第一篇:高家堡乡二0一0年综治工作汇报
高家堡乡二0一0年综治工作汇报
高家堡乡党委书记王建忠
我们高家堡乡地处右玉县西南端,位于右玉、平鲁、山阴三县交界处,地理位置特殊,全乡总土地面积226平方公里,辖34个自然村,3362户,11237口人。过去一度时期曾是全县信访问题最为突出的乡镇之一,出现过一些不懂法、不守法的法盲多,游手好闲、不思进取的村痞村霸多,好吃懒做、不思勤劳致富的小偷小摸多“三多”现象。近年来,乡党委、政府紧紧围绕“加快发展、和谐发展”这一主线,进一步统一思想,明确责任,突出工作重点,把信访稳定工作作为全乡工作的重中之重,认真妥善处理各类矛盾纠纷和信访问题,狠抓各项综治措施的落实,有效地促进了社会和谐,呈现出了越级上访数量明显减少、闹访缠访现象基本杜绝的可喜局面。3月份,在我乡成功召开了全县信访工作高家堡现场会,我乡被市委、市政府授予2009年度全市信访工作先进集体。深入贯彻落实科学发展观,率先开展了全省公推直选乡镇党委领导班子试点工作,被县委、县政府授予2010年度红旗单位。
一、加强领导,落实责任。近年来,我乡始终把综治信访工作作为乡党委、政府的“一把手”工程,主要领导亲自安排亲自抓。今年,全县综治工作会后,乡党委、政府高度重
1视,及时召开了党政联席会议,认真传达县综治工作会议精神,认真分析研究我乡的治安和综治工作形势,及时调整充实了我乡综治委成员,并召开乡村干部大会,对全乡综治工作进行具体安排部署,与各村、各驻乡单位签订《综治工作责任状》、《信访工作责任状》、《禁毒工作责任状》三个工作责任状。3月份,成功召开全县信访工作高家堡现场会,进一步加强信访工作,营造全乡良好的信访稳定局面。
二、狠抓组织队伍建设,强化基层基础工作。一是加强综治中心、司法所建设,做好2名监外执行人员社区矫正工作。二是配强34个村庄的治保会、调委会主任,组建34支季节性巡逻队。三是抓好培训。积极组织“两会一队”人员参加县综治委、司法局组织的各类培训,今年,全乡培训“两会一队”人员120人,极大提高了农村综治干部的工作能力和业务水平。
三、认真排查不安定因素,化解各类矛盾纠纷。在综治工作中,我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,落实每季度召开一次综治工作领导小组会议,传达学习上级文件和会议精神,听取各片长工作汇报,及时掌握各村情况吗,研究部署近期工作。
四、深入开展普法宣传教育,加大依法治理力度。以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,广泛深入开展法制宣传教育活动,进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化
建设,发挥领导干部带头学法、用法的作用,加强以领导干部为重点的公职人员普法宣传教育,组织在职干部和农村两委主干参加了“五五普法”知识考试,选聘了14名大学生村干部担任全乡法制宣传辅导员,开展了“法制下村”活动,培训群众2200人次。
五、加强综治工作中心建设,维护全乡信访稳定局面。今年以来,乡党委、政府认真贯彻落实省、市关于加强乡镇综治工作中心建设会议精神,切实抓好乡综治工作中心建设,规范中心运行机制和运作程序,依托综治中心,把信访工作作为全乡综治工作重心,组织乡村干部本着以人为本、酌情处理、妥善处置的原则,深入查找信访根源,采取有力措施化解信访矛盾。一是及时掌握村民思想动态,在第一时间查明纠纷原因、明确矛盾焦点、理清争执脉络,积极疏导协调,将矛盾隐患化解在萌芽状态。二是按照“四议两公开”要求,定期不定期召开村民座谈会,沟通思想、找准问题、形成共识,树立分清是非、尊重事实的良好舆论导向,以潜移默化的方式逐步提高村民的思想觉悟。三是要求乡干部定期下访群众,主动沉下身子与村民沟通交流,对于能解决的问题马上予以解决,暂时不具备解决条件的要向群众解释清楚,按照事情轻重缓急程度、目标时限要求逐步予以解决,让群众感觉信得过,靠得上。四是结合实际妥善处理上访户生活问题,继续总结我乡陪访群众,帮助两名计生手术后遗
症对象重组家庭,帮助1名同煤轮换工介绍工作的成功经验,想方设法,深入了解上访群众的生活困难,帮助他们解决生活困难,用亲情和热情感化他们,使他们切实感受到党和政府的温暖。我乡干部多次为残疾人石生贵、计生后遗症对象王文美、杨金莲、郭连等送面、送钱上门,不少群众来乡时候坐班车,回村时候坐轿车,乡里的汽车成了“来访”群众的公用车,从而密切了与群众关系,从源头上预防和化解了矛盾纠纷。今年,我乡积极支持国电山西电力高家堡风电的建设事宜,协助完成风电企业征用附近7个村庄300余户群众土地450亩,完成右玉至朔州二级公路拓宽,征用土地384.3亩,均未发生一起越级上访事件,保持了全乡良好的信访稳定局面。
2011年的全乡综治工作的思路是:
