绿春交警大队推进社会管理创新工作纪实

第一篇：绿春交警大队推进社会管理创新工作纪实

服务在创新中提升

——绿春县交警大队推进社会管理创新工作纪实

通讯员 刘浩

编者按：“全心全意为人民服务”、“依靠群众，服务人民”是公安机关亘古不变的宗旨和职能所在，也是社会管理创新的最终目标。

在彩云之光闪耀的西南边陲、中国唯一一座只有一条街的县城，生活着一群勇于创新的公安交警。他们努力的实践着，用行动致力于这座小城的成长变迁，日新月异。他们以加强执法规范化建设、扩大交通监管布控、和谐警民关系建设为抓手，着力提升服务社会发展的能力水平。近日，笔者走进绿春县交警大队，见证了他们在社会管理创新工作中的丰硕成果。

以执法规范化为抓手

一栋挺直的办公大楼，门前整齐的排放着一辆辆车，其中几辆挂着云V牌照，几辆尚未挂牌。一楼大厅，数十名群众正排着队依次办理各种证件手续，4名女民警忙得不亦乐乎。沿着楼梯而上，一间间办公室宽敞明亮，民警们有的伏在案头奋笔疾书，有的对着电脑手指快速的敲打着键盘，有的站在打印机旁摆弄着，工作井然有序的开展着。这是笔者在绿春交警大队看到的景象。

交警大队办公室主任陈超群告诉笔者，这是今年刚刚盖好的办公大楼，有5层87间办公室，占地十亩。谈起以前的办公环境，陈超群陷入了回忆。他说“以前五六个人挤在一间不足20平方的办公室里，开始还能勉强对付着，08后年，新民警的不断加入，甚至连坐的地方都没有了。连会议室都被用做办公室。”陈超群是云南省个旧市人，2007年通过考试进入绿春县交警大队。说到以前的办公环境，他感受颇深。“老办公楼外没有空地，来办手续的车找不到停车的地方，都堵在外面的街上，办公室又小，挤不下那么多的人，场面乱糟糟的，一天也办不了多少手续”。

感受着办公环境改善带来的改变，绿春县交警大队长李智升告诉笔者，这只是执法规范化的一个侧面，近几年来，为进一步加强交警执法规范化建设，坚持严格、公正、文明执法，提高执法公信力，该大队狠抓教育培训，加强对广大交警的业务培训和素质教育；狠抓执法制度建设，有效解决了执法过程中的随意性和不规范现象；狠抓执法服务环节。以便民利民为出发点和落脚点，积极探索为民服务的新举措、新方法、新路子；狠抓执法监督环节。将执法程序和相关信息通过政务公开进行公布，接受社会监督。稳步推进执法规范化建设。

以扩大交通监管布控为抓手

与该大队的领导交谈过程中，一个民警走进来向李队长

汇报工作，笔者见他的警号XG0001很是特别，忍不住询问，原来，他不是传统意义上的民警，而是绿春县独有的交通安全专职协管员。“经过县政府的批复，我们聘用了16名交通安全专职协管员”，李智升说，16名交通安全专职协管员在县城区4公里路段实行包段、包片、包点维持交通秩序，确保道路安全畅通。“下一步，我们还要聘用70名交通安全专职协管员，把范围从县城区扩大到全县”，李智升的话中透着决心。

绿春县交警大队始终抓住交通管理工作的关键，以扩大交通监管布控为抓手，牢牢构筑交通安全第一道防线。聘用各村(居)委会副主任和各村民小组长为兼职交通协管员，全县87个村（居）委会副主任、739个村民小组长都成为其中一员，县、乡、村“三级”联动，形成了庞大的交通监管网络。“绿春村寨分散，县与乡、乡与乡之间的公路干线过长，抓好交通安全，还是要从交通监管布控想办法”，对于交通安全工作，李智升有着自己的想法。

在学生上学放学的高峰期，大兴镇小学门口经常可以看到身着制服的交警在井然有序的维护着交通秩序。大兴镇小学地处绿春县交通主干道边上。来往车辆很多，存在很大的交通安全隐患。为保障孩子们上学和放学路上的安全，自2010年10月份绿春县“护卫天使、护学岗行动”正式启动以来，不论刮风下雨还是严寒酷暑，从未间断过。

