安徽省高校标准化学生食堂指标体系专题

第一篇：安徽省高校标准化学生食堂指标体系专题

安徽省高等学校标准化学生食堂指标体系

(草案)

一、基础设施建设

学生食堂建设面积按1.1-1.3 m2 /生规划，设计与建设坚持科学规范的原则，倡导环保节能。食堂应远离粪坑、污水池、垃圾场(站)、旱厕等污染源25米以上，并设臵在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。餐厅整洁明亮、环境优雅，后堂功能齐全，流程合理，光源充足，通风、排气、排烟、排水通畅、性能好，有防火、防盗，防尘、防蝇、防鼠设施。餐厅与后堂面积比应为1：0.8-1，即食堂单体建筑面积大于3000 m2宜为1：0.8，小于3000 m2宜为1：1；后堂加工面积500 m2以上的食堂应设独立加工专间。

(一)餐厅建设

餐厅就餐位数不少于进餐人数的1/3，座位的最小使用面积为0.85 m2，餐桌桌面应采用环保、便于清洁材料；餐厅地面不低于水磨石标准，有卫生墙，墙裙采用易清洁材料且高度不低于1.5米；有洗手设施；有电风扇或空调防暑、降温设施，电风扇数量按1台/20-25 m2配臵，安装高度距地面净空大于2.8米，空调按空间大小配臵，空气质量符合GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》。

(二)后堂建设

后堂建设应遵循：人流、物流分开;主、副食品加工分开，荤、素粗加工分开，不交叉作业。满足原料→半成品→成品的加工顺序，即遵循“生进熟出一条龙”。生熟食品之间、食品与非食品之间存放满足卫生要求，无交叉，体现由污染区→半污染区→洁净区的区间顺序，既不交叉作业，又分区合理，各功能间有明显标识。

1、后堂通道

后堂必须有员工通道，原材料进入通道，食物送入售餐间(销售区域)通道，餐饮具回收通道。

2、加工专间

2.1 粗加工区：包括素菜贮存分拣间，素菜清洗、切配间，荤菜清洗、切配间。

2.2 烹调区：即菜肴烹制间。烹调区食品加工如使用固体燃料(煤等)，炉灶应为隔墙烧火的外扒灰式，避免粉尘污染食品。

2.3 主食加工区：包括面食制作间、面食煎烤间，蒸煮间。各加工专间根据功能应配臵相适应的清洗设施(不锈钢水池或瓷面清洗水池)及排油烟、排蒸汽装臵。各类水池应以明显标识标明其用途，油烟排放应符合当地环保要求。

3、仓储专间

仓储专间包括主食品库、副食品库、冷冻(藏)库、物料库。专间应通风、干燥，符合存储相应物资条件。库房内应设臵足够数量的物品存放架，其结构及位臵应能使储藏的食品距离墙壁、地面在100㎜以上，以利空气流通及物品搬运。

4、餐饮具洗涤消毒专间

餐饮具洗涤消毒专间设臵时应符合一洗、二清、三消毒、四保洁操作流程。包括餐饮具洗涤、消毒间和存放(保洁)间。

5、售餐间

售餐间做到整洁明亮、卫生、适用，与餐厅、加工区之间要分别用明档、墙体隔断，形成独立；售卖台面宽度500-800㎜，高度800-900㎜，并采用光滑、不透水、易清洗材料，而且不能留有沟槽，售餐间应配备保温台。设臵凉菜间，凉菜间必须安装空调、消毒设施。工作间内要有紫外线消毒灯，入口处有洗手设施。设臵紫外线消毒灯，功率数按1.5W/ｍ3确定，灯管悬挂高度距地面2000-2500㎜(售餐间、凉菜间距工作台面上1000㎜)。

各专间必须密闭形成独立，不得敞开加工。

6、附属用房

6.1办公室(值班室)：办公室设臵应便于食堂管理，并配备必要的办公设备、通信工具等。

6.2员工更衣室：男、女更衣室内有衣柜、衣架及紫外线消毒设施，并设有男、女卫生间。卫生间不得设在食品处理区，其前室设有洗手池，内设蹲便器，男卫生间有独立小便器；卫生间设有排气(臭)装臵，外门应能自动关闭；排污管道应与加工经营场所的排水管道分设。

6.3杂物间：杂物间设臵应与食品加工区分开。

6.4保洁工具间：食堂餐厅、后堂应设保洁工具专用清洗、存放场所。

7、地面及墙裙

加工间宜选用割线防滑处理的石材地砖或水磨石铺设地面，不宜选用普通水泥、釉面地砖等不具卫生条件和不防滑的材料铺设地面。除仓库等非用水间外，地面应设返水坡及地沟(地漏)，并保证排水通畅，返水坡度不小于1.5%，地沟(排水沟)净深、净宽宜为300㎜和200㎜，地沟应有坡度，沟内不应设有其它管道，地沟侧面和底面用浅色瓷砖铺设，接合处宜有一定弧度(曲率半径不小于30㎜)，地沟出入口及拐角处设有可拆卸盖板，盖板网眼应小于13㎜；清洁操作区不得设明沟，地漏应能防止废弃物流入及浊气逸出。墙裙高度必须1.5米以上，其中：粗加工区、菜肴烹制间、蒸煮间、凉菜间、餐饮具洗涤消毒区的墙裙宜瓷砖到顶。

(三)给排水、能源及防火、防盗设施

1、给、排水

给水应与城市供水管网链接，用水有计量，自行供水的食堂应加强用水安全管理，水质符合GB5749《生活饮用水标准》；排水应遵循“雨污分离”，出水口应建有沉淀清淤池。设臵明沟时，排水流向应向外设墙方向排放。后堂蒸煮间、烹调间、洗消间等高温区域的给、排水管道，宜选用金属管道。

2、能源

电源应根据食堂的照明、设备使用功率，按用电规范进行设计，用电有计量，并遵循“餐厅、后堂分开”，“动力、照明分开”。加工经营场所应有充足的自然采光或人工照明，食品加工处理区工作面不低于220Ix，其它场所不低于110Ix,使用的光源应不改变观察食品的天然颜色；加工间电源插座安装位臵宜高于地面1000㎜。设臵紫外线杀菌灯时应单独设臵控制开关。

蒸汽、燃气按规范设计，使用有计量。

3、防火、防盗设施

食堂应有防火、防盗设施，并符合消防安全规范。(四)门窗及防尘、防蝇、防鼠设施

食堂门窗完好，设有防尘、防蝇、防鼠设施。

1、安装门窗时，应保证门处于关闭状态下，门与地面、与门框、与墙壁之间的缝隙均不大于6㎜；使用木门其下端应镶包600㎜以上的防鼠铁皮。

2、食堂所有朝户外的门窗均有易于拆下清洗的纱门(或防蝇帘、风幕机)、纱窗；纱网材料应选用铝纱网或铁纱网。各种排污、排气(汽)口应安装防鼠网，网眼不大于6㎜。

(五)排油烟、排蒸汽、通风系统

食堂油烟排放应符合国家环保标准，宜采用“抽排方式”排放，排烟井应有滤油清污口。蒸汽宜采用“强排方式”排放，排气井应有滤水口。多层食堂的油烟、蒸汽排放井，应分道设计。后堂加工区无法满足自然通风或环境无法满足工作要求时，应增设通风系统。

(六)售卖系统

食堂售卖，应实行微机化管理。售卖窗口机的设臵数量与进餐人数的比例为1：100-120，窗口机间距不宜小于1100㎜，与地面距离1400-1600㎜。系统线路布线安全、合理、有防雷击措施。

