三峡水利枢纽综合调度管理研究与实践（精选5篇）

第一篇：三峡水利枢纽综合调度管理研究与实践

三峡水利枢纽综合调度管理研究与实践

2008-11-12 来源：《人民长江》2008年第2期

摘要: 三峡工程装机容量2250万kW，年发电量近1000亿kW•h，所提供的大量清洁可再生能源在中国经济建设中扮演重要角色。三峡水库是多目标运用水库，首要任务是防洪，其次是发电并兼顾调节航运的任务，此外还须考虑生态与环境保护因素。介绍了三峡水库在实现水能综合高效利用方面的研究成果，包括枢纽管理体制，防洪、发电、航运以及泥沙等关系处理，三峡水利枢纽管理调度系统建设，气象水文预报工作现状及成果，防洪、发电、航运调度成绩以及三峡水库泥沙研究与实践等，特别介绍了三峡水库在通过电站运行调度保护流域生态方面的研究所取得的一定的成果，例如有关通过人造洪峰改善下游四大家鱼产卵课题的研究等。2003～2006年枢纽实际调度运行的各项参数表明，三峡水利枢纽发挥了防洪、发电、航运等多方面的效益，成果显著。

关 键 词: 防洪;发电;航运;生态调度;调度管理;三峡水利枢纽

中图分类号: TV697.1 文献标识码: A

中国长江三峡工程是迄今为止世界最大的水利枢纽工程。三峡水利枢纽建成后，控制流域面积100万km2，防洪库容221亿m3，可极大改善下游防洪形势;三峡水库全长600km，上游川江航道因此得到根本改善;三峡电站拥有总装机2250万kW，年发电量近1000亿kW•h，每年可为国家节约大量化石燃料，显著减少温室气体排放。

三峡工程拥有巨大的防洪、发电、航运等综合效益，在国家社会经济发展中举足轻重;工程建成后，调度管理将面临前所未有的挑战———如何协调平衡防洪、发电、航运等各方的利益，如何进行科学合理的调度管理，使其综合效益最大，加上日益突出的水利工程的生态环保需求则无疑都给管理增加了新的课题。管理体制

水资源一体化管理是当今流域管理的趋势，而三峡工程突出的作用，特殊的地位也决定了它的管理体制必须采用一体化的综合管理模式。

综合管理模式首先体现在三峡工程对防洪、发电、航运等进行统一的多目标管理。为此，政府组织相关部门研究制定了《三峡—葛洲坝水利枢纽梯级调度规程》（以下简称《调度规程》，针对不同时期，如围堰发电期、初期运行期以及正常运行期，制定不同的《调度规程》），并以法律法规的形式颁布实施。《调度规程》从多目标管理的角度出发，协调各方的利益，以综合效益最大为目标，是目前三峡工程管理的法律性文件，各种调度管理措施都必须服从规程的规定。

此外，距三峡大坝下游约38km处的葛洲坝水利枢纽是三峡工程不可分割的梯级枢纽，三峡—葛洲坝梯级枢纽及其水库必须联合统一调度。

中国长江三峡工程开发总公司是三峡工程的项目法人，代表国家负责梯级枢纽的建设和运行管理，在《调度规程》规定的职责范围内实行统一调度。而在汛期，当入库流量超过一定值后，则由长江防总或国家防总直接指挥三峡—葛洲坝梯级枢纽的调度与管理。多目标管理

多目标问题的求解原理可根据决策分析过程中的目标效用函数V是否存在，是否能够显式表达而分成3类:①目标效用函数V存在并可用数学公式表达，则可采用决策者偏好的事先估计进行求解;②存在一个稳定的效用函数V，但并不试图将它明确地表达出来，只假设该函数的一般形式，则决策者的偏好在求解过程中通过交互逐步明确;③不存在一个稳定的效用函数，无论是显式的还是隐式的，则采用决策偏好的事后估计法进行求解［1］。

三峡工程调度管理是典型的多目标决策问题。三峡工程的巨大效益包括经济效益、社会效益、生态效益等，在目标函数中，发电效益较易量化，而防洪、航运、生态环境等方面的效益则很难估算。虽然很多学者试图构建多目标水库综合效益目标函数的显式表达形式，例如采用洪水损失的期望值作为防洪效益以及提出一些生态效益的计算方法等，但目前都尚不成熟。因此试图构建一个显式的三峡工程效益函数目前还无法实现，而根据上述求解原理之（2），遵循“决策者的偏好在求解过程中通过交互逐步明确”的思路则是可行的，以下对此稍加阐述。

建三峡首要目的是防洪，因此防洪要求必须首先满足。而防洪效益的实现则是通过《调度规程》中规定的防洪调度方案给予保障，该方案是建立在对多个方案的计算比较基础之上，最终根据决策者偏好选取，由各种阶段的水位、流量阈值组成。在满足防洪要求的基础上，对发电效益和航运效益进行优化，其中发电效益可采用联合优化调度模型进行求解，而航运调度的内容则是根据航运部门的要求，保证相关江段水位、流量、水位变幅在规定阈值范围之内。当发电、航运产生冲突时，根据决策者的偏好进行交互，形成最终解决方案。《调度规程》中对上述内容都进行了详细描述。水库环境生态效益在决策者偏好中的地位越来越重要，为此《调度规程》中对水库环境、泥沙以及库区生态调度也专门进行了规定。需要指出的是，上述多目标决策过程的前提条件是保证枢纽的安全。研究与实践

三峡工程采用分期蓄水方式，2003年6月1日首次下闸蓄水，进入围堰发电期运行，库水位维持在135～139m之间;2006年6月，上游三期围堰爆破拆除，大坝全线挡水，同年10月，实现156m蓄水，枢纽进入初期运行阶段;预计在2008年水库可进入正常运行状态，即正常蓄水位（NPL）175m，汛期限制水位（FCL）145m。

三峡水利枢纽的运行已近4a，工程的防洪、发电、航运等效益也逐步得以发挥，特别是实现156m蓄水后，各方面的效益更加明显。4a来，三峡—葛洲坝梯级枢纽综合调度管理系统已基本建成，图1为该系统中的相关业务流程。

从图1（略）中不难发现，气象水文信息采集系统是整个调度管理的基础，预报是调度管理决策的依据。此外，调度管理涉及的部门众多，包括国家防总、长江防总、交通航运部门、国家电网公司等。

三峡水利枢纽综合调度管理工作涉及方方面面，以下结合水库运行以来的调度管理实践介绍有关方面的研究成果。

3.1 气象水文预报

3.1.1 气象预报

气象预报的准确程度，通过影响水文预报的精度，间接影响水库的防洪、发电等一系列重要决策。表1列出了2004年和2006年短期（24，48h）雨量预报准确率，表2为24h强降水预报准确率统计。

由表知，2004年，上游流域面雨量预报24，48h预报准确率分别为81%和69%，面雨量大于20mm降水过程24h预报准确率为52%;2005年该3项指标分别为76%，76%和52%;2006年为85%，82%，60%。

3.1.2 水文预报

（1）长期水情预报。长期水情预报采用枯季分级退水模型、数理统计、小波—人工神经网络组合模型等方法，参考气象长期预报结果而做出综合预报，各月平均流量预报误差统计见表3，预报平均误差2004年为3.8%，2005年0.7%，2006年三峡上游天气异常，出现了持续异常干旱天气，坝址出现了百年不遇的枯水流量，直接导致预报平均误差达42.6%。

长期水文预报一直以来就是预报界的一个难题，其根源在于长期降雨预报能力的欠缺。在当前三峡电站“以水定电”的调度管理模式下，长期水文预报能力的缺失对于年发电计划的编制等重要工作都将产生不利的影响。

