解读营养品、保健品、药品的区别

第一篇：解读营养品、保健品、药品的区别

解读营养品、保健品、药品的区别

营养品：补充营养成分

营养品，主要指营养补充型的食品，用于补充人体膳食摄入不足而缺乏的营养成分，以改善身体的营养状况，常见的有维生素和矿物质，维生素D和钙就属于这一类。婴幼儿补充维生素D是因为维生素D的食物来源很少，补充钙是针对那些奶类摄入不够的人群，包括缺乏母乳和配方奶粉喂养的婴幼儿，不饮奶或饮奶量不够的儿童、青少年、成人、老人。金奇仕产品就是属于营养食品类。中山大学公共卫生学院营养系教授苏宜香指出，根据《中国居民膳食指南》，1～10岁孩子维生素D的每日推荐摄入量为400国际单位，金奇仕鳕鱼肝油每粒维生素D含量为300国际单位，适合日常膳食补充；剩下的100国际单位的差额可以通过正常的膳食和太阳光中获得。

保健品：调节人体的机能

保健品是保健品食品的通俗说法，是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。保健食品标志的颜色为天蓝色图案，图标下半部分有保健食品字样，即俗称的“小蓝帽”。

药品：治疗各类疾病

药品是指用于治疗疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。维生素AD滴剂就是按照药用剂量配制的，剂量很高，多针对佝偻病患者或严重缺钙人群作治疗性服用。以伊可新维生素AD滴剂胶囊（1岁以上使用)为例，每粒含维生素D达3700单位。

由此可见，营养品仅为营养素补充类食品，不可代替保健品，更不可代替药品。家长切忌不可把营养品当成灵丹妙药，更不能认为吃了营养品就不会得病了。这就好比奇异果中含有丰富的维生素C，可以增强宝宝的抵抗力。但宝宝得了感冒，不能责怪那些价格昂贵的奇异果吧？宝宝的健康还需要配合合理的膳食、健康的护理与生活习惯等方方面面。

第二篇：保健品与药品的区别以及如何销售保健品

保健品与药品的区别以及如何销售保健品

保健品不同于其他的产品，推销保健品需要一些特殊的技能。

首先要对保健品有一个恰当的理解和定位。

保健品首先不是药品。药品是用来治疗疾病的，保健食品不能直接用于治疗疾病，但它是人体机理调节剂、营养补充剂，能够调理人的生理功能，可以用来进行辅助治疗。如调节免疫力、改善视力、清咽利喉、改善睡眠，、改善营养性贫血，美容，改善胃肠道功能等对人的身体具有辅助的保护作用。药品是针对于一定的病症的，只有得了这个病的人才会产生购买；而保健品就不一样了，它所对应的消费者群体更多，但又是一个未知的市场，消费者可买可不买。正因为如此，保健品的市场有很大弹性的。这时候就要看你的销售技巧了。

其次，不管做什么产品，每个销售人员责无旁贷的一点就是一定要对自己推销的产品的知识非常了解，这一点对于保健品当然也不例外：包括组成成分，功效，适用人群，服用方法，注意事项等等。

第三，在顾客面前，要把自己定位到一个保健品顾问的角色，学会察言观色，在跟顾客的交谈中了解顾客的需要和目的，估计消费能力，再决定是中档产品先介绍，还是从高档的，或低档的介绍。重点介绍保健品的主要保健功能，制作工艺，安全程度，吸收效果，实惠度，为顾客提供最佳的保健品消费方案和售后服务。最好建立保健品顾客消费档案记录客户的详细情况，也可以以此作为客户见证，销售时更具可信度和说服力。

售后要及时用电话询问对方使用情况，解答顾客在服用保健品过程中发生的问题并叮嘱顾客正确坚持服用保健品。并和顾客保持联系。对服用保健品后有显著效果的顾客，你要告诉他巩固效果再买一套。新客户转化为老客户后，你更要对他做好服务，因为老客户有“转介绍’的重要作用。这对于保健品尤其重要，可以达到事半功倍的效果。