1、抓好平安创建各项工作的落实,努力营造稳定和谐的社会环境。认真落实平安创建工作领导责任制,形成党政领导、综治牵头、部门配合、群众参与的创建工作格局,继续深入开展“治安安全村、平安村、治安安全单位”创建活动,扩大创建覆盖面,提高创建质量,使创建参与率达到100%,达标率90%以上。
2、坚持“严打”经常性工作机制,严防各类案件发生。继续贯彻“严打”方针,重点打击盗窃、抢劫等严重影响群众安全感的侵财型犯罪,坚持“什么问题突出就整治什么问题”的工作思路,努力巩固“严打”成果。
3、积极预防和化解各类矛盾纠纷,保持良好的信访稳定局面。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,完善排查机制,健全反应灵敏的情报信息工作网络。认真解决好涉及群众的切身利益问题,主动解决热点难点问题,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,实现全乡“零上访”工作目标。
4、加强社会治安防范工作,全面推进社会治安防控体系建设。坚持“打防结合,预防为主”方针,通过“平安乡”创建,努力构筑预防违法犯罪的社会网络,形成打防控一体化的工作机制。大力加强群防群治队伍建设,依靠村治安巡逻队、护村队等,开展巡逻防范。加强外来人口和重点人口的管理。高度重视预防青少年违法犯罪工作,完善预防组织机构,及时整治学校周边环境。
5、认真抓好消防安全教育。把消防常识作为教育的重点,努力提高各类安全知识的知晓率。通过各种宣传教育工具和手段,不断强化广大人民群众的安全生产意识和消防意识,加强护林防火工作,保护我乡生态建设成果。
6、深入开展法制宣传教育。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、管理人员、青少年的法制宣传教育工作,通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度,定期组织执法大检查和专项治理,严格规范文明执法水平,进一步推进依法行政,扎实开展“民主法治村”的创建活动,全面推进依法
治乡进程。
第二篇:高家堡乡创先争优总结
高家堡乡2010年创先争优活动
阶段工作总结
高家堡乡共有基层党支部30个,其中:机关支部1个,联校支部1个,农村党支部28个,共有党员506名。今年6月,自开展“创先争优”活动以来,高家堡乡在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心和支持下,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以科学发展观为统揽,以经济建设为中心,以“团结务实筑堡垒、和谐稳定促发展、创先争优建强乡”为主题,以实施争创“五好”先进基层党委,引领全乡各项事业健康发展为载体,按照跨越发展,打造全县经济社会发展强乡,建设生态畜牧乡村为目标,在基层党组织和党员中扎实开展了“创先争优”活动。
一、加强组织,广泛宣传,营造“创先争优”良好氛围 县委开展“创先争优”活动动员会后,高家堡乡党委、政府高度重视,立即召开了党委扩大会,成立了以乡党委书记任组长,党委副书记、委员参加的“创先争优”活动领导小组,各村、各乡属单位指派了指导员,制定了实施方案,把创先争优活动纳入了乡党委政府目标管理考核之中。6月15日召开了机关干部、乡直单位负责人、村两委成员、全体党员参加的动员大会,组织学习了县委文件精神,确定了活动主题、目标和载体。会后,全乡30个党支部,按照乡党委的工作布署,结合自身特 点,相继召开了全体党员大会,全面拉开了“创先争优”活动序幕。
为加大“创先争优”宣传力度,打造出全乡创先争优的浓厚社会氛围,各村各单位拓宽宣传思路,创新宣传方式,加大宣传力度,采取设置专门宣传栏、固定宣传标语、悬挂宣传横幅、搞好动态报道、强化网络宣传等多种形式,认真做好创先争优活动宣传工作,收到了良好的效果,目前为止,全乡共设置宣传栏14处,上传创先争优活动信息20余条,悬挂宣传标语26幅,制定固定标语36条、流动标语260余条、发放明白纸2000份,在全乡党员群众中形成了人人有创先争优新理念,人人都参与的良好社会氛围。
二、开展“四项活动”,扎实推进“创先争优”活动开展 为了推动创先争优活动深入开展,高家堡乡以“团结务实筑堡垒,和谐稳定促发展,创先争优建强乡”为主题,立足本乡实际,创新活动方式,拓展了全乡党组织和党员发挥作用的平台,为创先争优活动取得实效奠定了坚实的工作基础。