1、食堂用于管理售卖系统的计算机，应专机专用，严禁接入互联网，并配臵相应的UPS延时器。窗口机应有后备电源，停电能正常工作。

2、售卖操作系统应具有安全性、稳定性，功能齐全，反应灵敏，并能高效率、高质量地提供所需各类统计数据。系统采用加密数据库、加密财务报表。

3、售卖系统应有专人管理、维护。(七)机械设备及厨具

食堂应配备生产加工必需的机械设备及厨具。逐步淘汰高耗能的老旧设备，使用新型节能环保设备。

1、加工设备

包括和面机、馒头机、绞(切)肉机、煎饼档及糕点制作等必需设备。

2、炊具

包括不锈钢蒸饭车(柜)、蒸笼(柜)、夹层锅、加热炉灶、送餐车、加工工作台、货柜(架)、菜架、菜筐、加工工具、售菜盆、汤桶、售卖工具、快餐盘(碗)等必需厨具和餐具。

3、冷藏设备

根据进餐人数建有相应冷库，或配备必要的冷藏柜，并符合食品生熟分放、荤素分放等要求。

4、专用消毒设备

根据进餐人数配备热力(蒸汽)消毒设备及保洁柜。配臵电子消毒设备的，其设备应获得国家卫生部门生产许可证。

二、食堂管理

（一）管理体制及运行方式

1、管理体制

按照高校后勤社会化改革的总体要求，稳步开放校内餐饮市场，积极探索新型管理模式(包括自办、联办、托管、连锁和股份制等)，建立与社会主义市场经济体制和高校发展相适应的“产权清晰、责权明确、管理科学”的新型高等学校餐饮管理体制。

2、运行方式

学校食堂的经营实行准入制度。对外发包经营要严格实行公开招标制度，全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉、从业人员的素质等并择优选定，与之签定规范的经营合同，建立有效的监督机制。学校食堂严禁由无餐饮资质企业或个体户承包经营。

（二）用工管理与分配制度

学校食堂用工应符合《劳动合同法》，并按规定签订劳动合同。食堂实行全员劳动合同制和岗位效益工资制。

1、人员编制。根据食堂规模及特点，合理确定炊管人员编制，食堂应设主任(经理)、厨师长、班(组)长、卫生监督员、保管员、采购员、核算员、微机管理员等岗位。规模小的食堂可交叉任职，经营大伙的食堂员工与就餐人数比宜为1∶40。

2、队伍建设与要求。凡管理两个以上食堂的餐饮管理（服务）中心，其主要负责人应具有大专以上或具有餐饮业职业经理人资质。食堂主任(经理)应具有高中(中专)以上文化程度或二级厨师以上资质；炊管队伍达初中以上文化程度；面点师、烹调师分别不少于相应岗位所需人员的1/

3、1/2。

3、人员培训与考核。食堂从业人员应经过岗前培训、健康检查，持证上岗，并建立相应的培训、考核机制，安排进行政治理论学习、职业道德教育，以及相关法律法规、食品卫生知识及岗位技能的培训。

4、分配机制。实行“按劳分配、绩效优先、奖惩分明”的分配原则，并根据劳动强度、工作量、技术水平和岗位责任，制定具体分配办法和激励机制。

（三）资产管理

学校投入食堂使用的资产(房屋、设备、设施)以低价或零租金形式租赁给餐饮经营单位使用，餐饮经营单位应建立资产使用管理和维护制度，并保障资产安全。

（四）财务及物资管理

1、财务管理

依照国家法律、法规及财务、会计制度等，制定完善的财务管理制度及核算、监管体系，做到账款相符、账物相符，规范明晰。会计、出纳员岗位职责明确，按时上报有关财务报表和统计资料。

2、物资管理

2.1物资采购、验收、保管、发放符合相关规定，作好记录，手续完备。2.2采购食品加工原材料必须按有关规定索票索证，并实行台账管理。2.3学校要加强对食堂物资采购的监管，逐步实行供应商准入制度，积极参加省统一组织的区域性联合采购活动，努力降低采购成本，做到采购活动公开、公平、公正，产品质量符合国家规定，并签订采购合同。

2.4食品运输工具应符合规范，保持清洁卫生，防止食品在运输过程中受到污染。

（五）伙食管理

具有较强的服务意识、竞争意识、质量意识，适时调整食堂供应布局和伙食结构，形成较为合理、完善的饮食服务体系，满足不同层次的消费需求。

1、服务质量。服务及操作程序规范，态度端正，主动热情，文明用语，统一着装，仪表端庄，挂牌上岗。及时处理就餐者投诉的意见、建议，对不能当时处理的意见、建议应有反馈。

2、伙食质量。主、副食烹调制作规范，米饭硬软适中，稀饭干稀适当，面食及点心制作形好、计量准确；菜肴制作火候适中，色、香、味俱佳，讲究营养搭配，供应食品基本满足各地学生口味要求。

3、花色品种。食堂主、副食品供应充足，价格合理、明码标价，并实行最高限价，中、晚餐供应时必须向就餐者提供免费汤。主、副食供应花色品种多样，高、中、低档菜肴品种根据生源特点合理确定结构比例，其中：低价菜肴供应品种不少于总量的20%。早餐主食品种12种以上，副食(早菜)品种不低于5种；中餐主食品种3种以上，副食品种15种以上；晚餐主食品种10种以上，副食品种10种以上。少数民族生源较集中的学校食堂，应开设民族学生专供窗口，照顾少数民族学生饮食习惯。

4、监督机制。学校应建立对服务质量、伙食质量、成本核算、食品卫生安全、劳动纪律、工作规范的监督考核机构，定期或不定期进行监督检查。制定文明就餐及就餐服务公约，并在餐厅明示，接受就餐者的监督。成立有学生参与的伙食民主管理委员会，对食堂组织卫生检查、评比，对服务质量、伙食质量、价格、花色品种等进行评价。食堂应定期公布主、副食品采购信息，有就餐投诉台(或设立意见箱、意见薄)。

（六）档案管理

1、档案管理。食堂档案包括财务档案、员工劳动人事档案、从业人员健康状况档案、员工教育与培训档案、饮食物资供应厂商档案、供货合同、各种会议记录、生产过程关键项目记录、卫生监督检查记录、就餐人员投诉情况及处理结果记录等。重视和加强档案管理，各项记录均有执行人员签名，做到归档及时，管理规范。

2、管理年限。财务档案、员工劳动人事档案管理及保存年限按国家法律法规办理；其它档案保存年限至少1年。

三、制度建设与要求

建立岗位责任制度和卫生管理制度，相关条款应在用餐公共场所公示。应建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工及食品原料存放场所，并建立食物中毒或其他食源性疾患、火灾事故、人身安全事故等突发事件的应急处理机制。加强对各项制度执行情况的监督检查。

（一）岗位制度

根据食堂运行和管理模式，建立每个岗位相应的岗位职责及工作规范。食堂经营的各个环节，都应建立健全岗位责任制和责任追究制，做到层层把关，责任到人，保证各项规章制度落到实处。

（二）卫生安全制度

建立健全卫生管理制度和责任追究制，配备专职或兼职食品卫生与安全管理人员，按时办理、更换卫生许可证，严防食物中毒和肠道传染病发生。

1、原料采购卫生制度

1.1原材料采购必须符合国家有关卫生标准和规定，并严格验收，实行台账管理。杜绝采购以下食品：

——有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品；

——无检验检疫合格证明的肉类食品；

——超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品； ——无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品；

