宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市国家行政机关及其公务员公共服务行(精选)

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第一篇:宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市国家行政机关及其公务员公共服务行(精选)

【发布单位】宝鸡市 【发布文号】

【发布日期】2003-08-11 【生效日期】2003-08-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宝鸡市人民政府关于印发

宝鸡市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定的通知

各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

现将《宝鸡市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定》印发给你们,请遵照执行。

二OO三年八月十一日

宝鸡市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范暂行规定

第一条第一条 为了进一步规范全市国家行政机关及其公务员的公共服务行为,切实改进工作作风,提高行政效率和公共服务质量,依据《 国家公务员暂行条例》、《 国家公务员考核暂行规定》和《 国家公务员行为规范》,结合本市实际,制定本规定。

第二条第二条 国家行政机关及其公务员公共服务行为规范,是指国家行政机关及其公务员在行政执法、处理行政事务、办理行政审批事项、接待来访群众等直接面对 社会执行公务或提供服务时必须遵守的基本准则、工作程序、办事规则、行政纪律及言行标准。

第三条第三条 本规定适用于全市各级国家行政机关及其公务员。

具有行政职能或者推行国家公务员制度的事业单位及其工作人员参照本规定执行。

第四条第四条 国家公务员在公共服务中应做到政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正,严格规范行为,提高公共服务质量和效率。

第五条第五条 国家公务员在公共服务中庆当履行下列行为:

(一)关心群众疾苦,听取群众意见,了解群众需要,及时处理解决群众反映强烈和不满意的问题;

(二)适应新形势需要,不断创新本职工作,简化办事程序,提高工作效率和质量;

(三)转变工作作风,深入基层,切实为群众办实事、办好事,树立和维护国家公务员的良好形象;

(四)严格按照法律、法规、规章和市政府的有关规定办理行政审批事项;

(五)严格按照国家行政机关公开办事的条件、程序、时限为群众提供服务,对群众咨询事项中属于本职工作范围的有关办理程序、方法及相关手续等一次性告知咨询人;

(六)按照规范的服务用语和礼仪接待来访群众,接听咨询电话,切实做到来电必接、有问必答;

(七)严格按照规定程序、规范的工作用语和工作礼仪进行行政执法;

(八)对于群众反映的困难和问题,及时做出答复,并抓好落实。

第六条第六条 国家公务员在公共服务中不得不下列行为:

(一)不按照法律、法规、规章和市政府的有关规定办理行政审批事项;

(二)不按照本行政机关公开办事事项的条件、程序、时限等为群众提供服务;

(三)不按照规范的服务用语和服务礼仪接待来访群众,接听咨询电话;

(四)不一次性将群众咨询事项中属于本职工作范围的有关办理程序、方法及相关手续告知咨询人;

(五)不按照规定程序和规范的工作用语及工作礼仪执行公务;

(六)在法律、法规、规章和有关政策规定及职权范围内,不答复、不解决群众反映的困难和问题;

(七)不在规定期限内调查核实并书面答复以真实姓名、工作单位投诉的当事人;

(八)揽权诿责,以情代法,徇私枉法及其他与公务员身份不相称的行为或表现。

第七条第七条 各级国家行政机关应当结合自身的工作特点,制定和公布本行政机关公务员公共服务行为规范,设立本行政机关的监督电话和建立督查制度,建立和完善行政执法责任制、首问责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办理制和工作差错追究制,并向社会公布。

第八条第八条 国家行政机关及其公务员的行为违反本规定的,除责成其改正外,并按以正规定处理:

(一)国家行政机关没有制定和公布本行政机关公务员公共服务行为规范或者没有设立本行政机关的监督电话和建立督查制度,并向社会公布的,在目标管理责任制考核中不能被评为先进单位;其领导班子成员在年度考核中不能确定为优秀等次。