历年来，绿春交警大队一直十分重视中小学生道路交通

安全宣传教育。每年都会不定期地进校园开展交通安全知识讲座、展出宣传展板、发放道路交通安全宣传材料，让中小学生在潜移默化中提高道路交通安全意识。

以和谐警民关系建设为抓手

“常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托”是绿春交警一直坚守的信念。

在办公室，笔者见到厚厚一堆大队开展“大走访”开门评警活动、收到的群众意见和建议、挂钩扶贫俄马村委会等相关材料。

结对帮扶戈奎乡俄马村委会，大队时刻把该村产业培植、饮水工程、基础设施落后等困难看在眼里、放在心上。经过实地走访和调研，大队确定了“给资金与给思路相结合”的帮扶思路。自今年3月挂钩帮扶以来，大队民警的足迹遍布了俄马村委会6个自然村，深入50余户贫困家庭走访；投入5000元帮助解决村委会厨房建设资金紧缺问题；投入

1.3万余元扶持植该村发展三七、七叶、龙胆草等产业；今年“六•一”儿童节为俄马中心完小送去了价值2000余元的学习用具；积极协调有关部门帮助建设基础设施。

以省州开展党员干部“三进三同三个一”活动为契机，大队将民警分成7个组由大队7名党员牵头，与俄马村委会6个自然村的14户贫困党员家庭“同吃、同住、同劳动”，活动以来，收到群众的要求和意见21件，为群众办实事、办好

事16件。

该大队切实改进工作作风，多举措、全方位开展“大走访”开门评警活动。认真走访，诚恳征求意见和建议、掌握基层动态、化解群众矛盾纠纷。通过警民恳谈交流，民主、公平、公正的评议，进一步拉近了公安交警与人民群众的距离，为构建和谐警民关系打下了夯实的基础。年内，大队共组织开展“开门评警”恳谈活动6场，参与群众100余人次，为群众办实事、办好事36件，解决群众反映强烈的突出问题2个。

结束语：井然有序、平安畅通的交通秩序，凝聚着绿春交警的心血汗水。他们用行动诠释着人民警察为人民的誓言，诠释着对绿春交通的责任和对绿春人民的情意。

第二篇：交警大队推进社会管理创新工作总结

都匀市公安局交警大队多项便民利民 新举措全面推进社会管理创新水平

近年来，都匀市公安局交警大队以“执法最规范、管理最高效、服务最便捷”为目标，牢牢树立“管理就是服务”的理念，以“顺民意、解民忧、听民声”为工作方法，坚持高起点定位、高标准要求、高水平推进，深入推进社会管理创新工作，切实增强对道路交通安全的管控能力和交通管理服务社会能力，在工作中不断创新，在创新中为群众谋求实惠，为进一步推进我市公安交管部门社会管理创新工作，做到为民心贴心，服务零距离，使老百姓真正得到实惠、便利。

一、积极创新、拓展车管所业务工作

大队车管所围绕便民利民创新社会管理，拓宽社会管理途径，以农村摩托车带牌销售站点为依托，进一步规范我市乡镇地区摩托车及驾驶人的源头管理，切实加强农村地区道路交通安全工作，为广大人民群众的生产生活和经济社会的协调发展创造良好的交通环境，取得良好的社会效果。乡镇摩托车带牌销售工作的开展，不仅加强了我市摩托车驾驶人源头管理，更重要的是简化了老百姓挂牌办事流程、节约了宝贵的农忙时间，有效避免了农民朋友因不熟悉办事流程而造成多次往返的不便和群众购买摩托车后入户上牌不积极或上牌率不高等现象。今年11月7日、8日，都匀地区首批乡镇摩托车“带牌销售”服务点先后落户我市坝固镇、王司镇。

乡镇摩托车带牌销售点的建立将有效地解决了我市边

远地区群众办理车管业务难的问题，实现了群众在摩托车车行购买摩托车后，立即就能在服务点办理办证手续，简化了办牌办证流程，做到当即购车，当即上牌，马上开回家，从买车到拿牌，以前要花几个小时甚至几天的时间，如今只要用几十分钟就能轻松完成上牌手续，省去了以往从购车、入户上牌多头跑所带来的烦恼，同时也为商家销售提供了便利，为群众提供了便捷、高效的“家门口一站式”车管服务，确保便民利民政策落到实处。自坝固、王司两个站点成立以来，一周内共售出带牌摩托车22台，受惠群众达50人次。今后，我队还将逐步扩大我市农村地区带牌销售网点，将摩托车带牌销售服务站服务延伸至我市所有乡镇地区，让更多的老百姓得到更多的实惠和方便。