（2）短期水情预报。三峡入库流量分3部分，即上游干流寸滩站入流，乌江武隆站入流以及三峡区间产流。科研和生产部门曾经采用过萨克拉门托模型、TANK模型、综合约束线性系统（SCLS）模型等，这些模型大多采用降雨径流应答关系及经验性的“黑箱”模型的分析方法。三峡区间现有的洪水预报方案为:干流预报采用上下游水位（流量）相关法，区间产流采用新安江三源流模型及经验单位线法［2］。

三峡水库蓄水后，河道水力学特性和洪水特性都发生了较大改变，因此对于以往采用的模型，须对参数进行重新率定。此外也研究了新的预报方法及手段，例如:GIS技术被应用到三峡区间洪水预报系统当中，采用分布式结构对区间进行了划分，在模拟子流域降雨产流时仍沿用了新安江三源流模型［3］。

目前的短期预报具有了一定的精度，为梯级枢纽调度提供了可靠的安全保证。各年短期（12，24，48h）流量预报的月平均误差见表4。

短期预报中一个非常重要的内容就是对于洪峰峰值及出现时间的预测，水库运行期内几场大洪水的峰值及峰现时间的预报情况如表5所示。从表5可以看出，洪峰预报无论是峰值流量还是峰现时间都较为准确，预见期也都达到了2d以上，为防洪调度提供了准确的数据支持。

3.2 梯级联合优化调度

葛洲坝是三峡的反调节水库，二者紧密相联，必须进行联合调度管理。采取优化调度思想，建立科学合理的模型方法，可以发挥梯级联合调度的优势，获取更大的效益。

三峡—葛洲坝梯级枢纽联合优化调度的基本原则是［4］ :①兼顾防洪、发电、航运的要求，充分发挥最大的综合效益;②汛期以防洪和排沙为主，发电服从防洪和排沙;③枯水期，发电和航运统筹兼顾;④调度中应充分考虑水库上下游环境水质及生态保护因素。

对三峡—葛洲坝梯级水库优化调度方面的研究众多。从时段上分为长期优化、短期优化以及日优化模型等;从优化算法看，包括动态规划算法及其综多改进算法［5，6］、遗传算法［7］、模拟退火算法［8］ 等。目前三峡—葛洲坝梯级枢纽实时调度所采用的方法是严格按照《调度规程》中规定的各项约束条件（如汛限水位约束、保障航运安全的水位小时变幅约束、日变幅约束等）调度运行，在《调度规程》规定的可调节范围之内进行优化调度，尽量减少弃水，多发电。葛洲坝除发挥反调节水库作用（调节因三峡调峰造成的下泄流量不稳）外，也适当参与发电优化调度。优化调度主要通过控制三峡下泄流量以及葛洲坝坝上5号站水位，使梯级电站发电效益最大。

三峡水利枢纽运行近4a来，各项效益得到了显著的发挥:

（1）防洪效益。利用围堰发电期内有效防洪库容发挥防洪应急调度作用。2004年9月长江上游发生较大洪水，经国家防总办公室同意，9月8日0:20三峡库水位从135.31m开始逐步上升，其后稳定在136.1～136.3m，最高库水位136.42m，出现在10日22:50。本次洪水调度过程中三峡最大出库流量56800m3/s，最大削峰流量3700m3/s，拦蓄水量4.95亿m3，缓解了长江宜昌至石首河段的防洪压力。

（2）航运效益。从表6船闸运行数据可以看出，2004～2005年输送的旅客人数以及货运量均比2003年有了明显增长。

另一方面，在枯水期，通过水库调度补偿航运流量是增加葛洲坝枢纽下游枯期水深的有效措施。2004年的枯水期，应航道部门的要求，三峡水库先后3次实施了补偿航运流量调节方案，增大了下泄流量，提高了葛洲坝引航道和长江中游航道通航水深，在一定程度上缓解了长江中游浅滩河段枯期通航水深不足的紧张状况，保障了船舶航行安全，效果明显。

（3）发电效益。自2003年7月10日三峡电站首台机组2号并网运行以来，至2006年底，三峡电厂累计发电1461亿kW•h，节水增发电量58亿kW•h;葛洲坝大江电站、二江电站2003～2006年累计发电628亿kW•h，节水增发45亿kW•h，详细信息见表7。

3.3 生态调度研究

三峡工程建成后每年将生产1000亿kW•h清洁电能，减少大量的原煤消耗和温室气体排放，从根本上有利于生态环境保护。但同时，大坝挡水，库区淹没蓄水等也不可避免地给生态环境带来负面影响。为此，在工程设计论证以及初期运行期间，围绕生态环境保护做了大量的研究工作，并投入大量资金开展各项保护措施。近些年来，通过水库自身运行调度改善大坝上下游生态状况的研究越来越受到各方的关注，生态调度的呼声越来越高。

三峡水利枢纽生态调度的主要热点问题包括:低温水下泄、气体过饱和、“人造洪峰”等。关于这些热点问题，三峡总公司组织会同相关科研单位开展了多项监测研究工作，取得了一系列成果，其中比较有代表意义的是“针对四大家鱼（青、草、鲢、鳙）自然繁殖需求的三峡工程生态调度方案的研究”，该研究成果进一步阐明了水利工程给鱼类造成影响的机理，包括:

（1）水利工程一定程度上继续对鱼类早期资源产生影响。工程的调节使水文情势和水体理化特性发生变化，使部分产卵场消失或移动;洪峰过程弱化，使产卵规模减小。

（2）低温水下泄，有可能使鱼类生长发育延缓，产卵期推迟;清水下泄，河道冲刷下切，原有产卵场河床底质发生变化;繁殖期洪峰主要依赖区间来水，过程弱化。

（3）水质的变化对鱼类资源的影响越来越突出。

为此，在进一步弄清四大家鱼自然繁殖的水文学机理的基础上，未来可采取各类生态调度措施，制造利于鱼类繁殖的“人造洪峰”，抑制低温水下泄，保护水质等。

3.4 水库泥沙

泥沙问题是关系水库寿命，引起广泛争论的重大技术问题。在水库调度方案中，对泥沙问题的考虑占有相当重要的地位。三峡水库采取“蓄清排浑”的调度原则，减少水库的泥沙淤积。

从近4a来水库运行过程中泥沙监测资料看，水库中泥沙淤积情况比初步设计时预计的要好得多:①水库来沙量大幅减少，寸滩+武隆站1990年前年均输沙量之和为4.67亿t，1991～2003年年均输沙量为3.48亿t（清溪场站从1983年开始测流，因此没有长系列资料，用寸滩和武隆代替），减少约1/3，而蓄水后减幅更大。②水库排沙比好于设计值，2003年6～12月，入库泥沙2.08亿t，出库0.84亿t，排沙比40%;2004年，入库泥沙1.66亿t，出库0.637亿t，排沙比38%;2005年，入库2.54亿t，出库1.03亿t，排沙比41%。而论证期间数学模型采用的三峡水库10a水沙系列的年均入库沙量为5.09亿t，由此第1个10a的年均出库泥沙1.54亿t，年均库内淤积3.55亿t，排沙比30%。

随着上游水土保持工作的开展以及上游梯级电站的建设，三峡水库的入库泥沙问题将向着更有利的方向发展。但同时水库下游河岸冲刷的问题比过去预计的要严重些，由于三峡水库尚未蓄至正常蓄水位175m，上游水电工程的大规模开发正在进行中，来水来沙情况将来还会有较大的变化，因此，下游河势的调整可能还要持续相当长的时间。结论与展望

几年的实践证明，三峡枢纽的调度管理是成功的，不仅有效地利用了水资源，同时也保证了航运等其它目标的实现，泥沙问题也得到了良好解决，取得这些成绩主要归功于:

