发扬传统加强部队和民兵预备役思想政治建设

第一篇：发扬传统加强部队和民兵预备役思想政治建设

发扬传统加强部队 和民兵预备役思想政治建设

胡锦涛总书记在庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会上的重要讲话中指出：“在80年的顽强奋斗中，人民解放军培育和形成了优良革命传统。人民解放军的优良革命传统，集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战”。“听党指挥、服务人民、英勇善战，”体现了人民解放军的性质、宗旨、本色，凝聚着党和人民对军队的重托和期望，是我们总结人民解放军80年建军治军经验的基本结论。把“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良革命传统贯彻落实到部队和民兵预备役思想政治建设中，推动部队和民兵预备役建设又好又快发展，是当前部队和民兵预备役建设中一项带有根本性全局性的政治任务。

一、要在始终铸牢听党指挥这个永远不变的军魂上下功夫,牢牢把握部队和民兵预备役建设的正确方向。听党指挥，是党和人民对人民军队的最高政治要求，是人民解放军不可动摇的根本原则，是我军永远不变的军魂。抓住了听党指挥这一条，就把握住了部队和民兵预备役建设的正确方向。

一是坚持用党的创新理论成果武装头脑，打牢“听党指挥”的理论根基。只有使党的创新理论深入人心，才能把官兵的思想统一起来、力量凝聚起来，确保部队和民兵预备役建设的正确方向，确保部队和民兵预备役永远听党指挥。科学发展观是党的理论创新的最新成果，学习贯彻科学发展观，是思想政治建设长期的战略任务。要围绕“学习理论、解决问题、推进发展”的思路，采取党委中心组学习、个人自学、举办读书班、岗位实践等方式，把学习贯彻的重点向实践领域拓展，把落脚点放在推动部队和民兵预备役建设转入科学发展轨道上。

二是坚持用军魂意识统一思想，打牢“听党指挥”的政治根基。面对西方敌对势力加紧对我实施西化、分化战略图谋的严峻挑战，面对军分区和人武部面临的黄赌毒私特的严峻考验，必须把强化党对军队绝对领导的军魂意识作为思想政治建设的基础工程紧抓不放。要引导官兵结合迎接党的十七大胜利召开、庆祝香港回归10周年和纪念建军80周年，扎实开展好“赞颂新成就、履行新使命、迎接十七大”主题教育，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心、对以胡锦涛同志为总书记的党中央的信赖。要深化形势任务教育，使党对军队绝对领导的思想在官兵中深深扎根，确保在重大是非面前辨清方向，站稳脚跟，永葆军队的性质和本色。

三是坚持用党对军队绝对领导的根本制度规范言行，打牢“听党指挥”的制度根基。要毫不动摇地坚持军队的最高领导权和指挥权，在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和胡主席的指挥，确保政令军令畅通。按照“十六字”方针，下大力提高贯彻落实民主集中制的质量，增强各级领导干部坚持和落实党对军队绝对领导根本制度的紧迫感责任感。要坚持党管干部、从严治官，加强党员领导干部的教育、管理和监督，认真落实参加双重组织生活、述职述廉、诫勉谈话和问询制度，强化听党指挥的自觉性。要严格执行政治纪律，不听、不信、不传各种政治谣言和小道消息，确保官兵在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、听从指挥。

二、要在忠实恪守服务人民这个始终不渝的宗旨上下功夫，积极投身构建和谐社会的伟大实践。服务人民，是人民军队一切奋斗发展的出发点和归宿，是人民解放军必须永远坚持的根本宗旨。必须把忠实践行宗旨作为新形势下部队和民兵预备役思想政治建设的重要任务紧抓不放，努力使部队和民兵预备役人员成为构建社会主义和谐社会的生力军。

