第一篇:岳宗荣同志4月15日在全省统计系统纪检监察暨统计行风建设工作会议上的讲话
岳宗荣同志4月15日在全省统计系统纪检监察暨统计行风建设工作会议上的讲
话
同志们:
很高兴和大家相聚在郴州。这次会议,是全省统计系统贯彻落实十七届中央纪委三次全会、省九届纪委五次全会暨全省反腐败工作会议精神,推进全系统纪检监察工作和统计行风建设工作的一次重要会议。会前,省局党组进行了认真研究,提出了明确要求。刚才,红旗同志代表省局纪检监察室作了一个很好的报告,对2008年统计纪检监察工作进行了全面的总结回顾,并根据中央和省有关精神,对今年的工作进行了部署,讲得很全面,很到位,我完全赞同。希望同志们对照要求,结合实际,认真抓好落实。
同志们,过去的一年,是我们党和国家历史上极不平凡的一年:大事多、要事多、难事多,面临的重大任务非同寻常,遇到的重大挑战非同寻常,经受的重大考验非同寻常。在党中央、国务院坚强领导下,全党、全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗,大事办成了,要事办好了,难事缓解了。全省统计系统在复杂的环境中经受住重大考验,积极应对挑战、多项工作取得新的突破。各级统计纪检监察部门坚持围绕中心、服务大局,紧密结合统计工作实际,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动统计服务科学发展和实现统计事业自身科学发展,付出了辛勤劳动,提供了坚强保证,取得了明显成效。在此,我代表省局党组,向大家并通过你们,向全省统计系统广大纪检监察干部表示亲切慰问和衷心感谢!
下面,我就全省统计系统加强党风廉政建设和行风建设讲两点意见,供同志们参考。
一、要高度认识新形势下党风廉政建设和行风建设的极端重要性
党风行风,关乎党的生死存亡和事业成败,我们党历来对党风廉政建设高度重视。毛泽东同志在建国前夕就提出要预防“糖衣炮弹”的袭击,告诫全党务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。邓小平同志在改革开放以后提出执政党的党风问题是关系到党生死存亡的关键问题,一再强调要“两手抓,两手都要硬”。江泽民同志多次强调,反腐败是关系到国家生死存亡的严重政治斗争问题,在整个改革开放过程中都要坚定不移地反对腐败。胡锦涛总书记上任伊始,就先到西柏坡重温“两个务必”。在今年初召开的十七届中央纪委三次全会上,更是旗帜鲜明地提出,新时期要加强领导干部党性修养,弘扬良好作风,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。这表明,我们党的历代领导人,从来都是把党风廉政建设和反腐败工作放在十分重要的位置。
社会主义市场经济不断发展,要求不断加强党风廉政建设和行风建设。蓬勃发展的社会主义事业,就好比飞速前行的列车。党风行风,就好比列车前行的钢轨。列车只有在钢轨上才能保证其顺利运行。列车离开钢轨,寸步不能前行;钢轨出了问题,必然车毁人亡。当前,我国正处于一个经济体制转轨、社会深刻变革的 1
重要时期。这个时期,原有的制度不断被打破,新的秩序又没有完全建立,可钻的空子比较多,各种各样的问题层出不穷。党员干部,特别是领导干部,面临的考验和挑战也越来越严峻。经济市场化、全球化进程加快,市场经济条件下追求利益最大化,使不少人的思想、道德、信念发生了改变,虽然采取了一系列扼制措施,也取得了一些成效,但反腐倡廉的形势依然很严峻,任务仍然很繁重。2008年,湖南省各级纪检监察机关共立案7665件,结案7631件,给予党纪政纪处分7592人。其中查处地厅级干部案件15件,县处级干部案件193件;全省各级检察机关共立案侦查职务犯罪案件1611件,涉及1999人;全省立案查处商业贿赂案件1425件,涉案金额1.42亿元。因此,我们一定要全面把握形势,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。
加强党风廉政建设和行风建设,是统计部门服务科学发展和实现自身科学发展的必然要求。科学发展是时代的主题,服务科学发展是统计工作的宗旨。统计要在服务科学发展中实现自身的科学发展。2008年,我省GDP总量已迈上万亿元台阶,人均GDP已经超过2000美元,即使在金融危机加剧的背景下,今年我省经济仍保持了较好的发展势头,但是存在的问题也不少,比如发展的压力大,地区发展差距大,发展不平衡,收入差距也比较明显,就业形势严峻,企业融资困难等等。为提振信心,省委、省政府审时度势,提出了经济发展“弯道超车”号召,这给我们统计部门带来的新的课题。统计系统的领导干部要带头增强党性修养,形成良好作风,统计系统要紧紧围绕中心工作,树立好的政风行风,为服务湖南经济发展做出新的贡献。当前,我省统计系统党风廉政建设和行风总的情况是比较好的,服务意识比较强,得到了各级党委、政府的充分肯定和人民群众的认可。但这并不表明我们就可以松懈。经济社会越向前发展,各级领导和社会各界对统计的要求也会越来越高,统计工作面临人才、技术、服务等各方面的挑战,即使统计部门是个清水衙门,也难免地出现“权数交易”、“钱数交易”等违法乱纪的现象。希望统计系统的同志们珍惜良好局面,发扬良好传统,防微杜渐,警钟长鸣。
二、要强化三种意识,切实加强统计系统党风廉政建设和行风建设
意识决定行为。有什么样的意识,就会有什么样的行为。全省统计系统的各级领导干部和工作人员,都要高度重视意识的强化,切实加强自身修养,树立优良作风,形成良好政风行风,推动统计事业健康发展。
(一)要强化责任意识,切实加强领导干部作风建设
