第一篇：基层党组织加强自身建设、推进区域化党建的思考
基层党组织加强自身建设、推进区域化党建的思考
虽然现在强调区域化党建工作要超越单纯的社区层面，上升到区的层面，但基层党组织作为推进区域化党建的重要主体和力量，要积极从工作理念、工作机制、工作方式等方面，积极大胆创新。
从工作理念上，要突破单纯基层党建的束缚，树立区域化党建的理念，把本单位、本部门的党建工作自觉纳入到区域化大党建中进行思考和推进。突破纯党务的误区，把党建工作同推进科学发展、促进社会和谐、大力服务群众等工作紧密结合起来，使群众能够切身感受到党建工作的开展，并从中得到实惠。
在工作机制上，要从实际出发，积极探索有效服务群众、凝聚民心的有效制度、机制，制定开展党建工作的议事规则，党建制度、机制、规则的制定、修订、完善不要闭门造车，要加强同社区驻区单位、相关社会组织等沟通协商。在方式方法上，应抛弃过去管制、命令做法，不能简单地要求“你听我的”。而应采取民主协商的方式，平等沟通的方式。多采用说服教育、示范引导的做法。当前基层党组织的工作方式方法要摒去过去依靠权力的行政化模式，而应是主要依靠服务的非权力化的工作模式。
第二篇：基层党组织建设思考
当前，许多部门的党建工作、党组织生活等往往浮于表面、流于形式，不能真正扎实的推行，常常出现“上热下冷”的现象，这就需要我们深入反思，找准主要矛盾和问题加以解决，更好的推动基层党组织的各项建设。XX锡山公安分局积极推进四型党组织建设，重点在继承和弘扬我们党重视学习、善于学习这一优良传统的基础上，结合时代和实践发展需要，不断探索新的思
路和办法。
一、当前党建工作普遍存在的问题及原因
（一）组织生活面广、根浅。目前，基层党组织生活开展很全面，学习教育的内容也非常丰富，但是党员的参与积极性并不太高，过程中流于形式，不能发挥个人的主观能动性，这是什么原因造成的呢？首先是组织生活面太广，没有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任务量造成了大的工学矛盾，使民警产生了敷衍了事的心态；其次是组织生活的根太浅，组织生活面面俱到的同时也产生了内容不深入，开展不透彻的问题，这样下来的党组织生活活动效果并不能令人满意。
（二）党课教育趣味性不高，操作性不强。基层组织党课教育内容多数局限于党史、党章等一些普遍理论性知识，党课教育也就演变成了一般的知识普及，只学理论不谈实践，不能与时俱进的利用信息社会的多样化载体丰富趣味性，增强可操作性。
（三）组织生活制度形式单一。行为养成习惯，习惯决定性格，基层组织生活活动多年养成的习惯就是单一的套路，往往局限于传达学习上级文件，平淡的反复，没有真正的解放思想，创新思路，特色、亮点不突出。
二、加强党建工作的方法
（一）适应形势需要，扩展学习内容。社会发展进步对人的综合能力要求提高，不仅要求我们做一个精通交管专业领域知识的专才，还要做一个通才，完善自身的知识体系。因此，要紧跟时代发展步伐，积极充实并扩展学习内容。首先，要继续加强政治理论的学习。以十八大精神为指引，以抗震救灾壮举为素材，大力继承和弘扬民警听党指挥，英勇奋战，真诚为民的优良传统。突出国内外时政教育，结合最新国内外政治，强化民族自豪感和使命感，增强政治学习效果。其次，要强调业务知识的学习。新的形势下，各种复杂情况不断涌现，基层工作的难度也在不断加大，必须始终加强前沿知识的学习，了解最新的社会动态，增强业务能力，确保在关键时刻，能拉得出，打得赢。在此基础上，积极扩展学习内容，把人文、地理、自然等各类科学纳入到经常性的学习当中，充实完善自身的知识体系，力争适应并在内外环境中有所创新。积极引导广大民警深入开展学习活动，促进基层学习型党组织建设。
（二）根据实际情况，丰富学习形式。公安工作任务较重，经常出现加班加点现象，加之许多民警家庭事务繁多，大块儿学习时间无法保证。要坚持学以致用，努力做到“四个转化”。即：把学习成果转化为高举旗帜、维护权威的政治觉悟；把学习成果转化为打造学习型机关的具体行动；把学习成果转化为回应人民新期待、满足人民新要求的有效办法；把学习成果转化为解放思想、开拓创新、推进交管工作又好又快发展的科学决策。
（三）注重日常养成，培养学习习惯。短时学习容易，坚持学习难。学习型组织的一个显著特点就是以终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习、相互学习为载体，以开拓创新为实质，突出强调培养组织不断学习和持续创新的能力。在新形势下，终身学习已经开始成为一种共识，也是人们不断增强自身适应和发展能力的关键。因此，一方面要加强教育，提高广大民警对良好学习习惯的认识；另一方面，要制定相应的学习制度，科学安排日常学习计划，克服临时突击式的学习教育，做到经常读书、经常看最新的业务资料，避免出现“三天打渔，两天晒网”的现象。
（四）积极完善机制，鼓励学习创新。在强调学习的同时，要注重通过建立完善相应的机制，促进全体民警在学习中创新。首先要建立创新保障机制，对于进行的创新活动要给以时间、场地、器材和资金等方面的保障，其次，要完善创新奖励机制，对于创新人员，要及时给于适当的物质与精神奖励，并加快创新成果向现实的转化，切实调动民警创新的积极性与主动性。坚持学政治与学业务的有机结合，开展推进学习型党组织活动。
（五）营造良好氛围，打造学习型组织。创建学习型组织离不开良好的学习氛围。因此，在强调个人学习习惯养成的基础上，还要大力营造组织良好的学习氛围。要认真组织开展“做学习型民警”等活动，营造良好学风，坚持坚定正确的政治方向，坚持党对公安工作的绝对领导，不断提高党总支议大事的决策和抓事的执行能力。紧紧围绕“苦练基本功”这一公安特色的素质工程，创新理论学习方法，提高学习质量，通过读书活动、参加远程教育、举办培训班、法律知识竞赛、表彰学习标兵等方式，激发党员民警学理论学业务的积极性。
