第一篇:浅谈维护和贯彻企业中党的民主集中制大全
浅谈维护和贯彻企业中党的民主集中制
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。维护和贯彻企业中党的民主集中制,不是一般的领导方法和工作方法问题,而是关系到党的命运和事业发展的大问题。新形势下,如何加强企业中领导班子民主集中制建设,事关改革发展稳定大局,事关“十二五”规划顺利实施,事关党的建设长远发展,是当前企业领导班子思想政治建设一项重要而紧迫的任务。
一、提高对贯彻民主集中制的认识
近两年,企业领导班子经过换届,一大批年轻干部进入新的领导班子,为领导班子注入了新鲜血液和强大活力。但一部分同志不熟悉民主集中制,不能准确理解和把握并自觉执行民主集中制。形成这个问题的主要原因是,一些部门对民主集中制的重要性强调不够,对民主集中制理论和基本原则教育不够。因此,当前特别需要抓好民主集中制的学习和教育,澄清模糊观念,统一思想认识,切实增强企业中各级领导班子和领导干部维护和贯彻执行民主集中制的自觉性。
二、解决好贯彻民主集中制的重点问题
在新的环境,新的历史条件下,加强企业领导班子民主集中制建设,应解决好以下三个问题。第一,加强企业领导班子民主集中制建设,很重要的一条就是要强调坚持企业全体党员服从中央的原则,维护中央的领导权威,把全体党员的思想和行动统一到中央的路线、方针、政策上来,使全体党员干部在思想认识上真正理解并自觉拥护中央的战略决策,在行动上坚决服从中央的统一号令和部署。当前,就是要求我们的领导班子和领导干部,自觉地把思想统一到中央的决策部署上来,把力量凝聚到推动科学发展,加快建设小康社会目标上来,始终保持清醒的头脑,不为谣言所惑,不为困难风险所畏,满怀信心,稳中求进,不断开创科学发展新局面。第二,加强企业领导班子民主集中制建设,是党的“从群众中来,到群众中去”的群众路线的集中体现。其实质就是要求我们充分地发扬民主,充分地听取和采纳职工意见,充分地调动党组织和广大党员的积极性,在广泛民主的基础上,实行正确的集中。如果领导班子和领导干部脱离了基层,脱离了群众,就不可能做出正确的决策,就不能有效解决转变经济发展方式中出现的一系列新问题。这就要求企业领导班子和领导干部要深入基层,深入生产一线,认真调查研究,不断发现和总结人民群众在实践中创造的新做法和新经验,通过民主集中制的方式,上升为领导班子的正确决策,要真正做到深入基层,与群众零距离接触,与干部面对面交流,结交普通百姓朋友,这是贯彻落实好民主集中制的基础。
第三,加强企业领导班子民主集中制建设,要靠坚强的党性来保证。任何一名领导干部,如果不清廉,有私心,就不可能贯彻好民主集中制。各级领导干部要时时处处用党的纯洁性要求对照自己,检点自己,修正自己,提高自己。自觉加强党性修养和党性锻炼,切实解决“是与非、公与私、真与假、虚与实”的问题。自觉把民主集中制贯彻落实到自己的领导工作中,秉公用权、廉洁从政,践行宗旨,无私奉献,努力做到清正廉洁。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下,使权力受到约束,从源头上遏制腐败,以促使我们的干部始终保持清正廉洁,这是贯彻落实好民主集中制的根本。
三、创新贯彻民主集中制的方式方法
在新形势下,加强企业领导班子民主集中制建设,一定要在方式方法上求创新,在实践中求发展,切实把民主集中制具体化、制度化、真正贯彻落实到党内生活的各个领域,变成每个领导干部的自觉行动。第一,正确处理好个人与组织的关系。民主集中制是体现集体领导、提高领导水平的一个重要问题。其关键是要正确认识和处理个人与组织的关系。班子成员不论职务大小,分工如何,都是集体领导的一员,谁也不能凌驾于集体领导之上,要摆正自己在集体生活中的位置。在民主集中制原则指导下,充分发挥个人主观能动性和创造性,要把集体决定的重大问题同自己分管的工作结合起来,对于集体决定了的事情,必须坚决维护,认真贯彻执行。有不同意见可以保留,但决不能把不同意见带到群众中去,带到工作中去。对于个人需要决定的事情,要在维护集体领导的前提下,果断决策,敢于负责,做到分工不分家,各负其责。