党的十七大报告指出,要以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强作风建设,要真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。领导干部的作风就是党风,党风的核心问题就是党群关系问题。领导干部作风建设是党风廉政建设的基础和核心。群众衡量和评价一个单位的党风廉政建设开展得怎么样,首先就是看领导干部作风怎么样。领导干部的作风怎么样,就体现在他对群众和群众利益的态度怎么样。这个态度,归根到底就是责任心问题。要通过强化责任意识,切实加强领导干部作风建设。
一是要切实加强领导干部党性修养。积极应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,各级领导干部一定要切实加强党性修养,提高综合素质,树立和弘扬良好的作风,这是增强执政能力的重要内容,是贯彻落实科学发展观的重要保证。一个系统、一个单位领导班子的作风怎样,直接影响整个系统、整个单位的发展。当领导的都能清正廉洁、敬业爱岗,就可以凝聚士气,反过来就只会败坏风气,涣散作风,一事无成。领导干部要带头严格自律。“加强纪律性,革命无不胜”,强调纪律,实际上就是强调责任心。领导干部的责任心,就是领导干部的作风。加强领导干部党性修养,要重点解决领导干部在执行党的路线方针政策和决议、坚持党的群众路线、严格履行职责、落实廉洁从政、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题。
二是严格落实领导“一岗双责”。党员领导干部要严格执行党风廉政责任制,廉政建设与统计工作两手都要抓,切实做到党风廉政建设与分管的业务和其他各项工作的有机结合,做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。对党风廉政建设,既要抓宏观,也要重微观。抓好了党风廉政建设,就为抓好分管的业务工作和其他工作提供了政治保障。特别是对涉及人事、资金、工作规划等事关全局的重点工作,要严格贯彻执行民主集中制,严格遵守议事规则,坚决防止个人意志代替集体决策。要敢抓敢管,既要关心爱护干部,又要严肃查处违法违纪行为。要管好自己、管好下属、管好家庭,堵塞滋生腐败现象的漏洞,防患于未然,一定要保证自己管辖范围不出问题,确保全省统计系统清正廉洁、政治平安。
三是充分发挥纪检监察部门的职能。加强领导干部作风建设,要坚持个人修养和接受教育监督相统一,纪检监察部门属双重管理的机构,既在党组的领导下开展工作,又接受上级纪检监察部门的指导,领导的作风建设要通过纪检监察部门来反映,也要通过纪检监察部门来督促。要妥善处理好党组与纪检监察部门的关系。党组要成为纪检监察部门的坚强后盾,坚决支持纪检监察部门开展工作。统计纪检监察部门要充分发挥监督检查的职能,不但要主动为本局各处(科)室搞好服务、抓监督检查,还要对本单位、本系统的领导干部执行党风廉政建设有关规定进行监督检查,及时向党组和上级纪检监察部门反映动态和发现的问题。各地要解放思想,拓宽思路,积极探索纪检监察部门服务全局、服务中心工作的新措施、新途径,为加强领导干部作风建设作贡献。
(二)要强化监督意识,扎实推进统计政风行风建设
统计政风行风建设的好坏,直接影响着统计部门的形象和统计事业的发展。纪检监察部门要切实履行职责,加强监督检查。没有监督的权力,将会比权力本身更可怕。有的同志讲,统计部门是个清水衙门,没有什么权力值得监督,我认为不是这样。随着经济社会发展,各级领导对统计工作更加重视,统计社会地位日益提高,统计数据将会越来越受到社会的关注。尤其是一些关系地方行政领导“政绩”或牵涉到项目资金的数据,变得更加敏感。比如GDP,新型工业化考核,市州县经济发展综合评价,经济普查,农业普查的数据等等。过去人家不找你,现在求你的人有了,找你的人多了,统计机关也开始热闹起来,人为修改数据的情况难免不发生,腐败也就难免不滋生。对此,我们要高重视,防患于未然。
一是要牢固树立“依法统计”观念,以“法”监督。《统计法》是统计部门执法的尚方宝剑,我们要切实重视对《统计法》的宣传和运用。统计部门是否依法统计,统计数据是否真实可信,这既是统计部门的政风问题,也是统计系统的行风问题。只有依法统计,才能保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观真实性。纪检监察部门要配合法制部门,通过加大普法力度,广泛宣传《统计法》,增强行业统计法制观念和职业道德意识,规范统计行业行为。要配合有关部门抓好统计执法和统计巡查工作,及时核实查处统计违法行为,以法监督政风行风。
二是要建立健全制度体系,以“制”监督。一个规定要得到长期、认真、严格地执行,需要有制度保障。因此,要进一步建立健全管人、管事、管财、管物的相关制度,使公务行为公开、公正、透明。全省统计系统的纪检监察干部,要学会运用《公务员法》去管人,运用《会计法》去理财,运用《统计法》去管数,运用《党章》、党纪政纪的相关规定去管党务。要加大监督力度,树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,要通过各项制度的落实,切实做到权力运行到哪里,监督就到哪里,防止出现“清水衙门水不清”和“以数谋官”等问题。