1、“开展党性教育”活动,加强党员党性修养。以庆祝建党89周年为契机,乡党委组织开展“四个一”系列学教活动,即开展三场专题教育培训和一次外出学习考察,红色教育,三场教育培训:一是邀请县农牧专业人员来乡进行种养业科技培训;二是由乡党委书记带头讲党课,开展党性教育培训;三是邀请县委党校教师进行专题培训;四是组织乡副职以上干部、村支 部书记外出学习考察,重温入党誓词,进行红色教育活动。与此同时,以创建“学习型”党组织为目标,充分利用集中学习、个人自学、党员电教系统等各种方式开展学教活动,实现了党员学习教育全覆盖;在全面系统学习、认真分析总结的基础上组织全乡党员进行了党性分析活动,乡村及各单位在职党员每人撰写了不少于2000字的党性分析报告,并组织广大群众开展了党员评议活动,群众满意率达到了90%以上。
2、立足本职岗位,发挥党员示范带头作用。全乡党组织和广大党员干部从各自岗位特点出发,通过组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、“立足岗位比奉献”等活动,增强党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性,充分发挥了党支部和党员的模范带头作用,推动了广大党员在服务大局上创先争优,在改革创新上创先争优,在狠抓落实上创先争优,全面提升了工作水平和工作效率,取得了明显实效。一是组织高家堡、西碾头等8个村的村干部和党员代表赴集宁、四子王旗调购土豆籽种,共为8个村群众调回内蒙土豆一级原种27万斤,在高家堡、东碾头、西碾头、沟北村建起4个400亩土地规模种植区。二是在环境卫生清理整治工作中,充分发挥党员先锋作用,以党员带群众清理街道4500米,清理街障路障、残垣断壁21处,清理柴、草、粪堆860个,建设垃圾集中堆放池47个,清除垃圾22.3吨。三是组织党员干部放弃“五一”期间休息时间,3 核实退耕还林面积240亩,在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株。
3、服务群众,积极推进和谐乡村建设。通过组织党员深入基层开展志愿服务、主题实践、设岗定责、结对共建、走访慰问等活动和定期联系等方式,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,征求到各类意见建议80余条,结合工作实际,公开承诺事项,2010年,乡党委承诺要办好六件惠民实事。一是高家堡村环境综合整治工程,清除垃圾污水,建设直径600mm排污管1600米。二是新建高家堡乡敬老院,新建房屋80间,可集中供养五保户160名。三是高家堡、刘虎狮、李官屯、下窑、山岔、布村6个的集中供水管网改造工程,彻底解决1600口人5000多头牲畜的饮水问题。四是西碾头牛羊圈舍养殖园区,分三期建设牛羊圈舍100套,培育养羊大户100户,户均养羊100只。五是中碾头、东碾头村耕地占补平衡项目,开发整理土地1780亩,新增耕地868亩。六是李官屯、杨家后山中低产田改造工程,改造中低产田1800亩。目前,已全部承诺兑现。
4、突出“三抓”,促“组织创新”。深入开展创先争优活动以来,我乡以“推动科学发展、构建和谐乡村、服务人民群众、夯实基层组织”为总要求,深入开展创新组织活动,扎实推进活动深入开展。
1、抓阵地建设,促党建基础创新。一是为了活跃群众文化生活,新建乡文化站。二是新建高家堡、李官屯、沙 家寺、布村4个村级组织活动场所。三是硬化街巷道路2.4公里,清除街障路障,铺设人行道800米,安装路灯30盏,打通高家堡村西出口通道,与朔州至右玉二级公路相连接。在此基础上,乡村两级党组织书记对半年多来所抓的党建工作进行了公开述职,同时完善了基层党建考核、评议制度,按四议两公开一监督制度,健全了党领导的基层民主自治机制,强化组织功能,增强了基层党组织创造力凝聚力战斗力。
2、抓学习型组织,促党建工作上水平。各党支部以创建学习型党组织为出发点,通过集中学习、个人自学、交流学习等形式,教育引导党员干部进一步深化对党的各项方针政策、惠农政策的认识与理解,同时充分利用农村党员干部现代远程教育平台,加大对实用技能、市场经济、法律法规的学习与培训,不断提高党员干部自身综合素质,使学习成果转化为指导工作的正确方法,确保各项工作顺利开展,为建设争创学习型党组织营造良好的学习氛围。
3、抓建设服务型组织,促人民群众得实惠。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,努力打造一支高素质的基层党组织队伍,一是扎实开展培训活动。不仅对乡村干部、两委成员进行培训,还加强了对全乡的党员进行培训,组织了副职以上干部赴发达地区考察学习,组织了农村党支部书记赴大同、北京参观学习,今年全乡每个支部组织党员培训都在两次以上,提升了党员干部队伍服务水平和党组织的整体水平。二 是扎实开展服务活动。按照服务型党组织创建工作的要求,党员干部充分利用一定的时间走出去,深入田间地头、到千家万户中,结合自身工作,用最优质的服务为人民群众干实事、干好事120多件,在具体岗位工作中创先争优。
三、实施项目工程建设,真抓实干谋发展