1.2采购时应索取发票等购货凭据，并做好采购记录，便于溯源； 1.3建立严格的原材料入库和出库登记制度。

2、仓库卫生制度

2.1库房保持通风、干燥，采取防鼠、防虫、防霉措施。

2.2贮存食品的库房、设备保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如：杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。

2.3食品分类、分架存放，距离墙壁、地面均在100mm以上，并定期检查，使用遵循先进先出的原则，变质和过期食品及时清除。

2.4食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合温度范围要求。并做到： ——原料、半成品、成品严格分开，不得在同一冰室内存放。冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标志，宜设外温度（指示）计。

——食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，应做到生熟分开，植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。

——食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求，不得将食品堆积、挤压存放。

——用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜（库），应定期除霜、清洁和维修。2.5进入库房的定型包装食品和食品添加剂，必须有产品说明书或商品标志，标示必须符合国家《食品通用标签标准》的规定。

3、粗加工卫生制度

3.1加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。

3.2各种食品原料在使用前应洗净，动物性食品、植物性食品应分池清洗，水产品宜在专用水池清洗，禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时消毒处理。

肉类、水产品等食品不落地存放；蔬菜按一拣、二洗、三切的顺序操作，洗后无泥、沙、杂草。

3.3易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。

3.4切配好的半成品应避免污染，与原料分开存放，并根据性质分类存放。

3.5切配好的食品应按照加工操作规程，在规定时间内使用。3.6已盛装食品的容器不得直接臵于地上。

3.7加工用容器、工具卫生应符合规定。生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志。

3.8废弃物应臵于带盖污物桶内，及时清倒。

3.9加工结束后及时清理地面、水池、加工台、工具、容器，清扫洗刷干净。

4、烹饪卫生制度

4.1烹饪前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行烹饪加工。

4.2需要熟制加工的食品应充分加热，烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃，防止外熟内生。

4.3加工后的成品装盆应符合卫生要求，严禁使用未经清洗、消毒的食品容器盛装。成品必须与半成品、原料分开存放，防止交叉污染。

4.4需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。

4.5烹饪结束后，调料应加盖，工具、用具、灶上、灶下、地面应清扫洗刷干净。

5、凉菜间卫生制度

5.1加工前应认真检查待配制的成品凉菜，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。

5.2操作人员进入专间前应更换洁净的工作衣帽，并将手洗净、消毒，工作时戴口罩。

5.3专间内应当由专人加工制作，非操作人员不得擅自进入专间。不在专间内从事与凉菜加工无关的活动。

5.4专间每餐(或每次)使用前应进行空气和操作台的消毒。使用紫外线灯消毒的，应在无人工作时开启30分钟以上。

5.5专间内应使用专用的工具、容器，用前应消毒，用后应洗净并保持清洁。

5.6供加工凉菜用的蔬菜、水果等食品原料，未经清洗处理，不得带入凉菜间。

5.7制作好的凉菜应尽量当餐用完。剩余尚需使用的应存放于专用冰箱内冷藏或冷冻，食用前按规定确认，无变质后，再充分加热。

6、食品销售卫生制度

6.1食品销售工作人员必须穿戴整洁的工作衣帽、口罩，洗手消毒后上岗。

6.2销售的食品必须合理盛放。

6.3食品销售应专柜或专间，有防尘、防蝇、防污染设施。6.4销售食品必须用专用工具取货，取货工具在洁净的容器中保存。6.5销售食品用工具、称重衡器要专用，定时消毒，保持清洁。6.6销售的定型包装及散装食品应标明厂名、厂址、品名、生产日期和保存期限（或保质期）等。

7、餐饮具洗涤消毒、保管制度

所有的餐饮具必须经消毒后，方可使用。

7.1餐饮具使用后应及时洗净，定位存放。消毒后的餐饮具应符合GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》规定，并贮存在餐饮具存放专间或保洁柜内备用。保洁柜应有明显标记，不得存放其他物品，并定期清洗消毒，保持洁净。

7.2定期检查消毒设备、设施是否处于完好状态。采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。

7.3已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放。不得重复使用一次性餐饮具。

7.4热力消毒

消毒程序：除残渣→热碱水或食具洗涤剂浸泡洗刷→清水冲→热力消毒。

消毒方法：①煮沸消毒，将洗涤好的餐饮具放入1000C的水中煮沸10分钟。②蒸汽消毒，将洗涤好的餐饮具放入蒸汽柜内，温度保持1000C，消毒时间不少于15分钟。③红外线消毒：将洗涤好的餐饮具放入消毒柜，温度保持1000C，消毒时间不少于15分钟。

7.5药物消毒

对不宜蒸、煮消毒的餐饮具可在洗净后用化学药物消毒。

消毒程序：除残渣→热碱水浸泡洗刷→药物消毒→清水冲。药物消毒使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害，并为经省级以上卫生行政部门批准生产的产品；消毒液浓度、消毒时间严格按消毒液的使用说明操作。

8、设备与工具卫生制度

8.1加工设备的摆放应便于操作、清洁、维护和减少交叉污染。8.2用于加工和盛装原料、半成品、成品的工具和容器，应分开并有明显的区分标志;原料加工中切配动物性和植物性食品的工具和容器,应分开并有明显的区分标志。

8.3所有用于食品处理区及可能接触食品的设备与工具，应由无毒、无臭味或异味、耐腐蚀、不易发霉并符合卫生标准的材料制造。不与食品接触的设备与工具的构造，也应易于保持清洁。

8.4食品接触面原则上不使用木质材料（工艺要求必须使用除外），必须使用木质材料的工具，应保证不会对食品产生污染。

8.5 设备使用前必须清洗，符合卫生要求，使用完毕应清洁干净，保持干燥、通风。

9、环境卫生制度 9.1食堂周边环境卫生

食堂周边环境整洁，地面无杂草、无积水，无乱停乱放车辆；墙面干净，无乱涂乱贴；垃圾场(站)的垃圾定期清运。

9.2食堂餐厅环境卫生

餐厅整洁明亮、环境优雅。就餐桌椅摆放整齐、无污垢；地面干爽，无食物残渣或积垢；室内无蜘蛛网、积尘，无杂物堆放；卫生清洁实行定人、定岗保洁。

9.3食堂后堂环境卫生

食堂后堂排气通畅（排油烟、排蒸气）、通风、光源充足；各种设备、工具用后清洗干净、摆放整齐；地面无积水、杂物，墙面无污渍；各种物资摆放、陈列有序；加工废弃物处臵符合规范，泔水、垃圾分类放臵、处理，其放臵器具应加盖，并及时清运，保持室内整洁。

10、个人卫生制度

食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：

10.1工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手。10.2穿戴整洁的工作衣、帽，并把头发臵于帽内。10.3不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。10.4 不得在食品加工和销售场所内吸烟。

（三）事故预防制度

1、食物中毒事故预防制度

1.1加强对食品加工场所、仓库等区域的管理，设立明显标志，禁止非食堂工作人员进入食品加工场所、仓库，防止发生投毒事件。

1.2加强对食堂食物中毒事故的预防，建立预防食物中毒事故预案。食堂发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的，应及时向所在地人民政府教育行政部门和卫生行政部门报告，包括发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