三是要坚持“数据质量第一”,以“质”监督。质量就是生命。统计数据质量高低决定了统计数据存在的价值。朱镕基同志寄语统计部门“不出假数”,温家宝同志要求统计数据“真实可信”。李克强同志指示:要全面提高统计工作水平,首先要提高数据质量,进一步完善统计工作机制,保证统计数据质量真实可靠。中央领导的指示,充分说明了真实可靠的统计数据对于指导国民经济发展的重要意义,为统计工作科学发展指明了方向。省局特别重视统计数据质量的提高,通过多种方式确保统计数据质量问题,包括在全省统计系统开展“数据质量年”活动等。近年来,我省统计数据质量有了明显提高,社会各界越来越信任统计数据,统计数据也越来越广泛地被应用。但统计数据的质量与党委政府的要求和社会各界的期望,仍然还有差距。提高统计数据质量,仅靠一个活动永远是不够的。各级统计部门要以提高数据质量为核心,不断健全统计数据质量控制体系。要以改革调查制度为突破,着力改变由于调查制度不健全、渠道单
一、方法简单,而引起社会对调查过程的质疑、对数据质量的不信任的现象,通过狠抓统计基础规范化工作,使统计数据“来之有据,据之可查,查之可信”。对“人情数据”和“以数谋私”的问题,要认真调查核实,并依法依纪办案,严格按照党纪法规处理。通过牢牢把住数据质量关,来监督统计部门的政风和行风。
四是要坚持“统计为民”,以“民”监督。维护人民利益是统计工作者的根本宗旨,统计为民是统计工作的本质要求。新形势下,统计工作者不仅要有新的理念、新的工作方法,确立科学统计、依法统计、阳光统计的观念和意识,更要有统计为民的观念,确立统计产品也是公共产品的意识,让统计成果更多地在维护经济社会发展和提高最广大人民群众利益上发挥作用,使统计成果为民所用。要以“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为评价我们统计工作和统计纪检监察工作的标准。
(三)要强化表率意识,切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁还要自身硬。我们统计系统从事纪检监察工作的同志,特别是各级纪检监察部门的领导同志,在名利上一定要有满足感,在能力上一定要有危机感,要时常提醒自己,地位特殊利益不特殊,岗位特殊身份不特殊,始终坚持以正立身,以德立人,以廉立政,在道德上坚守标准,在精神上追求高尚,以自身的人格魅力感染和影响他人。要按照胡锦涛同志提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强党性修养。讲党性、重品行,是为了作表率;作表率是讲党性、重品性的具体实践。我们纪检监察干部肩负着反腐倡廉重任,更要严于律己,做好表率。作表率,就是要更加自觉地做到为民、务实、廉洁。
一是要在为民上作表率。正人先正己。广大纪检监察干部要按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求,进一步提高政治素质和文化素质,增强为民服务的本领。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,自觉地学,刻苦地学,持之以恒地学。努力学习理论知识,学习一切必备的知识,用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚持刚正不阿,依法办事,秉公执纪,敢于碰硬,树立纪检干部的良好形象。最近,省纪委发出通知,号召全省纪检干部向王瑛、汤杨同志学习。王瑛同志生前任四川省南江县委常委、纪委书记,被誉为“永远的巴山红叶”,汤杨同志是一名80后的年轻人,生前是长沙县金井镇一个普通的纪检专干、司法助理员,他们的事迹引起全社会的广泛关注和强烈反响,尤其值得我们纪检监察干部好好学习,认真思考。每一位共产党员特别是党员领导干部都要不断锤炼对党和人民无限忠诚的政治品质,时刻坚持对消极腐败现象坚决斗争的职业操守,努力保持对广大干部群众关心爱护的公仆情怀,在“统计为民”上作出表率。
二是要在务实上作表率。能不能做到讲实话、干实事,是衡量和检验一个干部作风好坏的重要尺度和标准。纪检监察干部,必须带头弘扬好作风。必须从自己做起、从本职工作做起,力戒浮躁、不尚空谈,脚踏实地、任劳任怨,不图虚名、甘愿奉献。为党组分忧解难,主动承担难事、险事,勇挑重担。要注意维护稳定、拥护路线、保护干部。要坚持实事求是,严格区分工作中的失误和违纪违法的界限,坚持查出问题是成绩,澄清问题也是成绩。要严格遵循“事实清楚、证据确凿,定性准确、处理恰当,手续完备、程序合法”的办案方针,使案件经得起历史的检验。
三是要在廉洁上作表率。廉洁从政,是党和人民对纪检监察干部最基本的要求,也是纪检监察部门树立威信的基石。我们必须时刻牢记身份,自律自醒,做廉洁从政的模范。无论在工作上,还是在日常生活中,都要带头落实“八个坚持,八个反对”要求,严格执行廉洁自律各项规定。凡是要求别人做到的,自己首先要做到,凡是要求别人不做的,自己带头不做;要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。在当前社会主义市场经济条件下,尤其要耐得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,从大处着眼,小处着手,管好自己的行为,做到“虽在河边走,保持不湿鞋”,廉洁从政,无私奉献。
同志们,省局党组对纪检监察工作寄予厚望。当前,我们正处在应对挑战、加快发展的重要时期,面对新形势、新任务、新要求,全省统计系统纪检监察部门要继续解放思想,不断探索创新。要努力做到服务经济社会发展更加有力,维护党纪政纪更加严格,预防治理腐败更加有效,纠正和解决损害群众利益问题更加坚决。要进一步增强责任感和使命感,加强学习,严格自律,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,积极推进我省统计系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,为统计服务科学发展、促进自身发展,不断创造新业绩!