我乡按照县委、县政府提出的“率先发展、跨越发展”目标,以争创”五好”先进基层党委,引领全乡各项事业健康发展为特色载体,充分发挥党支部战斗堡垒作用,积极发挥党员的先锋模范作用,引导党员争模范,引领群众创事业,促进了乡域经济社会全面发展,实施项目工程,真抓实干谋发展,今年,全乡农村经济总收入达到了6898.4万元,农民人均纯收入达到2840元,农村占人口20%的低收入者收入达到1480元。全力实施五项工程:
1、山岔村新农村建设工程。工程总投资86.4万元,共整修街巷道路2100米,水泥硬化街巷道路8800m2,砖硬化人行道800m,砌村民院墙8100m2,铁艺围墙150m2,建篮球场1个,花坛4个,美化村民窑面24户84间1924m2,拆除村民院落4处,建设街心小广场一处,改造困难群众住房(窑)43户169间,以开发山岔村古堡旅游资源。
2、高家堡村环境综合整治工程。工程总投资130.8万元,共铺设直径600mm排污管道1620米,砖砌污水沉淀池28眼、雨水井32眼,建100m3无动力厌氧处理池2个、垃圾集中堆放池25个,硬化街巷道路9600m2, 同时,拆除村民院落6处。这样,不 仅使高家堡村的垃圾污水得到了彻底整治,而且打通了高家堡村东西街道,实现了与右玉至朔州二级公路相连接。
3、种植业结构调整工程。今年,我乡采取由乡政府承担调种运费及路途生活费用,村民负担籽种款的办法,投资10万元,组织高家堡、西碾头等8个村的村干部和村民代表赴集宁、四子王旗,调购回土豆一级原种27万斤,在高家堡、东碾头、西碾头、沟北村建起4个400亩土豆规模种植区。同时,争取县扶贫局支持,扶持群众化肥65吨,籽种3.8万斤,建起西碾头、布村、庄旺坡3个500亩莜麦和下窑1个600亩玉米规模种植区。争取县农业局支持,在李官屯、杨家后山村改造中低产田1800亩,建设了两个优种胡麻规模种植区。依靠示范带动,在宋官屯村建设了150亩金银花示范种植区,在东碾头、苏家沟村建立两个300亩大葱种植区,在山岔村建设300亩胡麻种植区。
4、造林绿化工程。一是荒山绿化工程。“五一”期间不休息,核实退耕还林面积240亩,在大川村南坡栽植1.2-1.5米樟子松11124株、小松树1600株;在山岔村栽植1.2-1.5米樟子松460株、小松树1400株;在宋官屯栽植云杉60株,1.2-1.5米樟子松165株;在下柳沟栽植1米以上樟子松115株。二是环村和通道绿化工程。在山岔村东和水泥路两侧栽植胸径4cm新疆杨7000株,在下窑村水泥路两侧栽植胸径4cm新疆杨4500株。
5、引资200多万元,在沙家寺村建设土豆大型储藏窖一处,总占地面积2400m2,可储藏土豆1500万斤。
四、创新活动,提升了党建工作新水平
在活动中,我乡认真开展了以“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论,进一步统一了思想。在广泛调研基础上,乡党委认真联系乡情,确定了“科学规划、科学建设、科学在我身边”的活动主题,研究确定了“五比五看双满意”的活动载体,即:比创新看科学发展,比实干看工作业绩,比学习看能力素质,比服务看惠民实效,比形象看群众反映,争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。通过发挥先进典型的示范引路作用,全力打造了一批创新意识好,工作业绩好,党员和群众满意度高的基层组织建设品牌,把基层党的建设到一个新水平。一是增强了党员干部为民服务意识。二是全面推进了乡村党的基层组织建设,形成科学严密的组织架构,实现了党组织和党的工作全社会覆盖,把人民群众紧密团结在党组织周围。三是构建城乡统筹的基层党建新格局,推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进,发挥城市基层党建带动优势。
第三篇:高家堡乡农村党风廉政建设五项制度
高家堡乡农村党风廉政建设五项制度
一、村务公开和民主管理制度
1、村务公开的内容和方法
村务公开要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村里的重大问题都应向村民公开。
村务公开的重点是财务公开。村级财务公开的内容,主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及群众要求公开的其他财务事项。村集体经济组织要认真执行各项财务制度。
公开的形式和方法。根据实际情况因地制宜、灵活多样,如采用张榜公布,有线广播,召集村民会议或村民代表会议等方式。公开的时间要及时。需要公开的事项要尽早向村民公开,也可以采取定期公开的形式。一般一个月或两个月一次,至多不得超过三个月。
村务公开的目的是:让群众参与管理和监督村里的公共事务和公益事业。每一次村务公开后,党支部和村委会要及时召开党员大会、村民会议或村民代表会议,广泛听取群众的反映和意见。对群众提出的疑问,要及时作出解释;对群众提出的要求,要及时予以答复;对大多数群众不赞成的事情,应坚决予以纠正。
