72名亿万富翁8年内非正常死亡警示啥

第一篇：72名亿万富翁8年内非正常死亡警示啥

72名亿万富翁8年内非正常死亡警示啥？

他们是拥有亿万家产的富豪，然而他们先后有72人却在8年内非正常死亡，带给了自己以及自己家庭很大的遗憾，也带给了我们整个社会极大的震撼。他们的非正常死亡警示啥？他们不缺钱但是他们却又缺少很多很多！他们的非正常死亡不能不让我们想起我国孟尝君买“义”的故事，如果他们能够动用掌控的财富去争取自己缺乏的“义”，又怎么会这样悲惨地离去呢？

新文化报：这是一个特殊的人群——已死亡的亿万富翁；这也是一次沉重的调查——他们都不算是真正意义上的寿终正寝。记者用了一周的时间，通过对2003年以来公开报道中能够找到的72位亿万富翁死亡案例进行梳理，得出的数据显示，15名死于他杀、17名死于自杀、7名死于意外、14名被执行死刑、19名富豪积疾早逝，数字足以令人深省。从2003年1月22日，全国工商联副主席、海鑫钢铁集团董事长李海仓被昔日的“发小”用猎枪杀死在自己办公室开始，到2011年6月28日，知名运动品牌德尔惠公司董事长丁明亮死于癌症。从公开的报道看，8年多时间里，72位亿万富豪因各种原因离开了这个世界。根据胡润百富榜的统计，2009年，中国（内地）的亿万富豪有5.5万人。2010年，这一数字同比增长了9.1%，达到6万人左右。根据这个可供参考的数据，可以算出，亿万富豪的死亡率已经超过万分之一点五。有媒体曾统计过，目前中国（内地）最危险的职业当属人民警察，该职业死亡率在万分之三左右。如此看来，“亿万富豪”亦有资格在最危险职业排名榜中取得一席之地。

看到这样的一组数据，我们不能不对我们亿万富豪的过早去世感到悲痛。他们一个个拥有亿万身价，但是却一个个不幸地早早离开人世，其非正常死亡的悲惨不能不让我们对他们的欠缺感到难过。孟尝君曾经听取门客冯谖所劝，免去了自己封地薛很多贫困百姓所欠的债务，买到了自己所缺的“义”。在最危急最困难时，他受到了薛地百姓的热烈拥戴，非常激动地称赞冯谖这个“义”买的太值了！尝到了甜头的孟尝君又让冯谖继续去买自己所欠缺的，结果买到了“狡兔三窟”的人生喜剧。我们的富豪何不向孟尝君学习，用自己不欠缺的财富去购买自己欠缺的“义”、自己欠缺的“狡兔三窟”呢？触目惊心的非正常死亡带给了我们三大警示：

第一，我们的富豪应该用自己不欠缺的财富购买政治文明。孟尝君能够听取冯谖的意见和建议，才能够在自己最危急最困难时获得帮助；如果我们的富豪一意孤行，为了钱财六亲不认，会不会出现“平时不积德，墙倒众人推”的尴尬呢？我们不应该如同诸葛亮那样大包大揽，而应该象姜子牙那样善于调动各方面的积极性，才能让自己轻松一点，让更多人获得锻炼提高的机会。

第二，我们的富豪应该用自己不欠缺的财富购买精神文明。毛泽东同志曾说过“为人民服务的人，他们的死比泰山还重，替法西斯卖命的人，他们的死比鸿毛还轻”，如果我们的富豪只是自己独占独享财富，不肯为国家和人民做出最起码的贡献，他们的生死是不是在别人眼中也是无足轻重，甚至比鸿毛还轻？我们一些富豪独吞独享财富的样子很难堪，自己奢侈豪华，奢侈品消费高居世界第二，国外购物消费高居世界第一，但是自己企业内员工们的待遇如何呢？他们的工资、工作的环境为何在世界上均属于很让人沉痛的水平呢？

第三，我们的富豪应该用自己不欠缺的财富购买生态文明。我们不能为了钱财什么缺德事都肯干。在我们的餐桌上不应该有那么多国家保护的动植物，我们不能为了自己享受肆意糟蹋环境、破坏生态！为何许多富豪家内部装点得富丽堂皇，他们所在的小区也装点得格外气派，但是距离他们不远的地方却污染严重？为何我们一些富豪企业随意排放有毒有害物质，损害社会上许多人的健康？