1.3预防细菌性食物中毒措施

——避免污染，即避免熟食品受到各种致病菌的污染。

——控制温度，即控制适当的温度以保证杀灭食品中的微生物或防止微生物的生长繁殖。

——控制时间，即尽量缩短食品存放时间，不给微生物生长繁殖的机会。熟食品应尽快售卖，食品原料应尽快使用完。

——清洗和消毒，凡是接触直接入口食品的物品，应在清洗的基础上进行消毒。一些生吃的蔬菜水果必须进行清洗消毒。

——控制加工量。食品的加工量应与加工条件相吻合。防止食品加工量超过加工场所和设备的承受能力时，造成食品污染，引起食物中毒。

1.4预防常见化学性食物中毒措施

——预防农药引起的食物中毒。蔬菜粗加工时以食品洗涤剂（洗洁精）溶液浸泡30分钟后再冲净，烹调前再经烫泡1分钟，有效去除蔬菜表面的大部分农药。

——预防豆浆引起的食物中毒。生豆浆烧煮时将上涌泡沫除净，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟左右，使其中的胰蛋白酶抑制物彻底分解破坏。注意豆浆加热至80℃时，会有许多泡沫上浮，出现“假沸”现象。

——预防四季豆引起的食物中毒。烹调时先将四季豆放入开水中烫煮10分钟以上再炒。

——预防亚硝酸盐引起的食物中毒。严禁在食堂烹调场所内放臵和使用亚硝酸盐及来历不明、标签不清的盐类物质，避免误作食盐使用。

2、火灾事故预防制度

食堂应有消防设施，后堂应配臵灭火器（灭火剂为：干粉、1211、Cｏ2），加强对从业人员消防安全知识的培训，建立因电气、燃气、油锅着火应急处理机制及预案制度。

3、人身安全事故预防制度

建立人身安全事故预防制度，制定机器设备（锅炉、电梯、和面机、馒头机、绞切机、电饼档、燃气灶、消毒设备等）用电、用气（汽）等安全操作规程，预防人身伤亡事故，确保安全。

第二篇：标准化食堂建设指标体系.

标准化学生食堂指标体系

一、基础设施建设

学生食堂建设面积按 1.1-1.3平米 /生规划,设计与建设坚持科学规范的的原则,倡导环保节能。食堂应远离粪坑、污水池、垃圾场(站、旱厕等污染源 25米以上,并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影 响范围之外。餐厅整洁明亮、环境优雅,后堂功能齐全,流程合理,光源充足,通风、排气、排烟、排水通畅、性 能好,有防火、防盗、防尘、防蝇、防鼠设施。餐厅与后堂面积比应为 1:0.8-1,即食堂单体建筑面积大于 3000平方米宜为 1:0.8,小于 3000平方米宜为 1:1,后堂加工面积 500平方米以上的食堂应设独立加工专间。

(一餐厅建设

餐厅就餐位数不少于进餐人数的 1/3,座位的最小使用面积为 0.85㎡,餐桌桌面应采用环保、便于清洁材料;餐厅 地面不低于水磨石标准,有卫生墙,墙裙采用易清洁材料且高度不低于 1.5米;有洗手设施;有电风扇或空调防暑、降温设施,电风扇数量按 1台 /20-25㎡配置,安装高度距地面净空大于 2.8米,空调按空间大小配置,空气质量符 合 GB16153《饭馆(餐厅卫生标准》。

(二后堂建设

后堂建设应遵循:人流、物流分开;主、副食品加工分开;荤、素粗加工分开,不交叉作业、满足原料→半成品→ 成品的加工顺序,即遵循“生进熟出一条龙”。生熟食品之间、食品与非食品之间存放满足卫生要求,无交叉,体 现由污染区→半污染区→洁净区的区间顺序,既不交叉作业,又分区合理,各功能间有明显标识。

1.后堂通道

后堂必须有员工通道,原材料进入通道,食物送入售餐间(销售区域通道,餐饮具回收通道。

2、加工专间

2.1粗加工区:包括素菜贮存分拣间、素菜清洗、切配间、荤菜清洗、切配间。2.2烹调区:即菜肴烹制间。烹调区食品加工如使用固体燃料(煤等 ,炉灶应为隔墙烧火的外扒灰式,避免粉尘污 染食品。

2.3主食加工区:包括面食制作间。面食煎烤间、蒸煮间。

各加工专间根据功能应配置相适应的清洗设施(不锈钢水池或瓷面清洗水池及排油烟、排蒸汽装置,各类水池应 以明显标识标明其用途,油烟排放应符合当地环保要求。

3、仓储专间

仓储专间包括主食品库、副食品库、冷冻库、物料库。专间应通风、干燥,符合存储相应物资条件,库房内应设置 足够数量的物品存放架,其结构及位置应能使储藏的食品距离墙壁、地面在 100mm 以上,以利空气流通及物品搬 运。

4、餐饮具洗涤消毒专间

餐饮具洗涤消毒专间设置时应符合一洗、二清、三消毒、四保洁操作流程。包括餐饮具洗涤、消毒间和存放(保洁 间。

5、售餐间

售餐间做到整洁明亮、卫生、适用,与餐厅、加工区之间要分别用明档、墙体隔断,形成独立;售卖台面宽度 500-800mm、高度 800-900mm, 并采用光滑、不透水、易清洗材料,而且不能留有沟槽、售餐间应配备保温台。设置 凉菜间,凉菜间必须安装空调、消毒设施。工作间内要有紫外线消毒灯,入口处有洗手设施。设置紫外线消毒灯, 功率数按 1.5w/立方米确定,灯管悬挂高度距地面 2000-2500mm(售餐间、凉菜间距工作台面上 1000mm 各专间必须密闭形成独立,不得敞开加工。

6、附属用房

6.1办公室(值班室 :办公室设置应便于食堂管理,并配备必要的办公设备、通信工具等。

6.2员工更衣室:男、女更衣室内有衣柜。衣架及紫外线消毒设施,并设有男、女卫生间。卫生间不得设在食品处 理区,其前室设有洗手池,内设蹲便器,男卫生间有独立小便器;卫生间设有排气(臭装置,外门应能自动关闭;排污管道应与加工经营场所的排水管道分设。

6.3杂物间:杂物间设置应与食品加工区分开

6.4保洁工具间:食堂餐厅、后堂应设保洁工具专用清洗、存放场所。

7、地面及墙裙

加工间宜选用割线防滑处理的石材地砖或水磨石铺设地面,不宜选用普通水泥、釉面地砖等不具卫生条件和不防滑 的材料铺设地面。除仓库等非用水间外, 地面应设返水坡及地沟, 并保证排水通畅, 返水坡度不小于 1.5%, 地沟(排 水沟净深、净宽宜为 300mm 和 200mm ,地沟应有坡度,沟内不应设有其他管道,地沟侧面和地面用浅色瓷砖铺

设,接合处宜有一定弧度,地沟出入口及拐角处设有可拆卸盖板;清洁操作区不得设明沟,地漏应能防止废弃物流 入及浊气逸出。墙裙高度必须 1.5米以上,其中,粗加工区、菜肴烹制间、蒸煮间、凉菜间、餐饮具洗涤消毒区的 墙裙宜瓷砖到顶。

(三给排水、能源及防火、防盗设施

1、给、排水

给水应与城市供水管网链接,用水有计量,自行供水的食堂应加强用水安全管理,水质符合 GB5749《生活用水标 准》;排水应遵循“雨污分离”、出水口应建有沉淀

清淤池。设置明沟时,排水流向应向外设墙方向排放。后堂蒸煮 间、烹调间、洗消间等高温区域的给、排水管道,宜选用金属管道。

2、能源

电源应根据食堂的照明、设备使用功率,按用电规范进行设计,用电有计量,并遵循“餐厅、后堂分开”、“动力、照明分开”。加工经营场所应有充足的自然采光或人工照明, 食品加工处理区工作面不低于 220Ix, 使用的光源应不改 变观察食品的天然颜色。

