关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（本站推荐）

第一篇：关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（本站推荐）

关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知

国家环境保护局 国家工商行政管理局

关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（环监[1995] 100号）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局、工商行政管理局：

随着我国第三产业的迅速发展，各地兴建了大量的宾馆、饭店、餐厅、歌舞厅、游乐场、音像放映厅、洗染店等饮食、娱乐、服务设施，在繁荣城乡经济、丰富人民物质文化生活方面，发挥了积极的作用。但是部分企业存在着选址不当、设施简陋、缺乏污染防治设施等问题，特别是一些饮食业的污水、油烟、异味和燃煤锅炉的烟尘，娱乐业产生的噪声，食品加工业产生的振动、噪声，饭店业和商业等产生的空调噪声和热污染等，严重影响了周围居民的正常生活、工作和学习。为加强饮食、娱乐、服务企业环境管理，保护和改善这些企业周围的生活环境和生态环境，保障人体健康，特通知如下：

一、饮食、娱乐、服务企业的选址，必须符合当地城市规划和环境功能要求，配置防治污染的设施，保护周围的生活环境。上述企业的建设和经营，必须遵守国家环境保护法律、法规、规章和标准，防止环境污染。

二、为防止环境污染和扰民事件的发生，对县以上城镇兴办饮食、娱乐、服务企业的单位、个人，重申以下环境保护要求：

1.饮食企业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内的烟道排放。专用烟囱排放的高度和位置，应以不影响周围的居民生活环境为原则。

2.燃煤锅炉必须使用型煤或其它清洁燃料，烧煤的炉灶必须配装消烟除尘器，禁止原煤散烧。排放的烟尘，应达到国家和地支规定的排放标准。

3.在居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其它超标准排放噪声的加工厂。在城镇人口集中区内兴办娱乐场点和排放噪声的加工厂，必须采取相应的隔声措施，并限制夜间经营时间，达到规定的噪声标准。

4.宾馆、饭店和商业等经营场所安装的空调器产生噪声和热污染的，经营单位应采取措施进行防治。对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达到当地环境噪声标准。不得在商业区步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗户附近设置空调散热装置。

5.禁止在居民区内兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等服务企业。

6.严格限制在无排水管网处兴办产生和排放污水的饮食服务企业。

污水排人城市排污管网的饮食服务企业，应安装隔油池或采取其它处理措施，达到当地城市排污管网进水标准。其产生的残渣、废物，不得排入下水道。污水直接入周围水体的，应当经过处理达到国家和地方规定的污水排放标准，并经当地环境保护行政主管部门许可、方可排放。

三、新建、改建（含翻建）、扩建、转产的饮食、娱乐服务企业，有涉及污染项目的，应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续。

四、有污染的企业，在申请企业设立、变更登记时，国家法律、法规规定需要审批的，应提交有关环境影响报告表（书）。

工商行政管理部门在审核企业登记申请和对企业的监督管理工作中，可以要求企业就污染及防治情况作出说明，发现有可能存在污染或已存在污染的，要及时向环境保护行政主管部门通报情况。

五、兴办饮食、娱乐、服务企业的建设项目，应执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。排放的污染物，必须达到国家和地方规定的污染物排放标准。

六、排放废水、废气、固体废弃物及产生噪声、振动等污染的饮食、娱乐、服务企业，必须按照国家有关规定缴纳排污费。

七、任何单位和个人有权向环境保护行政主管部门、工商行政管理部门投诉饮食、娱乐、服务企业污染环境的行为，有关部门在接到投诉后，应及时予以答复成处理方。

八、各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

对于违反国家有关环境保护法律、法规的单位和个人，环境保护行政主管部门应依法责令限期改正，并处以罚款，对于严重污染环境的，应同时责令停止使用产生污染的设施。

九、各级环境保护行政主管部门和工商行政管理部门可根据本通知精神并结合本地区实际情况，在近期有计划有重点地对在城镇居民稠密区的饮食、娱乐、服务企业污染环境的情况组织联合检查。

国家环境保护总局令 第6号

环境保护部门规章和规范性文件修正案

《环境保护部门规章和规范性文件修正案》，已于1999年7月8日经国家环境保护总局局务会议通过，现予发布施行。

一九九九年七月八日

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条第二款的规定，决定对《防治尾矿污染环境管理规定》、《环境工程设计证书管理办法》和《建设项目环境保护管理办法》等6项规章作如下修正：

一、《防治尾矿污染环境管理规定》

(国家环境保护局第十一号令1992年8月17日发布)

将第十八条第(二)项：“违反本规定第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，根据所造成的危害处以10000元以上100000元以下罚款，或提请人民政府责令停产。”修改为：