（1）对三峡工程进行的长期研究，为调度管理提供了最科学最充分的指导。有关问题在规划设计阶段经过了系统的研究，且大多得到了较好的解决。

（2）建设了一套科学完善的调度管理软硬件系统，包括上至屏山，下至汉口的水雨情遥测系统、水调自动化平台等，为调度决策提供了先进的辅助手段。

（3）坚持一体化管理的思想，坚持两坝联合优化调度，重点研究了与调度息息相关的预报模型、联合优化调度模型等，强化了调度的核心技术。

当然，三峡—葛洲坝梯级枢纽调度中也还有一些关键问题有待今后进一步解决，如库区（寸、武至宜昌区间）降雨（尤其是暴雨）产流预报问题，电站与电力市场的协调机制问题等。

三峡水利枢纽的调度管理决策是具有世界难度的动态多目标的管理决策，主要表现在以下几个方面:

（1）在汛期，枢纽调度的主旨是防洪，在满足防洪要求的前提下，通过调度保证走沙并尽可能多发电;在非汛期，则主要是协调航运、发电、生态保护之间的关系。

（2）水库泥沙问题关乎水库寿命，是三峡调度管理的重要基础条件，无论汛期还是非汛期的调度，都必须认真考虑。

（3）实施生态调度，为特有珍稀鱼类营造适宜的产卵、生长的水文情势。作为一个崭新的课题，生态调度与防洪、发电、航运等传统调度之间的协调关系仍有待进一步探索研究。

（4）三峡水库的蓄水过程与航运、生态、发电、泥沙等问题关系密切，影响重大，因此每年汛后蓄水过程的调度也具有很大的难度。

总之，三峡水利枢纽的管理有可能成为世界上最为复杂，潜力最大的水库管理命题。目前，长江上游流域的水资源开发利用形势正经历着深刻的变革，随着上游干支流数10个大型水电站的开发，以整个流域综合效益最大为目的的流域梯级一体化综合调度管理，对于流域水资源管理领域无疑将是一次难得的挑战与机遇。

参考文献:

［1］ Steuer，R.E.Multiple Criteria Optimization:Theory，Computation，and Application.New York:John Wiley and Sons，1986.［2］ 戴会超，蔡治国.三峡—葛洲坝水利枢纽围堰发电期梯级调度研究与实践回顾.水力发电学报，2006.［3］ 王船海，郭丽君，芮孝芳等.三峡水库区间流域入库洪水实时预报系统研究.水科学进展，2003，14（6）.［4］ 曹广晶，成立芹，钟登华.三峡电站水电调度优化探讨.水利水电技术，2001，32（12）.［5］ 邹进，张勇传.模糊动态规划在三峡梯级电站短期优化调度中的应用.水利水电技术，2004，35（8）.［6］ 王金文，袁晓辉，张勇传.随机动态规划在三峡梯级长期发电优化调度中的应用.电力自动化设备，2002，22（8）.［7］ 王东泉，李承军，张铭.基于遗传算法的水库中长期调度函数研究.水力发电，2006，32（10）.［8］ 张双虎，黄强，孙廷容.基于并行组合模拟退火算法的水电站优化调度研究.水力发电学报，2004，23（4）.作者简介: 曹广晶，男，中国长江三峡工程开发总公司副总经理，教授级高级工程师，博士。

第二篇：三峡水库综合调度管理综述

三峡水库综合调度管理综述

下

摘要：三峡水库是多目标运用水库，首要任务是防洪，其次是发电并兼顾调节航运的任务，同时必须认真考虑保护生态和环境。三峡水库在实现水能综合高效利用方面的研究成果，包括如何处理防洪、发电、航运以及泥沙淤积的关系，三峡水利枢纽管理调度系统建设，气象水文预报工作现状及成果，防洪、发电、航运调度成绩以及三峡水库泥沙研究与实践等，特别值得一提的是，三峡水库在通过电站运行调度保护流域生态方面的研究也取得了一定的成果，例如有关通过人造洪峰改善下游四大家鱼产卵课题的研究等。2003－2006年枢纽实际调度运行的各项参数表明，三峡水利枢纽正常发挥了防洪、发电、航运等方多方面的效益，成果显著。

关键词：三峡水库；调度管理；防洪；发电；航运；生态调度

中图分类号：TV697 文献标识码：C

中国长江三峡工程是迄今为止世界最大的水利枢纽工程。三峡水利枢纽建成后，控制流域面积100万km2，防洪库容221亿m3，可极大改善下游防洪形势；三峡水库全长600km，上游川江航道因此得到根本改善；三峡电站拥有总装机2240万kW，年发电量1000亿kW?h，相当于每年节大约5000万t原煤，减少二氧化碳排放1亿t。

三峡工程拥有巨大的防洪、发电、航运等综合效益，在中国社会经济发展中举足轻重；另一方面，正因为三峡工程肩负如此众多重大目标任务，不可避免地给枢纽调度管理带来前所未有的挑战一一如何协调平衡防洪、发电、航运等各方的利益，如何进行科学合理的调度管理，使其综合效益最大，而需求日益突出的环境生态调度则无疑又给管理者增加了新的难题。管理体制

水资源一体化管理是当今流域管理的趋势，而三峡工程突出的作用，特殊的地位也决定了必须采用一体化的综合管理模式。

综合管理模式首先体现在三峡工程对防洪、发电、航运等进行统一的多目标管理。为此，政府组织相关部门研究制定了《三峡?葛洲坝水利枢纽梯级调度规程》(以下简称《调度规程》，针对不同时期，例如围堰发电期、初期运行期以及正常运行期等，制定不同的《调度规程》)，并以法律法规的形式颁布实施。《调度规程》从多目标管理的角度出发，协调各方的利益，以综合效益最大为目标，是目前三峡工程管理的法律性文件，各种调度管理措施都必须服从规程的规定。

此外，距三峡大坝下游约38km处的葛洲坝水利枢纽是三峡工程不可分割的梯级枢纽，三峡?葛洲坝梯级枢纽及其水库必须联合统一调度。多目标管理

多目标问题的求解原理可根据决策分析过程中的目标效用函数V是否存在，是否能够显式表达而分成三类：(1)目标效用函数V存在并可用数学公式表达，则可采用决策者偏好的事先估计进行求解；(2)存在一个稳定的效用函数V，但并不试图将它明确地表达出来，只假设该函数的一般形式，则决策者的偏好在求解过程中通过交互逐步明确(3)不存在一个稳定的效用函数，无论是显式的还是隐式的，则采用决策偏好的事后估计法进行求解。

三峡工程调度管理是典型的多目标决策问题。三峡工程的巨大效益包括经济效益、社会效益、生态效益等部分，在目标函数中，电效益较易量化，而防洪、航运、生态环境等方面的效益则很难估算。虽然很多学者试图构建多目标水库综合效益目标函数的显式表达形式，例如采用洪水损失的期望值作为防洪效益以及提出一些生态效益的计算方法等，但目前都还不成熟。因此试图构建一个显式的三峡工程效益函数目前尚不可行，而根据上述求解原理之(2)，遵循“决策者的偏好在求解过程中通过交互逐步明确”的思路则是可行的，以下对此稍加阐述。