一是进一步强化“服务人民”的宗旨观念。要采取多种形式广泛开展我军性质宗旨和拥政爱民光荣传统教育，大力营造“以服务人民为荣、以背离人民为耻”的良好氛围，帮助官兵继承和发扬革命先辈爱人民、学人民、为人民的优良传统，不断提升忠诚于人民的思想境界。要教育引导官兵增强大局意识，叫响“不求官位高、但求贡献大”的口号，自觉服从服务于党和国家工作大局，坚决拥护和支持国家深化改革的各项举措，为服务人民甘愿牺牲奉献。

二是进一步参加和支援地方经济建设。要努力把“服务人民”的要求，落实在具体的行动上。根据部队实际和驻地情况，充分发挥部队优势，在扶贫帮困、重点工程、生态建设和环境保护中发挥中坚作用，在执行维稳处突、抢险救灾等急难险重任务中发挥突击队作用，为驻地建设作出贡献。军分区机关和各县市人武部尤其要积极参与大理州“千村扶贫百村整体推进工程”建设。要发扬大理州军政军民团结的良好传统，更深入广泛地开展双拥共建活动，巩固和发展安定团结的大好局面。

三是进一步走在建设和谐文化的时代前列。走在建设和谐文化的前列，是党和人民对军队的一贯要求，是服务人民的重要体现。要带头把建设社会主义核心价值体系作为建设和谐文化的根本任务来抓，引导广大官兵自觉实践“八荣八耻”和军人道德规范，积极参与文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业创建活动，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的道德风尚。要针对驻地经济发展水平、文化教育状况、社会风俗习惯等实际，军地共同开展富有文化底蕴和地域特色的活动，用先进文化教育和引导人民群众。

第二篇：民兵预备役部队简介

民兵预备役部队

民兵预备役部队是指公民在军队外所服的兵役。是国家储备后备兵员的重要措施，包括军官预备役和士兵预备役。公民在服预备役期间定期参加军事训练，执行军事任务，并随时准备应征现役。

我国于1955年开始建立预备役制度。1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国兵役法》第5条规定，“编入民兵组织或者经过登记服预备役的称预备役人员”。

由此可见，预备役是指国防后备兵员。它由两部分人员组成：一是退出现役应服预备役的军人；二是民兵和经过预备役登记的公民。预备役是区别于现役的一种兵役义务，是兵役制度的重要组成部分，是国家储备后备兵员的基本形式，是战时实施兵员动员的重要措施。我国的预备役部队组建于1983年3月。分军种和兵种预备役师、团，列入中国人民解放军建制序列，授予军旗和番号，执行中国人民解放军条例、条令。基本任务是：努力提高部队的军政素质，不断增强现代条件下快速动员和作战能力；切实做好战时动员的各项准备工作，随时准备转为现役部队，执行作战任务；积极参加社会主义建设，在物质文明和精神文明建设中，发挥骨干带头作用。

预备役师、团实行统一编制，通常按地区编组，由预备役军官和士兵组成，配备一定数量的现役军人作骨干，建有精干的师、团机关，负责组织计划、训练和武器装备管理工作。除配有一定数量的训练武器装备外，作战所需的武器装备有计划地储存在就近的国防仓库。建有各项规章制度，每年进行一次组织整顿和人员调整，并建有训练基地。军事训练，由军区、省军区、军种、兵种按照总参谋部制定的训练大纲组织实施。

1995年5月10日，第五届全国人大常委员会第13次会议通过《中华人民共和国预备役军官法》，预备役军官军衔设3等8级（在军衔前冠以“预备役”），预备役军官最高军衔为预备役少将。第一批预备役军官于1996年8月1日起佩带军衔肩章、符号，其军衔肩章使用现役军官肩章外形式样、底面颜色和衔级标识，外端加缀代表预备役的“Y”字型标志。预备役士兵则不授予军衔。

第三篇：宁夏回族自治区民兵预备役部队训练基地

【发布单位】82802

【发布文号】宁政发[1991]34号 【发布日期】1991-04-01 【生效日期】1991-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宁夏回族自治区民兵预备役部队训练基地