12、民主管理的基本要求
实行民主管理,首先要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度。民主议事的内容,凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点、难点问题的处理,都应先召集党员大会讨论,再分别提交村民会议或村民代表会议讨论,征求党内外群众意见,按大多数人的意见实行民主决策,坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是的做法。
要切实加强群众对村干部的民主监督。村委会班子及其成员的工作,都要由村民会议或村民代表会议进行民主评议或民主测评。两年被评为不称职的村党支部班子成员和村委会班子成员,要进行组织调整。
村党支部、村民委员会以及其他需要选举产生的村级组织负责人,要根据国家有关法律以及党内法规的规定,按期实行民主选举。
二、农村一事一议筹资筹劳制度
1、“一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。
开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,在召开村民会议或村民代表会议时,应有本村18周岁以上村民的半数参加或者有本村2/3以上农户代表参加,所作决定要经到会人员的半数通过才能有效。
2、筹资筹劳,是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照本办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。
“一事一议”、筹资筹劳,必须报市农民负责管理部门审批。乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。
三、村干部述职述廉制度
1、村委班子每年向群众述职述廉一次,村委成员每年向群众述职述廉一次,面对面接受群众评议和监督。由镇党委建立统一的考核评价办法,对测评满意率低于60%的村“两委”干部,由镇党委进行诫勉谈话,对测评不合格的干部要及时进行组织处理。
2、评议代表根据对村干部工作的满意程度投出赞成或不赞成票。村干部述职述廉材料及现场评议结果,将记入村干部廉政档案,作为评优评先及新一届村选举的重要依据。
3、述职述廉主要内容:班子执行党的路线、方针、政策和决议情况;本人职责范围内工作完成情况;党委、政府下达的各项中心工作完成情况;群众反映的热点难点问题和处理情况;重要问题如项目安排、涉及群众利益等问题的决策情况;贯彻落实中
央、省、市、县关于加强领导干部廉洁自律规定及是否有违纪违法行为等情况。
4、述职述廉结束后要有专门记录交镇纪委、组织办存档备案。
四、村干部任期和离任经济责任审计制度
1、审计对象是:村委会主任或村级党组织负责人,将进行村民委员会换届的村进行离任审计,对已完成换届的村每年必须开展经济责任审计。
2、审计内容是:(1)农村经济责任目标完成情况主要审计:任期内村民人均收入情况;村级集体资产保值、增值情况;集体债权债务变动情况;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全有效等。(2)财经法纪执行情况主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权等手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。(3)群众关注的热点问题:a、集体资产处置。b、债权、债务管理。c、土地发包、承包。d、专项资金管理。e、财务公开。f、其他需要审计的问题和群众要求审计的问题。
3、审计的实施办法: 审计由各镇党委负责组织领导,镇农经管理部门具体实施。审计查出的问题,将提出审计处理意见和建议,并依法做出审计决定,严格按照有关法规政策进行处理。
涉及村干部违纪的,要提出处理意见,移交纪检机关处理,涉嫌犯罪的,要移交司法机关处理。
五、村党风廉政义务监督员制度
(一)负责对村两委会执行上级党风廉政建设各项制度以及村干部工作作风和廉洁自律情况进行监督,收集廉情信息,反映群众意见和要求,发现党员干部违纪违法问题及时向镇纪委反映。
(二)对党务、村务公开制度落实情况进行监督,发现问题及时提出整改建议。
(三)参与村重大事项决策,指导和监督村民理财小组、新农村建设监事会、农村社区股份经济合作社监事会等组织开展工作。
(四)对村工程建设、人事安排、集体资产处置、疑难问题处理、土地补偿款的落实、大额资金的使用情况进行监督。
(五)协助上级党政组织和纪检监察组织调查研究农村党风廉政建设情况,协助镇纪委调查处理党员干部违纪违法案件和信访问题。
