关于“甘肃省普及九年义务教育 扫除青壮年文盲 基本情况统计表”

第一篇：关于“甘肃省普及九年义务教育 扫除青壮年文盲 基本情况统计表”

关于“甘肃省普及九年义务教育 扫除青壮年文盲 基本情况统计表”

填表说明

一、统计范围

1、市（含州，下同）直属学校一律按县（含市、区，下同）属地原则纳入统计。

2、各类开发区若能独立进行统计的，允许独立统计，但应按县属地原则汇总；若

不能独立统计的，一律按县属地原则统一进行统计。

3、政府办学以外的各级各类义务教育学校按县属地原则也要纳入统计范围。

二、统计时间

以每个学年度学年初统计时点为准，例如：2010~2011学年度，即2010年9月1日——2011年8月31日；每个学年初统计时点为每年的9月15日。

各统计表下的“学年度”和“填表时间”是动态的，如：各表中的“2010-2011学年度”、“2010年9月16日”，在2009-2010学年度填写时则为“2009-2010学年度”，填表时间则为“2009年9月16日”。

乡（含镇，下同）填表时，应在每个填报单位“县”后补上乡名称。

各级均应准备三个学年度统计表。即：2010~2011学年度，2009~2010学年度，2008~2009学年度。

三、填写统计表的基本要求

统计表与登记表项目内容相同的，数据要相吻合。县、乡、学校三级均需填报统计表。

1、统计表

1年龄：按照学年度计算周岁，学年度起始年份减“1”即为出生人口周岁数。如

2010-2011学年度统计时，0岁统计范围应为2009年9月1日-2010年8月31日期间出生的人数；1周岁统计范围应为2008年9月1日-2009年8月31日期间出生的人数；其他周岁照此类推。

统计以户籍为主，不唯户籍，未上户籍只要知道的也要统计。

“三残”儿童少年：应有相关单位的证明。

丧失学习能力儿童少年：是指身患多重残疾、重度智障及因其他原因长期丧失学习

能力者。这部分人应依法办理免学手续。

2、统计表

2、统计表

3统计本辖区范围户籍人口入学情况。

县填统计表2、3时，“本地”读书指的是户籍在本县并在本县内就读的学生；“外地”读书指的是户籍在本县而在本县以外就读的学生。

乡在填表2、3时，需填两份。一份为本乡建档时所需表，此表中的“本地”读书指本乡户籍在本乡就读的学生；“外地”读书指本乡户籍在本乡以外地方就读的学生。另一份为交由所属县汇总统计表2、3时的过度表，此表中的“本地”读书与上同；“外地”读书是指本乡户籍在本乡以外的地方就读的学生，按“异地就读学生情况统计表”（另发）汇总。

在填写表2、3时，学龄段以县为单位统一规定。规定为6周岁入学的县，可用表2、3。规定为7周岁入学的县，可将表2的“0-5岁”行改为“0-6岁”、“6-11岁”各行相应改为“7-12岁”，“12-17岁”行改为“13-17岁”；表3“年龄”项各行也做相应调整，“6-11岁”行改为“7-12岁”、“12-14岁”各行相应改为“13-15岁”，“15-17岁”行改为“16-17岁”。

在填写表2、3学区正常适龄儿童（少年）人数列相应行数据时，应与统计表1的相应行数据相吻合。

１

3、统计表

4以每个学年度学年初实际在校生数为准。

依法免学者必须要有县级以上医院证明。

县需有0-17周岁残疾儿童少年（含上学、未上学）统计汇总表。乡需有0-17周岁残疾儿童少年（含上学、未上学）详细的花名册，花名册信息包括姓名、性别、年龄、家庭住址、家长姓名、残疾类别、鉴定单位、就读学校、年级、班级、备注等。学校需有就读残疾学生的花名册；属随班就读的残疾学生，需有“残疾学生个别教育档案”。

在填写表4学区残疾适龄儿童少年人数列相应行数据时，应与统计表1的相应行数据相吻合。

4、统计表

5各列人数以计财学年初事业报表为准、一致。

5、统计表6、7

“学区15（17）周岁人口总数”=统计表1中15（17）周岁正常儿童少年总数。完成初等（初级中等）教育的各类人数在儿童花名册中应有注明，并有相应的佐证材料。

6、统计表8

各项数据以计财学年初事业报表为准、一致。

同时，学校、乡一定要有转学、休学、复学、死亡、辍学学生花名册及相应的佐证材料。

7、统计表9

青壮年人口非文盲率统计年龄段：15~50周岁。“15周岁人口总数”=统计表1中15周岁（正常儿童少年总数+残疾儿童少年总数）。15-50周岁青壮年人口数以户籍为准进行统计。

要有扫盲机构、经费拨款证明和开展扫盲工作的记录。填有近三年脱盲人数和已巩固提高人数的，要有相应的花名册及佐证材料。

8、统计表10

按计财学年初事业报表统计数据和技装部门统计数据填写。

9、统计表1

1学校所数：凡具有法人资格的都纳入统计。

按计财学年初事业报表统计数据填写。小学（初中）在校生数=统计表8“本学年初在校学生总数”。小学（初中）寄宿生数按计财学年初事业报表统计数据填写。小学（初中）教职工数、专任教师数、代课（临聘）教师按计财学年初事业报表统计数据填写。

10、统计表12

（1）表12中所列各项均按计财学年初事业报表统计数据填写。

（2）教职工配备率=在编教职工数/编制数Ⅹ100%。在编教职工数同表11相应列数据。

（3）在编专任教师数（合计）=“高中以下学历”+“中专（高中）学历”+“专科学历”+“本科学历”+“研究生学历”。在编专任教师数（合计）同表11相应列数据。

（4）“其他取得相应教师资格证书”指“学历不达标，但取得教师资格证书的专任教师数”，具体为：

小学“其他取得相应教师资格证书”指“高中以下学历（不含高中（中专））中取得相应教师资格证书的专任教师数”；

初中“其他取得相应教师资格证书”指“大专以下学历（不含大专）中取得相应教师证书的专任教师数”。

（5）“符合规定要求比例”指“专任教师中学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例”，具体计算方式为：

符合规定要求比例=（学历达标专任教师数+“其他取得相应教师资格证书”）/专任教师总数

（6）2001年起新补充教师达标比例=学历符合规定及取得相应教师资格证书人数/新补充教师数（合计）Ⅹ100%。

“学历符合规定及取得相应教师资格证书人数”指“学历达标人数”与“学历不达标，但取得教师资格证书人数”二者之和。

（7）校长接受岗位培训的比例=接受岗位培训人数/校长人数（合计）Ⅹ100%。校长培训各项数据都只统计正职校长。

另外：

农村学校要有留守儿童和进城务工人员子女花名册。

第二篇：普及九年义务教育扫除青壮年文盲自查报告

普及九年义务教育扫除青壮年文盲自查报告

为加快推进“普九”步伐，实现“普九”目标，我乡按照上级规定的“两基”验收程序和标准要求，遵循“坚持标准、保证质量、软件从严、硬件从实”的原则，认真进行了自检自查，“普九”二十九项指标基本达到要求。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