(二)国家公务员被有效投诉或被检查发现一次的,本人本年度考核不能确定为优秀等次;被有效投诉或检查发现二次的,本年度考核不能确定为称职等次;被有效投诉或被检查发现三次以上的,本人本年度考核确定为不称职等次,调离本岗位。

(三)国家公务员被有效投诉或被检查发现的行为,情节严重或造成重大影响的,依法予以辞退或给予行政处分。

第九条第九条 同时具备下列条件的,可以认定为有效投诉:

(一)投诉人反映的事实客观存在;

(二)被投诉的国家公务员的行为影响了本行政机关形象或损害了投诉人的合法权益;

(三)被投诉的国家公务员的行为违反了法律、法规、规章和有关政策规定;

(四)被投诉的国家公务员的行为应受到法律、法规、规章和有关政策规定的相应处理。

第十条第十条 对国家公务员的投诉,由本人所在行政机关负责认定和处理;对涉及影响投资环境的投诉,由市投诉中心负责管理;对其它方面的投诉由市监察局、市人事局负责管理。对不属于本行政机关处理的投诉,应当在5个工作日内将其转交给有关部门认定处理。

第十一条第十一条 建立严格的投诉登记制度。各级国家行政机关要认真对待各类投诉,专人负责管理,落实工作责任,做到事事有答复,件件有结果。

第十二条第十二条 受理投诉的国家行政机关必须在接到当事人投诉后5个工作日内调查核实,并将处理绳索果书面告知投诉人和有关国家公务员。

第十三条第十三条 国家公务员对依照本规范作出的腾处理决定不服的,有权依法提出申诉。

第十四条第十四条 本规定涉及的投诉认定与处理由市人事局另行制定办法,经市政府同意后执行。

第十五条第十五条 本规定由市人事局负责解释。

第十六条第十六条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。

第二篇:宝鸡市人民政府领导分工

宝鸡市人民政府领导分工

县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

经研究决定,市政府领导分工调整如下:

戴征社同志

领导市政府全面工作。分管市编办、市财政局、市审计局、市发展研究中心(市政府研究室)。

上官吉庆同志

负责市政府常务工作。分管市政府办公室(应急办、接待办、口岸办、关工委、仲裁委、政务信息办、宝鸡展览馆、市行政服务中心、驻外办)、市发改委(物价局、粮食局)、市公安局、市国安局、市监察局、市司法局、市人力资源和社会保障局、市信访局、市统计局、国家统计局宝鸡调查队、市国税局、市地税局、高新区管委会、蔡家坡管委会、市政府法制办、市政府外事办、市政府新闻办;协助戴征社同志分管财政工作。联系市法院、市检察院、驻宝部队、武警部队和市专家咨询委员会工作。

强同志

负责民政、科技、环境保护等工作。分管市民政局(双拥办、兵役)、市科技局、市交通运输局、市环保局、市民族宗教局、市工商局、市质量技术监督局、宝鸡海关、市出入境检验检疫局、市侨办(侨联)、市老龄办、市残联。联系市保密局、市科协和铁路部门工作。

刘桂芳同志

负责社会事业发展工作。分管市教育局、市卫生局(爱卫办)、市人口和计划生育局、市文化广电新闻出版局、市食品药品监督管理局、市体育局、市档案局、市地志办、妇儿工委、宝鸡职业技术学院。联系团市委、市妇联、市文联、市社科联。

张敬原同志

负责城市建设和管理工作。分管市住房和城市建设局、市城乡建设规划局、市城市管理综合执法局(城管办)、市国土资源局、市人民防空办公室(民防局)、市机关事务管理局、市园林环卫局、市河道委、陈仓物流园区建设管委会、法门寺文化景区管委会、石鼓山建设领导小组办公室、市投资(集团)公司、市住房公积金管理中心。