蒸汽、燃气按规范设计。使用有计量。

3、防火、防盗设施

食堂应有防火、防盗设施,并符合消防安全规范。(四门窗及防尘、防蝇、防鼠设施

食堂门窗完好,设有防尘、防蝇、防鼠设施。

1、安装门窗时,应保证门处于关闭状态下,门与地面、与门框、与墙壁之间的缝隙均不大于 6mm ,使用木门及其 下端应镶包 600mm 以上的防鼠铁皮。

2、食堂所有朝户外的门窗均有易于拆下清洗的纱门、纱窗;纱网材料应选用铝纱网或铁纱网。各种排污、排气口 应安装防鼠网,网眼不大于 6mm。

(五排油烟、排蒸汽、通风系统

食堂油烟排放应符合国家环保标准,宜采用“抽排方式”排放,排烟井应有滤油清污口。蒸汽宜采用“强排方式” 排放,排气井应有滤水口。多层食堂的油烟、蒸汽排放井,应分道设计。后堂加工区无法满足自然通风或环境无法 满足工作要求时,应增设通风系统。

(六售卖系统

食堂售卖,应实行微机化管理。售卖窗口机的设置数量与进餐人数的比例为 1:100-120,窗口机间距不宜小于 1100mm ,与地面距离 1400-1600mm ,系统线路布线安全、合理、有防雷击措施。

1、食堂用于管理售卖系统的计算机,应专机专用,严禁接入互联网,并配置相应的 UPS 延时器。窗口机应有后备 电源,停电能正常工作。

2、售卖操作系统应具有安全性、稳定性,功能齐全,反应灵敏,并能高效率、高质量地提供所需各类统计数据。系统采用加密数据库、加密财务报表。

3、售卖系统应有专人管理、维护。(七机械设备及厨具

食堂应配备生产加工必需的机械设备及厨具。逐步淘汰高耗能的老旧设备,使用新型节能环保设备。

1、加工设备

包括和面机、馒头机、切肉机、煎饼档及糕点制作等必需设备。

2、炊具

包括不锈钢蒸饭车(柜、蒸笼(柜、夹层锅、加热炉灶、送餐车、加工工作台、货柜(架、菜架、菜筐、加工 工具、售菜盆、汤桶、售卖工具、快餐盘(碗等必需厨具和餐具。

3、冷藏设备

根据进餐人数建有相应冷库,或配备必要的冷藏柜,并符合食品生熟分放、荤素分放等要求。

4、专用消毒设备

根据进餐人数配备热力(蒸汽 消毒设备及保洁柜。配置电子消毒设备的, 其设备应获得国家卫生部门生产许可证。

第三篇：工会工作标准化指标体系

工会工作标准化指标体系

一、职工建功立业平台

1.1 开展多种形式的劳动竞赛活动，做到竞赛组织机构、实施办法、计划、检查评比、总结表彰“五落实”。

1.1.1 积极开展劳动竞赛，工会对竞赛指导有力，有动员、检查、评比、选树先进典型、组织经验交流、实施过程有记录，得5分。1.1.2 建功立业劳动竞赛职工参与率不低于50％，得5分；做到“五落实”，得5分，每缺一项少得l分。

1.2 积极开展多层面、多种类、多形式的知识技能竞赛，不断提高职工的技术水平。

1.2.1 组织开展5项及以上知识技能竞赛，得l0分，少开展一项少得2分。

1.2.2 竞赛制定有管理办法，得5分；有竞赛计划、活动记录、总结表彰，得5分。

1.3 深入实施群众性经济技术创新工程，广泛开展“节能降耗”活动，健全制度，完善机制，努力促进降本增效。

1.3.1 开展群众性经济技术创新或合理化建议活动，得5分；活动组织、评审、激励制度健全，得5分。

1.3.2 开展合理化建议月活动，职工参与率不低于50%，得5分，每低5个百分点少得1分.1.3.3 合理化建议不低于人均0.3条，得5分；采纳率不低于30%，得5分；实施率不低于20%，得5分.1.4 加强劳动模范的管理工作，做好劳模的选树、培育和宣传，落实劳模的各项待遇，充分发挥劳模先进的模范作用。1.4.1 建立劳模先进评选管理制度，得5分。

1.4.2 落实劳模先进待遇，组织开展劳模先进疗休养，得5分 1.4.3 学习宣传劳模先进活动有安排、有实施过程、有总结，得5分 1.5 组织开展创建“工人先锋号“活动，营造争先创优浓厚氛围。1.5.1 创建活动有组织领导机构、有工作计划、有实施方案、有检查指导、有评比表彰，得5分

1.5.2 竞赛制定有管理办法，得5分；有竞赛计划、活动记录、总结表彰，得5分。

1.5.3 积极向上级工会推荐优秀创建集体，每年有2个及以上集体受到上级表彰得5分。

1.5.4 积极宣传“工人先锋号“先进事迹，总结推广先进经验，在市级以上报纸和杂志上稿2篇及以上得5分。

1.6 协调做好班组建设，加强领导，健全班组建设制度，完善考评细则，努力打造有国家电网特色的工作就是品牌。1.6.1 班组建设组织机构完善，得5分。1.6.2 不断完善班组建设制度，得5分。

1.6.3 指导创建一流班组，开展班组建设工作检查，并有记录，得5分。

1.6.4 有总结和评比表彰，得5分。

1.7 关心职工的专业安全与健康，维护职工的生命健康权。广泛开展群众性安全生产活动，促进企业安全生产目标的全面完成。1.7.1 单位工会劳动保护监督检查委员会每季度开展活动不少于一次，每开展一次活动得1分，最高得5分。

1.7.2 开展评选表彰优秀工会小组劳动保护检查员工作，得5分。1.7.3 积极搞好生产一线职工防暑降温、现场慰问，得5分。1.7.4 组织职工代表检查职业病防治措施好安全卫生设施运行情况，及时向行政反映工作中存在的不足，得5分。

1.7.5 协助企业完成安全生产经营考核目标，得10分。1.8 广泛开展“同舟共济保增长，巾帼建功促发展”活动，搭建女工成长平台，促进企业发展。

1.8.1 开展女职工建功立业活动，有计划、有方案、有总结、有表彰，得5分。活动认同度高于90％，得5分。

1.8.2 注重女职工先进的培养，选树表彰先进集体和个人，得5分。1.9 强化女职工“四自”教育，深入实施“女职工素质提升工程”，提升女职工队伍整体素质。

1.9.1 积极组织参加女职工发展论坛，得5分。

1.9.2 开展女职工读书“三个一”活动，有计划、有方案、有总结、有表彰，得5分。

1.9.3 开展女职工业务培训等素质教育，得3分；参加上级组织的女工干部培训，得2分。

1.10 倡导以人为本的安全管理理念，促进职工安全意识的不断提高和企业安全生产目标的全面完成。1.10.1 全面实施“一法三卡”，及时完善“三卡”内容，重要生产、施工岗位“三卡”普及率达100％，得10分，每降l0个百分点少得l分。

1.10.2 积极开展“安康杯”竞赛，得l0分；认真组织“十个一”，活动，每组织一个活动得1分，最高得10分。

1.11 深入开展“三节约”活动，引导职工强化成本意识、效益意识和节约意识。

1.11.1 制定“三节约”活动措施，得l0分。

1.11.2 量化考核指标，定期检查考核，进行总结评比，得10分。1.11.3 按要求上报“三节约”活动工作信息，得10分。

1.12 深化“责任铸金牌”主题活动，引导职工奉献企业，推进公司发展再上新台阶。

1.12.1 深化活动，有计划安排、有形式内容，得10分。

1.12.2 举办一项“责任铸金牌”主题活动，得2分，最高得10分。1.12.3 参加省公司要求的劳动竞赛活动，得5分，每缺一项少得1分。1.12.4 参加省公司要求的知识技能竞赛活动，得5分，每缺一项少得1分。