最后一定不要忘了告诫消费者保健品是不可能代替药物的，坚决不可以取代药物，对于那些靠药物维持的患者要让其配合药物使用来增强治疗的效果，否则后果自负。这样以来消费者由于自己的失误而造成的后果就不会怪罪到你头上，也避免了对你所销售的保健品的声誉产生不良影响。

第三篇：保健品经销商解读

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第四篇：保健品会议营销策划解读

保健品会议营销策划

营销就是传播, 传播就是 “ 说 ” , 策划就是研究怎么 “ 说 ”。会议营销的产品策划完全是围绕 “ 说 ” 字做文章,我索性就叫它 “ 说策划 ” , “ 说策划 ” 有 “ 说法 ”。

第 1说 —— 说给谁听

说给谁听,就是说的对象,或听你说的人。会议营销的对象都是能聚会到一起的人。从已 有的成功实践看, 多是老年人, 珍奥、夕阳美、天年、中脉等成功的会议营销企业莫不如此。其次,是以老年人为主的病患人群,像糖尿病、骨病等。

这样还不够, 还要对说的对象做进一步的研究, 进一步的细分。以糖尿病人群为例, 有多 年的老患者,有刚确诊的新患者,有糖耐量异常的所谓准患者,还有肥胖、有家族史、高血 压、脂代谢紊乱等高危人群。不同的细分人群有不同的需求, 确诊的想要降血糖, 想要控制 并发症;准患者想要逆转,避免发展成真患者;高危人群想要预防患上糖尿病。需求不同, 决定你下一步说什么,所以,先要确定说的对象,再弄明白这些人在想什么,需要什么,然 后就知道该说什么了,这样才算有的放矢。

更进一步的,还要弄清楚,哪些人群、哪些需求才是真正的市场机会。仍以糖尿病为例。漏诊人群和预防人群巨大, 他们是你要说的对象吗?这些人能不能召集来?你能不能说动他 买你的产品?要考虑好再说, 不急。毕竟顾客想的是健康, 而你想的是赚钱, 两下统一才好。最后提醒一句, 不是别人没有做的就是机会, 除非你确信有办法把这个机会兑现成真金白 银。

第 2说 —— 说的目的是什么

说的目的,就是说出来要达到什么效果。说的目的很简单, 就是听你说完了,或者还没有 说完, 听众就纷纷掏腰包买你的产品。往深一步说,又可以分解为四个子目的,一是说得顾 客来, 二是说得顾客买, 三是说得顾客接着买,四是说得顾客拉别的顾客买,样样都要有针 对性的策划。

以会议营销常用的几种销售工具为例, 按照它们对产品的直接推销力度的不同, 我将其分 为三类,各有不同的功能定位,也就是 “ 说 ” 的使命各有不同。

第一类是核心销售工具, 我把它定位为 “ 无声的推销员 ” , 如报纸专刊、专家演讲稿和与之 相配的幻灯片。每件东西给它一句广告词,就知道它的使命是什么了。

看了报纸,顾客要想:“ 这个产品不错,快打电话了解一下 ”!听了专家的演讲,顾客要说:“ 我要买 ”!

不妨说,营销员也是一种核心销售工具,听了营销员的介绍,顾客要说:“ 我要马上买 ”!第二类是辅助销售工具, 我把它定位为 “ 助理推销员 ”。像企业自己出的书, 销售现场的横 幅、易拉宝、展板以及社区活动海报等都属于这一类。

横幅说:“ 这里是某某的世界 ”!

易拉宝说:“ 远远看我一眼,让你抓住要点 ”!

展板说:“ 走过来,读一读,看一看,这个产品真是不简单 ”!看了社区活动海报,顾客说:“ 好活动,我要参加 ”!读了你的书,顾客自言自语:“ 嗯,挺科学,挺丰富,有依据 ”!