二、借助交通安全教育基地为平台，全面推行交通安全宣传实践活动

由都匀市公安局交警大队和市教育局投资10多万元，联合创办的“都匀市小学生交通安全教育基地”自2009年4月在都匀八小落户以来，全体教育基地工作人员紧紧围绕服务、方便青少年为宗旨，以增进青少年交通安全知识为目标不断建立健全制度，完善基地设施建设，进一步加大教育基地对外宣传力度，提高教育基地对外服务水平，为全市广大青少年的德、智、体、美全面发展提供了一个科技平台，真正使基地成为延伸学校素质教育和拓宽家庭教育的有效阵地。

基地设在都匀八小校园内，占地面积400平方米，首期投入10多万元，用于场地规划、道路修建、购臵电瓶车等基本设备建设。另外还利用学校多媒体大教室（100多平方

米）、操场（5000多平方米）的场地进行多媒体交通安全知识教学、模拟驾驶训练等实践活动。是目前都匀市内面向学生以操作实践为主，功能最齐全的交通安全教育基地。在基地软件建设方面，安排了专门的交通安全知识宣传员和解说员，负责交通安全知识宣讲。为进一步提高宣传效果，更多、更好的为青少年提供服务，市青少年科技创新实践基地不断强化对基地工作人员和宣传员的培训。都匀八小还组织100余名小学生组建了一个训练有素小交警队伍，在全市青少年中广泛开展各种活动，使全市中小学生交通安全意识得到了很大的提高。

“都匀市小学生交通安全教育基地”始终遵循服务青少年的宗旨和公益性服务原则，自2009年建立以来，“都匀市小学生交通安全教育基地”实行全免费对外开放形式，节假日也照常对外免费开放，基地先后共接待来校参观师生15000余人次，组织开展大型交通安全知识专题讲座百余场，受教育人数3万余人，得到广大青少年学生和社会的一致好评，取得了良好的社会效益。2011年6月，基地正式被授予 “贵州省青少年科技教育基地”称号。

三、以“护卫天使”女警护卫岗为依托，深入开展文明交通行动计划

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第三篇：深入推进社会管理创新工作纪实

——深入推进社会管理创新工作纪实

★社会管理基本任务：包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。

★我国社会管理格局：经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

有一项任务，从来没有像现在这样受到党委政府的高度重视；有一项工作，从来没有像今天这样引起社会公众的广泛共鸣。并不算“新词”的“社会管理”，已成为今日中国的一大“热词”。“一手抓经济建设，一手抓社会管理”，面对重要战略机遇期和矛盾凸显期，“社会管理”被提升至更重要的位置，被寄予更高的期待。2011年以来，尤其是随着中央关于加强和创新社会管理的意见等一系列重大战略决策部署的实施，各地各具特色、卓有成效的社会管理创新实践在不断激发社会活力的同时，也在不断夯实着社会和谐稳定的基石。

行动凝聚共识，共识推进工作。社会管理还有哪些观念亟须更新，还有哪些思想需要解放，还有哪些问题不能回避，还有哪些难题等待破解？随着社会管理创新工作的深入推进，一些深层次的矛盾和问题开始不断显现，社会管理工作逐渐步入“深水区”。

迎难而上，攻坚克难，将加强和创新社会管理工作向纵深推进，这是摆在我们面前的唯一选择，也是一次综合大考。这场考试既是对党和政府执政水平的考验，也是对社会协同能力的考试，更是对亿万群众参与智慧的测试。

社会管理的难点在基层，只有通过整合资源、重心下移、夯实基础，才能使社会管理根基不断巩固，力量不断壮大

党的方针政策再完美，也要靠基层去落实；老百姓的诉求再简单，也要靠基层去解决。社会管理，重点难点在基层，活力源泉也在基层。但是，基层社会矛盾不断增多与基层社会管理力量薄弱之间的矛盾，已经成为制约加强基层基础建设的突出矛盾。“人往基层走、物往基层用、钱往基层花、劲往基层使”，今天，“重心下移”已成为社会管理工作的“重心”。