第二篇:副县长同志在全县统计工作会议上的讲话
副县长同志在全县统计工作会议上的讲话
同志们: 这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的,中心议题是总结过来的统计工作,分析当前统计工作面临的新形势,安排部署及今后一个时期的工作任务。刚才,县统计局对统计工作先进集体和先进个人进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉,再创佳绩;也希望其他同志要学习先进,振奋精神,争先创优,不断开创工作新局面。洪伟同志简要回顾了的统计工作,对的工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合分管统计工作以来的体会,我简要的讲几点意见:
一、肯定成绩,分析形势,增强做好统计工作的使命感和责任感
近年来,我县的统计事业有了长足发展,各级统计网络基本健全完善起来,统计工作在分析预测社会经济发展成效、制定社会经济发展目标等方面发挥着越来越重要的作用。,全县各级统计部门和广大统计工作者,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,默默无闻、兢兢业业,做了大量深入细致、卓有成效的工作,为县委、县政府科学决策提供了大量有价值的统计信息和建议,尤其是在节能减排指标统计分析等重点工作中发挥了积极的参谋助手作用。统计系统的多项工作获得了国家、省、市各级表彰,在全国第二次农业普查工作中,我县农普办和仵龙堂、杜生、高川三个乡镇农普办被评为全国农业普查先进集体,张朝霞、贾荣风等10名普查工作者被评为全国农业普查先进个人;纸房头、大官厅、风化店、刘家庙、崔尔庄等5个乡镇农普办被评为河北省先进单位,刘雨玲、孙海旺等61名普查员被评为河北省农普先进个人;在河北省投入产出调查工作中,县统计局、康达原料药、电力局、科润化工、福阳房地产等5个单位获得河北省先进集体,陈树兰、保金英等8名同志获得河北省先进个人的荣誉;在全市评比中获奖的专业和个人则更多,不再一一列举。这些成绩的取得,是全县各级统计工作者共同努力,辛勤劳动的结果,在此,我代表县委、县政府对同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
面对取得的成绩,我们更应该清醒地分析形势,今年正处于“十一五”发展的重要时期,各项改革进一步推进,科学发展、和谐发展的理念正深入人心;面对全球性的金融危机,各级政府正采取积极措施应对金融危机带来的不利影响,努力刺激经济增长。在这样的背景下,统计部门面临着新的形势:一是统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程,需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测,并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。二是统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作,温家宝总理多次就统计工作做出重要批示,李克强副总理亲自视察国家统计局,对统计工作提出了新的要求。县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,多次亲自调度统计工作,研究相关问题。尤其是当前节能减排任务繁重,又面临金融危机的影响,各级各部门对统计工作重视程度越来越高。三是统计工作难度越来越大。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,经济主体更趋多元化,投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化,经济结构和经济联系日益复杂化,调查对象的配合程度下降,这些情况都增加了统计工作的难度。同时统计工作本身也存在着统计制度不够健全、信息化水平不高、基层统计队伍薄弱等问题。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识,认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作。
二、强化措施,全力推进,努力实现统计工作上水平、上档次
在新形势下,各乡镇、各部门及企事业单位和各级统计机构要按照县委、县政府安排部署,主动适应新形势,把握新特点,探索新规律,落实新举措,使统计工作更好地为全县经济社会发展服务。
第一,要切实加强基层基础工作。各级各部门、各有关单位要把统计基础工作规范化作为一项经常性、长期性工作常抓不懈,要围绕提高统计工作整体质量和效率,从统计机构、人员、统计单位名录库、统计原始记录、报表、统计法制和信息自动化等方面加强建设和管理。各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步落实统计机构和人员,对统计工作人员保持长期基本稳定,不能经常更换统计工作人员;要支持统计工作人员参加统计系统组织的各类培训,以适应业务工作的需要,要支持统计、企管工作加强办公自动化建设,做好计算机软硬件设施的更新和升级工作,以适应各种周期性普查和定期报表的数据处理需要,逐步建立统计报表网上报送系统。目前,财政拨付专项补贴资金为各乡镇都配备了统计联网专用微机,这些微机是为经济普查专门定制的,里面装有相应的软件系统,各乡镇不能以任何理由挪作他用,各乡镇
要尽快与县统计局联系,将该微机与县统计局实现联网。各部门和企事业单位也要逐步实现与县统计局的联网,使统计报表的填报、审核、修改、反馈信息更快捷、更及时。基层统计人员要做好基层统计工作,健全完善原始记录和统计台帐,推进统计工作规范化。
第二,要强化源头管理,提高统计数据质量。统计数据都来源于基层,乡镇村企是统计工作的基础,也是统计数据的源头。各乡镇各企事业单位要严格依法加强统计数据管理,建立行之有效的统计数据质量评估控制运行机制,确保统计数据质量。各级统计人员要保持求真务实、实事求是的工作作风,深入一线搞好指导,要吃苦耐劳,甘于寂寞,深入村庄、企业调查研究,做到数出有源,数出有据,确保源头数据的真实。我县按照国家、省、市的统计数据管理办法,也将采取重要统计指标数据下管一级制度,在审核统计数据过程中,发现乡镇和企业上报数据失实,县统计局要依法责令纠正,乡镇的统计数据未经县统计局审核认定,不得对外提供,更不得作为制定政策和有关目标考核、检查工作的依据。第三,提高统计监测预警能力,提升服务水平。统计数据的价值在于使用,提供优质的统计服务是落实科学发展观的必然要求。统计部门要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计部门在工作中要注意与掌握其他县市区的动态,及时获取信息,加强与兄弟县市统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。要抓好专项统计工作,客观反映我县的发展成果,今年各级各部门、各企事业单位要按照国家和省市县的统一安排,切实做好第二次全国经济普查工作,要保证必要的普查经费,使各级统计工作人员更好地完成好普查任务,把我县的发展成果客观地反映出来;下半年要做好第六次全国人口普查的准备工作,按上级要求落实机构、人员和经费,保证大型普查顺利进行。