第二,提高维护班子团结的自觉性。首先,要用民主集中制来规范班子成员的行为。在讨论重大问题时,班子成员要各抒己见,广开言路,充分发扬民主,努力实现决策民主化、科学化、制度化。一旦做出决定,要坚决服从,积极贯彻落实。其次,要用民主集中制来健全党内生活制度,开展积极健康的思想交流,这种做法应长期坚持下去。
第三,要用民主集中制原则正确处理党内矛盾。班子内部意见分岐并不可怕,有分岐并不等于不团结,问题的关键是如何按照民主集中制原则解决矛盾,消除误会,如何正确对待个人与组织、少数与多数、局部与全局、集体领导与个人分工的关系。这就要求班子每个成员努力加强党性修养,增强团结意识。
第四,充分发挥一把手的作用。党政一把手:一是要充分发挥政治上的导向作用。看方向、讲大局、带头在政治上与党中央保持一致,处处站在维护党的路线、方针、政策的立场上,坚持对党和人民负责,对集体和个人负责,毫不动摇的贯彻执行党的基本理论、路线和纲领。二是注意发挥民主集中上的表率作用。对涉及本单位发展中的重大问题,必须要充分发扬民主,广泛听取群众意见,集中班子智慧,不能个人说了算,搞家长制、一言堂。三是注意发挥工作上的指导作用。凡是对发展有利的,要敢于决策,敢于负责,做到知实情,用实招,求实效。四是注意发挥团结上的协调作用。党政一把手要相互尊重、相互支持、相互信任、相互配合,在班子内部要顾大局。五是注意发挥遵守党的纪律上的模范作用。维护集体领导,执行组织决议,自觉接受监督,带头遵纪守法。
第五,充分发挥班子的合力作用。一要善于配合。副职要支持正职工作,在思想和行动上成为集体决策的谋士,在实际工作中,成为团结和带领群众完成任务的组织者。二要善于补台。班子成员要牢记“相互补台,好戏一台,相互拆台,共同垮台”的道理,善于站在全局的高度,为集体领导拾遗补漏,对各自分管的工作要多想、多干、狠抓落实。在工作中努力做到不刁难、不猜疑、不争权,以长补短,坦诚相见,大局为重。不赌气、不遮掩、不拆台、求同存异,加强合作,同心协力。三要善于创新。创造性的做好自己分管的工作,明确自己的职责,在具体工作中,用创造性的思维和方法,卓有成效的开展工作。要克服主意正职拿,工作下边干的惰性心理,防止工作得过且过的应付状态。四要善于合作。在一个班子中,每个成员都有明确的分工,有自己的责任目标,要相互支持、相互补台、做到支持而不拆台,分工而不分家,通气而不封闭。第六,努力提高班子决策的科学性。坚持完善民主集中制和议事规则,健全决策机制、完善决策方式、规范决策内容和程序,强化决策责任,保证决策正确有效,从而推动各项工作的开展。决策是否合乎客观规律,以及质量的高低,贯彻落实的好坏,是对班子成员的政治水平,业务能力和工作作风等方面的综合反映,也是党的民主集中制原则在本单位贯彻落实的标志。
四、结束语
总之,在企业中坚持贯彻党的民主集中制原则方面,应当花更多的工夫,下更大的力气,这是我们事业发展的保证,也是党的先进性的具体体现。
第二篇:坚持和贯彻民主集中制
坚持和贯彻民主集中制
——党的组织制度和党的纪律思想汇报
党的组织制度和纪律是党为了加强党的建设而确立的各项规则,是党的各级组织和全体共产党员在党的组织活动中必须共同遵守的工作规范和行动准则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。我们共产党之所以有力量,就在于它有着严密的组织和铁的纪律。曾有人说过:“单个的人是软弱无力的,就像漂流的鲁滨逊一样,只有同别人在一起,他才能完成许多事业。”这句话进一步表明了组织的重要性。今天,随着社会的发展,张扬的个人主义表现出个体力量的增强,这也是社会进步的标志,然而个体力量的增强并不意味着可以抛弃组织,而实质是组织资源掌握的增加。