72名亿万富翁在8年内非正常死亡，这不能不让我们深感悲痛。他们的非正常死亡警示我们更多的富豪，不要不欠缺财富却欠缺人生幸福应该拥有的许许多多。我们的富豪应该学习孟尝君，用自己不欠缺的钱去购买“义”，去购买“狡兔三窟”的人生喜剧，去购买政治文明、精神文明、生态文明，让自己成为受到全社会尊重的真正的富豪！

揭秘！19名富豪19个月内去世触犯了啥？

在历史上，诸葛亮英年早逝曾让无数人为之悲痛。如今这样的悲痛以更加剧烈的形式出现了，19名富豪竟然在19个月内先后去世，让我们整个社会感到震惊，不能不引起我们的深入思考。本来，我们应该尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥整个团队的集体智慧才能长远地发展进步，但是如果我们做不到这些，而是大包大揽，就只能耽误了别人，也累死了自己。我们不禁要问：姜子牙在被周文王重用时早已是七八十岁的高龄，为何仍然能够健康地完成大业，不仅帮周文王、周武王灭了强大的商纣，而且自己还潇洒自如地创造了一个生机勃勃的齐国？为何诸葛亮在年轻时就获得重用，其所拥有的条件要远比姜子牙优越却活活累死呢？我们的诸葛亮以及这19名富豪如果能够学一学姜子牙恐怕不至于落得如此悲剧吧？

每日经济新闻：近期以来，上市公司、知名企业的高管频频出现早逝案例，据《每日经济新闻》记者统计，从2010年1月到2011年7月的19个月时间里，就出现了19名总经理/董事长级别的高管离世。如此密集的不幸事件，让人们不禁扼腕叹息。到底是哪些原因引发了这些高管们的离世？而生命的离开，是否对其公司造成了影响？诸多疑问，不仅引发了股民的担心，也让部分身体欠佳的高管“人人自危”。统计发现，自2010年1月至今，知名的上市公司或者企业中，离世的总经理/董事长级别的高管多达19名，其中11名高管就职或与上市任职关联。包括百视通COO吴征、德尔惠股份创始人兼原董事长丁明亮、兴民钢圈董事长王嘉民、成都百事通总经理李学军等12位高管，因疾病离世，在这些“元凶”中，主要是癌症和心脏病，其中，像吴征、李学军等近半数为突发疾病逝世。这些人中，患疾病而离世的比例高达63%。此外，包括华光股份总经理贺旭亮、万昌科技董事长高庆昌、珠光集团浙江钢结构有限公司董事长卢立强、包头惠农集团董事长金利斌等四位高管系自杀而亡，占比为21%。上海大众总经理刘坚、致远协创CEO黄骄俭系发生意外事件而亡，还有一位高管被他杀。

看到这样的消息，我们不能不感到悲痛。本来是可以避免的悲剧却一再上演，看来我们自以为是的诸葛亮以及这些富豪需要加强学习了。我们总有一些人自以为聪明，结果却聪明反被聪明误，虽然能够以自己的辛苦劳动换来一些显赫的成就，但是却绝对不会长久，因为他们触犯了客观规律，触犯了大道，只能付出违背客观规律的沉痛代价，只能付出“逆道而亡”的沉痛代价。19个富豪中有12人因为疾病早逝，有4人自杀，有一人意外死亡，还有一人被杀，总体而言，他们的死亡都与大包大揽有关，都与独吞独享有关。如果他们愿意如同姜子牙那样大智大慧地发挥整个团队的作用，愿意把成果更多地与他人共享，又怎么会这样可惜地早逝呢？人的生命，人的健康是1，财富、地位是0，通过拼命工作可以让1后面的0不断扩张，由10到100到1000到10000乃至更多，但是如果前面的1倒下后，后面的一切都会暴露出0的本来面目，都会空空荡荡让人难受。斯人已去，今人尚存，但愿我们现在的相关人员从中受到震动，改变诸葛亮式的自以为是的工作作风，代之以姜子牙式的充分调动一切人积极性、主动性、创造性，充分发挥整个团队作用的大智大慧的工作作风。一个人无论怎么拼命工作，所能取得的成就也非常有限，我们还是应该自觉追去团结合作、人才辈出为上。人应该自信，但更应该有自知之明，缺乏自知之明的人往往在学习上无法达到更高层次，在创新上无法达到更高境界，因为他不知道天外有天，人外有人，而是把自己封闭在了一个自以为是的似乎开阔实际狭小的空间。

