，教育改革

在17大的报告中，教育改革的关注点是“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”到了十八大的报告，这一关注点已经有了一些变化：“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。” 首先，对教育改革的要求更加宏观、更加综合，从教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等的改革，进一步拓展为教育领域的综合改革。其次，对学段的要求体现了递进性。九年义务教育从原来的“促进均衡”到新五年的“均衡发展”；高中教育从原来的“加快普及”到新五年的“基本普及”；职业教育从原来的“大力发展”到新五年的“加快发展现代职业教育”；高等教育从“提高质量”到注重“内涵式发展”。在十八大的报告中，还对学前教育、继续教育和终身教育有了新的要求，这些都是17大的报告中没有提到的。第五，教育公平

在17大的报告中，提出“教育公平是社会公平的重要基础。”“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”在前面五年期间，上述很多要求已经实现或者基本实现，比如说加大财政对教育的投入、规范教育收费、保障困难家庭以及进城务工子女受教育的权利等等。在十八大的报告中，对教育公平又有了新的要求：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这些要求非常明确，要通过缩小区域、城乡、特殊群体之间的教育差异，给每个学生提供相对公平的教育机会，让孩子们通过接受教育，都能成为有用之才。

教育公平问题是在17大的报告中首次写入报告的，在十八大的报告中，又有了深化和发展。

第六，教师队伍

在17的报告中，提出要“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”在过去的五年内，从国家到地方，不同层面都开设了“国培计划”、“名师工程”等一系列教师培训课程，给广大教师提供了学习、实践、提高的良好平台。通过这几年的努力，取得了明显的成效，但与教育现代化的高要求还有不小的距离。学校一切教育教学工作的关键就在于教师。一支业务精湛、师德高尚的教师队伍，是学校质量的根本保障。这需要我们持之以恒地加大对教师的关心、呵护和培养。在十八大的报告中继续提出“加强教师队伍建设”显然是在情理之中的。第七，社会力量

促进教育多元发展，鼓励社会力量兴办教育，在17大和十八大的报告中，都得到了很好的体现。17大报告中指出“鼓励社会力量兴办教育”，十八大报告指出“鼓励引导社会力量兴办教育”，增加的“引导”二字，应该是更加注重社会力量办学的规范化，让其成为公立教育的有益补充。

第二篇：解读十八大报告关于教育的论述

解读十八大报告关于教育的论述

党的十八大11月8日在北京隆重开幕，胡锦涛作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告全文共12部分，第7部分“在改善民生和创新管理中加强社会建设”中，胡锦涛首先对教育进行了阐述。共八句话，可概括为四层：

一、教育发展的总目标；

二、教育的作用意义；

三、对教育的要求；

四、实现教育目标的措施。

我作为一名普通的教育工作者，学习了胡总书记在“十八大报告”关于教育的阐述后，倍受鼓舞，也深有体会。

一、教育发展的总目标：努力办好人民满意的教育。

教育是广大人民群众最重要的根本利益之一。办好让人民满意的教育既是落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会的必然要求，也是国家、人民群众对教育的殷切期望。办好人民满意的教育，提高全民素质，是新时期教育事业发展的主要目标。要完成这一目标，就要紧紧抓住提高教育质量这一核心。教育质量是现代教育的立足点，也是现代教育的生命线。我们要牢固树立“质量立教”意识，走教育内涵发展的道路，规范办学行为，大力推进素质教育，努力办好人民满意教育。

二、教育的作用意义：教育是民族振兴和社会进步的基石。

民族振兴、社会进步是中国共产党的两大历史使命。民族要振兴，社会要进步都离不开人民群众的力量。随着经济社会的发展，人民群众的生活目标出现了新的变化。群众对于提升自身素质、改变生活质量的愿望非常强烈。如何满足群众愿望，实现从群众个体强大到民族、国家的强盛的历史使命，归根结底还是依赖各级各类教育。所以教育是民族振兴和社会进步的基石。