建三峡首要目的是防洪，因此难以量化的防洪效益居各类效益之首，必须首先实现。而防洪效益的实现则是通过《调度规程》中规定的防洪调度方案给予保障的，该方案是建立在对多个方案的计算比较基础之上，最终根据决策者偏好选取的，由各种阶段的水位、流量阈值组成。在满足防洪要求的基础上，对发电效益和航运效益进行优化，其中发电效益可采用联合优化调度模型进行求解。而航运调度则是根据航运部门的要求，保证相关江段水位、流量、水位变幅在规定阈值范围之内。当发电、航运产生冲突时，根据决策者的偏好进行交互，形成最终解决方案。《调度规程》中对上述内容都进行了详细描述。水库环境生态效益在决策者偏好中的地位越来越重要，为此《调度规程》中对水库环境、泥沙以及库区生态调度也专门进行了规定。需要指出的是，上述多目标决策过程的前提条件是保证枢纽的安全。研究与实践

三峡工程采用分期蓄水方式。三峡水库2003年6月1日首次下闸蓄水，进入围堰发电期运行，库水位维持在135－139m之间。2006年6月，上游三期围堰爆破拆除，大坝全线挡水，同年10月，实现156m蓄水，枢纽进入初期运行阶段。预计在2008年水库可进入正常运行状态，即正常蓄水位(NPL)175m，汛期限制水位(FCL)145m。

三峡水利枢纽的运行管理已近4年，工程的防洪、发电、航运等效益也逐步得以发挥，特别是实现156m蓄水后，各方面的效益更加明显。4年来，三峡，葛洲坝梯级枢纽综合调度管理系统建设已基本形成，图1描绘了调度管理中的各类数据及相关业务流程。

从图1中不难发现，气象水文信息采集系统是整个调度管理的基础，预报是调度管理决策的依据。此外，调度管理涉及的部门众多，包括国家防总、长江防总、交通航运部门、国家电网公司等。

三峡水利枢纽综合调度管理工作涉及方方面面，以下就结合水库运行以来的调度管理实践介绍有关方面的研究成果。

3.1 气象水文预报

3.1.1 气象预报

目前气象预报的业务为：每日上午9：30，制作和发布上游流域6个区间(见表1)面雨量预报；周四和周日，制作下一周上游流域降水过程预报；每月10日，制作下一月降水趋势预报；3月份制作汛期降水趋势预测。在汛期或其他特殊情况下，调度部门通过会商系统与水文、气象部门进行会商。

表1列出了2004年和2006年短期(24h，48h)雨量预报准确率，表2为24h强降水预报准确率统计。

由表知，2004年上游流域面雨量预报24h、48h预报准确率分别为81％和69％，面雨量大于20mm降水过程24h预报准确率为52％；2005年该3项指标分别为76％，76％和52％；2006年为85％，82％，60％。

3.1.2 水文预报

(1)长期水情预报长期水情预报采用枯季分级退水模型、数理统计、小波－人工神经网络组合模型等方法，参考气象长期预报结果而做出的综合预报，2004年预报平均误差3.8％，2005年预报平均误差0.7％，2006年三峡上游流域天气异常，出现了持续异常干旱天气，坝址遭遇了百年不遇的枯水年，直接导致年预

报平均误差达42.6％。

(2)短期水情预报

三峡入库流量分3部分，即上游干流寸滩站入流，乌江武隆站人流以及三峡区间产流。科研和生产部门曾经采用过萨克拉门托模型，TANK模型，综合约束线性系统(SCLS)模型等，这些模型大多采用降雨径流应答关系及经验性的“黑箱”模型的分析方法。三峡区间现有的洪水预报方案为：干流预报采用上下游水位(流量)相关法，区间产流采用新安江三源流模型及经验单位线法。

三峡水库蓄水后，河道水力学特性发生了较大变化，洪水特性也随之发生了较大改变，因此对于以往采用的模型，其模型参数须进行重新率定。此外也研究了新的预报方法及手段，例如：GIS技术被应用到三峡区间洪水预报系统当中，采用分布式结构对区间进行了划分，在模拟子流域降雨产流时仍沿用了新安江三源流模型。

目前的短期预报具有了一定的精度，为梯级枢纽调度提供了可靠的安全保证。2004－2006年短期流量预报的平均误差：12h分别为1.02、0.63和2.74，24h为1.89、1.34和2.74，48h为4.04、3.11和4.12。

短期预报中一个非常重要的内容就是对于洪峰峰值及出现时间的预测，水库运行期内几场大洪水的峰值及峰现时间的预报情况如表3所示，从表3可以看出，洪峰预报无论是峰值流量还是峰现时间都较为准确，而预见期也都达到了2天以上，为防洪调度提供了准确的数据支持。

3.2 梯级联合优化调度

葛洲坝是三峡的反调节水库，二者紧密相联，必须进行联合调度管理。采取优化调度思想，建立科学合理的模型方法，可以发挥梯级联合调度的优势，获取更大的效益。

三峡，葛洲坝梯级枢纽联合优化调度基本原则是：①兼顾防洪、发电、航运的要求，充分发挥最大的综合效益；②汛期以防洪和排沙为主，发电服从防洪和排沙，③枯水期，发电和航运统筹兼顾；④调度中应充分考虑水库上下游环境水质及生态保护因素。

三峡，葛洲坝梯级水库优化调度方面的研究众多。从时段上分为长期优化、短期优化以及日优化模型等；从优化算法看，包括动态规划算法及其综多改进算法、遗传算法、模拟退火算法等。目前三峡-葛洲坝梯级枢纽实时调度所采用的方法是严格按照《调度规程》中规定的各项约束条件(如汛限水位约束、保障航运安全的水位小时变幅约束、日变幅约束等)调度运行，在《调度规程》规定的可调节范围之内进行优化调度，尽量减少弃水，多发电量。葛洲坝除发挥反调节水库作用(调节因三峡调峰造成的下泄流量不稳)外，也适当参与发电优化调度。优化调度主要通过控制三峡下泄流量以及葛洲坝坝上5#站水位，使梯级电站发电效益最大。

三峡水利枢纽运行近4年，各项效益得到了显著的发挥：

(1)防洪效益利用围堰发电期内有效防洪库容发挥防洪应急调度作用。2004年9月长江上游发生较大洪水，经国家防总办公室同意，9月8日0：20三峡库水位从135.31m开始逐步上升，其后稳定在136.1－136.3m之间运行，最高库水位136.42m，出现在10日22：50。本次洪水调度过程中三峡最大出库流量56800m3／s，最大削峰流量3700m3／s，拦蓄水量4.95亿m3，缓解了长江宜昌至石首河段的防洪压力。

(2)航运效益从表4船闸运行数据可以看出，2004－2005年，输送旅客人数以及货运量，均比2003年有了明显增长。

另一方面，在枯水期，通过水库调度补偿航运流量是增加葛洲坝枢纽下游枯期水深的有效措施。2004年的枯水期，应航道部门的要求，三峡水库先后三次实施了补偿航运流量调节方案，增大了下泄流量，提高了葛洲坝引航道和长江中游航道通航水深，在一定程度上缓解了长江中游浅滩河段枯期通航水深不足的紧张状况，保障了船舶航行安全，效果明显。

(3)发电效益自2003年7月10日三峡电站首台机组并网运行以来，至2006年底，三峡电厂累计发电1461亿kW?h，节水增发电量58亿kW?h；葛洲坝大江电站、二江电站2003～2006年累计发电628亿kW?h，节水增发45亿kW?h，详细信息见表5。

3.3 生态调度研究

三峡工程建成后每年将生产1000亿kW?h清洁电能，减少大量的原煤消耗和温室气体排放，从根本上是有利于生态环境保护的。但同时，大坝挡水，库区淹没蓄水等也不可避免地给生态环境带来负面影响。为此，在工程设计论证以及初期运行期间，围绕生态环境保护做了大量的研究工作，并投入大量资金开展各项保护措施。近些年来，通过水库自身运行调度改善大坝上下游生态状况的研究越来越受到各方的关注，生态调度的呼声越来越高。

