浅析中小旅行社存在的问题及对策

第一篇：浅析中小旅行社存在的问题及对策

浅析中小旅行社存在的问题及对策

一、中小旅行社存在的问题

（一）中小旅行社缺乏明确的市场定位

当前中小旅行社经营面临的问题是有限的接待量和低利润率现象。造成这种结果的原因是多方面的：从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人力﹑财力﹑物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营多环节必然会造成每一经营活动深度的不足。浅层次的产品开发直接影响了它对旅游者的吸引力；促销的欠缺使很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，对通过旅行社能获得的价格实惠及其它便利持半信半疑态度，最终使旅游者对国内中小旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；另外，接待的不周更加强化了社会公众对中小旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。

（二）中小旅行社的市场秩序混乱

1.中小旅行社以削价这种恶性价格竞争为主

由于中小旅行社不具备一定规模和实力，在面对市场剧烈的竞争时主要表现为通过降价来提高市场竞争能力。质量低劣的旅游产品直接危害旅游者的切身利益。同时为了降低价格，旅行社内部也尽量减少成本，降低开支。所以很多中小旅行社没有固定的导游员，不支付给导游基本工资，不给导游社会保障，甚至有要求导游员花钱买团的现象。这种做法导致导游去说服游客去参加自费景点﹑进店购物﹑到娱乐场所消费等，从而获取不正当的利益，这也在客观上加剧了旅游市场的混乱局面。这种做法已经多次被媒体曝光，导致旅行社整体的诚信危机。中小旅行社的形象则更不光彩，人们对其更缺乏信任，致使中小旅行社的发展陷入极大的麻烦之中。2.服务产品问题

旅行社服务产品同质化现象严重，主要表现在专线的重叠和低价竞争，这是中小旅行社长期存在的突出问题，其直接原因是：一些开发能力比较强的旅行社，一旦开发出新的旅游产品，众多旅行社便会一拥而上，推出同样的产品和服务，这就是旅行社之间的“搭便车”现象。这在很大程度上挫伤了有开发实力的旅行社推陈出新的积极性，导致产品日益同质化。

创新是一种风险投资，短期内可能无法取得收益。当旅行社规模不大和注重短期收益时，决策者可能会忽视品牌的重要性。产品创新活动也需要财力和物力的支持。

面对旅行社之间的激烈竞争局面，为了生存，组团社在组团市场拼命的降价以揽到游客，而后向地接社拼命压价，而地接社面对竞争压力有的降价，有的甚至承诺垫付资金，但是在实际消费中，旅行社为了生存则暗地降低服务标准，或者加大购物行程，旅游者经常发现旅行社产品会在没有约定的地方出现质量问题，而且不能在产品质量出现问题时获得足够的赔偿。这就是说，旅游合同存在漏洞，使得旅游产品存在道德风险。最终导致游客对组团社的反感，甚至发生纠纷。组团社面对游客的投诉和不满，又对地接社施压，甚至不结算地接款。如此的恶性次循环，导致游客﹑组团社﹑地接社三方相互埋怨和不信任。旅行社行业为此面临着严重的信用危机。这种恶性循环的局面势必会影响到中小旅行社的健康发展。3.导游及其他服务人员素质偏低

旅行社员工的素质和能力至关重要，但是目前从业人员的素质普遍偏低。导游的整体水平比较低，综合素质比较差，使旅游者不满意，使旅行社的声誉受到很大的损害。旅行社不重视内部营销工作，二线人员缺乏为一线人员服务热情与服务意识，经常在为顾客提供服务的问题上相互推辞，由于旅行社忽视内部营销工作，就造成了旅行社内部员工缺乏相互服务的意识，缺乏团队合作的精神，也造成了各自为政﹑一盘散沙的局面。

（三）中小旅行社服务营销中出现的问题

1.工作人员缺乏服务营销观念，经营管理水平低

从旅行社经理到员工过于强调产品营销，关心旅游产品能否成功售出，而对于旅游产品的开发包装﹑接待社的选择﹑广告宣传﹑最终成形﹑售后环节等各个环节的服务营销问题相当地漠视。导游是旅行社最重要的生产要素，但很多导游却缺乏服务意识，而是将个人利益放在为游客提供优质服务之前，完全忽视对游客的服务。这固然有人员素质方面的问题，但我认为更主要的原因是中小旅行社不重视树立服务营销观念，缺乏对员工在服务营销观念方面的指导和训练，没有制定相应的服务流程并将其制度化。2.定价问题

在定价方法上，我国旅行社普遍采取成本加成定价法和竞争导向法，但正如前面所说，由于旅游产品同质化，降价成为竞争的唯一手段，从而导致竞争表成化，利润空间狭小。

3.渠道问题

大多数旅行社服务营销的渠道都采取直销的方式，很少数是建立了旅游电子商务网站，目前大多数中小旅行社日常业务操作还停留在手工操作阶段，科技含量低，未能真正引入计算机管理，对网络营销﹑电视直销﹑商业信函等现代营销手段相对陌生。4.促销问题

我国旅行社的促销手段普遍较单调﹑雷同，一般都采取广告和人员推销的方式。大多旅行社选择在报纸上做平面广告，不能将产品的特性与独到之处突显出来，缺乏吸引力。另外，广告主要集中在大连几家发行量最大的报纸上，形式和内容雷同，这种“你有我又全都有”的情况，造成了广告费的浪费。总代理﹑总经理﹑连锁经营等新型营销方式运用不多，促销方式仍然长期停留在靠经验凭关系争取客户的基础上。5.服务有形展示问题

当前旅行社对于服务有形展示的重要性认识不足。首先对于所提供的服务缺少必要的物质环境展示，在企业形象标识﹑广告宣传﹑服务场所﹑服务合同﹑旅游用车等方面存在诸多问题。比如旅游服务合同承诺旅游全程住宿三星级酒店，但是旅行社通常安排的酒店不是太旧就是地点太偏，最后在服务价格的展示方面，也常常不透明，隐藏自费项目和强制购物项目。6.服务过程问题

服务过程缺乏标准化﹑程序化﹑制度化，服务的全过程随意性很大，极不规范。

二、中小旅行社面临现状的发展对策

（一）中小旅行社应看清形势﹑理清思路﹑做出抉择，考虑从以下几个方面着手： 1.中小型旅行社通过代理制实现规模化经营

通过代理制来实现旅行社之间的业务联系。代理制的实现须将大多数的小旅行社改制为代理社，代理社不从事产品开发，也基本不拥有其他接待设施，其业务是专门从事旅游产品的代理销售，从而解决了原来业务方面“面面俱到，而又面面不到位”的矛盾。与此同时，代理社代理销售旅行社集团和专业社的产品还可以让那些被代理的旅行社集中资源，专心致力于产品的开发﹑促销和旅游接待业务，进而达到通过这种专业化分工和更深层次的合作实现旅行社业务规模经营的目标。

代理社可以只代理销售某一旅行社集团的产品，也可以根据自身和市场情况选择销售多个旅行社集团和专业旅行社的多种产品，这实际是一种超级市场式的销售方式，它便于旅游者的充分选择和购买。

2.完善诚信建设，中小旅行社应大力推进诚信体系的建设 旅行社应建立一个包括所有经理在内所有员工专门的诚信档案，并分等级。对于诚信屡出问题的个人，旅行社管理者应予以重罚，严重者可与其解除劳务合同。