二、和谐劳动关系平台

2.1 坚持平等协商集体合同制度，加强对履约率的调查跟踪，不断健全监督检查考核机制，从源头上维护职工的劳动经济权益，共建共享企业发展成果。

2.1.1平等协商集体合同制度规范，按期续签集体合同，无履约纠纷，得5分。

2.1.2 建立协商会议制度，及时调整补充协商委员会成员，每年召开协商会议至少一次，记录详实，得5分。2.1.3 集体合同草案经职代会审议通过，得5分。

2.1.4 建立监督检查制度，每年至少组织检查一次合同执行情况，并向职代会报告，得5分。

2.2 深化劳动关系和谐企业创建活动，促进企业与职工共建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系。2.2.1 劳动合同中无违反国家政策法律法规规定的条 款，企业与职工劳动合同签订率达到l00％，得5分，每缺1人少得1分；开展劳动合同履行情况监督检杏，书面资料齐全，得5分。

2.2.2 劳动关系和谐企业创建活动组织健全，有实施办法和计划，得5分。

2.2.3 企业依法成立劳动争议调解组织，作用发挥较好，劳动争议调解及时、按时结案，得5分。

2.2.4 工会对企业经济性裁员事先提出意见，得5分。

2.2.5 企业及时足额缴纳各种社会保险，落实职工休息休假、职业健康等相关待遇，得5分。

2.3 认真落实“九必报”制度，积极督促行政贯彻职工年休假政策，体现人文关怀理念。

2.3.1 重大事项及时报告，得1 0分；“九必报”报表内容全面清楚，报告时间符合规定，得10分。2.3.2 有计划地组织职工体检、疗休养，得5分；协助行政做好职工年休假落实工作，得5分。

2.4 着力完善爱心帮扶机制，做到扶贫济困工作的规范化、制度化、经常化。

2.4.1 送温暖、帮扶救助机制和制度健全，有领导小组和工作计划，得5分。

2.4.2 建立困难职工档案并实行动态管理，得5分；及时救助困难职工，得5分。

2.4.3 建立工会干部联系困难职工制度，走访困难职工、帮助解决问题形成常态，并有工作过程记录，得5分。

2.4.4 开展cc双节”送温暖活动，慰问困难职工、劳 动模范，有计划、有总结，得5分。

2.4.5 开展“金秋爱心助学”活动，帮助困难职工解决子女上学难问题，得5分。

2.5 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实劳动保护监督检查“三个条例”，积极开展劳动保护法律法规知识宣传教育和劳动保护监督检查，切实维护职工的职业安全和健康。

2.5.1 工会劳动保护监督检查三级网络完善，得5分；及时调整工会劳动保护监督检查三级网络人员，得5分；劳动保护监督检查人员培训率达80％以上，得5分。

2.5.2 签订《劳动安全卫生专项集体合同》，开展劳动保护知识宣传教育活动，定期开展劳动保护监督检查，有书面检查报告，得l0分。2.5.3 督促行政做好有毒有害岗位职工、职业病患者体检工作，体检率达100％，并提交报告，每20个百分点得1分，最高得5分。2.6 “创建”学习型组织，争做知识型职工“活动组织机构健全、规划全面、目标明确、方案具体、效果明显。

2.6.1“创争”活动有组织机构，有计划、有方案、有总结，得5分。2.6.2 不断推介“创争”活动新成果，参加网上“创争论坛”活动，得5分。

2.6.3 职工对“创争”活动认同度大于90%，得5分。

2.7 健全组织机构，加强文化建设，丰富文化生活，弘扬企业精神。2.7.1 开展多种形式的读书自学活动，有记录，得5分。2.7.2 成立文协、体协组织并根据人员变动及时调整，得5分。2.7.3 建立文协、体协人才库并实行动态管理，得5分。

2.7.4 积极组织本单位职工广泛参与文体活动，并有计划、有方案、有总结，得5分。

2.7.5 组织宣传企业文化、企业精神、职工守则，得5分。2.8 充分发挥工会组织优势，加强社会主义核心价值观教育宣传。加大宣传教育力度，开展具有工会特色的宣传教育活动。2.8.1 单位职工犯罪率低于l‰，得10分。

2.8.2 单位未因工会工作失误，发生对社会或企业有重大影响的违法事件，得1 0分。

2.8.3 工会宣传教育有计划、有措施，得5分。

2.8.4 宣传教育内容与企业生产经营、职工思想实际联系紧密，有针对性，有工会特色，得5分。

2.9 注重工运理论研究，在系统内外报刊杂志上加强“三工”宣传。按要求完成《河南电力职工》的撰稿任务。

2.9.1 向《河南电力职工》杂志投稿平均每月不少于5篇，得10分。2.9.2 在《河南电力职工》杂志上稿信息或图片不少于6篇，得10分。上稿调研报告或经验介绍等理论文章一篇，得5分；两篇及以上，得10分。

2.9.3 开展工运理论研究，召开研讨会，有课题、有论文，并汇编成册，得5分。

2.9.4 建立信息员队伍，得5分。

2.10 深入贯彻女职工权益保障法律法规，积极推行签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。2.10.1 女职工代表参与平等协商签订集体合同工作，得5分；参与涉及女职工权益维护调解工作，得5分。

2.10.2 按要求签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》，开展履约情况检查调研，并形成调研报告，得5分。

2.10.3 开展女工干部“进百家门，暖女工心”活动，有计划、有记录、有总结，得5分。

2.10.4 开展爱心帮扶活动，关心困难女职工、单亲女职工的生活，得5分；开展女职工进行妇科体检，得5分；组织女职工参加“女性重大疾病保险”，得5分。

2.11 组织职工积极参加上级举办的文化体育活动。2.11.1 积极参加公司“祖国有我唱出去，成就有我展出来，主题系列活动，组队参加一项活动得3分，最高得30分。

2.12 关心职工的职业安全与健康，维护职工的生命健康权。2.12.1 生产场所粉尘、噪声、有毒有害化学物质监测点合格率达l00％，得10分。每降低10个百分点，少得1分。

2.12.2 组织职工代表检查职业病防治措施和安全卫生设施运行维护情况，及时向行政反馈工作中存在的不足，得10分。

三、职工民主管理平台

3.1 坚持职代会制度，不断完善职代会内容和程序，全面落实职代会职权。

3.1.1 按规定召开职代会，按时组织换届，得5分。3.1.2 有职代会(职工大会)实施细则，得5分。

3.1.3 职代会职权真正落实，企业重大决策或涉及职工切身利益的事项经职代会审议通过，得5分。

3.1.4 职代会上审议审计工作报告，得3分，审议招待费使用情况报告，得2分。

3.1.5 专门委员会按工作职责每年至少开展一次活动，记录详实，得5分。

3.1.6 开展本单位提案征集工作，办结率l00％，得5分。3.2 认真落实职代会民主评议监督权。3.2.1 民主评议单位中层干部，得5分。3.2.2 民主评议单位领导，得5分。3.2.3 民主评议情况按规定公开，得5分；按规定上报，得5分。3.3 深化厂务公开工作，建立健全三级公开制度，完善监督检查考核机制，做到班组、工区(车间)和企业三级公开，切实做到规范化、制度化。