三、打造“四型”党组织建设的思考
近年来，无锡锡山公安
分局以“基层组织建设年”为契机，积极探索“以党建带队建、以队建促业务”的新路子，全面提高党建工作水平，进一步激发党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动和实现了公安工作和队伍建设新跨越、新发展。
（一）坚持推进“三个常化”，深化学习型党组织建设。一是学习活动日常化。以“争创学习型党支部、争当学习型党员民警”为主题，按照预测在先、关注当前、贴近实际的思路，有针对性的确定学习内容，列出必读书目、明确具体要求，有力地促进了全所各项学习活动的开展。以提升党员民警学习热情为基点，扎实开展“三个一”学习活动，即每个党员民警每天学习不少于一小时，每月通读不少于一本书，每季交流不少于一次活动，极大地调动了党员民警投身学习的热潮中。二是组织生活常态化。认真落实“三会一课”制度，谈心制度、党员汇报制度、“创先争优”活动等制度，每个党支部成员挂钩联系1个社区，主动深入警务工作第一线，对基层工作遇到的困难和问题作深入调研，提出并落实对策措施，同时，强化督促检查和考核，做到月检查、季度评，把考核结果纳入党员民警综合考核体系，努力营造人人学习、处处学习的良好环境，促进了组织生活的常态化。三是民警练兵常年化。坚持把教育训练作为提升能力、锻造尖兵的重要手段，除组织民警参与警衔晋升培训、能力素质大讲堂等全局性、刚性教育培训活动外，主动邀请市、分局业务部门骨干开展大情报应用、PGIS与大平台地址库匹配、警戒武器使用方法等方面针对性的教育培训，使每位党员民警都成为平安建设的先锋、打击犯罪的尖刀、严格执法的模范，取得了学习效果和实战效果的双丰收。
（二）坚持实践“三项活动”，深化服务型党组织建设。一是转变观念深入群众。深入开展“三访三评”、“三解三促”“争当雷锋式民警”、“进千企访万户”等一系列大走访活动，深入广大基层群众，征集社会各界对打防控等方面的意见建议，深入辖区各企事业单位，听取对公安机关保障服务经济建设、社会发展仍需改进的意见建议，主动走访案件、警情相关当事人，汇报案件办理情况，虚心接受意见，做到把群众的呼声作为第一信号，真实掌握民情，着力化解民忧。为更好地推进“三解三促”活动，派出所主要领导积极参与挂钩警务室接待工作，驻点帮扶指导促进警务区实现优质高效发展。二是立足本职服务群众。结合党员示范岗、争创人民满意窗口，着力改进窗口办证、日常求助救援、便民服务等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服务和错时、延时、预约、休息日服务等工作模式，对行动不便的老人、残疾人，携带设备上门办证，免去往返奔波，同时，利用“网上公安”载体，对一些简单的救助求援提供义务服务，如对大额存取款现金群众提供义务护送服务，受到一致欢迎。三是结对帮扶温暖群众。以“春风行动”为载体，组织全体党员民警与辖区困难户、孤寡老人、贫困学生、帮教对象结成帮扶对子，定期上门走访慰问，加强关心引导，提供物质帮助和经济援助。同时，在重阳节、党团活动日等节点，组织青年党团员走访敬老院、孤寡老人、贫困学子家庭，送去节日关心慰问。
（三）坚持强化“三个常态”，深化先进型党组织建设。一是常吹清风永葆纯洁性。加强党支部成员自身建设，不断增强支部班子的凝聚力、战斗力和号召力，努力把支部班子建成“学习、团结、勤政、廉洁”的领导核心。同时，注重在党风廉政建设中抓好个性措施，建成以警营文化墙为载体的廉政、勤政文化走廊，张贴廉政警示语、宣传语，在潜移默化中形成党风教育常抓不懈的局面。对有苗头性倾向的党员民警，由支部负责人定期进行谈话，逐一定向采取帮教措施，不定期与其家家属沟通联系，及时纠正存在的问题，确保队伍零违纪。二是典型引路保持进取心。以争创先进党支部和先进党员活动为载体，深挖优秀党员民警先进事迹，先后选树了无锡市“优秀80后青年民警”陈伟等一批在全市范围内具有影响力的典型，同时，并组织全体党员民警向身边的先进典型学习，掀起大讨论活动，撰写学习体会，交流学习心得，充分发挥先锋模范作用，掀起岗位奉献新高潮，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是动态管理严抓纪律性。认真开展纪律作风集中整训，结合“五条禁令”整治活动，逐一签订责任状，人人撰写反面典型警示感想；结合分局倡导的“诚信”口号，全面开展“争创诚信警队、争当诚信民警”活动；结合“加强从警道德修养、保持思想作风纯洁”主题教育，重温入警、入党誓词；定期对党员民警思想动态进行分析预警，有针对性地教育引导和关心帮助，切实做到党员民警困惑有人谈、困难有人帮，不断在民警思想引导、精神减压、矛盾化解等方面起到积极作用。
（四）坚持落实“三项举措”，深化人文型党组织建设。一是工作上关爱民警。严格执行民警年休假制度，在制定工作计划的同时制定民警集中外出健康休养计划，分期分批统筹安排，保证民警得到必要的休整；针对青年民警多的特点，建设综合性休闲场所，千方百计为广大青年党员民警营造一个温馨的家；广泛开展谈心活动，支部成员找党员谈心，及时了解民警思想动态，使思想政治工作实现有的放矢。二是生活上体恤民警。高度重视和关心民警的身体健康，落实民警体检制度，每年组织民警外出进行体检休养，建立和完善民警健康档案，定期对民警健康状况进行评估分析，及时解决影响民警健康的突出问题；从民警家属就业、子女上学等生活小事上关心民警，坚持在民警生日到来之际，落实“五个一”生日慰问制度，并在公安内网和谐警苑网庆贺台和派出所大厅LED显示屏上开通祝贺信息，使民警深感党组织的关怀无处不在，体会到这个大家庭的温暖。三是文化上丰富民警。不断加强民警体能训练，设立健身角，活动室，为民警提供交流与沟通的场所与途径；组建篮球队，乒乓球队，引导民警开展健康的文体活动，定期开展各种文体活动，培养民警的整体意识、协作精神、集体荣誉感，营造一个团结和谐、健康向上、富有朝气、充满生机和活力的工作氛围。专门在派出所办公区走廊过道墙面上悬挂派出所发展历程、队伍建设口号等图板，打造党建、廉政、警营文化主题墙，积极营造浓厚的和谐警营文化氛围，在潜移默化中使广大民警受到启发、熏陶和塑造，激励广大民警快乐工作、幸福生活。