王拴虎同志

负责农业农村工作。分管市农业局(扶贫开发办公室)、市林业局、市水利局、市供销社、市地震局、西山建委、市气象局、市烟草专卖局。

袁军晓同志

负责经济贸易和县区工业园区建设工作。分管市工业和信息化局(中小企业促进局)、市商务局、市国资委、市安全生产监督管理局、市盐务局、宝鸡供电局、省地电公司宝鸡分公司、市邮政局、电信公司、移动公司、联通公司、省无委办宝鸡市监测站。联系市总工会、市工商联、市台办。

琳同志

负责金融投资和招商引资工作。分管市金融办、市文物旅游局、市文化旅游产业开发建设管委会、市招商局(经联办)、市人民银行、市银监局、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、长安银行、农发行、省农村信用社宝鸡办事处及其他金融机构、各保险公司。

雷建平同志

协助上官吉庆同志负责信访和维稳工作。

琳同志

负责高新区管委会工作。

宇同志

协助分管市长负责重大项目前期工作、灾后重建及交通项目的争取与衔接工作。

第三篇:宝鸡市人民政府政务督办工作规定

宝鸡市人民政府政务督办工作规定

第一条 为了改进工作作风,提高工作效率,迸一步强化各级政府围绕“四市”建设目标狠抓落实的意识,建设学习型、服务型、落实型政府,确保政令畅通和市委、市政府确定的主要工作和重大项目如期完成,根据国务院和省政府有关规定,结合我市实际,制定本规定。

第二务 本规定所称督办工作,是指根据党和国家的方针政策,围绕市委、市政府重大决策,各级政府及所属部门对属督办工作范围的事项进行督促检查,使之得到及时有效地实施和落实。

第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则,及时准确地了解和反映实际情况,积极、慎重地研究和提出切实可行的办理意见,对列人督办的事项,要讲求时限、质量和效果,做到事事有着落、件件有效果。

第四条 市政府办公室负责督促检查市政府各部门、各县区政府对市政府公文、市政府会议决定事项及市政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况,负责全市政府系统政务督办工作网络建设和业务培训工作。具体工作由市政府督办室承担。

各县区政府都要建立健全专门的督办机构,市政府各部门要明确承办督办事项的科室,具体负责本县区、本部门督办事项的落实工作。各级政府督办工作机构要充分发挥在抓落实中的推动、反馈、监督和协调作用,以推行电子政务为契机,在全市建立纵横通达、运转灵便、快捷高效的督办工作网络。

各级督办机构要开展经常性地催报检查。在决策作出后,针对决策落实情况,及时会同有关部门进行督查调研,了解真实情况,提出解决问题的办法,研究深入抓落实的措施。

第五条 督办工作的范围:(一)市政府重大决策、工作部署的贯彻落实情况;(二)市政府及其办公室公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项;

(三)市人代会《政府工作报告》市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议贯彻落实情况;

(四)市政府领导同志的批示件办理情况;(五)重点建设项目和办实事项目;

(六)人大代表建议和政协委员提案的办理落实工作;(七)新闻媒体对我市工作中突出问题的重要批评和建议;

(八)人民群众反映的热点、难点问题。第六条 督办工作程序:(一)对本规定第五务所列督办事项,由督办工作机构提出意见,报经主管领导审批同意后列入督办范围。

(二)凡经领导审批列入督办的事项,均应分别登记编号,并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见,填写《督办单》,以督办函发出,附上原件或复印件转有关单位办理。

(三)凡需两个以上单位共同办理的事项,先指定主办单位,由主办单位牵头,与有关单位共同办理,并由主办单位负责起草“办结报告”。如有需要协调的问题,督办工作机构应及时做好协调工作。

(四)对不宜转交其他单位查办的事项,由督办工作机构直接办理,或以督办工作机构为主与有关单位协同办理。

(五)督办函件发出后,督办工作机构要及时询问,了解已经采取的措施和办理工作进展情况。

第七条 督办事项有明确办理时限的,要按期办结并报送办理落实结果;对未明确办理时限的,应在一个月内报告办理落实结果;对市政府领导同志重要批示的落实结果,要根据批示时限要求,一事一报;对一些重要查办事项和突发性事件的处理情况,要特事特办,及时报告查办结果。对重要工作、重大项目及难以如期办结的事项,要及时说明原因,并报告进展情况。