总之，中小旅行社的发展还是要靠自身的努力，找到适合自身的发展方向。把旅行社做大﹑做强，更好的保障自身生存﹑发展下去。在激烈的市场竞争中实现自身价值。

（二）解决中小旅行社的市场秩序问题 1.应控制旅行社数量，提高行业进入门槛

目前，旅行社的数量过多导致市场监管困难大，并且会使行业整体质量处于较低水平。正是很多不规范的企业破坏市场秩序，加剧恶性竞争。2.产品创新

各旅行社企业应认真研究市场需求，做好市场调研，根据旅游者的消费行为的变化趋势设计新的主题线路。应做好市场细分和产品定位，最后形成特色以及品牌，利用这种特色与竞争者区别开来，进而吸引和镇定顾客。旅行社要创品牌，一方面要加强管理，加强培训，为游客提供高质量﹑高水准﹑标准化﹑规模化的服务，并针对游客不同需求，努力提供到位的个性服务。另一方面，还要努力开发一些新的旅游产品，形成新的卖点，使游客真正感到游有所值，实现以产品创新来延伸品牌。3.提高服务人员素质

旅行社首先要精心挑选真正乐于为顾客提供服务并具备专长的员工，同时通过培训，使员工全面了解公司的业务，一专多能，并且能够跨部门合作，以此培养员工的团队协作精神，引导员工在与顾客交往中的外部行为规范和价值观与旅行社内部的行为规范和价值观保持一致，确实提高员工的顾客意识和服务观念。从而打造一支高素质的员工队伍。二是加强对员工的激励和管理。通过合理的激励制度﹑工作分工及服务环境设计，增强企业内部的凝聚力，建立良好的企业内部文化氛围，使员工能积极热忱地为顾客服务。既有利于提高员工素质，又有利于减少员工流失。完善企业管理制度和人力资源管理制度，留住人才。

作为旅行社的形象代表，导游员的服务将直接影响游客对旅行社的评价。而评价好坏形成的口碑效应会在很大程度上影响中小旅行社的发展，因此必须高度重视。这就要求旅行社要抓紧导游的职业技能和职业道德培训。同时在委派导游时，结合每位导游自身特点，充分考虑团队或散客的需求和特点，提供个性化导游服务，这样才能使游客满意，同时导游的能力也在工作中得到最大的发挥。

（三）提高旅行社服务营销能力的对策 1.树立全面的服务营销观念

旅行社一方面要切实转变观念，树立正确的服务营销观念，坚持以顾客为中心﹑以服务为中心，强化全员的服务意识，树立全员的服务营销观念，并在旅行社上下达成共识。要在服务中获得竞争优势须将服务营销与服务过程结合起来，从而达到甚至超过顾客的期望。以达到最终提升旅行社服务质量的目的。2.增强服务有形展示

旅行社竞争激烈。首先，应该做好营业场所和企业形象标识的设计，给消费者留下独特且深刻的印象，以区别于其他的旅行社，有利于品牌的形成和保护。其次，将理念识别﹑行为识别和视觉识别体现在营业场所﹑旅游专用车﹑导游服饰和导游旗的设计上，不仅对旅行社内部形成凝聚力，而且对外形成吸引力。最后，旅行社应学会利用组成服务的有形要素突出服务的特色，尽可能地将无形服务转化为有形服务，让顾客更好地把握和判断服务的特征，更直观地体验服务给其带来的利益。3.有效运用促销方式

旅行社应合理利用广告﹑人员推销﹑营业推广与公共关系等推销方式，实现各种促销方式的有效组合。在具体运用各种促销方式时须根据旅行社产品的特点和市场竞争地位来实施。营业推广与公共关系对于我国旅行社来说运用的相对较少，作为具有一定实 力的旅行社来说，这两种促销方式其实是非常重要的，也是提升自身行业地位的重要方式。

4.规范服务过程

旅行社应确定各种情况下的服务流程并将其规范化，增加服务人员与消费者之间的交流与互动，提高服务质量，做好全面质量管理。服务流程程序化可以提高服务人员的服务效率，缩短顾客等候服务的时间，提高顾客满意度。建立产品售后服务体系可以帮助旅行社树立良好的企业形象，建立口碑效应，从而提高旅行社的服务营销水平。5.营销中运用高科技

面对旅游市场的新变化和网络旅游服务公司的挑战，旅行社必须依托自己的旅游资源和网络平台，利用互联网建立崭新的﹑高科技支持的旅游服务营销模式。建立旅游目的地的旅游信息系统和旅游服务产品的计算机预订系统。利用计算机网络技术，将旅游目的地的各类旅游信息按照一定的规则储存于数据库内，并通过与相关旅游部门的计算机联网来实现旅游信息与旅行社行业发展动态同步变化，从而为趋于散客化的旅游者的旅游决策和实际旅程提供一条更方便﹑快捷和准确的信息渠道，成为旅行社行业面向旅游者的窗口。而旅行社计算机预订系统可以联系旅行交通﹑饭店﹑景点﹑导游公司等相关旅游部门，并据此为旅游者提供一系列的可供旅游者自己选择的多样化﹑差异性和个性化的旅游服务产品，为旅游者的旅游决策提供更加便利的且有选择性的旅游服务。

旅行社搞好服务营销，可以是旅游者在购买﹑消费活动中心情愉悦，提高对整体旅游产品的满意度，并感受到用较少的成本，换取了较大的收益，真切地感受到物超所值。同时，搞好服务营销还有利于维持和强化旅行社与可盈利的长期旅游者的关系，增加旅游者的重复购买率，增加旅行社的盈利，有利于旅游业的可持续发展！

第二篇：浅谈旅行社经营中存在的问题及对策

浅谈**县旅行社经营管理中存在的问题及对策

旅行社作为旅游业的重要产业部门，是旅游业的销售系统，担负着招徕旅游者和接待旅游者的重要职能，其经营管理水平直接关系到旅游业的发展。**县旅行社以小型旅行社为主，它们的实力和规模都比较小，也存在管理方式也比较老式、产品种类单一等等问题。

我国加入WTO后，旅行社行业面临着前所未有的机遇和挑战。2009年版《旅行社条理》实施后，旅行社入门门槛降低，使旅游市场环境更加复杂，竞争也日益激烈，这就使我们必须用新知识，新思想，新技术和新方法经营旅行社，以提高**县旅行社在旅游市场上的竞争力，促进**县旅游业持续健康发展。本文就**县旅行社经营管理中存在的问题及对策谈点看法。

一、**县旅行社的发展状况

**县的旅行社发展较晚，发展情况如下表：

表一：**县旅行社历年来发展情况：

表

二、全**市旅行社分布和各县市人口比较：

以上二表显示：**县现有旅行社共12家，外地驻**的营业部和分社共3家，近三年来，本地旅行社并没有发展，而外地进驻**的分社逐步增加，不但如此，随着我国加入WTO，外资旅行社也早就窥视这一市场，也就是叫了几年的“狼来了”，由于国家的保护，外国旅游机构的“狼”仍旧还没有来，但是他们已经盯上了这块肥肉。2009年5月1日起，新的《旅行社条理》开始实施，旅行社入门门槛降低，原先要求的经理资格证、导游人数、入境旅行社的注册资金等条件都有所放宽或免除，这样一来，旅游行政管理部门对旅行社数量的控制更力不从心。除绍兴市越城区外，按人口比例，**县的旅行社明显多于其他县市，而且还有继续增多的可能，组团社的竞争是显而易见的。旅行社一多，就开始抢客源，削价竞争，恶性循环，旅游市场环境会变得更加复杂，竞争也会日益激烈。