“违反本规定第十条规定，经限期治理，逾期未建成或完善尾矿设施，或者违反本规定第十二条规定，经限期治理未完成治理任务的，由环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条的规定，根据所造成的危害处以10000元以上100000元以下罚款，或提请人民政府责令停产。”

二、《环境工程设计证书管理办法》

(国家环境保护局第十五号令1995年2月6日发布)将第十九条“由于持证单位的设计责任造成重大质量事故、严重环境污染和经济损失的，由发证机关吊销《设计证书》；依照有关法律、法规的规定给予处罚。”修改为：

“由于持证单位的设计责任造成重大质量事故、严重环境污染和经济损失的，由发证机关收回《设计证书》或者宣布作废；依照有关法律、法规的规定给予处罚。”

将第二十一条“持证单位有以下行为之一的，由环境保护行政主管部门视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《设计证书》；情节严重的，由发证机关降低《设计证书》级别或者吊销《设计证书》”的规定，修改为：

“持证单位有以下行为之一的，由环境保护行政主管部门视情节轻重，给予通报批评或者责令中止使用《设计证书》；情节严重的，由发证机关降低《设计证书》级别，或者收回《设计证书》，或者宣布作废”。

三、《建设项目环境保护管理办法》

（国环[86]003号 国务院环委会、国家计委、国家经委 1986年3月26日联合发布）

国务院已于1998年11月29日发布施行《建设项目环境保护管理条例》。因此，《建设项目环境保护管理办法》即行废止。

四、《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》

（环监[1995]100号 国家环境保护局、国家工商局1995年2月21日联合发布）将“

八、各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

对于违反国家有关环境保护法律、法规的单位和个人，环境保护行政主管部门应依法责令限期改正，并处以罚款，对于严重污染环境的，应同时责令停止使用产生污染的设施。”修改为：

“

八、各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

对防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，依照国家或者地方法律、法规的有关规定处以罚款或者责令停止生产或使用。”

五、《废物进口环境保护管理暂行规定》

（环控[1996]204号 国家环境保护局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局1996年3月1日联合发布）

将第二十九条“伪造、变造国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局处以5万元以上50万元以下的罚款，同时移送司法机关追究刑事责任。”修改为：

“伪造、变造国家环境保护总局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护总局处以3万元以下罚款，同时移送司法机关依法追究刑事责任。”

六、《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》

（环控[1996]629号 国家环境保护局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局1996年7月26日联合发布）

将“

十一、转让或者倒卖国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局吊销《进口废物批准证书》，并暂停或取消其废物进口、加工利用的资格。”修改为：

“

十一、转让或者倒卖国家环境保护总局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护总局收回《进口废物批准证书》或者宣布作废，并暂停或取消其废物进口、加工利用的资格。”

第二篇：新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定

新疆维吾尔自治区饮食娱乐服务企业环境管理规定

(新环管字〔1995〕104号)第一条 为加强饮食娱乐服务企业环境管理，防止和控制污染，保护、改善城镇居民生活环境和生态环境，保障人体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》及环境保护的有关法律、法规，结合我区实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于新疆境内在城市及城镇兴办的宾馆、饭店、餐厅、歌舞厅、游乐场、音像放映厅、洗染店、洗理店、食品加工厂(店)等饮食、娱乐、服务设施(以下简称饮食娱乐服务企业)。

第三条 饮食、娱乐、服务企业的选址，必须符合当地城镇规划和环境功能要求，任何建设、经营单位和个人，必须遵守国家和自治区的环境保护法律、法规、标准和制度，防止环境污染。

第四条 饮食娱乐服务企业有治理环境污染，保护与改善城镇居民生活环境和生态环境的责任和义务。

第五条 任何单位和个人对污染、破坏环境和扰民的饮食、娱乐、服务企业有检举权、控告权。环境保护行政主管部门、工商行政管理部门在接到检举和投诉后，应及时予以答复或处理。

第六条 有污染的企业和涉及污染项目的新建、改建(含翻建)、扩建、转产的饮食、娱乐、服务企业，必须执行国家和自治区建设项目环境影响评价制度，在开工建设前应填报项目环境影响报告表，向相应的环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记，向工商行政管理部门申请营业登记，领取营业执照并经环保部门审批后，方可开业。

第七条 饮食娱乐服务企业应按规定每年年底前向当地环境保护行政主管部门提交《排污申请登记表》，其内容为：企业名称、详细地址、法人代表姓名、经营内容、主要原材料及消耗量、排放污染物种类、数量、浓度、污染治理设施与运行效果，污染物排放方式与去向，污染状况等。并按经相应的环境保护行政主管部门核定的排污量，依法缴纳排污费。工商行政管理部门在审核企业登记申请和对企业的监督管理工作中，可以要求企业就污染及防治情况作出说明，发现有可能存在污染或已存在污染的，要及时向环境保护行政主管部门通报情况。