三、对教育的要求：要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

我们提升教育质量，促进教育内涵发展，外在的保障机制是促进教育优先发展，内在的发展动力是改革创新。作为教育工作者，就要在“教育优先发展”战略指引下，开拓创新，拼搏进取，积极构建高效课堂，促进教育公平，培养优秀人才，为国家经济社会发展提供人才支撑和保障；就要遵循学生身心发展规律，从学生的实际出发，以学生为本，了解学生，研究学生，尊重学生，服务学生。把立德、树人作为教育的根本任务，重视思想教育和学生行为习惯养成教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教育就是要创造适合每一个学生的教育，适合学生的教育是好的教育，好的教育才是人民满意的教育。

四、实现教育目标的五条措施。

1、全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。全面实施素质教育必须切实提高教育质量，教育质量的提高，首先要保证教师教学质量高水平的落实；其次让学生在夯实发展基础的同时，体会到现实的快乐；再其次就是在提高学业水平的同时，要更注重培养学生积极的情感、广泛的兴趣以及创新精神和实践能力。

2、办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。

“办好学前教育”，学前教育，顾名思义是对学龄前幼儿的教育，是为孩子终身学习以及个人发展奠定基础的教育，幼儿是祖国的未来与希望，在人的一生中幼儿时期是学习知识最基础的阶段，所以一定要把握好学前教育这个重要环节。

“均衡发展九年义务教育”，九年义务教育是教育事业的基础,教育公平是社会公平的基础,义务教育均衡发展是实现教育公平的关键。作为公共产品的义务教育,其均衡发展是关系千家万户、关系教育全局的问题,也是伴随着义务教育的发展而长期存在的问题。随着经济的发展和社会的进步,人们对均衡发展又会有新的目标和要求。面对均衡发展这一长期的、复杂的、艰巨的系统工程,需要政府切实担负起重任的同时,还需全社会积极参与,形成全社会关注教育均衡发展的理念,为义务教育均衡发展创设良好的氛围,共同推动义务教育乃至整个教育事业的均衡发展。

“普及高中阶段教育”，高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。

“加快发展现代职业教育”，职业教育担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务,是我国经济社会发展的重要基础。随着经济的快速发展,新型工业的日渐崛起，对一线劳动者的数量和质量都提出了更高的要求，而我国各行各业的技能型人才又相当紧缺。所以要解决这一矛盾就必须加快现代职业教育的发展。

“推动高等教育内涵式发展”，对于全面提高高等教育质量、推动高等教育科学发展具有重要而又深远的意义。外延发展偏重于数量和规模的增长，内涵式发展则是在强调发展的同时，更加注重质量和效益的提升。高等教育要发挥好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大功能，必须把科学发展观贯穿到高等教育办学治校的各个方面，坚定不移走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

“积极发展继续教育”，继续教育是面向学校教育之后的教育，是我国教育体系的重要组成部分，继续教育具有类型多样、形式灵活等优势，能够较好地解决经济社会发展对多样化人才需要与教育培养能力不足、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾。学历补偿教育、岗位技能培训、休闲文化教育等多层次多类型的继续教育为国家社会主义现代化建设培养了大批人才，对提升广大社会成员综合素质起到了积极的推动作用，满足了终身学习的需求，成为我国终身教育体系建设的重要组成部分。

3、大力促进教育公平，合理配臵教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。

大力促进教育公平，合理配臵教育资源，把城市、乡村纳入统一的教育发展大系统，尽快形成城乡同标准、一体化的发展格局。城市应该反哺农村，优质学校应支持薄弱学校。教育资源要向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。发达地区和优质学校不能只顾小我，不顾大局。要把眼光放在全局发展的角度，透过质量高低曲线，从长远看教育整体水平的提升。这样才能促进教育公平，缩小城乡教育差异，让每个孩子享受合理配臵的教育资源，接受平等优质的教育，成为社会的有用之才。

4、鼓励引导社会力量兴办教育。

鼓励引导社会力量兴办教育，对激励教育事业蓬勃发展有着积极、长远的意义。我区的第一民办初中、兴国初中都是社会力量办学，强大的硬件建设和雄厚的师资力量，成为长安区现在综合实力最强的两个初级中学。填补了长安区初中无名校的空白，也给其它学校树立了榜样，拓宽了治学理念。社会力量兴办教育，不仅丰富了教育的结构体系，还体现了教育多元化，对促进全社会教育事业发展起着积极而深远的意义。