二、**县旅行社经营管理中普遍存在的问题；

（一）总量较多，个体规模小

从目前**县旅行社的情况来看，总体判断是总量足够，但是实力不强。**县至今还没有一家全国百强旅行社，没有一家全省的五十强旅行社，也没有一家国际旅行社。虽然总量不小，但真正符合旅游发展需求的旅行社数量不足。结构不均更加突出，普遍是小、散、弱，**是一个小县城，大家在重复的市场上推销重复的产品，拉重复的客户，形成低层次的竞争。有几家旅行社业务量还比较稳定，运作也正常；有的却是规模小，人员少，做一个团算一个团，得过且过。总体接待能力低下，更谈不上海外促销能力。

（二）价格下降，质量不稳定

正是因为处在低层次的竞争，所以“价格下降，质量不稳定”是普遍存在的问题。为了生存，旅行社在组团市场拼命地降价以揽到游客，而后向地接社拼命压价，而地接旅行社面对竞争压力有的降低地接价格。价格的下降，有合理的因素，因为市场开放了，经营单位多了，自然引起价格下降。价格下降后，消费者得益了，但旅行社为了生存，只有暗地降低服务标准，或者加大购物行程，最终导致游客回程时对组团社反感、甚至发生纠纷，组团社面对游客的投诉和不满又对地接社施压。如此的恶性循环，导致游客、组团社、地接社三方互相埋怨和不信任。旅行社业为此面临着严重的信用危机，这种恶性循环的局面势重影响到旅行社向健康的方向发展。所以**县有个怪现象，驴友组织到外地旅行的很多，驴行不奇怪，但有的简直就和旅游一样，也去景区，组织者也略赚点钱，报名的人趋之若鹜，非常火爆，为什么人们喜欢这种参加组织松散、没有导游、没有安全保障的活动，而不喜欢去正规旅行社报名？价格和所得到的服务是不是相适应？在市民中树立信用程度是否足够？出行是否方便等等问题，都直得旅行社去深思。

（三）旅行社产品单一，跟风情况严重

**县以小型旅行社为主，实力和规模都比较小，为了减少成本，推出的产品不能适应市场的差异化需求,产品种类单一,大多数为观光旅游产品,大路货太多，产品开发不细，度假产品与商务产品等没有得到充分开发，许多旅行社采用“跟风”的产品设计方式，如去年做了跨海大桥一日游，大家就一窝蜂地争相模仿。

旅行社在经营过程中普遍存在这种情况，当一个旅行社苦心做出一条线路时随时面临被“克隆”的危机，旅行社所做的调查组织、宣传促销等努力也都可能付诸东流。特色旅游线路的开发未来有望获得更多的利益的效益时，其他旅行社也闻风而来。有人说，旅游行业中新线路的设计其实就是给别人做嫁衣，对于一个小的旅行社，抄袭也是无奈之举，因为旅行社本身就没有太多充足的资金来对产品进行设计、改造和创新。

（四）市场竞争力 与抗风险能力差

正因为规模小，市场竞争力小，抗风险能力也差，尤其在突发事故出现时，如地震、海啸、H1N1流感、部分地区的局势不稳定、人身伤害、行程变更、刑事案件、财产损失、交通事故等，这些风险，有时会对规模较小的旅行社带来资金周转不灵、企业难以为继等致命的创伤。

竞争力小的另一个原因就是税收问题，这个问题作为我们行业管理部门也呼吁过好几次，现在**县旅行社的营业税还是12%，而周边其他县市，还基本停留在6%。税收上去，旅行社报价必定跟着上涨，价格高了，和周边县市一比就没有了竞争力，人们更愿意舍近就远去参加邻近县（如嵊州）的旅游团。

（五）旅行社人才储备不足

由于目前旅行社行业均处于一个较低的盈利水平，这也在客观上使得旅行社竭尽全力减少成本，降低开支。因此，导游的基本工资非常低，近年来新《劳动法》的实施，市旅游局对导游是否正式签订劳动合同、旅行社是否给导游交纳三金也有了严格的监督，虽然导游员有了基本的保障，但收入还是相对较低，从而导致导游去游说游客参加自费景点、进店购物、到娱乐场所消费、诱导游客烧高香等，从中获取不正当的利益，每一年的旅游投诉中，关于旅游服务质量的投诉事件总是占有较高的比例，导游、领队的社会声誉每况愈下。

待遇低、要求高、声誉差，使得更多导游不愿意长期留在这个岗位，所以**县高素质的导游并不多。目前，**县初级普通话导游占95%以上，外语导游、中高级导游和专家型导游人数少，不利于旅游服务质量的整体提高。2006年，**县接待入境旅游者2.07万人次，2007年接待入境旅游者2.76万人次，2008年接待入境旅游者3.18万人次，入境游客年年增长，而高层次、高学历导游、外语导游并没有得到相应的增加。近两年，普通话初级导游的通过率都不高，与海内外旅游市场对导游的知识和阅历要求明显不相适应，高端旅游人才明显跟不上市场的需求。

（六）旅行社内部经营管理不够规范，没有品牌意识，风险意识不够强

1、**县旅行社有的已经建立各项规章制度，合理地配置企业资源，内部管理水平尚可，也注意激励企业各级从业人员。但有的旅行社是由家族式企业发展而来，企业核心人员通常都是家族的人，缺乏现代管理知识及财务制度，在经营管理过程中出现较多不规范行为及短期行为。在人事机制上也不完善，不能科学合理地安排工作，工作效率因而受到限制，无法保持良好的服务品质。

2、风险意识不够强，如何规避风险还在摸索中。根据笔者的调查，**县旅行社的合同签订还不够完善，有的在签订，有的就偷懒不签了，有的是按省旅游局推荐的规范格式合同，有的是外地参考来再制作的合同。前几年，旅游者合法权益受到侵害的事时有发生，但随着人们自我保护意识的增强，旅游者过度保护自己的利益，使旅行社很为难的事情也很普遍。如今年8月份，**县某旅行社组织了一批散客赴宁波凤凰山乐园游览，车到途中，天降暴雨，乐园无法开放，因为没有详细的合同，游客的要求层出不穷，有要退全款的，有要退款并安排免费用餐的，有要求住在宁波，第二天再玩的，因为无法达成协议，争执中游客还将导游打了。如果签订了详细的合同，并将不可抗力造成的经济损失如何分担写进合同，这就可以避免这场纠份。

3、今年，旅行社品质评定工作已经开始，但是目前**县的旅行社还只有一家在着手创建三星级旅行社，其他旅行社对品质评定似乎还不感兴趣，或者说不够重视，还没有意识到品牌对企业经营的重要性。现代市场，品牌建设成为业内人士关注的焦点，但**县旅行社行业仍然存在缺乏品牌建设和有效投入等问题。