第八条 兴办饮食、娱乐、服务企业的建设项目，应执行国家关于防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。排放污染物，必须达到国家和自治区规定的污染物排放标准。防治污染及其他公害的设施，须经相应的环境保护行政主管部门验收合格，方可投产使用。

凡没有环保设施或环保设施验收不合格的建设项目，责令限期整改。整改后仍达不到排放标准的，不得经营。

第九条 为防止环境污染和扰民事件的发生，对县以上城镇饮食、娱乐、服务企业的单位、个人，重申以下环境保护要求：

1、饮食企业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内烟道排放。专用烟囱排放的高度和位置，应以不影响周围居民生活环境为原则，由当地环境保护行政主管部门确定。

2、饮食、服务企业的锅炉、炉灶必须使用型煤或其它清洁燃料，做到节能、减污。燃煤炉灶应配装消烟除尘设施。排放的大气污染物应达到国家和自治区规定的排放标准。

3、在居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其它超标准排放噪声的加工厂。在城镇人口集中区内已兴办娱乐场点和排放噪声的加工厂，必须采取相应的隔声措施，排放的噪声必须达到厂界噪声排放标准，夜间经营时间不能超过北京时间凌晨2：00。

4、宾馆、饭店和商业等经营场所安装的空调器产生噪声、热污染的，经营单位应采取防治措施。对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达标排放。不得在商业区步行街和主要街道旁直接朝向人行便道或在居民窗户附近设置散热装置、音响设施。

5、饮食娱乐服务企业自备发电机不得设置在街道旁和居民房屋附近，其排放的烟尘、含油废水、噪声、振动，必须采取措施进行防治，并达到国家和自治区规定的排放标准。

6、禁止在居民区兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等服务企业。

7、严格限制在无排水管网处兴办产生和排放污水的饮服企业。污水排入城市排污管网的饮食服务业，应安装隔油池或采取其它处理措施，达到当地城市排污管网进水标准。其产生的残渣、废物，不得排入下水道。污水排入周围水体的，应经过处理达到国家和自治区规定的污水排放标准，并经当地环保行政主管部门许可，方可排放。

第十条 排放废水、废气、固体废弃物及产生噪声、振动等污染物的饮食、娱乐、服务企业，必须按照国家和自治区有关规定缴纳排污费。

第十一条 防治污染的措施有下列情形之一的，应经相应环境保护行政主管部门审查批准：

1、需要维修暂停运行的；

2、改造、更新的；

3、拆除或者闲置的。

环境保护行政主管部门自接到报告之日起，对需暂停运行的应在五日内予以批复；属于其它情况的应当在半月内予以批复。逾期未批复的，视为同意。

第十二条 各级环境保护行政主管部门与工商行政管理部门应密切配合，依法加强对饮食、娱乐、服务企业的现场检查和监督管理。

第十三条 对违反国家有关环境保护法律、法规和本规定的单位和个人，由相应环境保护行政主管部门依法责令限期改正，并可处以罚款：

1、拒绝环境保护行政主管部门现场检查或者检查时弄虚作假的，处以300元以上3000元以下罚款；

2、未执行环境影响评价制度或环境影响报告表未经环保部门审批同意的，除责令补办环保审批手续外，处500元以上2000元以下罚款；

3、未执行国家和自治区建设项目“三同时”制度，项目的环境保护设施未经环保部门验收或验收不合格的，除限期整改外，处以1000元以上3000元以下罚款；

4、逾期未报、拒报或谎报污染物申报登记事项的，处300元以上3000元以下罚款；

5、未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置污染防治设施的，处以500元以上2000元以下罚款；

6、不按国家和自治区有关规定缴纳排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，可处以1000元以上3000元以下罚款；

7、违反本规定第九条第一款至第七款的，根据情况，分别除以1000元以上3000元以下罚款。

第十四条 违反涉及工商行政管理有关法律、法规的，由工商行政管理部门按其职责进行处罚。

第十五条 被处以罚款的单位和个人，并不免除其治理污染、排除危害和赔偿损失的责任。第十六条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以先向上级环境保护行政主管机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。第十八条 依照本规定征收的排污费和罚款收入，按照国家和自治区有关规定进行管理和使用。

第十九条 本规定由自治区环境保护行政主管部门负责解释。第二十条 本规定自公布之日起施行。

第三篇：南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

1997年6月25日 南京市政府令[1997]133号

第一条为加强饮食娱乐服务企业的环境管理，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》

等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市市区（郊区农村除外）、县属建制镇内从事饮食娱乐服务

企业的单位和个人，均应当遵守本办法。

第三条南京市环境保护局是本市饮食娱乐服务企业环境保护工作的主管部门，负责对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。区、县环境