第四,加强统计法制建设,保证统计工作秩序。统计法制建设是社会主义法制建设的重要组成部分,《统计法》及相关法律法规是一切统计行为的准则,是科学、有效地组织统计工作,保障统计数据准确性、及时性的根本保证。各级各部门、各单位要采取积极有效措施加强统计法制建设,保证统计工作秩序。一是要坚持统计法制普及教育,把《统计法》及相关法律法规作为普法的重要内容,加强和改进宣传教育方式,增强全民统计法律意识,努力提高各级领导干部和统计人员执行统计法律法规的自觉性和主动性;二是要严肃统计法纪,进一步加大对虚报瞒报、弄虚作假等违反《统计法》及有关统计法规行为的查处力度,切实保障统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督等职权;三是各级部门对统计部门执法巡查工作要积极支持与配合,对不支持不配合甚至阻挠统计执法的行为,要严厉查处,维护统计工作秩序。
三、加强领导,密切配合,为统计事业健康发展创造良好的环境
随着形势的变化,统计工作任务越来越重,范围越来越广,地位也越来越重要。因此,全社会都要高度重视,关心支持统计工作,努力为统计事业发展创造良好的外部环境和工作氛围。
一是各级领导要重视、要负责。统计是政府对社会经济运行进行宏观调控和管理的一项重要基础性工作,是一项社会性系统工程,涉及经济社会生活的各个方面,涉及各个行业和各个部门。各乡镇、各部门、各企事业单位要统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识,把统计工作列入重要议事日程,一把手作为统计工作的第一责任人,要切实加强对统计工作的领导,并明确一名副职同时分管统计和企管工作,乡镇长和主管副职要经常听取统计工作汇报,帮助解决统计工作中遇到的难题,要从政治上、经济上关心爱护统计人员,抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设,大力支持统计人员依法进行统计工作,对统计站、企管站上报的数据,必须经乡镇长签字后才能上报。今年规模以上工业总产值和利税指标、能源消耗指标也要列入乡镇和企业的考核目标。各乡镇要加强调度,加大固定资产投入力度,同时注重投入产出效益,使乡镇经济健康协调稳步发展。各部门、各企业上报的统计数据,一把手也要签字把关。总之,各级各部门各单位领导要对上报数据负总责,要带头维护统计数据的严肃性和权威性。
二是各级各部门要支持,要配合。统计工作是各级各部门共同协作配合来完成的,部门统计是全县统计工作的重要组成部分,要严格按照《统计法》的规定进一步明确各自的统计职责,要落实好各部门定期向县统计局报送业务资料的制度。特别是财政、国税、地税、民政、文教、卫生、水务、人事劳动、公安、计生、交通等综合业务部门和单位,要做好业务数据资料统计工作,切实保证其统计和业务资料满足政府统计和国民经济核算的需要。各级各部门、各单位要严格按要求的时间和质量及时向县统计局报送统计报表,并自觉接受县统计局的业务指导和监督检查。要逐步形成分工合理、管理规范,信息共享的政府统计体系,避免重复统计和“数出多门”的现象。
三是各级统计工作者要学习,要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求,加强统计人才和队伍建设,是统计事业不断发展的决定性因素。统计工作原则性、专业性强,必须建立一支思想作风过硬,精通统计业务,掌握计算机
技术的高素质的统计队伍。要通过多种渠道大力加强统计人才培养,以大力弘扬实事求是、反对弄虚作假为核心,教育和督促统计人员坚持原则,依法统计,进一步提高统计人员的职业道德水平和敬业爱岗精神。同时,要加强对统计人员的教育培训,一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员,都必须经过统计上岗培训和资格认定,取得《统计从业资格证》;另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排,积极参加继续教育,通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等,不断提高知识水平和业务技能,并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程,从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新,不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法,使统计部门真正成为经济社会运行的监测站,党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。当前要结合加强政德建设,开展好学习实践科学发展观和作风建设年活动,进一步转变工作作风,提高工作效率。
同志们,新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求,也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓前进,扎实工作,为开创全县统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
第三篇:在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话
文章标题:在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话
维护党的纪律推进反腐倡廉为构建和谐社会与和谐统计提供有力保证
──在全省统计系统纪检监察工作会议上的讲话(2008年4月)
同志们:
这次会议是省局党组研究决定召开的。
自去年全省统计系统纪检监察工作会议以来,我省统计纪检监察工作在国家统计局和省纪委、监察厅的领导下,在省和各市局党组的高度重视下,经过全体纪检监察干部以及各有关职能部门的共同努力,较好地完成了上级赋予的各项任务,党风政风建设和预防腐败工作取得明显成效,对全省统计建设、统计改革发挥了重要的促进、监督和保证作用,为我省统计事业的发展作出了重要贡献。在此,我代表省局党组向工作在统计系统纪检监察战线的专兼职纪检监察干部表示深深的敬意和诚挚的问候。方才,登学同志的工作报告,我完全赞成。尤其是高常委的重要讲话,立意很高,针对性很强,各单位一定要认真学习,坚决贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、围绕中心,服务大局,切实增强对做好反腐倡廉工作重要性的认识
今年初,胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上发表了重要讲话,这个重要讲话是指导党的建设的纲领性文件。胡锦涛同志的讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度,科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势,进一步明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。我们一定要从中国社会主义事业的兴衰成败、党的生死存亡和国家的长治久安的战略高度,进一步认识做好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(一)做好反腐倡廉工作,是提高党的执政能力的迫切需要。胡锦涛总书记在十六届五中全会上发表的重要讲话中进一步强调指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题,坚决克服各种腐败现象,保持党同人民群众的血肉联系。