我乡地处广南县西北部，滇、桂、黔三省（区）交界处，东南与本县底圩乡、者免乡接壤，西北与丘北、师宗、兴义，西林县相结合，总面积413平方公里，距广南县城83公里。全乡辖4个村民委员会，91个村民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝五种民族。xx年年末，全乡总人口18863人，少数民族人口16510人，少数民族人口占总人口数的87.53%；国民生产总值4297万元，财政收入7.01万元，农民人均有粮326公斤，农民人均纯收入823元。

xx年年，全乡共有22所学校（园），其中：初中2所，小学19所，幼儿园1所。有小学在校生2393名，初中在校生834名。有小学专任教117名，小学专任教师学历合格率94.02%；有初中专任教师51名，初中专任教师学历合格率90.20%。

二、我乡“两基”工作组织实施情况

我乡“两基”工作在县委、县人民政府的正确领导下，在业主管部门的帮助、支持下，从我乡的实际情况出发，科学规划，统筹安排，明确职责，强化措施，突出重点，攻克难点，狠抓各项工作落实，有效地促进了“两基”工作的顺利开展。

〈一〉科学规划，统筹安排，稳步推进“两基”进程

我乡“普九”工作于1993年启动以来，乡党委、乡人民政府针对全乡“乡穷民贫、点多面广、基础差、底子薄”的实际，结合全乡教育发展情况，科学规划，统筹安排。始终把“科教兴乡”列为者太发展的战略目标，把如期实现“两基”作为教育发展的重中之重来抓，在认真算清“普九”的“总人口账、贫困学生人口账、普及账、校舍账、教师账、资金账”的基础上，根据云南省实施《〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、《云南省“两基”攻坚计划》和《广南县普及义务教育实施方案》，结合自身实际，制定了《者太乡普及义务教育实施方案》等一系列方案和计划。具体分两步走：即先“普六”再“普九”。通过努力，全乡6所一级完小有5所实现了“一无两有三室六配套”，1998年实现了“普六”目标。1998年底，在巩固“普六”成果的同时，大力开展基本扫除青壮年文盲工作，xx年7月，“扫盲”工作顺利通过省人民政府评估验收。

第三篇：关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告

关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告 唐山市人民政府：

根据《河北省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法（试行）和《唐山市人民政府关于修订全市“普九”规划和进一步推进“普九”工作的决定》要求，乐亭县人民政府狠抓了“两基”达标各项措施的落实，取得了较好的效果。现将自查情况报告如下：

一、全县的基本情况

二、普及九年义务教育各项指标的完成情况

按照[1993]13号文件规定的标准，在市委、市政府的指导下，我县狠

抓了“普九”各项指标的落实，取得了突出成效。

1、适龄儿童、少年的入学率已达到省标准。初等教育阶段适龄儿童

入学率达到100%；初级中等教育阶段适龄少年入学率达到98.98%；残疾儿童、少年入学率达到87%。

2、在校生巩固率已达到省定标准。小学生1993—1994学巩固率

达到100%初中在校生1993—1994学巩固实达到98、5%。

3、毕业率已达到省规定标准。1993—1994学小学毕业率为100%，初

中毕业率为96%；15周岁人口初等教育完成率99.5%，正常儿童没有文盲；17周岁人口中初级中等教育完成率为93.5%。

4、小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为

98%，初中专任教师学历达标率为80%。1990年以来，补充的小学教师和1993年以来补充的初中教师基本具备合格学历。

5、全县中小学校长都经过岗位培训，取得了合格证书，实行了持证

上岗。

6、落实了教师各项待遇。多年来没有拖欠教师工资。

7、小学、初中均没有“二部制”。自1986年以来，本着有利于就近

入学又能发挥规模效益的原则，大力度调整了中小学布局，合班并校。取消了小学附设初中班的模式，实现了教学规模适度，布局合理。小学班额一般未超50人，初中班额未超55人。

8、学校生均占地面积小学27.9平方米，初中38.6平方米；生均建

筑面积小学为3.2平方米，初中5.1平方米；全县中小学校舍消灭了危房，并达到了省定必备办学条件的标准。

9、实验室建设有3所初中达到一类标准，仪器按24组配备；其余32所

10、各校都有比较固定的劳技教育基地。每所小学学农基地不少于

1亩，初中不少于2亩，并基本配备了劳技课选学教材所必需的器材。

11、中小学按标准基本配齐音、体、美器材。小学生均图书达到7.5

册，初中生均图书达到12册。

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12、初中和国办小学都设有卫生室，并配备了部分卫生器材。

13、做到了财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育事业费逐年增长，生均公用经费逐年增长。（见表）

项目

财政经常性收入

对教育的拨款

单位：万元

年增长率：%

单位：万元

年增长率：%

4602

10.5

1617

25.3

1993

4508

28

3062

30.8

项目

生均教育事业费

生均事业费支出的

公用费

生均公用经费

实际支出

小学（元）

初中（元）

小学（元）

初中（元）

小学（元）

初中（元）

147.9

193

17

166.9

305

1993

214

5.6

7.7

189

384

1994

287

348

4.2

6.9

203

416

.74万元，1993年征收515.54万元，1994年征收751.94万元，并实行了乡征县管、专款专用。

15、无挪用和挤占教育经费现象。

16、各类中小学校周围环境安静、无噪音、无污染源；学校门前干净、整齐，无商业摊点、杂物；校园环境达到美化、绿化、净化，路面基本硬化；校园文化内容健康；室内空气清新，厕所清洁卫生。

17、领袖像、名人像、校训、中小学生日常行为规范和守则等悬挂、张贴适当，营造了育人的良好氛围。

18、严格执行中小学升降国旗制度。各项规章制度健全，岗位责任制明确，各项工作管理有序。

19、教育行政部门和各个学校都十分重视德育工作，建立了县级德育基地11个。近二年来突出抓了吃苦教育，陶冶了学生的高尚情操。校风正、校纪严，学生遵守行为规范的合格率达99%以上，在校生无犯罪行为。

20、严格执行国家和省制定的教学计划和教学大纲，严格控制学生在校时间，作业量适中。做到了开齐学科、开足课时。小学毕业年级学生全科合格率在90%以上，初中毕业年级学生全科合格率80%以上。

三、扫除青壮年文盲各项标准完成情况

1、1949年10月1日以后出生的，年满15周岁的人口中非文盲率99.86%，全县683个行政村非文盲率均在95%以上，已超过国务院制定的标准；三年来脱盲人员的巩固率达100%。