我们每个人都应该有所敬畏，都应该“畏道、畏天、畏地、畏人”，不能为了钱财就忘记了保持最起码的健康，忘记了遵循最起码的身心健康规律，忘记了遵循最起码的团结合作、人才辈出规律。19个富豪在19个月内先后去世，无疑是因为他们严重触犯了身心健康规律，严重地触犯了团队合作、人才辈出的规律。如果他们能够认真向姜子牙学习，又何至于落得这样一个悲剧呢？我们所进行的各项事业还有许多艰难困苦的任务需要我们共同去完成。本来，我们有很多科技成果、教育成果早已问世，一旦运用开来，可以推动我国实行知识产业革命的伟大变革，让各个领域各个地方的人都获得极大提升，但是我们一种诸葛亮的工作方式之下，所有的这一切哪里又什么机会？诚然，《三国演义》写得非常精彩，吸引了不少人来学习欣赏，但是演义毕竟是演义，我们要想真正有所收获还是应该真正学习历史，真正从历史中提高自己的智慧。面对姜子牙的大智大慧，诸葛亮的小聪明无论被怎样夸大都难以掩饰其种种不足。虽然《封神演义》在许多方面写得不太成功，但是这并不能改变历史上的姜子牙的种种开创性贡献。期盼我们的整个社会能够从迷信演义中解放出来，真正在“治学必先治史”的学习中深受启发，大胆采用姜子牙式的工作方式，充分发挥整个团队的作用，为我们科技成果和教育成果发挥作用创造出一个有利的社会环境，真正让富豪们的健康获得最起码的保障，让整个社会受益！19个富豪在19个月内先后去世，不能不让人感到震惊，不能不让人重新思考自己的工作方式，究竟我们是向《三国演义》中的诸葛亮学习还是向正史中的姜子牙学习？愿我们每个人都能做出自己的正确选择！

第二篇：非正常死亡心得体会2

非正常死亡心得体会

近日，我市监所检察人员认真学习了《被羁押人非正常死亡现象的法理思考》一组文章；现就学习体会做以汇报。

被羁押人非正常死亡可分为四类，第一类为被羁押人因突发疾病在羁押场所而死亡；第二类为被羁押人被“牢头狱霸”殴打而死亡；第三类为被羁押人自杀而死亡；第四类为被羁押人被司法机关体罚虐待或者被刑讯逼供而死亡。“组文”中谈到的被羁押人非正常死亡根本原因为第四类。

近年来，办案机关或者监管场所（看守所）为了摆脱法律责任，应付社会，借口于荒诞的被羁押人死亡原因为“躲猫猫死、睡觉死、洗澡死、喝水死等。这些非正常死亡事故多发生于案件侦查环节或者监管过程之中；直接的责任人为案件的侦查人员或者监管机关的监管民警。非正常死亡的被羁押人多数是“伤痕累累”，办案人员或者监管人员以至说也说不清楚，越抹越黑┄┄

一、执法理念亟待加强，有效预防被羁押人非正常死亡事故

造成被羁押人非正死亡事故的根源是司法人员由于受旧的执法观念严重影响，他们把自己看成为古代的狱中的“牢头”，特权思想严重，自己是执法者，自己就说了算。或者办案单位受“周边影响”，大家办案时都是靠“动刑”来提高办案效率。或者为了监管的需要，动辄使用暴力、体罚虐待“不听话的被羁押人”。或者执法者法律观念出现了错位，把打击犯罪看成高于一切。打击犯罪、保护人权，其实二者并不矛盾，同等重要。在打击犯罪工作中必须要在保护被羁押人的合法权益的前提下进行，打击犯罪也就是在保护人的一切合法权益。

天下之事不难于立法，而难于法之必行。我国为法治社会，法治原则为“有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠”。有法可依，是实施依法治国基本方略的前提；有法必依，则是依法治国的灵魂。有法可依，是实施依法治国基本方略的前提；有法必依，则是依法治国的灵魂。

尽管健全了法制，做到了“有法可依”，但有法不依、执法不严、违法不究的情况依然存在。有制度未必有法制，有了制度不去遵守，制度再多也只是摆设，被羁押人非正常死亡也就无人负责了。