胡锦涛总书记的讲话高屋建瓴,内容丰富,是注重治本、注重预防、从源头上防治腐败的纲领性文件,对于我们深入开展反腐倡廉工作,全面加强党的建设,保证改革开放和现代化建设事业顺利进行,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习,深刻领会,切实从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的高度,加深理解,提高认识,把反腐倡廉作为一项重大政治任务抓紧抓好。省委徐光春书记在省纪委六次全会上强调指出:腐败是腐蚀剂,它消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党同人民群众的血肉联系。我们一定要增强忧患意识,做到居安思危,从提高拒腐防变和抵御风险能力的高度,进一步增强做好反腐倡廉工作的针对性,把统计部门的党风廉政建设责任落到实处。我们一定要旗帜鲜明、毫不动摇地反对在统计数据上弄虚作假现象,自觉地与一切弄虚作假行为作斗争,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,时刻围绕提高党的执政水平、提高拒腐防变能力这两个历史性课题,以坚定不移的态度,坚持不懈的努力,进一步推进全省统计系统的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)做好反腐倡廉工作,是提高构建社会主义和谐社会能力的重要基础。新的中央领导集体高瞻远瞩,审时度势,根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新问题新要求和我国社会出现的新趋势新特点,明确提出要建设社会主义和谐社会,把民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处作为建设和谐社会的主要目标。和谐社会是社会的各种要素和关系扑素融洽的状态,是充满创造活力的社会,是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,是社会管理体制不断创新、健全、稳定的社会。构建社会主义和谐社会,同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机的统一,随着和谐社会建设的不断推进,必将进一步密切党群关系,巩固党的执政基础,提高党的凝聚力、号召力和战斗力。腐败是社会存在的毒瘤,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素,它直接影响着人民群众对党和政府的认同度。因此,构建社会主义和谐社会,必须要做好反腐倡廉工作,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。统计工作在建设和谐社会过程中的作用越来越重要,充分发挥统计工作的职能作用,运用准确的统计数据资料和科学的统计研究分析,客观反映和谐社会发展的进程,是统计部门和广大统计人员责无旁贷的重要使命。
(三)做好反腐倡廉工作,是推进统计事业发展的坚实保障。统计工作是落实科学发展观与正确政绩观,实现经济社会全面协调可持续发展的一项重要基础性工作,统计工作的真实性关系到党风、政风和社会风气,关系到干部队伍建设,关系到反腐倡廉。在统计上弄虚作假,不仅违反《统计法》,而且与科学的发展观、正确的政绩
观,特别是与党风廉政建设的要求背道而驰,与我们党一贯倡导的求真务实精神背道而驰。各级统计部门和广大统计工作者要从积极推进统计事业发展的长远利益出发,把对反腐倡廉的思想认识统一到中央和省委的精神上来,切实增强使命感和责任感,坚持惩防并举,不断加大预防腐败的力度,结合统计实际,认真贯彻落实,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,把统计系统的党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入。把做好反腐倡廉工作与搞好统计工作有机结合起来,牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观,大兴求真务实之风和深入开展调查研究之风,严格执行统计法,积极研究建立科学的政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系。通过加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强党性党纪观念,增强反腐倡廉的自觉性,增强统计调查工作的主动性,坚持实事求是,摸实情,报实数,求实效,坚决反对在统计上虚报浮夸和弄虚作假的现象,以实际行动确保统计工作不进假数,不出假数,真实可信。
二、明确任务,突出重点,扎实推进统计系统党风廉政建设深入开展
为了加强党的执政能力建设,加大从源头上防治腐败的力度,去年中国共产党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,总结了党的反腐倡廉基本经验,明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,是新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要结合统计工作的实际,逐步建立健全与统计工作相适应的惩防体系,加强教育、完善制度、强化监督、狠抓关键,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
(一)全面贯彻《实施纲要》。各地要以贯彻《实施纲要》为契机,逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的高度出发,在总结历史经验、科学判断形势基础上做出的重大战略决策。要按照《实施纲要》的要求,修订有关党风廉政建设规定和实施办法,进一步落实责任制和责任追究制,明确责任主体,完善考核办法,规范责任追究。进一步修订完善内部管理制度,理顺管理体制,改进管理方法,逐步建立起反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,使惩治和预防腐败体系得以完善,切实解决在统计工作中弄虚作假的行为。要加强对已经制定的有关规章制度落实情况的督促检查,对违反制度的要依纪严肃处理。
(二)坚决遏制“数字腐败”。统计数据质量,是统计工作的生命线。准确、及时的统计数据,对于正确分析国民经济的运行态势,科学有效地实施宏观调控,保障经济和社会的健康发展具有至关重要的作用。所以说,在统计上弄虚作假,是一种严重的腐败行为。统计部门党风廉政建设和反腐败工作,一定要紧紧围绕统计中心工作,确保统计数据真实可信来进行。全省各级统计部门要大力推进行风建设,把加强统计职业道德教育和廉政文化建设作为行风建设的载体,把“求真务实”作为统计部门廉政文化建设的核心内容,使之成为广大统计工作者共同信奉的核心价值观。基层统计机构和统计人员,处于数据源头这一重要位置和重要环节,在反对和预防统计上弄虚作假行为方面起着至关重要的作用。一定要严格遵守温家宝总理对统计工作提出的“约法三章”:一是讲真话,报实数,如实地提供统计资料;二是遵守职业道德,不编造虚假数据;三是坚持原则,敢于抵制和大胆揭发在统计上的弄虚作假行为。
