学院社会治安综合治理工作实施细则

第一篇：学院社会治安综合治理工作实施细则

信息与通信学院社会治安综合治理工作实施细则

为认真贯彻落实上级有关治安综合治理工作精神，切实抓好我院内部治安综合治理工作，维护学校稳定大局，为师生创设一个祥和、舒适的工作、学习、生活环境，结合本院实际，制定本细则。

第一条，信息与通信学院治安综合治理工作紧紧围绕学校稳定、改革和发展的大局，真正把信息与通信学院治安综合治理的各项措施落实到每位师生中去，在全院上下形成一个人人关心综合治理，人人遵守治安管理规则的良好局面，积极创设一个和谐、稳定、有序、安全文明的育人环境和生活环境。

第二条，成立由院党政领导、院分工会、院团委、学生工作办公室组成的安全稳定工作领导小组，负责本院综合治理具体工作。

第三条，院治安综合治理工作的领导体制是：在院党委行政统一领导下，实行安全稳定工作领导小组负责制，领导小组领导本院各部门有关人员建立责任制和责任追究制，一级抓一级，狠抓落实，齐抓共管，切实把治安综合治理工作抓紧、抓好。

第四条 院党总支书记、院长是学院治安综合治理工作的第一责任人。并具体抓教师的工作，副书记具体抓学生工作，副院长具体抓实验室工作，辅导员、教研室主任和实验室主任则具体负责本年级、本部门的综合治理工作。各学生年级、各教研室和实验室要按照“谁主管谁负责”的原则，主动参与社会治安综合治理，做到 “管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，强化群体管理的系统，使综治工作时时、处处、事事有人管，有人抓。

第五条，院安全稳定工作领导小组的职责：

1、贯彻执行上级关于治安、安全工作的规定，把治安、安全纳入本院的工作计划。

2、对本院师生进行依法治国和以德治国教育以及安全教育，经常检查办公室、教室、实验室中存在的不安全隐患，及时采取措施，做到防患于未然。

3、对办公室和其他管理人员进行必要的消防教育和训练。

4、对发生的案件和灾害事故及时上报，并密切配合学校有关部门进行调查和处理。

5、加大学生安全管理和教育的力度，副书记和辅导员主抓，对学生学习、生活、活动中的安全问题要及时讲、反复讲、不厌其烦地讲，一定让学生时时处处都注意安全问题，把学生的安全问题作为一切工作的头等大事来抓，真正做到常抓不懈。

6、要求教师加强对家属子女的教育管理，既要关心鼓励子女健康成长，又要对有不良行为的子女耐心规劝、教育引导，使其改掉不良习气。同时，对有违法行为的家属子女要及时向保卫部门反映，不得放纵、包庇、藏匿、窝赃。

7、教育和要求师生严格按学校规定的出入校门、办公场所、公共场所的规定行事，爱护公共设施和学校的花草树木。

第六条，办公室、教室、学生宿舍、实验室用电要注意安全，严格按学校规定使用电器，凡是不准使用的严禁使用。违者将视情节轻重给予批评和必要的经济处罚。

第七条，在实验室上课的教师对易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性、放射性等危险物品要妥善保管，严格领取和使用手续，不得散失。不得让学生单独做带有危险性的实验，严防意外事故的发生。

第八条，学生未经请假不得在校外居住，不准在本宿舍留宿校外人员。违者将视情节轻重给予一定的处罚。

第九条，安全稳定工作领导小组定期召开会议（每学期不少于三次），研究、通报本院的综合治理情况并制定下一步的综合治理工作计划和整改措施。

第十条，对因思想不重视，工作不到位而发生严重事故的部门和个人，要追究部门及责任人责任。

第十一条，全院师生员工要在安全稳定工作领导小组的领导下，严格遵守国家及学校关于安全稳定的相关规定，以本细则为指导，切实做好社会治安综合治理工作。

信息与通信学院

2009年1月11日

第二篇：中层干部考核工作实施细1[定稿]

华西实验学校中层干部考核工作实施细则(初试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核学校中层校中层干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，结合本校的实际，制定本实施细则。

第二条 本规定所称的考核工作，是指按照一定的程序和方法，对校中层干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核定、评价，并以此作为加强对校中层干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则：(一)党管干部原则(二)客观公正原则(三)注重实绩原则(四)群众公认原则

第四条 本规定适用于考核学校中层干部。第二章 考核方式

第五条 对中层校中层干部的考核，包括平时考核、定期考核。

第六条平时考核是对校中层干部所进行的经常性考核。要通过多种形式和渠道，了解考核对象的有关情况。

第七条 定期考核采取、任期末考核的形式进行。第三章 考核内容

第八条 校中层干部考核内谷：(一)思想政治素质（20分）

能不断学习，提高理论素质和思想水平，有大局意识、吃苦在前、以身作则、团结协作、廉洁自律，能主动广泛地听取普通老师的意见，及时采纳合理建议，包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护学校政令畅通、团结协作、廉政建设等情况。(二)组织管理能力素质（20分）