第八条 健全和完善督办工作制度:(一)领导干部抓落实责任制。市政府实行由市长负总责,副市长按照分工对会议决定事项具体负责,市政府各部门和各县区政府主要领导为承办责任人的抓落实责任制。每年初,由常务副市长负责,市政府办公室会同市计委、人事局、统计局、监察局,根据市委、市政府工作要点和《政府工作报告》对全市经济社会发展全局的主要工作和重大项目分解立项,提出完成目标、任务、时限、基本要求、项目责任人的具体意见,报市政府审定后下达实施。各位副市长按照分工,负责对主管各口的目标任务细化分解,制定落实考评办法,经市长同意后下达实施,秘书长、副秘书长具体协调,抓好落实工作,承办责任人组织承办单位制定详细实施方案,报主管副市长同意后组织实施。对每项重要工作的每个环节,都要明确到县区、部门分管领导人、责任科室和岗位责任人,量化到岗,细化到人。各部门、各县区都要建立健全领导成员抓落实责任制度,形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。

(二)督促检查制度。对市政府交办的督办任务,要加强督促力度,提高工作效率,加快办理速度;要强化督办重点,把督办工作的着力点放在未落实的问题和环节上;要加强督办反馈,做到一事一办,一事一查,一督一报,件件有着落,事事有回音;要狠抓督办落实,对各个部门、各县区完成主要工作和重大项目的进展情况,要跟踪督办,深入实际,明查暗访,定期或不定期地进行全面检查和重点抽查,必要时可邀请新闻媒体参与跟踪报道,对发现的问题,督促有关责任人限期解决。

(三)定期报告制度。对市政府重要公文和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议的决定事项的落实工作,要经常深入的督促检查,建立定期督办专报制度。督办专报的内容包括: l、市政府决策下达后,本级政府和单位的部署安排及抓落实的具体行动;

2、决策实施过程中各个阶段的情况;

3、决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验,以及决策落实中遇到的闲难、矛盾、存在问题和改进意见。督办专报要以承办机关名义上报交办机关,并使用本机关正式公函,标明发文序号,按规定打印报送。

(四)公开通报制度。各县区政府、市政府各部门对重要工作和重点项目实施情况,市政府重要会议决定事项办理落实情况,以及逾期未按规定报告落实情况的,由市政府办公室以《督办报告》向市政府领导进行报告,同时以《宝政督办通报》定期或不定期向全市进行通报。对与群众利益密切相关的重大事项、重大项目进展情况根据需要向社会公布。(五)考评奖惩制度。各级政府和政府工作部门要加强对督办工作的监督考核,严格执行《目标管理责任制考核暂行办法》。市政府年终对抓落实工作进行全面评议,对督办落实工作中做出成绩的单位和个人,给予表彰;对工作敷衍推诿、弄虚作假、不按规定办理的进行通报批评,并追究有关负责人的责任。

第九条 本规定由市政府办公室负责解释。

第十条 本规定自发布之日起施行。1996年l月11日市政府《关于印发<宝鸡市政府系统政务督办工作规定>的通知》(宝政发[1996]5号)同时废止。

第四篇:宝鸡市人民政府政务督办工作规定

宝鸡市人民政府政务督办工作规定

第一条 为了改进工作作风,提高工作效率,迸一步强化各级政府围绕“四市”建设目标狠抓落实的意识,建设学习型、服务型、落实型政府,确保政令畅通和市委、市政府确定的主要工作和重大项目如期完成,根据国务院和省政府有关规定,结合我市实际,制定本规定。

第二务 本规定所称督办工作,是指根据党和国家的方针政策,围绕市委、市政府重大决策,各级政府及所属部门对属督办工作范围的事项进行督促检查,使之得到及时有效地实施和落实。