党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证,是维护和
巩固党团结统一的有力武器,是保持党同人民群众密切联系的基本条件。一名党员要自觉接受党的纪律约束,要认真贯彻执行党的基本路线,要积极维护国家团结安全的政治局面,要坚决同违纪的行为作斗争。“没有规矩,不成方圆“,一个人良好的纪律观念将为他赢得他人的尊重与信任,并最终促进事业的成功。
民主集中制是我们党的根本组织制度。我们党在长期斗争中之
所以有强大力量,之所以能够保持思想统一、步调一致,一条基本经
验,除了靠坚定的理想信念之外,就是在组织上实行了民主集中制。
尽管目前是我们党少数地方、少数人在贯彻民主集中制问题依
然比较突出。主要表现在:一是对上级党组织的决定和部署贯彻落实不得力。往往是对个人、部门、地区有利的就多抓,不利的就少抓或仅限于口头上;二是一些党的领导干部的民主意识、民主作风还要进一步增强。一些基层组织的干部不接触实际,说套话、说大话,把自己摆在人民群众”父母官”的位置;三是在党内生活中,民主集中制落实得不好。往往是一把手一言既出,其他人鲜有反对;四是不能很好履行民主责任。对党内民主的认识与理解不够,不分时间地点场合发牢骚、讲怪话,传播小道消息。以为自己敢说敢讲就是民主了等等。
新时期必须坚持和贯彻民主集中制。党的十六大报告,对民主集中制进行了新的科学表述。在发展社会主义市场经济条件下,在深化改革和扩大开放的新形势下,进一步强调了在新形势下要继续坚持贯彻民主集中制原则的重要意义。
第一,实行民主集中制是由我们党的性质和历史使命所决定的。发展社会主义市场经济,我国政权的性质没有变,人民代表大会制度没有变,共产党的领导地位也没有变,因此作为党和国家的领导制度和组织制度的民主集中制,不仅不能改变,而且应当更好地发挥这个组织优势。
第二,市场经济是群众广泛参与的经济。发展社会主义市场经济,需要调动一切积极因素,发挥全党全国人民的主动性和创造力。只有认真贯彻民主集中制,才能把一切积极因素调动起来,把全党和全国
人民的主动性和创造力充分发挥出来,保证社会主义市场经济体制的建立,实现全面建设小康社会的奋斗目标。
第三,发展社会主义市场经济是一项前无古人的崭新的事业,新情况、新问题层出不穷,需要在实践中不断认识和运用客观规律,加强决策的民主化、科学化,这也离不开民主集中制的贯彻执行。只有坚持民主集中制的原则,建立健全民主科学决策制度,才能保证各项决策的正确和有效实施,防止和减少重大决策的失误。
身为新时代的大学生,尤其是入党积极分子,我们应该自觉坚持党的组织原则,增强纪律观念,更加坚定了共产主义信念,政治上自觉主动地同党中央保持高度一致,把握正确的前进方向。以党的民主集中制来规范自己的行为,自觉把自己置于党的约束之下。在今后的学习和生活中要严于律己,无私奉献,艰苦奋斗,不断地反思自己,把纪律、法律逐渐转变为高度的自律,为成为一名合格的共产党员而奋斗。
第三篇:为进一步贯彻党的民主集中制原则
乌市第七十五小学重大事项集体决策制度
为进一步贯彻党的民主集中制原则,加强学校的集体领导,提高工作效率,做到重大问题决策制度化、民主化和科学化,以适应新形势的需要,特制定本制度。
第一条 为规范和监督重大事项集体决策行为,提高重大事项集体决策的民主性、科学性,根据有关法律、法规的规定,结合学校实际,制定本制度。
第二条 学校重大事项集体决策,应当遵守本制度。
第三条 重大事项集体决策,应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性。
第四条 校长室负责重大事项集体决策的组织、协调工作。第五条 下列重大事项,应当实行集体决策:
一、讨论决定教育教学各项政策,规定在全校贯彻执行的实施方案和步骤、措施。
二、讨论决定党务工作和精神文明建设的重大部署和检查落实。
三、讨论确定学校内部机构的成立、撤销、合并事项以及人事变动等重大问题。
四、讨论确定教师聘用、任免、晋升和职称评定的方案。
五、讨论决定学校重大基建项目的方案。
六、研究决定工青妇等群众团体的重大问题。
七、研究解决教职员工最关心的热点难点问题。
八、对研究通过的问题及时公开,接受群众评议。
第六条 重大事项集体决策按照下列程序进行:
(一)咨询论证。有关处室对重大事项要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,提出决策目标和方案,并报主管领导同意后,方可提请领导班子主要负责人决定是否上会;
(二)会前通报。学校领导班子主要负责人决定上会后,由学校办公室负责通报其他老师;
(三)提前通知。学校办公室应当提前2个工作日将会议通知(含议题及有关材料)书面送达其他老师;
(四)充分讨论。会议由班子主要负责人主持,并安排足够的时间对议题进行充分讨论。因故未能到会的其他老师的意见,可以用书面形式在会上表达;
(五)事项表决。会议由主持人视讨论情况决定是否进入表决程序,表决可采取口头、举手或者投票的形式;
(六)作出决策。对由大会决定的事项,实行民主集中制,按照少数服从多数的原则做出决定;
(七)形成纪要。学校办公室负责形成“重大事项决策会议纪要”,并独立编号。需要特别说明的事项,应当在会议纪要中单独列明。
第七条 重大事项集体决策做出后,应当按照决策的要求及时组织实施,并将决策实施过程中的各项信息及时反馈给学校办公室,由学校办公室整理后报学校领导班子成员。
第八条 本规定自发布之日起实施。
第四篇:贯彻党的民主集中制是我党的一贯作风
推进决策民主化与坚持民主集中制
贯彻党的民主集中制是我党的一贯作风,按照民主集中制原则,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,果断、正确地作出工作决策,是党的事业兴旺发达的重要保证,也是衡量领导干部的思想、作风如何的一个十分重要的方面。我们需要不断努力改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。
决策的科学化是以决策的民主化为前提和基础的,而决策的民主化必须以坚持民主集中制为原则和保证。民主决策是民主集中制的核心内容,推进决策科学化、民主化需要进一步强调在各级决策组织中全面正确地贯彻民主集中制,切实把推进决策的科学化、民主化纳入实行民主集中制的重要环节,把坚持民主集中制落实到改革和完善决策机制之中。
当前,在推进决策的科学化、民主化进程中,围绕着坚持和实行民主集中制存在着一些不容忽视的问题。如,把民主与集中对立起来,认为强调民主多了会削弱集中,强调集中多了会削弱民主;把少数服从多数与集中正确意见对立起来,认为实行少数服从多数不利于集中正确意见;把民主表决与民主讨论对立起来,认为二者取其一即可;把决策结果负责。这些在决策过程中对民主集中制不全面、不正确的认识和实施,不仅会在落实各项决策制度、决策程序中出现偏差,而且最终必将影响决策科学化、民主化的推进,有必要在认识上和实践中予以澄清。
第一,要全面理解民主集中制的内涵。民主集中制规范了组织内部生活的准则,是组织赖以建立和发展的制度保证,也是组织决策正确和执行有效的根本制度保证。作为民主集中制两个基本构成要素的民主和集中,不是相互排斥的对立面,讲民主是集中指导下的民主,不是无政府主义和自由主义;讲集中是在民主基础上的集中,不是官僚主义和专制主义。这种民主与集中的辩证统一,是马克思主义认识论和群众路线在我们党和国家组织制度中的运用。