二、建立健全监督机制，有效预防和治理被羁押人非正常死亡事故

实施一把手问责制。执法者最清楚法律的严肃性。近期，内蒙古一监狱暴狱特大责任事故发生后，上级机关强调：一把手应为第一责任人。其结果是监狱的一把手被判处了重刑。办案机关和监管机关应当实施被羁押人非正常死亡一把手问责制。全国公安机关正在开展集中整治行动,以坚决遏制执法过程中发生的涉案人员非正常死亡事件。明确规定，对由于领导不重视、工作不落实导致涉案人员非正常死亡的案件，对直接领导、分管领导一律先停止执行职务，待查清事实后再依纪依法处理。

完善自动监控设施。建立对讯问同步录音录像的配套制度，为讯问过程提供客观的记录，实行电子设施自动录相监督，震慑违法办案和违法监管行为。我国在检察院自侦职务犯罪中已经普遍实行了讯问全程同步录音录像，录音录像可以用来证明侦查人员在侦查讯问中是否采取了刑讯逼供等非法侦查行为。能够记录被讯问人的精神状态、身体状况，再现讯问现场的情况，对侦查人员采取刑讯逼供或其他非法手段获取口供的行为具有威慑作用，保障犯罪嫌疑人人身安全不受侵害。

要将看守所的监控设施与驻所检察室联网，自觉接受驻监所部门的检察监督。

三、加大监所检察力度，有效预防和治理被羁押人非正常死亡事故

实施事前检察制度。非正常死亡事件的发生同时也反映了驻所检察工作的监督不力。驻所监督不能仅停留在事后监督，应随时根据需要介入到监所内的监管活动或侦查活动有关保护被羁押人的合法权益之中。

实施约见检察制度。通过有针对性、有选择性、有重点的发动那些在押人员约见检察官，对排查出的安全隐患进一步核实情况，摸透实情，采取对策，消除隐患。与被羁押者建立畅通的沟通渠道，被羁押人员可以随时约见监所检察人员反映问题，检察人员也要不定期约见被羁押人员了解情况，及时发现问题。

四、上级有关规定不清楚，提出不同看法

高检发监字（2010）3号文件中，多次出现的“法医鉴定书”应由谁出据？没有明确规定。

让笔者想起“今日说法”中的一起案例。一老者因腹疼住院治疗，医院以胆囊结石病因进行了手术，之后老者还是腹疼不止，三个月后死亡，先后花去一百多万元钱。医疗事故鉴定不属医疗事故。之后其家属进行起诉，法院委托其他中介司法鉴定为老者术前得病为肠梗阻，术后并发内脏感染而死。老者肠中查出多个三四厘米大小的结石，形成梗阻；老者术后至死亡时未进食，靠点滴维持生命。其实鉴定老者的病因并不难，医疗鉴定单位的“专家”就是不想“鉴定”出真相。在司法实践中，检察机关接到监管单位的通知后，应组织检察机关鉴定人员立即赶到现场，对尸体进行有针对性的法医检验鉴定。然后，在双方当事人(监管单位、死者家属代表)协商一致的情况下共同委托司法鉴定机构，对死亡原因作出司法鉴定。

个人认为，应由中介的司法鉴定部门出据鉴定为妥。公安机关或者检察机关多为非正常死亡事故的责任部门，公安机关或者检察机关以自己的鉴定部门出据鉴定文件，会影响国家机关的公信力，群众不会满意，社会不会满意。

第三篇：非正常死亡措施

“非正常死亡”案件屡禁不止，与一些人滥用职权、粗暴对待在押人员的执法习惯有很大关系，牢头狱霸的打击有一定的进展，而刑讯逼供的整顿却不尽人如意。但更深层的原因则在于容易滋生这种习惯的侦押制度上的漏洞。

第一，是侦查权、羁押权同属公安机关导致的看守所职能错位。

根据法律规定，看守所的任务是对在押人员实行武装看守，管理在押人员的生活，保障侦审工作顺利进行等。然而，当同系统内的侦查人员在看守所“非法”讯问嫌疑人时，看守所的工作人员往往难有作为。久而久之，看守所内的审讯成了侦查取证的重要手段，一些地方甚至以押代侦，审讯不成就刑讯。

第二，是一些保障嫌疑人正当权利的措施并未落实。

比如，法律规定，传唤、拘传犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过12小时，但对超过12小时要承担何种法律责任却没有明确规定。审讯全程录音录像，这不是强制性规定，但却是避免刑讯逼供的有效措施，因为有些刑讯逼供的手段是不会在嫌疑人身上留下痕迹的，要想取证十分困难。