第三篇：基层党组织加强自身建设的探索
基层党组织加强自身建设问题研究
党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。十八大要求，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。因此，加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到国有企业（以下简称国企）的健康发展，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大覆盖面、增强生机活力，必须使广大党员牢记宗旨、心系群众，使基层党组织的活动符合十八大的要求。
本文结合***地区销售企业的实际，就国企基层党组织加强自身建设问题进行探讨并提出对策。
一、基层党组织的作用和任务
《中国共产党党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织在企业中处于政治核心地位，加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业顺利发展的重要保证。国企肩负着经济、政治、社会三大责任，基层党组织要围绕企业的发展战略和任务这一中心，在企业发展过程中充分发挥政治核心、战斗堡垒、畅通员工诉求渠道、指导工团组织开展活动等作用，努力实现党的根本任务与企业发展目标的同步。
二、基层党组织加强自身建设的必要性 基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。基层党组织在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，可以说，没有基层党组织，也就没有党。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要影响源和信息反馈点；基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。
国企基层党组织的作用事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定企业的大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接进行经营决策，但可以向行政提出建议；虽不直接推荐行政干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在企业的发展与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。
综上，基层党组织加强自身建设具有重要的现实意义，是十分必要的。
三、基层党组织加强自身建设的对策
总体来说，基层党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标 准，本着“什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。”的原则开展工作。
（一）发挥政治核心作用，服务中心工作
发挥国企基层党组织政治核心作用的主要表现是：落实国企“三重一大”决策制度，积极参与重大问题决策，注重发挥党组织在保证监督方面的作用；认真贯彻民主集中制原则，不断加强各级领导班子思想政治建设，提高领导班子的凝聚力和战斗力；发扬党的思想、政治、组织和群众工作优势，特别是在领导和支持工会、共青团等群众团体工作上发挥了主导作用。具体应从以下几个方面开展工作：
一是建立健全党员教育机制，统一思想，凝聚人心。要以建设学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度、领导干部带头讲党课制度。要在加强理想信念教育、宗旨观念教育、核心价值观教育上多做文章，促进党员干部切实提高党员意识，提高理论思维和解决实际问题的能力。在学习过程中，要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，克服形式主义，要将“三个代表和科学发展观”的重要思想与生产经营结合起来，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫。要达到以上要求，基层党组织的负责人起关键作用，要求他们必须具有较高的党建理论水平，在授课过程中能够将党中央关于基层组织建设的要求讲透并与群众关心的热点问题和生产经营工作紧密结合。比如说，中国石油销售公司开展的精细化管理以及国资委提出的管理提升活动 就是科学发展观要求的体现，关心一线员工的疾苦就是在践行“三个代表”的重要思想，这些都应讲透，这有利于发挥广大党员在生产经营过程中的先锋模范作用，有利于基层党组织战斗堡垒作用的发挥。但是，从现状来看，基层支部的负责人大都兼职，政治理论水平普遍不高，因缺乏激励机制，其学习的意愿也不够强。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，必须抓好基层党组织负责人的培训工作。具体方式可以采用上级党组织进行培训或者外请党建理论专家授课。另外，还可以考虑给基层党组织兼职负责人按月发放一定的补贴，以提高其做好党务工作的责任感和荣誉感。