第三条 督办工作必须坚持实事求是的原则,及时准确地了解和反映实际情况,积极、慎重地研究和提出切实可行的办理意见,对列人督办的事项,要讲求时限、质量和效果,做到事事有着落、件件有效果。

第四条 市政府办公室负责督促检查市政府各部门、各县区政府对市政府公文、市政府会议决定事项及市政府领导同志重要批示和交办事项的执行情况,负责全市政府系统政务督办工作网络建设和业务培训工作。具体工作由市政府督办室承担。

各县区政府都要建立健全专门的督办机构,市政府各部门要明确承办督办事项的科室,具体负责本县区、本部门督办事项的落实工作。各级政府督办工作机构要充分发挥在抓

落实中的推动、反馈、监督和协调作用,以推行电子政务为契机,在全市建立纵横通达、运转灵便、快捷高效的督办工作网络。

各级督办机构要开展经常性地催报检查。在决策作出后,针对决策落实情况,及时会同有关部门进行督查调研,了解真实情况,提出解决问题的办法,研究深入抓落实的措施。

第五条 督办工作的范围:

(一)市政府重大决策、工作部署的贯彻落实情况;

(二)市政府及其办公室公文中明确要求报告贯彻落实情况的事项;

(三)市人代会《政府工作报告》市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、专题会议及有关重要工作会议贯彻落实情况;

(四)市政府领导同志的批示件办理情况;

(五)重点建设项目和办实事项目;

(六)人大代表建议和政协委员提案的办理落实工作;

(七)新闻媒体对我市工作中突出问题的重要批评和建议;

(八)人民群众反映的热点、难点问题。

第六条 督办工作程序:

(一)对本规定第五务所列督办事项,由督办工作机构提

出意见,报经主管领导审批同意后列入督办范围。

(二)凡经领导审批列入督办的事项,均应分别登记编号,并按照督办事项的内容、业务分工和领导批办意见,填写《督办单》,以督办函发出,附上原件或复印件转有关单位办理。

(三)凡需两个以上单位共同办理的事项,先指定主办单位,由主办单位牵头,与有关单位共同办理,并由主办单位负责起草“办结报告”。如有需要协调的问题,督办工作机构应及时做好协调工作。

(四)对不宜转交其他单位查办的事项,由督办工作机构直接办理,或以督办工作机构为主与有关单位协同办理。

(五)督办函件发出后,督办工作机构要及时询问,了解已经采取的措施和办理工作进展情况。

第七条 督办事项有明确办理时限的,要按期办结并报送办理落实结果;对未明确办理时限的,应在一个月内报告办理落实结果;对市政府领导同志重要批示的落实结果,要根据批示时限要求,一事一报;对一些重要查办事项和突发性事件的处理情况,要特事特办,及时报告查办结果。对重要工作、重大项目及难以如期办结的事项,要及时说明原因,并报告进展情况。

第八条 健全和完善督办工作制度:

(一)领导干部抓落实责任制。市政府实行由市长负总

责,副市长按照分工对会议决定事项具体负责,市政府各部门和各县区政府主要领导为承办责任人的抓落实责任制。每年初,由常务副市长负责,市政府办公室会同市计委、人事局、统计局、监察局,根据市委、市政府工作要点和《政府工作报告》对全市经济社会发展全局的主要工作和重大项目分解立项,提出完成目标、任务、时限、基本要求、项目责任人的具体意见,报市政府审定后下达实施。各位副市长按照分工,负责对主管各口的目标任务细化分解,制定落实考评办法,经市长同意后下达实施,秘书长、副秘书长具体协调,抓好落实工作,承办责任人组织承办单位制定详细实施方案,报主管副市长同意后组织实施。对每项重要工作的每个环节,都要明确到县区、部门分管领导人、责任科室和岗位责任人,量化到岗,细化到人。各部门、各县区都要建立健全领导成员抓落实责任制度,形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。