保护局负责对辖区饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。工商行政、文化、卫生、公安、市容、交通、城建、商业行政等部门应当根据各自职责，协同环境保护部门对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监

督管理。

第四条饮食娱乐服务企业必须遵守下列规定：

(一)灶具应当采用燃油、燃气或型煤等清洁燃烧，不得原煤散烧；

(二)采用先进的燃烧设备及相应的消烟除尘、除油设备，并设置专门的排烟、排气烟囱(筒)。烟囱(筒)的高度应当符合环境保护的要求。不得向下水道排放烟

尘、废气；

(三)兴办饮食娱乐企业和排放噪声的加工、修理企业，必须采取有效的隔声减振等防治噪声污染的措施，其界外噪声应当符合当地区域环境噪声标准。不得在居民住宅附近，特别是居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐企业、机动车修

配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；

(四)使用音响器材，应当控制音量，不得发出高大声响，影响、干扰周围

居民工作和休息；

(五)不得在街道两旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置，造

成噪声和热辐射等环境污染；

(六)有关环境保护的法律、法规和规章规定的其他事项。

第五条不得在无排水管网处兴办排放污水的饮食服务企业。

饮食服务企业排入污水应当遵守下列规定：

(一)污水排入城市排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，使其符合城

市排污管网进水标准。不得将残渣、废物直接排入下水道；

(二)污水直接排入周围水体的，应当采取防治措施经环境保护部门确认符合要求后，方可排放。

第六条饮食娱乐服务企业新建、改建、扩建项目，应当按照有关规定到市

或区、县环境保护部门办理建设项目环境保护审批手续。

建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在建设项目投入生产或者使用之前，其污染防治设施必须经过环境保护部门

检验；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

第七条有污染物排放的饮食娱乐服务企业，在向工商行政管理部门申请企业设立、变更登记时，应当依照国家法律、法规规定，同时提交经市或区、县环

境保护部门审批的环境影响报告表（书）。

第八条有污染物排放的饮食娱乐服务企业必须执行有关排放污染物申报登记的管理规定，定期、如实地向区、县环境保护部门申报登记污染防治设施及

污染物排放的情况。污染物排放情况有重大改变的，应当及时申报。

第九条向环境排放污染物的饮食娱乐服务企业，应当按规定缴纳排污费；

超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。

第十条对造成环境严重污染的饮食娱乐服务企业，由市、区、县人民政府

或环境保护部门责令限期治理。

第十一条市、区、县环境保护部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务企业进行现场检查，检查时应当出示有关证件。被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。检查人员

应当为被检查者保守业务秘密。

第十二条对有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚；

（一）违反本办法第四条第一款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以根据情节轻重，处以1000元以下罚款；

（二）违反本办法第六条第二款规定，建设项目的污染防治设施没有建成就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处5000元以上50000元以下罚款；建设项目的污染防治设施没有达到国家规定的要求就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处2000元以上20000元以下的罚款；

（三）违反本办法第八条、第十一条规定，拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项、拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以300元以上3000

元以下罚款；

（四）违反本办法第九条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，处以1000元以上10000元以下罚款；

（五）对经限期治理逾期未完成治理任务的企业、事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以10000元以上100000元以下的罚款，或者由县级以上人民政府按照国务院规定的权限依法作出责令停

业、搬迁、关闭的决定。

各级环境保护部门依照前款规定作出的处罚决定，应当符合环境保护法律、法规规定的处罚权限。

第十三条违反本办法规定，依法应当由其他行使环境监督管理权的部门处

罚的，由有关部门依据法律、法规予以处罚。

第十四条当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人

民法院强制执行。

第十五条对阻碍环境保护监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司

法机关依法追究其刑事责任。

第十六条本办法所称饮食娱乐服务企业，包括宾馆、饭店、餐厅、商店、歌舞厅、浴室、洗染店、照相馆、理发室等企业（含个体工商户）。

第十七条本办法由南京市环境保护局负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

附：南京市人民政府关于修改《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》的决定

(1997年6月5日市政府常务会议讨论通过

1997年6月25日南京市人民政府令第133号发布自发布之日起施行)

市政府决定对《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》作如下修改：

一、第六条第二款修改为：建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在建设项目投入生产或者使用之前，其污染防治设施必须经过环境保护部门检验；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入

生产或者使用。

二、第十二条修改为：对有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚：

(一)违反本办法第四条第一款第(一)、(二)、(三)、(五)项规定的，责令限

期改正；逾期不改正的，可以根据情节轻重，处以1000元以下罚款；

(二)违反本办法第六条第二款规定，建设项目的污染防治设施设有建成就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处5000元以上50000元以下的罚款；建设项目的污染防治设施没有达到国家规定的要求就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处2000元以上20000元以下的罚款；