2、所辖24个乡镇和5个管理区、683个行政村都建立了成人学校的教学点，办学覆盖面达到100%。

3、1984年我县被市政府认定为普及初等义务教育达标县。

四、狠抓“两基”工作的主要措施

为抓好“两基”工作，我们确定了“全面动员、加大投入、巩固优势、强化弱项、坚持标准、全力推进”的工作思路，重点抓了六个方面的工作：

1、全方位总动员，促成全社会关注“两基”工作的大气候

我县的“两基”工作难点是认识，重点是投入。为突破难点，确保重点，我们确定了从更新观念入手的工作方略。一是县委、县政府加大了对乡镇党委、政府的牵引力度，县委书记黎宝琢亲自率领乡镇一把手赴迁安参观考察，开阔眼界。同时，县主要领导利用各种会议，宣传“两基”的意义，明确任务，落实措施。二是县人大、司法局以“普法宣传月”为契机，宣传贯彻《义务教育法》、《教师法》、《教育法》，通过集市咨询、电视讲话、张贴标语等形式，广造舆论。第三，县电视台开设“普九”专题栏目，从意义、内容、典型人事进行广泛宣传。第四，县文教局把“两基”标准印成小册子，发至乡、村、户，同时各校也就教育形势的发展和“普九”面临的任务致信学生家长，共发信8万封。通过上上下下的宣传鼓动，“两基”的概念在乐亭妇孺皆知，全县形成了干部讲“两基”、群众论“两基”、人人支持“两基”工作的大气候。

2、发挥激励作用，狠抓政府行为的落实

确保政府行为到位是抓好“两基”工作的关键。为此，县委、县政府既抓牵引，又抓驱动，落实了五项措施：一是开辟八条融资渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9万元，全部用于我县“两基”工作的补贴。二是县五套班子主要领导坚持两手抓，即一手抓经济，一手抓“两基”。通过下乡检查、现场办公，力促“两基”进程。三是县委、县政府把“两基” 纳入了小康建设的整体规划之中，主要领导定期听取乡镇一把手“两基”工作汇报，逐项抠、逐校算，找差距、定措施。四是把“两基”列入《乡镇目标责任制》之中，签定了按期达标责任状。五是今年初，在逐校摸底的基础上分解任务。经过分乡算帐，开列了任务清单，做到了责任到人，限期完成。在县委、政府的引导和推动下，调动了抓“两基“工作的积极性，推进步幅越来越大。

3、广辟筹资渠道，大力改善办学条件

4、锤炼合格教师队伍

狠抓教师队伍建设一直是我县教育工作的重点。我们一方面抓好教师待遇的落实，稳定教师队伍；另一方面抓好培训，提高干部、教师队伍的素质。

（1）抓好教师待遇的落实及教师地位的提高。我县是一个农业大县、

工业弱县，县财力比较紧困。但县政府始终把落实教师待遇、保证按时发放教师工资作为大事来抓。由于教育费附加实行乡征县管，民办教师工资不拖不欠。

94年，县政府又出台了提高民办、代课教师工资政策，使民办教师月工资达到270多元，代课教师也提高到200多元。新口、董庄等十几个乡镇为在岗教师浮动一级工资。各乡镇都为教师制定了优惠政策，全县23个乡镇建起了教师家属院，解决了双职工教师住房问题。同时，教师批宅基地优先安排；教师子女就业，县乡企业优先录用。这一系列尊师重教的举措，不仅稳定了教师队伍而且激发了广大教师潜心执教的热情。

（2）抓干部、教师素质的提高。第一，以落实《教师职业道德规范》

5、依法治教，广育德才兼备新人

为提高教育的普及率，我们狠抓了《义务教育法》的宣传落实，利用每年四月普法宣传月，人大、政协、文教、工商、公安、税务联合行动，专项治理，查禁辍学和招用童工的现象。1993年以来，我县又大力度抓了残疾儿童入学率，广泛动员残疾儿童随班就读，1994年在实验小学附设了特教班，残疾儿童教育普及率有了较大提高。

全面贯彻教育方针。全面提高教育教学质量是我们常抓不懈的重点工作。在运作过程中，一是突破德育工作重视说教的陈旧定势，坚持以爱国主义教育为核心、以落实《中小学生日常行为规范》为重点、以养成教育为目标、以吃苦教育为突破口的总体思路，立足大钊故乡这一区位优势，广泛开展丰富多彩的教育活动，开拓了我县德育工作的新局面。这方面的做法在省、市学校政治思想工作会议上进行了介绍。二是大力实施素质教育，实现了课堂教学与兴趣小组活动有机结合，优势互补。在保证学生全面发展的同时，创建特色学校，培养特长学生，逐步搭起了“一校一特色，县域成规模”的框架。蔡庄初中举重队、王滩镇中“新枝文学社”、新寨镇中军乐团、实验小学小海鸥艺术团已在省、市打出了知名度。同时，三年来共有663名学生在全国、省、市举办的单科竞赛中获奖，获奖档次和人数均居全国各市前列。艺术教育、学校体育工作也有了长足发展，在市文艺汇演、书画比赛、体育竞技中成绩显著。

6、“堵源、扫盲、提高”相结合，全面提高劳动者素质

我县的扫盲工作是从1989年开始起步的。几年来，我们一方面狠抓适龄儿童的入学率，堵塞新盲源；另一方面以“扫盲”为起点，与实用技术的培训、推广结合起来抓。我们落实了五项措施：

一是抓宣传促认识上位。县政府每年召开一次“扫盲”工作会议，公布“扫盲成果表扬先进单位，交流“扫盲”和巩固“脱盲”的经验并对“扫盲”对象造册登记制定限期“脱盲”的计划。

二是层层落实了“双向承包”责任制。县政府与乡镇、乡镇与村签定了“扫盲”责任书；县文教局与乡镇文教组、乡镇文教组与学校签订了“扫盲”承包责任制合同书。形成了“扫盲”工作“层层有人管、层层有人抓”的竞争局面。

三是抓典型促全面提高。根据乡镇的具体情况，我们相继召开了四个现场会：在董庄乡召开了教师辅导学生、学生承包“扫盲”对象现场会；在大相各庄乡推广了教师集中辅导学员与小学生承包相结合的经验；在王滩镇听取了“扫盲”与学雷锋小组活动相结合的经验介绍；在王庄子乡召开了“脱盲”后实用技术教育现场会，都收到了良好效果。

四是把握标准，严格考试。在“扫盲”教育中，县举行了两次抽测性阶段考试以及市两次检查性抽测，共229名学员全部“脱盲”。

五是抓好“脱盲”后继续教育，实施了“613”工程。即以农村经济发展的热点为重点，培训六大技术，科技扶贫一个村，实行三个教育一齐抓，全面提高劳动者素质。各乡镇成人学校立足“传授一项新技术、推广一个新品种、致富一方老百姓”，在“两高一优”农业的发展中发挥了积极作用，被群众赞誉为“农民之家”。这方面的经验多次被《中国教育报》、《河北日报》报道。