（七）经营方式比较保守，没有充分利用网络的力量

目前**县有的旅行社仍固守着一部传真、两部电话在做生意，仍然在翻着商情广告，发着传真报价，还没有完全意识到网络对旅行社所产生的巨大影响，虽然也配备了电脑，但对独立域名重视不够，有的旅行社还依托别的网站在搞宣传，没有自己的独立域名。有的旅行社已经有了自己的网站，但是没有花太多的精力去搞网络建设，更新不快，内容也不够全面，价格不透明，实用性不强。

三、新形势下旅行社应着力关注的问题及对策。

面对如此多的问题，旅行社该如何在严峻的市场形势中求生存、谋发展呢。笔者认为可以从以下几方面着手：

（一）注重产品种类与深度开发

要从深层次挖掘旅行社产品的潜力,并推出富有特色的服务。要增大旅行产品的差异性与科技含量,以高品位扩大市场。要以产品的新卖点与切入点领先于市场,形成自己的品牌优势,拥有较高的顾客品牌忠诚度,使旅行社产品具有长远的生命力。

（二）重视营销

旅行社营销是旅行社将潜在市场机会转化为现实市场机会的最有效手段,要以勇于竞争的热情大力开展市场的营销活动,比竞争对手更快、更有效地调整经营组合去影响旅游者,力求在激烈的市场竞争中取胜。要利用各种机会把企业形象宣传出去，近年来，**县旅行社大多不愿意参加旅交会等活动，抱着无所谓的态度，其实，营销要从全方位、多角度地推销自己，目光要放得长远。还有就是要让每一个员工都具有市场开拓意识，使全体员工都有竞争、服务、开发深层效益的意识。

（三）完善旅行社经营管理制度

1.努力按旅行社品质评定标准，找准定位，然后按标准进行规范化管理，严格执行旅游服务质量标准，注重企业品牌。

在市场经济条件下，旅行社企业的竞争主要是接待服务质量的竞争。提高服务质量的关键之一在于服务质量的标准化，虽然服务质量很难像有形产品那样获得检验，但管理是否规范也能反映该旅行社的服务是否到位。目前，旅行社品质评定工作已经开始，各旅行社一定要按自己的定位，对照标准逐条去落实，走品牌化道路。因为消费者已经把品牌和服务挂上钩，只要服务好，对价格的敏感度有所降低。

按照09年版《旅行社条理》规定，旅游管理部门必须定期对旅行社的资质、业务人员执业技术规范、操作规范、产品标准等方面进行检查，并必须按规定向社会公布检查结果。旅行社在市场上的质量等级形象，是企业的无形资产，是企业扩大客源、提高效益的源泉。

2、实施现代化经营管理

实现管理组织现代化包括以下几个方面：建立、健全现代化企业制度，使之适应市场经济的发展，按照分工明确、指挥灵活、信息灵敏的要求，合理设置旅行社管理机构；建立和健全以责任制为核心的各项规章制度，保证生产经营活动的顺利进行；建立和健全旅行社的民主管理机制，调动企业员工积极性；提高旅行社经理人乃至整个领导层的素质，培养现代化的管理人才。

（四）提高旅行社整体素质

旅行社人员自身素质的高低是旅游行业兴衰的写真。在旅游接待过程中，一方面可以宣传本社的服务质量赢得广大游客的口碑;另一方面体现**县的旅游形象，带来良好的社会效益。

1、要加强从业人员的职业思想道德教育，通过提高业务素养，培养敬业精神，采用人性化和制度化相结合的管理方式使企业充满生机和活力。

2、要对员工进行危机教育，要想使旅行社不发生危机是不可能的，关键的问题是如何预防危机，这就需要旅行社全体员工居安思危，有备无患，采取积极的预防措施，防患于未然。要经常地、系统地讲形势、讲问题，使员工牢固树立危机意识和主人翁责任感，才能常备不懈，树立风险意识，建立风险管理组织。

3、要提高导游队伍的综合素质。近年来这个呼声很高，导游素质上不去，一方面是入门门槛低，另一方面也是因为这个职业的收入留不住高素质的人才。而导游的收入直接和旅行社的利润息息相关，旅行社的利润又是从客人那儿赚取到，而客人总是想以最低的价格获得最好和服务，在保证不违约的情况下，旅行社做的再好，要是价格高也是没有竞争力的。而在价格完全相同的情况下，拼的就是服务质量。虽然说整个行业的运作体制决定了目前的导游素质上不去，但就一个旅行社来说，抓好导游人员素质还是有一定的空间的，至少可以使基本功扎实一点。进行不定期的业务培训及考核，并与个人工资、奖金、奖励相挂钩的手段来提高导游服务水平，也可减少旅游服务质量投诉的出现。

（五）实行网络化、电脑化经营

21世纪是旅游业黄金时代的开始，信息技术无疑将成为旅行社和整个旅游业的发展的重要战略武器。网络可以帮助旅行社更好地满足顾客的需要，有利于市场的开拓，有助于提高旅行社的经营效率，也可以使旅行社获得竞争优势。所以，旅行社要争取走电脑化、网络化经营的道路，这是未来旅行社发展的趋势。不管食、住、行、游、购、娱，也不管大、中、小型旅行社，都必须将电脑化、网络化作为刻不容缓的一种基本设施。旅行社要在很短的几分钟内就能为散居千里、万里之外的游客提供咨询、售票、组团、出游等服务。没有电脑，旅行社的运作就将成为一句空话。电脑网络运作将大大提高旅行社招徕客人、开拓市场的能力，能组合成“网络舰队”，以最低的成本、最高的效率、最正确的定位，保证快捷无误地运作。

（六）高度重视合同，合理合法地规避风险。

1、一定要与游客方签订详细的旅游合同。旅行社现在做的是微利生意，特别是小型旅行社，经不起三番两次的赔款事件。面对旅游业的高速发展，旅游纠纷的日益增多，合同的签订与否，内容的详实与否，直接关系到游客的旅游质量，也关系到旅行社的生存。所以说，签订旅游合同是旅行社与游客都必不可少的一项手续，目前我们已将绍兴市旅游局印制的最新版格式合同统一发放到各旅行社，要求各旅行社必须要百分之百的签订旅游合同，并尽量详细地写上诸多细节问题，以免事后发生纠纷。格式条款可以节约成本、提高效率，可以最大限度平衡旅游合同双方当事人利益，而且可以规范目前的复杂的旅游合同关系。

2、与导游签订合同

与导游签定劳动合同。当发生人身安全情形时，或旅游者在境外滞留不归的，导游、领队应采取的措施、报告途径，都应写入劳动合同或工作手册。如未履行以上职责，而使旅行社受到有关部门的罚款等处罚时，旅行社对导游及领队可拥有追偿权。

3、签订委托合同。目前，很多旅行社都是按照业务惯例操作，未及时甚至不签转委托合同。新的《旅行社条例》规定，地接社违约造成旅游者合法权益受到损害的，组团社应当承担相应的赔偿责任，组团社做出赔偿后可以向地接社追偿。因此，委托合同签订的内容是否全面，权利义务是否明确具体，决定着组团社的日后追偿能否顺利实现。