(六)党风廉政义务监督员,每月向镇纪委报告有关工作情况,突发事件或重要情况要及时汇报,并提出合理意见和建议。各党风廉政建设监督员要强化自身素质,提高业务水平,加强督促指导,切实履行职责,推动我镇农村基层党风廉政建设工作健康、协调发展。
第四篇:养士堡乡工作汇报材料
养士堡乡工作汇报材料
一、关于清理征收契税工作
根据辽中县清理征收契税工作会议的部署,养士堡乡于6月28日专题召开了了会议,并制定了《养士堡乡关于清理征收契税实施方案》,成立了以乡长任组长的工作小组。具体共分三个阶段进行。一是宣传阶段,广泛宣传清理征收契税工作的目的,做到契约人人人皆知,提高公民纳税意识。二是调查摸底阶段,组织工作组成员逐村逐户排查,经过排查应纳契税税源4000元。三是征收阶段,由乡财政所具体负责征收。到目前已征收契税3000元,完成县下达给我乡任务的30%。目前正在抓紧清收,预计到10月末全部完成清收任务。
二、关于新型农村合作医疗工作
根据县委、县政府的部署,结合我乡实际,按照“农民自愿,政府资助,以收定支,保障适度,救助重症,扩大覆盖”的原则,经过全乡上下共同努力工作,于2005年5月10日全面完成了参合农民的缴费任务,并于5月30日前把医疗卡发放到参合农民手中。全乡应参合农民14538人,已参合农民13595人,占应参合农民总数的93.5%,收缴医保费152952元。自6月1日正式实施以来有7人参合农民受益。
三、关于县政府第十五届四次全体成员(扩大)会议贯彻落实情况
为贯彻落实县政府第十五届四次全体成员(扩大)会议精神,乡党委政府召开了乡干部、事业单位站所长和村支部书记会议,会上传达了县委副书记、副县长徐凤翔在第十届四次全体会议上的讲话精神,并且认真对我乡上半年工作进行了总结,部署了下半年工作任务。为确保全年各项任务的完成下半年重点做好八个方面的工作。
1、围绕我乡棚菜、葡萄两大主导产业,继续做好农业产业结构调整这篇大文章。抓好白家岗、菱角泡、养后村百亩棚菜小区建设,巩固壮大养前村、细河沿、养后村五百亩棚菜小区,年末力争实现新发展1000亩棚菜的目标。同时,突出科技振兴意识,加大科技培训和技术推广的力度,延伸产业链条,走产业化经营的路子。
2、以项目为纲,全力做好招商引资工作。一方面要充分利用闲置的厂地、厂房,盘活企业存量资产,扩大现有企业生产规模,培植新税源,寻求新的经济增长点。另一方面,做好招商引资工作。以“工业年”活动为契机,转变招商方式,创新招商理念,做好项目包装和资源整合,努力形成全社会招商氛围。下半年重点要做好两个项目区的规划。一是以辽得公路东规划一个500亩工业园区;二是以小小线和四王线公路两侧规划一个商贸区和稻米加工区。
3、继续抓好村屯环境整治工作,改善人居环境。重点抓好白家岗村、细河沿村的村屯环境整治和文化广场建设,巩固村屯环境整治成果,年末确保市级优秀村1个,达标村1个的目标。
4、进一步完善和理顺土地承包关系。抓好土地承包合同的签订和土地经营权证书发放工作,力争达到三个百分之百和四到户。
5、做好防洪排涝准备工作。树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,做到思想落实,组织落实,责任落实,物资落实,抢险排涝措施落实。并在汛前做好乡、村所管排水站的检修和维修工作,确保在正常降雨量内不涝一亩地。同时,对全乡弱势群体和中小学校校舍的险危房进行一次排查,采取有效措施,保证安全渡汛。
6、认真开展党员先进性教育活动,充分发挥党员先锋模范作用。下半年要按照县委的统一部署,认真开展好以实践“三个代表”为主要内容的共产党员先进性教育活动,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,使党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新的增强。
7、化解矛盾,维护全乡稳定。搞好《信访条例》的宣传工作,畅通信访渠道,依法规范信访秩序,维护群众的合法权益,落实领导干部包案责任制,切实解决群众反映的热点、难点问题,维护我乡的稳定。
8、从强化制度入手,抓好党风廉政建设。继续深入开展“两个务必”教育活动,规范乡、村干部从政行为,切实转变乡村干部工作作风,狠杀婚丧嫁娶借机敛财之风,用党风廉政建设的实际成果,树立党在人民群众中的良好形象。
养士堡乡人民政府
二00五年七月二十九日
第五篇:高家堡乡党建工作总结
高家堡党建工作总结
今年以来,我乡以深入开展创先争优活动为契机,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持把党建工作摆在重要
工作日程,认真抓好党的建设,有力地促进全乡各项工作的顺利开展。
一、党建工作的主要做法
1、加强乡党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。