第三类是外围销售工具,我把它定位为 “ 形象大使,公益大使 ”。笔者最近策划的吉尔福 gtf 胶囊是一糖尿病产品,以我做的几样东西为例。

《中国糖尿病康复曙光行动画册》说:“ 政府行动,公益行动,可信赖!” 《曙光会刊》说:“ 有影响,有成效,我要加入,我要跟着走 ”!公司网站说:“ 这里是糖尿病人的家园,常回家看看 ”!

顾客看到《糖尿病食疗康复手册》说:“ 有用的好宝贝,我要 ”!

顾客拿到《糖尿病康复日志》说:“ 贴心的好东西,我要每天坚持认真填写 ”!总之, 每件销售工具都担负着不同的 “ 说 ” 的使命, 如果不能达到预期的效果, 就最好别说, 想好了再说,想不好还不如不说,因为这个说是有成本的。如果说完了,效果不够好,你就 要改进你的说法。

也有超过预期效果的情况,像我们做的《中国中医药报》,发布后咨询电话不断,邮购订 单接二连三,一武汉患者等不及邮购,千里迢迢专程赶到北京,买三盒(765元 /盒 就走!第 3说 —— 说什么

说什么?说理论,说机理,说发现,说国际,说原料,说功效,说发明人,说代言人,说 适用人群,说安全可靠,说使用感受,说立竿见影,说日新月异,说打折赠送,说顾客关心 的问题,说产品的 usp ,说这两者的结合点。

还有很重要的一项要说,说我们公司很爱你,说我们都是活雷锋,说今儿个只做公益。俗 话说,不怕没好事,就怕没好人。换言之,坏人做不出好事,好人不会干坏事。先把自己策 划成一个好人,卖东西才能事半功倍。保健品的产品策划,说 “ 好 ” 的时代过去了,现在是说 “ 信 ” 的时代!总之,样样都可以说,样样都不可以说,策略不对,一切白费。不要面面俱到,不要泛泛 而谈。不说顾客听不懂,听懂了也记不住,记住了也不能促进销售的东西。

吉尔福 gtf 胶囊的目标顾客是糖尿病人,他们关心的,一是降糖,二是控制并发症,三是 担心毒副作用,四最恨添加违禁药物。反观产品,优势就是科技含量高,改善症状效果好, 没有任何毒副作用,所以,策划思想上,就充分发挥产品的科技领先优势,通过比肩策略, 说 gtf 是 “ 继胰岛素后糖尿病防治领域又一伟大发现 ”。针对糖尿病人久病成医的特点,说 gtf 的发现和研发历程,说机理,说科学,说国际背景,说产品的三个唯一和五大优势,使 产品在鱼龙混杂、好话说尽、大话说绝的糖尿病市场脱颖而出,鹤立鸡群。

这个策划规律同样适用于非会议营销。笔者曾担纲策划一前列腺产品, 该产品的基本特点 是,含有几味中草药,贴到患处附近的穴位可以发热。我的策略是,抓住一点,不及其余, 紧紧把握 “ 会发热的药 ” 这一差异化优势, 在报纸广告中, 就说 “ 新疗法 ”、“ 就用新疗法 ”、“ 马 上就换新疗法 ” ,而对具体的药物成分只字不提。整个文案气势如虹,不给患者任何犹豫的 余地。“ 我要问问 ”、“ 我要买 ”、“ 我要马上买 ” ,就要让患者做出这样的反应!在华中某强势 媒体推出整版广告,一炮打响,单版盈利!连打一周,竞品广告销声匿迹,该单品在同系列 15个产品中所占销售比重迅速提升到 70%!第 4说 —— 怎么说

