中小民营企业国际化经营存在的问题及对策分析[本站推荐]

第一篇：中小民营企业国际化经营存在的问题及对策分析[本站推荐]

中小民营企业国际化经营存在的问题及对策分析

姓名：周宁馨 学号：*** 班级：13国贸专升本

摘要：随着经济持续发展，我国中小企业对国民经济发展的作用越来越不容忽视。当今时代，经济全球化是伴随世界多极化和科技信息化趋势同步发展的最显著特征之一，是不可逆转的历史潮流，它对各国企业，特别是发展中国家的企业产生了深刻的影响，也为中小企业的国际化运作提供了千载难逢的好机会。而加快中小企业的国际化经营步伐能够提升我国的国际竞争力。因此，在经济全球化的大趋势下，研究中小企业的国际化经营问题就显得尤为重要和具有紧迫的现实意义。

关键词：民营企业；国际化；现状；存在问题；对策探究

面对全球经济一体化的趋势，中国企业在得到更多公正、合理的待遇的同时，也面临着国内市场国际化的竞争压力。越来越多的国外大型企业进入到中国市场，给我国企业特别是中小企业带来了生存危机，因此，我们中小企业应该实施国际化经营战略，在国际市场上寻找更大的生存空间。然而，中小企业国际化经营应该注意哪些问题，政府应该扮演什么样的角色，或者如何实现政策目标等等，都是非常值得研究的问题。

一、中国中小企业国际化经营概述

（一）中小企业国际化经营的现状

自从国家提出全面提高对外开放水平以来，我国的对外经济合作取得了显著成绩，企业国际化经营步伐逐渐加快。对外投资遍布近200个国家和地区；业务领域不断扩展，涵盖了贸易、加工制造、电子通讯、科教文卫体、交通运输、设计咨询监理、计算机服务、资源利用、农业合作、研究开发及医药餐饮等各个领域。我国企业国际化经营虽然成果显著，但仍然存在很多问题

中小企业的出口额已占到全部商品出口额的68％，出口额增长49％①。在广东、浙江等一些沿海省市，中小企业已成为境外投资的重要力量一目前，一批有实力的中小企业和非公有制企业已走出国门，成为实施“走出去”战略的新生力量。

（二）中小企业国际化经营的内容 1.国家政策支持，投资环境宽松

其一、法律法规支持。在我国社会主义市场经济体制中，中小企业的主体是民营企业，对民营企业在政治层次上给予与其他所有制经济相同的地位尤为重要。2003年1月1日起施行的《中华人民共和国中小企业促进法》标志着在中小企业的立法上，我国取得了实质性的突破。继《中华人民共和国中小企业促进法》后，2005年2月，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，此外，还有国家发展改革委起草的《国务院关于实施中小企业成长工程的若干意见》，国务院办公厅转发的国家发展改革、财政部、人民银行、国家税务总局、银监会《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》等。这些政治领域的重大突破和法律法规的健全，为我国民营经济、中小企业的发展提供了基本的保障，为我国中小企业的进一步蓬勃发展打下了基础。

其二、各级政府的政策支持。中小企业的发展，越来越得到中国各级政府的关心和支持。国家鼓励企业走出去，党的十七大报告指出，“要在积极引进来的同时，推动我国企业走出，要创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。”政府制定了一一系列鼓励和支持中小企业国家国际化经营的的政策。包括简化审批手续，下放审批权限，加大对境外投资企业的资金支持力度，完善信息服务体系等。

同时，超过万亿的外汇储备推动我国企业“走出去”。2007年我国外汇储备1.53万亿美元。年末人民币汇率为1美元兑7.3046元人民币，比上年末升值6.9%。据国家外汇管理局统计，2008年4月，我国外乎储备为4.76万亿美元，2009年6月26日，人民币汇率为1美元兑6.8634元人民币。②当前高额外汇储备使中国面临美元持续贬值和人民币升值的双重压力，美元资产储备的“缩水”成了现实问题。而鼓励、支持有实力的企业到境外投资成了缓解这种压力的有效途径之一。

其三、具有相对宽松的国际环境。当前，世界上大多数国家队外国投资者持欢迎态度，并提供比较宽松的投资环境。如管制政策松动、投资和贸易体制的自由化、资本的自由流动、活跃的市场中介、新兴的金融工具等位跨国经营提供了方便。同时，周边国家较多，且多数经济正在迅速崛起，我国与其均有着长期广泛的对外联系。其次，我国的华侨遍布世界各地，靠这种纽带，我国企业可以减少跨国经营中的障碍，降低风险。并有利于同当地企业进行更为密切的合作。

2.经营机制灵活，比较优势明显(1)规模小适应性强

相对大企业而言，中小企业的规模一般比较小，投入资金少，布局条件要求简单，能广泛地分布于各种环境，甚至在交通通信等基础设施较差的地区也能生根发芽。中小企业市场化程度较高，组织结构简单，有灵活的经营管理机制，投资决策迅速。营销方式有较多的自主权，对市场反应灵敏。在经济萧条时，容易进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，一旦市场好转马上就能恢复生产，具有“船小好调头”的优势，能有效地抵御经济波动，保持市场活力。尤其是，我国中小企业大都是在艰苦条件下成长起来的，他们在夹缝中求生存，历经挫折和磨练，具有顽强的生命力和斗志，这使中小企业更容易开拓海外市场，并迅速站稳脚跟。

(2)具有明显的竞争优势

我国的企业在劳动密集型生产技术、工艺设备以及机电、小规模制造业方面具有传统的比较优势，这种传统产品和成熟生产技术在经济发展水平与我国相似或略低于我国的区域，具有很强的竞争力。许多发展中国家，由于自身经济水平低，国内市场范围小，从客观上限制了国际大型跨国公司的进入，使得我国具有传统产品优势和成熟技术优势的中小企业发展对外投资存在较大的发展空间。我国中小企业内部管理层次少，信息沟通方便，反馈速度快，能很快地更新产品，改善内部经营，以及利用更新的技术获得先入优势。同时，这批中小企业营销手段相当灵活，它可以根据不同的顾客、不同的季节、不同的地方采取不同的营销策略。

二、中国中小企业国际化经营面临的障碍

随着中国经济的快速发展，中国企业的在国际化经营的发展过程中，中小企业的地位和作用日益突出，中国企业法人单位302.6万个(不含2377万个个体工商户)，中小企业占全部企业的99.3%以上，我国GDP的55.6%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%、出口额的62.3%和就业的75%均是由中小企业贡献的，在目前中国从事国际化经营的企业中，60%以上都是中小企业投资的③。中小企业在确保国民经济稳定，缓解就业压力，拉动民间投资，优化经济结构，维护市场竞争活力、推进技术创新，促进国际化进程等方面发挥着越来越重要的作用。但是，从事国际化经营的中小企业中也存在很多问题和差距，制约了中小企业的国际化经营。

（一）内部障碍

一是缺乏准确的市场定位。一些中小企业对国际化经营的目标并不明确，对国际规范、国际惯例不熟悉、不了解，为了“跨出去”，往往饥不择食地抓项目，盲目对外投资，把国内经营的一套照搬到国外，沿用国内传统的管理办法缺乏制度创新，成为“中国式企 业”在国外的延伸。这种僵化的管理体制束缚了企业的手脚，无法发挥自己的积极性和创造性，是造成大多数国际化经营企业效益底下的主要原因。

二是缺乏国际化经营的高素质人才。我国大多数中小企业起点低、人才储备匮乏，现有管理及技术人才知识结构偏低，高级管理人才和技术人才尤为缺乏，管理经验不足，对于国际市场行情判断不准。很多情况下，中小企业主要依靠管理人员的市场经验和直觉把握市场，这样就难以形成自己的国际化营销模式和建立稳定的消费群体，更难以与其他国际经济实体进行竞争。

三是缺乏自主知识产权产品和品牌意识。我国是全球国际贸易的第三大国，但从总体上看，我国品牌在国际竞争中仍处于从属地位，自主品牌出口不足10%。目前我国绝大多数中小企业的品牌观念不成熟，没有意识到品牌对消费者具有极大的诱惑力；没有意识到品牌代表着企业的产品质量、管理水平、技术水平、员工素质和商业信用；没有意识到品牌是企业竞争力的综合体现，更没有将刨名牌与企业利益和长远发展联系起来。

其四，产品科技含量低。我国中小企业大多先进设备较少、技术创新能力差、产品科技含量低、附加值低。同时，企业普遍缺乏持续开发独特产品和持续发明专有技术的能力，科研成果转化率也比较低。

（二）外部障碍

1.融资困难

资金短缺且融资困难已成为困扰我国中小企业的首要问题。国际化经营更需要资金，但我国金融环境难以解决中小企业在国际化经营过程中面临的资金不足问题。由于中小企业资产较少、风险较大、资信程度较差以及社会上对所有制的偏见等原因，商业银行一般不愿意向中小企业提供贷款。此外，由于法律的限制，中小企业很难像大企业那样通过发行企业债券、股票上市等直接融资手段来筹措资金。由于缺乏资金、融资渠道狭窄，中小企业一些具有良好前景的项目也无法 上马，严重阻碍了其国际化经营的发展，在竞争激烈的国际市场处于不利地位。