在一个决策过程中,民主与集中不应划分出谁多谁少、谁先谁后,而是相互渗透、相互依赖、互为条件、不可分离的统一体。决策中所要实现的集中,是全体参与决策者的意志和行动的协调统一,这样的协调统一,只有在高度民主的基础上才能真正实现。正是在这个意义上,强调高度的民主不是削弱集中,而恰恰是实现正确集中和高度集中所必需的先决条件。决策中所要实现的民主,本身就蕴含着对集中的要求。在一个决策群体内部,充分发扬民主,就是要确保大家都能畅所欲言地表达自的意见,克服个人或少数人认识上的局限性,做到集思广益,最终按照多数人的意见形成统一的决定,并使形成的决定成为统一的意志和行动,这种统一的决定、统一的意志、统一的行动,就是集中。倘若没有这样的集中,议而不决,决而不行,那么民主决策、集体领导就是一句空话,发扬民主也就失去其最终的意义。因而全面理解民主集中制,就不能把民主与集中对立起来,用一个方面去束缚另一个方面,而必须把二者紧密结合起来,使之相互保证、相互促进,实现有机统一,这样才能保证推进决策民主化的方向。
第二,要牢牢把握少数服从多数的原则。民主集中制的基础和根本点是少数服从多数,即按照多数人的利益、多数人的意志、多数人的要求决定问题。由于个人的知识、经验和对实际情况的了解不同,讨论决定问题时,不可避免地要产生各种不同的看法,有时甚至出现完全相反的意见,少数服从多数则是解决这一问题的基本原则。这里的多数就是多数人的主张。如果没有少数服从多数这条原则,各种不同意见众说纷纭,工作就无法正常进行。少数服从多数是决策合法性的集中体现。坚持少数服从多数的目的就是为了集中正确意见,也只有实行少数服从多数,才有利于集中正确意见。多数人观察和考虑问题往往比少数人更全面,所提主张的代表性也往往更广泛。多数人的意见有时也可能主生错误,但实行多数人决定比实行少数人决定形成正确决定的概率要高得多。更何况多数和少数也是可以相互转化的,一种正确的主张经过耐心细致的摆事实、讲道理或者是实践的检验,最终会被多数人所接受,并形成多数一致的意见。因此,只有牢牢把握少数服从多数的原则,才能使民主议事的民主决策的氛围不断得到培育和增强,决策的民主化才能获得坚实的基础。
同时也应该看到,在通常多数人的意见是正确的或比较正确的情况下,并不排除有时少数人的意见是正确的可能性。特别是在形势变化大、发展速度快、科技含量高的背景下决策,更应该对于少数人的意见给予关注。因此,坚持少数服从多数的原则,决不意味着可以不重视少数人的意见。一方面要坚持少数服从多数的原则,无条件地执行根据多数人的意见的权利,甚至暂缓决策。如果真理最后被证明在少数人方面,那么组织就要勇敢地坚持真理,修正错误,接受少数人的正确意见。如果少数人的意见确实错了,也要善于做,使他们心悦诚服地服从组织的正确决定。
第三,要严格规范民主决策的程序。规范民主决策程序,对于保护、调动和发挥组织成员的积极性,增强责任感,维护发展和稳定的大局具有重要的意义和作用。实行民主决策要按照程序规则办事,在决策前,坚持走群众路线,建立听证制度、咨询制度、论证制度、审议制度等,进行反复比较、鉴别和论证,深入调研,广泛听取意见;在决策过程中,要充分发扬民主,认真同意见尤其是反对意见,在民主的基础上实行正确的集中;在作出决策后,必须坚决贯彻执行,防止各行其是。当前,特别要重视处理好在决策过程中民主表决与民主讨论的关系。一方面民主决策的过程不能是多数人民主发表意见,少数人集中的过程,而应自始至终体现多数人人的意志,重大问题决策必须进行民主表决。另一方面在民主表决前,民主讨论是一个必不可少的程序,也是进行民主表决的必要前提。二者不可相互替代。这是因为,充分的民主讨论,能够通过思想交流,取长补短,集思广益,克服各自思想认识的局限性,在开阔视野和思路的基础上达成共识,在进行更深入的更改思考的基础上形成新的意见。不进行充分民主讨论就草率地进行表决,难以真正实现民主基础上的集中,容易产生偏颇的一致性意见,导致决策的盲目性,还可能为变相的个人专断提供可乘之机。只有严格地规范民主决策的程序和规则,才能使决策民主化得到切实的保证。