（七）走集团化、联合化的道路

未来旅行社业的发展必然是在旅行社的集团化、规模化、网络化及众多旅行社的相互联合。旅行社应探索与当地竞争对手合作的可能性，以克服某些活动因规模小而带来的不利。旅行社在商战中加强合作，由两败俱伤转变为“双赢”就变得极为重要，这一点已经成为业界的共识。而“联合体”这种合作形式由于其简单易行，操作难度小，见效快而被大家广为采用。随着我国市场经济的健康发展，旅行社间的关系也变得日益密切。那种只做“一锤子”买卖，“鸡犬相闻、老死不相往来”的时代将一去不复返。现阶段为价格而走到一起的合作还只是低层次的合作，且极易被指责为价格垄断。旅行社在商战中加强合作为我们提供了一种“多赢”的可能。旅行社联合体成员之间紧密合作，相互依存，有序竞争将成为趋势。尤其是中国加入世贸组织后，我们更应该重新审视彼此合作的经验教训，转变观念，使我们的旅行社联合体切实起到应该起的作用。

第三篇：浅析旅行社财务管理存在的问题及对策提纲

浅析旅行社财务管理存在的问题及对策提纲一、二、旅行社财务管理的现状 旅行社财务管理中存在的问题

（一）旅行社资金管理不完善

（二）旅行社的内部激励和约束机制还不够完善

（三）旅行社财务人员和财务管理技术素质有待提高

（四）旅行社财务决策信息欠缺

（五）旅行社经营管理方面存在缺陷

三、解决旅行社财务管理中存在问题的对策

（一）建立科学、完善的旅行社财务管理体系

1、加强旅行社的资产管理

2、健全内部财务管理制度

3、实现财务信息系统化

（二）建立旅行社责任部门的费效比例机制

1、直接激励办法

2、简介约束办法

（三）完善旅行社的内部银行机制

1、内部银行机制的概念

2、内部银行机制的实施办法

3、加强内部银行的管理

（四）优化财务结构，平衡高成长和稳健发展

1、建立健全的激励和约束机制

2、加强资金管理

四、加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

第四篇：我国中小企业发展存在的问题及对策

我国中小企业发展存在的问题与对策

摘要

中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，中小企业是国家经济的柱石，它不仅其本身具有吸纳大量劳动力、推动技术创新等重要功能,同时,它还在有效处理竞争与规模经济的关系方面具有不可替代的作用。随着我国加入WTO及市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。

关键词：中小企业；问题；对策

一.我国中小企业的地位

所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。其划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。

根据 国家计委、财政部、国家统计局制订的《中小企业标准》规定，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

二.我国中小企业在经济社会发展中的特殊地位和作用

中小企业的大量存在是一个不分地区和发展阶段而曾遍存在的现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格的形成、维护市场竞争活力、确保经济运行稳定、保障充分就业的前提和条件。无论是在高度发达的市场经济国家还是处于制度变迁的发展中国家，中小企业的重要作用和地位已经日益显现，具体说来，有以下几个方面：

1、社会就业的主要渠道。目前，各国都把就业当作宏观经济的主要目标，其原因在于，只有充分就业才能保持社会稳定，为经济发展提供一个安定有序有利的环境，同时也是国家长治久安、社会稳定的根本保障。中小企业是社会就业的主要承担者，表现在三个方面：一是从资产净值人均占有份额上来看，据统计，上海大型工业企业人均固定资产净值10.3万元，小型工业企业人均固定资产净值2.1万元；同样的资金投入，小企业可以比大企业多吸收4倍的人员就业。据测算，对于相同的固定资产投资，国有中小企业占用国有资产仅17%，吸纳就业量却达74%，吸纳的就业容量为大型企业的14倍，而对于相同的产值，中小企业吸纳的就业容量为大型企业的1.43倍。二是从就业人数的绝对额上来看，目前，我国中小企业就业人员占城镇就业总量的75%以上；在工业领域，中小企业全部就业人员1.1亿人，占全部工业就业人数的83%。三是从容纳就业人数的空间上来看，随着大企业技术构成和管理水平的不断提高，加上企业的优化重组，大企业已经很难再提供新的就业岗位，富余人员和下岗、失业人员会越来越多，解决这批人员的就业或再就业问题，主要靠中小企业的发展。中小企业稳定发展，就可以稳定一支庞大的产业队伍。这将对整个社会的政治、经济、文化和民族关系等起到很好的影响和作用，对缓解我国经济增长方式的转变与扩大就业的矛盾具有重要意义。

2、科技创新的重要源泉。中小企业也是技术创新的重要力量，这不仅体现在中小企业呈现出以知识和技术密集型取代传统的劳动密集型、资本密集型的发展趋势，而且由于中小企业经营灵活、高效的特点，把科学技术转化为现实生产力所耗费的时间和经历的环节也大为缩短。

3、地方发展的重要支撑。农业、农村和农民问题是我国经济和社会发展中的重要问题。支援农业，促进农业和农村的发展的一个重要思路就是要加快走农村工业化道路，这个繁重、艰巨任务的解决还须大力发展农村中的中小企业——乡镇企业，分析其原因有三：一是中小企业是农村城镇化的先锋队。农村工业化、农村城镇化是任何一个现代化国家在其发展过程中不可逾越的历史阶段。从西方发达国家和我国沿海发达地区城市化进程来看，工业化和城镇化过程都离不开中小企业发展的促进。国有中小企业、城乡集体企业、“三资”企业和私营企业大多分布在中小城市和农村城镇，其发展壮大关系着一个地区农村工业化、农村城镇化的发展进程，所以说中小企业是农村城镇化的先锋队。二是中小企业是农民增收的主渠道。据农业部全国农业数据统计显示，2002年支付职工的工资总额为8200亿元，农民人均从乡镇企业得到850元工资性收入，占农民人均纯收入的34.4%。所以，增加农民收入必须加快乡镇企业的发展。乡镇企业还是减轻农民负担和扶贫开发的一支重要力量和治本措施，凡是乡镇企业比较发达的地方，农民收入增加就快，负担就相对较轻，贫困人口就相对较小。可见，乡镇企业是实现农民小康生活的有力保证。三是中小企业是地方财政收入的主力军。中小企业的发展，直接为地方财政提供税源。事实上，哪个地区的中小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻，干群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固的基础。

4、经济体制改革的基本力量。经济体制改革的关键在国企改革，首先，如前所说，中小企业的发展为国有大型企业的下岗人员提供了大量的就业机会。其次，中小企业的改革特别是国有中小型企业的改革为国有大企业的改革积累了丰富的经验。目前，国企改革没有太多的经验和先例借鉴，前期可以通过借鉴中小企业改革试点获取的经验，这样国企改革不仅规避了很多风险，而且提高了改革效率。第三，中小企业特别是民营中小企业是市场力量演变与发展的催化剂。广大中小企业为了生存和发展，积极参与市场竞争，给大企业带来了巨大的竞争压力，迫使大企业为适应市场竞争的要求，不断加快改革的步伐，扩大研究和开发支出，促进产品结构升级，从而中小企业起到了一种类似“鲶鱼效应”的作用，使得整个中国经济朝着社会主义市场经济的方向前进。最后，中小企业在产业结构的调整过程中，不断拓展出适应发展需求的新产业，特别是拓展了服务业的发展空间。目前，我国经济发展迅速的一些地区如上海、广东，要把以第二产业占绝对优势的产业格局，逐步调整以第三产业占绝对优势的产业格局，使第二产业、第一产业在我国经济中的比重分别占第二、第三位，这就是“三、二、一”产业发展方针，从这个角度来讲，中小企业对于我国经济的产业结构有调整起到了不可替代的作用。