2.促进政策和体系不完善

世界经验表明，企业在海外投资初期往往是依靠政府促进政策的强大支持获得成功的。目前，我国尚处于海外投资的起步阶段，但没有形成与之匹配的政策支持体系，由于企业在海外投资中缺乏政府财政、信贷、税收等方面的支持，往往难以支撑海外竞争的强大压力。中小企业国际化经营的资金、财政等方面的法规政策扶持体系仍未形成，虽然《中小企业促进法》和《对外贸易法》等法规对促进中小企业国际化经营作了规定。但是缺乏操作性，法规政策之间缺乏系统性．

3.严重的非关税壁垒

由于我国国内产品标准相对低于国际标准或国外的先进标准，使外国可以通过技术壁垒阻挡我国中小企业的出口。从目前的发展趋势看，我国受限制的产品品种越来越多，设置技术壁垒的国家和地区也越来越多，成为我国对外贸易最大的障碍。《与贸易有关的知识产权协议》条款加大了我国中小企业学习外国先进技术的难度，并且对目前我国市场中以仿制为主的中小企业产生了严重挑战。

三、推进中国中小企业国际化经营的对策建议

（一）树立国际化经营理念

随着国际化程度的提高，企业必须按国际规范、国际惯例来加强强海外分支机构的管理。企业的管理者必须更新观念，树立规则意识，进行制度创新和管理创新，彻底改变落后的企业制度、传统管理模式和低层次服务方式，建立既能适应本土文化和市场环境，又能与国际接轨的现代企业制度、管理模式和服务规范；其次要培养人才、吸引人才，完善人才管理。中小企业发展国际化，不仅需要金融、法律、财务、技术、营销等方面的专业人才。更需要有战略思想和熟悉现代企业管理的经理人才。这样才能在完善企业内部管理的基础上向国际化发展.（二）培育核心竞争力

中小企业能否走向国际市场并保持长期稳定的竞争优势，关键在于企业是否形成并保持了自己的核心竞争力。核心竞争力来源于企业的核心资产，特别是知识资产。如技术、专利、生产技能、互补性知识等。只有着眼于培育企业的核心资产，打造企业的核心竞争力，大力开发核心产品和核心技术，中小企业才能在强手如林的国际竞争中取得—席之地。

（三）加快信息化建设

在知识经济的条件下积极进行网络化经营。首先，21世纪是知识经济的时代，在这个经济时代，全球化、开放化和国际互联网飞速发展，经济生活中的信息化、网络化越来越重要。企业必须建立强有力的商业信息系统网络，以便及时掌握各国经济、市场等方面的情况，把握参与国际竞争的主动权。其次，大力发展电子商务，即在国际互联网上采用数字化方式进行国际商务活动。这种方式对中小企业的国际化经营具有无比的优越性，它可以节约交易时间，节省营销成本和交易费用，减少出口贸易环节，有利于中小企业及时地以较小的代价将产品推向国际市场。

（四）建立中小企业国际化经营政府支持体系

中央政府在建立支持中小企业国际化经营专项预算的同时，改善外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金及各项政策性资金的使用方式，简化使用手续，实现WTO框架下的政府职能的转变；健全中小企业的法律保障体系，《中小企业促进法》无疑有助于从资金、政府等方面为中小企业的刨立和发展创造更加有利的环境；地方各级政府及外贸管理部门要将工作重点转到直接为中小企业开拓国际市场、协调和服务上来．结合本地区的实际制定对外贸易促进和信息服务措施。强化政府对中小企业跨国经营的服务功能，为中小企业提高对各种不确定因素的预见性提供帮助，降低各种风险，包括为中小企业提供海外投资保险等，使中小企业，尤其是非国有中小企业，与国有企业、外资企业在同一起跑线上 竞争。

参考文献

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第二篇：浅析中小民营企业财务管理存在的问题及对策探析

浅析中小民营企业财务管理存在的问题及对策探析

摘要：近年来，随着经济体制改革的不断深化，民营经济得到了迅猛发展，民营企业正逐步成为社会主义市场经济的重要组成部份，在推动经济增长、增加财政收入以及促进就业等诸多方面做出了杰出贡献。然而在现阶段民营企业的生存状况并不乐观，我们必须看到民营企业在管理上还比较落后，民营企业的所有者集权现象严重，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监管不严，会计信息失真，其中很重要的一点就是在财务管理方面存在着财务控制薄弱，投资决策盲目，融资渠道不畅等问题。优化中小民营企业财务管理应明确组织结构的分层理财，实现财务管理制度规范化，明确财务管理目标，建立和健全内部控制制度，采取有效措施切实提高民营企业的财务管理水平。

关键词：民营企业;问题;治理对策;财务管理

一、绪论

随着我国社会主义市场经济的发展，中小民营企业经济总量在国家经济结构中所占的比例越来越高，已经从过去的补充经济转变为能够与国有大中型企业相提并论的经济要素。中小民营企业发展迅速，在国民经济中发挥着越来越大的作用。中小民营企业的经营规模不断扩大，实力不断增强。同时，中小民营企业成长过程中存在着许多问题，如资金问题、管理缺陷、创新不够等。财务管理是企业管理的核心，对企业的资金进行合理的计划、调度、运用及分配，帮助企业控制风险，提高收益。因此有必要提升中小民营企业在财务管理方面的薄弱环节，实行全面预算管理，加强资金管理，合理利用资金，促进企业财务、业务一体化，切实提高经济效益。

二、简述我国民营中小企业的发展现状

目前中小民营企业的最显著的一个特点就是所有权与经营权高度统一，这是民营中小企业最具魅力之处，也是其获得长远发展的最大障碍。大部份企业内部组织结构简单，管理决策权大多集中在所有者手中，导致企业先天发展不足，在素质上又表现出企业家群体缺乏管理水平，企业组织水平和产业组织水平不高，随着规模的扩大，原有家族式管理也限制了企业的继续前进。

当前，我国中小民营企业发展中存在的问题归结起来主要为以下几个方面。一是政策环境不佳，市场准入及退出机制不健全，能够为中小企业发展提供重要支撑的政策制度相对匮乏，配套措施建设不足。第二，中小企业融资难，工资渠道狭窄，金融产品单一。第三，中小企业税负较重，收费不合理。第四，中小企业信用机制建设不足，企业自身信用能力不高。第五，可持续发展能力不足。第六，管理水平较低，现代企业制度建设跟不上经济形势。

三、当前中小民营企业在财务管理中存在的主要问题

(1)内部管理模式混乱，财务管理观念淡薄。由于我国民营企业家大多数既是经营者又是管理者，在公司战略和重大决策上爱搞一言堂，没有一套完善的制度标准加以规范。同时，由于民营企业对财务管理缺乏应有的认识和研究，重业务而轻财务，导致财务管理不能自主地参与到企业决策和管理过程中，致使财务管理中重要的财务工具：如财务预测、财务决策、财务控制、财务计划和财务分析等无法发挥作用。

(2)财务制度不健全，内控制度不完善，成本管理不实用。目前很多企业财务会计工作流程存在漏洞，会计信息监管不足，没有形成严格的制度，包括账实核对，账证核对，账账核对在内的会计核算程序并不能得到保证。另外部份企业管理者为了经济利益对财务数据进行包装，编制的会计报表不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度。

(3)融资困难，融资渠道狭窄，融资成本高。当前中小民营企业普遍面临着融资难、担保难等突出的问题。一方面银行为了自身风险考虑，不愿意贷给经营规模小、无资产抵押的中小微企业，而偏偏科技型企业和创新型企业都是轻资产，重技术，两者的矛盾使的很多中小企业在银行融不到资金，而转向成本更高的民间借贷，融资渠道过于狭窄。另一方面民营企业遇到好的项目而急需资金时，银行手续又过于繁杂，缺乏专门为民营企业贷款服务的金融中介机构。

(4)投资决策缺乏科学有效性，不注重资产管理。多数民营企业家通常很少对投资项目进行可行性分析及论证，发展过程中过于注重多元化经营对风险的分散能力，以及规模扩大所带来的成就感，忽视了企业自身实力与市场需求间的矛盾，缺乏战略眼光，容易导致投资失败。有的企业甚至认为，企业现金越多越好，财务计划不足，现金闲置严重;赊销体系规划不足，应收账款周转率不高，资金回笼速度缓慢;存货控制薄弱，资金呆滞、周转问题时有发生。此外，很多企业对于资产管理认识不足，管理过程中重钱不重物，对库存、固定资产、无形资产的管理不到位，资产流失、浪费现象普遍存在，财务管理职责划分不合理。

四、民营企业存在财务管理问题的治理对策

(1)加强财务管理观念意识，提高会计人员素质。民营企业家在关注企业本身业绩任务时，也应重视财务预算管理、提高财务控制。从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，在会计机构设置和会计人员配置上，最好能聘请和培养具有较高素质的财务管理人员，提高财务管理水平。灵活充分利用财务管理的各种手段，如成本核算、控制，财务预算分析等，对企业的资金和资源进行合理优化和整合配置，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