二是加强党的组织建设，严格组织生活。注重在生产一线挖掘积极分子并加以引导培养；在党员发展中要坚持标准，严格程序，推行党员发展公示制度，确保党员发展质量。要坚持和完善“入党积极分子教育培养”、“三会一课”、“党员民主评议”等制度，要做好党员的思想政治工作，确保党的各项方针政策的贯彻落实。
三是坚持反腐倡廉，加强党纪教育。要把反腐败放在关系党和国家存亡的高度来看待，增强党员的责任感和紧迫感。要做到警钟常鸣，用反面典型对党员干部进行警示性教育，防患于未然，保持共产党员的先进性和纯洁性。
四是树立正气和正确的舆论导向。在生产经营过程中，基层党组织要做好“鼓劲造势、营造氛围、凝聚力量”的工作，要充分利用门户网站、内部刊物以及与主流媒体合作等形式做好典型人物和做法的推广，营造开拓进取、积极向上 的良好氛围。在这方面，中国石油福建销售公司及所属地市企业做了一些探索并取得了很好的效果，值得继续发扬光大。
（二）坚持开展创先争优活动，保持和发展党的先进性 党的十八大对党章进行了修改，对党的基层组织提出了创先争优的新要求，因此，创先争优必将成为推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，这一举措着眼于保持和发展党的先进性这一根本目标，是新形势下加强基层党组织建设的内在要求，也是基层党组织建设成效的直接体现。
创先争优活动可以从以下几个方面开展工作。一是开展 “一个支部一个堡垒，一个党员一面旗臶”活动，要求全体党员立足本职岗位，开展“共产党员岗”活动并做出公开承诺，组织广大党员比学习、比技能、比奉献、比业绩，争当爱岗敬业、服务群众和科学发展的先锋。二是以“下基层、转作风、做服务（以下简称下转做）”及“下基层、访民意、察民情（以下简称下访察）”为载体，积极开展“覆盖广、求实效、受欢迎”的活动，创造“哪里有群众，哪里就有党的工作”的良好氛围。“下转做”活动必须以惠民利民为出发点，搭建党组织和党员服务基层员工的平台。要积极引导党的基层组织和党员服务群众、为民排忧解难，围绕基层所思、所想、所急、所盼开展这项活动。具体到***销售企业，基层党组织在开展“下转做”和“下访察”活动时要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极为群众办实 事、做好事、解难事，重点放在改善加油站和油库的硬件设施建设、指导基层解决经营和生活方面遇到的困难和问题上，要规定“下转做”和“下访察”的内容和频次，要做到“有布臵、有实施、有检查、有总结”，只有这样，基层党组织才能赢得群众的支持，党的事业和各项工作才会有坚实的群众基础。三是做好党员干部“包片挂点”工作，要制定包片挂点党员领导干部的工作目标、任务和内容，使其能够真正下到联系点，及时发现联系点工作中遇到的新情况、新问题并积极帮助解决。以***销售公司为例，该公司规定，包片挂点人员每月下站帮扶和走访必须在2次以上，要主动参加油站的站务会、班前会，积极与每位员工进行面对面交流并互留电话号码，利用与员工一起工作、一同用餐的机会宣传公司政策和制度，与员工交朋友、谈心事，了解油站员工所思所盼；每月召开包片挂点例会，听取包片挂点人员上月“下转做”和“下访察”过程中在加油站发现的问题和搜集到的建议汇报，并当场研究具体解决方案，取得了良好的效果。
（三）建立基层党组织考核机制，推进党建工作的制度化
考核评价工作是督促基层党组织落实党建工作的重要环节,是强化党建工作的有效手段,对于调动党务工作者工作的积极性起着至关重要的作用。多年来一些国企对基层党组织组织的考核工作存在一定的问题：一是考核方式单一，对基层党建工作开展情况的检查基本是通过查看基础资料 台账、定期汇报工作总结等方式，很难客观实际地反映基层党组织的工作开展情况和成效，工作浮于表面、流于形式，以“硬件建设”代替活动开展、以“制度上墙”体现工作成效的现象较普遍。二是考核内容抽象，认为基层党组织的工作是服务于生产经营的，无法用硬性指标来衡量，造成对党建工作的开展情况难以有效地予以考评。三是考核手段简单，基层党建工作基本由基层党组织一年中进行一到两次自查，再由上级党组织在年底统一进行检查和考核，这种方式缺少必要的日常考核，缺乏对基层党组织日常工作完成情况的监督和指导。考核工作的实际意义不大，激励作用不明显。
针对上述问题，从2011年6月起，***销售公司党委逐步建立和完善了基层党组织（党委/党总支/党支部）日常党建工作的量化考核体系。该体系以推动科学发展、服务基层、促进和谐为出发点，与基层单位的绩效挂钩，给党建工作一定的权重并实行加减分考核，真实反映了基层党组织的工作成效和业绩，使党建工作与生产经营工作有机地结合、融为一体。该公司像布臵经营任务一样每月发文布臵党建总店工作，使基层党建和思想政治工作注入了实实在在的内容，充分发挥考核的激励和指向作用。
一是强化日常党建工作。该公司将日常党建工作分为基础工作、中心组学习、党建“三联”、创先争优、劳动竞赛、文体活动、党风廉政建设、新闻工作、宣传信息等九类进行考核。各基层党组织每月底上报当月党建基础工作表，次月初统一由上级党委办公室汇总考核。该单位在坚持奖罚分明 的前提下，突出考评的正向激励作用，提高了基层党组织扎实开展工作的积极性。
二是明确每月重点工作及要求。每月下发党建重点工作通知，明确工作标准、量化的考核标准和牵头部门，有效指导基层党组织完成各项党建重点工作。该公司还设臵了党委/党总支关联指标考核和支部工作考核表，将基层党委/党总支指导基层党支部的日常工作开展情况列入考核，形成基层党建考核评价一级抓一级、层层抓落实的格局。