正着说,反着说,打比方说,编故事说,用疗法说,怎么能让顾客相信怎么说。正着说自不必说, 反着说就是把劣势当成优势说, 把竞品的所谓优势当成劣势说。仍以吉 尔福 gtf 胶囊为例,弱点是降糖效果不那么快,针对竞品普遍鼓吹快速降糖的市场现状(甚 至有中药保健品声称 30秒钟降血糖的情况下,说快速降糖不是目的(控制并发症才是目 的,说快速降糖不是问题(西药既速效又便宜,说快速降糖危害健康和生命(低血糖会 死人。不是目的,不是问题,还很危险,对手的优势被彻底瓦解。

打比方说,把高深的说得浅易,把抽象的说得形象,把产品的优势说明说透。为了说明白 gtf 的重要性, 我打了这样的比方 —— 胰岛素是降糖信号的传递员, 胰岛素受 体是胰岛素的接受站, gtf 才是打开细胞糖通道大门的人,没有 gtf ,胰岛素就起不到降糖 作用。

为了突出吉尔福 gtf 胶囊 “ 通过让组织细胞利用血糖来平稳降血糖 ” 这一机理的先进性, 我 打了这样的比方 —— 如果把人体血液中的葡萄糖比喻为水库里的水的话, 那么, 传统的降糖 办法就是堵截水源或把水库里的水放掉, 以免危及村民的生命, 而吉尔福 gtf 胶囊是利用水 库里的水来浇灌庄稼,庄稼就是 60万亿个人体细

胞。两种方法都能降低水位,但第一种方 法庄稼缺水旱死,村民现在不被洪水淹死,将来却不免被饿死。

为了与市场上廉价的补铬产品相区隔,我说:如果说 gtf 是糖尿病人需要的牛奶的话,那 么无机铬、有机铬就相当于牛吃的草,人不能消化牛草,吃牛草起不到喝牛奶的作用。去年策划一个肽保健品, 在顾客对蛋白质和核酸已有普遍认知的基础上, 通过一个比方给 肽作了这样的定位 —— 如果把人体比喻成一辆汽车的话, 那么蛋白质就是车身, 核酸是开车 的人,而肽就是车的调控系统。车犯毛病多是调控系统出故障,人得病主要是肽出问题。共产主义再崇高, 也要从分田分地说起;科技再深奥, 也不妨从牛奶牛草说起, 从水库汽 车说起。中国革命的成功经验大可借鉴。打比方不仅要生动,易懂,更要科学,违背科学的 比方看来很美,危害却很大。

编故事说, 主要是编一些或真或假或半真半假、查有实据或查无实据的传奇故事。什么印 第安人没有秃发啦, 什么某国皇家御用从来不得什么病了, 什么搭载神五神六上天母鸡变凤 凰啦,只有想不到,没有做不到。笔者没有编过,不敢妄言。

用疗法说, 比单纯吆喝产品要进步许多。核酸畅销六年, 所谓的核酸营养学和核酸代谢疗 法功不可没;傅山药业肝必康红火数载,所谓的肝必康跟踪疗法堪称一绝。笔者去年春策 划一 “ 改善营养性贫血 ” 产品,接手前,两个月才卖出两三盒,接手后,摒弃补血功效诉求, 挖掘肽的高科技概念,创立 “ 小分子活性肽疗法 ” ,改打老年慢性病,通过会议营销模式,首

场试销, 到会几十名顾客, 销售数万元。去年冬策划某前列腺产品, 创立 “ 热力学药物疗法 ” , 说热力推动药物,解决了前列腺药物不能透过脂质包膜的难题,新颖、可信。