第三，是有权监督看守所的检察机关监督不到位。

检察机关在每个看守所都设有检察室，但这些检察人员常年累月地跟看守所的工作人员工作在一起，监督的力度有限。

在开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项活动当中,XX公安局高度重视,精心组织,认真开展了此项工作,并把教育引导作为落实整治活动的首要任务,及时消除执法安全隐患,进一步提升规范执法能力,坚决预防和遏制在执法过程中涉案人员非正常死亡问题的发生。

涉案人员发生非正常死亡问题的原因涉及很多层面，有可能是刑讯逼供导致，也有可能是涉案人员本身存在的病理引发，还有可能是涉案人员自杀轻生的心理促使。但无论什么原因，只要是发生在公安机关执法期间，我们的执法民警就有着相应责任。因此，在目前公安队伍人员不可能大幅增加、设施设备不可能很快改善的情况下，要破解“非正常死亡”困局，只有立足现有条件，精耕细作，把隐患消灭在萌芽状态，才能保障执法工作安全有序。下面本人就开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项活动的心得体会如下：

意识要强

一、要强化民警的法律意识。公安机关要在对民警的法律业务培训中加强对程序法的教育培训，切实提高民警依法办案、依程序办案、依证据办案的法律观念，坚决扼制因错误的政绩观导致的刑讯逼供等违法犯罪现象。二要强化民警的安全意识。派出所在日常的队伍管理中，要把安全教育贯穿到民警执法活动的所有环节，要让民警形成执法安全“高压线”意识，消除民警在执法环节中失误漏管。三要强化民警的责任意识。派出所要针对涉案人员安全工作建立一套科学的管理制度，把责任落实、设施管理、问题追究等纳入到民警工作考评机制当中，从制度环节提高民警的责任心。措施要全：一要规范派出所办案场所的设置。要严格按照中央政法委《关于加强办案安全防范工作防止涉案人员非正常死亡的规定》的要求，把询问室、讯问室、留置室等办案场所设置在二楼以下，并安装安全防范装置。二要提高技防手段在办案过程中的应用。派出所要尽可能配备执法记录仪、录音笔等技术设备，并投入到民警的日常执法办案过程中。有条件的派出所还要在询问（讯问）室内装备录像、录音器材。三要规范强制措施的适用。对涉案人员采取留置盘问等措施的，必须按照法律规定在指定的场所内执行，并安排责任人进行看管，坚决杜绝随意安排场所执行或安排无人看管场所执行。四要进一步规范警械的适用。严格依法使用警械。使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械时，应当保证安全，避免致伤、致残犯罪嫌疑人，严禁以械具作为刑讯和体罚的工具。管理要细

细节决定成败。派出所在预防涉案人员非正常死亡工作中，透过细节可发现危险的信号，注重细节更可以化解危机于无形。

一、注重用细节弥补各方面的局限。当前一些派出所的安全设施受资金等因素影响可能配备不到位，因此我们民警在日常工作中应多想几个问题、多走几步、多看几眼、多个动作、多听几声、多提醒几句，可有效地弥补安全设施的不足。

二、注重用细节体现人性化执法。派出所民警在对待涉案人员时，应当体现出对涉案人员的尊重。有时民警轻描淡写的一句话、微不足道的一个举动，往往能够化解当事人的敌对心理和轻生念头。

三、注重在细节中捕捉蛛丝马迹。比如涉案人员本身存在病理因素，在发病时往往有着明显的外观征兆，我们民警如果抓住这些蛛丝马迹，就能及时采取应对措施，把隐患消灭在萌芽状态。方法要活。涉案人员由于种种因素，易产生对抗心理，对办案人员极度不信任，因此，派出所民警在日常的执法办案过程中，可以因地制宜、因人制宜地采用一些合法的方法和手段，消除当事人对公安机关的抵触心理，防止其产生仇视、轻生等危险念头。例如，我们在对一些身份特殊的涉案人员进行传唤时，可以让办案民警着便装，选择周围人员较少的时间，消除涉案人员“丢了面子”、“出来就无法见人了”等心理顾虑，促使其配合我们工作，防止其因想不开而自杀。