社区是群众安居的家园，是社会和谐的细胞。“有困难，找„格格‟！”在湖北宜昌，“格格”是市民对社区“网格员”的爱称。2011年3月，1110名“格格”正式进入宜昌城区121个社区，从此，“格格”成为宜昌社会服务的一张醒目名片。宜昌并不是第一个“格格”的诞生地。从理念到行动，从尝试到常态，从局部到全国，随着“网格化管理”地深入推进，“格格”们如雨后春笋般在全国各地大量涌现。群众办起事来方便快捷、遇到问题能就近解决、各种矛盾纠纷能及时化解，“网格化”推动着我国基层社会管理进入新的发展阶段。

以街道办事处和居委会为架构的城市基层管理模式，走过了数十年的发展历程。面对社会管理工作的新形势，传统的“街居制”管理模式能否适应？一个尴尬的现实是，面对大量的社会管理公共服务工作，居委会往往“有心无力”，而街道办事处往往“有力无心”。如何破解？贵阳市动起了“大手术”。今年4月，“街道办”在贵阳成为历史，取而代之的是89个新型社区。新型社区打破原来街道办和居委会分级治理的模式，直接面向群众开展服务管理工作。在这里，社区居民可以很方便地一次办完社保、就业、计生、流动人口居住证等手续或证明。以新型社区为基本单元，扁平化、综合性的城市基层社会管理网络在贵阳正式形成。从“衙门”到“家门”，这是老百姓对新型社区最直接的感受，而更深层次的变化，则是干部角色从“领导”向“社工”、服务方式从“间接”到“直接”、基层民主从“虚化”到“强化”、基层基础从“薄弱”到“坚实”的转变。

社区不再是城里人的“专利”，在广大农村地区，“社区”正逐渐为广大农民群众所熟悉和接纳。在山东诸城，“村”已经淡出人们的视线，“社区”开始进入农民生活。按照地域相近、规模适度的原则，诸城市将1249个村庄规划建设成208个社区，在社区服务中心，医疗卫生、社区警务、人口计生、就业社保、社区志愿者等服务站室近距离为群众提供基本公共服务和生产、生活服务，农村人开始享受城里人的便利。

任何创新都需要平台来落实。当前，社会管理基层基础建设之所以总体还比较薄弱，一个重要原因就是条块分割、各自为战，特别是基层各类服务管理资源分散，形成不少服务“盲点”和管理“真空”。只有破除地方和部门的权责壁垒，进一步整合行政资源、拓展部门职能，提供全方位、多层次、广覆盖的社会服务，才能使群众办事更便捷、求助有渠道、心情更舒畅。

在浙江宁波，通过整合乡镇街道综治工作中心、公共服务中心和党员服务中心功能，建立社会管理服务平台，实行“一个平台运行、一个流程办理、一套机制整合”，着力解决“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。在江苏南通，通过积极构建市、县、镇、村四级社会服务型管理平台，促进行政资源合理配置，形成“1+1>2”的叠加效应。在市一级，通过推进市社会管理综治办和“110”服务、矛盾纠纷调解、残疾人服务、就业保障服务等“一办十中心”建设，特别是把30多个部门的公共服务职能，统一整合到“110”服务中心中，实现对群众诉求统一受理、统一交办、统一督查、统一反馈。

2011年8月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发通知，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。人们发现，此次更名不只是名称的变化，还是职责任务的增加、领导力量的充实、成员单位的增多、工作机构的加强。社会管理，正在凝聚更多的合力。

从破除城乡二元结构到推动基本公共服务均等化，从调整“指挥棒”到推进社会管理法治化，通过抓顶层设计，社会管理努力实现标本兼治

加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，必须统筹规划设计。无论是群众权益维护，还是流动人口服务，或是社会组织管理，解决之道都不能止步于个体诉求的解决，而要发掘一个个社会现象背后的深层次问题，注重顶层设计，探索治本之策。

一个小小的户口簿，是我国城乡差别的一个缩影。“农业户口”、“非农业户口”，显示的不光是身份的区别，更有待遇的差别。

“我是位低保户，以前每月只能领到120元的低保金，现在和城里人一样，每月都能领到365元钱。”甘肃嘉峪关农村居民刘翠英难掩激动之情。从今年1月1日起，甘肃嘉峪关市彻底取消了城乡户籍差别，农村人口和城市人口统一登记为“居民户口”。户口簿上的这个小改动，带来的却是大变化。实施户籍新政后，嘉峪关市按照公共服务均等化、社会保障同城化的要求，出台了8个配套政策，无论是最低生活保障、养老保险、新农合医疗统筹补偿、医疗救助、临时救助，还是廉租房保障、经济适用房、入学入伍就业，农村居民与城市居民都享受到了同等待遇。