（中心）管理规定

（1991年4月1日宁政发〔1991〕34号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强对民兵、预备役部队训练基地和训练中心（以下简称训练基地〈中心〉）的管理，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条 第二条 训练基地（中心）的建设、使用和管理，应适应民兵、预备役部队军事训练的要求，做到统一规划，合理布局，正规建设，严格管理。

第三条 第三条 训练基地（中心）的建设、使用和管理，由所在地县级人民武装部（以下简称人武部）和军分区、预备役团负责。

第四条 第四条 训练基地（中心）所在地县级以上人民政府（含行署，下同）和上级军事机关，应对训练基地（中心）实行统一领导，帮助解决训练基地（中心）在建设、使用和管理中存在的困难，发挥训练基地（中心）的作用。

第二章 训练基地（中心）建设

第五条 第五条 县（市、区）建设训练基地：地、市建设训练中心。

军分区、预备役团，可与所在地人武部合建训练中心。

第六条 第六条 训练基地（中心）的建设，应有计划地逐步进行，并纳入所在地城乡建设规划。

第七条 第七条 各地、市、县（区）建设训练基地（中心），应提出计划，经宁夏军区审核，报自治区人民政府批准后实施。

第八条 第八条 人武部或军分区持有关批准文件，到所在地城乡计划部门申请定点，并向县级以上人民政府土地管理部门申请用地，经审查批准，核发土地使用证，确认土地使用权。

训练基地（中心）占有的土地，属国家所有。

第九条 第九条 训练基地（中心）的建设所需费用，采取县级以上各级人民政府筹措和上级军事机关补助的办法解决。

第十条 第十条 训练基地（中心）的建设，应设施配套，设备齐全，以保证民兵、预备役部队训练为主，兼顾开展民兵以劳养武生产经营活动（以下简称以劳养武活动）。

第十一条 第十一条 训练基地（中心）内各种训练、生活设施的规划、建设、使用和管理，由人武部和军分区、预备役团负责。

军分区、预备役团与所在地人武部合建训练中心内的训练、生活设施，由双方共同规划、建设使用和管理。

第十二条 第十二条 训练基地（中心）的土地使用权和训练、生活设施的所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或转让。

第十三条 第十三条 国家建设需用训练基地（中心）土地时，用地单位必须报经训练基地（中心）所在地县级以上人民政府批准，由用地单位提供相应的训练场地，或提供相应土地面积的征（拨）用地费用，并支付原训练基地（中心）内各种固定设施的补偿费和搬迁。

训练基地（中心）的搬迁，应报自治区人民政府和宁夏军区备案。

第三章 训练基地（中心）使用

第十四条 第十四条 训练基地（中心）主要用于保障民兵、预备役部队军事训练。

民兵、预备役部队的军事训练，一般应在训练基地（中心）内集中进行。

第十五条 第十五条 训练基地（中心）在保障民兵、预备役部队军事训练的前提下，可承担学生军事训、民兵和预备役部队会议、各种集训和举办学习班等项活动。

第十六条 第十六条 凡需使用训练基地（中心）的单位和个人，应向训练基地（中心）主管部门申报，经批准后方可使用。

使用训练基地（中心）的单位和个人，必须遵守各项管理制度。凡损坏公物的，应照价赔偿。

第十七条 第十七条 训练基地（中心）可在国家和自治区有关规定的范围内，开展各项有偿服务和以劳养武活动。

第四章 训练基地（中心）管理

第十八条 第十八条 训练基地的主管部门是人武部；训练中心的主管部门是军分区或预备役团司令部。

合建训练中心的主管部门，由宁夏军区确定。

第十九条 第十九条 训练基地（中心）可设立副科级管理机构，所需编制员额，由主管部门内部调整解决。

第二十条 第二十条 训练基地（中心）应建立健全各项管理制度。

训练基地（中心）管理人员，要认真履行职责，定期维修各种训练、生活设施，保障各种设施完好无损。

第二十一条 第二十一条 训练基地（中心）内各种器材、武器、弹药，应专库存放，专人管理。训练结束时，应及时清理，防止丢失或放置在私人家中。

第二十二条 第二十二条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，应向所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。