第 5说 —— 谁来说

不同的话由不同的人来说,才可信。凡承担传播功能的东西都会拟人说话。产品包装会说话。科技感,价值感,健康感,亲和感,都在色彩、图案、做工上。

产品价格会说话。原料那么珍稀,科技那么前沿,工艺那么先进,效果那么神奇,价格那 么低谁信啊!产品售点会说话。做会要去五星级宾馆才显实力, 铺货要去同仁堂药店才有信誉。购买便 利不是问题, 商圈概念不用考虑, 守株待兔无所作为, 专卖店来的都是电话里说过话的顾客。政府官员和专业机构会说话。策划一个大型主题公益活动, 在人民大会堂启动, 在钓鱼台 国宾馆启动,在中华世纪坛启动,这些地方,花钱就能开会,比五星级宾馆贵不了多少,在 顾客听起来却另有某种可信的感觉。请卫生部门退休的老领导来, 请有关协会领导来, 请各 大媒体记者来,不由你不相信,这是一次政府行为。

专家会说话。策划一次专题专家研讨会, 请国内知名专家来, 请国外金发碧眼不知今天会 议说啥的人来,请知名院校、知名医院的专家教授来,一人说几句,录音又录像,不由你不 相信,这是专家认可推荐的好产品。

权威媒体会说话。人民日报说,光明日报说,中央电视台说,中央人民广播电台说,新华 网说,纽约时报说,华盛顿邮报说,读卖新闻说,不由你不相信,国内热,国外更火。花钱请得明星说,免费动员患者说,都是大家熟知的平常功夫,一般人俺不说他也知道。去年有幸给某公司策划一个产品, 居然有国家最高领导人前去视察时手持产品的照片, 算 是 “ 谁来说 ” 这件事情的登峰造极之作了。这样的好材料,广告不能上,会议营销却可以说, 这也是会议营销的一大优势,就是能够整合所有有用的资源,进行 360度的营销传播。综上所述,总计有五大说,上百小说,每说中更蕴藏诸多精妙没说,或不便于说,或说出 来不如不说。最后说一句,怎么说都行,只要不违法,不害人,不赔钱就行。

第五篇：保健品药品广告现状调查

保健品药品广告现状调查

摘要：当前的药品，保健品广告存在重大问题。药品，保健品是防病治病关系到人体健康和人身财产安全的特殊商品，与人民群众生命健康息息相关，而真实合法的广告宣传对普及药品，保健品上市和推广起到了积极的作用。从上世纪90年代以来，全球居民健康消费逐年递增，在国际标准划分的15类国际化产品中，医药保健品是世界贸易增长最快的五个行业之一，各大保健品公司为了保证销售，在保健品宣传上重金投入不遗余力，各种广告层出不穷，甚至不惜重金请来各大明星代言，以增加自己产品知名度。但是，虚假违法的药品，保健品的广告往往造成对消费者使用的误导，轻者使用无效，蒙受经济损失，重者延误病情，损害健康，甚至致人死亡。因此，加强药品保健品广告市场整治，净化药品保健品广告市场领域是一个刻不容缓的问题。

关键词：药品保健品广告虚假Abstract: The current drugs, health products advertisement major problems exist.Drugs, health products is to prevent and cure diseases related to human health and personal property safety of special commodities, the people's life and health, but the real legal advertising for popularizing medicine, health products listed the dissemination and promotion of positive role.From the 1990 s, the global residents is increasing year healthy consumption, and in the international standard of the classification of the internationalization of 15 products, health protection products is the world's fastest growing trade one of five industry, each big health care products company in order to guarantee the sale, in health care products publicity on the input spare no effort, all kinds of commercials, even not hesitate heavy gold each big star, please speak to increase his fame.But, the false illegal drugs, health products advertising often cause of misleading use of consumers, light person use is invalid, suffered economic losses, the person that weigh delay illness, damage to health, and even cause death.Therefore, strengthen drug health products advertising market regulation, purification drug health products advertisement market is a field urgent question.Key words: medicine health products false advertising