存在的问题

1、教学仪器款项虽已筹措到位，并上交到市仪器站但还有部分仪器尚未到

位；电化教学设施按教育发展的形势和教学的需求，仍是我们今后需要着力完善提高的一个重要方面。

2、部分沿海乡镇由于历史的原因居住分散，学校布局不尽合理，在一定程

度上浪费人力、财力，影响着教育教学质量的提高。力争近一两年内，通过做好各方面的工作，实现合班并校，以形成适度规模。

乐亭县人民政府

一九九五年九月三十日

第四篇：关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告

关于普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作的自查报告

唐山市人民政府：

根据《河北省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法（试行）和《唐山市人民政府关于修订全市“普九”规划和进一步推进“普九”工作的决定》要求，乐亭县人民政府狠抓了“两基”达标各项措施的落实，取得了较好的效果。现将自查情况报告如下：

一、全县的基本情况 乐亭县濒临渤海，是革命先驱李大钊的的故乡。全县总面积1308平方公里，下辖23个乡镇（自1994年又设5个管理区）683个行政村，共有49.5万人口，其中农业人口45.4万。全县共有中小学校285所，普通高中7所，初中35所，小学240所，聋哑学校1所，另有幼儿园2所，教师进修学校1所，电大分校1所。全县共有在校生77933人，其中小学50652人，初中21360人，普、职高中5921人。有小学教职工1994人，其中民办教师218人，专任教师1776人；有初中教职工1494人，其中民办教师282人，专任教师1212人。此外，全县有小学代课、代工人员498人，初中代倮、代工人员269人。1949年10月1日以后出生，年满15周岁的青壮年244531人，尚有青壮年文盲1583人，其中文盲中不具备接受扫盲教育能力的1240人。改革开放以来，全县国民经济和社会事业得到长足发展，1994年国民生产总值15.2亿元，财政经常性收入3247万元，人均财政收入65.6元，农民人均纯收入1612元。在发展经济的同时，县委、县政府从落实科教兴县的战略高度出发，对教育事业优先谋划，优先投入，优先发展，办学条件明显改善，学校面貌焕然一新，师资水平、教师待遇、办学效益进一步提高，扫盲后继续教育富有成效。整个教育事业为全县经济的发展做出了突出贡献，在唐山市横向比较，我县教育综合实力继续保持了领先位次。

二、普及九年义务教育各项指标的完成情况 按照[1993]13号文件规定的标准，在市委、市政府的指导下，我县狠 抓了“普九”各项指标的落实，取得了突出成效。

1、适龄儿童、少年的入学率已达到省标准。初等教育阶段适龄儿童 入学率达到100%；初级中等教育阶段适龄少年入学率达到98.98%；残疾儿童、少年入学率达到87%。

2、在校生巩固率已达到省定标准。小学生1993—1994学巩固率 达到100%初中在校生1993—1994学巩固实达到98、5%。

3、毕业率已达到省规定标准。1993—1994学小学毕业率为100%，初 中毕业率为96%；15周岁人口初等教育完成率99.5%，正常儿童没有文盲；17周岁人口中初级中等教育完成率为93.5%。

4、小学、初中专任教师学历合格率符合要求。小学专任教师学历达标率为 98%，初中专任教师学历达标率为80%。1990年以来，补充的小学教师和1993年以来补充的初中教师基本具备合格学历。

5、全县中小学校长都经过岗位培训，取得了合格证书，实行了持证 上岗。

6、落实了教师各项待遇。多年来没有拖欠教师工资。

7、小学、初中均没有“二部制”。自1986年以来，本着有利于就近入学又能发挥规模效益的原则，大力度调整了中小学布局，合班并校。取消了小学附设初中班的模式，实现了教学规模适度，布局合理。小学班额一般未超50人，初中班额未超55人。

8、学校生均占地面积小学27.9平方米，初中38.6平方米；生均建 筑面积小学为3.2平方米，初中5.1平方米；全县中小学校舍消灭了危房，并达到了省定必备办学条件的标准。

9、实验室建设有3所初中达到一类标准，仪器按24组配备；其余32所 达到二类标准，仪器按12组配备。中心小学、完全小学按二类配备仪器；四个班以下的小学按三类配备。做到管理规范化、使用经常化，演示实验开出率达100%，分组实验开出率达92%，学生分组实验都能写出实验报告。

10、各校都有比较固定的劳技教育基地。每所小学学农基地不少于 1亩，初中不少于2亩，并基本配备了劳技课选学教材所必需的器材。

11、中小学按标准基本配齐音、体、美器材。小学生均图书达到7.5 册，初中生均图书达到12册。

12、初中和国办小学都设有卫生室，并配备了部分卫生器材。

13、做到了财政对教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育事业费逐年增长，生均公用经费逐年增长。（见表）项目 财政经常性收入对教育的拨款 单位：万元 年增长率：% 单位：万元 年增长率：%1992460210.5161725.319934508-2234144.819943247-28306230.8项目 生均教育事业费 生均事业费支出的 公用费 生均公用经费 实际支出 小学（元）初中（元）小学（元）初中（元）小学（元）初中（元）1992 147.919311.217 166.9305 19931822145.67.7189384 19942873484.26.920341614、农村教育费附加每年按农民人均收入2%的规定足额征收。1992年征收510.74万元，1993年征收515.54万元，1994年征收751.94万元，并实行了乡征县管、专款专用。

15、无挪用和挤占教育经费现象。

16、各类中小学校周围环境安静、无噪音、无污染源；学校门前干净、整齐，无商业摊点、杂物；校园环境达到美化、绿化、净化，路面基本硬化；校园文化内容健康；室内空气清新，厕所清洁卫生。

17、领袖像、名人像、校训、中小学生日常行为规范和守则等悬挂、张贴适当，营造了育人的良好氛围。

18、严格执行中小学升降国旗制度。各项规章制度健全，岗位责任制明确，各项工作管理有序。

19、教育行政部门和各个学校都十分重视德育工作，建立了县级德育基地11个。近二年来突出抓了吃苦教育，陶冶了学生的高尚情操。校风正、校纪严，学生遵守行为规范的合格率达99%以上，在校生无犯罪行为。20、严格执行国家和省制定的教学计划和教学大纲，严格控制学生在校时间，作业量适中。做到了开齐学科、开足课时。小学毕业年级学生全科合格率在90%以上，初中毕业年级学生全科合格率80%以上。

21、保证了学生每天1小时的体育活动。小学毕业年级学生体育合格率在97%以上，视力不良率为1.5%；初中毕业年级学生体育合格率在96%以上视力不良率为12%。

三、扫除青壮年文盲各项标准完成情况1、1949年10月1日以后出生的，年满15周岁的人口中非文盲率99.86%，全县683个行政村非文盲率均在95%以上，已超过国务院制定的标准；三年来脱盲人员的巩固率达100%。

2、所辖24个乡镇和5个管理区、683个行政村都建立了成人学校的教学点，办学覆盖面达到100%。3、1984年我县被市政府认定为普及初等义务教育达标县。

4、县成立了成人教育委员会，设有成人教育股和成人教育教研室，配备专职人员6名。乡镇成立了成人教育领导小组。村有专人抓。乡镇成人技校配备专职干部28名，专职教师64名，兼职教师172名；图书阅览室28个仪器标本室28个，配有1.6万元的实验仪器，26万元电化教学设备，5.13万册图书。有服务实体10个，实验实习基地444亩，有6所乡镇成人学校达到省级示范校标准。