第二十三条 第二十三条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，其经济收入和开支，受所在地县级以上人民政府和上级军事机关的财务监督、检查。

第二十四条 第二十四条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，在税收上可适当减免。具体减免标准和办法由宁夏军区和自治区税务局共同制定。

第二十五条 第二十五条 训练基地（中心）开展以劳养武活动，其税后所得收入主要用于以下开支：

（一）训练基地（中心）内各种训练、生活设施的修缮、建设；

（二）补助民兵、预备役军事训练经费；

（三）训练基地（中心）雇佣工作人员的工资；

（四）扩大生产经营。

第五章 奖励与处罚

第二十六条 第二十六条 有下列条件之一者，由训练基地（中心）主管部门给予奖励。

（一）管理训练基地（中心）成绩突出，保障军事训练顺利完成的；

（二）同违法犯罪行为做斗争，保护国家财产、军事器材有功的；

（三）开展以劳养武活动收益显著，收支符合财务制度的。

第二十七条 第二十七条 训练基地（中心）管理人员失职，造成训练设施，器材损坏或丢失，或私自将武器、弹药借、送他人的，由主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 第二十八条 训练基地（中心）开展以劳养武活动有违法经营行为的，由有关部门依法处罚。

训练基地（中心）管理人员挪用、贪污生产经营收入，由主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 第二十九条 未经训练基地（中心）主管部门批准，擅自租赁、借用或侵占训练基地（中心）场地或房屋的，除限期退还外，对出租、借用或侵占方的主要负责人员和直接责任人员，由主管部门给予行政处分；期满未退还者，由训练基地（中心）主管部门申请所在地县级以上人民政府有关部门贪污处罚。

第六章 附则

第三十条 第三十条 本规定由宁夏军区司令部负责解释。

第三十一条 第三十一条 本规定自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：加强预备役部队思想政治建设的几点思考

加强预备役部队思想政治建设的几点思考

预备役部队聚之为兵，散之为民的特性决定了部队思想政治建设开展的特殊性。部队工作实践中，要做到思想政治工作重点突出，思路清晰，方法灵活，措施得力，应从以下六个方面入手，简要概括为“六个一”，即贯穿一条主线，突出一个主题，强化一个职能，抓住一个主体，打好一个基础，扭住一个课题。

一、贯穿一条主线：深入学习中国特色社会主义理论体系。党委中心组和机关每月组织1次集中学习，每月1个主题，重点围绕事关部队科学发展的现实课题，结合职责分工开展专题调研，形成调研报告，集中研究分析，形成推动建设发展的思路和举措；每季度组织1次学习交流，以破解影响和制约部队科学发展的矛盾和问题为主题，通过交流开阔眼界、形成共识；每半年开展1次述学评学，结合学习笔记展评、理论综合考核成绩和个人述学报告，由党委进行讲评，提出具体要求。围绕培育当代革命军人核心价值观，扎实开展主题教育。通过大范围与小规模相结合的集中教育；聘请理论专家、上级领导机关、地方教授等对广大官兵进行辅导；运用“六位一体”模式深化教育效果；开展“集中教育记下来，电视上摄下来，广播中录下来，报刊上剪下来，网络上载下来，实践活动开展起来”等形式，进一步深化教育效果。