第四,要坚决克服个人专断的作风。个人专断是实行民主决策的最大障碍,也是与民主集中制原则相悖的。党章规定,任何赏不论职务高低,都不能个人决定得大问题;不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。从认识论的角度而言,任何个人,对客观事物的认识总是有局限的,不可能是全知全能的,而一些人的认识的总和,总会比一个人的认识更全面、更正确。坚持重大问题实行民主讨论,集体做出决定,有利于集思广益,群策群力,运用集体的智慧和力量,全面正确地决定和处理问题,避免工作指导上发生重大失误。
推进决策的科学化、民主化,必须下力量克服在一些组织和领导干部中存在的“家长制”、“一言堂”、“个人专断”等有悖于民主集中制的不良作风。首先,要明确规定决策主持者的责任与权限,避免在决策领域不恰当地强调一把手负责,防止个人凌驾于组织或集体之上。要求决策的主持者始终把立足点置于多数人一边,为民主决策创造宽松的氛围。其次,要健全完善民主决策、集体决策的机制,完善各级组织重大决策的规则和程序,使决策过程有章可循,确保决策活动的合法性。再次,要采取切实的措施扩大群众的参与度,保证群众对敌情权、参与权和监督权,将决策过程置于群众的下。别外,还要建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,确保权力运行的规范性。总之,要通过上述措施,为推进决策民主化扫除人为障碍。
第五篇:正确理解和贯彻民主集中制的现实意义
正确理解和贯彻民主集中制的现实意义
(小组讨论发言稿严峰)
民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则,是共产党执政的国家政权的根本组织原则。目前在贯彻民主集中制的过程中,还存在着这样那样的一些问题,因此,强调正确地理解和贯彻民主集中制,仍然具有重要的现实意义。
一、正确理解民主集中制的含义。
民主集中制,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。它的含义主要有以下几个方面:
(一)无产阶级政党本身是一个既民主又集中的组织。所谓民主的组织,是指无产阶级政党内部是由全体党员当家作主的,而不是由少数人统治或者个别人独裁的组织。所谓集中的组织,是无产阶级政党是一个有组织有纪律的统一整体,而不是内部涣散的、各自为政的不定型的团体。
(二)无产阶级政党的内部关系体现着既民主又集中的精神。
1、就上下级关系讲,既是领导和被领导、服从和被服从的关系,又是服务和被服务以及互相监督的关系。
2、就个人和组织的关系讲,每个党员都有参与党内事务,包括选择领导人,发表意见和批评,向上级反映情况以及保留个人意见的权利,但同时又必须服从和执行组织决议,遵守组织纪律,完成组织交给的任务。
3、就个人与个人的关系讲,除了分工不同,没有高低贵贱
之分,是一种建立在正确的批评与自我批评基础上的团结、互助、友爱的革命同志关系。
(三)无产阶级政党坚持少数服从多数的议事原则。所谓少数服从多数的原则,就是无产阶级政党的各级组织在形成自己的一切决定时,发动全体党员或委员会成员充分发表意见,并在此基础上进行表决,以超过半数的多数人的意志为根据的原则。少数服从多数,是民主集中制的灵魂。
(四)无产阶级政党实行集体领导和分工负责的领导制度。实现集体领导,即在党的领导工作中,凡属重大问题,都要通过党的组织集体讨论作出决定,反对个人或少数人专断。分工负责,即党组织做出的决定,要由委员按照个人分工,分别去负责执行,充分发挥每个领导成员的积极性和创造性,反对职责不明和无人负责。