不断推进的城市化、工业化，带来了人口的大规模迁移。如何服务好2亿多流动人口特别是1.5亿多农民工，不仅关系亿万家庭的幸福安宁和社会大局的和谐稳定，而且直接关系到我国的工业化、城镇化进程和社会主义新农村建设。各地积极稳妥推进户籍管理制度改革，全面实行居住证制度，解决好流动人口在就业服务、子女入学、社会保障、医疗卫生、住房租购等方面存在的问题，努力实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖，促进流动人口与当地居民和谐相处。

在深圳打工只有高中文凭的黄泰富，是一家小酒店的面点师，通过“积分入户”，黄泰富不仅拿到了深圳户口，还把一家人的户口从广东化州农村迁到了深圳。今年4月初，包括《深圳市外来务工人员积分入户办法》在内的3份文件实施，明确规定：引进人才不设人数限制，扩大个人申办范围，取消工种和农业户籍的限制。今年，前两批已有约23000名外来务工人员通过积分入户深圳。

党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本最直接最有效的力量，是党执政为民最为重要的组织基础。如何调动基层干部抓社会管理的积极性？科学设定“指挥棒”至为重要。经济指标偏重，社会管理和公共服务指标偏轻，这是我国基层干部考核中普遍存在的问题。“指挥棒”不科学、不全面，在一定程度上影响了基层干部抓社会管理的积极性、主动性。近年来，四川成都力推基层履职重点转移，要求各区(市)县要把街道重点履职转移到社会管理和公共服务上来，并在中心城区乡镇及街道实行干部工作目标考核不再与经济指标挂钩。谈起“转移”前后的感受，成都锦江区双桂路街道五福桥社区党委书记姚艳洪一脸兴奋：“现在好了，跑经济变成跑基层，与老百姓距离更近了、感情更深了，自身的价值在为居民办事中得到体现，感觉浑身有劲，思想境界都高了！”“头痛医头、脚痛医脚”的管理模式，在日益增多的社会矛盾面前，已经难以为继。如何从源头入手，构建化解矛盾纠纷的长效机制？坚持柔性化解原则，不断完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作体系，已经成为各地化解社会矛盾的新思路。今天，“大调解”观念在全国已经深入人心，包括劳资、医患、环保、交通事故、土地纠纷等专业化调解组织大量涌现，化解矛盾的主要方法从诉讼变为调解，实现了社会矛盾纠纷调解常态化，在政府和社会之间筑起一道缓冲带。

社会管理离不开法制的保障。加强社会管理法律、制度、体制、机制、能力建设，推进社会管理法治化，是加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平、建设中国特色社会主义社会管理体系的必然要求。随着社会保险法、校车安全管理条例等社会管理相关领域立法的扎实推进，社会管理正在步入法制化轨道。

把社会管理摆到经济社会发展大局中来谋划，带着感情做好群众工作，寓管理于服务之中，将发展成果惠及全体人民，从根本上改进社会管理。

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后面临的最大风险。近年来，一些地方的工作之所以得不到群众的理解支持，甚至引发矛盾冲突和群体性事件，根本原因就是群众工作没有做好。群众既是社会管理的受益者，也是社会管理的参与者。做群众工作的实质，不单是教育引导群众，更重要的是问政于民、问需于民、问计于民，从制度上落实人民群众的参与权、知情权、监督权。坚持以人为本、服务为先，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一，这是社会管理取得实效的前提。

投资20万元的村文化广场建设已经竣工；340户农民的150亩土地流转工作已接近尾声，河北省肃宁县梁庄镇张庄村村民代表会议今年初决定开展的两项重点工作，现已取得明显进展。由村民代表会议对村里的大事作决策，在河北肃宁农村已经司空见惯。2010年5月以来，肃宁县创新农村社会管理模式，统筹推进基层党组织、基层群众自治组织、经济合作组织和综治维稳组织全覆盖，充分发挥农村党组织核心领导作用和党员先锋模范作用，把分散的农民重新组织起来，领着农民搞自治、推着农民唱主角，让农民真正在经济、政治、文化、社会建设等各领域当家做主，打造了一张覆盖整个农村和广大农民的社会管理服务网络。