围绕三峡水利枢纽生态调度的主要热点问题包括：低温水下泄、气体过饱和、“人造洪峰”等。关于这些热点问题，三峡总公司组织会同相关科研单位开展了多项监测研究工作，取得了一系列成果，其中比较有代表意义的是“针对四大家鱼(青、草、鲢、鳙)自然繁殖需求的三峡工程生态调度方案的研究”，该研究成果进一步阐明了水利工程给鱼类造成影响的机理，包括：

(1)水利工程一定程度上继续对鱼类早期资源产生影响。工程的调节使水文情势和水体理化特性发生变化，使得部分产卵场消失或移动，洪峰过程弱化，使得产卵规模减小。

(2)低温水下泄，有可能使得鱼类生长发育延缓，产卵期推迟；清水下泄，河道冲刷下切，原有产卵场河床底质发生变化；繁殖期洪峰主要依赖区间来水，过程弱化。

(3)水质的变化对鱼类资源的影响越来越重要。为此，在进一步弄清四大家鱼自然繁殖的水文学机理的基础上，未来可采取各类生态调度措施，制造利于鱼类繁殖的“人造洪峰”，抑制低温水下泄，保护水质等，促进鱼类的繁殖，保护好生态。

3.4 水库泥沙

泥沙问题是关系水库寿命，是引起广泛争论的重大技术问题。可以说，在水库的调度方案中，泥沙问题的考虑占有相当重要的地位。三峡水库采取“蓄清排浑”的调度原则，减少水库的泥沙淤积。

近4年来水库运行过程中泥沙监测资料看，水库中泥沙淤积情况比初步设计中预计的要好得多：(1)水库来沙量大幅减少，寸滩+武隆站1990年前年均输沙量之和为4.67亿t，1991－2003年年均输沙量为3.48亿t(清溪场站从1983年开始测流，因此没有长系列资料，用寸滩和武隆代替)，减少约1／3，而蓄水后减幅更大。(2)水库排沙比好于设计值，2003年6－12月，入库泥沙2.08亿t，出库0.84亿t，排沙比40％；2004年入库泥沙1.66亿t，出库0.637亿t，排沙比38％；2005年，入库2.54亿t，出库1.03亿t，排沙比41％。而论证期间数学模型采用的三峡水库十年水沙系列的年均入库沙量为5.09亿t，由此计算的第一个十年的年均出库泥沙1.54亿t，年均库内淤积3.55亿t，排沙比30％。

随着上游水土保持工作的开展，以及上游梯级电站的建设，三峡水库的入库泥沙问题将向着更有利的方向发展。但同时水库下游河岸冲刷的问题比过去预计的要严重些，由于三峡水库尚未蓄至正常蓄水位175m，上游水电工程的大规模开发正在进行中，来水来沙情况将来还会有较大的变化，因此，下游河势的调整可能还要持续相当长的时间。结论与展望

几年的实践证明，三峡枢纽的调度管理是成功的，不仅有效的利用了水资源，同时也保证了航运等其它目标的实现，泥沙问题也得到了良好解决。

三峡水利枢纽的调度管理决策是具有世界难度的动态多目标的决策过程，这主要表现在以下几个方面：

(1)在汛期，枢纽调度需主要协调防洪和发电的矛盾，即如何通过调度，使得在满足防洪要求的前提下尽可能多发电；在非汛期，则主要是航运和发电的矛盾。

(2)水库泥沙问题关乎水库寿命，是三峡调度管理的重要基础条件，无论汛期还是非汛期的调度，都必须认真考虑。

(3)生态调度以保护特有珍稀鱼类为代表，通过调度营造适宜鱼类产卵、生长的水文情势。作为一个崭新的课题，生态调度与防洪、发电、航运等传统调度之间的协调关系仍有待进一步探索研究。

(4)三峡水库的蓄水与航运、生态、发电、泥沙等问题的关系密切，影响重大，因此每年汛后蓄水过程的调度也具有很大的难度。

总之，管理调度既要考虑防洪，又要考虑发电和航运，泥沙又是一个重要因素，加之水库生态调度需求越来越重要，使得三峡水利枢纽的管理有可能成为世界上最为复杂，同时也是潜力最大的水库管理命题。目前，长江上游流域的水资源开发利用形势正经历着深刻的变革，随着上游干支流数十个大型水电站的开发，以整个流域综合效益最大为目的的流域梯级一体化综合调度管理，对于流域水资源管理领域无疑将是一次难得的挑战与机遇。

特约编辑 陆一芳

第三篇：识字与综合实践活动研究汇报材料

XX年年11月我校承接了《新课程背景下的小学语文识字教学研究》的子课题《识字与综合实践活动》自接到这个课题以来我校作了大量的工作。

因为识字与综合实践活动这个课题具有语文性、综合性、实践性、体验性的特点。我校在低年级开展了一系列活动对这一课题进行了研究探讨，下面我就本校如何开展语文综合实践活动提高学生的识字量向大家作以汇报。

一、小学低年级开展语文综合实践活动的特殊性和必要性

（一）语文课的学科特点

新课改对语文教学提出了新的要求。它颠覆了以往以传授知识为主要目标的教学，要求关注学生的情感体验。它致力于提高学生的语文学习能力，培养良好的语文学习习惯，提高学生的语文素养，为学生的终身学习打下基础。第一、二册语文教材的编写原则是“以识字为主”以及“先识后写，识多写少”，主张联系生活和课内外结合的开放识字的教育思想。作为一门工具性与人文性相统一的学科，一年级语文教材侧重的是其工具性的一面，即把扩大识字量作为最重要也是最主要的目标。而语文综合实践活动能让学生在丰富多彩的活动中扩大识字量，培养学习语文的兴趣。

（二）学生身心发展的特点

低年级的学生身心发展都不成熟，他们对生动有趣的活动和图画感兴趣，并且注意力容易分散，以形象记忆为主。刚踏入小学大门的他们，就拿到了一本厚厚的语文书。可能第一个星期，他们个个满怀信心，对语文充满了好奇和兴趣。但是，随着学习内容难度的增加和课业负担的加重，他们的兴趣会渐渐减弱。此外，低年级学生模仿能力和可塑性都很强，此时若养成自主学习、开放学习的良好习惯，他们将获益终生。由此可见，让学生生动有趣地学语文、用语文就成了我们共同的追求，而语文综合实践活动就为我们搭建了一个有效的平台。

二、以学科学习为主、课外拓展为辅开展语文综合实践活动

语文学科承载着培养学生高尚的道德情感，优良的思想品质，形成正确的价值观和积极的人生态度，了解丰富的自然科学知识，提高文化品味和审美情趣的任务。但这绝不是外在附加，而必须在熏陶感染、潜移默化中实现。因此，教师一方面要激发学生课堂学习的兴趣，另一方面要培养学生将语文学习和其他学科横向联系的能力。我们将语文综合实践的基本理念渗透到日常的语文教学中，改变了语文教学的传统模式。

语文综合实践活动应以学生感兴趣的问题入手，通过一系列活动，激发学生的探索兴趣。我们的具体做法有：

一、课外资源的寻找

语文的课外学习资源异常丰富。网络、电视电影、广播、演讲报告会，纪念馆，甚至广告标语等都是语文学习资源。自然风光、民风民俗、新闻故事、学生的家庭生活、以及日常生活中各种有趣的话题等也可以成为课程资源。这些资源为学生的自主学习提供了契机，为学语文，用语文提供了无数机会。基于这一点，我们设计了一系列专题活动。