(三)违反本办法第八条、第十一条规定，拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项、拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以300元以上3000元

以下罚款；

(四)违反本办法第九条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，处以1000元以上10000元以下罚款；

(五)对经限期治理逾期未完成治理任务的企业、事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以10000元以上100000元以下的罚款，或者由县级以上人民政府按照国务院规定的权限依法作出责令其停

业、搬迁、关闭的决定。

各级环境保护部门依照前款规定作出的处罚决定，应当符合环境保护法律、法规规定的处罚权限。

本决定自发布之日起施行。

《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》根据本决定作相应的修正，重新

发布。

南京市环境保护局

关于印发《南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理实施办法》的通知

(1999年3月1日宁环发[1999]22号)

各区、县环保局：

为了贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强我市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理工作，我局制订了《南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护

管理实施办法》，现予以印发，请遵照执行。

南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理实施办法

(一九九九年二月二十六日)

第一条为了控制新建、改建、扩建饮食娱乐服务业项目对周围环境的污染，严格环境保护审批程序，正确引导饮食娱乐服务业合理择项、选址和达到环境保护“三同时”要求，根据国务院第253号令和《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理实施办法》（1997年南京市人民政府第133号令）等有关法律、法规，结

合我市实际制定本实施办法。

第二条新、改、扩建饮食娱乐服务业项目，必须在开工建设和工商登记前，按市、区环保部门管理职责分工，报市环保局或项目所在地环保局审批；根据国家环境保护总局关于建设项目环境保护分类管理的有关规定，委托有环评资格的单

位编制环境影响报告表（书），或者填报环境影响登记表。

第三条在周边已建住宅的混合区、未设计餐饮业功能的高层商住楼等环境较敏感区域内建设饮食娱乐服务业项目，必须实行公众参与。其中餐饮业项目，应征得厨房正对上一层住户和排油烟管出口周围十米建筑物业主及住户的同意。

第四条在集中住宅和教学区内、非临街的第二层以上为居民住宅的多层和高层楼内、以及城市规划规定不得兴办饮食娱乐服务业的其他区域，不准建设饮食娱

乐服务业项目。

第五条建设饮食娱乐服务项目的单位应按环保部门审批要求，建设各项环保设施（建设项目废水、废气和噪声治理必须符合的要求祥见附件）。在投入试营业或营业前，必须报负责环保审批的环保行政主管部门检查批准。有配套环保设施需进行试营业的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试营业之日起三个月内，向负责审批的环保行政主管部门，申请该项目环保配套设施的竣工验收。达

不到国家规定要求的建设项目不得投入试营业或营业。

第六条有污染物排放的饮食娱乐服务企业的新、改、扩建设项目，必须在试营业或营业前向环保部门办理排污申报登记手续，申请领取《临时排污许可证》或《排污许可证》。污染物排放情况有重大改变时，应提前十五日向环保部门申请

办理变更登记手续。

第七条已经环保部门批准建设的饮食娱乐服务业建设项目，凡经营场地、面积、规模、内容、设施布局等有较大变动者，必须作为改、扩建项目向所在地且具有

审批权的环保行政主管部门重新进行报批。

第八条非经营性单位内部职工食堂和排放油烟的食品生产和加工单位参照本

办法执行。

第九条本办法由南京市环境保护局负责解释。

本办法自发布之日起施行。

附件：南京市饮食娱乐服务业建设项目环保“三同时”要求

附件：

南京市饮食娱乐服务业环保“三同时”要求

第一条饮食服务业类建设项目废水治理必须符合以下要求：

1、在城市集中二级污水处理厂（如锁金村污水处理厂）集水范围内的项目，其

废水必须进行隔油隔渣处理后排入城市污水管网。

2、在城市集中一级污水处理厂（如江心洲污水处理厂）集水范围内的项目，废水排放量小于50吨/日的，其废水必须进行隔油隔渣处理；废水排放量等于或大于50吨/日的，除经隔油隔渣预处理外，还须采用气浮或其他高效油水分离装置进行二级处理，废水中主要污染物（CODcr、动植物油和SS）浓度必须达到

GB8978-1996二级标准后方可排入城市污水管网。

3、在城市集中污水处理厂集水范围以外的项目，其废水排放量小于50吨/日的，必须进行隔油隔渣处理；废水排放量等于或大于50吨/日的，其废水除隔油隔渣预处理外，还须采用二级有动力生化处理设施处理，达到经环保部门确认的标准