二、突出一个主题：加强和改进旅队党的建设。一是加强学习型党组织建设。认真贯彻落实中央《决定》和军委《意见》，研究制定旅《大力加强学习型党组织建设的实施办法》，创造性地开展“崇尚学习，增强党性”主题教育，围绕提高预备役营连党委科学化建设水平开展“优秀党委支部书记”评选表彰活动，激发党委、支部书记强能、尽责、创优的内在动力。二是严格民主集中制原则。扎实抓好民主集中制的学习教育，进一步修订《旅党委议事规则》，积极推行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制，确保决策的正确性科学性。三是积极畅通民主渠道。积极探索实现党内民主的有效形式，抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的落实，进一步完善民主推荐、民主评议、民主测评党员干部的具体程序，大力推行事务公开，凡涉及大项经费开支、干部调整使用以及新建、扩建、翻建工程、房屋装饰装修等敏感、热点问题，一律提前进行公示，确保权力运行的规范性公正性。

三、强化一个职能：扎实做好军事训练中的政治工作。一是抓好部队战斗精神的培养。把战斗精神培育贯穿到部队政治教育、军事训练、部队管理的全过程，并通过狠抓军事新闻宣传工作，进一步激发官兵战斗热情。二是持续抓好“五小”练兵活动。坚持把抓好“五小”练兵活动作为掀起训练热潮、推动军事训练有效落实的重要手段，以此浓厚训练氛围，促进训练落实。三是积极开展政治工作实案化演练。紧密结合形势任务，有针对性地加强反恐维稳、抗洪抢险、抗震救灾、扑救山火、矿难救援和应对大规模群体事件等非战争军事行动训练政治工作的研究演练。四是完善训练奖惩措施。充分发挥奖惩在军事训练中的作用，拿出一定数额奖金，对在比武竞赛中取得优异成绩的训练尖子实施奖励。同时，将军事训练好坏与单位的争先创优、官兵成长进步挂起钩来，增强贯彻执行训练奖惩的推动力。

四、抓好一个建设：干部和人才队伍建设。一是大力选拔任用优秀年轻干部，进一步优化干部队伍结构。走活干部能上能下的路子，选拔一批政治思想强、学历高、年纪轻、专业精、作风好、贡献大的优秀干部，进一步优化干部队伍结构，在年龄上形成梯次配置，在知识和专业上达到合成互补。二是加大人才培养力度，努力提高干部队伍的整体素质。依据干部队伍特点和军事斗争准备需要，制定人才培养三年规划，加大干部送学力度，探索干部队伍培训模式，持续开展提高素质的教育活动、课题交流、换岗锻炼和岗位激励“四项活动”，提升干部队伍的综合素质。三是努力营造人才成长的良好环境。修订完善干部奖惩实施意见，构建奖勤罚懒的有效机制；大力选树和宣扬先进典型，营造干部干事创业的浓厚氛围；采取灵活的优待优惠制度，在奖励基金、福利待遇等方面向创新型人才倾斜，不断增强干部的事业心责任感。

五、打好一个基础：扎实抓好基层建设。一是依据《纲要》规范。认真组织新《纲要》学习培训，研究制订《预备役营连贯彻落实＜纲要＞实施细则》，抓好“四个基本”建设和经常性主要工作落实，理清按纲抓建的方法路子。二是依靠帮建促动。认真落实省军区小散远直单位重点帮建《三年规划》，严格部包营、上岗办公等制度，突出加强党委支部、干部队伍和基层风气建设，努力解决基层官兵训练、工作、学习和生活等方面的现实问题。三是依托典型带动。大力培养选树典型，总结宣扬全面建设的典型经验，深入挖掘先进单位建设的先进事迹，推动基层建设全面发展。

六、扭住一个课题：研究探索军民融合式发展的新方法新路子。一是制定指导意见。深入研究预备役基层建设的特点规律，与驻地市委、市政府联发《关于大力推进预备役部队融合式发展的意见》，规范细化组织领导、指挥体系、整组建队、军事训练、政治教育、人员管理、人才建设、保障方式、职能任务融合的内容、方法和目标。二是抓好示范观摩。拟依托军民融合先进单位围绕“走军民融合之路，促军地共赢发展”主题召开观摩会，为预备役基层建设融合式发展指明方向，确定标准。三是深化参建活动。把积极参建帮建作为军地融合共赢的重要手段，发动广大预备役官兵积极投身驻地重点项目建设、三年大变样、新农村建设、扶贫帮困等各项重点工作，努力为驻地域经济建设贡献力量。