5、加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。

学校教育强调以人为本，即“以教师为本，以学生为中心”。以教师为本，就是充分依靠教师这一办学的主体，充分发挥广大教师在教育、教学工作中的主导作用，注重激发其积极性和创造性，使学校充满生机和活力。以学生为中心，就是从有利于学生的成长成才出发，关注和致力于学生的全面发展为着眼点。促使教师的思想观念跟上时代发展的步伐，教学业务适应教学改革的要求。学校要始终抓住教师队伍建设这一根本，以校本培训为主，采用理论充实、科研带动、交流提高、岗位实践等方式，引导教师苦练内功，提升自身素质，以提高教育教学质量。只有把教师队伍建设搞好了，才能教育好学生，为办好人民满意的教育提供有力保障。

在全民重视教育的大环境下，教师的工资待遇有了大幅提高，尊师重教的社会氛围已然形成，作为教师我无比自豪，又深感责任重大。

我们要以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，全面深入贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的理念，以更加开阔的视野，更加坚定的信心，更加昂扬的精神，奋发作为，顽强拼搏，为实现“办好人民满意的教育”目标而奋斗！

第三篇：专家解读十八大报告中有关教育的论述

专家十八大报告中有关教育的论述

——努力办好人民满意的教育

“教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。”

十七大报告中提出“办好人民满意的教育”，在十八大报告中调整为“努力办好人民满意的教育”。在社会转型期，人民对教育的期盼和要求越来越高，人民日益增长的精神需求和当前教育改革的现状之间还是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加务实。努力办好人民满意的教育是对教育工作者的殷切希望和要求。作为一个农村教育工作者，努力办好人民满意的教育，就是要做好农村留守学生的工作，减轻农民的经济和精神负担；就是要提高教育教学艺术水平，减轻学生的课业负担；就是要开展好课程辅助活动，培养学生创新精神和学习兴趣，培养学生创新能力和现代公民素养，提高学生人文素养和艺术修养。

胡主席在“十八大”报告关于教育的论述中指出：努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设，提高师德水平和能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。学习胡主席在“十八大”报告关于教育的论述的体会。

（一）努力办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。作为教育工作者就要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，就要遵循学生身心发展规律，从学生的实际出发，以学生为本，了解学生，研究学生，尊重学生，服务学生，创造适合每一个学生的教育，适合学生的教育是好的教育，好的教育是人民满意的教育。

（二）增强教师教书育人的荣誉感和责任感。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。作为一个教育工作者就要热爱教育事业，献身教育事业。努力地教书育人。教师的天职是育人，教育的本质属性是育人。所以，做教师首先做人师，又做经师。做人师，做教师首先教人做人，我作为教师的教师更要先做人。要有较高的马列主义理论修养；积极的思想政治表现；高尚的道德品质；良好的职业道德，为人师表。

要有较高的马列主义理论修养 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想武装头脑。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想指导自己的实践行动。用马克思关于人的全面发展的学说、毛泽东的教育思想、邓小平的教育理论、江泽民关于教育的论述指导自己的教育教学实践，用他们的立场、观点、思想、方法分析、研究、解决教育问题。

要有积极的思想政治表现 热爱祖国，拥护中国共产党的领导，努力学习并积极宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策。努力学习中共党章，深刻领会并贯彻“十六大”精神，为全面建设小康社会培养人才。积极参加学校每周三的政治学习活动，积极参加党总支、党校组织的学习活动和理论学习研讨班的学习。利用多媒体，多渠道多方面的学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的路线、方针、政策，努力学习“十六大”精神。认真做好学习笔记。谈感想、写体会，不断的提高自己的政治思想水平。积极进步，奋发向上。

坚持四项基本原则，坚持社会主义的教育方向，坚决拥护改革开放方针，深化教育改革，全身心投入教育改革、课程改革之中。

坚持全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。全面彻策党的教育方针，以极大的热情和精力投入教育、教学、教研、教改工作中，在以德育为首的前提下，促进学员的全面发展、和谐发展、可持续发展。坚持全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。在我的《适中性教育思想》得到较早的体现。我在《适中性教育思想》中谈道：要处理好教育与社会发展的关系，发挥教育的多种功能，促进社会全面和谐持续的发展。要处理好教育与人的发展的关系，发挥教育的多种功能，促进人的全面和谐持续的发展。要处理好人与自然的关系，与自然和谐相处。