（一）、开展识字实践活动，把学生引向广阔的生活空间

教师从儿童的生活实际出发，从儿童的兴趣出发，开展实践活动。每次活动有一个主题，引导学生围绕这个主题自己动手、动脑去收集资料，并交流收获。交流之后，还可采取模拟、创设情境的办法让儿童识字。如举办“我的发现”、“动物运动会”、“花的世界”、“秋天的田野”、“广告牌我介绍”、“逛家电商场”等等识字活动。著名心理学家维果茨基说过：“活动和交往是发展的源泉。”活动是儿童生活的一部分，教师在教学中就要注意和社会生活相沟通，使儿童尽快从“我”的世界跨人更广阔的周围环境，以吸收各种信息，扩展想象和思维的空间。因此，当学生掌握了识字方法，乐于识字，善于识字后，教师就要有意识地让学生在生活中识字。

（二）、自作“识字课本”，引导学生把教材向课外延伸

识字教学需要课本，这是学习语文的凭借。然而识字仅仅靠几册课本是远远不够的，是因为课本能容纳的东西实在是太有限了。尽管大部分生字先后要在课本上几次出现，但绝大部分仍达不到让学生形成永久记忆的次数。至于生字的多义性，要在有限的课本中体现出来，更是不可能的了。因此，教师必须引导学生把教材向课外延伸，把学生学习生字与现实生活结合起来。把学生生活中接触最多的广告招牌、商品包装物，还有各种报刊杂志这些都可以成为儿童识字的最好材料。让他们收集起来，剪剪、画画、贴贴，就成了图文并茂的“识字课本”。在这个过程中，学生动手，动脑，收集，整理，编排，还是一个创造的过程。· 总之，小小汉字，奥妙无穷。教师要充分发挥教师的主导作用，结合学生的思维特点，调动学生的多种感官，使学生积极地参与识字教学，处处从学生主体的实际出发，鼓励学生想象，实践，学生就能获得成功的喜悦。从而使枯燥的识字教学成为培养学生发现兴趣和热情探索的热土

（三）、给字配“画”，培养学生的想象能力

爱因斯坦说过：“想象力比知识更重要，因为知识是有限的，而想象力概括着世界上的一切，推动着进步，并且是知识进步的源泉。”在识字教学中，教师要根据学生思维的特点，引导学生想象，帮助他们把抽象的符号具体形象化，培养学生的识字能力。

简笔画言简意赅、形象生动，而且内蕴丰富，给人以极大的想象空间。低年级儿童对图画的兴趣浓于文字，在生字字形教学中，教师要不失时机地让学生发挥自己的想象，给生字配上“身体动画”“思维动画”，如：教学“跳、扔、举、拍、扫、洗、刷、端”一课时，学生运用想象，给生字配上身体动画，让字形在脑海里如动画般流出来，让一个个静止的生字都活起来，初步培养他们的识字能力。给字配“画”恰当地结合在图画与文的巧妙联系中，丰富了学生的想象，使学生生动地识字，有效地提高学习效率。

（四）、利用多媒体课件，调动学生的多种感官参与识字教学

教学中，教师还可以充分利用多媒体课件，让学生来观看一个个充满神秘色彩的文字。如：先出一组象形字，这组字采用由实物图到象形字，再到现代汉字简化字，逐渐演变的动画形式出现，富有动感的，生动有趣的画面一定会使学生产生神秘感，同时也调动了学生的多种感官参与识字教学。实践证明，利用多媒体课件进行识字教学，简化了思维过程，减轻了记忆的强度，促进了思维的正迁移，有利于培养良好的认知策略，激起学生去探索这蕴含无穷奥秘和乐趣的汉字世界的欲望。

二、活动中的一点收获

(一)教师观念变了

开展语文综合实践活动，教师的角色也发生了相应的变化。由原来的主导者、支配者转向了指导者、参与者、合作者，由台前转向了幕后，责任更重了。指导学生选题，教师首先要立善于观察，善于从生活中、从身边发现有用的素材。指导学生实践，教师首先必须具备这方面的知识。

学生在实践中获取的知识是多方面的，教师要想在活动中发挥引领作用，自己的知识也必须是丰富的，自己也必须涉猎相关方面的内容。在活动中，教师必须和学生一起参与，一起学习，教师在成长，在不断的进步，虽然说工作是苦了点，累了点，但是看到学生在发展，在进步，心里会感到欣慰。

（二）学生受益了

初次组织学生进行综合实践活动，我们有过太多的担心和顾虑，怕学生不会调查、不会发现，担心学生耽误功课，怕学生出危险，担心家长不理解。实践证明，我的担心是多余的，从学生选题、活动到汇报，都是他们自己组织开展的，孩子们利用假期，到书店、去医院，搜集资料，采访调查，表现出了从未有过的热情，而且每个人都发挥各自的特长，充分调动一切可以利用的资源，在自主活动中，他们主动与人沟通，学习礼貌用语，尤其是在众多的资料处理中，他们学会了分工，学会了提取有用的资料，提高了搜集信息和处理信息的能力。在交流汇报中，他们尝试运用多种形式展示调查结果，学习运用正确的语言进行表达，在相互交流和探讨中，学生运用所掌握的知识解决问题的能力不断得到提高。我深深感觉到只要我们的选题来源于学生的生活，又服务于学生的生活，孩子们是非常愿意参与的，也只有这样的活动，才会使学生真正感受到学习的乐趣，体验到成功的快乐，才会提高自己的综合素质。

三、活动后的一丝困惑：

进行综合实践活动实验，有成功的喜悦，也有受阻的困惑。开展活动，势必会耽误学生的学习时间，会与学生的各类辅导发生冲突，最主要的是得不到家长的支持，有的家长不理解活动的意义，不让孩子做任何与书本学习无关的事，使活动难以开展下去。另外，让学生走出校园，到自然中、到社会上去实践，应该如何有效控制学生的时间，保证学生的出行安全，这也不得不考虑。还有，不管到什么时候，我们都要让学生们有个好成绩，都要给学校、家长一个交待，如何让活动与学习更好地相互促进这也是困绕我们的一个难题。但话又说回来，任何一项课程改革，遇到困难都是难免的，只要我们不背离课改宗旨，认真进行实验，把眼光放得再远一些，相信有付出，总归会有回报的。

四、展示成果，更待提高

回顾语文综合实践活动识字课题实施一年以来的工作，令我们感到欣慰的是：我们积累了一些活动材料，装订了一本综合实践活动课案例，虽然不成熟，但很真实；现在第一阶段已经顺利结束，取得阶段性研究成果。孙艳老师的研究论文《自主识字 自主探究》获阶段性论文成果二等奖，虽然不值得炫耀，却是我们努力的结果。今天，能有幸把我校综合实践活动的具体做法向各位领导、同仁作以汇报，把我校一年多来开展活动积累的资料向各位领导同仁作以展示，就是希望各位领导同仁不吝赐教，多给予一些金点子，使我校语文综合实践活动开展得更扎实更有效。

一年的时间虽然短暂，但我们感到无论是教师还是学生，在活动中都得到了锻炼，许多教师对开展综合实践活动课进行识字的信心和兴趣日益浓厚。我们相信，随着综合实践活动进一步深入开展，将有更多的学科教师参与活动，将有更多的学生在活动中受益

第四篇：三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法

【发布单位】水利部

【发布文号】水利部令第35号 【发布日期】2008-11-03 【生效日期】2008-11-03 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】水利部

三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法

(水利部令第35号，2008年11月3日)

第一章 总 则

第一条 为加强三峡水库调度和库区水资源与河道管理，合理开发利用和保护水资源，发挥三峡水库的综合效益，根据《 中华人民共和国水法》、《 中华人民共和国防洪法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于三峡水库调度，三峡水利枢纽工程管理和安全运行的监督，三峡库区水资源和河道的管理以及水行政监督检查等。