(三)着力强化领导责任。要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,把反腐倡廉工作纳入统计工作总体规划中,统筹兼顾,全面推进。各级统计部门主要负责同志要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,既要模范遵守领导干部廉洁自律各项规定,自觉接受各方面的监督,又要充分发挥领导班子主要负责人在落实责任制方面负总责的作用,对反腐倡廉重要工作和重大问题要亲自过问和部署。各级统计部门从事纪检监察工作的同志要认真履行职责,加强与各方面的联系和沟通,把反腐倡廉工作融入到统计业务工作之中。同时,切实加大责任追究力度,对有问题不检查、有责任不追究的,要追究有关责任人的责任,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(四)加强重点部位监控。首先要加强对统计违纪违法案件的查处。根据国家统计局的部署,今年统计部门纪检监察工作查处案件重点一是统计人员在统计工作上的弄虚作假、以数谋私行为;二是在统计工作的组织上随意搭车、加码,损害基层利益的行为;三是在统计信息资源占有、开发上,违反财经纪律,为小集团和个人捞取好处的行为;四是私借公款、挪用公款或私设“小金库”、搞账外账的行为。其次要加强对人、财、物重点管理岗位的监督。要加强对干部任免、财务收支和政府采购以及大额资金使用情况的监督。要经常对人、财、物管理部门的工作进行监督检查,搞好人、财、物的管理部门内部权力分解和控制,特别是要加强对财务收支的审计监督。完善干部人事制度的改革,坚持按《党政领导干部选拔任用工作条例》管理干部、使用干部,杜绝用人上的不正之风。大力推进政务公开,要坚持公开为原则,不公开为例外,把政务公开从办事层面向决策层面推进,从面向社会公开层面向面向机关内部层面推进。凡与干部职工利益密切相关的事项,除涉及国家秘密和本机关秘密的,都要逐步实行公开,以推进依法行政,主动接受监督。
(五)切实抓好信访工作。纪检监察信访工作,是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线,依靠群众对各种违法违纪行为实行民主监督的一项重要工作,是纪检监察部门获取信息和案件来源的主要渠道,也是纪检监察工作的第一道工序和基础工作。去年初国务院颁布了新修订的《信访条例》,这是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求,是做好新形势下的群众工作、巩固党的执政基础的重要举措,是推进依法行政、建设法治政府的具体体现,我们从事纪检监察工作的同志必须认真学习并贯彻落实。切实为人民群众办好事、办实事,维护人民群众的根本利益。
三、刻苦学习,勇于实践,不断加强统计系统纪检监察自身建设
提高纪检监察工作能力,是新形势下加强党的执政能力建设的重要组成部分,也是新时期对纪检监察部门自身建设提出的新要求。因此,全省统计系统从事纪检监察工作的同志要认真学习实践“三个代表”重要思想,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争。同时,要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平,不断提高适应社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,从而使我们的工作更加适应新形势新任务的要求。
当前,统计系统纪检监察队伍要适应新形势和新任务的要求,全面履行职责,必须增强八种意识:一是增强全局意识,提高适应完善市场经济体制和统计体制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于统计改革和统计建设的各项政策措施之中,自觉适应“完善统计体制,健全经济运行监测体系”的需要,不断提高统计系统党风廉政建设和反腐败工作水平。二是增强监督意识,提高对主要领导干部和重点领域、重点岗位有效监督的能力。要针对政府机关的特点,工作中积极参与,不当“局外人”,发扬敢于碰硬的精神,不当“老好人”,加强对主要领导干部行使权力的监督和制约。三是增强协调意识,提高组织协调能力。要把组织协调与督促检查结合起来,充分调动各职能部门的积极性、主动性,进一步形成纪检监察工作的整体合力。四是增强法制意识,提高依法执纪、依法行政能力。学会按法律办事,在法律的框架下面来解决问题。严格按程序和规范办事,保证案件查处的客观性、合法性和公正性。五是增强改革意识,提高创新能力。坚持把贯彻上级部署与本单位实际结合起来,用创新的思维和发展的眼光发现新情况、研究新问题,使纪检监察工作更加符合实际,更加富有成效,更能体现时代要求。六是增强服务意识,提高服务能力。主动参与重大经济和统计活动,在参与中服务,在服务中监督。七是增强学习意识,提高业务能力。我们不仅要懂纪检监察业务,而且要懂统计业务
;不仅要掌握政策,而且要熟悉法律。八是增强自律意识,提高拒腐防变的能力。要正官风,严于律已,为政以德,做表率型干部;要正学风,理论联系实际,自觉“充电”“加油”,做学习型干部;要正作风,求真务实,为政清廉,做廉洁型干部;要正家风,修身齐家,管好家里人,树立良好形象,做群众满意型干部。
同志们,2008年是统计改革和发展至关重要的一年,也是党风廉政建设工作任务十分繁重的一年。我们要紧紧围绕统计工作大局,认真履行纪检监察职责,与时俱进,求真务实,同心协力,扎实工作,为构建和谐社会与和谐统计提供有力保证。
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第四篇:李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
李永刚同志在全市统计工作会议上的讲话
同志们:
这次全市统计工作会议,是在全市上下认真贯彻落实市委三届四次全委(扩大)会议的各项决策部署,推动经济社会又好又快发展的新形势下,市政府决定召开的一次重要会议。会前,我们就这次会议的开法、规模以及工作报告的内容等问题,专门与市统计局进行了充分的沟通和研究。刚才,梁黎明局长全面总结了过去一年来的统计工作,并具体安排部署了今年的工作重点和目标任务,我完全同意,希望大家回去以后认真贯彻落实。
过去的2008年,是极不平凡的一年,全市广大统计工作者迎难而上,团结一致,克服各种困难,为地方党委政府和有关部门提供了大量有价值的统计信息,及时反映我市经济运行态势并提出对策建议,圆满地完成了各项工作任务。过去的一年统计工作有四个方面的贡献:
第一是市统计局荣获国家人力资源和社会保障部、国家统计局表彰奖励的全国统计系统先进集体荣誉称号,梁黎明同志代表所有统计工作人员去北京开表彰大会,拿回了奖状,这是前所未有的荣誉。不仅仅是他个人,更是市统计战线的光荣,从某种角度上说是通辽市的光荣。受到表彰,这说明统计工作做得很到位。市委、市政府对统计工作是很满意的。第二是扎实工作,扎实统计,有板有眼,不虚报,不瞒报,如实的反映我市的经济工作。为通辽市在全区12个盟市排名第四,东部区第一,作出了突出的贡献。
第三是第二次经济普查进行的非常顺利,这项工作很关键。这次普查工作做的很到位,认真普查,比较详细,统计战线的同志们还是付出了很大努力。
第四是市统计局创新工作方法,搞横向统计,今年跟西部11个省市51个地级城市去比较,找出我们存在的差距,为党委政府做好参谋。特别是主动与东北三省的36个地级城市进行经济总量的横向比较,让我们更加客观地了解了自身的发展状况。这件事得到自治区党委储波书记的表扬。应该讲,在过去的一年里,全市统计系统干部职工努力工作,在全市经济发展和精神文明建设中树立了统计的地位。
下面,我讲三点意见。
一、充分认识统计工作的重要性