“门难进、人难找、事难办”，这是许多群众去机关办事时的亲身经历。今天，随着为民办事全程代理制在全国各地的广泛推行，“群众动嘴、干部跑腿”成为今天干群关系的生动写照。

在吉林延吉，每天早上5时至8时，市委书记金永默有一堂“必修课”接待上访群众。2005年以来，通过健全“早上接访制”、“工作督查制”等十大工作机制，延吉的信访量以每年20%的速度递减，不仅有效维护了社会大局的和谐稳定，更极大地推动了经济社会的发展，在吉林县域经济综合实力排名中，延吉一直占据全省第一的位置。“把人民群众当家人、把群众来信当家书、把群众诉求当家事、把群众工作当家业”，各地党委政府通过带着感情做好信访工作，有效地化解了一大批“拖累社会、苦着群众的信访积案”，不但拉近了群众感情、赢得了群众信任，也营造了和谐稳定的社会环境。

今天，在广大基层地区，干部的身影无处不在。走出机关大楼，沉到院坝居家，真情服务老百姓，“干部下基层”逐步走向经常化、制度化、规范化。在内蒙古鄂尔多斯，苏木镇、街道3/4的工作人员下沉到了嘎查村、社区。由过去发号施令的“指挥员”、上传下达的“通讯员”迅速转化为亲力亲为的“服务员”，近2000名机关干部带着职责、任务扎根在了社区、嘎查村一线。

社会管理领域存在的问题产生于经济社会发展过程中，单纯就社会管理抓社会管理没有出路。只有把加强和创新社会管理摆到经济社会发展大局中来思考及谋划，认真研究解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，把涉及人民群众切身利益的各项社会事业做实、做好、做到位，让经济发展的成果惠及广大群众，才能从根本上改进社会管理。

“留守”是个沉重的字眼。在工业化、城镇化快速发展的过程中，数量庞大的“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”群体不断引起人们的关注，牵动着社会的神经，给社会管理带来许多现实难题，影响了农村家庭的和睦和社会稳定。让农村富余劳动力就地就近就业，不仅是促进农民就业增收的最佳途径，也是破解农村社会管理难题的有效办法。在河南新郑，通过引进劳动密集型企业和免费技能培训、免费推荐就业，85%的农村富余劳动力选择在家门口就近就业，农民人均纯收入由2009年的8315元增加至2011年的11344元。

社会是否和谐取决于发展是否科学。科学发展不仅是做实社会管理的前提，更是做好社会管理的保障。随着科学发展观的进一步贯彻落实，加强和创新社会管理工作必将不断得到深化，中国特色社会主义社会管理体系建设必将不断完善，中国特色社会主义和谐社会建设必将迎来更加灿烂的明天。据《人民日报》

大事记

2011年9月16日，中央决定，把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会。

2011年9月28日，全国加强和创新社会管理工作电视电话会议召开，进一步部署加强和创新社会管理工作。

2011年7月，中共中央、国务院印发了关于加强和创新社会管理的意见，是我国第一份关于创新社会管理的正式文件。

2011年5月30日，中共中央政治局召开会议，聚焦加强和创新社会管理问题，其重要性和紧迫性得以再次强调。

2011年，社会管理创新从政策层面实现大跨越，2月19日，胡锦涛总书记在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表的讲话中强调，要“扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系”。

2010年3月，温家宝总理作《政府工作报告》时指出，要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。

2009年底，全国政法工作电视电话会议上，“社会管理创新”也成为强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一。

2007年，党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。

2004年6月，召开的党的十六届四中全会上正式提出“社会管理创新”，即“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”。

第四篇：推进社会管理创新工作

食品安全管理创新工作进展情况

食安办

社会管理创新工作开展以来，我市食品安全监督工作，在经贸、农海、质监、工商、卫生、教育等部门的共同努力下，不断完善食品安全监管机制，推进社会管理创新工作取得新进展。

一、健全食品安全监管体制机制

在市委、市政府的领导下，认真贯彻上级“三定”规定，明确各相关部门食品安全监管责任，调整、充实执法机构和人员，修订和完善《南安市食品安全职责和工作制度》、保障编制和经费。同时，明确各部门食品安全工作协调机构和专管人员，深入推进全市食品安全监管网络建设工作，进一步完善和创新全市食品安全工作机制。