为人师，就要有高尚的道德品质因为我懂得只有品德才能影响品德，只有人格才能影响人格。即为人师，就要修养德性。教人先正己，要胸怀坦荡、仪表端正、言语行为规范、言行一致、表里如

一、谦虚，甘于奉献、发扬风格。要崇尚科学、追求真理，坚持真、善、美，远离并反对、抵制假、丑、恶。为人正直、办事公正、对人诚实、讲究诚信、乐于助人、与人为善。对工作认真负责、勤勤恳恳、兢兢业业。对他人，尊重、关心、爱护、积极帮助、助人为乐。用高尚的道德情操和健康的人格影响学员。唯此，人生才有意义，只有这样做，才能实现人生价值。

为人师，就要有良好的职业道德 因为我懂得只有良好的职业道德才是做好育人工作的基石。热爱教育事业，终于教育事业，不把教育事业当某生的职业，而把教育事业当做自己的事业。教育事业是人类最伟大的事业之一，教育是促进社会发展和人的发展的重要阶段。教育与其他社会要素相比，远非从属者，反成统领者，一切皆由教育所缘起。教育可塑造人类的灵魂，也可以挽救失落的灵魂。在未来社会发展和人才成长中起着越来越重要的作用。热爱学生、尊重学生、关心学生、理解学生、服务学生是教师教育学生的基础和前提。热爱所教的学科，对自己所教的学科都不爱的教师，绝不会教好本门学科。只有热爱所教学科，才能以更积极热情钻研所教学科。心理学是研究人类自身的学科，特别是研究人的心理、人的精神、人的灵魂。人之所谓人是因为人与其他动物相比，人有思想、有精神、有灵魂。教育学是研究教育现象揭示教育规律的科学。只有掌握教育规律，掌握教育理论、理念，才能搞好教育教学工作。因此，我热爱学生，我热爱教育学、心理学这两门学科。植根于爱，没有对教育事业的爱，没有对学生的爱，没有对教育学心理学学科的爱就绝不会有教育，更没有在心灵深处与对学员的共鸣共振。正如所云，没有爱如同池塘里没有水一样，会枯竭。我爱教育事业，我爱教育学心理学这两门我所教的学科。我更爱我的学生。与教师们相互帮助、相互关心、相互支持，形成良好的教师集体。与同事们和谐相处，协调关系、力量、团结协作、争取最大的教育力量和最大的教育教学效果。和同事们友好合作，密切配合，共同分享从事这伟大的教育事业的快乐人生。

做教师，教人做学问，首先我自己就要不断地追求学问，要精通自己所教学科，要有比较渊博的知识。没有精通的业务知识和渊博的学问，就不配人师。教人做学问，自己必须有学问，这是基本常识。在科学技术迅猛发展的时代，在知识日新月异时代，要不断开拓和更新自己的知识，要不断吸呐古今中外的文明成果，然后把它奉献给学生。当然要讲究方法与艺术。惟有这样才能深入浅出地教学，要吸呐、消化、内化新知识新成果，特别是教育学理论的前沿成果。新的教育理念。心理学的最新研究成果是教育教学工作，是教书育人的依据，是教育教学的艺术，是塑造人的灵魂的艺术，是开发潜能的艺术。掌握了教育规律和艺术，艺术地把学问内化成学生的学问。挖掘教材内容中思想因素，关照学员的人文内涵。使他们拥有渊博的学问，聪明的才智，激荡着热情，高尚的品德去塑造、去培养、去教育、去提升儿童的素质，开发儿童的潜能。

专家解读十八大报告中关于民生问题的重要论述

民生问题，事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。

为了使读者更加深入地理解和把握十八大在保障和改善民生问题上的新思路、新举措，记者采访了国防大学教授罗永光，请他就十八大报告中有关民生问题的重要论述作一解读。描绘幸福民生的画卷

罗永光：十八大报告关于保障和改善民生的重要论述，浓墨重彩地描绘了一幅民生发展的幸福画卷。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。