前款所称三峡水库调度，是指三峡水库汛期的防洪调度以及汛前消落期、汛后蓄水期和枯水运用期的水量调度。

第三条 三峡水库调度和库区水资源与河道管理，应当坚持全面规划，统筹兼顾，科学调度，合理配置水资源，保护水环境，充分发挥三峡水库的防洪、发电、航运、供水、灌溉、旅游等综合功能。

第四条 水利部负责三峡水库水量的统一调度和库区水资源与河道管理的监督工作。

长江水利委员会按照法律、行政法规规定和水利部的授权，负责三峡水库水量的统一调度和库区水资源与河道管理工作。

重庆市、湖北省县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内三峡库区水资源和河道管理工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，依法负责三峡库区相关管理工作。

第五条 长江水利委员会应当按照有关规定，商重庆市和湖北省人民政府划定三峡水库管理和保护范围。

第六条 长江水利委员会和有关县级以上地方人民政府水行政主管部门负责三峡水库管理和保护范围内的水行政执法，并按照管理权限，对管辖范围内各项水事活动进行监督检查，依法查处水事违法活动。

第七条 长江水利委员会和有关县级以上地方人民政府水行政主管部门应当建立联合执法制度、信息通报制度和巡查制度。

第二章 水库调度

第八条 三峡水库的防洪调度，应当依据经批准的长江流域防御洪水方案、洪水调度方案和三峡水库洪水调度方案、调度规程、汛期调度运用计划以及防洪调度指令进行，并服从国家防汛抗旱指挥机构和长江防汛抗旱指挥机构的调度指挥和监督管理。

第九条 三峡水库的洪水调度方案，应当依据经批准的长江流域防御洪水方案和洪水调度方案，由长江水利委员会组织三峡水利枢纽管理单位编制，征求重庆市、湖北省以及三峡水库下游有关省、直辖市人民政府的意见后，报国家防汛抗旱指挥机构批准。

第十条 三峡水库的汛期调度运用计划，应当依据工程规划设计、经批准的长江流域防御洪水方案和洪水调度方案、三峡水库洪水调度方案以及工程实际状况，由三峡水利枢纽管理单位在兴利服从防洪，保证安全的前提下编制，经长江防汛抗旱指挥机构审查同意后，报国家防汛抗旱指挥机构批准。

第十一条 三峡水利枢纽管理单位按照国家防汛抗旱指挥机构或者长江防汛抗旱指挥机构下达的三峡水库防洪调度指令，具体负责三峡水库防洪调度的实施。

三峡水库的发电与航运调度应当服从防洪调度。

第十二条 三峡水库的水量调度，应当依据经批准的三峡库区及下游河段水量分配方案（或者长江流域取水许可总量控制指标）、三峡水库调度规程以及汛前消落期、汛后蓄水期和枯水运用期的水量调度运用计划、水量实时调度指令进行，并服从水利部和长江水利委员会的调度指挥和监督管理。

第十三条 三峡水库的水量分配与调度，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要，注意维持三峡库区及下游河段的合理水位和流量，维护水体的自然净化能力。

第十四条 三峡库区及下游河段水量分配方案，由长江水利委员会商重庆市、湖北省以及三峡水库下游有关省、直辖市人民政府制订，经水利部审查，报国务院或者其授权的部门批准。

第十五条 长江水利委员会应当组织三峡水利枢纽管理单位编制汛前消落期、汛后蓄水期和枯水运用期的水量调度运用计划，征求重庆市、湖北省以及三峡水库下游有关省、直辖市人民政府的意见后，报水利部批准。

第十六条 长江水利委员会应当依据经批准的三峡库区及下游河段水量分配方案（或者长江流域取水许可总量控制指标）以及汛前消落期、汛后蓄水期和枯水运用期的水量调度运用计划，下达水量实时调度指令。

三峡水利枢纽管理单位应当按照水量实时调度指令，具体负责三峡水库水量调度的实施，并按照水量调度指令做好发电计划的安排。

第十七条 三峡库区及下游河段发生干旱灾害时，国家防汛抗旱指挥机构或者长江防汛抗旱指挥机构应当按照旱情紧急情况下的水量调度预案，实施应急水量调度。

第十八条 三峡水库发生重大水污染事件时，长江水利委员会和重庆市、湖北省人民政府水行政主管部门应当按照有关应急预案，及时采取必要的应急调度措施。

第十九条 三峡水利枢纽管理单位应当加强枢纽工程的安全运行与管理养护，按照水库大坝安全管理的有关规定，对枢纽工程进行安全监测和检查，做好枢纽工程的养护修理工作。

水利部或者长江水利委员会应当加强对三峡水利枢纽工程安全运行的监督管理工作。

第三章 库区水资源管理

第二十条 直接从三峡库区取用水资源的，应当按照取水许可和水资源费征收管理的有关规定，向有关县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会申请领取取水许可证，缴纳水资源费。

依法应当进行水资源论证的，还应当按照有关规定编制水资源论证报告书（表），并报经有关县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会审查。

第二十一条 三峡库区水资源保护规划由水利部组织编制，报国务院批准。

长江水利委员会应当会同重庆市、湖北省人民政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门等拟定三峡库区水功能区划，分别经重庆市、湖北省人民政府审查提出意见后，由水利部会同环境保护部审核，报国务院或者其授权的部门批准。

第二十二条 长江水利委员会应当会同重庆市、湖北省人民政府水行政主管部门，按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定三峡库区的水域纳污能力，向重庆市、湖北省人民政府环境保护行政主管部门提出库区的限制排污总量意见，同时抄报水利部和环境保护部。

经核定的水域纳污能力和限制排污总量意见，是对三峡库区水资源保护实施监督管理的基本依据。

第二十三条 在三峡库区从事水资源的开发利用活动，应当符合三峡库区水功能区划的要求，保护水质。

禁止向三峡库区排放、倾倒工业废渣、垃圾等有毒有害物质。

第二十四条 禁止在饮用水水源保护区内设置入河排污口。

在三峡库区新建、改建或者扩大入河排污口的，应当按照入河排污口监督管理的有关规定，报有关县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会审查同意。

第二十五条 有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和长江水利委员会应当加强对三峡库区水质状况的监测工作。发现发生重大水污染事件或者发现水质变化可能造成重大水污染事件时，应当及时报告水利部和当地人民政府，并向有关环境保护行政主管部门通报。

第四章 库区河道管理

第二十六条 在三峡水库管理范围内建设水工程的，应当按照水工程建设规划同意书管理的有关规定，向有关县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会申请取得水工程建设规划同意书。

第二十七条 长江水利委员会应当会同重庆市、湖北省人民政府水行政主管部门，编制三峡水库岸线利用管理规划，分别征求重庆市、湖北省人民政府意见后报水利部批准。

三峡水库岸线利用管理规划，应当服从流域综合规划和防洪规划，并与河道整治规划和航道整治规划相协调。

第二十八条 三峡库区有关城乡规划的岸线近水利用线，由三峡库区县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门依据经批准的三峡水库岸线利用管理规划确定。

三峡库区河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划、航道整治规划和三峡水库岸线利用管理规划。河道岸线的界限，由三峡库区县级以上地方人民政府水行政主管部门会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定。

第二十九条 在三峡水库管理范围内建设桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合国家规定的防洪标准、三峡水库岸线利用管理规划、航运要求和其他有关的技术要求，其工程建设方案应当按照河道管理范围内建设项目管理的有关规定，报经有关县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会审查同意。

第三十条 在三峡水库管理范围内从事采砂活动的，应当按照长江河道采砂管理的有关规定，向重庆市、湖北省人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会申请领取河道采砂许可证，缴纳长江河道砂石资源费。