(2)改革创新财务制度，完善健全内控制度和审计制度。要改变目前民营企业的经营管理模式，应建立财产“委托一代理”经营关系，使所有权与经营权相分离，从而提高企业资产营运效率。建立现代企业制度。通过合理的制度安排，建立人力资本激励机制，重视人才资本建设，从而健全与完善企业的治理结构。并设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。形成以财务制度为主的对经济行为的定性约束，以财务预算为主的对经济行为进行定量约束的格局。

(3)提高信用意识，加强融资管理，多渠道解决融资难题。融资难问题一直是限制中小企业发展的首要原因。要想摆脱融资困境，中小民营企业就应当首先从自身做起，强化信用观念，主动提升自己的信用水平。第二，要积极主动地拓宽融资渠道，强化与金融机构、大规模企业的往来，尽可能争取信用程度高的企业作为贷款担保，以获取银行贷款。在与金融机构的联系过程中，应当摆正态度，从强化信用实力出发，按照规范程序操作，争取银行信用等级评定。此外，企业还可以积极利用担保公司等融资平台作为担保，实现银行贷款。

(4)增强风险意识、正确确立投资方向，降低投资风险。社会主义市场经济条件下，民营企业的竞争压力越来越大，要获取更好的竞争地位，中小民营企业的经营者必须首先强化专业化经营观念，避免盲目投资带来的投资风险，要集中企业资源，认准投资方向，在某一行业中做强做大，获取优势，以作为长线发展的基本条件。第二，要树立财务风险观。应该清醒的认识到每一家企业都应该有合适的负债率，负债率过高，企业容易背离基本规律走上高风险道路，加上市场经济的周期性，一旦银行收贷调控开始，企业生存状况就会变得艰难。负债经营必须考虑企业偿债能力与资金效率，避免偿债风险与支付风险。第三，树立现金流观念。在管理过程中，要合理估计及保障日常资金流量，确定现金流入与现金流入时间，尽可能预测未来资金走向，提前对资金进行安排，满足企业需求。关注现金流量，通过现金流量走向及状况实现决策支持。可以利用互联网络系统建立完善的财务信息体系，把各职能部门经济活动信息统一起来，将财务控制科学的渗透到组织管理的各个层次以及生产业务的全过程和各个经营环节。

>参考文献：

[1] 蔡海涵.中小民营企业财务管理问题探究[J].商情，2012年，3：83-84

[2] 尹全胜.我国中小民营企业发展现状及存在的问题[J].中国商贸，2012年，12：247-248

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[4] 章登余.当前民营企业财务管理问题研究[J].财务研究，2009，11：46-48

[5] 中国注册会计师协会编，《财务成本管理》.中国财政经济出版社，2012

预算管理制度是现代化财务制度的重要组成部分，科学、合理编制预算并严格按照预算使用工会经费，是财务制度的要求，也是工会财务现代化建设的基础。但是二级分工会对此都缺乏足够的认识，存在财务工作干好干坏无关大局的思想，导致有些分工会编制预算大多流于形式。并且，在编制预算的过程中，仅仅沿袭传统的基数加增长的方法或者仅在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了，并没有真正按照预算的要求去编制，并且预算编制完成后，也没有真正按照预算的开支范围来实施。

325监督不到位，经审会职能没有充分发挥

经审会对二级分工会存在监督检查不到位、经审会职能没有充分发挥的现象，究其原因，分为两个方面：一方面，内部监督约束力度不强。工会经审会形同虚设，没有发挥其应有的监督作用，对经费的收缴和使用缺乏一套完善的监督管理机制，导致违规违纪问题发生，难以自查自纠。另一方面，上级部门监督约束力度不强。上级工会对其二级分工会经费收支情况审查是其职责，但受各种条件的限制，每年对二级分工会财务的检查没有列入工会工作计划中去，仅偏重对工会经费收缴情况进行监督，对其收入来源的合法性不做相应的审查，仅局限于常规性的互审和专项检查，难以做到全面审查、突出重点和详细深入，使工会财务工作监督弱化。

四、建议与对策

41引进财务管理软件，加强二级分工会电算化管理，促进会计业务规范

以计算机为载体的财务管理软件是当前最为先进的管理模式与方法，也是实施资金集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现工会财务管理的科学化、规范化，就必须要加强工会财务电算化管理。在电算化会计系统中，原始收据输入以后，剩下的大部分业务处理流程，都是由计算机来完成，会计手工环境下的业务流程是在内部牵制中进行，财务凭证、账簿、报表之间按照一定的程序分别由不同的人记录和编制，任何一道手续的处理，都意味着对前几道手续的审查和复核，以便把差错消灭在业务处理结束之前。利用计算机可以设置程序，使学校工会的会计人员和校工会经审委员会人员随时通过计算机审查二级分工会的凭证、账簿和报表，发现存在的问题，及时防范和纠正，从而实现对经济业务的控制。

42加强工会财务人员队伍自身建设，不断提高二级分工会财务管理水平

一方面，按照相关制度的要求，设置专业的工会财务机构，配备专职的财务人员，杜绝身兼多职的现象存在。另一方面，按照《会计法》的要求，财务人员必须要持证上岗，以此来提升队伍的专业素质与技能。定期地对分工会财务人员进行财务培训，旨在提升财务管理的水平。培训期间，加强会计专业知识的学习，不断更新其知识结构，及时掌握新知识、新本领，扎实有效地开展工会财务理论研究，不断增强创新意识和处理复杂问题的能力，特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财务工作相关的政策、法规，努力提高专业技术水平，增强业务能力。另外还要提高其思想业务素质，使其遵守职业道德，忠于职守，坚持原则、清正廉洁，工作中尽职尽责。

43坚持独立管理经费的原则，建立健全二级分工会财务管理制度

有健全的工会财务管理制度，账目清楚，实行大额开支经过集体决策，分工会主席一支笔审批制，接受会员监督和上级工会有关部门的审计与监督等。但从近年来的实践看，高校工会财务管理中仍存在许多问题需要不断改进。首先，二级分工会应按照《工会法》的要求，确保工会经费专款专用。其次，按照内控制度的要求，设置专门的分工会财务机构，配备分工会财务人员，并且会计人员必须按规定，持证上岗，不能一人多职。

44科学编制预算，强化预算执行力度

预算编制环节是工会规范经费收支预算管理的核心环节，预算编制重点在于项目的合理性和数据的准确性。因此，必须科学编制预算，实行零基预算，并进一步建立和完善两个标准：定性标准和定量标准。零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用，其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算的运用，可以克服先前预算的粗糙简单，较好地解决基数中已经过时的与目前的发展不适应的支出因素。同时，强化预算执行力度，并组织学习培训，将预算编制内容审批经费的领导和相关经办人员、财务人员进行详细说明讲解，促进各方面都能精打细算，量力而行，合理使用资金，大幅度压缩开支，提高效益，体现预算的科学、公平、合理的原则。

45加大监督检查力度，重视经审工作的重要性

首先，自查为主、抽查为辅。检查采取自查和抽查相结合的方式进行，在自查自纠基础上，学校工会经审费审查委员会对二级分工会的财务管理情况进行抽查。其次，点面结合、突出重点。二级分工会在对所有资金进行全面检查的基础上，重点检查：在贯彻落实中央八项规定是否存在违纪问题，是否严格执行全总关于经费使用“八不准”，在资金管理方面，是否存在违法违规行为，是否存在“小金库”。此外，强化经费审查委员会的职能以及监察力度，将工会经费执行情况作为重点审查工作，审查经费使用的合理性与合法性，并且建立健全工会财务公开制度。通过检查，对存在的问题进行整改，规范工会经费管理，促进二级分工会工作健康发展。

五、结论

只有做好财务基础工作，使其发挥应有的服务和保障作用，实现财务工作规范化、科学化、制度化，才能把高校工会二级分工会财务工作提高到一个新的水平。

>参考文献：

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第三篇：中小企业国际化经营的现状、存在问题和对策分析(5.17)

南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

中国中小企业国际化经营及其面临障碍的研究

中小企业国际化经营的现状、存在问题和对策分析

摘要：中小企业国际化经营已成为我国主动融入经济全球化的重要方面。本文论述了我国中小企业国际化经营的的现状，并从内部和外部另个角度分析了我国中小企业国际化经营所面临的市场定位不准、科技含量不高、融资困难、关税壁垒等障碍性问题。从中小企业从内部努力的微观策略和政府主导型的宏观策略两个渠道提出了推进中小企业国际化经营的对策建议。关键词：中小企业；国际化；障碍；对策