5、成人教育经费得到落实。每年按教育费附加的5%征收，全部用于发展成人教育。1992年、1993年、1994年分别征收25万元、25.8万元37.6万元。县财政平均每年拨成教经费2.8万元，并能做到专款专用。

四、狠抓“两基”工作的主要措施 为抓好“两基”工作，我们确定了“全面动员、加大投入、巩固优势、强化弱项、坚持标准、全力推进”的工作思路，重点抓了六个方面的工作：

1、全方位总动员，促成全社会关注“两基”工作的大气候我县的“两基”工作难点是认识，重点是投入。为突破难点，确保重点，我们确定了从更新观念入手的工作方略。一是县委、县政府加大了对乡镇党委、政府的牵引力度，县委书记黎宝琢亲自率领乡镇一把手赴迁安参观考察，开阔眼界。同时，县主要领导利用各种会议，宣传“两基”的意义，明确任务，落实措施。二是县人大、司法局以“普法宣传月”为契机，宣传贯彻《义务教育法》、《教师法》、《教育法》，通过集市咨询、电视讲话、张贴标语等形式，广造舆论。第三，县电视台开设“普九”专题栏目，从意义、内容、典型人事进行广泛宣传。第四，县文教局把“两基”标准印成小册子，发至乡、村、户，同时各校也就教育形势的发展和“普九”面临的任务致信学生家长，共发信8万封。通过上上下下的宣传鼓动，“两基”的概念在乐亭妇孺皆知，全县形成了干部讲“两基”、群众论“两基”、人人支持“两基”工作的大气候。

2、发挥激励作用，狠抓政府行为的落实 确保政府行为到位是抓好“两基”工作的关键。为此，县委、县政府既抓牵引，又抓驱动，落实了五项措施：一是开辟八条融资渠道，征收教育基金，92、93、94三年征收271.9万元，全部用于我县“两基”工作的补贴。二是县五套班子主要领导坚持两手抓，即一手抓经济，一手抓“两基”。通过下乡检查、现场办公，力促“两基”进程。三是县委、县政府把“两基” 纳入了小康建设的整体规划之中，主要领导定期听取乡镇一把手“两基”工作汇报，逐项抠、逐校算，找差距、定措施。四是把“两基”列入《乡镇目标责任制》之中，签定了按期达标责任状。五是今年初，在逐校摸底的基础上分解任务。经过分乡算帐，开列了任务清单，做到了责任到人，限期完成。在县委、政府的引导和推动下，调动了抓“两基“工作的积极性，推进步幅越来越大。

3、广辟筹资渠道，大力改善办学条件 改善办学条件是我县“普九”的主要任务。按“普九”标准匡算，在1994年投资1900万元的基础上，今年尚需投入2000多万元。县委、县政府实行了双线推进：一是房子、仪器由乡镇政府负责解决。二是校园环境建设、学生桌凳、图书资料、音体美劳器材等内部设施，由教育内部完成。使任务分解，“普九”进程加快。在运作过程中，双线齐头并进。各乡镇、学校广辟筹资渠道，大打改善办学条件的全民战争，1995年1—8月份全县投入2300万元用于改善办学条件。一是各乡镇财政加大投入。中卜乡投入60万元建成了1080平方米的实验楼，又投资15万元在乡中安装了语音室和微机室。二是贯彻分级办学、分级管理的原则，在足额征收教育费附加的同时，下大力抓了村民集资，全县有19个乡镇此项筹款达百万元以上。三是积极争取外援，通过致信、开展联谊活动，共争取赞助资金45万元。四是广大干部、师生、职工、专业户掀起了捐资助“普九”的热潮，累计捐款 152万元。两年来，全县用于改善办学条件的资金达到4200万元。新建、翻建校舍2800间；添置常规教学仪器投入573万元；配备电化教学设施投入133万元；音体美器材116万元；环境建设、图书资料173万元；添置桌、凳、橱类150万元；25所乡镇初中安装了语音室，投资达82万元。办学条件基本达到“普九”必备标准。

4、锤炼合格教师队伍 狠抓教师队伍建设一直是我县教育工作的重点。我们一方面抓好教师待遇的落实，稳定教师队伍；另一方面抓好培训，提高干部、教师队伍的素质。（1）抓好教师待遇的落实及教师地位的提高。我县是一个农业大县、工业弱县，县财力比较紧困。但县政府始终把落实教师待遇、保证按时发放教师工资作为大事来抓。由于教育费附加实行乡征县管，民办教师工资不拖不欠。94年，县政府又出台了提高民办、代课教师工资政策，使民办教师月工资达到270多元，代课教师也提高到200多元。新口、董庄等十几个乡镇为在岗教师浮动一级工资。各乡镇都为教师制定了优惠政策，全县23个乡镇建起了教师家属院，解决了双职工教师住房问题。同时，教师批宅基地优先安排；教师子女就业，县乡企业优先录用。这一系列尊师重教的举措，不仅稳定了教师队伍而且激发了广大教师潜心执教的热情。（2）抓干部、教师素质的提高。第一，以落实《教师职业道德规范》 为重点，以培养、树立、宣传学习典型为主线，广泛开展了以“创文明 学校、做文明教师、育文明学生”为主题 的系列活动。通过举办吃苦敬业报告会、播放先进教师事迹专题片等形式，激励、感召广大教师，一大批优秀教师脱颖而出。三年来，获得市级以上荣誉称号的教师有120名。第二，全县实施了以提高学校领导干部管理素质和教师业务素质为核心的“232”工程，三年来，逐步解决了能备能讲、会备会讲、备好讲好三个层次的问题。主要落实了五项措施：一是以教研室为龙头搞讲座，以城内中小学为主体，定期下乡送课；二是充分发挥乡镇教研站作用，开展教学研究活动；三是狠抓教师“三沟通”学历进修，在时间上提供保证，在学费上予以资助；四是对全县中小学226名在职校长进行了岗位培训，参训率达100%，实现了学校领导干部持证上岗；五是随着常规教学仪器、电化教学设施的配备，以抓科学化使用为重点，大力推行多媒体教学，提高了教学效率。三年来，培养了一批在省、市有一定知名度的优秀教师，特级教师1名，市“学科带头人”12名，2名教师的课被评为省级优质课，35名教师在市举办的教学评比中获奖。