二、持续开展食品安全专项整治

为进一步推进我市流通环节食品安全整顿工作深入开展，推动全市食品安全工作再上新的台阶。2012年2月，市食安办制定了《南安市2012年食品安全工作专项行动计划表》，布署了专项整治统一的行动时间、内容、重点整治范围及责任单位、具体要求，突出对乳制品、食用油、肉制品、水产品、酒类等重点品种的日常监管，突出对问题乳粉、地沟油、非法添加和滥用食品添加剂等重点违规违法行为的查处。严厉打击违法生产经营及使用行为，至2012年2月底，在专项整治期间，卫生局共检查餐饮单位1350多家次，出

1动卫生监督执法人员780多人次，发出卫生监督意见书176多份。有效规范我市食品生产经营秩序，维护了人民群众的饮食安全和身体健康。

三、加强农产品安全检测体系建设

1、组织开展农产品质量安全检验检测体系项目建设工作。2011年我市农产品质量安全检验检测体系建设项目被国家发改委、农业部列为中央预算内投资计划项目，目前我市已完成项目规划、设计，初步设计方案已报省农业厅评审。下一阶段我市将按评审确定方案开展县级农产品质检站新项目建设工作。

2、加快检测能力建设。2011年省财政厅、农业厅为我市配置流动监测车和快速检测设备，为我市11家蔬菜生产基地配置蔬菜快速检测仪，有力提高对蔬菜质量安全的监管能力，切实保障我市蔬菜质量安全水平。

3、积极推进农产品质量安全例行监测。根据省农业厅开展2012年农产品质量安全例行监测工作要求。在全市范围内开展蔬菜、家禽等农产品质量安全的例行监测工作。截至目前，已完成2次例行监测，从监测结果看，农产品质量整体稳定提升。蔬菜检测37种农药，抽样120个合格率87.8%；生猪尿样检测盐酸克伦特罗和莱克多巴胺，盐酸克伦特罗（瘦肉精）合格率100%，莱克多巴胺合格率100%。

四、加快推进食品安全诚信体系建设

为切实提高食品销售店守法诚信经营，引导自觉守法经营，在全市形成规范有序的食品安全氛围，工商部门在辖区

内评选128家“诚信示范店”，切实发挥其示范带动作用，并在全市广泛推广，加快了推进食品诚信体系建设

五、完善应急预案掌握应急要领

认真总结近年来多起食品安全事件的应急处置工作，吸取经验教训，进一步修订应急处置工作程序，强化食品安全突发事件的应急处置，更加明确各部门在应急工作中的职责分工和工作步骤，增强应急处置规定的可操作性，提高应急指挥、协调和反应的工作效率，使各部门能够迅速掌握应急处置工作程序的要领，能够在第一时间内查控问题食品，降低风险。

六、食品安全宣传氛围有新提升

积极开展生动活泼，形式多样的群众性食品安全法律法规和科普知识的宣传教育，如食品安全“三进”（进农村、进社区、进学校）“宣传周”“知识问答”等活动，广泛宣传创建食品安全的重要意义，形成良好的互动机制和社会氛围。

“民以食为天，食以安为先”，在我国农村食品安全监管体制尚不完善的情况下，做为基层食品安全综合监管部门，我们体会到，只有在忠实履行职责的同时，及时掌握食品生产、流通、餐饮环节出现的新情况、新问题,以科学创新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全综合监管工作,保证一方百姓饮食安全。

第五篇：交警大队大力开展社会管理创新实践工作（xiexiebang推荐）

交警大队大力开展社会管理创新实践工作

为深入贯彻全国、全省政法工作电视电话会议精神，切实通过道路交通管理工作的局部稳定来支持全县社会大局的稳定结合交通管理工作实际，最终实现“人要少死，路要畅通，形象要好，群众要满意”的工作目标。自全国、全省政法工作电视电话会议以来县交警大队认真组织民警开展“三项重点工作”实践活动，狠抓社会管理创新不放松，集思广益、开动脑子，不断创新工作方法、积极完善工作措施，取得了良好的社会效益，得到社会各界的广泛好评。

一、密切配合、形成联管联控局面

为切实维护道路交通安全，加强路面整治。该大队各科、室、中队密切配合、形成联管联控局面，科学安排勤务，严厉查处客车超员、机动车超速、危险化学品运输车辆、货运车辆超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，并积极与交通运管、公路部门的沟通和联系，不断加大工作力度，及时通报情况，反馈信息，协调解决治理超载工作中遇到的具体问题。