Abstract: Ever since the reform and opening policy was carried in China, its national medium-small sized enterprises have been developed well.These enterprises have also played an important role in fostering foreign the social economy and increasing opportunities of employment.Nowadays, it has become a necessary trend for medium-small sized enterprises to operate internationally.On the other hand, there are still problems with them regarding how to win market share with sound financial management and personnel management.This paper has analyzed strategies for the problems with consideration on both internal and external factors in the enterprises.It has also analyzed measures from both micro-perspective and macro-perspective with emphasis on efforts for the enterprises themselves with the governmental guidance.Key words: medium-small sized enterprises;internationalization;barriers;strategies 南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

中国中小企业国际化经营及其面临障碍的研究

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摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 第一章 绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1.1本论文的研究背景、目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1.2本论文研究的方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 第二章 中国中小企业国际化经营的现状„„„„„„„„„„„„„5 2.1国家政策支持，投资环境宽松„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.1.1法律法规支持„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.1.2各级政府的政策支持„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.1.3 具有相对宽松的国际环境„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.2经营机制灵活，比较优势明显„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.2.1规模小适应性强„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.3.2具有明显的竞争优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章 中国中小企业国际化经营面临的障碍………………………7 3.1内部障碍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.1.1缺乏准确的市场定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.1.2缺乏国际化经营的高素质人才„„„„„„„„„„„„„„7 3.1.3缺乏自主知识产权产品和品牌意识„„„„„„„„„„„7 3.1.4产品科技含量低„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.2外部障碍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.2.1融资困难„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.2.2促进政策和体系不完善„„„„„„„„„„„„„„„„„7 3.2.3严重的非关税壁垒„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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第四章 推进中国中小企业国际化经营的对策建议„„„„„„„„„9 4.1中小企业国际化经营的微观策略„„„„„„„„„„„„„„„9 4.1.1树立国际化经营理念„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 4.1.2培育核心竞争力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 4.1.3加快信息化建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 4.1.4合理地定位优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 4.2中小企业国际化经营的政府宏观策略„„„„„„„„„„„„„„9 4.2.1建立中小企业国际化经营政府支持体系„„„„„„„„„„9 4.2.2积极推行中小企业资本市场的建设„„„„„„„„„„„„10 4.2.3加快制定跨国经营及海外投资战略规划与法规„„„„„„„10 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 谢辞…„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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第一章 绪论

在经济的持续增长下，我国中小企业取得了长足的发展，对国民经济的作用越来越不容忽视。当今时代，经济全球化是伴随世界多极化和科技信息化趋势同步发展的最显著特征之一，是不可逆转的历史潮流，它对各国企业，特别是发展中国家的企业产生了深刻的影响，也为中小企业的国际化运作提供了千载难逢的好机会。加快中小企业的国际化经营步伐能够提升我国的国际竞争力，因此．在经济全球化的大趋势下，研究中小企业的国际化经营问题就显得尤为重要和具有紧迫的现实意义。

1.1 本论文的研究背景、目的

面对全球经济一体化的趋势，中国企业在得到更多公正、合理的待遇的同时，也面临着国内市场国际化的竞争压力。越来越多的国外大型企业进入到中国市场，给我国企业特别是中小企业带来了生存危机，因此，实施国际化经营战略，在国际市场上寻找更大的生存空间成为我国很多中小企业一个重要的战略选择。然而，中小企业国际化经营应该注意哪些策略可供选择，政府在其中应该扮演什么样的角色，又如何实现政策目标等等，都是值得研究的问题。

目前国内外学者对跨国经营的研究主要侧重于大企业，对中小企业的关注则主要集中在中小企业在国内的发展问题上，对研究中小企业如何拓宽国际化经营之路还缺乏相应的针对性和时效性。本论文试图通过对我国中小企业国际化战略发展状况和影响因素进行研究分析，从而寻找出适合我国中小企业国际化经营的战略方法，帮助我国中小企业成功高效的实现国际化经营。

1.2本论文的研究方法

本文以发展现状、存在问题、解决对策为结构顺序，分析讨论了我国中小企业开展国际化经营现状、问题以及对策。全文共分四章:第一章:绪论；第二章：中国中小企业国际化经营的现状；第三章: 中国中小企业国际化经营的主要障碍；第四章: 推进中国中小企业国际化经营的对策建议。南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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第二章 中国中小企业国际化经营的现状

中小企业的出口额已占到全部商品出口额的68％，出口额增长49％①。在广东、浙江等一些沿海省市，中小企业已成为境外投资的重要力量一目前，一批有实力的中小企业和非公有制企业已走出国门，成为实施“走出去”战略的新生力量。

2.1国家政策支持，投资环境宽松

2.1.1法律法规支持

在我国社会主义市场经济体制中，中小企业的主体是民营企业，对民营企业在政治层次上给予与其他所有制经济相同的地位尤为重要。2003年1月1日起施行的《中华人民共和国中小企业促进法》标志着在中小企业的立法上，我国取得了实质性的突破。继《中华人民共和国中小企业促进法》后，2005年2月，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，此外，还有国家发展改革委起草的《国务院关于实施中小企业成长工程的若干意见》，国务院办公厅转发的国家发展改革、财政部、人民银行、国家税务总局、银监会《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》等。这些政治领域的重大突破和法律法规的健全，为我国民营经济、中小企业的发展提供了基本的保障，为我国中小企业的进一步蓬勃发展打下了基础。

2.1.2各级政府的政策支持

中小企业的发展，越来越得到中国各级政府的关心和支持。国家鼓励企业走出去，党的十七大报告指出，“要在积极引进来的同时，推动我国企业走出，要创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。”政府制定了一一系列鼓励和支持中小企业国家国际化经营的的政策。包括简化审批手续，下放审批权限，加大对境外投资企业的资金支持力度，完善信息服务体系等。

同时，超过万亿的外汇储备推动我国企业“走出去”。2007年我国外汇储备1.53万亿美元。年末人民币汇率为1美元兑7.3046元人民币，比上年末升值6.9%。据国家外汇管理局统计，2008年4月，我国外乎储备为4.76万亿美元，2009年6月26日，人民币汇率为1美元兑6.8634元人民币。②当前高额外汇储备使中国面临美元持续贬值和人民币升值的双重压力，美元资产储备的“缩水”成了现实问题。而鼓励、支持有实力的企业到境外投资成了缓解这种压力的有效途径之一。

2.1.3 具有相对宽松的国际环境

当前，世界上大多数国家队外国投资者持欢迎态度，并提供比较宽松的投资环境。如管制政策松动、投资和贸易体制的自由化、资本的自由流动、活跃的市场中介、新兴的金融工具等位跨国经营提供了方便。同时，周边国家较多，且多数经济正在迅速崛起，我国与其均有着长期广泛的对外联系。其次，我国的华侨遍布世界各地，靠这种纽带，我国企业可以减少跨国经营中的障碍，降低风险。并有利于同当地企业进行更为密切的合作。

①② 田家林：中小企业国际化分析.载于《消费导刊》（理论版）2008年第11期

傅晓军：我国中小企业国际化经营中存在问题及对策分析.载于《企业导报》2009年第10期 南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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2.2经营机制灵活，比较优势明显

2.2.1规模小适应性强

相对大企业而言，中小企业的规模一般比较小，投入资金少，布局条件要求简单，能广泛地分布于各种环境，甚至在交通通信等基础设施较差的地区也能生根发芽。中小企业市场化程度较高，组织结构简单，有灵活的经营管理机制，投资决策迅速。营销方式有较多的自主权，对市场反应灵敏。在经济萧条时，容易进行技术、产品及经营方式等多方面的调整，一旦市场好转马上就能恢复生产，具有“船小好调头”的优势，能有效地抵御经济波动，保持市场活力。尤其是，我国中小企业大都是在艰苦条件下成长起来的，他们在夹缝中求生存，历经挫折和磨练，具有顽强的生命力和斗志，这使中小企业更容易开拓海外市场，并迅速站稳脚跟。

2.2.2具有明显的竞争优势

我国的企业在劳动密集型生产技术、工艺设备以及机电、小规模制造业方面具有传统的比较优势，这种传统产品和成熟生产技术在经济发展水平与我国相似或略低于我国的区域，具有很强的竞争力。许多发展中国家，由于自身经济水平低，国内市场范围小，从客观上限制了国际大型跨国公司的进入，使得我国具有传统产品优势和成熟技术优势的中小企业发展对外投资存在较大的发展空间。我国中小企业内部管理层次少，信息沟通方便，反馈速度快，能很快地更新产品，改善内部经营，以及利用更新的技术获得先入优势。同时，这批中小企业营销手段相当灵活，它可以根据不同的顾客、不同的季节、不同的地方采取不同的营销策略。南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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第三章 中国中小企业国际化经营面临的障碍

随着中国经济的快速发展，中国企业的在国际化经营的发展过程中，中小企业的地位和作用日益突出，中国企业法人单位302.6万个(不含2377万个个体工商户)，中小企业占全部企业的99.3%以上，我国GDP的55.6%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%、出口额的62.3%和就业的75%均是由中小企业贡献的，在目前中国从事国际化经营的企业中，60%以上都是中小企业投资的③。中小企业在确保国民经济稳定，缓解就业压力，拉动民间投资，优化经济结构，维护市场竞争活力、推进技术创新，促进国际化进程等方面发挥着越来越重要的作用。但是，从事国际化经营的中小企业中也存在很多问题和差距，制约了中小企业的国际化经营。