与本职岗位相关的组织协调和解决实际问题的能力和水平，领导能力、办事效率、开拓创新，能根据学校工作，结合本部门的实际，制定切实有效的工作计划，在落实的过程中，做到有检查、有总结、有反馈、有执行力，包括总揽全局、科学决策、科学管理、求实创新、开拓进取等能力。(三)工作表现（20分）

办事讲实效，办事讲求效益，不拖拉，不借故推脱；工作有创新，成绩有突破；能带领一线教师共同发展。积极参加学校各类会议和活动，不无故缺席，在校不做与教学无关的事。(四)工作实绩（40分）

首先自己的专业素质过硬，真正能做好本学科的教育教学工作，起到引领，并能指导其他普通教师做好教育教学工作，能把分管的年级带好，所在岗位或部门对学校改革、发展和稳定能做出成绩。包括教学效果和质量、工作效率和成果、党的思想、组织、作风、制度建设成效等。第四章 考核程序

第九条 定期考核的基本程序：(一)考核准备；(二)述职；

(三)个别谈话；(四)调查核实；(五)撰写考核材料；

(六)综合分析，评定考核结果；(七)反馈。

第十条 考核准备：(一)拟定考核方案；(二)组建考核组；

(三)考核组与被考核对象商定考核实施计划。

第十一条 召开述职会议：

进行考核动员；被考核对象作本人述职报告。

第十二条 参加述职会议人员：

学校中层干部成员；

第十三条 个别谈话的对象要注意代表性，各类型、各层次都应有代表列入，应包括考核对象本人，具体人选由考核组确定。个别谈话时，考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。

第十四条 考核组在综合分析基础上，写出考核材料。

第十五条 校中层干部考核材料应包括以下内容：

(一)考核工作的简要情况和校中层干部的基本情况；

(二)考核情况，包括考核对象的优点、成绩、存在的不足、存在的问题及其原因；

(三)考核组的评价和建议以及考核组对评定等次的建议。

第十六条 评定考核结果由考核组会议决定，考核结果应正式通知考核对象，考核对象对考核结果若有异议，可以提出申诉。第五章 考核结果的评定和应用

第十七条 对中层领导的考核要作出整体评价，并提出加强校中层干部建设的具体建议。对存在问题应督促其进行整改，问题严重的应责令整顿，限期改进，必要时采取组织措施予以调整。

第十八条 校中层干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条 校中层干部经考核全部项目达到下列标准者，应评定为优秀等次：(一)思想政治素质高；(二)组织领导能力强；

(三)密切联系群众，工作作风好；(四)工作实绩突出；(五)清正廉洁。

第二十条 校中层干部经考核多数项目符合下列标准者，应评定为称职等次：(一)思想政治素质较高；(二)组织领导能力较强；

(三)联系群众，工作作风较好；(四)工作实绩比较突出；(五)能做到廉洁自律。

第二十一条 校中层干部经考核多数项目符合下列情况者，应评定为基本称职等次：

(一)思想政治素质一般；(二)组织领导能力较弱；

(三)工作作风方面存在某些不足；

(四)能基本完成工作目标，但工作实绩不突出；(五)能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。

第二十二条 校中层干部经考核存在下列情况之一者，应评定为不称职等次：(一)思想政治素质方面存在突出问题；

(二)组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

(三)在校中层干部中不能坚持原则，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；

(四)有以权谋私行为，存在不廉洁问题；(五)工作不负责任，工作中造成较大损失；

(六)连续两年未完成工作目标，工作实绩差。

第二十三条 考核结果应作为校中层干部选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资等的重要依据。选拔担任上级领导职务的人选，应从考核中评定为优秀、称职的干部中产生。

第二十四条 校中层干部在考核中被评定为基本称职的，考核组应对其提出诫勉，限期改进。视具体情况，也可以调整其领导职务。

第二十五条 校中层干部在考核中被评定为不称职的，应视具体情况，按照干部管理权限和法定程序作如下处理：(一)免去现任领导职务；(二)责令辞去领导职务；(三)降职。

校中层干部被免去现任领导职务或责令辞去领导职务后，可另行分配适当工作

第二十六条 考核意见反馈给部门校中层干部后，校中层干部应及时召开民主生活会，开展批评与自我批评，研究整改措施，并向考核组专题报告。

第二十七条 考核工作结束后，校中层干部综合评价材料存人本人档案。第六章 考核的纪律和监督

第二十八条 考核人员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求实施考核，要全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核对象的情况。

第二十九条 在考核工作中，考核人员和考核对象必须遵守以下纪律：(一)不准凭个人好恶了解或反映情况；(二)不准借考核之机谋取私利；(三)不准泄露考核机密；

(四)不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；(五)不准搞非组织活动；

(六)不准设置障碍，干扰或妨碍考核工作；(七)不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据；(八)不准对反映其问题的人打击报复。