十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。

新举措新部署具体实在

罗永光：十八大报告顺应人民群众过上幸福生活的新要求、新期待，把民生问题摆在更加突出的位置，对进一步保障和改善民生作出全面的部署，提出了一系列新思路、新目标、新举措，可以说具体实在。

——努力办好人民满意的教育。十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。“学有所教”这个由圣贤孔子提出的美好理想，在报告中被赋予新的内涵。其一，把立德树人作为教育的根本任务；其二，要全面实施素质教育；其三，要大力促进教育公平，从而“让每个孩子都能成为有用之才”。

——推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。十八大报告的表述中，“更高质量”成为亮眼的词汇。更高质量的就业包含了人们劳动环境改善、劳动工资提高、劳动安全保障加强等因素。让老百姓不仅有饭碗，还要端上好饭碗，工作生活更体面、更有尊严，这是党中央的庄重承诺。

——千方百计增加居民收入。老百姓常说，“幸福不幸福，要看钱袋子”。十八大报告在居民收入增长上不仅提出了量化目标，而且还是倍增目标，这是首次。让老百姓“钱袋子”鼓起来，把改革发展的“蛋糕”分好，十八大报告对此作了明确的部署，提出了“两个同步”，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

——统筹推进城乡社会保障体系建设。社保犹如一把大伞，为十几亿中国人遮风挡雨。十八大报告提出到2020年实现社会保障全面覆盖。全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系建设新目标，体现了执政党的责任与担当，也体现了党维护社会公平正义的决心。

——提高人民健康水平。十八大报告把提高人民健康水平作为卫生事业发展的根本目的，强调要为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，不仅进一步明确了深化医改的目标，而且部署了下一阶段的工作任务。

公平正义是幸福民生基石

罗永光：“必须坚持维护社会公平正义”“使发展成果更多更公平惠及全体人民”“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”„„盘点十八大报告，“公平”“共享”成为高频词。这是我们党以人为本理念的进一步升华，也是党将以更大力度改善民生的明确信号。

维护社会公平正义，夯实幸福民生的基石。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”这些举措，将使广大人民群众的幸福指数大幅提高。

第四篇：谈到十八大报告首次单篇论述

谈到十八大报告首次单篇论述“生态文明”，全国党代会报告第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”，刚刚走出人民大会堂的十八大代表、山西省右玉县杨千河乡南崔家窑村农民余晓兰激动之情溢于言表。我个人认为，在我国社会经济快速发展的今天，有的地方政府领导为了出“成绩”，盲目追求地方GDP增长，随着污染企业向中西部地区转移的机会，把污染企业引进来，不惜破坏生态环境为代价，给广大群众的生活造成了较坏的影响，这是不对的，也是和国家的发展背道而驰的。十八大报告把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。建设“美丽中国”是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大局的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。

世界上第一次提出“可持续发展”概念是1987年由布伦特兰夫人担任主席的世界环发委员会提出来的。可持续发展的核心思想是，经济发展，保护资源和保护生态环境协调一致，让子孙后代能够享受充分的资源和良好的资源环境。同时包括：健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上；它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展；又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁；它特别关注的是各种经济活动的生态合理性，强调对资源、环境有利的经济活动应给予鼓励，反之则应予以摈弃。我个人认为，我国推进绿色发展、循环发展、低碳发展、“建设美丽中国”是我们党结合我国国情，全面贯彻落实科学发展的结果，森林是发展低碳经济、实现绿色发展的物质基础。我国的森林面积由1992年的1.34亿公顷增加到目前的1.95亿公顷，净增近6200万公顷；森林覆盖率由由1992年的13.92%增加到20.36%，净增6.44个百分点。国家林业部门表示，今后将继续应加快建设现代林业，大力实施退耕还林，增加森林资源和生态总量，同时地方政府应严格对招商引资企业把好准入关，推动经

济社会走上可持续发展之路。

是不是发展生态文明，就不注重农村经济发展呢？答案当然不是，城里人对农村景致和新鲜空气情有独钟，农村经济的发展尚有很大的空间，比如：可以通过大力发展乡村生态观光旅游农业，让生活节奏较快城里人到农村去当“农民”，体会休闲的乡村生活，带动乡村旅游消费，从而使得农民的收入得到提高，不仅山要绿起来，人也要富起来！我们既要把祖国建设的富裕，也要把祖国建设的美丽；既要大力发展经济，也要提高生活质量。