三.我国中小企业的发展现状

改革开放以来，经过三十余年的发展，我国的中小企业在市场经济大潮中，不断发展充实。作为商品经济的产物，我国中小企业能很好地适应市场的不断变化，有着顽强的生命力，已经成为了国民经济的“半壁江山”。

（1）中小企业在数量上处于绝对优势。根据《第二次全国基本单位普查主要数据公报》数据显示，从企业的从业人员规模看，2001年末，在全部企业法人单位中，50人以下的小企业248.5万个，占82.1%，比1996年增加46.1万个，增长22.8%；1000人及以上的大企业1.9万个，占0.6 %，比1996年减少0.2万个，下降10.5%。2008年底，我国中小企业总计4200多万户，占企业总数的99.4%以上，其中个体工商户3800多万户，在工商部门注册成立的中小企业430多万户。仅从数量上可以看到，我国中小企业正在迅速发展，同样也反映了一个国际性规律，在国民经济中如“汪洋小船”般的中小企业存在的客观性。

（2）中小企业是经济成长的支持力量。据统计数据显示，我国“十五”期间国民经济年均增长9.5%，而规模以上的工业中小企业的增加值年均增长28%。这说明中小企业对经济增长的贡献非常大。中小企业创造的产值和服务价值已经占了国民生产总值的60%左右，中小企业上缴的税收占了我国税收总额的50%左右；65%的发明专利、80%以上的新产品开发都是中小企业完成的。另外，我们再来看经济发展较快地区的中小企业发展情况。根据资料显示，单从工业上来看，2001年上海中小企业完成工业总产值分别占整个工业总产值的比例为48.61%；而2002年浙江省国内生产总值的约45%来自当地的个体私营经济，而个体私营经济的主体就是中小企业。由此可见，中小企业在整个经济发展中起到了重要的支持作用。

（3）中小企业是今后经济发展的增长点。据国家统计局测算，中国非国有经济创造的增加值占GDP比重，1998年为53.57%，2007年增加到69.37%，可见非国有经济已成为支撑国民经济的重要力量，这当中中小企业功不可没。与此同时，建立社会主义市场经济体制，就必须大力促进中小企业发展，尤其是非公有制经济发展，以此来发挥他们对于经济的拉动作用，形成新的经济增长点。

（4）中小企业是出口创汇的主力之一。从引进外资来看，我国外商投资企业和中外合资企业绝大部分是中小企业；从出口创汇的角度来看，中小企业通过向大企业提供配件等方式实现间接出口，另一方面，通过外贸部门直接出口产品。尤其是我国加入WTO后，中小企业更能发挥其灵活特点，生产适销产品，为国家赚取外汇。我国的中小企业已成为最富活力的经济群体。财政部相关负责人表示，中小企业是推动经济增长，促进就业的重要力量。

（5）根据《中国信息报》援引国家发改委的资料，截止到2007年6月底，我国中小企业数量已达到4200多万户，占全国企业总量的99.8%，其中，经工商部门注册的中小企业数量为460万户，个体经营户3800多万户。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。同时，中小企业提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。

四.中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题。

（1）是创业条件难。面临的市场竞争压力较大。截至2006年6月，中国有各类企业834.6万户。而日本1.3亿人口，就有企业660万个。在我国成立有限责任公司最低出资额50万元，而德国只要25万元，德国人均收入却相当中国人均收入的50倍。所以，中国老百姓一般办不起企业。又如，我国增值税法规定，年销售额低于180万元为小规模纳税人，有些地方不给小规模纳税人提供增值税发票，造成中小企业很难经营。、面临的市场竞争压力较大。中小企业从事的行业多容易进入和被效仿，所以在扩大其产业市场的时候，许多新的竞争对手会参加进来，容易形成过度竞争的局面，而中小企业自身弱小，很难禁得起时常波动的冲击。出于这种原因，很多中小企业的经营者为了自身的原因而参加了联合组织，缺乏协调性。因此，表现为经营者常常为避免竞争而寻找出路，在质量、性能、设计上搞差别化，避开价格竞争，力求实现不完全竞争。

（2）、产业组织结构不合理。一是“大而全”、“小而全”，无论大企业还是小企业，多数都是全能型企业，专业化分工、协作水平都很低；二是低水平重复建设、重复投人，使生产能力相对过剩，产品质量不高；三是与大企业之间联系相当松散，缺乏密切的协作配套关系，受大企业挤压的现象时有发生

(3)缺乏专门有效的法律保护中小企业。我国长期来缺少美、日等国健全的法律体系，中小企业的生存与发展一直缺乏比较有效的法律保护。中小企业在经营与发展、贷款与担保、股票债券的发行与上市等融资方面处于十分不利的被动地位，在与大企业的竞争中往往成为不正当竞争的牺牲品，尽管近年来我国也出台了《公司法》等法律法规，但依然不够健全是生存周期短。

（4）自身质素不高，技术创新不足是中小企业面临的又一重大挑战。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新严重不足，技术创新能力与水平不够，技术创新存在的障碍与问题较多，成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。

（5）财务管理能力偏弱。当前中小企业的财务普遍存在两方面问题。一是中小企业内部控制薄弱，企业领导专权不受约束、财务控制执行不力、基础管理薄弱、成本分析粗劣、财会人员素质偏低等。二是中小企业在资金不足时融资困难。主要体现在融资成本高，风险大，资信相对较差，造成中小企业信用等级低。在产品销售上，无力支撑市场竞争所必须的庞大营销费用，中小企业在销售上处于劣势。

（6)管理人才缺乏，结构不合理。在市场竞争日益激烈的形势下，企业的兴衰与人力资源素质密切相关，而管理和技术的核心人才就更为重要。中小企业由于规模小、实力小、事业成就差，难以吸引人才，因而人才结构极不合理。

五.支持中小企业尽快走上健康发展道路 新的经济发展时期，正确选择中小企业发展战略，推动中小企业持续健康发展，对于实现我国经济发展总体目标，激发劳动密集产业的充分发展，发挥我国资源优势以应对更为激烈的市场竞争有着更为深远的意义。

（1）加大扶持弱者的政策推动。相对于大型企业，中小企业存在资金不足、技术力量薄弱、风险承受力低等弱势。国家应加大扶持弱者的政策 推动，规范中小企业发展的市场秩序，明确政府及社会各 有关部门和组织在中小企业发展中的职能和地位，为中小 企业的发展创造较好的外部环境。通过政策支持，加强中小企业间的联合互助，通过成立互助会、联合会等形式加 强中小企业间彼此联系的整体性，使中小企业经营合理化 和企业设施联合共用，从而提高整体实力和产业协调能力。

（2）建立中小企业良好的融资环境。我国中小企业融资供应的98％以上来自银行贷款，直 接融资仅占1％左右。解决中小企业融资难的问题，主要应从畅通间接融资渠道着手，从企业自身、金融机构、政 府三方面共同努力，营造良好的融资环境。中小企业应加强自身诚信建设，遵循诚实守信、公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，建立诚信教育制庞不断提高经营管理水平，建立现代企业制度；加快企业技 术改造和产品更新，实现产业结构的优化升级。金融机构应积极进行贷款融资产品创新，积极探索相 对灵活的抵押、贷款方式，通过股权融资、债权融资等方