二、建立矛盾化解工作机制，构建和谐警民关系

为切实维护当事人的合法权益，该大队高度重视“涉法涉诉”案件当事人的接待和上访工作。为做好此项工作，在大队特别设立来访群众接待室，每日安排一名大队领导接待上访群众，按照上访诉求事项，做到件件有人管，事事有人落实，明确责任单位落实责任人。今年元月份以来，共接待来访群众43人次，对群众提出的问题都进行有效沟通、及时化解，确保了问题不上交、矛盾不激化。特别是对2001年发生在320国道交通事故当事人洪臣官司多次到省市有关部门上访，大队安排专门人员认真做好说服教育工作，同时考虑到当事人医疗费用无法落实的实际情况，发动民警捐款4000余元，同时会同枫岭头镇政府农新合等有关单位解决了洪臣官的救治费用，成功将这起上访数年的案件息访。

三、切实推进交通事故处理“阳光作业”工作机制，加大逃逸案件的侦破力度，全力维护当事人的权益

交通事故处理的调查取证，责任认定，民事调解以及当事人责任追究等工作是依法公正、高效处理交通事故化解矛盾，维护社会稳定重要环节。该大队全面推行交通事故“阳光作业”工作机制，即公开办案程序，公开赔偿依据标准，公开事故认定，强调在事故处理中取证合法、责任认定公开、公平，调解迅速的工作要求，有效地保障了当事人的合法权益。

交通肇事逃逸案件往往造成受害方医疗费用无法落实，死亡事故的当事人民事赔偿无法到位，极易引发社会矛盾，甚至是群体性事件。因此，加大逃逸案件的侦查力度，迅速破案等对维护社会的公平正义又有着重要意义。为做好此项工作，该大队建立了侦破逃逸案件工作机制，实行奖罚措施，鼓励破案等。近期，我队集中优势警力，连续破获三起重大逃逸事故，将肇事人捉抓捕归案，有效维护了受害人的权益。

四、创新调解工作方法，将调解平台前移

交通事故调解是我们工作中的重要一环，平息矛盾解决纠纷，促进社会和谐稳定有着重要作用。该大队针对各类事故当事人的情况，加大调解力度，为了方便当事人，该大队工作人员经常深入到乡（镇）、企业、单位召集当事人成功调解了十余件交通事故。既方便了群众，又提高了效益，这种工作平台转移的做法，深受群众喜欢。

五、以车驾管理为重点，切实提高为人民服务水平

该大队始终把车管工作当作工作重点，在人力、财力上给予车管所充分的政策倾斜，我队车管所紧紧围绕“执法为民，群众满意”的目标要求，狠抓车管站规范化建设，取得了显著成效。

为切实做好车驾工作，该大队对车管所业务大厅规范化建设很重视，近期，多次派人到外县市学习考察，按照《江西省公安厅车辆管理所（站）业务大厅建设规范》的总体要求，结合自身实际，对车管业务大厅进行了合理设置和布局，为克服大厅业务岗位多、秩序混乱的情况，将挂牌、办证有关填表，放在大厅统一填表，有效的解决了二楼大厅的嘈杂现象。在严明的纪律、严格的管理下，通过抓形象、抓整洁、抓服务使窗口服务质量得到进一步优化，切实提高了为人民办事的能力和水平。

六、创新服务模式，创新交通安全宣传

2010年，该大队继续推进农村“双站”建设，确使“双站”覆盖率将达到五分之三以上，并将不断提升站点建设质量，合理布建机动车登记服务站等多种模式服务网点，积极推动车管业务下放；此外，根据年初计划，我队还大力推广互联网服务模式，扩大邮政快递服务车管业务的范围，推行建立“车辆和驾驶人管理业务信息服务中心”，为群众提供各种形式的业务咨询、信息告知、代办业务和投诉建议等服务。

年初，我队会同有关部门实施了“文明交通行动计划”，以推广交通安全宣教室的建立为重点，进一步巩固和完善了交通安全宣传阵地建设；并深入各客运企业、学校、社区、农村广泛开展宣传教育。全面推进社会监督制约，倡导文明交通，摒弃交通陋习，增强广大交通参与者交通安全意识、法治意识和文明意识。