后方可排放。

4、摄影图片显、定影废液必须集中回收处理，不得排入城市下水道。

第二条饮食服务业类建设项目废气治理必须符合以下要求：

1、多层建筑（一般在七层以下）的排气筒高度尽量高出本建筑物与四周10米距

离范围内的建筑物1.5米以上。

2、高层建筑应设计烟道竖井，确保油烟和燃烧废气高空排放。对无烟道竖井的高层综合楼，排气筒高度难于高于本身建筑物时，油烟废气必须经去除率大于85％的高效油烟净化装置处理后外排，且排气筒出口应避免朝向邻近建筑物，周围过道、路面行人；其朝向设置应避开1O米内易受影响的建筑物或其它受体。

3、饮食业项目经治理后所排油烟的最低去除率：排油烟管高于本建筑和四周1O米距离范围内的为75％，排油烟管不能高于本建筑或四周10米距离范围内建筑的为85％。

4、凡因治理废气所产生的二次污染废水必须经本项目的污水处理装置处理后方

可外排，不得直接排入下水道。

5、经治理或未经治理的油烟废气不得排入下水道。

第三条饮食娱乐服务业建设项目噪声治理必须符合以下要求：

1、凉水塔、风机等所有产生噪声的设备，安装位置应尽量远离居民住宅、学校、幼儿园等声环境敏感区，并做好减振、消声、隔声、防水雾洒落等措施(中央空调冷却塔应安装在大楼顶层)，确保噪声排放不超出项目所在地环境所要求的噪

声标准。

2、靠噪声敏感区较近的一面只可布置无噪声或噪声较小的设备，并做好隔声处

理，必要时应作全封闭处理。

3、音响、喇叭不得安装在户外干扰周围居民住户。

第四条在建成区范围内，凡新建的饮食业类建设项目不得使用燃煤和重油作燃料；在市管道煤气管网供气范围内的饮食业类项目应该使用管道煤气作燃料；管

网外的饮食业类项目应该使用液化气、轻质柴油或采用电炊具。

第四篇：南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法

1997年6月25日 南京市政府令[1997]133号

第一条 为加强饮食娱乐服务企业的环境管理，防治环境污染，改善环境质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》和《江苏省环境保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市市区（郊区农村除外）、县属建制镇内从事饮食娱乐服务企业的单位和个人，均应当遵守本办法。

第三条 南京市环境保护局是本市饮食娱乐服务企业环境保护工作的主管部门，负责对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。区、县环境保护局负责对辖区饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施监督管理。

工商行政、文化、卫生、公安、市容、交通、城建、商业行政等部门应当根据各自职责，协同环境保护部门对饮食娱乐服务企业的环境保护工作实施统一监督管理。

第四条 饮食娱乐服务企业必须遵守下列规定：

(一)灶具应当采用燃油、燃气或型煤等清洁燃烧，不得原煤散烧；(二)采用先进的燃烧设备及相应的消烟除尘、除油设备，并设置专门的排烟、排气烟囱(筒)。烟囱(筒)的高度应当符合环境保护的要求。不得向下水道排放烟尘、废气；

(三)兴办饮食娱乐企业和排放噪声的加工、修理企业，必须采取有效的隔声减振等防治噪声污染的措施，其界外噪声应当符合当地区域环境噪声标准。不得在居民住宅附近，特别是居民住宅楼内兴办产生噪声污染的娱乐企业、机动车修配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；

(四)使用音响器材，应当控制音量，不得发出高大声响，影响、干扰周围居民工作和休息；

(五)不得在街道两旁直接面向行人处或居民门窗附近设置空调散热装置，造成噪声和热辐射等环境污染；

(六)有关环境保护的法律、法规和规章规定的其他事项。

第五条 不得在无排水管网处兴办排放污水的饮食服务企业。

饮食服务企业排入污水应当遵守下列规定：(一)污水排入城市排水管网的，应当设置隔油和残渣过滤装置，使其符合城市排污管网进水标准。不得将残渣、废物直接排入下水道；

(二)污水直接排入周围水体的，应当采取防治措施经环境保护部门确认符合要求后，方可排放。

第六条 饮食娱乐服务企业新建、改建、扩建项目，应当按照有关规定到市或区、县环境保护部门办理建设项目环境保护审批手续。

建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在建设项目投入生产或者使用之前，其污染防治设施必须经过环境保护部门检验；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

第七条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业，在向工商行政管理部门申请企业设立、变更登记时，应当依照国家法律、法规规定，同时提交经市或区、县环境保护部门审批的环境影响报告表（书）。

第八条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业必须执行有关排放污染物申报登记的管理规定，定期、如实地向区、县环境保护部门申报登记污染防治设施及污染物排放的情况。污染物排放情况有重大改变的，应当及时申报。

第九条 向环境排放污染物的饮食娱乐服务企业，应当按规定缴纳排污费；超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。

第十条 对造成环境严重污染的饮食娱乐服务企业，由市、区、县人民政府或环境保护部门责令限期治理。

第十一条 市、区、县环境保护部门或其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的饮食娱乐服务企业进行现场检查，检查时应当出示有关证件。被检查者应当如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。检查人员应当为被检查者保守业务秘密。