式扩展中小融资渠道；建立新技术创业风险投资机制，积 极吸引社会闲置资金进入投资领域，转变金融机构对大型 企业的资金投向偏好。政府应优化信贷融资环境，建立公正的市场环境，当好银行和企业之间的桥梁和纽带。

（3）加大技术创新力度，不断提高企业产品的技术含量。中小企业特别是国有中小企业的技术创新要立足现实，尽量引进消化、应用新技术、新设备、新工艺，实现产品的升级换代，不断提高企业产品的技术含量和技术水平。

（4）提高企业整体管理素质，优化人力资源结构。中小企业领导人要有强烈的事业心和责任感，要懂经营、善管理、会学习，不断提高自身的管理素质。建立完善的考核评价机制和积极有效的激励制度，公平竞争、奖赏分明。积极建立专家顾问制度，使企业管理实现科学化和规范化。在人才资源上要建立人才激励机制，对员工有计划地进行培训、进修和工作考察，以满足企业对专业化、高层化、复合化人才的需要。同时，要注重引进高新技术人才和高级管理人才，以不断改善企业的人力资源结构。提高企业人力资源的整体素质。

（5）制定中小企业法，建立公平的市场竞争秩序。要发展中小企业，当务之急首先是改变传统向大型、公有制企业政策倾斜的做法，把中小企业真正作为企业法人和市场主体对待，制定一部完整意义上的中小企业法律，确定它们的社会地位，保护其合法权益；其次，严厉打击不法分子，努力建立公平、公开、公正的市场竞争秩序，保证中小企业健康发展。

（6）提高中小企业财务管理水平。中小企业的所有者和管理者必须把现代财务管理理念渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的财务监控体系，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，以成本、效率为核心，全面提升企业的财务管理水平。同时，财政部门应大力发展注册会计师事业，完善注册会计师审计制度，不断强化社会会计监督。此外，多种渠道、多种手段推动财务人员职业道德建设，使企业每个财务人员都能担当起会计核算和会计监督一体的职责，坚持原则，忠于职守，秉公办事。

参见《中华人民共和国中小企业促进法》总则第二条。

[②] 参见《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）；

[③] 参见国家统计局《第二次全国基本单位普查主要数据公报》；

[④] 参见《中国中小企业信息网》，http://。

[⑤] 欧新黔: 《中小企业在构建和谐社会中发挥重要作用》，人民网 2007年06月07日；

[⑥] 同上；

[⑦] 马玉锐：《中小企业在我国转轨经济中的地位与作用》，《国际商务研究》2003年第4期；

[⑧] 参见国家统计局网站《统计分析》栏目，http://www.xiexiebang.com/。

[⑨] 陈乃醒：《中小企业发展与预测》，民主与建设出版社；

第五篇：关于中小企业管理中存在的问题及对策 - 副本

关于中小企业管理中存在的问题及对策

中小企业管理中存在的问题及对策摘要：改革开放近30年来,我国中小企业发展迅速,规模越来越大,已经成为促进我国经济增长的一支重要力量。然而目前中小企业在发展过程中也暴露出许多问题,其中企业管理方面的问题尤为突出,如不解决,势必影响其长远发展。本文简要分析了我国中小企业面临的问题,并提出了相应的对策。

关键词：中小企业，管理，问题，对策

1.前言目前,我国的中小企业已经超过1000万家,占全国企业总数的99%,工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国总量的60%、40%和60%,所提供的就业岗位达全国城镇就业总数的75%,这些充分反映了中小企业对国家经济发展的重要贡献,说明中小企业在国家经济发展中的重要地位与作用。随着我国市场化程度的不断提高,中小企业不仅是扩大就业机会,增加财政收入,繁荣市场的短期政策选择,也是建立健全社会主义市场经济体制,实现国民经济可持续发展的长期需要。但由于中小企业本身的特点,它们在与大企业的市场竞争中常常处于不利地位,效益比大企业明显要低。加之我国市场化程度的提高和加入WTO后新的市场环境,中小企业面临很多新的挑战。本文在分析我国中小企业管理创新基本内容的基础上,提出了中小企业管理创新的思路和方法。

2.我国中小企业在当前管理中存在的问题2.1民营企业家文化素质参差不齐随着我国经济的迅速发展,很多人都投入到创办民企的过程中,有些是高学历者,但中低学历者仍占多数,这种文化素质的差异,就导致有些中小企业的企业家在事关企业命运的重大决策时,目光短浅,从而使企业陷入困境甚至倒闭。虽然随着社会的发展,私营企业主的文化程度基本呈提高趋势,但因文化素质因素引起的管理问题,对中小企业的发展也存在着重大影响。2.2任人唯亲的现象普遍存在部分民营中小企业的管理者的亲戚和朋友,任人唯亲的现象时有发生,靠家庭和亲情等社会规范和道德规范来维系企业。另外由于企业的这种封闭性和不规范性,使得企业对人力资源的引进具有排他性,不利于从外部吸引优秀人才。2.3采用“家族式”管理模式部分中小企业不是依靠健全的机制来管理人,而是凭借经营者的主观经验,通过简单的信任和亲情去约束人。用人情代替制度,其代价必然是管理的不规范,造成重大的经济损失和亲情的失落。之所以会如此,一是部分企业根本就没有制度意识,认为“法治”不如“人治”;二是即使有了制度也不完整、不细致、不严密,企业制度缺乏创新;三是即使有较好的制度,但不注重制度的实施和管理,走过场、搞形式;四是平时对下属信誓旦旦,一旦有亲友、熟人掺和在里面,就感情用事,赏罚不均,执法不严,使制度就成为一纸空文。2.4管理过程中放权过少民营中小企业,一般规模不大,投资相对少,因此对管理费用特别看重。企业一般建立时间不长,在组织结构上也比较精简,这样虽然降低了费用但也产生了许多问题。一是企业领导者(创始人)在工作中,事无巨细都去过问、插手,从企业全局角度来看,无可厚非,但仔细分析却弊端很多。首先分散了企业领导者的精力,使自己不能更好地决策;其次影响了下属的工作积极性,易让下属产生惰性和不信任感,无法形成企业向心力。二是“一人多岗”状况中下属员工需要担当多个岗位的工作,有时甚至要跨部门进行工作,由此导致员工无暇应对。这不仅不利干员工的发展,也不利于整个企业的运作,还会出现各忙各但却效率低下的现象。而且超负荷的工作量,也容易引起员工的抵触情绪,最终不利于企业的长远发展。2.5企业资金短缺,经营的外部条件较差我国的民营中小企业普遍存在资金短缺问题,其原因首先是家族性本质决定了家族式企业所有权结构的单一性,单纯的家族所有限制了社会资本的吸纳和利用。家族式企业往往抱有“肥水不流外人田”的传统思想,不愿让社会资本投入到企业中,这在很大程度上限制了企业的进一步发展。其次,由于信用担保制度不健全。民营中小企业很难取得银行贷款,即使取得一些,也是杯水车薪。其三,民营中小企业缺乏专门管理机构的指导和专门的法律保护,没有完善的社会服务体系等,严重限制了民营中小企业的发展。2.6组织机构松散,应变能力差我国许多中小企