(二)督促检查制度。对市政府交办的督办任务,要加强督促力度,提高工作效率,加快办理速度;要强化督办重点,把督办工作的着力点放在未落实的问题和环节上;要加强督办反馈,做到一事一办,一事一查,一督一报,件件有着落,事事有回音;要狠抓督办落实,对各个部门、各县区完成主要工作和重大项目的进展情况,要跟踪督办,深入实际,明查暗访,定期或不定期地进行全面检查和重点抽查,必要时

可邀请新闻媒体参与跟踪报道,对发现的问题,督促有关责任人限期解决。

(三)定期报告制度。对市政府重要公文和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议以及市政府专题会议的决定事项的落实工作,要经常深入的督促检查,建立定期督办专报制度。督办专报的内容包括:

l、市政府决策下达后,本级政府和单位的部署安排及抓落实的具体行动;

2、决策实施过程中各个阶段的情况;

3、决策落实的进展动态、措施办法和成绩经验,以及决策落实中遇到的闲难、矛盾、存在问题和改进意见。督办专报要以承办机关名义上报交办机关,并使用本机关正式公函,标明发文序号,按规定打印报送。

(四)公开通报制度。各县区政府、市政府各部门对重要工作和重点项目实施情况,市政府重要会议决定事项办理落实情况,以及逾期未按规定报告落实情况的,由市政府办公室以《督办报告》向市政府领导进行报告,同时以《宝政督办通报》定期或不定期向全市进行通报。对与群众利益密切相关的重大事项、重大项目进展情况根据需要向社会公布。

(五)考评奖惩制度。各级政府和政府工作部门要加强对督办工作的监督考核,严格执行《目标管理责任制考核暂行办法》。市政府年终对抓落实工作进行全面评议,对督办落实

工作中做出成绩的单位和个人,给予表彰;对工作敷衍推诿、弄虚作假、不按规定办理的进行通报批评,并追究有关负责人的责任。

第九条 本规定由市政府办公室负责解释。

第十条 本规定自发布之日起施行。1996年l月11日市政府《关于印发<宝鸡市政府系统政务督办工作规定>的通知》(宝政发[1996]5号)同时废止。

第五篇:宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》的通知

宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》的通知

宝政发 〔2011〕44号

各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》已经2011年3月7日市政府第3次常务会议研究通过,现予以印发,请遵照执行。二〇一一年十月三十一日

宝鸡市建设工程抗震设防管理办法

第一条

为了加强对建设工程抗震设防管理,防御与减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》、《陕西省防震减灾条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条

本市行政区域内地震基本烈度分别为七度及八度(地震动峰值加速度≥0.10g)的地区,均属抗震设防区。

第三条

新建、改建、扩建建设工程,应当按照国家有关抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设防。抗震设防要求的确定应当遵守下列规定:

(一)一般建设工程按照地震动参数区划图或者地震小区划结果确定抗震设防要求;

(二)重大建设工程、可能产生严重次生灾害的建设工程和其他重要建设工程,应当进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求;

(三)位于地震动参数区划分界线两侧各四公里区域和地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程,应当进行地震动参数复核,并根据地震动参数复核结果确定抗震设防要求;

学校、医院和其他人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。

第四条

建设工程应当按照《陕西省防震减灾条例》和《陕西省工程建设场地地震安全性评价管理办法》规定的范围进行地震安全性评价。下列建设工程应当进行地震安全性评价:

(一)国家和本省确定的重大建设工程;

(二)受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸,或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏,以及其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、核电站及其他核设施和贮油、贮气设施,贮存易燃易爆或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质的设施,以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程;

(三)国家建筑工程抗震设防分类标准规定应当进行地震安全性评价的建设工程;

(四)大型发电工程、送变电枢纽工程,大跨度桥梁、中长隧道,大中型广播电视发射工程,邮电通信枢纽工程,工矿企业大型建设项目,供水、排水、燃气、热力等重要市政工程及配套的供电建筑,大中城市火车站、民用航空机场、城市地铁、一级汽车客运站候车楼,影剧院、体育场(馆)、商业服务设施等公众聚集场所的大型建设工程,国家或者省级重点文物保护工程;

