十八大报告对人才工作的论述

第一篇：十八大报告对人才工作的论述

（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。充分开发利用国内国际人才资源，积极引进和用好海外人才。加快人才发展体制机制改革和政策创新，建立国家荣誉制度，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

第二篇：十七大报告对人才工作的论述

更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略；

现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高；

充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现；

繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界；

贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。

党的十七大报告中提出了许多新理论、新观点、新论断，为未来五年和今后更长时期的发展指明了方向。就人才工作而言，归纳起来主要有六个新亮点，充分彰显了党对人才工作的高度重视，反映了我们党加强人才工作的新认识、新思路、新举措。这六个新亮点是：

一是首次将人才强国战略与科教兴国战略、可持续发展战略并列

提出。将人才强国战略与科教兴国战略、可持续发展战略并列提出，这在我党文献中尚属首次。在这里，十七大报告对人才强国战略的战略地位予以了明确：即人才强国战略是与科教兴国战略、可持续发展战略同等重要的发展战略；是比国家的科技发展战略、产业发展战略、中部崛起战略等部门、行业、区域发展战略层次更高的发展战略；是国家三大一级发展战略之一；实施好人才强国战略，对于推动经济社会又好又快发展意义重大。

二是首次提出造就世界一流科学家和科技领军人才。要提高自主创新能力，建设创新型国家，必须造就、拥有一大批世界一流科学家和科技领军人才，不能造就、拥有一大批世界一流科学家和技术领军人才，就难以成为真正意义上的创新型国家。而目前我国能跻身国际前沿的世界一流科学家和科技领军人才状况很不乐观。据相关统计，在158个国际一级科学组织及其包含的1566个主要二级组织中，我国参与领导层的科学家仅占总数的2.26％，其中在一级科学组织担任主席的仅1名，在二级组织担任主席的仅占1％。这与我国的国际地位、综合国力很不相称，与建设创新型国家的要求差距很大。因此，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，应当成为我国科技界重要而紧迫的战略任务。三是首次提出推动我国哲学社会科学优秀人才走向世界。哲学社会科学虽然具有很强的意识形态属性，但作为与自然科学同样重要的科学体系，也是人类社会共同的宝贵财富。因此，从这一意义上说，我国的哲学社会科学优秀人才和优秀成果无疑应当走向世界，服务世界，此为其一。其二，我国哲学社会科学优秀人才和优秀成果走向世界的过程，既是向世界展示和服务世界的过程，又是向世界学习和提升自我的过程，还是吸纳世界优秀成果为我所用的过程。

四是首次提出注重培养一线创新人才。近年来，党对创新人才的培养是比较重视的，但提出注重一线创新人才的培养则为首次。这是由一线创新人才所处地位和作用决定的。一线处于改革开放和现代化建设前沿，存在大量复杂的实际问题，迫切需要大量的一线创新人才去解决。同时，一线往往条件更艰苦，处于一线的主要是年轻人，因此，对一线创新人才的培养更应特别关注。

五是首次从转变军队战斗力生成模式的高度，提出加紧培养大批高素质新型军事人才。这是我党适应世界军事发展新趋势，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略要求，推进中国特色军事变革，加强军队革命化、现代化、正规化建设的重大举措，必将对我国的国防和军队现代化建设产生重大影响。

六是首次从统筹人才发展的高度，强调抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。在这里，统筹应当包括三个方面的内容：即对高层次人才、高技能人才与各类人才队伍建设的统筹，对人才培养、人才吸引、人才使用等各个开发环节的统筹，对人才培养资源、人才激励资源、人才创新创业平台等各种开发资源的统筹。用统筹这一科学发展观的根本方法抓人才队伍建设，是十七大用科学发展观指导人才队伍建设的突出体现，是人才工作思想方法的重要创新，将对人才工作和人才队伍建设产生深远影响。

第三篇：人才工作十八大调研报告

人才工作十八大调研报告

学习贯彻十八大精神调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，强化机关工作人员学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，以十八大精神指导我局组织工作实践，现将本人调研工作感想归纳为以下几点：

一、学习贯彻党的十八大精神的思路和举措

明确学习重点。以学习胡锦涛总书记在十八大开幕式上所作的工作报告为重点，以党委理论中心组学习为龙头，以党支部学习为平台，做到原原本本、逐章逐句学习，把握主题，认清目标，明确任务，努力在领会精神实质上下功夫。

制定学习方案。全局各党支部立足工作实际，紧紧围绕学习十八大精神、宣传十八大精神、贯彻十八大精神，制定今后一个时期学习十八大精神的工作方案，对党员干部群众的学习作出具体明确的安排，确保学习、宣传、贯彻十八大精神的各项工作有序进行。