第十二条 对有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚；

（一）违反本办法第四条第一款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以根据情节轻重，处以1000元以下罚款；

（二）违反本办法第六条第二款规定，建设项目的污染防治设施没有建成就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处5000元以上50000元以下罚款；建设项目的污染防治设施没有达到国家规定的要求就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处2000元以上20000元以下的罚款；

（三）违反本办法第八条、第十一条规定，拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项、拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以300元以上3000元以下罚款；

（四）违反本办法第九条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，处以1000元以上10000元以下罚款；

（五）对经限期治理逾期未完成治理任务的企业、事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以10000元以上100000元以下的罚款，或者由县级以上人民政府按照国务院规定的权限依法作出责令停业、搬迁、关闭的决定。

各级环境保护部门依照前款规定作出的处罚决定，应当符合环境保护法律、法规规定的处罚权限。

第十三条 违反本办法规定，依法应当由其他行使环境监督管理权的部门处罚的，由有关部门依据法律、法规予以处罚。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十五条 对阻碍环境保护监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十六条 本办法所称饮食娱乐服务企业，包括宾馆、饭店、餐厅、商店、歌舞厅、浴室、洗染店、照相馆、理发室等企业（含个体工商户）。

第十七条 本办法由南京市环境保护局负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

附：南京市人民政府关于修改《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》的决定

(1997年6月5日市政府常务会议讨论通过

1997年6月25日南京市人民政府令第133号发布自发布之日起施行)

市政府决定对《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》作如下修改：

一、第六条第二款修改为：建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在建设项目投入生产或者使用之前，其污染防治设施必须经过环境保护部门检验；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。

二、第十二条修改为：对有下列行为之一的，由环境保护部门予以处罚：(一)违反本办法第四条第一款第(一)、(二)、(三)、(五)项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以根据情节轻重，处以1000元以下罚款；(二)违反本办法第六条第二款规定，建设项目的污染防治设施设有建成就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处5000元以上50000元以下的罚款；建设项目的污染防治设施没有达到国家规定的要求就投入生产或者使用的，责令其停止生产或者使用，并处2000元以上20000元以下的罚款；(三)违反本办法第八条、第十一条规定，拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项、拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假的，处以300元以上3000元以下罚款；

(四)违反本办法第九条规定，不按照规定缴纳排污费或者超标准排污费的，处以1000元以上10000元以下罚款；

(五)对经限期治理逾期未完成治理任务的企业、事业单位，除按照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以10000元以上100000元以下的罚款，或者由县级以上人民政府按照国务院规定的权限依法作出责令其停业、搬迁、关闭的决定。

各级环境保护部门依照前款规定作出的处罚决定，应当符合环境保护法律、法规规定的处罚权限。

本决定自发布之日起施行。

《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

南京市环境保护局

关于印发《南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理实施办法》的通知(1999年3月1日 宁环发[1999]22号)各区、县环保局：

为了贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强我市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理工作，我局制订了《南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理实施办法》，现予以印发，请遵照执行。

南京市饮食娱乐服务业建设项目环境保护管理实施办法(一九九九年二月二十六日)

第一条 为了控制新建、改建、扩建饮食娱乐服务业项目对周围环境的污染，严格环境保护审批程序，正确引导饮食娱乐服务业合理择项、选址和达到环境保护“三同时”要求，根据国务院第253号令和《南京市饮食娱乐服务企业环境保护管理实施办法》（1997年南京市人民政府第133号令）等有关法律、法规，结合我市实际制定本实施办法。

第二条 新、改、扩建饮食娱乐服务业项目，必须在开工建设和工商登记前，按市、区环保部门管理职责分工，报市环保局或项目所在地环保局审批；根据国家环境保护总局关于建设项目环境保护分类管理的有关规定，委托有环评资格的单位编制环境影响报告表（书），或者填报环境影响登记表。

第三条 在周边已建住宅的混合区、未设计餐饮业功能的高层商住楼等环境较敏感区域内建设饮食娱乐服务业项目，必须实行公众参与。其中餐饮业项目，应征得厨房正对上一层住户和排油烟管出口周围十米建筑物业主及住户的同意。

第四条 在集中住宅和教学区内、非临街的第二层以上为居民住宅的多层和高层楼内、以及城市规划规定不得兴办饮食娱乐服务业的其他区域，不准建设饮食娱乐服务业项目。

第五条 建设饮食娱乐服务项目的单位应按环保部门审批要求，建设各项环保设施（建设项目废水、废气和噪声治理必须符合的要求祥见附件）。在投入试营业或营业前，必须报负责环保审批的环保行政主管部门检查批准。有配套环保设施需进行试营业的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试营业之日起三个月内，向负责审批的环保行政主管部门，申请该项目环保配套设施的竣工验收。达不到国家规定要求的建设项目不得投入试营业或营业。