第三十一条 三峡水库消落区的利用，应当服从三峡水库的防洪安全和工程安全，满足库区水土保持、水质保护和生态与环境保护的需要。

第三十二条 在三峡水库管理和保护范围内禁止从事下列活动：

（一）围垦库区；

（二）倾倒垃圾、渣土；

（三）在25度以上陡坡地开垦种植农作物；

（四）弃置、堆放阻碍行洪的物体；

（五）种植阻碍行洪的林木和高秆作物；

（六）其他可能危害水库安全的行为。

第三十三条 凡涉及土石方开挖、填筑或者排弃，可能造成水土流失的生产建设项目，应当依法编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。

第五章 罚 则

第三十四条 县级以上人民政府水行政主管部门和长江水利委员会及其工作人员，在三峡水库调度和库区水资源与河道管理过程中，违反本办法规定的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的有关规定予以处理。

第三十五条 三峡水利枢纽管理单位违反本办法规定，拒不执行三峡水库防洪调度指令或者水量实时调度指令的，由水利部或者长江水利委员会责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 在三峡库区从事水资源开发利用、河道建设等活动的单位和个人，违反本办法规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规的有关规定予以处罚。

第六章 附 则

第三十七条 本办法所称三峡库区，是指三峡水库校核洪水位以下受淹没影响的区域。

本办法所称消落区，是指三峡水库正常蓄水位175米的库区土地征用线以下因水库调度运用导致库区临时性出露的陆地。

第三十八条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：浅论煤矿综合调度信息系统安全生产研究

浅论煤矿综合调度信息系统安全生产研究

摘要：煤矿调度一直是煤矿生产系统的中枢神经，在煤矿生产中起着非常重要的作用。本文笔者主要阐述了安全生产综合调度信息系统建设的重要性及如何设计应用此系统。

关键词：综合调度信息系统安全生产

一、综合调度信息系统的重要性

在我国，煤炭企业信息化建设模式一般有两种情况：一种是以实时监控为核心的生产监控系统(dcs)；另一种是以erp为代表的管理信息系统。然而，在过程自动化与管理信息化之间存在数字鸿沟，导致无法将管理同生产紧密结合安全生产综合调度信息系统正是打通这一瓶颈不可或缺的手段，尤其在企业层面，它比erp、dcs系统更适合管理重点。具体原因分析：

(1)erp系统并不适合于煤炭的生产管理。erp系统的概念来源于制造企业，关键在于订单拉动生产，全面配置资源，使得生产高效、成本降低。特别适合于复杂的离散生产作业，通过物料编码(bom)系统，将订单分解成若干个零件，进行采购或编制生产计划。

(2)dcs系统也不能解决煤炭生产的问题。dcs系统全称离散控制系统(distributed control system)，是将各种单独的控制单元集成在一起进行控制，例如电厂的总控。对于煤炭企业的生产安全管理，erp、dcs都不能解决生产计划管理、生产执行和生产过程的调度管理问题，安全生产综合调度信息系统是合适选择，它能够起到连接企业管理信息系统和生产现场控制系统的作用。

二、系统建设总体目标

安全生产综合调度信息系统在煤炭企业整体信息化体系中起着中间层的作用——在长期计划的指导下，根据底层控制系统(dcs)采集的与生产过程有关的实时数据，对短期生产作业的计划调度、监控，对资源配置和生产过程进行优化；并对企业管理层的订单完成状态、煤炭运销状态、煤质情况进行反馈，形成与企业生产计划对应的绩效汇报，对企业生产各个环节中使用设备的状态进行反馈，优化配置。这样安全生产综合调度信息系统就实现了与经营管理、控制系统的协作。

三、系统总体规划

3．1 系统技术路线

(1)安全生产综合调度信息系统选用跨平台的技术规范，客户端、应用层和数据库3层架构，主要应用系统采用bs架构，如生产调度管理系统、企业设备管理系统、煤矿安全环境综合监测平台、煤矿生产过程综合监测平台、数据分析和调度汇总等，对于与硬件相关、多方式接入、后台管理等方面的系统采用cs架构，如政府监管要求的三大系统的数据传输程序。

(2)系统采用面向服务的体系架构(soa)，可以按照模块化的方式来添加新服务或更新现有服务，从而保护了现有的it基础建设投资。

(3)系统平台选择ibm数据联邦，对分布的数据源进行整合，提供了统一的访问方法，并保证集成后的数据的安全性。

(4)综合信息门户作为企业综合调度指挥、生产安全管理监控、政务管理及异常报警执法处理的统一平台，它承载了整个煤矿安全生产综合管理信息调度系统中所有数据的展现。

3．2 系统架构

从调度业务来看，安全生产综合调度信息系统把erp系统从市场环境反馈的对生产经营的要求转化为实际的生产经营计划，统一编制生产接续计划及设备配套计划，以调度指令方式下达到生产单位，再通过要控制参数、操作指令落实到生产现场；同时将生产现场的生产数据、设备状态、人员管理等信息进行汇总、分析，反馈到erp系统，为企业生产经营计划的制定、修改提供依据。

四、系统功能设计

1、企业安全生产综合调度信息系统主要功能

(1)生产计划管理功能：包括生产接续计划和设备配套计划。实现了接续计划的全过程管理，接续计划与设备配套、大项修、购置计划的联动编制，建立了设备配套知识库，自动生成综、连采设备配套计划。

(2)设备管理功能：包括设备台账管理、设备采购管理、设备租赁管理、设备点检。设备管理系统通过建立设备电子档案，方便了解各种设备的调拨、转移、报废、变动、维修、检验、技术资料、所处地点、运行状况、设备状态等所有信息，实现设备运行状态的在线检测。

(3)调度管理功能：包括企业生产经营管理、安全管理、隐患排查、应急指挥及预案管理、图表记录、图表台账，实时掌握生产单位生产状态、产能，对各生产单位生产过程进行监督，综合统筹调度。

(4)执法管理功能：包括生产单位基本信息管理、远程安全信息实时监控、事故隐患报警、安全调度、执法信息发布、监看详细信息、数据共享。

(5)政务管理功能：包括通知公告、文件发布、煤矿汇报、文件模板管理。

(6)企业级综合调度信息门户：煤矿安全生产综合管理信息调度系统门户是整个煤矿安全生产综合管理信息调度网的用户入口。它提供了一个协同办公的运行平台，支持用户单点登录、portlet的灵活界面定义、跨多种数据源的高级门户搜索等功能。

2、生产单位生产执行系统主要功能

(1)调度管理功能：包括计划管理、安全管理、生产管理、隐患排查、应急指挥及预案管理、调度记录、图表台账。

(2)调度汇报功能：包括班／日汇报、旬，月汇报、专题／季节性汇报、重大事件及突发事件汇报。从3次当班生产及安全情况，到发生伤亡事故或重大非伤亡事故等重大事故等，都要按照汇报程序及时汇报。

(3)调度指挥功能：包括调度通信系统、可视化调度、调度大屏。调度过程中，可以显示生产过程动态监控各子系统的实时数据和画面、矿井生产数据、井下多路工业电视监控图像，从而协助煤矿安全管理人员实时掌握煤矿安全生产晴况，提高调度指挥的效率。

(4)安全环境监控功能：包括实时安全数据监测、实时井下人员监控、产量远程监控。实现对生产单位井下生产环境、井下人员、产量等数据进行实时监测，直观详尽了解各生产单位当前生产安全状态，针对出现的安全隐患报警提示，即时发现处理。

(5)生产过程监控功能：煤矿生产过程综合自动化是生产过程监控、全矿井生产安全环境监控、生产过程信息综合利用等方面的网络化、自动化和智能化。