党员领导带头。党员领导干部以身作则，带头学习党的十八大精神，为全局党员干部树立学习的榜样。以党的十八大精神为指导，坚持理论联系实际，紧紧围绕立足本职岗位学习贯彻十八大精神，副科级领导干部都要结合基层组织建设年活动的开展，立足如何积极为交城推进统筹发展，实现 后发赶超新跨越增添新动力、创造新业绩。在学习中，带头撰写一篇专题讨论发言材料，并在班子理论中心组会上进行交流。

强化宣传氛围。为了营造宣传氛围，我局充分利用LED显示屏及在集市醒目处悬挂宣传标语的方式，衷心祝福党的十八大胜利召开。同时，还要求利用远程教育、网络、专栏、黑板报等加大对党的十八大精神的宣传，尤其是近几年来交城的发展历程，及时总结推广在学习活动中涌现出来的好典型、好经验，把学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入。

创新学习形式。坚持学习和工作两不误的原则，采取集中学习和个人自学相结合、专题讲解和座谈讨论相结合、分组辅导和送学上门相结合等多种方式，认真组织好党员干部群众深入学习十八大精神。要通过畅谈改革开放以来特别是近年来交城促进经济社会各项事业发展中所取得的辉煌成就，把广大党员干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来，每名党员干部都要撰写一篇学习十八大精神的心得体会。局党总支将把各党支部学习贯彻十八大精神落实情况作为年终党建工作考核的一项重要内容，落实在行动中。

二、加强党管人才工作和人才队伍建设的思路和举措

完善人才工作机制。我局全面落实“党管人才”的原则，制定了《关于进一步加强人才工作的实施意见》，经常性深入各支部进行调查，摸清各支部的人才信息，按类别建立人 才信息库，及时充实和完善人才信息，把握和遵循人才成长规律，指导辖各支部和社会组织根据各自特色发展人才工作，征求各类人才意见建议，帮助解决难题，营造出“重才、用才、惜才”的良好氛围。

加强人才队伍培训。把人才建设纳入党总支的重要议事日程，有针对性地开展教育培训，进一步提高人才队伍整体素质，更好地促进经济社会发展。围绕“转方式、调结构”这一主线，采取短期培训、以会代训、交流研讨等形式不断加强干部培训。

创新人才引进方式。以发展文体业项目、社会发展项目等各类项目为契机，实行招商引资与招才引智并举，通过项目聚人才，依靠人才上项目。切实落实人才引进优惠措施，畅通引才“绿色通道”，不断增强人才引进的吸引力，为本局建设和发展提供智力支持。

强化人才激励机制。我局不断完善探索建立奖励制度，对做出贡献，推动社会文化、体育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效地为他们更好的发挥才能和优势作用创造良好的条件。

第四篇：对十八大报告关于协商民主论述的几点认识（定稿）

对十八大报告关于协商民主论述的几点认识

杜宇新

一、党的十八大报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革，加强社会主义民主政治建设的一项重要措施提出来并作出部署，这是一个新论述、新要求。

人民民主是社会主义的生命，是中国人民追求的共同理想，也是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，党领导人民在不断推进政治体制改革，建立健全选举制度的同时，大力发展社会主义协商民主，丰富和创造了人民政协协商、党与各民主党派协商、基层民主协商等多种协商民主形式，拓展了中国特色社会主义发展道路。

1991年3月，江泽民同志在全国两会党员负责人会议上第一次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。两种形式比一种形式好，更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。”2009年9月，胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会讲话中再次强调：“选举民主和协商民主这两种民主形式既相互衔接又相互并列，是中国人民社会主义实践的伟大创造，有力地保障了人民当家作主。”这是对我们几十年实践经验的提炼、概括和总结。可以说，中国协商民主制度经过60多年的实践发展，已经逐步走向完善和成熟。

党的十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，明确将社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，并对完善协商民主制度和工作机制，丰富协商民主的形式和内容，推进协商民主广泛、多层、制度化发展等作出全面阐述，这标志着我们党自觉地把协商民主作为推进中国特色社会主义民主政治发展的重要方向，对推进中国特色社会主义民主政治建设，具有重大而深远的意义。

二、发展协商民主，适合我国国情，符合中国特色社会主义政治制度的基本要求，是社会主义民主政治的重要体现。

民主作为一种公共治理方式和公民参与政治的方式，是现代国家制度和公民价值观念的重要组成部分。各个国家因历史文化背景不同，民主也表现为不同的形式和内容，在不同层面体现出不同的结构和功能。相对于西方国家，我国有着深厚的民主协商传统。早在新中国成立初期，我国就形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议就是我国实行协商民主的直接产物和重要机构。在这个机构里，各个党派、阶层、界别、民族、宗教的政协委员，都能够按照政治协商、民主监督、参政议政的要求，为国家的发展建言献策。近年来，适应人民群众民主意识不断增强的新趋势，各地又积极探索出一些新的协商民主形式，收到了良好的成效。