(五)无产阶级政党的民主集中制,是民主和集中的统一。民主集中制作为一种科学的组织制度,它既反对少数人专断,又反对极端民主化,既反对各自为政,又反对极权主义,是正确的民主和正确的集中,用多数人的意志,来形成自己组织统一的认识和政策,然后经过统一指挥和统一行动,使之得到实现。
二、深刻认识正确贯彻民主集中制的意义。
民主集中制作为党的根本组织原则,只有得到正确的贯彻执行,才能发挥它应有的作用。
(一)只有正确贯彻民主集中制,才能发挥全党的智慧,使
党成为一个最先进,最科学的政党。无产阶级政党是由无产阶级当中最有觉悟、最有理论头脑的优秀分子所组成。党的力量就在于全体党员的智慧和积极性,而只有坚持民主集中制,实行党内的高度民主,正确地处理组织与组织,组织与个人,个人与个人之间的关系,才能形成一个充分民主的生动活泼的党内生活局面,才能把党内的各种积极因素调动起来,使党充满智慧和活力,进而使党的领导、党的任务、党的政策以及党的目标建立在千百万党员共同思考、共同奋斗的基础之上而立于不败之地。
(二)只有正确贯彻民主集中制,才能保证党的团结和统一,使党成为一个坚强的战斗堡垒。无产阶级政党是由千千万万个党员组成的群体,党的力量就在于全体党员的坚强团结和党的组织的统一,而只有坚持民主集中制,在高度民主的基础上实现正确的集中,才能实现党的这种团结和统一。如果党不能正确地贯彻民主集中制而使之遭到歪曲和破坏,党就不可能实现真正的统一,就一定处于涣散状态,就不能形成坚强严密的整体,就不会有战斗力。
(三)只有正确贯彻民主集中制,既充分发挥全体党员的智慧,又实现了党在组织上的统一,党才能保持它的性质,成为一个真正的无产阶级的、团结统一的、起先锋作用的党,才能把先进的分子组织起来,集中本阶级的意志和优秀品质,进而代表无产阶级和劳动群众的利益,成为整个国家和社会的领导核心。而这样一来,党也才能够在不同的历史时期,制定出自己的正确的政治路线,也才能够把政治路线贯彻到全体党员和人民群众中去,变成巨大的物质力量。
三、当前贯彻民主集中制应该注意的几个问题。
(一)克服对民主集中制理解上的偏差,坚持民主与集中的统一。既不能把民主与集中割裂开来,认为民主集中制的目的就是集中,民主只仅仅是实现集中的手段;也不能把民主和集中对立起来,认为要集中就不能有民主,要民主就不能有集中。而是要把民主和集中看成一个统一体,充分认识在民主集中制中,民主是基础,是过程,是实行集中的必不可少的前提,集中则是充分民主的产物,是充分民主孕育出来的必然结果,是建立在充分民主基础上形成的多数人的意志,又是实行正确的民主的保障。在这里,如果要讲目的,那么,民主和集中都是目的,都是实行民主集中制必不可少的环节。
(二)在决定和处理一些重大问题时,防止借用下级服从上级、个人服从组织的原则将某一种并非多数人的意志强加给下级组织和党员群众。必须明确,下级服从上级和个人服从组织,有一个前提是不可忽视的,那就是,经过正确的民主和集中所形成的组织的决定。无此,两个服从都是没有意义的。
(三)在决定和处理一些重大问题时,防止借口某种决策正确而忽视充分发扬民主。贯彻民主集中制是一个过程,任何意见,包括正确的意见都必须在实行民主的过程中提出来,由全体成员理解、鉴别,决定是否接受,即使是正确的意见而且被大家理解
了接受了,也还必须经过大家进一步充实完善,使之最终变成大家的意志,更加有群众基础和内在的积极性。否则,不经过民主的过程,即使你的意见和主张是正确的,也会因为一部分人的不够理解和缺乏足够的群众基础而在实施过程中收不到应有的成效。
(四)各级党的委员会及其领导成员应成为正确贯彻民主集中制的模范。各级党的委员会及其领导成员,都要带头严格按照民主集中制的程序办事,因为党的委员会是领导开展民主和执行集中的机关。应坚持党的委员会的集体领导,实行少数服从多数的原则,防止书记个人和少数领导成员决定重大问题。只要各级党委都能带头这样做,党内才有可能充分发扬民主,实现民主基础上的正确集中。