1.前言

改革开放三十多年来我国的老百姓再也不必只是顾问穿好吃好，如何健康积极的生活渐渐成了这个时代的主旋律。随着人们生活水平不断提高，医药已经在人们如何幸福的远离病痛的生活中扮演越来越重要的角色，于病痛中通过药物治疗，于治疗中通过保健品痊愈，都是所有病患的主流选择。自上个世纪八十年代起步，短短二十年间保健品药品行业的年销售额已达到500亿元以上，随着消费群体日益增多，营销模式推陈出新，这块医药市场的大蛋糕吸引许多医药企业甚至食品企业都垂涎欲滴。而保健品药品作为特殊的商品，营销过程中广告也是其销售必须做好的工作，那如今保健品药品于广告宣传当中的现状与问题如何呢？

2.调查材料与研究方法

2.1调查材料的采集

小组以上街走访各大保健品药品卖场以及向路上各阶层年龄段的人分发问卷调查采集材料。其中走访了不同路段药店共十家，派发保健品药品问卷共一百份内容包括：使用购买人群的年龄段，通过何种的途径了解，对产品的使用满意程度，对其产品广告违法宣传虚假宣传的客观看法等等共二十道选项。

2.2研究方法

运用社会统计学方法整理收集的资料。

在走访的药店我们采取暗访通过小组成员以消费者身份进入药店询问观察各类保健品药品销售以及广告情况，并悄悄地以照片记录下来。

问卷的发放则是在各大药店附近以及车站等人流较多的地方以十八周岁以上的各阶层各年龄段为主，其中女性人数62人，男性38人，其中18—35岁的有47人，35—50岁的有43人，50岁以上有10人.。

3.结果 现就先拿保健品调查来做分析。保健品其实是是保健品食品的通俗说法。GB16740-97《保健（功能）食品通用标准》第3.1条将保健食品定义为：“保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。保健食品首先必须是食品，必须具备食品的基本特征。何谓食品，在《中华人民共和国食品卫生法》中已有明确的规定，即“食品是指供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品”；同时，“食品应当无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。”保健食品是针对特定的人群而设计的。食用的范围不同于一般食品，如延缓衰老的保健食品只能适宜于高血脂的人群。我们不排除某些保健功能可能适宜的人群面较广，但没有适宜于任何人群的保健食品。保健食品是以调节机体功能为主要目的，而不是以治疗为目的，这点与药品不同。应该强调的是保健食品即便在某些疾病状态下也可以使用，但它不能代替药物的治疗作用。但现在的某些营业策划公司恶炒概念、专攻人性弱点，将一个市场业绩不好的促进睡眠、提高免疫力的保健食品面貌焕然一新：占据全球医学前沿，政府部门推广项目，专家患者一致认可，其身价也暴涨，成本几元钱的食品卖给消费者手中竟要400元一瓶。

现在通过调查保健食品虚假广告的种类和形式还包括：

1、篡改审批内容；

2、夸大产品功效；

3、使用消费者名义宣传；

4、断言或保证产品功效。

而目前，虚假广告的形式主要有以下四种：

1、宣传小报

宣传小报一般由厂家或销售商自行印制，状似报纸的印刷品广告，在住宅墙、宣传栏张贴较多，在产品经销处、自行车栏、住宅散发也比较多。

2、虚假标注

指厂家直接将虚假的信息标注在产品的包装、说明书上，以达到虚假宣传的目的。

3、新闻媒体

指以报纸、电台、电视台为媒介的虚假广告。根据《广告法》及食品药品监督局关于保健食品广告审查有关事项的通知，保健食品广告属于《广告法》第三十四条规定的必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门（以下简称广告审查机关）对广告内容进行审查的广告。但许多新闻媒体在发布前未能做到此点，或者直接以新闻形式进行宣传。