(五)应急指挥中心,应急避难场所的建筑,100米以上高层建筑;

(六)横跨不同工程地质条件区域的大型建设工程或者位于地震活动断层区域的重要建设工程;

(七)省人民政府确定的其他建设工程。

第五条

建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序,建设单位及有关主管部门应当把抗震设防要求作为建设工程项目选址、可行性论证或者申请报告、设计的依据和必备内容。

必须进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程,建设单位在项目选址、可行性研究、初步设计前,应当取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核的审定意见,没有审定意见的,有关主管部门不得审批。第六条

一般建设工程,建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前,按照项目管理权限,将拟建工程采用的抗震设防要求情况报所在地地震工作主管部门备案。对建设工程不符合抗震设防要求的,地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见,并抄送同级有关项目审批部门,项目审批部门应当依法予以纠正。

第七条

规划行政主管部门是组织实施建设工程抗震设计和施工的主管部门。地震工作主管部门是负责建设工程抗震设防要求的主管部门,规划、地震部门应按照各自的职责,依法对全市建设工程抗震设防情况进行监督检查。

各县(区)规划和地震主管部门负责本辖区内建设工程抗震设防管理工作。

第八条

建设工程抗震设防贯穿于建设工程的全过程。从项目可行性研究、选址、设计、施工到竣工验收,都应当符合抗震设防的要求。

第九条

建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位,应当遵守有关房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定,保证房屋建筑工程的抗震设防质量,依法承担相应责任。

第十条

新建、改建、扩建建设工程的抗震设计,应当作为施工图审查的重要内容。

第十一条

施工图抗震设计审查实行备案制度。工程项目报建时,应当将施工图审查机构出具的抗震设计备案意见书,送交规划主管部门备案。

第十二条

《建筑工程抗震设防分类标准》中特殊设防类和重点设防类建筑工程的初步设计文件应当有抗震设防专项内容。

超限高层或采用新技术、新材料、新结构体系的房屋建筑工程,应当在初步设计阶段通过抗震设防专项审查后,进行施工图设计。

第十三条

已建成的建设工程,未采取抗震设防措施或未达到抗震设防要求的,产权人应当委托具有相应设计资质的单位按照现行抗震性能鉴定标准进行抗震性能鉴定。

第十四条

对经鉴定需进行抗震加固的建设工程,产权人应当委托具有相应资质的设计、施工单位进行抗震加固与施工,并按照规定办理相关手续,保证质量和安全。

第十五条

破坏性地震发生后,规划行政主管部门应当组织对受损房屋建筑工程抗震性能的应急评估,并提出恢复重建方案。

第十六条

当发生地震的实际烈度大于我市地震基本烈度时,震后修复或建设的房屋建筑工程的抗震设防要求,应当按照国家规定的权限审批,颁布的文件(图件)确定。

第十七条

规划行政主管部门应当加强对建设工程抗震设计、施工、抗震加固的监督检查。地震工作主管部门应当加强对建设工程抗震设防要求、地震安全性评价、地震动参数复核的监督检查。对不符合抗震设防要求和工程建设强制性标准的建设工程,应当责令建设单位改正。

第十八条

规划行政主管部门应当对村镇建筑抗震设防进行指导和监督。通过宣传教育、发送农房抗震图集、建设抗震样板房、技术培训等多种方式,对农村居民的抗震设防进行技术指导和技术服务,鼓励和指导其采取经济、合理、可靠的抗震措施。

第十九条

本办法所称超限高层建筑工程,是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程,体型特别不规则的高层建筑工程,以及有关规范、规程规定应当进行抗震设防专项审查的高层建筑工程。

第二十条

本办法自2011年12月1日起施行,2016年11月30日废止。2003年6月6日市政府发布的《宝鸡市建设工程抗震设防管理试行办法》(宝政发〔2003〕24号)同时废止。

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