坚持国家一切权力属于人民，保证人民当家作主，是中国特色社会主义的本质要求。协商民主这一形式，为我们提供了一个架构和机制，它可以使公众就共同关心的重大问题有序政治参与，进而博征广询、消弭分歧、采纳高明，达到“广纳群言，广集民智、增进共识、增强合力”的目的。协商民主的精髓是协商与共识。建立在充分协商基础上的高度共识，正是我们党执政为民的深厚基础和科学决策的可靠保障。

实践表明，协商民主是党领导人民的伟大创造。它有利于引导公民有序参政，充分体现人民当家作主的本质要求；有利于达成社会共识，增强公共决策的科学化水平和合法性基础；有利于实现公众诉求的理性表达，促进社会关系的和谐稳定；有利于加强和改善党的领导，保证党领导人民有效治理国家。我们应当有这样的自信，协商民主是一种具有中国特色，有着巨大发展潜能的民主形式。

三、切实完善协商民主制度和工作机制，扎实推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

党的十八大提出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，是实现这一目标的重要途径。

推进协商民主的广泛性，就是要紧紧围绕党的中心工作和发展大局，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展协商。凡是涉及群众切身利益的决策，都应通过民主协商等方式，充分听取群众意见。

推进协商民主的多层性，就是不仅有国家层面的立法、决策协商，人民政协的政治协商，党与民主党派、无党派人士的直接协商，还要有社会层面的基层民主协商。协商的具体方式，也应灵活多样。

推进协商民主的制度化，首先要切实把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中。同时，对协商的议题提出、参与主体、议事规则、意见汇总、办理反馈等，应逐步加以完善，使制度更加完备，规范更加明确，程序更加严密，以确保公民的有序政治参与，切实增强协商民主的实效性。

民主协商的形式和内容可以有所不同，但均应遵循这样一些共同的原则，即协商的主体应当是平等的，协商的态度应当是包容的，协商的方式应当是理性的，协商的过程应当是公开的。

四、当前，深入学习贯彻党的十八大精神，扎实推进协商民主建设，应着重在以下几个方面下功夫。

一是进一步提高思想认识，全面领会和准确把握中央关于推进社会主义民主政治建设的总体部署和原则要求，不断增强民主意识，学会运用民主的方式去凝聚共识，科学执政；坚持以改革创新的精神，勇于探索，大胆实践，不断丰富民主形式，健全民主制度。

二是充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用，支持各级政协组织围绕团结和民主两大主题，扎实推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、程序化、制度化建设，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

三是深入总结近年来各地创造的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商以及乡村议事会、公民参与式预算等新鲜经验，加以充实完善，进而拓展民主协商形式，丰富民主协商内容，增强民主协商的实效性。

四是注意研究协商民主与选举民主的协调配合，使两种民主形式更好地优势互补，形成合力，为人民当家作主提供更加广阔的平台。

第五篇：十八大报告为人才工作“着墨”说明什么

仔细研读党的十八大报告，我们不难发现，在“党的建设”部分对人才工作进行了专门的论述，报告用了195个字，为我们指明了人才工作今后前进的方向、遵守的原则、达成的目标。十八大报告惜墨如金，却为人才工作重点“着墨”说明了什么，值得我们深入思考。

“坚持党管人才原则”，说明了党中央对人才工作的高度重视，说明了我们党把人才工作提高到了一个更高的战略位置。人才资源是经济社会发展的第一资源，坚持党管人才就是要深化一把手抓第一资源的观念，不断加大人才工作投入力度，把人才工作纳入各级党政领导班子综合考评体系，实行领导干部联系人才项目责任制。

“加快人才发展体制机制改革和政策创新”，说明我国人才引进、培养、使用、管理机制体制仍然存在束缚人才发展的地方。我国人才发展机制仍不够灵活，高校和企业之间缺乏有效沟通的互动平台，供需信息链仍然未能有效形成；用人单位在引进有特殊本领但学历、职称偏低的人才时常常遇到政策瓶颈；高端人才中介服务还相对薄弱，用人单位难于通过高效率的招聘方式招聘到本单位急需的高层次人才。政策前进一小步，人才工作就能迈出一大步，加快人才发展机制体制改革和政策创新是推动人才工作大步伐前进的关键之举。

“造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”，说明了我国高端领军人才的缺乏。我国是人才大国，人才数量基数大，但结构不优，质量不高。由人才大国走向人才强国，更重要的是培养引进一批高端领军人才。领军人才的本土化培养是基础，引进却是捷径。但是目前我国引进高层次人才的能力还需加强，产业结构、发展环境、服务水平等对高层次人才的吸引能力还不很强；配套政策体系还不够完善，政策贯彻不到位的情况还在一定程度上存在。一个乔布斯带来了全世界的“苹果时代”，领军人才的能力不容小觑。引进培养一个领军人才，就等于新兴一个产业，而一个新兴产业也能产生很强的辐射效应。

我们深信，有十八大报告的“保驾护航”，中国必定会出现一个破陈出新、人才济济、百花齐放的人才工作新格局。