第一,各级政府、各有关部门首先要进一步提高对统计工作重要性的认识。切实加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程,摆在更加突出的位置,树立“市场经济越发展,统计工作越要加强”的理念。统计部门是政府信息的重要平台和窗口,现在,社会各界对统计数据的关注度越来越高,统计数据不仅影响企业生产经营、而且影响企业或个人投资消费,更为政府决策提供重要参考,如果统计数据出现较大的偏差,就可能影响中央或地方政府对于经济形势的分析判断、决策部署以及宏观调控政策,使广大民众丧失信心。因此各级政府必须高度重视统计工作,确保统计数据收集顺畅全面,发布及时,真实可靠。第二,各级政府和领导干部要积极支持统计部门履行信息收集、管理的职能;统计部门也要在《统计法》的规范下,行使独立调查、独立报告、独立监督的权利。
第三,各级领导要经常听取统计部门的汇报,帮助解决统计工作中遇到的困难和问题。要建立健全各级统计机构,保证统计人员编制和工作经费,加强统计队伍建设,从政治上关心统计干部队伍的成长,为统计工作创造良好的外部环境。
二、把握大局,认真完成各项统计任务和监控工作
全市2009年统计工作的核心,就是紧紧围绕 “双一”奋斗目标,即全年地区生产总值完成1000亿元,财政总收入完成100亿元,认真落实市委、市政府提出的“保企业、保投入、保增收、保民生”的具体措施,全面促进统计工作为经济社会发展的服务水平再上新台阶。
第一,要提高统计服务水平。各级统计部门要充分利用信息资源优势,不断创新工作方法,在确保完成国家统计制度规定的统计报表的同时,对国民经济运行进行全方位监控,及时准确反映我市经济运行中苗头性和趋势性的问题,以及热点、难点和重点问题,积极开展专项调查研究,找出数据依据并提出建议和对策。
第二,积极应对金融危机。在当前经济危机“尚未见底”我市工业和投资等行业受到影响的情况下,统计部门要及时准确提供生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行监测的情况,并充分利用有关部门统计资料,如用电量、交通运输量、税收、贷款总额及增长率等指标的变化,及时反映经济运行情况,客观评价金融危机对本地区所造成的影响和各类变化的统计数据,及时向本级党委政府提供统计信息和分析建议。
第三,进一步提高统计数据质量。数据质量是统计事业的生命线,关系统计数据的权威性和政府的公信力。各统计部门要坚持质量第一、坚持依法统计的原则,要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查、统计巡查等工作结合起来,多管齐下,确保统计数据更加准确、科学和权威。
第四,加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,是统计系统不可或缺的重要力量,和统计部门一道承担着为决策服务的重任。统计部门要以《统计法》赋予的权利和义务,切实负起协调和管理部门统计工作的责任,加强对部门统计调查项目的审批和备案管理,增强为部门服务的意识,扩大信息共享,为我市的国民经济核算、整体的宏观数据、以及社会各界提供一个全面丰富的信息数据咨询库。
三、认真完成第二次全国经济普查工作任务
第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,是加强和改善宏观调控、促进科学发展一项重要的基础性工作,对于调整产业结构、规划长远发展都具有重要意义。因此,第一,各级政府要进一步提高在当前形势下对第二次全国经济普查艰巨性和复杂性的认识,切实加强组织领导,认真落实目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保人员到位、经费到位、措施到位;确保数据录入、处理、开发等后续工作顺利完成,及时解决普查工作过程中出现的各种问题,确保普查取得圆满成功。
第二,普查领导小组成员单位要各负其责、加强协作,确保普查表填报和录入等工作的顺利开展,财政部门要提供普查财力的支持,统计部门作为牵头单位,要精心组织实施、协调各个成员单位认真指导检查数据资料,确保数据质量。
第三,普查机构和普查人员要牢固树立依法普查理念,严格执行普查方案,保证普查数据不重不漏,真实可信。各级领导干部要依法制止人为行政干预,任何人不得篡改编造普查基层报表数据。依法查处拒报、瞒报、人为干扰普查数据等违法行为;严格执行《全国经济普查条例》和普查方案,以科学严谨的工作态度,从技术、业务、方案等各个环节把好关,确保普查成功。
同志们,统计系统历来有无私奉献的精神和顽强拼搏的意志,也有敢打硬仗的作风。相信统计系统广大干部职工在市委政府和上级业务部门的领导和支持下,一定能继续发扬优良传统,努力开创统计工作新局面,确保2009年全市各项经济指标的顺利完成和我市经济平稳较快发展把好脉,服好务,为全面建设小康社会作出统计人应有的贡献!
第五篇:沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话[范文]
沈金明同志在全市统计工作会议上的讲话
2004年3月11日
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先” 排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行“信息、咨询、监督”职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手
— 1 — 段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。2003年,市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与
— 2 — 我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、— 3 — 符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对“绿色GDP”、“增长质量”等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率
— 4 — 先”对统计工作提出的新要求。无论是打造提升“吴江速度”,还是加快实现“两个率先”,最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来,阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的
— 5 — 统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作 市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考
— 6 — 和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如“三农”工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化
— 7 — 和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍
— 8 — 统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要
— 9 — 提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[2004]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”作出贡献一份力量!