反应要快

一是派出所对待非正常死亡案（事）件要建立健全快速处理机制，所内主要领导要亲自指挥处理对涉案人员的抢救、善后等工作；二是有条件的派出所要协调建立医护救援机制，在组织民警学习一些简单的紧急救护知识的基础上，尽可能与距离派出所办公地点较近的医院开展合作，确保涉案人员一旦在派出所内出现病情，可以在最短时间内得到救治；三是建立健全舆情监控应对机制，迅速查清事实，及时上报领导机关，适时公布真相，稳妥做好善后处理，防止被放大、炒作。监督要严：一是派出所内部监督要严。派出所要根据日常执法办案建立起行之有效的内部监督制度，对民警执法办案实行全程监督，确保执法主体合法、程序合法、采用措施合法。二是公安机关系统监督要严。公安机关要统筹纪检、督察、法制等部门，健全执法办案预警防范和动态监督机制，建立实行对涉案人员采取继续盘问、拘传、刑事拘留、监视居住等措施报警务督察部门备案制度。三是广泛开展严格的社会监督。派出所要更新执法观念，积极推动执法工作透明化。比如民警办理不牵涉当事人隐私保护的案件时，在征得涉案人员同意的情况下，可以主动邀请辖区的人大代表、政协委员、社会媒体和公民对民警的执法办案过程进行旁听监督，增加社会对派出所工作的了解与支持。

措施要求，按照干部管理规定和任免程序，今后将对省内凡发生刑讯逼供、滥用枪支致涉案人员非正常死亡的，对所在县(市)区公安局长、分管局长和办案单位“一把手”一律免职；凡发生牢头狱霸致在押人员非正常死亡的，对监管场所“一把手”和责任领导一律免职；凡发生办案单位在押解、审讯、看护等过程中，不依法进行或采取安全防范措施不力，导致涉案人员非正常死亡的，办案单位责任领导一律免职。

此外，凡对监管场所入所检查把关不严格，或强制要求监管场所违规收押，将明显身负重伤或患有危及生命的重大疾病的涉案人员予以收押导致死亡的，监管场所“一把手”和责任领导以及强制要求监管场所违规收押的领导也一律免职。

同时，甘肃省公安厅决定，从现在起至12月，全省公安机关将开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题的集中整治活动，及时消除执法中突出的安全隐患，确保执法安全。

记者在此间获悉，甘肃省公安厅要求各级公安机关重点从规范办案场所设置，规范讯问工作，批捕的犯罪嫌疑人一律在看守所及审讯室进行，对犯罪嫌疑人采取监视居住措施，规范拘押和监管场所工作，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的权利和义务，不得夸大犯罪后果、恐吓犯罪嫌疑人、被告人等方面排查，增强整治活动的指导性和操作性。

甘肃省公安厅党委委员、常务副厅长姚远在会议上提出，要求各级公安机关“一把手”亲自过问，分管领导要深入基层，建立常态化的明察暗访机制，建立网上和视频监督机制，实现对民警执法办案的全程监督，并通过开展社会主义法治理念教育、警示教育、加强执法安全教育和各类业务培训等方式，使广大民警牢固树立正确的执法理念，提高办案人员的业务素质和能力，从源头上解决执法不规范问题。（冯俊燕 朱世强）

临沂市局“六个规范”防止涉案人员非正常死亡问题发生

来源：临沂市局

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字号：[ 大中小 ] 发布日期：2010-11-22

开展涉案人员非正常死亡集中整治活动以来，临沂市局按照“立足于防、注重细节，查纠问题、注重效果，完善机制、注重建设”的原则，紧扣执法环节，落实“六个规范”，从细节入手抓整改、堵漏洞、促规范、保安全，以铁的手腕防止执法办案过程中涉案人员非正常死亡问题的发生，保护了涉案人员的合法权益，确保了民警的执法安全。

一是规范接处警工作。针对案件受理特别是警情处置环节的不同情况，编印了《110接处警手册》，规范了现场处置的原则、方法和步骤，实现了处置工作流程化、标准化、规范化。民警在处警途中，开启现场执法记录仪，并将警情内容口述录入。到达现场后，立即启动处警车录像取证系统，对整个处警过程全程录音录像；对负伤人员现场拍照、录像，固定伤情证据，对于伤情严重的，拨打120及时送医院救治；对酒后滋事人员，根据醉酒程度，视情分别送医院救治或使用约束性警械，保证醉酒人员安全，防止发生意外。

二是规范办案场所设置。按照“办公与办案场所分开”的要求，规范了办案场所设置，做到了“四个统一、四个杜绝”。即：各办案单位的讯问室、询问室、候问室统一设置在一楼，杜绝办公与办案场所混用；所有讯问室统一安装了防护栏和安全门，杜绝在讯问室外审讯犯罪嫌疑人；所有讯问室统一安装了集音频视频于一体的监控设备，杜绝无录音录像资料呈批案件；所有讯问室统一物品摆放，杜绝放置玻璃器具、杀虫剂、绳索等可能用来行凶、自杀、自残的物品。投资100余万元，建立了占地600平方米、全封闭、可视化的办案中心，配备了数字化审讯指挥平台和录像监控系统，所有涉案人员的看管、讯问都在办案中心进行，确保了审讯环节安全。