我们严格按照乡镇党委建设“五个好”的目标要求,切实抓好乡党委的自身建设,提高驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”,实现“四个促进”:一是抓领导班子的学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,我们针对领导班子成员年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想、党的十七大精神等,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导分片包村责任制,负责做好所包村的各项工作外,要求班子成员每月下乡时间不少于半个月,每人每月必须为群众办2件以上好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办 1
事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《乡干部值班制度》、《学习制度》等11项制度,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象。同时,全体干部主动转变作风,接受群众监督,增强责任心,方便群众办事,改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面,密切了党群、干群关系,方便了群众。使乡党委建设成为坚决贯彻科学发展观重要思想,朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心,保证了党在农村各项工作的顺利开展。
2、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向,选优配强村委班子。结合考核和工作运行质量情况,以加强村“两委”班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体能力为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。在今年危房改造工程中调整了大川村、下柳沟村支部书记2个,将村里有能力、会办事、群众反应好的人选为支部书记,带领群众发家致富。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。以规范权力运行为重点,认真督促落实村班子重大问题决策及汇报、议事
规则及相关制度。加强村干部的民主集中制教育,重点对考核中问题集中的领导班子贯彻执行民主集中制的情况进行了检查指导,有针对性地解决一些领导班子中存在的问题,进一步理顺了党支部与村委会的关系,规范了重大问题决策程序和村社各项工作制度,切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照现任和后备1:3的比例,建立储备了84名的高素质后备干部队伍。在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。坚持定期通报情况、参加重大活动、走访慰问等制度,组织老干部开展座谈会12场次,慰问老党员10名,鼓励和引导老干部、老党员为全乡经济建设发挥积极作用。
3、加强党员的教育和管理,发挥农村党员的先锋模范作用。一是按照“八个坚持、八个反对”的要求,突出抓好班子和干部的作风建设。严格遵守党风廉政建设的各项规定,进一步加强乡村干部、党员的思想教育,牢固树立公仆意识,大力弘扬与时俱进,求真务实的作风,切实增强工作责任感。认真落实了“四费”限额管理、重大问题、重大财务开支及时汇报和集体决定制度,严格执行乡村财务管理制度。完善了村干部工作考核机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二是按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,不断发展壮大党员队伍,新发展党员17名。特别是结合“双培双带”工程的实施,注重从在生产工作第一线的致富能手、青年、妇女和私营企业中发展党员,努力提高新党员质量,不断改善党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设,按照大村5名,小村3名,机关支部5名的要求,充实入党积极分子队伍达80名以上,不断向党组织输送新鲜血液。