5、依法治教，广育德才兼备新人 为提高教育的普及率，我们狠抓了《义务教育法》的宣传落实，利用每年四月普法宣传月，人大、政协、文教、工商、公安、税务联合行动，专项治理，查禁辍学和招用童工的现象。1993年以来，我县又大力度抓了残疾儿童入学率，广泛动员残疾儿童随班就读，1994年在实验小学附设了特教班，残疾儿童教育普及率有了较大提高。全面贯彻教育方针。全面提高教育教学质量是我们常抓不懈的重点工作。在运作过程中，一是突破德育工作重视说教的陈旧定势，坚持以爱国主义教育为核心、以落实《中小学生日常行为规范》为重点、以养成教育为目标、以吃苦教育为突破口的总体思路，立足大钊故乡这一区位优势，广泛开展丰富多彩的教育活动，开拓了我县德育工作的新局面。这方面的做法在省、市学校政治思想工作会议上进行了介绍。二是大力实施素质教育，实现了课堂教学与兴趣小组活动有机结合，优势互补。在保证学生全面发展的同时，创建特色学校，培养特长学生，逐步搭起了“一校一特色，县域成规模”的框架。蔡庄初中举重队、王滩镇中“新枝文学社”、新寨镇中军乐团、实验小学小海鸥艺术团已在省、市打出了知名度。同时，三年来共有663名学生在全国、省、市举办的单科竞赛中获奖，获奖档次和人数均居全国各市前列。艺术教育、学校体育工作也有了长足发展，在市文艺汇演、书画比赛、体育竞技中成绩显著。

6、“堵源、扫盲、提高”相结合，全面提高劳动者素质 我县的扫盲工作是从1989年开始起步的。几年来，我们一方面狠抓适龄儿童的入学率，堵塞新盲源；另一方面以“扫盲”为起点，与实用技术的培训、推广结合起来抓。我们落实了五项措施：一是抓宣传促认识上位。县政府每年召开一次“扫盲”工作会议，公布“扫盲成果表扬先进单位，交流“扫盲”和巩固“脱盲”的经验并对“扫盲”对象造册登记制定限期“脱盲”的计划。二是层层落实了“双向承包”责任制。县政府与乡镇、乡镇与村签定了“扫盲”责任书；县文教局与乡镇文教组、乡镇文教组与学校签订了“扫盲”承包责任制合同书。形成了“扫盲”工作“层层有人管、层层有人抓”的竞争局面。三是抓典型促全面提高。根据乡镇的具体情况，我们相继召开了四个现场会：在董庄乡召开了教师辅导学生、学生承包“扫盲”对象现场会；在大相各庄乡推广了教师集中辅导学员与小学生承包相结合的经验；在王滩镇听取了“扫盲”与学雷锋小组活动相结合的经验介绍；在王庄子乡召开了“脱盲”后实用技术教育现场会，都收到了良好效果。四是把握标准，严格考试。在“扫盲”教育中，县举行了两次抽测性阶段考试以及市两次检查性抽测，共229名学员全部“脱盲”。五是抓好“脱盲”后继续教育，实施了“613”工程。即以农村经济发展的热点为重点，培训六大技术，科技扶贫一个村，实行三个教育一齐抓，全面提高劳动者素质。各乡镇成人学校立足“传授一项新技术、推广一个新品种、致富一方老百姓”，在“两高一优”农业的发展中发挥了积极作用，被群众赞誉为“农民之家”。这方面的经验多次被《中国教育报》、《河北日报》报道。存在的问题

1、教学仪器款项虽已筹措到位，并上交到市仪器站但还有部分仪器尚未到 位；电化教学设施按教育发展的形势和教学的需求，仍是我们今后需要着力完善提高的一个重要方面。

2、部分沿海乡镇由于历史的原因居住分散，学校布局不尽合理，在一定程 度上浪费人力、财力，影响着教育教学质量的提高。力争近一两年内，通过做好各方面的工作，实现合班并校，以形成适度规模。乐亭县人民政府一九九五年九月三十日

第五篇：关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲迎国检的自查报告

包政发[2010]69号

包谷垴乡人民政府

关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲迎国检的

自查报告

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》及《云南省扫除青壮年文盲实施办法》,全面完成县下达的“两基”工作指标任务，几年来，全乡干部职工在乡党委政府的坚强领导下，团结一致，协调配合，千方百计，多措并举，努力提高我乡教育教学质量、人口综合文化素质，使全乡教育事业得到了持续、稳步发展，确保了全乡“两基”成果得到进一步巩固和提高。具体工作开展情况自查如下：

一、基本情况 包谷垴乡位于巧家县东部，乡政府驻地在包谷垴村，距县城146公里，距昭通市78公里，是通往市的重要通道，也是巧家县距昭通市最近的一个乡。乡内海拔高差大，最低海拔1080米，最高海拔2805米。全乡以海拔最高的老尖山为分水岭，形成一匹梁子两面坡的地势，把八个行政村一分为二，东西各四个。地处“两市三县”的结合部。东与会泽县纸厂乡接壤，南、西部与老店镇毗邻，东西至西北与鲁甸火德红乡、龙头山镇隔江相望。境内东面日照时间短，西面日照时间长。年均气温16摄氏度左右，年降水量740毫米左右，立体气候特征明显，有江边河谷区，低二半山区，高二半山区和高寒山区四种类型的气候地带。粮食作物主要有玉米、水稻、小麦、洋芋、荞子、黄豆等，经济作物有烤烟、核桃、油桐、花椒及新兴的蚕桑产业等。

全乡有九年一贯制学校一所，完小10个，校点2个，小学教学班71个，在校生2372人；学前班12个，451人；附中有教学班21个，在校生1076人。

全乡有教师152人，其中小学专任教师93人，初中59人，小学代课教师20人。

2009年9月至2010年8月办扫盲班一个，学员22人，脱盲20人，对近三年的脱盲人员进行巩固提高，办班8个，有学员74人，经过测评，复盲率为0。办成人文化技术学校24期，学员2713人次。

二、取得的主要成绩

为抓住西部大开发机遇，争取更大的教育投入，办群众满意学校，确保我乡教育事业取得长足、快速发展，包谷垴乡人民政府高度重视教育工作，严格“实事求是，真抓实干；保学控辍，求真务实”工作原则，认真落实政府职责，强化政府行为，保障教育投入，依法执教，确保了我乡教育工作在“普及程度、教师队伍、教育质量、办学条件、学校安全管理、扫盲工作”等方面都取得了一定成绩。

（一）普及九年义务教育和扫盲程度

1、小学适龄人口入学率：7-12周岁人口总数2276人，7-12周岁在校学生数2267人，入学率达99.6%。适龄女童入学率达99.2%。13-15周岁人口总数1131人，初中阶段在校学生数1076人，入学率达95.14%。

2、在校学生年辍学率：上学年小学在校学生辍学15人，辍学率达0.58%；初中上学年辍学人数10人，辍学率达1.06%。

3、残疾儿童、少年人学率：视力残疾总人数1人，入学人数0人，入学率达0%；听力残疾总人数1人，入学人数1人，入学率50%；智力残疾总人数8人，入学人数8人，入学率100%。三类残疾人数11人，已入学9人，入学率81.82%。4、15周岁人口初等教育完成率：15周岁人口361人，完成初等教育人数357人，完成率98.89%。5、17周岁人口中初级中等教育完成率：17周岁人口286人，完成初中学历人数262人，完成率91.61%。

6、青壮年非文盲率：青壮年人口13819人，非文盲人数13752人，非文盲率99.52%；青壮年农业人口13670人，文盲人数13603人，农业人口非文盲率99.51%。青壮年非农业人口149人，非农业人口的非文盲率100%。