三是考评指标具体客观。***公司的党建考核采用表单的形式，考核项目具体和量化，奖罚分值明确，一定程度上能够反映党建工作的实际效果。
四是强化考核结果运用。考核结果在基层单位的绩效中占3%的比重，并将考核结果与评选表彰优秀基层党组织、优秀党务工作者挂钩。
这一考核体系与基层单位的绩效挂钩，促使各基层党组织在创先争优、劳动竞赛、文体活动、新闻工作等方面开动脑筋，力争取得实效，在促进生产经营、丰富基层员工文体活动和树立正确的舆论导向等方面取得了良好的效果，得到了基层党组织和党员群众的充分肯定。
（四）畅通职工诉求渠道，及时化解基层矛盾基层党的组织是党联系群众的桥梁和纽带，最贴近群众，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的工作、生活状况。一方面，它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供 可靠的依据；另一方面，它要向广大群众宣传解释党的主张和决定，团结带领群众实现党的任务。要建立健全基层党组织及党员联系和服务群众机制，进一步完善党员领导干部调查研究制度、基层联系点制度、定期听取群众意见建议制度、群众来信来访制度，不断拓宽联系和服务群众的渠道，通过个别了解、座谈会、走访、谈心、填写咨询调查表等形式了解员工的意见、建议和要求，并会同有关部门研究落实整改，努力使制定和实施的各项政策更好地体现员工的利益；要围绕服务群众开展各种形式的主题活动，组织党员深入基层、深入群众，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事，特别是切实帮助困难群众解决工作和生活中的实际困难，进一步密切党群关系和干群关系，增强企业的凝聚力。在***公司的加油站，员工直接面对客户的是相对薪酬最低、承受压力最大的基层员工。他们每天都以千变万化的心情，面对千变万化的客户，要始终保持管理者所期待的状态为客户提供满意的服务。这很难为他们，必须时时刻刻注意关心他们，畅通诉求渠道。我们上文提到的“下转做”及“下察访”都是基层党组织了解员工诉求、着力化解矛盾、消除不稳定因素的有效方式。
2012年下半年，***销售分公司因员工诉求渠道不畅导致个别员工越级反映问题。针对这一事件，该公司党总支在上级党组织的指导下，在畅通公司内部沟通渠道做了一些工作：下发了《关于完善“知心”邮箱的通知》，通过二级门户、QQ群、腾讯通及加油站站务公开栏公开公司领导班子成 员的联系方式，充分表达倾听基层员工心声、尽一切可能帮助加油站解决实际问题的意愿和决心；修订了《机关管理人员包片挂点实施方案》，进一步细化了要求，明确奖惩措施，并规定每月1日前将上月《机关管理人员挂点加油站情况反馈表》报至人事部门以及每月第一次周例会同时召开机关包片挂点人员联席会。事实证明，以上措施的实施取得了较好的效果，自措施出台以来，该公司领导班子成员收到过多条员工发来的反映问题和提出建议的短信，把好了维稳工作第一道防线。
（五）开展文体活动，提高员工的凝聚力和向心力 基层党组织要充分发挥对群工团工作的指导作用，很多情况下，国企基层的党工团工作分工不分家，群体活动的组织没有进行明确分工的必要，在落实活动经费时按程序办理即可。因此，基层党组织应注重以党建带群建，千方百计丰富基层员工的业余文化生活。在此过程中，基层党组织要亲自策划和组织群众性的问题活动，融入群众，与群众打成一片，得到基层群众的认可和支持，这是提高基层党组织影响力的有效途径。
当前，一些国企的基层支部组织群体活动有一定的困难。一是很多企业基层员工分散，机关党员多，基层党员少，很多活动组织起来难度大，员工参与面窄，效果不明显；二是缺乏必要的经费。针对以上困难，企业各级党组织应开动脑筋，保证基层员工广泛参与，上级党组织每年的预算要考虑基层员工开展文体活动的费用；基层党组织有关人员要适 当牺牲自己的休息时间策划和组织群众文体活动；活动要考虑员工的兴趣爱好并与激发员工学技术、提素质结合起来，比如举办业务知识问答和技能比赛等。
***销售分公司在这方面做了一些工作，2012年8月份以来，他们在机关和基层相继开展了系列文体活动，值得一提的是加油站员工活动的组织过程。加油站员工的活动由支部负责策划和组织，该支部支委成员牺牲自己的休息时间，策划活动方案并组织实施。支部根据加油站的分布划分了三个片区并在每个片区选择一个硬件好、场地大的加油站组织活动；每个片区的活动持续两天，以保证当日在岗员工次日参与。在活动内容的选择上，除了一些传统的趣味活动，该支部注重与生产经营的结合，如一战到底应知应会问答、油品识别、持灭火器百米跑等。活动结束后，支部对优胜者进行和奖励，其他参与者也发放一份纪念品。这样的活动使员工在繁忙的工作之余放松了身心，享受了团结协作的快乐，增强基层员工的归属感，加深了员工之间的了解、增进了感情，同时也激发了员工学知识、提技能的热情，得到了基层员工的热烈响应和好评，并希望支部多组织类似的活动。
通过活动的开展，我们也得到一些启示。基层党组织的活动不是抽象的，只要开动脑筋，一心一意为基层员工着想，可以在群体活动中有所建树。当然，前提是开展活动的资金有保证，各级党组织应充分考虑到这一点。
总之，加强基层党组织建设关系到中国共产党执政的组织基础是否夯实。我们应按照十八大关于全面提高党的建设 科学化水平的要求，积极创新基层党建工作，充分发挥基层党组织为经营这一中心共走服务的积极作用，为党中央在十八大报告中确定的“不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来”这一美好前景做出贡献。12
第四篇：提高基层党组织自身建设能力