三是规范候问、留置工作。针对容易出现问题的候问、留置环节，做到“四个一律”，即：各办案单位的候问室，一律配备软质坐具；各办案单位一律配备急救药箱、简易包扎带，常备速效救心丸、藿香正气水等急救药品；对传唤、留置的人员，一律安排2名以上警力看管；对传唤、留置的受伤人员，一律先救治，后办案。上述措施，有效防止了因设施不安全、救治不及时、看管不严密而造成涉案人员自杀、自残和意外死亡等问题的发生。

四是规范涉案人员移送。坚持“两个必查、两个必搜”，即：抓获犯罪嫌疑人后，必须首先检查身体是否有伤情，必须搜查身体是否有异物，一旦发现伤情立即视情给予救治，一旦发现致伤致残的物品立即予以收缴。案件移交和人员移送时，再次检查身体，如果有伤情立即倒查伤情的来源，倒查是否存在刑讯逼供和动手动脚等问题，并派出足够的警力进行押送。

五是规范武器警械管理。严格落实《公安机关公务用枪管理使用规定》和《人民警察使用警械和武器条例》，严格持枪人员资格审查，认真落实“双人双锁”、“三铁一器”、枪弹分离、定期保养等安全管理责任制，确保了武器警械的绝对安全。使用武器警械，严格落实审批制度和使用枪支弹药书面说明制度，强化检查监督，既保证了工作需要，又杜绝了因管理、使用枪支警械不当发生问题。

六是规范执法监督检查。针对执法办案过程中可能发生问题的薄弱环节，制定了《讯问室设置规定》、《办理刑事案件有关问题的规定》、《刑事案件内部移交规定》、《多功能执法记录仪使用管理规定》、《派出所110接处警细则》等一系列规章制度，从制度层面对民警的执法细节进行规范约束。专门成立了执法督察队，针对容易发生问题的羁押、传唤、抓捕、审讯等环节，加大案事件倒查、执法监察、现场督察力度，第一时间发现查纠执法安全隐患和漏洞。投资30余万元，依托公安四级网，将各基层队所的值班室、候问室、审讯室等重点部位的监控视频联网，建立了网上视频督察系统，实现了对执法办案环节和场所的动态实时监督，及时纠正了执法中存在的问题。

集宁公安处刑警支队出台预防涉案人员非正常死亡问题十条规定

内蒙古新闻网 10-11-19 15:10 【打印本页】【字体：小 中 大】 来源：集宁公安

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为进一步规范侦查员执法办案工作，预防和减少执法办案重点环节发生执法问题，保障执法安全，维护民警正当执法权益，根据有关法规及规章，集宁公安处刑警支队在开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项活动中，制定10条规定，具体是：

一、在办理刑事案件过程中，支队领导、各责任区大队领导进行全程督导，对案件各个环节严格把关，严格按照《刑事诉讼法》和《公安机关执法细则》办理。

二、在需要对涉案人员采取传唤、讯问、刑事拘留等措施时，严格按照法律规定的时限来办理，对执法过程中各个环节、程序要认真监督、检查，确保不发生涉案人员非正常死亡问题。

三、侦查员在办理刑事案件时必须保证两名侦查员以上的警力，并要对需采取措施的犯罪嫌疑人严格依法对其人身体及携带物品进行严格、细致的检查，对有可能造成人身伤害的物品依法予扣押。不予扣押的物品，做到人物分离，妥善保管，并将责任明确到人。