7、近三年脱盲人员复盲率：巩固提高班人数69人，复盲2人，复盲率2.90%。

（二）教师队伍

1、教师学历和取得专业合格证书的合格率：小学专任教师93人，其中学历符合规定人数89人，学历达标率95.7%。初中专任教师58人，其中学历符合规定人数58人，学历达标率100%。

2、新补充教师学历合格率:小学13人，学历合格率100%。初中新补充教师2人，学历合格率100%。

3、校长任职条件合格率：小学校长10人，符合任职条件10人，合格率100%。中心学校校长1人，符合任职条件1人，合格率100%。

4、校长岗位培训合格率：培训人数11人，培训合格率100%。

（三）教育质量

1、小学10所，课程按计划开齐、开足课时10所。信息 课开设为0。附中1所，按计划开齐课程、开足课时1所，信息技术课开设1所，合格率100%。

2、在校生品德操行综合评定合格率：小学10所，在校学生品德操行综合评定合格率100%；初中1所，在校学生品德操行综合评定合格率100%。

3、毕业班学生毕业率：小学毕业生497人，毕业率98.99%；初中毕业生284人，毕业率100%。

4、毕业班学生体育合格率：小学毕业生497人，体育合格率97.88%；初中毕业生284人，体育合格率100%。

5、初中毕业班学生全科合格率：初中毕业班人数284人，全科合格人事174人，合格率61.27%。

6、学校体育运动会举办率：小学10所，举办10所，举办率100%；初中1所，举办1所，举办率100%。

（四）办学条件

1、生均占地面积达标率：小学占地总面积28162平方米，生均占地面积11.87平方米，合格校数6所，合格比率60%；初中占地总面积9040平方米，生均占地面积8.40平方米，合格校数比率为0。

2、生均校舍建筑面积达标率：小学校舍建筑总面积10151平方米，生均校舍建筑面积4.28平方米，合格校数100%；初中校舍建筑总面积6428平方米，生均校舍建筑面积5.97平方米，合格校数为0。

3、教学用房达标率：小学校数10所，教学用房合格10所，合格校数比率为100%；初中1所，教学用房合格率为0。

4、院墙、校门、运动场、厕所、水源、旗杆合格率：小学校数10所，合格校数10所，合格率100%；初中1所，合格校数1所，合格率为0。

5、危房率：小学校数10所，危房面积为0、D级危房面积为0；初中1所，危房面积为0.6、课桌椅配备率：小学课桌椅配备率100%；附中课桌椅配备率100%。

7、图书达标率：小学在校学生2372人，现有图书22060册，生均图书9.3册，合格校数100%；附中在校生1076人，现有图书10900册，生均图书10.13册。

8、教学仪器达标率：小学10所，教学仪器配备达标10所，配备率为100%；初中1所，教学仪器配备率为0。

9、文体器材达标率：小学10所，文体器材配备达标10所，达标率100%；附中1所，配备率为0。

10、劳动（劳技）课设施配备率：小学10所，劳动（劳技）课设施配备率为0；附中1所，配备率为0。

11、实验教学普及率：小学10所，普及10所，普及率100%；初中1所，合格率为0。

12、信息技术课设备配备率：小学10所，配备率为0。附中1所，人机比为22:1。

13、实验教学情况：

1、小学教学仪器设备购臵费33.6万元、附中教学仪器设备购臵费24万元；演示实验实验平均开出率小学35%，初中42%。

（五）学校安全管理

几年来，为确保学校教育教学秩序的正常运行，确保全校师生的安全，乡人民政府采取多种形式加强学校安全管理，确保了几年了学校未发生任何重、特大安全事故，为学生正常求学，老师正常教学营造了一个良好的工作和生活环境。

（六）扫盲工作

坚持开展扫盲工作，办好扫盲班、巩固提高班、成人文化技术学校培训，每年参训人员都顺利完成了县下达任务数，实现了以读写为中心的“文化扫盲”向“功用扫盲”转化。

三、主要工作措施及基本经验

（一）强化意识，统一思想

国检是国家对我省“两基”攻坚水平和质量的一次检验，既是对我省“两基”工作巩固提高的机遇和动力，关系到全省“两基”进程，关系到云南教育的改革和发展，关系到科教兴滇，人才强省战略的落实和全民素质的提高，关系到和谐云南建设，更关系到我县甚至我乡的发展进程。为全面做好“两基”迎国检工作，乡党委政府多次召开专题会议强调 “两基”迎国检工作的重要性，要求全乡干部职工把思想统一到乡党委、乡人民政府“两基”迎“国检”工作会议精神上来，充分认识“两基”迎国检工作的重要性，强化责任意识，密切配合，各司其职，全力保证我乡“两基”工作顺利通过国检。

（二）建立机构，加强领导

为实施好这项工程，乡人民政府及时成立了由乡长任组长，分管教育的副乡长任副组长，中心学校校长任“两基”办主任，学校普业教专干为成员的“两基”迎国检工作领导组和业务工作组，负责“两基”工作的组织领导和业务实施；成立了乡“两基”迎国检工作督查督办组，负责“两基”工作的督查督办；成立“两基”迎国检工作宣传组，负责“两基”迎国检工作的宣传工作，努力营造我乡“两基”迎国检工作氛围；成立了乡义务教育执法队，依法动员适龄人口进校就读。

（三）认真落实“双线三级”责任制

每年乡人民政府都召开动员入学和保学控辍工作会议，认真落实“双线三级”（即乡→村→组一条线；乡→学校→教师一条线）、“三定三包”（将责任落实到个人，包干到个人，做到定村、定组。定人；包村、包组、包对象）责任制，认真组织好各的春季、秋季学年的动员入学工作，确保九年义务教育普及程度达标。动员入学工作以提高适龄儿 童、适龄少年、7-15周岁的三残人口的入学率和降低中学、小学在校生的年辍学率为核心，每名适龄学生的动员入学责任人和保学控辍责任人，必须深入村组到户，向学生和学生家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，并采用其他有效方法，帮助或促使家长主动送学生入学。对在家的未入学的学龄人口、中小学辍学生、7-15周岁三残人口要限期入学或劝其返校；对外出的适龄儿童、少年要及时开具就读证明，对转学的，包班教师要到教导处打好转学证明，同时打回就读学校证明，特别对因贫，因病致困未能入学、辍学学生家庭情况要以书面形式如实向乡人民政府报告，决不允许出现学生因贫失学、辍学现象。

（四）加大宣传，营造“两基”迎国检工作氛围

采取书写宣传标语、办黑板报、专栏、发宣传单、开展宣传活动、广播，悬挂横幅等形式广泛宣传“两基”迎国检工作，强化干部职工和群众参与“两基”迎国检“工作的责任意识，努力推进我乡“两基”迎国检工作进程。

（五）认真核对文化户口册，完善“两基”工作档案

0—18周岁人口册的规范变更是“两基”迎国检的关键，全面清理核实外出学龄人口、留守儿童、留级学生是工作重点。为确保文化户口册信息的真实性，全乡教师分村入户调查，对0—18周岁人口进行了详实的摸底调查和记录，为续建国检的各类表册和档案提供了详实的资料，保证了“两基 础”迎国检工作档案的建立和完善。