6、提高基层党组织自身建设能力
加强基层党组织班子建设。一要优化基层党组织领导班子结构。按照德才兼备的原则和干部“四化”方针，把政治上靠得住、作风上过得硬，想干事、能干事的干部选拔到基层领导岗位，尤其是要选准配强党政“一把手”和村“两委”负责人。在班子配备时要注意从全局出发，合理搭配，突出改善领导班子整体结构，特别要注意增强懂经济和有驾驭经济能力的班子成员，达到人尽其才、才尽其能的效果，不断增强班子的整体功能。同时，对于工作业绩平平、宗旨意识淡泊、群众反映差的干部要坚决调整；二要以坚持不懈的学习为手段，夯实基层党组织班子成员的理论文化基础，切实解决一部分基层领导干部安于现状、视野狭窄和本领恐慌的问题，培育基层领导干部开放宽广的世界眼光，提高科学判断形势的能力，增强执政求进的意识和能力；三要以贯彻民主集中制为核心，建设团结协作、和谐有力的领导班子。在落实民主集中制的基础上完善党组织决策机制，健全决策前、决策中、决策后的沟通协调和成效反馈机制，营创民主、友好、竞争、融洽的干事氛围，并在此氛围中把领导干部个人的能力整合为领导班子的整体合力，增强班子的整体功能，发挥好基层党组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。在行政村则要理顺“两委”关系，强化村党支部的领导核心地位，建立村党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。
加强基层党组织党员队伍建设。构建和谐社会涉及到方方面面的工作，仅靠基层干部是很难承担构建和谐农村的重担，只有把基层党员的优势利用起来，与基层干部形成工作合力，才能为和谐社会提供不竭动力：一要按照“实际、实用、实效”的原则，强化对党员的教育培训。要改进教育培训的方式方法，根据不同层次、不同岗位的党员进行分类分层教育，通过远程教育、党校培训、实地学习等多种教育形式，增强教育的针对性、主动性、前瞻性，使教育工作充满鲜明的时代气息，使基层广大党员在教育培训中成长为实用人才、致富能手，成为自觉践行“三个代表”的典范；三要健全党内生活制度，并充分利用基层党员在思想上、感情上贴近群众的优势，激活党员发挥作用的工作机制和考评机制。同时，基层党组织要对党员政治上给予关怀、物质上给予扶持、生活上给予关心，增强党员的荣誉感，坚定为群众服务的信心，也带动和影响更多的先进分子向党组织靠拢，使基层党员队伍成为构建和谐社会的生力军。
6、要注重创先争优活动的实效性和针对性。
创先争优活动要贯彻理论联系实际、活动与工作相结合的实效性原则。既要按照中央、自治区、地区关于深入开展创先争优活动的精神和要求，又要注重创先争优活动在实际工作中的应用性、操作性、实效性。一是活动要重“实”。分级开展各类创先争优活动，如：党员示范岗、八大先锋行动、公开承诺等内容，关键把握一个“实”字。坚持活动设计从实际出发，联系工作实际，各单位部门联系自身需求，能够随即开展实践，具有灵活性、操作性。二是载体要务“实”。各单位部门分头开展内容丰富、形式多样的载体活动，如：创先争优我先行、建言献策为家园等主题系列活动，增强活动的目的性。三是效果要落“实”。始终坚持活动的最终目的是更好的服务群众，以人民利益为基础，行动后认真总结，分析活动效果，是否对工作、生活产生影响，具有实效。
随着创先争优活动不断深入开展，参与群体、涉及面越来越广，社众对活动所带来的优势和革新的需求也是越来越大，对创先争优的质量要求越来越高，为将创先意识融入今后的工作，我们必须增强活动的针对性，逐渐形成系统、长效的创先争优机制。一是因人而定。针对干部、群众、党员、弱势群体等不同人群的心理、学识、经历、水平等各方面存在差异，对于创先争优活动的需求也大相径庭。有的需要提供平台争当先进，有的需要在创先争优环境中获取更宽松的环境，有的在大势影响下，由“受”方逐渐转化为“施”方，在活动中的角色转变了，义务和责任也要紧跟变化。二是因岗而设。不同岗位的干部职工，职责不同，起点不同，知识类型不同，能为社会大众提供的服务也不同。结合他们的特长制定贴合实际的活动方案，能最大限度的发挥作用。三是因需而为。以社会各阶段的民众意识、思想动向为大方向，统一主线，制定符合需要的活动内容。针对发展需要、干部教育等方面开展不同程度的活动。
适应科学发展的现实需要，注重创先争优的优质性。让创先争优全过程体现“优”，让最终效果体现“优”。一是优化效率。效率是党的各项事业发展的驱动力，把竞争意识融入到工作中，日常工作抓紧办，重要工作重点办，紧急工作立即办，临时工作应时办，特殊交办的事特别办，高效率完成各项工作任务。二是优化效能。把效能建设与提高自身能力结合起来，勇于发现问题，正视问题，不怕报忧，遇事从多个角度思考，站在大局的高度分析问题，化被动为主动，将矛盾化为机遇。三是优化效绩。坚持有始有终，把活动部署、实施措施和目标要求逐一落到实处，在“终端”考察，查岗位职责，查能力建设，查各人作风，查践诺实践，查工作效果，查社会贡献。四是优化环境。努力构建比学习、比先进、赶先进，作先进的“创先争优环境，打造学有赶超的优秀党员品牌，提升党组织整体形象。激活每颗心，走好一盘棋，切忌思想走偏、任务走形、工作走样，以高标准、严要求推促创先争优活动常态化。
7、如何加快农村乡土人才资源开发
转变传统思想，树立新的人才观念，以新的思维方式，开创人才开发的新局面。要打破重学历、轻能力，重资历、轻业绩的旧思想，树立以业绩为取向的人才价值观念;打破狭隘的人才培养、使用的旧思想，树立人尽其才、才尽其用的新观念。俗话说:“天生我才必有用”。每个人都有不同的能力、优点、长处，如果都能用其所长，发掘潜能，他就会在某一方面有所建树。在一定的环境中，他就是某一方面的人才。比如，乡村中就有不少“乡土人才”，有种植能手、养殖能手、技术尖兵、专业大户等等，这也是一种人才。如果我们这样来看待人才，思路就会宽广得多。面对农村人才资源匮乏的现实，我们必须解放思想，创新思维，按照“有用就是才，是才就要用”的思路，拓展人才工作的新领域，做好农村人才资源开发这篇大文章。