4、公开演示

指厂商或经销商通过展销会、免费服务等名义在公开场合进行虚假宣传的行为，在农村尤为多见。

通过分析，保健食品虚假广告，存在种类和形式多样化、涉及面广、隐蔽性强、危害大、监管难的特点。另外其中的保健药品具有营养性、食物性天然药品性质，应配合治疗使用，有用法用量要求，如目前带“健”字批号的药品。但在调查中大量出现在产品的宣传上，大量出现不能有的有效率、成功率、等相关的词语，出现了严禁使用的医疗用语，或者易与药品相混淆的用语，过度宣传疗效。普遍也出现标示不全包装不规范等等一些列问题。问题最大的三类保健品：减肥产品，健美保健品，性保健品在产品的功效广告上乱象不断。宣传中擅自夸大产品功效。例如，鹿茸胶囊的保健食品批准证书上规定的保健功能为抗疲劳，而其广告中却出现了“主要作用：填精补髓、壮阳益肾、扶正固本、强肾延时”等内容。许多保健品广告中都出现了宣传具有治疗效果的内容，极易误导消费者。例如，龙宝牌西洋参胶囊（苏州龙宝生物工程实业有限公司生产）的广告中出现了能治疗性功能下降、前列炎、尿频尿急等三十多种疾病的内容。此外，不少未经批准的保健品虚假宣传其具有保健、药用及其它“神奇”的功能，如还能虫草含片为食品，但在其广告内容中出现了“„能高效抗疲劳；甘露醇可迅速增加心肌供氧能力„”等宣传特殊保健功能的内容。

在药品中虚假宣传误导的广告营销也屡见不鲜有些甚至是假药劣药。根据《中华人民共和国药品管理法》第一百零二条关于药品的定义：药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。药品的广告夸大成分主治，夸大疗效，在广告上，很多厂家请明星来代言，增加其知名度。利用名人效应夸大宣传，有些名人甚至从未无用过代言产品更无从知道其疗效，近来曝光的许多名人虚假代言事件层出不穷正是印证了这个结论。还有些不良商家通过虚假宣传广告营销把一个假药劣药包装成大厂家放心企业生产制造，通过PS明星与自己产品的图片，剪接相关视频误导麻痹消费者，性质恶劣影响极坏。

问卷调查结果对保健品满意的人有2人，占到2%，而剩下的对保健品的态度就是一般或不满意，持一般态度的有74人占到74 %，而不满意的有24人，占到24%。调查中，参与问卷调查的市民们普遍表示只有先看保健品的的效果与其广告上面宣传的是否符合，其次就是质量好坏，才能做出决定。

目前对保健品药品虚假宣传调查做出的分类如下图：

4.讨论

4.1.1完成调查得到的研究结论

汇总上街走访以及问卷形式调查的结果，保健品药品广告市场鱼龙混杂纷乱不堪，消费者大多都是通过各类营销广告了解到大部分的保健品药品，多数人较能识别广告宣传中存在的不实虚假，大多数虚假保健品药品功能无效部分假药劣药所导致的延误病情甚至致死致

残少有发生，所以鲜有消费者的投诉与状告，再者许多保健品药品涉及消费者个人隐私，碍于面子许多消费者都在上当受骗利益受到侵害时选择忍气吞声没有依法维权。还有许多保健品药品企业和各大药店卖场利益勾结，沉瀣一气，调查中许多涉嫌虚假宣传的保健品药品被药店置于店内显眼位置，有些药企甚至派驻宣传营销人员店内宣传，消费者买药询问店员店员也推荐大多涉嫌虚假宣传的药品，其中各方利益可见一斑。造成这些乱象的原因是什么？