3.1内部障碍

3.1.1缺乏准确的市场定位

一些中小企业对国际化经营的目标并不明确，对国际规范、国际惯例不熟悉、不了解，为了“跨出去”，往往饥不择食地抓项目，盲目对外投资，把国内经营的一套照搬到国外，沿用国内传统的管理办法缺乏制度创新，成为“中国式企 业”在国外的延伸。这种僵化的管理体制束缚了企业的手脚，无法发挥自己的积极性和创造性，是造成大多数国际化经营企业效益底下的主要原因。

3.1.2缺乏国际化经营的高素质人才

我国大多数中小企业起点低、人才储备匮乏，现有管理及技术人才知识结构偏低，高级管理人才和技术人才尤为缺乏，管理经验不足，对于国际市场行情判断不准。很多情况下，中小企业主要依靠管理人员的市场经验和直觉把握市场，这样就难以形成自己的国际化营销模式和建立稳定的消费群体，更难以与其他国际经济实体进行竞争。

3.1.3缺乏自主知识产权产品和品牌意识

我国是全球国际贸易的第三大国，但从总体上看，我国品牌在国际竞争中仍处于从属地位，自主品牌出口不足10%。目前我国绝大多数中小企业的品牌观念不成熟，没有意识到品牌对消费者具有极大的诱惑力；没有意识到品牌代表着企业的产品质量、管理水平、技术水平、员工素质和商业信用；没有意识到品牌是企业竞争力的综合体现，更没有将刨名牌与企业利益和长远发展联系起来。

3.1.4产品科技含量低

我国中小企业大多先进设备较少、技术创新能力差、产品科技含量低、附加值低。同时，企业普遍缺乏持续开发独特产品和持续发明专有技术的能力，科研成果转化率也比较低。

3.2外部障碍

3.2.1融资困难

③陈华文：对我国中小企业向国际化发展的思考.载于《世界贸易组织动态与研究》，2007年第4期 南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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资金短缺且融资困难已成为困扰我国中小企业的首要问题。国际化经营更需要资金，但我国金融环境难以解决中小企业在国际化经营过程中面临的资金不足问题。由于中小企业资产较少、风险较大、资信程度较差以及社会上对所有制的偏见等原因，商业银行一般不愿意向中小企业提供贷款。此外，由于法律的限制，中小企业很难像大企业那样通过发行企业债券、股票上市等直接融资手段来筹措资金。由于缺乏资金、融资渠道狭窄，中小企业一些具有良好前景的项目也无法 上马，严重阻碍了其国际化经营的发展，在竞争激烈的国际市场处于不利地位。

3.2.2促进政策和体系不完善

世界经验表明，企业在海外投资初期往往是依靠政府促进政策的强大支持获得成功的。目前，我国尚处于海外投资的起步阶段，但没有形成与之匹配的政策支持体系，由于企业在海外投资中缺乏政府财政、信贷、税收等方面的支持，往往难以支撑海外竞争的强大压力。中小企业国际化经营的资金、财政等方面的法规政策扶持体系仍未形成，虽然《中小企业促进法》和《对外贸易法》等法规对促进中小企业国际化经营作了规定。但是缺乏操作性，法规政策之间缺乏系统性．

3.2.3严重的非关税壁垒

由于我国国内产品标准相对低于国际标准或国外的先进标准，使外国可以通过技术壁垒阻挡我国中小企业的出口。从目前的发展趋势看，我国受限制的产品品种越来越多，设置技术壁垒的国家和地区也越来越多，成为我国对外贸易最大的障碍。《与贸易有关的知识产权协议》条款加大了我国中小企业学习外国先进技术的难度，并且对目前我国市场中以仿制为主的中小企业产生了严重挑战。南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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第四章 推进中国中小企业国际化经营的对策建议

4.1中小企业国际化经营的微观策略

4.1.1树立国际化经营理念

随着国际化程度的提高，企业必须按国际规范、国际惯例来加强强海外分支机构的管理。企业的管理者必须更新观念，树立规则意识，进行制度创新和管理创新，彻底改变落后的企业制度、传统管理模式和低层次服务方式，建立既能适应本土文化和市场环境，又能与国际接轨的现代企业制度、管理模式和服务规范；其次要培养人才、吸引人才，完善人才管理。中小企业发展国际化，不仅需要金融、法律、财务、技术、营销等方面的专业人才。更需要有战略思想和熟悉现代企业管理的经理人才。这样才能在完善企业内部管理的基础上向国际化发展.4.1.2培育核心竞争力

中小企业能否走向国际市场并保持长期稳定的竞争优势，关键在于企业是否形成并保持了自己的核心竞争力。核心竞争力来源于企业的核心资产，特别是知识资产。如技术、专利、生产技能、互补性知识等。只有着眼于培育企业的核心资产，打造企业的核心竞争力，大力开发核心产品和核心技术，中小企业才能在强手如林的国际竞争中取得—席之地。

4.1.3加快信息化建设

在知识经济的条件下积极进行网络化经营。首先，21世纪是知识经济的时代，在这个经济时代，全球化、开放化和国际互联网飞速发展，经济生活中的信息化、网络化越来越重要。企业必须建立强有力的商业信息系统网络，以便及时掌握各国经济、市场等方面的情况，把握参与国际竞争的主动权。其次，大力发展电子商务，即在国际互联网上采用数字化方式进行国际商务活动。这种方式对中小企业的国际化经营具有无比的优越性，它可以节约交易时间，节省营销成本和交易费用，减少出口贸易环节，有利于中小企业及时地以较小的代价将产品推向国际市场。

4.1.4合理地定位优势

中小企业可通过生产精、尖、特、优产品，向小而专、小而精、小而优的方向发展，走专业化经营道路。根据市场营销中市场细分原理，由于存在着异质市场，消费者和用户在需求、欲望、购买行为和购买习惯上存在着差异性，中小企业就可以去发现那些被大企业忽略或无暇顾及的细分市场，或找那些被别的企业放弃的细分市场，开发和生产适合这些细分市场所需要的产品，进而占领该市场，实现区别化和专业化经营。

4.2中小企业国际化经营的政府宏观策略

4.2.1建立中小企业国际化经营政府支持体系

中央政府在建立支持中小企业国际化经营专项预算的同时，改善外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金及各项政策性资金的使用方式，简化使用手续，南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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实现WTO框架下的政府职能的转变；健全中小企业的法律保障体系，《中小企业促进法》无疑有助于从资金、政府等方面为中小企业的刨立和发展创造更加有利的环境；地方各级政府及外贸管理部门要将工作重点转到直接为中小企业开拓国际市场、协调和服务上来．结合本地区的实际制定对外贸易促进和信息服务措施。强化政府对中小企业跨国经营的服务功能，为中小企业提高对各种不确定因素的预见性提供帮助，降低各种风险，包括为中小企业提供海外投资保险等，使中小企业，尤其是非国有中小企业，与国有企业、外资企业在同一起跑线上 竞争。

4.2.2积极推行中小企业资本市场的建设

可以在项目分类和企业分类的基础上，对境外投资申请进行分类管理。凡是符合对外投资产业选择方向、产品在国内外市场上有竞争力的中小企业跨国投资项目，可列为鼓励类项目，实行登记制；凡不符合对外投资产业选择方向、企业竞争力弱的跨国投资项目，可列为限制类项目，进行严格审查。还可建立风险投资基金，扶持和培养科技型中小企业的发展。

4.2.3加快制定跨国经营及海外投资战略规划与法规

宏观管理部门应结合我国国情与国际经验，抓紧研究制定跨国经营总体战略、地区战略、技术战略、投资战略及市场营销战略。首先由国家权威部门起草一个指导性条例，就跨国经营、海外投资的有关问题做出原则性规定，然后由国家财政、金融、外汇管理等部门制定相配套的税收、信贷、外汇、保险等政策规定，经实践之后再制定更加完备的法律。南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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结 论

全球经济一体化进程不断加快，我国中小企业内外环境要素正在发生急剧变化，正因为如此，国际化经营已成为中小企业适应不断变化的内外环境的必然选择。我国的中小企业应该针对自己的缺点采取相应的措施，充分发挥自己的竞争优势，选择适合自身模式的发展战略。抓住国际化的历史机遇，实现企业在组织制度、技术开发、产品营销、人力资源管理和财务管理等方面的创新．是我国中小企业实现跨越式发展、赶超国际水平的一条捷径。

谢 辞

感谢商学院的王健老师对我的论文写作悉心指导，同时由于本人水平有限，时间仓促，未能对论文进行深入的研究和论述，谬误之处在所难免，敬请各位老师和同学予以指正。南京师范大学泰州学院商学院本科毕业论文

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参考文献

1、王晋．我国中小企业国际化经营对策探讨[J].当代经济．2008(11)．

2、李书光.我国中小企业国际化经营的策略选择[J].北方经贸 2008，(1)