健全组织机构，为乡土人才资源开发提供组织保障。每个乡镇要建立农村人才工作指导站，具体负责人才信息的收集、储备和人才培训、使用的调配，保证上下关于人才队伍建设工作的畅通。同时要有一名乡镇副书记或副镇长负责人才工作，具体负责农村乡土人才资源开发工作的计划、规划、组织指导，督促乡镇人才工作指导抓好人才资源开发工作的落实。
强化职能部门作用，积极为乡土人才资源开发做好服务工作。要实现农业强区，必须有一支过硬的农村乡土人才队伍。为此，必须实施乡土人才开发工程，进一步发掘人才，把农村的“土专家”、“田秀才”、“种养能手”等乡土人才纳入职能部门工作管理和服务范围，把职能部门工作的着力点向农村转移。切实制定好农村人才资源开发规划，组织和人力资源部门要做好对农村乡土人才技能认证工作，会同农业、经济等部门制定出考核认证办法，规范考核和认证程序，定期对农村乡土人才进行不同层次的技能认证，农口、经济口要发挥各业务部门专业技术指导的作用。
重视对农村人才的培训，切实加强农村人才的储备工作。加强培训是农村人才成长、提高的必要条件，必须坚持使用和培养并重，根据不同专业、不同层次的人才状况，实施梯度培养，尽快建立良好的育人机制。开展就业引导性培训，依托农广校、职业培训中心和各级党校，根据农村人才的需要，采取“定单式”培训，解决农村人才紧缺问题。围绕培育新农民，开展大规模培训工程。依托村级阵地、设施农业基地、葡萄标准化生产基地，采取远程教育dvb-c模式视频直播、现场讲座、技术交流等多种形式对乡土人才开展葡萄田间管理、鲜食葡萄生产、葡萄绿枝嫁接、蔬菜西甜瓜栽培、设施农业、牛羊育肥、病虫害防治等内容的科技培训。抓好专业技术人员继续教育和强化职业技能培训，不断提高乡村技术人才、企业技术工人的劳动技能，努力建设一支宏大的技能人才队伍。
8、积极推行为民服务工作机制
丰富活动载体，深化工作内容，营造和谐氛围。一是要把“四知四清四掌握”工作机制的落实与错时服务等紧密结合，与扶贫帮困送温暖紧密结合，与各职能部门到村组直接提供服务紧密结合，通过为村民提供服务，更好地落实“四知四清四掌握”工作机制。二是广泛开展丰富多彩的文化活动，加强沟通联系，从而有效解决工作人员入户难和居民之间陌生的问题，努力营造落实“四知四清四掌握”工作机制的良好氛围。
加强学习培训，提高站所、村组干部能力素质。一是要加强对站所、村组干部业务学习和培训力度，不断提高他们的业务素质和工作能力。建立干部经常性学习制度，组织干部利用业余时间开展领导领学、骨干讲学、个人自学、结对帮学、组织送学等活动。二是强化政治素质。紧密结合反分裂斗争再教育、中国特色社会主义教育和学习实践科学发展观活动的开展，着眼于提高政治素质，加强站所、村组干部的思想教育，使他们在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明，行动自觉，对复杂、敏感问题做到敢管、会管。
突出工作重点，加强分类指导，深化考核奖惩。一是重点抓好流动人口的管理服务工作，建立流动人口跨地域联动管理机制，重点掌握流动去向和流出地的表现情况。同时，按照“四类管理”法的有关要求，做到入户走访有侧重、了解掌控有重点。二是要对村民家庭、流动人口、出租房屋实行分类管理，结合实际分类加强重点复杂区域的工作，提出干部配备、经费支持、阵地建设、机制完善一整套政策措施。层层建立考核制度，完善季度评议、督查、年终评比表彰制度；实行重大情况漏报缓报责任倒查、追究制度，并与干部的考核奖惩挂钩。
健全监督考核机制。根据市委组织部要求，研究制定《机关和站所、村组干部业绩考核奖励意见》，将“四知四清四掌握”工作机制与基层干部个人绩效考核奖励相挂钩，制定了“四知四清四掌握”工作机制考核管理制度和办法，实行量化考核，将其作为干部季度考核、年终评先选优的重要依据。各村坚持每月进行一次入户走访了解评比，设立了评比台，广泛接受群众监督。积极开展分类定级工作，促进基层党组织整改提高晋位升级。
第五篇：区域化城市基层党建工作推进情况总结（五页）
区域化城市基层党建工作推进情况总结
去年来，XX市深入贯彻省委关于城市基层党建工作的部署要求，把加强基层党建、巩固党的执政基础作为贯穿基层社会治理的重要抓手，积极探索创新，推进全面覆盖，突出共驻共建，增强服务功能，完善制度机制，推动区域化城市基层党建工作呈现新格局。
一、强化履职尽责，严格落实城市基层党建责任
牢固树立重视城市基层基础的思想，把抓好城市基层党建作为履行主体责任的重要任务，切实转变工作理念，创新工作思维，推动城市基层党建工作整体提升。一是明确任务、落实责任。将城市基层党建工作作为重点任务，召开党的建设工作领导小组会议进行研究部署，把城市基层党建工作列入《中共XX市委党的建设工作领导小组2018年工作要点》，作为重要内容，要求市、街道、社区三级联动，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、逐级靠实责任。二是深入调研、转变理念。由市委常委、组织部长亲自带队，深入全市各街道、社区进行调研摸底，全面掌握各个城市社区党组织设置、党员管理、“两新”组织党建、新建楼盘小区等情况，获取一手资料。同时，抽取市委组织部，各街道、社区党建工作骨干力量，组成城市基层党建攻坚调研组，先后到上海复旦大学进行城市基层党建工作培训，实地参观学习上海临汾街道、五里桥街道、新华路街道、阳曲路760弄等地党建工作经验。开阔了视野，学习了先进的工作理念，为进一步转变思路，创新思维，更好地指导工作做了良好铺垫。三是严格督导、完善考评。市一级建立督促检查制度，经常性开展检查抽查，开展“逐社区观摩、整街道提升”工作，全市48个社区逐个接受“检阅”，查漏补缺，点评总结，推动工作提升;街道建立跟踪问责制度，对履行责任不到位、工作出现问题的社区党组织书记约谈问责。把城市党建列入街道党组织书记抓党建述职内容，加大考评权重。把共驻共建情况作为驻区单位评先表优的重要依据，由街道、社区提出评价意见。对社区实行绩效考评。同时，强化结果运用，将城市党建工作情况与各级干部晋升、奖惩挂钩，形成上下齐心抓党建的良好格局。