第六条 有污染物排放的饮食娱乐服务企业的新、改、扩建设项目，必须在试营业或营业前向环保部门办理排污申报登记手续，申请领取《临时排污许可证》或《排污许可证》。污染物排放情况有重大改变时，应提前十五日向环保部门申请办理变更登记手续。

第七条 已经环保部门批准建设的饮食娱乐服务业建设项目，凡经营场地、面积、规模、内容、设施布局等有较大变动者，必须作为改、扩建项目向所在地且具有审批权的环保行政主管部门重新进行报批。

第八条 非经营性单位内部职工食堂和排放油烟的食品生产和加工单位参照本办法执行。

第九条 本办法由南京市环境保护局负责解释。本办法自发布之日起施行。

附件：南京市饮食娱乐服务业建设项目环保“三同时”要求 附件：

南京市饮食娱乐服务业环保“三同时”要求

第一条 饮食服务业类建设项目废水治理必须符合以下要求：

1、在城市集中二级污水处理厂（如锁金村污水处理厂）集水范围内的项目，其废水必须进行隔油隔渣处理后排入城市污水管网。

2、在城市集中一级污水处理厂（如江心洲污水处理厂）集水范围内的项目，废水排放量小于50吨/日的，其废水必须进行隔油隔渣处理；废水排放量等于或大于50吨/日的，除经隔油隔渣预处理外，还须采用气浮或其他高效油水分离装置进行二级处理，废水中主要污染物（CODcr、动植物油和SS）浓度必须达到GB8978-1996二级标准后方可排入城市污水管网。

3、在城市集中污水处理厂集水范围以外的项目，其废水排放量小于50吨/日的，必须进行隔油隔渣处理；废水排放量等于或大于50吨/日的，其废水除隔油隔渣预处理外，还须采用二级有动力生化处理设施处理，达到经环保部门确认的标准后方可排放。

4、摄影图片显、定影废液必须集中回收处理，不得排入城市下水道。第二条 饮食服务业类建设项目废气治理必须符合以下要求：

1、多层建筑（一般在七层以下）的排气筒高度尽量高出本建筑物与四周10米距离范围内的建筑物1.5米以上。

2、高层建筑应设计烟道竖井，确保油烟和燃烧废气高空排放。对无烟道竖井的高层综合楼，排气筒高度难于高于本身建筑物时，油烟废气必须经去除率大于85％的高效油烟净化装置处理后外排，且排气筒出口应避免朝向邻近建筑物，周围过道、路面行人；其朝向设置应避开1O米内易受影响的建筑物或其它受体。

3、饮食业项目经治理后所排油烟的最低去除率：排油烟管高于本建筑和四周1O米距离范围内的为75％，排油烟管不能高于本建筑或四周10米距离范围内建筑的为85％。

4、凡因治理废气所产生的二次污染废水必须经本项目的污水处理装置处理后方可外排，不得直接排入下水道。

5、经治理或未经治理的油烟废气不得排入下水道。

第三条 饮食娱乐服务业建设项目噪声治理必须符合以下要求：

1、凉水塔、风机等所有产生噪声的设备，安装位置应尽量远离居民住宅、学校、幼儿园等声环境敏感区，并做好减振、消声、隔声、防水雾洒落等措施(中央空调冷却塔应安装在大楼顶层)，确保噪声排放不超出项目所在地环境所要求的噪声标准。

2、靠噪声敏感区较近的一面只可布置无噪声或噪声较小的设备，并做好隔声处理，必要时应作全封闭处理。

3、音响、喇叭不得安装在户外干扰周围居民住户。

第四条 在建成区范围内，凡新建的饮食业类建设项目不得使用燃煤和重油作燃料；在市管道煤气管网供气范围内的饮食业类项目应该使用管道煤气作燃料；管网外的饮食业类项目应该使用液化气、轻质柴油或采用电炊具。

第五篇：辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省娱乐饮食服务场所

【发布单位】辽宁省

【发布文号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号 【发布日期】2006-01-13 【生效日期】2006-01-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省娱乐饮食服务场所治安管理条例》的决定

（2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 2006年1月13日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第39号公布 自公布之日起施行）

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《辽宁省娱乐饮食服务场所治安管理条例》作如下修改：

1、第十二条修改为：“违反本条例第七条规定的，依照《娱乐场所管理条例》的规定处罚。”

2、第十三条第（三）项修改为：“

（三）对发生色情陪侍活动的营业场所，按照《娱乐场所管理条例》的规定处罚。”

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省娱乐饮食服务场所治安管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

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