一。中国搞好生态文明建设,也是对地球生态安全的巨大贡献。

推进生态文明建设是与我们党一贯倡导和追求的理念一脉相承的，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是对坚持和发展中国特色社会主义的重大理论创新，与科学发展观一脉相承。生态文明建设是一项长期的、系统的工程，必须把培育生态文化作为增强全民族生态文明意识的突破口，生态文明观念能否在全社会牢固树立起来是生态文明建设的基础。长期以来，人类与自然的关系只重掠夺不注重保护，只讲当前不顾未来，不尊重自然，不爱护生态环境，使人类的生存和发展面临巨大威胁。因此，进行生态文明建设必须做好以

下几个方面：

一是调整利益关系，转变发展观念。发展经济的同时，要按照尊重自然、爱护自然，人与自然和谐相处的要求，增强人们对生态文明的认同感，从而使人们自觉地履行保护生态环境的责任和义务。同时，各级领导干部要提高认识，在追求经济增长的同时，更要保护环境，节约资源能源，大力发展绿色技术，走可持续发展之路，不仅造福一方，还要造福子孙，造福后代。

二是优化产业结构，改变经济发展模式。我国的工业化任务还没有完成，特别是在广大西部地区，实现工业化仍然是现代化进程中一项艰巨的历史性任务。一方面，在推进工业化、城镇化和农业现代化进程中保护生态环境，在维持和享有良好的生态环境中推进工业化、城镇化和农业现代化。另一方面，以往的发展模式强调以重工业优先发展为战略重点，在这样的战略背景下，征服自然、改造自然是工业文明的主要特征，最终导致人类与自然的矛盾日益突出。

如何走出一条低污染、低能耗和高效率的工业化路子？首先，必须充分发挥科学技术作为第一生产力的作用。走新型工业化道路，科技创新是关键。把经济发展建立在科技进步的基础上，这是转变经济增长方式、提高经济素质和发展能力的关键。其次，要加快产业结构的优化升级，实现发展速度和结构、质量、效益的统一。加快信息化进程，通过结构调整把经济发展与环境保护结合起来，使

环境保护事业获得坚实的经济保障。

三是构筑生态文明建设的法律保障机制。生态文明建设只有与生态法制的规范作用相结合，才能取得切实的效果。在解决生态问题时，需要人们具有高度的责任感，并以生态道德来规范和约束人与自然关系的一切活动。为此，必须制定和实施生态道德规范，同时，还要加强生态文明建设的法制保障，完善生态立法，规范生态执法，严格生态司法。不顾质量和效益，一味地、片面地追求经济发展速度和发展总量，短期内会带来经济的繁荣，但是这种牺牲子孙后代利益的发展势必会带来资源的浪费、发展的失衡。因此，生态文明社会的建设必须创新管理体制，规范环境保护行为，甚至建立适应新形势需要和经济社会发展要求的法律

体系

立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。”这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐相处，才能实现人的全面发展、实现人与自然和谐的现代化。

“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这是推进生态文明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更高

要求。

“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。”这是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。“自然恢复为主”意味着在生态系统保护和修复中，要把利用自然力修复生态系统放在首

位。

“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”这是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内容。在经济发展中要尽可能减少单位产品的资源及能源消耗强度,减少污染物排放，减少废弃物产生,积极发展节能环保产业和循环经济。

“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”这是推进生态文明建设的重要目标。建设美丽中国,应该是社会主义的基本特征，是社会主义现代化建设的目标之一。中国搞好生态文明建设,也是对地球生态安全的巨大贡献。

第五篇：十八大报告中有关教育的论述：——努力办好人民满意的教育。

十八大报告中有关教育的论述：——努力办好人民满意的教育。

教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。对两份报告进行比较可以发现：

第一，教育地位

17大报告指出“教育是民族振兴的基石”，到了十八大的报告，这一表述进一步修改为“教育是民族振兴和社会进步的基石”。民族振兴、社会进步，是中国共产党的两大历史使命，而教育在其中发挥着基石的作用，责任重大。