四、侦查员在查获、抓捕、讯(询)问犯罪嫌疑人时，应保持足够的警力和采取必要的措施，防止嫌疑人发生脱逃、自伤、自残的情况。

五、侦查员在讯问犯罪嫌疑人时，应注意观察了解涉案人员的身体、心理状况，对可能患有严重疾病而导致意外情况发生的，应及时采取必要的先期预防措施，避免发生问题。

六、侦查员在执法过程中，严格遵守工作纪律，严禁体罚或变相体罚虐待犯罪嫌疑人，严格禁止刑讯逼供，严格执行枪支、警械使用规定，杜绝滥用强制措施和枪支警械问题的发生。

七、押解犯罪嫌疑人时，必须保证足够的力量，乘坐火车时，注意上厕所、上下车门时发生意外；乘坐机动车，嫌疑人只能坐在后排中座，在嫌疑人与两侧车门间要由民警隔离。

八、在传唤、审讯过程中需看押的，保证足够的力量，绝对不允许脱岗、漏岗，和在看押中睡觉。

九、送包头看守所前进行身体检查的，注意在医院急诊科发生意外，在各个房间检查，必须保证1名犯罪嫌疑人有2名侦查员看押。

十、在对涉案人员采取继续盘问、传唤、拘传等措施的，必须在第一时间报警务督察部门备案。

第四篇：交通事故及非正常死亡应急预案

为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据《中华人民共和国道道交通安全法》的相关精神，特制定本预案。

一、组织机构

组长：校长副组长：副校长

组员：办公室主任、工会主席、学生科长、班主任、校医

二、任务分工

校医：配合医院抢救受伤人员、维持现场秩序。对事故进行调查处理。

办公室主任：负责通信联络，提供交通工具。

工会主席：负责伤亡人家属及有关人员接待工作。

三交通事故预防办法和措施

1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。

2、加强对乘车师生的交通安全教育。

3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、自觉守法的同志担任校车驾驶员。

4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。

5、做好车辆例行保养，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查。

6、不准超载、超速。

四、应急处理程序

一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理：

1、报警。

2、报教育局相关部门（先口头后书面）。

3、安置乘车人员。

(1)发生受伤者，要及时送医院救治。

(2)另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。

4、通知家长。

5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。

6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行

7、介入。

五、严重伤害及非正常死亡处理程序

1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向上级部门汇报。保护现场配合公安部门进行调查处理。

2、学校一旦获悉本校学生非正常死亡，将及时向上级部门汇报详细情况，并备案存档，协助学生家长处理善后事宜。

第五篇：处置非正常死亡案处置经验

处置非正常死亡案处置经验

近年来，非正常死亡事件呈逐年增多的趋势，死者家属往往采取停尸滋事、拉横幅标语、围堵单位、党政机关等过激手段宣泄情绪或达到某种诉求，由此引发的群体性事件也成为当前社会不安定因素之一。妥善处理非正常死亡事件成为一个重要课题……

一、此类群体性事件发生原因

一是司法途径不畅。死者家属如果要通过司法途径来解决问题，一方面尸检鉴定需要较长时间，家属等不及；另一方面，打官司要聘请律师，需要经过提起诉讼等复杂过程，死者家属情绪一时得不到排解，产生“嫌麻烦”，“不走法律程序”的思想。

二是错误思想的误导。当前“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想在社会上一定范围存在，死者家属认为闹一闹可以引起高层领导重视，可以立即组织人力、物力、财力全力解决，可以快速满足自身诉求。

三是企图获得高额赔偿。受一些错误思想的影响，死者家属采取打拉横幅、穿孝衣、捧遗像等过激手段，在街道路面、党政机关门口聚集，认为可以博得群众同情，扩大影响，以获取最大的经济利益。

二、此类群体性事件现场处置要点

一是及时上报相关单位。到现场简单了解情况后要第一时间上报部门主管，同报治安、刑警等专业部门。

二是不等不靠迅速介入处。非正常死亡事件发生后，相关部门做好现场的保护，利用视频等手段固定现场证据。开展调查走访工作，查清死亡原因、事发经过，及时询问死者家属，充分表明组织对此类事件的高度重视，为妥善处理事件打下基础，防止出现死者家属事后对事件定性提出异议的情况。

三是通知家属时机要掌握。过早死者家属会对现场造成一定程度的干扰，过晚容易引起歧义。对尸体的处理是处置此类事件的重点，早处理、处理好尸体是防止闹丧的关键环节。非正常死亡事件一旦发生后，公安机关要积极协助民政、医疗卫生等部门，迅速按规定将尸体送往殡仪馆保存。

四是加强法律宣传教育。处置民警要对死者亲属做好情绪疏导、思想教育等工作，强化事前预防。加强法律宣传，出言谨慎，学会用法言法语，不得出现大包大揽或者刺激死者家属感情的话语。劝导死者家属要冷静，适当控制情绪，不得有过激行为。适当敲响死者家属的警钟。

五是要尊重民族习惯。例如回族死亡人员，在存放尸体时要单独存放，不能与其它民族人员混放，最好存尸柜要表明为专放柜，避免苦主以民族歧视为由借机造势。