3.3.1 厂务公开机构健全、制度完善，得5分；厂务公开执行情况向职代会报告，得5分。

3.3.2 厂务公开实施细则、监督考核制度健全、程序规范，每年至少组织一次检查并建档有记录，得5分。

3.3.3 检查考核落实情况与责任制考核挂钩，得5分。

3.3.4 职工测评满意率达到90％及以上，得5分，每递减一个百分点少得l分。

3.3.5 企业重大决策、小型基建招投标、大宗物资采购、废旧物资处理、三险两金、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用事项及时进行公开，内容真实有记录，得l0分。

3.4 加强职工代表和总经理联络员管理，加大培训力度，提高职工代表履职意识和能力。量化履职内容，积极组织职工代表参政议政。3.4.1 建立并落实职工代表、总经理联络员制度，得5分。

3.4.2 组织职工代表、总经理联络员巡视每年至少一次，有巡视报告，得5分。

3.4.3 建立职工代表述职、考评机制，得5分。开展职工代表述职工作，得5分。

3.4.4 职工代表年培训率不低于95％，得5分。3.4.5 开展优秀职工代表评选，得5分。

3.4.6 联络员按规定换届聘任，组织培训，得5分。每年至少召开一次座谈会，得5分。

3.5 加强多经企业民主管理工作，主动指导工会工作。

3.5.1 多经工会组织健全，岗位责任制落实，有完善的考核体系，得5分。

3.5.2 按规定召开职代会或职工大会，得5分；签订集体合同，得5分。

3.5.3 厂务公开工作有组织、有制度、有落实，得l0分。

3.6 规范提案管理，提案办理工作制度化，切实发挥职工代表参与企业日常民主管理作用。

3.6.1 省公司职工代表人均提案不少于1件，得15分，每少1件，按相应代表比例数扣分。

3.7 积极延伸民主管理，加强对县级供电企业工会的指导、管理和服务，促进县级供电企业民主建设。

3.7.1 建立市供电工会并按期换届，得5分。

3.7.2 县供电企业工会组织健全，人员按编制配备齐全，位责任制落实，有完善的考核体系，得l0分。

3.7.3 县供电企业按规定召开职代会，切实落实职代会职权，得5分 3.7.4 组织工会主席按要求参加培训，得5分。3.7.5 指导建立平等协商、集体合同制度，得5分。

四、工会自身建设平台 4.1 加强工会组织建设，坚持依法治会，工会组织健全，人员配备齐全。

4.1.1 工会组织健全，工会委员会、经费审查委员会、女职工委会员按时换届，人员变动及时调整，得10分，按规定上报选举结果，得5分。

4.1.2 职工入会率95％以上，会员档案管理规范，得5分。4.1.3 人员按编制配备齐全，岗位责任制落实到位，得5分。4.1.4 工会主席、副主席工作岗位变动报告上级工会，按有关规定落实工会干部待遇得5分。

4.1.5 每年向党委专题汇报工会工作至少两次，得5分。

4.2 加强作风建设，深入一线、深入职工，针对企业热点难点问题，积极搞好调查研究，充分发挥工会的桥梁纽带作用。

4.2.1 工会干部平均每季度深入基层不少于一次，发现问题及时反映，并记录详实，得5分。

4.2.2 针对职工关心的热点、难点问题，及时组织调查研究，形成并上报调研报告，得5分。

4.3 加强能力建设，抓好工会干部的培训，打造高素质的工会干部队伍。

4.3.1 深化建家工作，有计划，有检查，有记录，得10分。4.3.2 组织本单位专职工会干部培训率大于80％，得5分。4.3.3 按要求组织工会干部参加省公司培训，得1 0分；少一次扣2分。4.4 加强财务管理，完善财务制度，严格财经纪律。健全经费收缴机制，按时报送报表，按时足额上解经费。

4.4.1 财务制度健全，审批程序规范，实现电算化，得5分。4.4.2 经费使用合理，工会资产完整，按时上报资产管理报告，得5分。

4.4.3 财务报表按要求报送，得5分，迟报一次少得2分，迟报2次不得分。

4.4.4 经费按时足额上解，得1 5分，月度迟上解一次，少得5分。

4.4.5 成立经费预算委员会，严格执行预决算，经费支出偏差率小于l0％，得5分。

4.4.6 经费收缴率达到l00％，得10分。

4.5 加强工会经费审查监督工作，规范工作程序，提升工作水平。4.5.1 经审组织健全，人员配备齐全，得5分。4.5.2 经审会开展工作落实制度扎实、规范，得5分：

4.5.3 监督审查本级工会经费预决算工作到位，并向会员代表大会或工会委员会报告，得l0分。

4.6 全面推进工会工作标准化建设，抓好“数字工会”应用，争创一流工会。

4.6.1 工会工作标准化考核细则有分解，有专人负责，得10分。4.6.2 制定“数字电力工会”网站管理办法，得5分。

4.6.3 指定专人负责网站基础信息的录入和维护，每周至少更新一次，得10分。

4.6.4 在工会网站上载信息，平均每月不少于4条，得10分，不够4条不得分。

4.7 加强女职工委员会组织建设，完善制度，提升工作水平。4.7.1 女职工委员会组织健全，按规定配备女工主任，待遇落实，得5分。

4.7.2 工会委员会每年至少听取一次女职工工作汇报，得5分。4.7.3 女职工工作有计划、有考核、有总结，得5分。4.8 积极配合开展优质服务活动，树立企业良好形象。

4.8.1 优质服务用户满意率不低于90％，得10分，每低l0个百分点少得l分。

第四篇：高校统战工作考核指标体系

高校统战工作考核指标体系

项目

考核内容

分值

测评得分

党委

重视

情况

（25分）

党委把统战工作摆在重要老墨位置，纳入重要议事日程，纳入校、院系两级党政班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入学校党校教学内容。

党政领导班子中的党员领导干部带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头深交广交党外朋友。

党委每年至少2次召开专题会议听取学校统战部门工作汇报，研究部署全校统战工作。党委中心组每学期至少开展一次专题学习。

建立有各级党组织领导干部与党外人士联谊交友制度，并按照要求认真开展联谊交友活动。

党政领导班子成员高度重视统战工作，在各自分管工作领域关心和支持统战工作。

学校党委认真落实中央、省委有关工作要求和《中共河南省委高校工委河南省教育厅关于加强高校统战工作制度建设的意见》，建立健全各项统战工作制度

项目

考核内容

分值

测评得分

组织

保障

情况

（15分）

建立健全由学校党委统一领导，统战部门（或负责统战工作的职能部门）牵头，各相关部门、院系、单位分别落实的大统战工作格局，宣传工作合力。

本科院系应单独设置统战部；专科院系统战部门与其他部门合署办公的，必须保持统战部相对独立，落实专职统战干部。

院系党组织书记统战工作得力，设立统战委员。

对学校院系党委领导班子的考核，须有统战部门参加并提出考核意见。

条件

保障

情况

（10分）

学校财务预算中设立足额专项统战工作经费，与统战工作任务量等因素相挂钩并逐年增长。

有专门经费支持民主党派基层组织和党外知识分子联谊会等统战团体开展工作。

统战工作部门有独立的办公室，配备有存储统战工作资料、信息的专用电脑。

有接待统战对象的场所，有民主党派、统战团体的活动场地。

项目

考核内容

分值

测评得分

统战

部门

自身

建设

（10分）

统战工作年初有计划，年终有总结。

在充分调查摸底的基础之上，按照统一格式和标准，建立有完整的统战成员信息资料册。

在学校校园网内建立统战工作网页，做到内容丰富、及时更新，面向师生进行统战理论政策、统战活动宣传。统战活动、会议等在学校各类媒体有宣传

积极、主动地向省委高校工委、省教育厅等有关部门上报工作做法、经验，在有关通讯、简报、信息上每年至少发表2篇。

统战工作（40分）

支持、指导、协助民主党派基层组织加强自身建设，建立健全规章制度，解决实际问题。

在召开党代会、教代会等重大活动时，邀请各民主党派负责人、无党派代表人士和各级党外人大代表、政协委员参加。坚持民主通报座谈制度，及时向民主党派负责人、无党派代表人士等传达中央和上级党委有关文件及会议精神，及时通报党和国家的大政方针及社会生活中的重大事项。