3、傅晓军.我国中小企业国际化经营中存在问题及对策分析[J].企业导报，2009，(10)

4、安月兴.关于中小企业国际化经营的分析与对策[J].华北电力大学学报(社会科学版)，2008，(3)

5、任丽娟.对我国中小企业国际化经营问题的研究[J].内江科技，2008(9)

6、岳昊.“入市”与中小企业的国际化之路[J].财贸研究，2008(4)

7、陈华文.对我国中小企业向国际化发展的思考[J].世界贸易组织动态与研究，2007(4)

8、Health slips as the financial crisis gripsThe Lancet, Volume 373, Issue 9672, 18 April 2009-24 April 2009, Page 1311The Lancet4.The financial crisis continues to affect BASF's productionFocus on Powder Coatings, Volume 2009, Issue 3, March 2009, Page 4

9、Financial crisis and the silence of the auditorsAccounting, Organizations and Society, In Press, Corrected Proof, Available online 24 February 2009 10、Padmanabhan Srinagesh, Internet Cost Structures and Interconnection Agreements, In: McKnight W and Bailey Joseph, Internet Economics: 121-155, Cambridge, CA: MIT Press, 2007

第四篇：民营企业发展中存在问题的分析及对策

民营企业发展中存在问题的分析及对策-

]改革开放为我国民营 企业 的 发展 提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民 经济 的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。

一、我国民营企业有广阔发展空间

改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。

民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。

二、民营企业存在的问题

新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。

(一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。

企业管理制度不完善。民营企业的规模达到一定的程度后，企业陈旧的经营方式，必将给企业带来危机。现阶段虽然民企的增长速度很快，但规模和质量都不容乐观。即使在高科技领域，其产品的规模和档次也有待进一步提高，和国际国内先进技术相比，差距较大。企业的现状与企业自身的管理有一定的关系。民营企业的管理带有一定的主观性，董事长兼总经理依然是民企老板的普遍头衔，直系亲属垄断整个企业的命脉部门，而聘用的专门人才充其量是他们的秘书，能人群体和家族势力的结合平衡模式只能是“昙花一现”，从而导致人才的大量流失，出现企业用人难现象，难以补充新的血液。民营企业主的素质和管理潜质不够。

（1）民营企业的价值观处于低层次、追求单一经济效益的状态。企业文化的核心——企业价值观的形成、传播与扩散处于被动状态，大多在被约束情况下进行。企业文化包括企业精神和价值观、企业目标、企业形象、企业经营哲学、企业道德、企业制度、行为准则、企业容貌、作风礼仪等，它们处于不同的地位。其中，企业价值观是核心要素，影响和决定其他要素的形成和传播。这种基本价值观的一个重要特征就是人们的思维被动的去适应某些规章制度的约束，从而限制管理者和员工对文化的积极传播及对最高理念的追求，使企业文化的运行处在“为我”的状态，难以形成强力型的核心文化力，大大降低了整体企业文化的推动力，客观上抑制了物质生产力的提高。

（2）民营企业文化的形成、发展与扩散都具有一定的自发性，缺乏政治观指导。企业文化的形成、传播与扩散没有较好的建立在党的思想建设的基础上，未能形成正确的政治方向，导致企业文化基础薄弱。企业文化的形成、传播与扩散体现在思想建设和行为规范的全过程。由于这一过程的企业文化建设常常依赖企业家、管理者的思想信念，未能体现在党的思想建设中，使思想大多局限在传统的只顾企业利益的经济思考方面，而未从政治的高度来考虑国家或全社会的利益，从而使企业文化建设偏离了正确的方向，无法形成信仰支撑体系和文化传播体系，大大降低了员工的凝聚力和向心力。

（3）缺乏统一完整的企业经营理念和长期发展战略。企业文化的形成源——企业家文化仍然停留在传统阶段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻碍了企业文化向更高层次的飞跃。实践表明，企业家的理念和价值观决定着企业家文化的发展方向及所处的层次，是企业文化建设的最关键的因素。然而，许多企业家的理念与价值观却只限于经济方面。如只有较低层次的经济理念、经济价值观，没能发展到高层次的政治理念和政治价值观等，就是说，未把国家的利益看得高于一切，并努力为之奋斗。

(二)民营企业融资难问题是制约其发展的重要原因 民企自身因素使 金融 机构面临信息不对称、逆向选择和道德风险。民营企业自身缺陷使金融机构普遍面临逆向选择和道德风险问题。由于信息不对称，资金使用者可能利用信息优势在事先谈判、合同签订或事后资金的使用过程中损害资金提供者的利益，使其承担过多的风险，即逆向选择和道德风险的问题。大多数民营企业设有建立比较正规健全的财务 会计 制度，核算采取的是“包包账”，生活消费开支与生产经营未真正分开，不能及时给银行提供企业资金状况的信息，加之社会信用的缺失以及担保体系的不健全，使得银行难以了解到企业的全面信息，逆向选择与道德风险问题凸显，其贷款意愿也相对下降，国有金融机构的信贷配给和信贷歧视依然存在。信贷配给问题是指在所有贷款申请人中，只有一部分人得到贷款，另一部分人被拒绝；或一个给定申请人的贷款只能部分地被满足。信贷配给问题的出现可以用信息不对称导致的逆向选择和道德风险来解释，这是因为银行的期望收益取决于贷款利率和贷款人的概率两个方面，因此，银行不仅关心贷款利率水平，更关心贷款的风险。由于信息不对称而使银行不能观察到借款人的投资风险时，银行可能会提高利率，使低风险的借款人退出市场或诱使借款人选择更高风险的项目，从而使得银行放款的平均风险上升。由于利率的提高，可能降低而不是增加银行的预期收益，银行宁愿选择在相对较低的利率水平上拒绝一部分借款人的贷款要求，而不愿意在高利率水平上满足所有人的贷款申请。信息不对称越严重，信贷配给发生的可能性便越大。这种信贷配给对于没能获得贷款或获得贷款额度较小的民营企业而言，是一种实实在在的信贷约束，政府配套服务不到位，使民营企业难以摆脱融资困难。由于信用担保制度无法有力的实施，担保始终困扰着企业的发展。中小担保机构问题太多，如担保金额较少，覆盖范围偏窄，担保能力严重不足；担保机构提出与银行“风险共担，利益共享”，而银行首先考虑的是信贷资金安全的问题，担保基金和银行资金运作方面存在一定的矛盾；担保公司担保的企业大多是不用担保的企业，而急需担保的企业又大多是担保公司不愿为其担保的企业。(三)管理体制不健全

现阶段我国虽对民营 企业 的 发展 大力支持，但仍缺乏统一管理，民营企业家普遍感到政出多门，负担过重。据统计资料显示，民企一方面要应付政府30多个部门，同时上交50多种税费，民企承受的额外捐税高于法定税金，政府各部门间缺乏协作，以各自利益为目标，造成民企运作的成本增大。另一方面，由于政策不到位，民企在贷款、用地、出国、招聘、引进技术、申报项目等方面都受到制约。

(四)政府服务及监督职能不到位 市场准入政策上的不平等待遇。民营企业在邮电、通信、铁路等方面的投资受到限制，虽然国家大力提倡兴办民企，但社会各部门仍对民企存在着歧视，在法制和政策环境上还没有完全取得与公有制企业特别是国有企业一样的待遇，导致民营企业主心存芥蒂，挫伤了民企的发展积极性，甚至出现了民营企业主“身份外籍化，资产国际化”等现象，这不仅使民族资产外流，也使民营企业家失去了自己发展的沃土。外部发展环境。目前在发展民营 经济 环境方面，部分地方还存在“四个四”现象，即“四乱”——乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查；“四难”——门难进、脸难看、话难听、事难办；“四霸”——村霸、路霸、街霸、市霸；“四变”——变相吃喝、变相拿物、变相设卡、变相受贿，等等，这些行为严重损害了党和政府的形象，挫伤了发展民营经济的积极性。

三、树立良好企业形象是民营企业文化建设的重要措施

民营企业文化建设要求建立良好的企业形象，企业思想政治工作必须努力为之服务，这是当前企业思想政治工作面临的一个新课题。企业形象是一个综合概念，一般认为包括理念识别、行为识别、视觉识别，又称CI。每个企业都有自己的形象，并把它作为发展企业的战略措施，却并非易事。为此，企业必须在激烈的市场竞争中尽力推销自己，刻意地建立有特色的营销文化和企业识别系统，这就最容易涉及到法制规范和职业道德规范问题。企业形象要在社会中保持长久不衰，其内在保证是观念和行为的崭新、超前。

但是，有些民营企业错误的理解了“崭新”和“超前”的含义，于是乎广告成了王婆卖瓜、猫的名片画成了虎、产品成了他人专利的复制、售后服务成了推销的幌子等等。这些问题的存在，关键就在于经营指导思想不明，缺乏法制规范意识和职业道德，玷污了他们的企业形象。