第二，教育优先

17大报告中提出“优先发展教育”，在十八大的报告中，调整为“要坚持教育优先发展”。这两个表述方式没有根本性的差异，但体现了传承，表明在今后的五年中，中国共产党依然要将教育放在优先发展的位置上来考虑。

要提升教育质量，促进教育内涵发展，外在的保障机制是促进教育优先发展，内在的发展动力是改革创新。从近代史上看，英国在第一次工业革命时期的崛起，还有后来德国、美国的先后崛起，一个非常重要的标志就是这些国家均确立了教育优先发展的战略决策。当今的世界各国更是如此，把优先发展教育作为国家重振经济的主要手段。无数的事实和经验告诉我们，优先发展教育，是国家社会经济前面腾飞的关键。

第三，教育要求

在17大的报告中，党对教育的要求是“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”到十八大的报告，这样的表述略有变化：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德、树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

具体表述上的变化有：第一，从“坚持育人为本，德育为先”调整为“把立德、树人作为教育的根本任务”。这样的调整进一步明确了的教育的任务和目的，有助于一线教育工作者更好地观察党的教育方针；第二，从“提高教育现代化水平”，调整为“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。原来的要求强调教育自身要走向现代化，现在的表述要求教育必须和社会主义现代化建设的要求、和人民的要求相适应，而且还要率先发展，才能做好服务工作。第三，从“实施素质教育”，调整为“全面实施素质教育”。素质教育在我们国家提出已经有二十多年的历史，在实施的过程中有不少点上的经验，但全局性的经验不多。要“全面实施素质教育”，体现了党对教育的殷切期望以及对教育的迫切渴望，但这不是一件容易的事情，需要在教育体制改革等多方面进行整体性的、综合性的改革。第四，从“办好人民满意的教育”调整为“努力办好人民满意的教育”。在社会转型期，人民为教育的期盼和要求越来越高，人民日益增长的精神需求和当前教育改革的现状之间还是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加务实。

第四，教育改革

在17大的报告中，教育改革的关注点是“优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。”到了十八大的报告，这一关注点已经有了一些变化：“深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。”

首先，对教育改革的要求更加宏观、更加综合，从教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等的改革，进一步拓展为教育领域的综合改革。其次，对学段的要求体现了递进性。九年义务教育从原来的“促进均衡”到新五年的“均衡发展”；高中教育从原来的“加快普及”到新五年的“基本普及”；职业教育从原来的“大力发展”到新五年的“加快发展现代职业教育”；高等教育从“提高质量”到注重“内涵式发展”。在十八大的报告中，还对学前教育、继续教育和终身教育有了新的要求，这些都是17大的报告中没有提到的。

第五，教育公平

在17大的报告中，提出“教育公平是社会公平的重要基础。”“坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”在前面五年期间，上述很多要求已经实现或者基本实现，比如说加大财政对教育的投入、规范教育收费、保障困难家庭以及进城务工子女受教育的权利等等。

在十八大的报告中，对教育公平又有了新的要求：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”这些要求非常明确，要通过缩小区域、城乡、特殊群体之间的教育差异，给每个学生提供相对公平的教育机会，让孩子们通过接受教育，都能成为有用之才。

教育公平问题是在17大的报告中首次写入报告的，在十八大的报告中，又有了深化和发展。

第六，教师队伍

在17的报告中，提出要“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”在过去的五年内，从国家到地方，不同层面都开设了“国培计划”、“名师工程”等一系列教师培训课程，给广大教师提供了学习、实践、提高的良好平台。通过这几年的努力，取得了明显的成效，但与教育现代化的高要求还有不小的距离。

学校一切教育教学工作的关键就在于教师。一支业务精湛、师德高尚的教师队伍，是学校质量的根本保障。这需要我们持之以恒地加大对教师的关心、呵护和培养。在十八大的报告中继续提出“加强教师队伍建设”显然是在情理之中的。

第七，社会力量

促进教育多元发展，鼓励社会力量兴办教育，在17大和十八大的报告中，都得到了很好的体现。17大报告中指出“鼓励社会力量兴办教育”，十八大报告指出“鼓励引导社会力量兴办教育”，增加的“引导”二字，应该是更加注重社会力量办学的规范化，让其成为公立教育的有益补充