在研究涉及学校发展的重大决定、涉及面广泛的重要举措、召开重大会议、举办重要活动时，通过召开座谈会或书面征求意见，广泛听取民主党派负责人、无党派代表人士、各级党外人大代表、政协委员的意见建议，并积极采纳、及时反馈

项目

考核内容

分值

测评得分

统战工作

（40分）

支持党外代表人士参加多党合作、政治协商方面的重要会议和活动，参加统战系统的重要会议、活动和学习培训。对于民主党派负责人、各级人大代表和政协委员、统战工作范围内的重点党外代表人士参加必要的社会工作和社会活动，应给予时间保障和必要的财力物力支持，并作为业绩考评、职务评聘的重要参考。

紧紧围绕知情、沟通、反馈等环节，健全和完善民主党派、无党派人士民主监督制度。邀请民主党派负责人、无党派代表人士及人大代表、政协委员等参加学校领导班子和领导干部述职述廉会议、领导干部的民主测评和推荐、考核工作。

通过举办培训班和专题讲座等形式，定期组织民主党派、无党派代表人士和党外知识分子学习和讨论，帮助统战对象及时了解和掌握党的路线、方针和政策。适时组织各级人大代表、政协委员、民主党派负责人、统战团体负责人等外出参观考察，开拓视野，交流经验。

采取各种有效方法和奖励措施，坚持抓好学校统战理论政策研究，不断提高统战理论研究水平。在省及省以上刊物发表统战理论研究或宣传文章每年不少于1篇。

积极推荐、重点培养党外重点人才，注意选配德才兼备的党外人士担任学校各级行政、学术、咨询等机构的领导职务，合理配置高校政治资源。学校中层干部中党外干部占10%左右。

加分项目20

凡在全省高校统战活动中如凝心聚力建设、区域交流、挑战案例、同心书画、理论研究、民族宗教知识竞赛等方面成绩优异，按成绩排序给予相应奖励分值。

第五篇：高校食堂

高校食堂，经济大于公益

新学期开学，武汉、广州等地部分高校食堂饭菜价格悄然上扬。

北京也发生北大部分学生因学校食堂饭菜价格上扬，而骑车到清华大学食堂吃饭的现象。《长江商报》、《重庆时报》等也有相关报道。报道引起网民关注。网民认为，高校食堂涨价尽管有物价上涨导致经营成本上升等客观因素，但食堂的公益性不容抹煞，面对学生群体脆弱的承受能力，有关部门应有善后举措。

■市场化改革是涨价的体制性因素

多数网民认为，高校食堂涨价有物价普遍上涨的原因，但近年的市场化改革是涨价的体制性因素。有网民说，据国家统计局信息，1－7月份累计，ＣＰＩ同比上涨3.5％；7月份，食品类价格就同比上涨了15.4％。实实在在的成本压力当然也会传导到高校食堂中去，在这一背景下，高校食堂声称调整价格是为了生存的需要具有一定的合理性。有网民说，1997年开始并轨扩招后，在高等教育改革的旗号下，学生要负担自己的学费和基本的生活费，每月国家只有象征性的几十块钱补助。在大部分高校基本上处于一种自负盈亏的情况时，食堂社会化作为高校减轻负担的一种有效手段就被纳入了视野，高校不但因此减少了投入，相反还可以增加适当的收入，承包食堂的商人和学校都要在食堂的经营中分得一杯羹，这样成本

转嫁给学生就成了必然。

■涨价将给学生带来负面影响

不少网民认为，高校食堂的公益性是它的本质属性，应重视涨价对学生带来的负面影响。有网民说，附着于高校的高校食堂是承担着纳税人期待的准公共品。它不但是高等院校的后勤保障部门，更是无独立经济能力的“穷学生”们的“生命线”——让他们吃饱饭也能吃好饭应该是它最本质的功能。有网民说，学生属于无固定收入人群，他们在应对涨价上就显得更为脆弱。现在涨声刚起，学生就晒出了菜价，如果涨价的风潮不能得到有效遏制，菜价持续一路高走，会出现什么样的情况我们不得而知。有网民认为，既然方便面这个如此充满需求弹性的东西都能在发改委等政策部门的监管下遏止了群体涨价的癫狂，眼下高校食堂的涨价比“方便面冲动”更值得我们关注和警惕：一者，基本上老百姓还未必都是靠方便面过日子，但普通大学生日常用餐怕是离不开大学食堂；二者，大学生本身就是个缺乏收入来源的群体，在食堂涨价面前毫无话语权，属于“次级消费者”；三者，高校食堂的任何价格变动其实也涉及到一个最低生活保障的问题，而这个问题在为数不少的贫困生面前表现得尤为明显。

■有关部门在这个问题上应有所作为

一些网民认为，食堂涨价之后，有关部门应有善后举措。有网民认为，高校食堂经营成本的上涨是无可回避的现实，但这个成本的涨幅未必要由学生埋单，有关部门在这个问题上应该有所作为。首先，我们可以采取推行学生食堂免租赁费和补贴水电燃料费等措施，以保证高校食堂的饭菜价格稳定，将食堂经营成本下调以抵消材料成本的压力；其次，高校还应及时对家庭经济困难学生进行用餐专项补贴；第三，积极吸纳学生共同参与学生食堂监督管理，物价部门要高度关注，拟订听证等程序以增加食堂成本核算的透明度，在不得不涨的程序上，让学生消费者拥有对等的知情权和参与权，涨多少不能由食堂经营方随意定。眼下看来，我们既不能逼迫着食堂亏本而关门歇业，也不能逼迫着大学生们去吃方便面或者“节食减肥”。我们应使高校食堂“少获取”，对大学生“多给予”，做好这个加减法，是事关大学生的生活质量和能否安心学习的问题。高校食堂，应是公益大于经济，饭菜价格水平，理应有一

个可控范围

■北大食堂承认原料涨价压力大 称倒贴钱经营

核心提示：针对教育部要求稳定高校菜价的表态，昨天，北京大学餐饮中心承认，在目

前原料涨价的情况下，北京大学食堂压力很大，已经在倒贴钱经营。

针对教育部要求稳定高校菜价的表态，昨天，北京大学餐饮中心承认，在目前原料涨价的情况下，北京大学食堂压力很大，已经在倒贴钱经营。

北京大学餐饮中心负责人介绍，自今年5月份以来，由于各种原材料的价格上涨迅速，餐饮中心经营面临很大压力。虽然目前菜价与以往相比并没有很大变化，但部分菜品的质量不如从前，学生已经体会到了其中的差别。为了稳定学生情绪，学校食堂一直尽力控制菜价，目前在倒贴钱经营。

虽然北京大学此前已经出台相关政策，向包括新生在内的家庭经济困难学生发放伙食补助30元，受惠学生约占学生总数的20%，但是大部分学生仍无法享受到这一待遇。目前，北京大学已经在商讨新的政策，预计不久后将出台。