应当熟悉，社会主义市场经济所要求的企业形象，在社会中应表现为对社会的真挚热忱和对自己蓬勃发展的信念，必须通过一系列的道德规范、管理规范、工作标准来实行，为此没有思想政治工作的紧密配合是不行的。只有通过对职工进行“四德”教育，提高他们全心全意为人民服务的思想水平，加强他们法制观念和守法意识，让企业的一切活动都在法律允许的范围内进行，这样，企业树立的形象才会在社会形成“信任感”、“可靠感”、“美誉感”，良好的形象才更具有持久性。

摘 要：要使民营企业持续健康发展，必须加强自身的企业文化建设，这是因为，企业文化是企业的最高信念、是企业的经营哲学、是企业的规章制度、是企业的内在灵魂、是企业生存与发展的生命基础。所以，加强企业文化建设是民营企业的必然选择。期刊论文

关键词：民营企业；企业文化；企业文化建设

1.本国民营企业文化建设的现状

1.1 民营企业文化建设的优势

（1）竞争意识是民营企业文化建设的迫切要求。民营企业对市场机制作用十分敏感，由此形成了努力拼搏的动力，这种特性恰恰是国有企业所缺乏的。计划经济条件下的国有企业不用奔跑就可以舒舒服服的活下去，企业奔跑的紧迫性远没有民营企业强烈。

（2）市场意识是民营企业文化建设的重要前提。民营企业每时每刻都在观察市场，寻找空白地带，一旦发现，就立即调转船头，迅速赶到。更有意思的是，有些企业实际上先有市场，再有企业，它们是在发现市场空档后才成立的。强烈的市场意识使民营企业成为市场经济中最活跃的主体。

（3）创新意识是民营企业文化建设的动力源泉。做以前没有做过的事，做别人还没有做过的事，这往往是民营企业最想做的事，也是民营企业快速发展的重要原因。技术上的不断追求，是民营企业的生命，也是民营企业成功的保证。

（4）效率意识是民营企业文化建设的重要目标。在一些电视剧中，民营企业家只是出入宾馆、酒楼，吃喝玩乐的人。其实，作为投资者，他们正承担着风险的压力。他们在追求每一个技术信息，在寻找每一个商机。竞争的压力使他们强迫自己把主观能动性最大限度地发挥出来。

（5）风险意识是民营企业文化建设的必要条件。风险，是指可能发生的蚀本。同时，高风险的背后也隐含着超出常规的机遇。因此，每个企业必须谨慎对待风险，同时又要勇于面对风险。国有企业往往不能处理好风险问题。一方面，他们敢于乱投资、乱贷款、乱担保，因为蚀本的钱有名无主；另一方面，他们大可不必没事找事去担风险，5%的利润足以使他们写出一个好的工作总结。民营企业与国有企业相反，一方面，300%的利润将唤起他们拼命的狂热；另一方面，60%的失败机率足以使他们冷静旁观。

（6）人才意识是民营企业文化建设的生命基础。每一个企业都希望人才济济。然而，有人才不等于有人才意识。只有把人看作自己安身立命的基础，才是真正的人才意识。许多民营企业老总说过一句话：“只有留得住人才，才能留得住公司的技术风格和产品信誉。”还有的民营企业在总结发展经验时说，成功=人才+机会+机制，三者缺一不可。在这个公式中，人才是成功的第一要素。

（7）服务意识是民营企业文化建设的内在灵魂。从商品到货币，被马克思称之为惊险的一跳。如果这一跳不能被用户需求的双手接住，那么，接住它的将是坚硬的岩石，这个问题关于民营企业来说，尤为重要。如果第一次跳跃失败，他们再也没有第二次试跳的机会。由于这些原因，民营企业更具有强烈的服务意识。他们总是想用户之想，急用户之急，千方百计地满足用户的需要。许多公司向用户的承诺是“我们会做得更好。”

1.2 民营企业文化建设存在的问题

（1）民营企业的价值观处于低层次、追求单一经济效益的状态。企业文化的核心——企业价值观的形成、传播与扩散处于被动状态，大多在被约束情况下进行。企业文化包括企业精神和价值观、企业目标、企业形象、企业经营哲学、企业道德、企业制度、行为准则、企业容貌、作风礼仪等，它们处于不同的地位。其中，企业价值观是核心要素，影响和决定其他要素的形成和传播。这种基本价值观的一个重要特征就是人们的思维被动的去适应某些规章制度的约束，从而限制管理者和员工对文化的积极传播及对最高理念的追求，使企业文化的运行处在“为我”的状态，难以形成强力型的核心文化力，大大降低了整体企业文化的推动力，客观上抑制了物质生产力的提高。

（2）民营企业文化的形成、发展与扩散都具有一定的自发性，缺乏政治观指导。企业文化的形成、传播与扩散没有较好的建立在党的思想建设的基础上，未能形成正确的政治方向，导致企业文化基础薄弱。企业文化的形成、传播与扩散体现在思想建设和行为规范的全过程。由于这一过程的企业文化建设常常依赖企业家、管理者的思想信念，未能体现在党的思想建设中，使思想大多局限在传统的只顾企业利益的经济思考方面，而未从政治的高度来考虑国家或全社会的利益，从而使企业文化建设偏离了正确的方向，无法形成信仰支撑体系和文化传播体系，大大降低了员工的凝聚力和向心力。

（3）缺乏统一完整的企业经营理念和长期发展战略。企业文化的形成源——企业家文化仍然停留在传统阶段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻碍了企业文化向更高层次的飞跃。实践表明，企业家的理念和价值观决定着企业家文化的发展方向及所处的层次，是企业文化建设的最关键的因素。然而，许多企业家的理念与价值观却只限于经济方面。如只有较低层次的经济理念、经济价值观，没能发展到高层次的政治理念和政治价值观等，就是说，未把国家的利益看得高于一切，并努力为之奋斗。

2.加强民营企业文化建设的举措

2.1 全面提高企业家素质,塑造企业家文化

（1）企业家人格的提升。企业家要跟上时代的步伐，陶冶自己的情操，形成崇高的品格、宽阔的胸襟，真正从单纯追求利润转变为具有高度社会责任感和公德心的企业家。

（2）企业家素质的提高。企业家要从多方面吸收知识营养，善于总结经验，不断学习，提高自身的综合素质，才能开拓视野，驾驭不断成长的企业，才能适应未来发展的需要。

（3）企业家要自觉进行理念改革，重塑高层次的核心价值观。企业家的价值观是核心价值观，决定着企业价值观的形成和作用的大小，也是民营企业文化建设的龙头，应摆到最重要的位置上。而企业家要树立核心价值观，就应从思想深处形成最高理念，自觉开展理念革命，实现由经营理念到政治理念乃至最高理念的飞跃。

2.2 提炼独具特色的企业价值观是民营企业文化建设的核心

一个民营企业在提炼价值观时，应考虑下列因素：

（1）企业性质。民营企业文化因企业性质的差异而有所不同，个体企业与私营企业不一样，工业企业与商业企业不一样。因此，一个民营企业首先要根据本身的性质选择适当的价值标准。例如工厂可以从产品出发树立“向社会提供最优产品”的价值标准，商场则可以根据本身经营特点提倡“顾客至上，一切为顾客服务”的价值标准，实际上这就是制定企业的最高经营目标。

（2）企业的成员及其构成。不同类型的人以及他们的组合方式都会影响企业文化的形成。每一个人在进入企业成为企业一员以前，大体都已经形成了自己的价值观，个人的价值观与企业的价值观是相容、互补或是互斥，这些关系错综复杂，直接影响到企业的价值观能否为每一个成员所接受。

（3）企业外部环境，包括政治、经济、民族文化、法律等方面，这些因素都会影响企业成员的思想意识和行为。如社会政治生活的民主气氛会影响成员对企业的关心程度与一体感，社会传统文化对人们改变旧观念、接受新的价值观念的能力也有很大的影响。

总之，只有在认真探析研究各种相关因素的基础上才能确立既体现企业特色，又为全体企业成员和社会接受的价值观。

2.3 创立最具激励机制的企业精神是民营企业文化建设的新平台

企业精神的提炼，实际上就是思想政治工作不断取得成效的过程，创立和提炼它，也是企业思想政治工作的重要任务。企业精神的形成，不仅需要较长的时间，而且需要我们从事思想政治工作的人员，不断地使用各种途径进行企业职工的思想政治教育、个性心理培育，同时要反复地进行审视、探析和总结，并在实践中及时提炼出其中的优秀部分，几经反复后，再用最简单概括的语言，总结出其中的精华，由此形成企业意识中最具激励的东西——企业精神。不难看到，企业精神的创立，实际上就是思想政治工作在企业生产经营中结出的硕果。因此，要通过多渠道、多形式的教育，促成企业精神的形成和创立。创立企业精神，不是企业文化建设和思想政治工作的最终目标，而是使用企业精神激发员工的热情，形成更为强大的精神动力和工作合力，继而又炼出更新的精神成果，不断推进两个文明的建设。