（六）努力开展扫盲工作

鉴于外出务工的青壮年人口多，我乡利用春节期间外出务工人员返乡的机会，在各村集中办班，教学内容不拘于识字，重点是传授农业生产科技常识，外出务工常识。秋收之际农活繁忙，方法上我们采取分散办，送教上门的“扫盲”办法，以保证15—24周岁具备学习能力的青壮年文盲有一个脱盲一个。同时要求在校高年级学生包教近三年脱盲人员识字、练习、确保不复盲。同时，发挥中小学和乡村成人文化技术学校的职能作用，坚持以“农科教”结合，采用多种形式开展农村实用技术培训，传授农业科技知识，在春季期间，还聘请了农业综合服务站、烟叶站、蚕桑站等部门的技术人员大力开展培训，（七）加强教师队伍管理，提高教师素质

一是争取主管部门支持选派教师到外地培训；二是鼓励教师参加学历提高，目前，中小学教师有45人获本科学历，专科学历83人，有中专学历的20人，高中及以下学历的5人；三是鼓励中、小学教师参加继续教育培训；四是建立乡内人事合理调配制度和晋升制度，保证乡内教师的协调性；五是加强教师“两基”迎国检业务能力的培训和组织教师对教育执法学习，让所有教师能依法执教；六是加强师德师风建设，增强为人师表，率先垂范、爱岗敬业的精神；七是加 大教研教改力度，发挥现代远程教育设备的作用，努力提高教育教学能力。

（八）抓好校安工程，争取更大的教育投入

自“普六”实现到“两基”实现，各村校办学条件得到了较大的改善，无论是建筑面积还是占地面积，基本达到标准，但多数是砖木结构的D级危房。今年，校安工程的实施，为我乡办学条件的进一步改善，奠定了基础，乡人民政府将加大对校全工程建设的督查督办力度，确保校安工程如期按质按量按时完成，为迎取下步校安工程建设项目创建新的发展机遇。

（九）完善制度，制定配套措施，提高教育普及程度

针对教育现状，面对“两基”工作的严峻形式，乡人民政府采取综合治理的办法，在充分发挥“劝学、依法、责任、治乱、助学、教改”六项保学控辍措施的同时，整合财政、林业、公安、计生、土管、民政等部门的职能作用，加大对不送子女入学的家长或监护人的教育和处罚力度，抓好动员入学工作；制定责任追究制度，严格责任追究，强化教师责任意识，努力保学控辍。同时，对因家庭困难上不起学的家庭给予帮助支持，确保在家适龄人口应读尽读。

（十）强化学校安全管理，净化校园环境

一是成立乡安全排危治理领导组，负责组织相关部门加大对全乡安全排危工作的领导，特别是加强学校内部和校 园及周边环境整治工作，竭全力确保校园和师生安全。同时要求学校成立相应的领导组，抓好学校的内保工作，特别是严格门岗制度，加大学校上学、放学期间的安全管理，学校食堂、学生宿舍的管理，严防事故的发生。

二是成立乡道路交通安全领导组和执法小组，加大对学校及周边道路交通的管理，特别是放学期间学校门口的交通安全管理，同时在集镇和校园内定期或不定期开展安全知识教育活动，向广大师生广泛宣传各类安全知识，强化师生安全意识，增强自我防范意识和能力，切实保障广大师生的交通安全。

三是组织相关部门定期或不定期的到学校，对学校内的所有设施和设备进行全面检查，包括食品安全方面的全面检查，确保各项设备、设施的安全使用，防止各类意外事故发生，努力营造和谐安全的学习环境。

四是召开师生大会或组织宣传教育活动，加强对未成年学生思想道德教育。倡导学生自觉抵制网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅等容易对学生身心健康产生的不良侵害。同时，组织乡执法机关加强对校园周边环境的治理，对不合法的网吧，娱乐场所进行严厉打击和依法取缔。

四、存在问题

几年来，全乡教育“两基”工作在乡人民政府的领导下正常运行，各项工作顺利通过了省、市、县验收，但与“两 基”国检指标相比，差距仍然较大。主要存在以下几个方面的问题。

（一）全户外出的农户增多，适龄儿童、少年是否在校核实较困难。在家农户对户籍意识淡薄，孩子上小学还未上户口，导致核实困难。

（二）“留守儿童、少年”多，难以安心读书，给保学控辍工作带来较大困难。

（三）高龄低读现象突出，因孩子出生多年后才上户口，造成真实年龄大于出生年龄。

（四）部分家长法律意识淡薄，不送子女入学，给动员入学工作造成潜在的困难。

（五）非法网吧、台球室、游戏室、歌厅等娱乐场所的存在和干扰，给孩子的健康成长带来负面影响，导致孩子厌学情况呈现上升趋势。

（六）教师综合素质不均衡，配臵不合理，教育发展不平衡。

（七）学校集中办学条件尚不完全具备，有待进一步改善。

（八）中学教学仪器、文体器材不足；小学科学实验用房基本没有，导致小学科学实验无法开展。

（九）中学教学用房、校舍生均面积不足，还需加大基础设施建设投入。（十)砖木结构的D级危房尚存，未完全消除。

五、下步工作打算

（一)进一步统一思想，提高认识，充分理解“两基”迎国检工作的重要意义；

（二）强化组织领导，全面提高相关职能机构做好“两基”迎国检工作责任意识，确保各部门各司其职，密切配合。

（三）强化措施，加强对学校及学校周边环境的治理，改善学校教育教学环境，努力提高学校办学质量和水平。

（四）拓宽宣传阵地，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人教育保护法》，教育和督促家长送子女入学；

（五）进一步研究制定配套措施，帮助适龄儿童、少年入学就读，提高九年义务教育和扫盲普及程度；

（六）建立系列激励措施，提高教师教学工作积极性和主动性，提高教学质量；同时严格责任追究制，加强教师队伍管理。

（七）加强学校教研教改，充分发挥网络信息教学，增强理化生实验的实效性，课改教学来增强教学的吸引力，让学生提高求学兴趣，不厌学、不逃课，提高入学率，降底辍学率。

（八）突出亮点，发扬优点，继续实行集中办学，优化教学资源配臵，加强校园硬件建设，努力营造安全、优美、和谐、具有良好学习氛围的育人环境。综上所述，包谷垴乡的“两基”迎国检工作，在上级党委、政府的正确领导下，在县教育局和县“两基”督导组的指导帮助下，发扬实事求是的作风，取得了一定成绩，但与“两基”指标要求相比仍然存在很多不足和差距，下步我们将更加努力工作，以扎实的工作作风，饱满的工作热情，抓好“两基”迎国检工作的每一个环节，做好“两基”迎国检工作的每一项工作，以全新的面貌迎接各级对我乡“两基”工作的检查和指导。

包谷垴乡人民政府 二0一0年九月十七日