第三十条 对违反第二十九条规定的，视其情节、性质、后果，进行批评教育、或给予党政纪处分。造成考核结果失实的，宣布考核无效并追究责任。

第三篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第四篇：鹿角镇社会治安综合治理工作整改实施

社会治安综合治理工作整改实施

方案

2011年，我镇社会治安综合治理工作按照市、县综治办的总体安排部署，本着打防并举、重在防范的方针，以目标责任状为主线，以基层基础工作为重点，狠抓社会治安综合治理工作的落实，取得了一定的成效，但由于其他原因，被县给予一票否决，为了进一步全面落实社会治安综合治理各项工作措施，大力推进社会治安防范体系建设，确保一方平安，社会治安综合治理工作上新台阶，特制定本整改方案：

一、指导思想和奋斗目标

坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照社会主义和谐社会的要求，以加强基层基础设施建设为重点，以健全完善矛盾纠纷为主线，以争创和谐平安乡镇为目标，着力解决影响社会稳定的突出问题，确保全县人民安居乐业。

二、加强领导，明确任务

（一）存在的问题

1、宣传工作还需要进一步加强。按照县综治委要求，每个乡镇、村组都必须至少有一条社会治安综合治理工作标语，每个单位都要有这方面的宣传牌等内容，社会面整体宣传氛围与市、县提出的要求还存在一定差距。基层建设意识

比较弱。

2、群防群治工作有待加强。稳定工作，人人有责，全民参与，家家受益。要结合本地实际，努力健全好五支队伍，并发挥出应有的作用。

3、物防、技防建设工作进展滞缓。经济发展，人民群众生活改善，人流、物流增加，必然带来社会治安上的变化。为经济发展护航，应对不断发展变化的治安形势，强化治安管理、治安防范体系建设。

4、综治维稳中心建设有待加强。应按照县综治委的全年工作安排，扎扎实实开展好综治维稳中心工作，保证年底能有一个规范性的工作中心正常运行。

5、档案资料有待进一步规范。在资料分类，资料积累等方面工作均有待加强。

6、领导干部的个人素质有待加强。

（二）整改措施

针对存在的问题，我乡党委、政府高度重视，今年年初组织召开了信访、综治专题会议，对此项工作做了周密细致的安排。要求综治办人员抓紧查漏补缺，用一个星期的时间完成整改工作。

一是进一步加大宣传氛围。专题会后，每个村、单位必须书写一条社会治安综合治理宣传标语，同时各村、单位和学校也要通过广播、刷写标语、悬挂横幅等形式进行宣传。

对因风雨冲刷致使墙体标语模糊不清的，要重新进行书写。二是我乡要进一步完善群防群治组织建设，完善各项工作制度，确保人员到位开展工作，并发挥出应有的作用。三是物防、技防建设工作要加强。

四是软件资料整理进一步规范。针对我乡软件资料整理不规范这一问题，我乡综治办组织了综合治理材料的整理培训班，对各村、各单位综治专干进行培训，要求各村、学校、单位按照培训要求逐项进行细致整理，全部都要达到整理要求。

六、工作要求

1、加强领导，明确职责。整改工作实行第一责任人负责制，村支书、村主任和单位负责人亲自抓、负总责。要明确工作分工，根据业务和职能依法开展整改工作；要广泛宣传，层层发动，把整改工作深入到基层群众；要加强部门之间的沟通和联系，及时研究解决整改工作中的难点、重点问题；要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，各司其职，密切配合，形成齐抓共管的合力。

2、精心组织，周密部署。各村、各单位要把整改工作摆上重要议事日程，要组织力量深入基层广泛开展调查摸底工作，不留死角和盲区；要对照整改重点，对存在的突出问题进行分类排队，把握问题的症结，选准整改的突破口；要结合各自实际制定具体的整改工作方案，明确要求和时限。

各村、各单位的整改情况每个月要以书面形式上报镇整改办。

3、严明纪律，规范程序。在整改中，要强化请求报告制度，重大行动、重大事项必须及时请示报告，不得擅自主张；要强化保密制度，加强对工作方案、工作计划、整改做法等的保密措施，对泄露机密的，将追究有关人员的责任；要建立信息报送制度，各村、各单位要明确信息联络员，整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送镇整改办；要严格奖惩制度，对工作积极、成效突出的要予以表彰奖励，对工作不主动、徇私枉法，推诿扯皮、影响工作的要予以严肃处理。

4、督促检查，确保实效。挂点班子成员要对所挂村的整改工作进行督促指导，形成上下联动、整体推进的工作局面；要把整改工作列入综治目标管理考评重要内容，严格责任制和责任追究制，落实好管理和整改责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，各村支书、主任和单位负责人为社会治安综合治理整改工作的第一责任人，各项具体工作要有专人负责；要坚持“什么问题突出就整改什么问题，什么问题反复就整改什么问题”的原则，切实开展好此次整改工作，确保工作取得实实在在的成效。

第五篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部