2.4 确立高标准的企业道德是民营企业文化建设的重中之重

民营企业文化建设需要培育企业道德,这是企业思想政治工作的重要内容。企业道德是企业员工的重要行为规范。道德对行为的软约束与厂规厂纪对行为的硬管理相配合，不但可以弥补硬管理难以面面俱到的局限，而且能够使员工的行为自觉地指向企业目标的实际。同时，企业道德还必须依赖于一定的利益基础，否则就会流于空谈。浙江十大发明企业家之一的祝强，企业在如日中天时后院起火，原任公司副总经理、自以为没有功劳也有苦劳的妻舅，以资产分割为由，将祝强推上被告席。红极一时的广东“太阳神”在鼎盛之日，“兄弟都成了对手”，它今天的竞争对手之中，相当一部分就是以前的“旧部”。这些现象不仅造就了企业营运的混乱、资产的流失、规模的削损、人才的流失，而且对企业道德带来灾难性打击，最终直接影响企业形象、企业竞争力和凝聚力。

2.5 树立良好企业形象是民营企业文化建设的重要举措

民营企业文化建设要求建立良好的企业形象，企业思想政治工作必须努力为之服务，这是当前企业思想政治工作面临的一个新课题。企业形象是一个综合概念，一般认为包括理念识别、行为识别、视觉识别，又称CI。每个企业都有自己的形象，并把它作为发展企业的战略措施，却并非易事。为此，企业必须在激烈的市场竞争中尽力推销自己，刻意地建立有特色的营销文化和企业识别系统，这就最容易涉及到法制规范和职业道德规范问题。企业形象要在社会中保持长久不衰，其内在保证是观念和行为的崭新、超前。

但是，有些民营企业错误的理解了“崭新”和“超前”的含义，于是乎广告成了王婆卖瓜、猫的名片画成了虎、产品成了他人专利的复制、售后服务成了推销的幌子等等。这些问题的存在，关键就在于经营指导思想不明，缺乏法制规范意识和职业道德，玷污了他们的企业形象。

应当熟悉，社会主义市场经济所要求的企业形象，在社会中应表现为对社会的真挚热忱和对自己蓬勃发展的信念，必须通过一系列的道德规范、管理规范、工作标准来实行，为此没有思想政治工作的紧密配合是不行的。只有通过对职工进行“四德”教育，提高他们全心全意为人民服务的思想水平，加强他们法制观念和守法意识，让企业的一切活动都在法律允许的范围内进行，这样，企业树立的形象才会在社会形成“信任感”、“可靠感”、“美誉感”，良好的形象才更具有持久性。

2.6 提高职工素质是民营企业文化建设的关键

民营企业文化建设要从提高职工素质抓起，这与培养“四有”新人是一致的。民营企业文化建设和职工素质之间是一种“大厦”与“基石”的关系。职工素质怎么样，直接决定着企业文化的兴衰，良好的企业文化反过来又可以陶冶职工情操。因此，提高职工的思想素质、文化素质、业务素质等，是现代民营企业文化建设的迫切要求。而当前社会主义精神文明建设的根本任务是造就新一代“四有”新人，这与民营企业文化建设的需要是一致的，因此，必须坚持不懈的以马克思主义和建设有中国特色的社会主义理论教育职工，在实践中造就和培养一批得力能干的企业发展生力军，让企业涌现出一批具有崭新面貌的“公司人”、“形象人”，促进民营企业文化建设，在企业内部、在全社会都形成一种新的风范。

第五篇：中小民营企业融资存在的问题及对策

【摘 要】中小民营企业融资难已严重影响到企业的发展和生存，也给当下经济下行造成很大的压力。本文分析了我国中小民营企业融资难存在的现状原因，不断拓宽中小企业外源融资渠道，优化权债务结构，完善信贷担保体系，深化金融体制改革，加强政府扶持的力度，是解决中小民营企业融资困境的重要措施。

【关键词】中小民营企业；融资；现状；对策

目前，中国已经形成大、中、小型企业，国有企业和民营企业的混合性经济格局。进入到深化改革阶段，企业的发展出现诸多问题，犹如一团乱麻，越理越乱。特别当下国情，中小民营企业融资上存在很多问题。

一、中小民营企业融资现状

调研发现，中国中小民营企业现阶段的融资情况与大多数发展中及发达国家经历过基本一样：对外融资较困难；融资成本普遍偏高，超出了企业承受的范围；对外融资的风险较高。

企业融资方式大体分为内部和外部融资。中小民营企业的规模决定了内部融资能力非常有限，所以大部分资金通过外部融资渠道获得，但从整体上还是依赖向银行借款。

1.中小民营企业外部融资现状

据相关调查，中小民营企业已超过4000万户，占全国企业总数的99%，提供全国86%的就业岗位和社会销售总额60%的产品，所生产商品和提供服务的总价值已占gdp的60%，上交全国税收总额的48.5%。但是，国有企业创造了32%gdp却得到银行贷款的68%，创造了60%gdp的非公有制企业却只得到了银行贷款的32%。

接受调查的中小民营企业中约90%认为现有融资渠道无法满足需求，而能够获得银行贷款支持的比例更少。

2.中小民营企业内部融资现状

（1）贷款期限短。中小民营企业规模小、资金不足，抗风险能力不强，弊端多，多筹集短期资金。目前银行主要是向它们提供流动资金和更新换代机器设备资金，基本上不提供长期信贷。所以内源融资就成了企业筹集资金的渠道。

（2）自有资金缺乏。中国民营企业从没有到有，规模从小到大，实力慢慢变强主要是依靠企业自身资本积累和内部融资。与国企、央企相比，民营企业自身能力确实不足，严重影响快速发展。

二、中小民营企业融资难的原因

主要是中小企业自身和外部两方面原因：

1.企业自身原因

（1）中小民营企业自身信誉较差。中小民营企业没有按照现代企业制度建立起法人治理机制，多为家族式企业。在财务方面，企业规模小财务管理不规范。具体表现在财务数据不真实、财务资料不全、虚账假账等；经济效益上，由于技术落后、机器设备陈旧老化等一系列问题，将使其无法在激烈的市场竞争中立足，甚至有违法经营的现象。

（2）经营风险相对较大。中小民营企业规模小，需要大量劳动力；生产技术落后，产品结构单一，质量较差；企业创新程度低，产品多为仿制品。环境污染大的制造业企业，生产经营过程与国家有关支持的产业政策相抵触，导致难以获得国家财政资助。

（3）财务制度不健全。大多数企业创立者或实际管理者缺乏财务知识，建立完善财务制度意识不强，导致财务管理混乱。相关调查发现，没有完善的财务管理制度的企业占50%以上。当申请贷款时不能提供符合规定的企业财务信息，银行就不能对企业经营状况准确评估。

2.外部原因

（1）金融机构方面的原因

①缺少专门为中小民营企业的融资机构，当下银行的数量虽比较多，但为中小民营企业提供融资服务还欠缺。②中小民营企业很难从国有金融机构获得中长期发展贷款资金。

现阶段国家控股的商业银行在金融体系中起主导作用。为防止金融风险发生，都实行严格的贷款管理制度。所以中小企业很难将资金从国家控股的金融机构中贷出。

（2）信用担保制度不健全。部分中小民营企业所依靠的信用担保机构在注册的时大多用不动产作为投入资本，有的甚至通过不合法的途径将注册资本撤出，严重干扰了中小企业信用担保，给机构整体形象和信用功能作用带来较大的负面影响。

三、解决中小民营企业融资难问题的建议1.提高中小企业自身综合素质与信用能力

（1）加强企业内部管理。中小民营企业要加强绩效管理，提高企业的经济效益和赢利能力；严格制订产、供、销制度，降低企业运营成本；加强人力资源管理。

（2）提高信用等级。建立控制和分散中小金融机构风险的制度措施。一是严格控制中小金融机构的市场准入和退出，提高中小企业金融机构的自身素质，强化优胜劣汰的市场机制；二是尽快建立中小金融机构存款保险制度，对所有吸收公众存款的中小金融机构实行强制投保，以保证在其陷入支付困难或破产时实施及时有效的投资救援或存款理赔，增强客户信心，提高其社会形象和信誉。

2.发展和完善中小金融机构的策略

中小金融机构要选择正确市场定位，针对抗风险能力弱、可信度低等问题，加强资产负债管理，实行资产负债比例管理；对内部管理混乱的情况，建立内部控制贷款管理责任制与贷款激励机制，使风险约束和风险激励相对称，并强化贷后跟踪监测，提高经营的效率和效益。银行针对中小企业提供财务信息不全等缺陷，主动到经营场所调查生产经营状况、设备利用情况、原材料及产品情况，为准确测算每笔贷款风险度及贷款决策提供可靠的信息。

四、结束语

中小民营企业融资难发达国家也经历过，是全球性难题。当下中小民营企业资金缺乏，融资成本高，获得信贷支持少，融资渠道单一，贷款期限短，再加上企业自身和外部因造成的融资难已严重影响到发展和生存。中小民营企业的发展是利国利民的大好事，国家政府职能部门的政策，法律法规的制定和国有金融机构扶持都应积极支持中小民营企业的发展，为中华民族的复兴实现中国梦。