4、深化“双培双带”工程,实施“联户带创”活动。乡党委全面落实新时期党建工作新目标、新任务,突出党员干部联系农户,密切党群干群关系,从去年开始,在全乡干部党员中广泛开展了以“每名乡干部联系一个致富明星户、培植典型,带动经济结构调整;每名村干部联系一个思想保守户,疏通引导,带动致富观念转变;每名致富能力较强的党员联系一个经济落后户,结对帮扶,带动党群共同致富,创建党建强村、经济富村、文明新村”,“三联、三带、三创”为主要内容的“联户带创”党性实践活动,通过近年来的运行,收到了良好的效果。在“联户带创”活动中,乡党委为乡村干部统一配发了《联户日记》,为党员建立了《联户卡》。并配套制定了联户访谈、日记调阅等制度,并要求广大党员干部做到“三个一”。即:一是每年为联户对象解决至少一个主要问题。对访谈过程中发现的问题,党员干部要详细记载认真分析,找准联户对象的主要问题,全力以赴认真予以解决。对于自己能解决的问题,当场予以解决,对于需要有关单位和站所解决的,汇报分管领导协调解决。二是每月与联户对象进行一次访谈,要求党员干部每月定期不定期地深入联户对象家中,了解当月生产、生活当中遇到的困难和问题,及时掌握各方面的情况,做
到联户工作有的放矢。三是每月记好一次联户日记。要求党员干部对每月访谈情况进行详细记载,并提出解决问题的办法。乡村干部联户日记每月不少于一篇,月底交乡党委查阅,村干部和党员联户访谈情况各支部每月查阅一次,每季度乡党委调阅一次。通过“三个一”要求广大党员干部要通过“联户”形式,在“带创”上下功夫,求实效。乡党委把活动的开展纳入党建目标责任制进行管理,把看所联农户经济上是否有发展,思想上是否有进步,认识上是否有提高做为乡村干部管理和党员评议定格的重要依据,推动了“联户带创”活动的深入实施。截止目前,全乡党员干部共联系致富明星户50户,思想保守户115户,经济落后户432户,开展入户访谈300场次,提供各类服务80场次,解决主要问题39件,办实事76件。“小本本”架起了干群连心桥,融洽了党群干群关系。
二、党建工作的四点体会:
一是明确一个目标。以打造“五好党支部”为目标,推行“二评一员”(村民评议党员、党员评议支部班子,大力推广党员信息员)制度,建立完善民主管理,民主监督评价、激励约束、质询听证等机制,建立一批示范基地,培植一批党员创业能手,坚持以“农民满意”为标准,把“关键取得实效”和“让农民满意”作为检验工作成效的重要标准,让群众从党组织和党员的实际行动中,看到党的先进性,看到党建活动的效果。
二是夯实两个阵地。夯实党支部战斗堡垒阵地。在党建工作中,我们选优培植一批公道正派、清正廉洁、热心为群众服务,具备带领群众面向市场,优化产业结构,发展农村经济,维护农村稳定能力的年青党员进村支部班子,给班子注入新鲜“血液”。夯实党员队伍阵地。引导党员自觉理顺三个关系:无私奉献和按劳取酬的关系;人才合理流动与服务组织需要的关系;眼前利益与长远利益,个人利益与集体、国家利益的关系。坚持培训、示范、普及、服务相结合,通过在党员中开展以先进实用技术为重点的科技素质培训以及与时代发展相适应的相关知识和技能培训工作,全面提高农村党员带头致富、带领群众致富的本领。
三是破解三个难题。
1、构建工作网络,破解党建覆盖面难题。实行党委中心学习领导小组、包村党建指导小组、村党支部、党代表四级联系制。领导小组负责整个党建工作,指导组联系村党支部,村“两委”班子成员(党员)联系党小组,本村县、乡党代表联系党员。各村采取“党员代表议事会、村务民主听证会、村民代表会和民主评议”的“三会一评”形式,围绕群众关心的热点、难点问题,让本村全体党员和广大群众参与决策监督,引导和鼓励他们积极参加到党建工作中来。
2、建立“三步学习法”,破解学习培训质量保证难题。集中学习主要以党支部和党小组为单位,采取“中心发言人专题辅导—每个党员结合实际讨论发言—主持人概括总结”的“三步学习法”的形式进行。在坚持学习的基础上,围绕“五问”组织讨论。即党员队伍存在的突出问题、村内当前存在热点难点问题及解决的办法、党员带头致富和带领致富的途径、党员先进性的具体要求、党群干群关系密切的途径,并立说立行加以整改落实。从而使党员的素质有了明显提高、群众也从中得到了实惠。
3、开展平时送教上门活动,破解农村党员工学矛盾难题。建立乡领导班子成员结对帮扶制度,每周利用农村党员晚上和中午较空闲的时间进行下村集中专题辅导,让农村党员有时间学。
四是解决四个问题。努力解决提升农村党员素质的问题;努力解决部分村干部心态浮燥的问题;努力解决村集体经济薄弱的问题;努力解决提高农村党员干部干事创业能力的问题。
三、工作中存在的困难和问题
我乡虽然在党建工作方面取得了一定的成绩,但也还存在一些困难和问题,主要表现在:
一是村级集体经济比较薄弱,村“两委”干部报酬偏低。我乡现有村干部34人,平均报酬为3000元左右,在一定程度上影响了村“两委”干部的工作积极性。
二是个别村支部开展活动形式简单,没有很好地发挥战斗堡垒作用。
三是外出党员管理难度较大。受市场经济的影响,外出务工、经商的党员多了,由于各地普遍未建立流动党员党组织,使党员同志不能过上正常的组织生活。这些均有待于我们在今后的工作中不断总结,加以改进。