1业的组织机构臃肿,人浮于事,企业组织不能随内部条件和外在环境的变化而改变,应变能力差,僵化、老化现象严重。企业各个部门条块分割各自为政。这样的组织是无法实现企业既定目标的。因此,摆脱中小企业低水平的管理现状,对中小企业的管理进行变革势在必行。

3.解决问题的相关对策3.1提高企业经营者文化素质要提高企业经营者和主要从业人员的思想文化素质,完善其知识结构,转变其传统的经营管理观念,更新思想,改变狭隘的小生产意识。中小企业家要主动学习有关政策法规、市场营销、人力资源管理、财务及管理决策等方面的内容,努力成为懂经营管理,有头脑、具备良好综合素质的民营企业家。3.2发挥人力资源部门的作用,选拔优秀人才要做好选拔优秀人才的工作,提高企业的整体素质。企业面向全社会招聘,吸纳贤才。另外,管理者的选择也必须足够重视,要保持此项工作的透明度,让更多的人参与评价,使管理者接受公众评判。经过几年的发展,民营中小企业管理人员的来源和配置逐渐趋向合理并在一定程度上适应了中小企业发展的需要。当公司的所有者遇到涉及亲朋好友等企业成员利益时,要尽量本着少数服从多数的原则来处理。3.3适当调整“家族式”管理模式民营中小企业的“家族式”管理模式,在一定时期有一定的积极意义,但随着情况的变化也要尽力改进,以适合企业发展的需要。对“家族式”管理模式的调整,主要从企业本身的规模、从事产业的特点、企业的激励与约束机制等方面出发。如果企业的规模不大,凭经营者的能力和经验完全可以驾驭,就没有必要向现代公司制度转变。另外,调整应主要着眼于企业内部制度的建设与执行,避免“任人唯亲”以及说一套做一套的现象出现。要实行制度化管理以“法治”代替“人治”,以制度约束代替道德约束。采用法制具有较多优点,可以保证决策的科学性和民主性,可以利于选拔优秀人才,有利于增强企业的凝聚力等等。3.4管理者要适度放权企业管理者要善于放权、用人,这样就能充分调动起部属的积极性,使其为企业多做贡献,忘我工作。用人之大忌乃揽权不放。管理者放权于下属很有必要,因为公司的事务有大有小,管理者应优先处理最重要的事情,有些不很重要的工作,或是各样琐碎的事情,就应该交给下属,把权力下放给他们,让他们把各样事情都处理妥当,使自己有更多的时间和精力去处理其他事情。还有一种情况,就是管理者根本就没有能力处理的某些工作,就更应该授权,把权力和责任一起交给下属。

3.5积极融资,寻求多方合作我国中小企业要改变那种”肥水不流外人田”的传统思想,要积极寻求社会闲散资金,让社会资本投入到企业中来,增强企业的活力和实力;积极和金融机构合作,争取资金,以促进企业的进一步发展。在贷款的过程中要努力争取政府支持,主动寻找担保者。3.6建立健全组织制度,精心构建企业文化民营中小企业长期发展的关键,就是要从战略的高度来重视管理,加强管理体制的建设,利用组织和机制的力量来弥补个人控制能力的不足。要采取科学的管理方式,综合运用各种与企业文化建设相匹配的激励手段,制定出科学合理的规章制度,建立客观、公正、完备的考核机制,培养员工的主人翁责任感,以保证企业的长期稳定发展。

参考文献:[1]李自如.现代企业管理学[M].四川:中南大学出版社,2003.[2]高鑫.对中小企业管理创新基本问题的探析[J].经营管理,2006,(12).[3]郝字光,孙海涛.对民营中小企业管理问题的探讨[J].集团经济研究,2005,(3).[4]林茂臣.刍谈民营中小企业管理模式及其创新[J].甘肃农业,2005,(1).[5]朱瑞珍,蒋晗晖.我国中企业管理的现状及对策[J].商场现代,2000,(1).94提问人的追问2009-05-20 10:26

中小企业财务管理方面的论文。

中小企业财务管理的问题与对策摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和

社会稳定起着举足轻重的促进作用。但中小企业在应对激烈的市场竞争时仍面临巨大的困难，解决这些困难，是当前会计界的重要任务。关键词：中小企业；财务管理；问题；对策中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前会计界需要思考和解决的问题。1中小企业财务管理存在的问题1.1财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。有些企业甚至不明白“借债还钱”这一最浅显不过的道理，认为从银行获得贷款就是获得利润，只考虑如何将贷款弄到手，而并没有认真考虑如何能让有限的资金发挥效益，更没有考虑如何偿还。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机；三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押，或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。1.2财务控制薄弱。一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。1.3缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证。一是片面追求“热门”产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响;二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。1.4财务会计工作流程不规范、不严格。一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度；二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度；三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。2原因分析2.1企业管理者的素质和管理能力的影响。现有的中小企业，大部分是在二十世纪八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。2.2组织结构和人力资源的影响。一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全。致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱；三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。2.3股权结构与经营模式的影响。中小企业的所有权结构一般来

说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。

在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。3促进中小企业改善财务管理的对策3.1经营者必须树立理财观念。在现代市场经济条件下，从理财的角度来看，经营者必须树立三个观念：第一，树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。第二，树立财务风险观念。充分利用财务杠杆的积极作用，是许多经营者的良好愿望。然而，财务杠杆的积极作用是以借贷资金的收益高于资金成本和企业的偿还能力为前提的。每个企业都有一个合理的负债率，就是银行，也要求有一定的资本充足率。负债率太高，本来就是铤而走险，加上中国经济是周期性的，一旦遇到调控，许多银行只收不贷，即使一个正常负债的企业，一旦遇上这种情况，也很难存活。对负债规模大、负债率高的企业更是如此。因此，负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。第三，树立现金流观念。关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。3.2按照相关财会法律、法规的要求，逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系、工作流程和财务管理制度。要按照企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构，在分工协作的原则下，明确管理岗位和人员职责，严格财务管理的工作流程和审批程序；同时要根据国家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，并切实贯彻执行。3.3提高会计人员的素质。会计人员要持证上岗，无会计从业资格证书的，要经过培训、考核，达到要求后发证上岗；被委任会计领导岗位的人员，必须具有相应的职务任职资格，决不可滥竽充数；对会计人员要经常进行职业道德、业务技术教育，提高素质，《会计法》对此都有明确规定。把好用人关，是实施良好的财务管理的重要条件。3.4财务资金管理活动的外包。由于企业自有资源和活动领域的局限，任何一个企业都不可能拥有企业管理活动所需要的一切专业技能和资源。中小企业可将部分财务管理业务交由专业机构进行管理。回答人的补充2009-05-20 11:2

3充分利用这些机构的人才优势、信息优势和其他资源优势，既可以降低企业财务管理成本，又可以不断了解外部相关动态，实时更新管理方法、管理手段，从而提高管理效率和管理水平。3.5积极推进产权改革。明晰产权、建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，一是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止“一股独大”；二是建立起股东会、董事会、监事会、经理层等现代企业的治理结构。在建立新的产权结构的基础上，建立与现代企业制度相适应的组织架构和决策机制，为进行良好的财务管理构建制度和组织基础。参考文献[1]郭银华.中小企业财务管理存在的问题与对策探讨[J].会计通讯，2002，5.