（一）法律条文不完善

我国虽然有《广告法》，但却把药品这种特殊商品的广告混同于一般商品广告管理，显然不合理。同时，在法律执行的过程中发现，《广告法》存在着法律条文不完善、出现监管真空等问题。如《药品管理法》第六十条规定: 药品广告的审批部门为药品监督管理部门，药品广告须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，并发给药品广告批准文号；未取得药品广告批准文号的，不得发布。第六十二条规定: 省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门应对其批准的药品广告进行检查，对于违反本法和《广告法》的，应当向广告监督管理机关通报并提出处理建议，广告监督管理机关应当依法做出处理[5]。《广告法》第六条规定: 县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关[6]。可以看出，药品管理部门执行的是审批权和监管权相分离的行政管理体制，从执行情况来看，这种监管体制暴露了较大的问题: 一是药品广告的审批权在省级药监部门，而监管部门都是县级以上工商部门；二是省级药监部门对广告检查的权限也仅限于“其批准的药品广告”，未经其批准的药品广告，省级药监部门就无权审查，市县级药监部门既无审批的权力，亦无检查的权力，而药品广告中非常普遍的问题则是未经审批擅自发布的广告； 三是省级药监部门对其批准的药品广告检查后，如果发现违法情况，只能向工商部门通报，提出处理建议，而无直接处理的权力[2]。

(二)监管失严

根据《广告法》的规定，只要不构成犯罪，对于广告主、广告经营者、广告发布者违法广告的行政处罚也就是“处以一万元以上十万元以下的罚款”或者“没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款”。这种处罚力度即使到位，对违法广告的受益者来说，也根本无关痛痒。

4.1.3对治理保健食品虚假广告的建议

（一）多种途径普及保健知识，提升理性消费能力

消费者对保健知识、保健食品知识的匮乏为虚假广告提供了生存空间，普及保健知识，使消费者对保健食品有一个正确的认识，引导理性消费，正是从源头上遏制保健食品虚假广告蔓延的根本措施。目前消费者最需要了解的主要有保健食品的概念、如何区分保健食品与食品、药品、保健食品的功效、保健食品的合理使用、维权及相关的法律法规等。消保委、卫生、药监、工商等部门可通过多种途径进行普及宣传。如举办免费的保健知识讲座、发放宣传资料、发布警示信息等。

（二）充分运用行政指导，提升依法经营能力

保健食品虚假广告存在的一个重要原因在于经营者对法律意识的淡薄及防范手段的匮乏。应该说，国家对保健食品经营及广告经营方面的法律法规已比较完备，尤其是今年7月份《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的颁布实施，进一步明确了政府部门和食品经营者的权力义务，为运用行政指导提供了法律保障。政府部门充分运用行政指导手段帮助经营者依法经营十分重要。政府上门送法、牵头组织培训交流都是增强经营者法律意识的有效方法；工商部门开展的食品准入制度则是流通领域阻击虚假保健食品广告有效措施；出台规范药店等市场主体经营保健食品的指导措施，如可以建议药品与

保健食品分柜经营、在保健食品柜台标明“保健食品不可代替药品”等消费提示等；完善广告经营和发布的规则，约束广告经营者、广告主体、广告发布者的行为，完善虚假广告的责任体系，如广告主体不是保健食品生产者的，可建议索取产品生产者对相关内容负责的文书。

（三）强化部门协调配合，提高监管执法能力

保健食品虚假广告的监管执法主要由工商行政管理部门行使，但事实上保健食品虚假广告的种类和形式多种多样，涉及的部门也很多，监管执法存在不少难点。如存在涉及产品成份和功效的虚假广告难认定、媒体广告与相关部门存在职能交叉、处罚措施不足以震慑违法者等问题。如果政府出面协调，使各职能部门权责清楚，配合顺畅，将大大增强执法力度。

参考文献

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2.刘媛;王健;白殿海;;中国功能性食品的现状和策略[J];河北北方学院学报(自然科学版);2007年06期

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4.赵刚;[J];中外食品工业信息;2000年02期

5.风廉政建设工作会议在京召开 卫生部党组书记张茅发表讲话 邵明立局长作工作报告

[J];中国食品药品监管;2010年02期

6.林飞;;[A];食品、饲料安全与风险评估学术会议论文集[C];2010年

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8.刘长喜;[D];中国中医科学院;2006年

9.邢冬青;[D];山西医科大学;2011年

致谢：