第五篇：2012年魏岭乡民兵预备役部队整组工作方案

2012年魏岭乡民兵整组工作方案

为认真贯彻《民兵工作条例》和十二五期间民兵工作调整改革的要求，根据七里河区委、区政府、区人武部《关于印发<2012年民兵预备役部队整组工作方案>的通知》精神和党委工作安排，现结合我乡民兵预备役工作的实际情况，特制定方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市军分区和区人武部民兵预备役工作指示精神，以后备力量建设“十二五”规划和上级下发的相关文件精神为依据，坚持“任务牵引、质量第一、立足实际、保持建设连续性”的原则，着眼战时应战、急时应急、平时服务的要求，强化思想认识，切实加强领导，优化组织结构，调整组织布局，改进编组方法，进一步调整优化组织布局和结构，编实建强应急队伍，规范民兵组织，配强专武、民兵干部，加强基层正规化建设，为实现我乡民兵建设又好又快发展打牢坚实基础。

二、组织领导

为了确保今年的民兵整组工作顺利、有序开展，如期保质保量的完成工作任务，成立以乡党委书记范仲阔任组长，乡人武部部长李明远为副组长，乡人武部武装干事段朋君、党政办主任郭晋东及各民兵营长为成员的民兵组织领导小 1

组，具体负责全乡民兵组织整顿的组织与实施。民兵营长负责做好业务方面的工作，认真地把上级的指示精神贯彻落实好。

三、基干民兵组织布局

按照区人武部的民兵组织建设任务，具体分配数按照民兵组织数量任务分配表执行，进一步优化整合基干民兵队伍，调整组织布局，优化组织结构。根据需要我乡基干民兵数量有所变动，民兵总数为25人（阵地抢修分队25人）。

四、时间安排及实施步骤

今年我乡民兵整组工作从3月初开始至5月底结束，主要分三个阶段进行：

（一）组织准备阶段（3月10日至3月30日）：

1、成立民兵整组领导机构。及时将上级整组通知精神向党委、政府进行汇报，成立由领导和有关部门参加的整组工作领导小组，在乡党委、乡政府的统一领导下开展工作。

2、搞好兵员潜力调查，为整组工作的顺利实施掌握第一手资料。

3、拟制整组方案，对整组计划做出安排部署，搞好宣传教育计划。

4、骨干要进行学习和培训，要吃透上级指示精神，学习有关规定，熟悉程序，为整组工作奠定良好的基础。

（二）组织实施阶段（3月31日至4月25日）：

1、抓好政治审查，确定出入转队人员，选配民兵干部，组织入队宣誓，确定参训对象，进行造册登记。

2、完善各类资料，健全各种制度。

3、对基干民兵逐人填写《基干民兵按建制入队信息卡》。

（三）总结验收阶段（4月26日至5月31日）：

1、对各村整组情况进行全面检查、验收。

2、写出书面总结，上报各种表、卡、册；

4、整理归档各种资料。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。民兵组织整顿工作是国防后备力量建设的重要任务，时间紧、任务重、标准高，各村要高度重视，大力支持，要广泛地开展宣传动员，统一思想，提高认识，真正地把这项工作列入重要议事日程，高标准完成任务。

2、精心组织，严密实施。合理制定计划，明确任务，落实责任，要结合任务认真抓好工作落实，特别是要确保质量。

3、改进工作作风，认真总结情况。全乡民兵整组工作在乡党委政府的统一领导和各村委会及各单位的共同努力下，取得了显著成绩。但还存在一些带有普通性的问题，各村委会各单位要引起足够的重视，切实把民兵整组作为民兵营的大事来抓，把规划、完整资料做为硬指标来完成，严格把关，认真搞好民兵整组的总结和统计上报工作。

二○一二年五月十六日