二、强化核心地位，不断巩固基层基础
大力加强城市基层党建工作基本要素建设，有力强化街道社区党组织领导核心地位，不断巩固党在城市的执政基础。一是从建好带头人队伍上强化领导核心地位。抓住社区“两委”换届契机，坚持“三有三带”标准，真正把那些政治素质高、宗旨观念强、工作作风好、服务能力强、廉洁自律好的党员干部选进班子。通过换届选举，新一届社区党组织领导班子结构得到明显优化，35岁及以下35人，较上届增幅191.67%;大专以上学历95人，较上届增幅31.94%。二是从团结凝聚群众上强化领导核心地位。坚持把群众需求作为工作导向，从服务切入，向引领用力，积极下沉部门资源、整合辖区资源、放大社会资源，使党组织更有条件为群众服务，把群众更加紧密地团结起来。以街道社区党组织为纽带，把驻区单位的资源整合起来，把辖区内小微企业、社会组织等分散资源调动起来，共同开展社区服务。不断强化基层党组织的政治功能，做好宣传教育和组织动员群众的工作，在各项事务中掌握主导权，在各类群体中掌握话语权，使党的主张成为群众自觉行动。
XX街街道打造5条党建文化示范街，形成浓厚党建氛围，让党员群众在家门口接受党的宣传教育，增强党性观念。三是从落实基础保障上强化领导核心地位。以“基层党建规范年”建设为契机，大力加强城市基层党建阵地建设，实施社区“红色阵地建设”行动，将党员群众服务中心建设纳入城市建设总体规划、纳入各级财政的工作预算、纳入房地产开发的配套工程，统一功能设置，规范标牌标识，整合服务资源，促进党建活动、为民服务等功能在党员群众服务中心集成，使其成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。把社区组织工作运转经费、党建经费、服务群众专项经费等“三项经费”纳入财政预算，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。高标准建立社区综合性党群服务中心6个，以此为平台，整合区域内各类组织的党建、教育、文化、体育、卫生等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。区域党组织之间互相提供资源清单、需求清单，相互提供服务，统一提供“一站式”服务。XX办事处以“红色党建阵地建设”为抓手，投资3000多万元，全面提升社区党建阵地标准;以“美丽楼院建设”为抓手，通过与XX集团的磋商沟通，投资4.6亿元，整体提升社区居民生活环境。建立社区专职党务工作者队伍，XX路街道为每个社区下派专职党务工作者，夯实基层党建工作力量。
三、强化统筹协调，提升党建整体水平
树立城市大党建理念，把街道社区、驻区单位等各类党组织统筹起来，互动互联、共驻共建，以党的建设引领社会治理创新。一是推进党的组织和工作有效覆盖。以街道为基本单位，对非公有制经济组织和社会组织全面排查，对符合单独成立党组织条件的全部成立党组织，暂时不具备条件的采取“联合建、挂靠建”等形式，实现各领域党建工作全覆盖;依托工商部门，将零散的个体工商户党员全部纳入党组织管理。XX路街道加强党组织覆盖力度，实施“楼院细胞”党建工程，以楼院、楼栋为单位组建党组织，建立36个党支部、党小组，让社区党组织设置更加精细化。二是完善共驻共建工作机制。在4个街道、48个城市社区，全面推行区域化党组织工作机制，打破行政壁垒，推进党建融合。凝聚辖区各类资源，积极协调机关、企业、学校、医院等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。街道党工委和社区党委，分别把驻区单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人吸收为兼职委员，建立党建联席会议制度，共同推进区域党建工作。社区、驻区单位统筹党建优势，通过“4+5”组织生活模式、联席“三会一课”、联合开展“7+N”主题党日等形式，实现区域内党员共育共管。XX街街道通过建立“民声360”便民服务体系，构建了办事处和社区密切配合、协调运作的联动机制。三是加强社区党组织综合服务功能。依托社区党组织，把服务群众、维护稳定贯穿工作始终，实时掌握居民群众需求信息，实现对辖区内居民的全方位动态服务。对居民反映的问题“首问负责”、一办到底。公开社区党组织工作人员的姓名、职责、服务承诺、联系方式，实现服务“零距离”。推行在职党员到社区报到，结合每名党员特长实际设岗定责，督促党员亮出身份、发挥作用。深化完善社区“一征三议两公开”工作法，实现大事要事共商，对于拆迁改造、环境整治等棘手问题，党组织通过民情恳谈、民主协商等方式，组织有关方面和居民群众坐下来协商，做到“大家的事情大家办”，党组织在社会治理中的作用越来越凸显，党建工作成为推动城市发展，促进城市治理的重要保障。矿区办事处积极创新服务群众的形式，开展“时间银行”志愿服务、“3+X”社会化帮扶、“两带一争”创业帮扶等活动，为社区党员群众带来了实实在在的红利，取得了良好的社会效果。
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